供熱宣傳方案范文（精選20篇）

　　為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展，時(shí)常需要預先制定一份周密的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編精心整理的供熱宣傳方案范文，歡迎大家分享。

　　供熱宣傳方案 1

　　根據上級有關(guān)部門(mén)的要求及有關(guān)法律法規，為了加強全體師生的安全意識，保障全校師生員工健康地學(xué)習、工作、生活，促進(jìn)學(xué)校各項工作順利開(kāi)展，本著(zhù)“安全第一，預防為主”的原則，在學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件等安全事故時(shí)，能夠統一指揮，切實(shí)有效地預防、控制和妥善處置學(xué)校重大突發(fā)性事故，提高我校師生快速反應和應急處理能力，確保師生人身、財產(chǎn)安全和校園安全，保證學(xué)校教育教學(xué)和生活秩序的穩定，特制訂本預案。

　　一、應急管理工作的思路和目標

　　學(xué)校以“三個(gè)代表”重要思想為指導，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持“以人為本，預防為主”原則，依靠法制、科技和人民群眾，減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，建立健全應急管理組織體系，實(shí)現應急預案全覆蓋，加強綜合應急救援隊伍建設，積極構建師生協(xié)作，全員參與，反應靈敏處置高效的應急聯(lián)動(dòng)機制；認真學(xué)習宣傳、貫徹落實(shí)《中華人民共和國公共突發(fā)事件應對法》，抓好教育培訓工作，開(kāi)展事件隱患排查。加強應急管理預案體系建設，完善應急管理網(wǎng)絡(luò )及運行機制建設；組織開(kāi)展應急管理現場(chǎng)演練工作，提高緊急情況下的實(shí)戰能力和應急處置水平，扎實(shí)、穩步推進(jìn)全校應急管理工作，加大督查力度，建立目標管理考核機制完善各項制度，推動(dòng)全校應急管理工作科學(xué)規范發(fā)展。

　　二、應急管理具體工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┙�立健全學(xué)校應急管理組織

　　學(xué)校成立以校長(cháng)為組長(cháng)，其余行政及各班班主任為成員的`應急管理工作領(lǐng)導小組，全面部署全校應急管理工作，落實(shí)領(lǐng)導負責人員配置，明確相關(guān)機構的職責分工，學(xué)�？倓�(wù)處具體負責管理全校的應急事項。

　�。ǘ�）應急工作實(shí)施原則

　　1.“統一指揮，分級負責”的原則。

　　學(xué)校發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，啟動(dòng)應急預案，由校長(cháng)室統一指揮，各年級主要負責人迅速趕到現場(chǎng)，快速妥善處置，并及時(shí)向上級主管部門(mén)報告。若重大突發(fā)性事故的處理，超出學(xué)校處理能力時(shí)，請求坪東教輔站、興義市教育局出面協(xié)調，多方聯(lián)動(dòng)，形成合力，確保突發(fā)事故得到有效控制和快速處置，將損失減到最低程度。

　　2.“系統聯(lián)動(dòng)，群防群控”原則。

　　學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)性事故后，學(xué)校處置重大突發(fā)事故領(lǐng)導小組有關(guān)成員及相關(guān)負責同志要緊急行動(dòng)，立即深入現場(chǎng)開(kāi)展工作。年級、班級等負責教師要按照學(xué)校應急預案的要求始終防守一線(xiàn)，積極做好協(xié)作工作。

　　3.“快速反應、果斷處置”的原則。

　　進(jìn)一步完善突發(fā)事故的快速反應機制，對各種影響穩定的苗頭性、傾向性問(wèn)題及安全隱患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事故，要確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接，做到快速反應，及時(shí)應對，力爭把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，解決在校內。

　　4.“教育疏導，化解矛盾”的原則。

　　學(xué)校若發(fā)生突發(fā)事故，堅持“動(dòng)之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結”的工作方法，加強正面宣傳，積極教育引導，穩定師生情緒，及時(shí)化解矛盾，有效防止事態(tài)擴大。

　　5.“措施得力，救人第一”的原則。

　　學(xué)校發(fā)生重大安全事故，應采取一切得力措施，確保師生人身安全。發(fā)生重大事故，在迅速報警的同時(shí)，應緊急組織師生安全有序疏散，救護受傷學(xué)生；發(fā)生重大車(chē)禍，迅速撥打交通事故、緊急救護電話(huà)，開(kāi)展自護自救；發(fā)生食物中毒、衛生防疫等重大事故，在迅速報告衛生監督、疾病預防控制部門(mén)的同時(shí)，應緊急將中毒、受傷學(xué)生送往醫院搶救；發(fā)生校舍安全事故，應積極組織搶險，救護受傷師生。學(xué)校發(fā)生安全事故，要堅持“救人第一”的原則，在組織搶險救災時(shí)，嚴禁學(xué)生參加。

　�。ㄈ�）指揮機構及職責

　　學(xué)校成立處置重大突發(fā)事故領(lǐng)導小組，負責各項重大突發(fā)事故的處置；領(lǐng)導小組負責指導、協(xié)調和處理學(xué)校突發(fā)事故的應急處置工作。

　　領(lǐng)導小組負責學(xué)�！疤幹弥卮笸话l(fā)事故預案”的制訂、相關(guān)組織機構的建立和完善；組織開(kāi)展各種應急救援演練工作；督查各部門(mén)的安全防范工作及措施落實(shí)，在事故發(fā)生時(shí)，負責事故應急救援的指揮協(xié)調、指導工作；做好安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。強化工作責任制，強化行政負責制，各應急處置工作小組小組要明確職責責任，應熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況，在事故處理中，要積極會(huì )同有關(guān)部門(mén)，對事故危害進(jìn)行科學(xué)監測，制定科學(xué)救護措施，實(shí)施正確的處理辦法，對事故情況進(jìn)行調查處理。

　　三、實(shí)施范圍

　　本管理適用于處置學(xué)校重大突發(fā)事故、校外活動(dòng)及大型集會(huì )事故。

　　四、信息報告制度

　　1.設立24小時(shí)應急值守電話(huà)，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報告重大突發(fā)大型集會(huì )事故的準確信息，同時(shí)密切關(guān)注有關(guān)的信息動(dòng)向。事故信息接報程序：教師、學(xué)生——值班負責人——校長(cháng)——家長(cháng)、公安、應救等部門(mén)

　　2.事故發(fā)生后，及時(shí)向上級主管行政部門(mén)和地方政府報告相關(guān)信息，報告內容：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、種類(lèi)以及財產(chǎn)損失、人員傷亡等情況。

　　五、應急處置程序

　　發(fā)生突發(fā)事故應按以下步驟處置：

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后，校應急處理領(lǐng)導小組及有關(guān)部門(mén)，負責組織對突發(fā)事件進(jìn)行調查處理。通過(guò)對突發(fā)事件調查、現場(chǎng)勘驗，采取控制措施等，對事件的危害程度做出初步評估。

　�。ǘ�）突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調查和現場(chǎng)處理的同時(shí)，學(xué)校應當在第一時(shí)間將突發(fā)事件所致的傷亡人員送往就近醫院或向120急救中心求助。受傷人員較多、情況比較復雜時(shí)，應同時(shí)向110求助。

　�。ㄈ�）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組應組織人員立即保護現場(chǎng)，采取疏散、隔離等措施，加強學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩定。

　�。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組根據需要，可以采取中止活動(dòng)、疏散等措施，并及時(shí)向上級部門(mén)匯報事件情況以及采取的應急措施。

　�。ㄎ澹┩话l(fā)事件發(fā)生后，在首先做好應急處置工作的情況下，應及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(cháng)、教師家屬聯(lián)系，告知事件原因、處理辦法和可能的結果。

　　六、后期處置

　　協(xié)同各部門(mén)采取措施恢復學(xué)校教育教學(xué)秩序，協(xié)同各主管部門(mén)處理善后工作，進(jìn)行應急救援能力評估，重新修訂應急預案。制定完善應急與演練的計劃、方式和要求。

　　七、責任與獎罰

　　突發(fā)性事故應急處置工作實(shí)行責任追究制，強化工作責任制，強化行政負責制，各小組要明確職責責任，應熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況，在事故處理中，要積極會(huì )同有關(guān)部門(mén)，對事故危害進(jìn)行科學(xué)監測，制定科學(xué)救護措施，實(shí)施正確的處理辦法，對事故情況進(jìn)行調查處理。對于由于工作不力，措施不到位，沒(méi)盡到責任而導致發(fā)生重大安全衛生事故或重大財產(chǎn)損失，形成一定影響的，要實(shí)行考核評優(yōu)選先一票否決制，情節嚴重者將追究責任人的行政責任和法律責任。

　　供熱宣傳方案 2

　　為全面落實(shí)國家“節約、清潔、安全”的能源戰略方針和貫徹落實(shí)省委、省政府打好打贏(yíng)大氣污染防治攻堅戰的決策部署，根據《河南省20xx年加快產(chǎn)業(yè)集聚區集中供熱實(shí)施方案》的精神，結合各縣（市、區）產(chǎn)業(yè)集聚區發(fā)展現狀和供熱現狀，特制訂本方案。

　　一、產(chǎn)業(yè)集聚區發(fā)展現狀及存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)集聚區概況

　　焦作市現有省市級產(chǎn)業(yè)集聚區8個(gè)，其中市區2個(gè)，分別為：焦作經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區和焦作市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區；縣（市）6個(gè)，分別為：沁陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)集聚區、博愛(ài)縣產(chǎn)業(yè)集聚區、溫縣產(chǎn)業(yè)集聚區、孟州市產(chǎn)業(yè)集聚區、武陟縣產(chǎn)業(yè)集聚區和修武縣產(chǎn)業(yè)集聚區。焦作市產(chǎn)業(yè)集聚區總規劃面積208.1平方公里，涵蓋了裝備制造、汽車(chē)零配件、鋁工業(yè)、新能源、新材料、新技術(shù)、生物化工等多個(gè)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，焦作市產(chǎn)業(yè)集聚區按照“四集一轉”、“三規合一”總體要求，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區建設提升工程，把加快培育產(chǎn)業(yè)集群作為主攻方向，通過(guò)組織開(kāi)展市觀(guān)摩、籌備迎接省觀(guān)摩，召開(kāi)全市項目建設大會(huì )，總結經(jīng)驗，查找差距，分解目標，落實(shí)任務(wù)，產(chǎn)業(yè)集聚區建設取得明顯成效。截至20xx年底，完成固定資產(chǎn)投資1658.5億元，增長(cháng)28.1%；規模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4176.4億元，增長(cháng)20.2%；入駐規模以上工業(yè)企業(yè)644家，同比增加70家。

　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)集聚區現有熱源情況

　　1、市城區內2個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區供熱情況

　　市區2個(gè)集聚區都在省批復的規劃《焦作市熱電聯(lián)產(chǎn)規劃（20xx－20xx年）》（豫發(fā)改能源[20xx]863號）范圍之內，焦作經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區供熱熱源主要是焦作市高新熱力有限公司；焦作市西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區供熱熱源主要是華潤熱電公司和焦煤（集團） 電冶分公司；焦作市東部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區供熱熱源主要是焦作萬(wàn)方熱電廠(chǎng)和焦作金冠熱電廠(chǎng)。20xx年焦作市政府與北京寰慧科技集團簽訂了城市集中供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，利用社會(huì )資本加快城市集中供熱工程建設。

　　2、六縣（市）6個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區供熱情況

　　目前，六縣（市）產(chǎn)業(yè)集聚區中，博愛(ài)縣、修武縣和武陟縣有熱電聯(lián)產(chǎn)規劃或集中供熱規劃，其它3縣（市）正在組織開(kāi)展規劃工作。具體情況如下：

　�。�1）博愛(ài)縣產(chǎn)業(yè)集聚區：博愛(ài)縣城區包括產(chǎn)業(yè)集聚區，納入了《焦作市熱電聯(lián)產(chǎn)規劃（20xx－20xx年）》中的西部供熱區。規劃供熱熱源主要是位于博愛(ài)縣的華潤熱電公司。但是，由于特許經(jīng)營(yíng)城市集中供熱工程的北京寰慧科技集團管道開(kāi)口費用高等原因，華潤熱電公司向該集聚區內企業(yè)供熱很少，目前主要依靠該區內分散的7臺燃氣、3臺15蒸噸以上燃煤鍋爐供熱。

　�。�2）修武縣產(chǎn)業(yè)集聚區：該區納入了《修武縣中心城區集中供熱規劃（20xx－20xx年）》（修政文[20xx]10號）。但是，目前該區沒(méi)有集中供熱，主要依靠區內12臺燃氣鍋爐供熱。

　�。�3）武陟縣產(chǎn)業(yè)集聚區：該區納入了《武陟縣城市暨焦作新區部分區域集中供熱規劃（20xx－20xx年）》（豫發(fā)改能源[20xx]184號）。該區規劃供熱熱源主要是位于武陟縣的焦作韓電發(fā)電公司2臺5萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機組和該集聚區內江河紙業(yè)公司擁有的3臺75蒸噸燃煤鍋爐等。

　�。�4）溫縣產(chǎn)業(yè)集聚區：目前該區沒(méi)有供熱規劃，供熱熱源主要依靠區內企業(yè)的20臺燃氣和2臺醇基鍋爐。

　�。�5）孟州市產(chǎn)業(yè)集聚區：目前該區沒(méi)有供熱規劃，供熱熱源主要依靠區內企業(yè)的5臺燃氣、5臺35蒸噸以上燃煤鍋爐和2臺醇基鍋爐。

　�。�6）沁陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)集聚區：沁陽(yáng)市編制了《沁陽(yáng)市供熱規劃（20xx－20xx年）》，但目前尚未批復。目前該集聚區供熱熱源主要是擁有2個(gè)5.5萬(wàn)千瓦機組的沁陽(yáng)市長(cháng)懷電力有限公司（沁陽(yáng)二電廠(chǎng)）依靠區內晉煤天慶煤化工公司的4臺220噸燃煤鍋爐。該區長(cháng)遠規劃熱源為正在施工建設的沁陽(yáng)丹河電廠(chǎng)2×100萬(wàn)千瓦發(fā)電機組。

　�。ㄈ�）存在主要問(wèn)題

　　1、以煤為主的熱源結構，造成大氣嚴重污染。

　　長(cháng)期以來(lái)，受資源和能源政策的影響，焦作市一次能源結構中，煤炭一直占據主導地位，以產(chǎn)業(yè)集聚區為例，現有產(chǎn)業(yè)集聚區中69%以上的熱源供應依賴(lài)分散式燃煤鍋爐，主要燃料幾乎都是未經(jīng)洗選的原煤，并且煤質(zhì)多變，消煙除塵設施不完善，造成煙塵大、二氧化硫、氮氧化物排放不達標，對大氣污染嚴重。

　　2、分散式燃煤利用方式，降低了熱源使用效率。

　　分散式燃煤利用方式不僅鍋爐占地面積大，而且在實(shí)際運行中，熱效率低，能源浪費大。據初步調查，2噸/小時(shí)以下鍋爐熱效率68%，4噸/小時(shí)鍋爐熱效率71%，10噸/小時(shí)鍋爐熱效率73%，均遠低于集中供熱所用高參數高效率的大型鍋爐85%以上的熱效率，也遠低于分布式能源項目90%以上的熱效率。而且分散式燃煤利用方式通常不采取煙氣回收利用措施，鍋爐排煙損失較大，一般熱損失在3—21%，進(jìn)一步降低了熱源使用效率。

　　3、不完善的熱源供應設施，影響了產(chǎn)業(yè)集聚區可持續發(fā)展。

　　從目前各產(chǎn)業(yè)集聚區熱源供應情況來(lái)看，基本都沒(méi)有較為完善的集中供熱設施，即使部分產(chǎn)業(yè)集聚區具備集中供熱條件，也因為價(jià)格、資金等原因，不愿投資建設完善的集中供熱設施，結果導致集聚區內企業(yè)為了滿(mǎn)足生產(chǎn)、生活需要，只能不斷重復投資建設分散式供熱鍋爐，不但浪費了資源而且導致重復投資。而且從長(cháng)遠來(lái)看，缺乏完善的熱源供應基礎設施，也將損害產(chǎn)業(yè)集聚區形象、降低產(chǎn)業(yè)集聚區品味，勢必影響今后產(chǎn)業(yè)集聚區的招商引資和可持續發(fā)展。

　　二、實(shí)施的必要性及有利條件

　�。ㄒ唬┍匾�性

　　長(cháng)期以來(lái)，我市的能源結構以煤炭為主，熱源供應主要依賴(lài)消耗較為廉價(jià)的煤炭資源提供，雖然一定時(shí)期以來(lái)這種消費方式有力地促進(jìn)了我市粗放式的經(jīng)濟發(fā)展，但同時(shí)也帶來(lái)了一系列負面問(wèn)題，粗放式的熱源供應方式不但降低了能源利用效率、浪費了資源，而且也造成了嚴重的空氣污染，據有關(guān)專(zhuān)家估算，分散式煤炭使用對PM2.5年均濃度貢獻度約56%。為了碧水藍天、為了清新的空氣、為了實(shí)現我市經(jīng)濟可持續發(fā)展，我們十分有必要加快熱源結構調整，尤其是對熱源需求最迫切、利用量最大的區域——產(chǎn)業(yè)集聚區熱源結構調整。

　�。ǘ�）有利條件

　　1、我市擁有較強的電力保障能力。焦作市變電站總數41座，主變總臺數77臺，總容量6905兆伏安；其中500千伏變電站1座，主變2臺，主變容量1500兆伏安；220千伏變電站10座，主變20臺，容量:3210兆伏安；110千伏變電站30座，主變55臺，容量:2195兆伏安。所屬輸電線(xiàn)路133條，總長(cháng)度1438.46千米；其中220千伏線(xiàn)路38條，長(cháng)度632.26千米；110千伏線(xiàn)路85條，長(cháng)度750.83千米；35千伏線(xiàn)路10條，長(cháng)度55.38千米，可以有效保障產(chǎn)業(yè)集聚區供電需要。

　　2、我市擁有較強燃氣保障能力。

　　目前為止，在我市境內已建成投運的燃氣長(cháng)輸管線(xiàn)共有12條，全長(cháng)約530公里。分別是：

　　1、中國石油西氣東輸一線(xiàn)天然氣管道（途徑我市沁陽(yáng)、溫縣、博愛(ài)、武陟），我市境內長(cháng)55公里，設計壓力10MPa；

　　2、河南安彩能源股份有限公司燃氣分公司西氣東輸豫北支線(xiàn)管道（南起博愛(ài)縣磨頭鎮前十里村博愛(ài)首站，北至安陽(yáng)市龍安區安彩高科安玻末站，途徑我市博愛(ài)、武陟、修武），我市境內長(cháng)50公里，設計壓力6.3 MPa；

　　3、山西通豫煤層氣輸配有限公司 “端氏—晉城—博愛(ài)”煤層氣輸氣管道（博愛(ài)為該管線(xiàn)末站），我市境內長(cháng)22公里，設計壓力6.3MPa；

　　4、焦作市中能天然氣開(kāi)發(fā)有限公司博愛(ài)—中州鋁燃氣管道（首站位于博愛(ài)縣磨頭鎮，末站位于修武縣七賢鎮，途經(jīng)博愛(ài)、武陟、修武等縣），我市境內長(cháng)88.6公里，設計壓力6.3 MPa；

　　5、河南縱橫燃氣管道有限公司“安陽(yáng)—博愛(ài)—洛陽(yáng)”天然氣管道工程（途經(jīng)武陟、修武、博愛(ài)、沁陽(yáng)、孟州），我市境內長(cháng)102公里，設計壓力6.3MPa；

　　6、河南沁濟天然氣公司沁陽(yáng)-濟源煤層氣管道（途徑博愛(ài)、沁陽(yáng)），我市境內長(cháng)26公里，設計壓力6.3 MPa；

　　7、焦作中裕博愛(ài)磨頭至小尚門(mén)站，供應焦作市城區燃氣，管線(xiàn)17公里，設計壓力3.6MPa；

　　8、濟源中裕公司博愛(ài)-濟源天然氣管線(xiàn)（途徑博愛(ài)、沁陽(yáng)），我市境內長(cháng)28公里，設計壓力6.3MPa；

　　9、孟州高遠公司沁陽(yáng)至孟州段，管線(xiàn)長(cháng)25公里，設計壓力1.6MPa；

　　10、溫縣高遠公司孟州至溫縣段，管線(xiàn)長(cháng)19公里，設計壓力1.6MPa；

　　11、武陟中裕公司，豫北支線(xiàn)2號閥室至武陟門(mén)站，管線(xiàn)長(cháng)12公里，設計壓力6.3 MPa。

　　12、洛陽(yáng)通豫新奧煤層氣輸配有限公司“博愛(ài)—洛陽(yáng)”煤層氣輸送管道工程，該項目于20xx年3月開(kāi)工建設，總投資4.6億元，途經(jīng)博愛(ài)、沁陽(yáng)、溫縣、孟州等，全長(cháng)85公里，其中焦作段50公里，設計壓力6.3Mpa。該條管線(xiàn)20xx年10月建成通氣。

　　3、藍天工程實(shí)施為我們調整熱源結構提供難得的契機。為應對日益嚴重的霧霾空氣污染，國家提出藍天工程行動(dòng)計劃，我市也提出了藍天工程行動(dòng)計劃實(shí)施方案，要求“20xx年全市建成區全部完成集中供熱供氣覆蓋區內10蒸噸/時(shí)及以下和建成區范圍內2蒸噸/時(shí)及以下205臺燃煤鍋爐天然氣等清潔能源改造或拆除，20xx年10月底前全市范圍內10蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐全部拆改到位。產(chǎn)業(yè)集聚區支持建設熱電聯(lián)產(chǎn)機組、天然氣分布式能源站和清潔能源供熱鍋爐，20xx年取消產(chǎn)業(yè)集聚區內分散燃煤鍋爐�！北M管實(shí)施藍天工程對我市經(jīng)濟發(fā)展造成了一些不利影響，但也帶來(lái)了熱源供應供需矛盾的相對緩和，為我們推進(jìn)熱源結構的調整提供了重要戰略機遇。

　　三、集中供熱基本思路

　　堅持可持續發(fā)展戰略，以改善大氣環(huán)境質(zhì)量和優(yōu)化熱源結構為目標，大力引進(jìn)和發(fā)展清潔能源，用優(yōu)質(zhì)能源替代燃煤，以集中供熱替代分散供熱，逐步減少并嚴格控制燃煤總量。加快熱電聯(lián)產(chǎn)、背壓機組、分布式能源發(fā)展，加快新能源和可再生能源利用，嚴禁新建分散式燃煤鍋爐，將目前以煤炭為主的`污染型熱源結構逐步轉變?yōu)橐蕴烊粴�、電力等能源為主的清潔型、高效型能源結構；合理引導能源需求，調控能源需求總量，構建穩定、經(jīng)濟、清潔、安全的熱源供應體系。

　　四、各產(chǎn)業(yè)集聚區集中供熱實(shí)施方案

　　根據國家能源結構調整政策，結合各產(chǎn)業(yè)集聚區提供的集中供熱規劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，按照“優(yōu)先利用現有能源、加快發(fā)展清潔替代能源、鼓勵建設熱電聯(lián)產(chǎn)、背壓機組、分布式能源、新能源等集中式能源”原則，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區集中供熱，確保20xx年基本取消集聚區內分散燃煤鍋爐。

　�。ㄒ唬┙棺鹘�(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區

　　焦作經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區位于焦作市城區南部市城鄉一體化示范區內，規劃面積26.3平方公里集聚區主導產(chǎn)業(yè)為裝備制造、生物科技和新能源新材料。截至20xx年底，入駐規模以上企業(yè)53家。

　　1、集聚區供熱現狀

　　該產(chǎn)業(yè)集聚區供熱由焦作市高新熱力有限責任公司供應。該公司擁有三臺75t/h循環(huán)流化床鍋爐（兩臺建成，備用爐建設中），一臺6MW抽凝供熱和一臺12MW背壓供熱發(fā)電機組，鍋爐最大產(chǎn)汽150t/h，汽輪機最大抽氣量170t/h。截止目前（20xx-2017采暖季）該公司對外供汽量達：170t/h。其中工業(yè)用戶(hù)：蒙牛乳業(yè)（焦作）有限公司用汽30t/h、焦作金葉醋酸纖維有限公司用汽35 t/h、焦作卓林數碼材料有限公司10 t/h、江蘇平光信誼（焦作）中藥有限公司工業(yè)用汽2t/h、廠(chǎng)區周邊小用戶(hù)5t/h，合計:82t/h。冬季居民供暖已實(shí)現集中供暖的有東西區合計供暖面積480萬(wàn)㎡，現階段用汽97t/h。

　　2、加快推進(jìn)集中供熱熱源建設

　　預計新增用汽情況：預計增加210t/h，其中工業(yè)用汽戶(hù)增加120t/h；預計20xx--20xx供暖季將新增供暖面積150萬(wàn)㎡，折合蒸汽量90t/h。焦作市高新熱力有限責任公司現有的3×75t/h鍋爐，同時(shí)運行也滿(mǎn)足不了市場(chǎng)需求，難以保證穩定性和可靠性。一旦停止供汽將會(huì )給工業(yè)用汽戶(hù)經(jīng)濟方面造成巨大損失，也會(huì )成為制約焦作經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

　　20xx年繼續利用焦作市高新熱力有限責任公司這一熱源，未來(lái)三年擬另選址新建三臺240t/h鍋爐，三臺5萬(wàn)千瓦背壓發(fā)電機組，以滿(mǎn)足即將發(fā)展的用汽和用電需求。

　　3、大力發(fā)展燃氣集中供熱

　　鼓勵建設燃氣供熱鍋爐，支持建設燃氣集中供熱鍋爐的企業(yè)根據熱負荷發(fā)展情況后續擴建分布式能源站，燃氣鍋爐作為分布式能源站的調峰備用設施。

　　4、積極推進(jìn)電鍋爐供熱項目

　　在產(chǎn)業(yè)集聚區內集中供熱和燃氣管網(wǎng)未覆蓋的地區，推廣電鍋爐供熱。在生產(chǎn)工藝需要熱水、蒸汽、熱風(fēng)的各類(lèi)行業(yè)，要逐步推進(jìn)蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐等應用。在金屬加工、鑄造、陶瓷、耐材、玻璃制品等行業(yè)，推廣電窯爐。

　　5、因地制宜發(fā)展新能源供熱

　　鼓勵土壤源地熱供暖、污水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源集中供熱項目。

　　6、協(xié)調推進(jìn)供熱管網(wǎng)建設

　　配套熱網(wǎng)應與集中供熱項目同步規劃、同步建設、同步投產(chǎn)。對供熱距離超過(guò)20公里的熱水管網(wǎng)和供汽距離超過(guò)10公里的蒸汽管網(wǎng)，要采用長(cháng)輸管網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)。20xx年計劃新增6公里熱力管網(wǎng)。熱力網(wǎng)的主管道應在城市規劃指導下，盡量選擇在綠化帶、河道邊，在次要道路上敷設；可采用中、低支架方式，在跨越公路、河流采用高支架或埋地敷設；熱力網(wǎng)管道采用單管制、枝狀管網(wǎng)、以自然補償為主。熱力管網(wǎng)應做到簡(jiǎn)明、美觀(guān)，和該地區總體協(xié)調。

　�。ǘ�）焦作市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區東部園區

　　焦作市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區東部園區位于焦作市中心城區東部，總規劃面積為5.32平方公里。園區主導產(chǎn)業(yè)為鋁工業(yè)和裝備制造。園區內有萬(wàn)方鋁業(yè)、健康元生物醫藥等上市企業(yè)，另有玲瓏機械、寶豐電纜、活力橡膠等大批企業(yè)入駐。 截至20xx年底，產(chǎn)業(yè)集聚區內入駐規模以上企業(yè)達16家。

　　1、供熱負荷預測

　　東部園區范圍內健康元生物有限公司為生物醫藥產(chǎn)業(yè)，其余企業(yè)基本為制造產(chǎn)業(yè)，根據工業(yè)熱指標推薦值預測園區內的熱負荷為：128.35t/h。

　　2、熱源

　　東部園區熱源為萬(wàn)方電廠(chǎng)，萬(wàn)方電廠(chǎng)位于焦作市修武縣五里源鄉與焦作市馬村區交界處，位于園區規劃區內。萬(wàn)方電廠(chǎng)電廠(chǎng)裝機2×300MW熱電機組，電廠(chǎng)采暖抽汽680～820t/h，工業(yè)抽汽70～140t/h。電廠(chǎng)已建成投運。

　　3、管網(wǎng)布置

　　目前，園區內使用蒸汽供熱企業(yè)已全部采用集中供熱方式進(jìn)行蒸汽供應，其余規模以上企業(yè)生產(chǎn)流程無(wú)蒸汽使用要求。

　�。ㄈ�）焦作市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區西部園區

　　焦作市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區西部園區位于中站區西部，區域范圍東起鄭焦晉高速公路、西至大石河、南至豐收路、北至淺山區，總規劃面積13.7平方公里。主導產(chǎn)業(yè)：現代化工、汽車(chē)零部件。截至20xx年底，入駐規模以上企業(yè)53家。20xx年，集聚區主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到279億元，同比增長(cháng)156%；主導產(chǎn)業(yè)增加值占比達到67.3%，稅收達到6.7億元，同比增長(cháng)63.4%。

　　1、集聚區供熱現狀

　　焦作市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區西部園區目前的供熱熱源主要是華潤熱電公司和焦煤（集團） 電冶分公司。西部工業(yè)園內目前沒(méi)有完備的供熱管網(wǎng)，集中供熱程度較差。

　　2、熱負荷及集中供熱規劃

　　熱負荷：民用住宅供熱指標取50W/㎡；各類(lèi)公建平均供熱指標取63W/㎡，工業(yè)用熱指標依據現狀需求確定。初步統計，佰利聯(lián)公司30萬(wàn)噸氯化法鈦白粉項目約需蒸汽100噸/小時(shí)，多氟多公司30萬(wàn)套電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力總成項目約需蒸汽100噸/小時(shí)，未來(lái)3年西部產(chǎn)業(yè)集聚區蒸汽總需求量約800噸/小時(shí)。遠期西部工業(yè)園供熱負荷為11254MW/日（同時(shí)系數取0.95）。

　　熱源規劃：根據焦作市城市總體規劃和循環(huán)經(jīng)濟節能戰略要求，工業(yè)園區近期以華潤熱電公司和焦煤（集團） 電冶分公司為主要熱源，遠期以龍源電廠(chǎng)為主要熱源（規劃供應量為1200噸/小時(shí)）。

　　3、供熱管網(wǎng)

　　熱力管網(wǎng)管徑為DN400-DN700.

　　主熱力管網(wǎng)敷設應盡量避開(kāi)交通主干道，以減少施工、維修對道路交通的影響。熱水管道均采用直埋方式敷設，穿越河流時(shí)可架空或隨橋敷設。

　�。ㄋ模┣哧�(yáng)市產(chǎn)業(yè)集聚區

　　沁陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)集聚區由沁北產(chǎn)業(yè)園和沁南產(chǎn)業(yè)園兩部分組成，總規劃面積23.8平方公里。沁北產(chǎn)業(yè)園位于沁陽(yáng)市西北部，距市區15 km，規劃面積9.27平方公里，主導產(chǎn)業(yè)為能源化工和有色金屬及加工；沁南產(chǎn)業(yè)園位于沁陽(yáng)市區南部，規劃面積14.53平方公里，主導產(chǎn)業(yè)為新能源和光電信息。截至20xx年底，產(chǎn)業(yè)集聚區內入駐規模以上企業(yè)106家。

　　1、產(chǎn)業(yè)集聚區供熱現狀

　　目前該集聚區供熱熱源主要是擁有2個(gè)5.5萬(wàn)千瓦機組的沁陽(yáng)市長(cháng)懷電力有限公司（沁陽(yáng)二電廠(chǎng)）依靠區內晉煤天慶煤化工公司的4臺220噸燃煤鍋爐。

　　2、供熱規劃

　　熱負荷：沁北產(chǎn)業(yè)集聚區采暖期近期設計工業(yè)最大熱負荷為217t/h，遠期為239t/h；沁南產(chǎn)業(yè)集聚區采暖期近期設計工業(yè)最大熱負荷為22t/h，遠期為31t/h；

　　熱源：規劃以中電投沁懷電廠(chǎng)為基本熱源，以晉煤天慶自備電廠(chǎng)、雙馬紙品自備鍋爐房、萬(wàn)都碳素生產(chǎn)余熱，作為集中供熱調峰備用熱源，可再生及清潔能源作為補充熱源。

　　以中電投沁懷電廠(chǎng)作為基本熱源對中心城區、沁北產(chǎn)業(yè)集聚區及周邊鎮區集中供熱。近期建設規模為2×1000MW，額定工業(yè)抽氣量240t/h， 最大采暖抽氣量800t/h；遠期規模為4×1000MW，額定工業(yè)抽氣量480t/h， 最大采暖抽氣流量1600t/h。

　　3、補充熱源

　　在集中供熱管網(wǎng)敷設不到的區域，合理選擇熱源和供熱方式，如天然氣、電力、（水源、地源、空氣源）熱泵供熱等；生活熱水用戶(hù)應積極發(fā)展和使用太陽(yáng)能供熱。

　　沁南產(chǎn)業(yè)集聚區企業(yè)生產(chǎn)用熱由各單位自建燃氣鍋爐房解決。

　　4、供熱管網(wǎng)

　　建設中電投沁懷電廠(chǎng)熱力首站一期工程，規模500MW。蒸汽管網(wǎng)建設：沁北產(chǎn)業(yè)集聚區DN200～DN500蒸汽管網(wǎng)，長(cháng)約8.7公里。

　　由中電投沁懷電廠(chǎng)敷設蒸汽管網(wǎng)向沁北產(chǎn)業(yè)集聚區工業(yè)企業(yè)供熱。蒸汽管網(wǎng)采用枝狀布置，規劃蒸汽干管沿科技路、北物流大道布設；熱水管網(wǎng)采用閉式雙管制、枝狀布置、熱水干管沿紫陵大道布置。

　�。ㄎ澹┎�愛(ài)縣產(chǎn)業(yè)集聚區

　　博愛(ài)縣產(chǎn)業(yè)集聚區緊鄰博愛(ài)縣中心城區，分為城東和城南兩個(gè)片區，規劃面積為25.42平方公里。主導產(chǎn)業(yè):裝備制造、新能源產(chǎn)業(yè)。入駐河南中匯、好友輪胎、焦作制動(dòng)器、河南金牌山磨具等規模以上企業(yè)38家。20xx年集聚區主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達451.9億元，是20xx年的3倍。

　　1、供熱現狀

　　供熱熱源主要是位于博愛(ài)縣的華潤熱電公司。但是，由于特許經(jīng)營(yíng)城市集中供熱工程的北京寰慧科技集團管道開(kāi)口費用高等原因，華潤熱電公司向該集聚區內企業(yè)供熱很少，目前主要依靠該區內分散的7臺燃氣、3臺15蒸噸以上燃煤鍋爐供熱。

　　2、供熱規劃

　　熱負荷：民用住宅供熱指標取50W/㎡；各類(lèi)公建平均供熱指標取63W/㎡，工業(yè)用熱指標按每公頃用地0.5t/h估算。

　　3、熱源規劃

　　產(chǎn)業(yè)集聚區城東片區以焦作龍源電廠(chǎng)2×600MW超臨界燃煤供熱機組為熱源，在人民路南、松林大道東修建一座熱力站為中山路以北的區域供熱。在世紀大道南、興園路東修建一座熱力站為中山路以南的區域供熱。

　　產(chǎn)業(yè)集聚區南片區規劃供熱站一處，位于緯三路與博廣路交叉口東北角。產(chǎn)業(yè)集聚區南片區近期依靠龍源熱電廠(chǎng)為主要熱源，園內企業(yè)的工業(yè)熱水及企業(yè)供熱鍋爐進(jìn)行補充。遠期以供熱站為主要熱源，龍源電廠(chǎng)為輔助熱源。

　　4、供熱管網(wǎng)

　　供熱干管管徑為DN300-DN400；供熱支管管徑為DN200。

　　主熱力管網(wǎng)敷設應盡量避開(kāi)交通主干道，以減少施工、維修對道路交通的影響。熱水管道均采用直埋方式敷設，穿越河流時(shí)可架空或隨橋敷設。

　�。�六）溫縣產(chǎn)業(yè)集聚區

　　溫縣產(chǎn)業(yè)集聚區位于溫縣城區的南部，規劃總面積21.3平方公里。集聚區主導產(chǎn)業(yè)為裝備制造和食品生產(chǎn)。集聚區按照“五規合一、四集一轉、產(chǎn)城互動(dòng)”的要求，加快轉型升級步伐，產(chǎn)業(yè)規模不斷壯大，發(fā)展水平顯著(zhù)提升。截至20xx年末，入駐規模以上企業(yè)103家。20xx年集聚區規模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入551.7億元，增長(cháng)17.2%；規模以上工業(yè)增加值125.8億元，增長(cháng)14.6%。

　　1、產(chǎn)業(yè)集聚區供熱現狀

　　集聚區內目前未建設集中供熱設施。集聚區內供熱熱源主要依靠區內企業(yè)的20臺燃氣和2臺醇基鍋爐。

　　2、集聚區供熱

　　產(chǎn)業(yè)集聚區擬采用鍋爐供熱供汽，鍋爐燃料為清潔能源。工業(yè)用蒸汽由2臺35t/h 循環(huán)液化床鍋爐供給，城區居民供暖擬采用1臺75t/h 循環(huán)流化床鍋爐供給。

　　3、供熱管網(wǎng)

　　考慮溫縣產(chǎn)業(yè)集聚區企業(yè)現狀，供熱站至企業(yè)熱力供熱主管網(wǎng)主要為緯二路及緯三路供熱管網(wǎng)。

　　產(chǎn)業(yè)集聚區一期蒸汽管網(wǎng)建設16公里，二期蒸汽管網(wǎng)建設根據園區后續規劃而定。

　�。ㄆ撸┟现菔挟a(chǎn)業(yè)集聚區

　　孟州市產(chǎn)業(yè)集聚區位于孟州市城區的西部，規劃總面積21.59平方公里。主導產(chǎn)業(yè)：裝備制造業(yè)、生物化工產(chǎn)業(yè)。截至20xx年末，入駐企業(yè)372家，現有中原內配公司、金山公司、中原GKN公司、龍峰公司、廣濟藥業(yè)（孟州）公司、大地合金公司、奧森公司、華興公司、河南嘉陵公司、河南豫農生物科技有限公司等規模以上企業(yè)104家。

　　1、產(chǎn)業(yè)集聚區供熱現狀

　　集聚區內目前未建設集中供熱設施，采用分散供熱方式。供熱熱源主要依靠區內企業(yè)的5臺燃氣、5臺35蒸噸以上的燃煤鍋爐和2臺醇基鍋爐。

　　2、集聚區供熱規劃

　　熱負荷：集聚區內熱負荷主要為工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)用氣及部分居住、公建的生活用氣。工業(yè)用熱指標按每公頃用地0.2-0.5t/h估算，需供熱用地占總工業(yè)用地的20%.本區居住人口2.75萬(wàn)人，住宅建筑面積按人均30平方米，20%集中供熱，按每噸過(guò)熱蒸汽可供1.2萬(wàn)平方米居住建筑面積計算生活用氣。經(jīng)計算總熱負荷為113.6t/h，折減系數取0.8，得到產(chǎn)業(yè)集聚區最大熱負荷為96.6t/h。

　　熱源規劃：規劃在興華路以東、華達路以北新建一座供熱中心，最大供熱能力為110t/h，占地面積約6公頃。新建熱電廠(chǎng)采用清潔能源供熱鍋爐。

　　3、供熱管網(wǎng)

　　供熱管徑為DN325-DN530。

　　供熱管道按枝狀布置，主干管設在熱負荷集中區，分支管盡量靠近用戶(hù)。

　　集聚區供熱管道沿集聚區河流和次干道敷設，在工業(yè)區內宜采用低支架地上敷設，過(guò)路采用地埋方式。居住區盡量采用地下敷設。

　�。ò耍┪溱炜h產(chǎn)業(yè)集聚區

　　武陟縣產(chǎn)業(yè)集聚區位于縣城東南部，分為東區和西區兩個(gè)區，規劃面積為22.54平方公里（其中，東區規劃面積4.4平方公里，西區規劃面積18.75平方公里）。主導產(chǎn)業(yè)：裝備制造和生物醫藥。截止20xx年底，集聚區已累計入駐規模以上工業(yè)企業(yè)100家。

　　1、產(chǎn)業(yè)集聚區供熱現狀

　　武陟縣現有供熱熱源主要是位于武陟縣的焦作韓電發(fā)電公司2臺5萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機組和該集聚區內江河紙業(yè)公司擁有的3臺75蒸噸燃煤鍋爐等。

　　武陟縣現有蒸汽管網(wǎng)主管12.5km，管徑DN500，現狀管網(wǎng)僅供部分工業(yè)熱用戶(hù)，運行熱損耗較大。

　　西區部分企業(yè)由焦作韓電發(fā)電有限公司和江河紙業(yè)自備熱電站供熱。東區供熱形式為分散式供熱，大部分單位供熱采用自備獨立鍋爐房。

　　2、集聚區供熱規劃

　　工業(yè)熱負荷：西區統計最大熱負荷161.0t/h，其中江河紙業(yè)用汽量100t/h，由江河紙業(yè)自備熱電站直供；東區統計最大熱負荷93.0t/h�？紤]同時(shí)使用系數、熱網(wǎng)損失系數與焓值折算系數相抵后綜合折算為0.75后得出西區設計工業(yè)熱負荷為120.7t/h，東區設計工業(yè)熱負荷為69.8t/h。

　　熱源規劃：西區熱源是江河紙業(yè)自備熱電站和焦作韓電發(fā)電有限公司；在東區詹郇路和廠(chǎng)順路西南角處新建2×75t/h清潔能源鍋爐，占地約17220平方米，滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)集聚區東區的工業(yè)和采暖負荷要求。

　　3、供熱管網(wǎng)

　　西區熱水管網(wǎng)敷設方案如下：

　�。�1）由江河紙業(yè)自備熱電站引出DN1200熱水管網(wǎng)，沿木欒大道南北分支，向北主管徑DN1000至朝陽(yáng)四路，與韓電DN600管網(wǎng)對接形成環(huán)網(wǎng)。DN1000主干網(wǎng)沿朝陽(yáng)四路向東敷設在廣濟路向北預留DN600分支，與韓電管網(wǎng)形成環(huán)路。DN1000主干網(wǎng)繼續沿朝陽(yáng)四路向東敷設至迎賓大道，沿迎賓大道向北敷設至山濤路，沿迎賓大道向北開(kāi)DN500分支，DN1000主干網(wǎng)沿山濤路向東敷設至鄭焦城際，為華夏新城預留。

　�。�2）DN500管網(wǎng)沿迎賓大道向北敷設至朝陽(yáng)二路，沿朝陽(yáng)二路向東敷設至鄭焦城際，為華夏新城預留。

　�。�3）沿木欒大道向南DN600分支，沿木欒大道至文化路，沿文化路向東至向東敷設至鄭焦城際，為華夏新城預留。

　　新建熱水管網(wǎng)管徑為DN1200-DN500，總長(cháng)度為6.63km。

　　西區蒸汽管網(wǎng)敷設方案如下：

　　產(chǎn)業(yè)集聚區西區，DN500主干管已經(jīng)敷設完成，聯(lián)通韓電及江河電廠(chǎng)，本工程新建管網(wǎng)如下：

　�。�1）新建DN350蒸汽管網(wǎng)由原有主管DN500上引出，沿朝陽(yáng)二路向東敷設，過(guò)工業(yè)路變徑DN250供孔懷包裝廠(chǎng)、鄭州交通學(xué)院新校區及東坡科技使用，同時(shí)沿工業(yè)路向南敷設DN300管網(wǎng)至山濤路。

　�。�2）新建DN300蒸汽管網(wǎng)沿山濤路向東敷設，過(guò)工業(yè)路變徑為DN150繼續向東敷設，供應產(chǎn)業(yè)集聚區、新艾卡橡膠工業(yè)有限公司及萬(wàn)德皮業(yè)使用；同時(shí)由工業(yè)路向南敷設DN300主干線(xiàn)至文化路，沿文化路向西繼續敷設與原有DN500主干線(xiàn)聯(lián)成環(huán)網(wǎng)，主管線(xiàn)沿工業(yè)路向南敷設至建業(yè)路，沿建業(yè)路東西分別敷設DN250管網(wǎng)，過(guò)建業(yè)路主管線(xiàn)變徑DN250敷設至宜業(yè)路，沿宜業(yè)路東西預留DN150分支，滿(mǎn)足沿途負荷要求。

　�。�3）新建DN250蒸汽管網(wǎng)由工業(yè)路向秀路引出，沿向秀路向東敷設至河朔大道，沿河朔大道向南敷設至建業(yè)路，與建業(yè)路DN250管網(wǎng)形成環(huán)路，并為沿途負荷預留，滿(mǎn)足用熱需求。

　�。�4）新建DN300蒸汽管網(wǎng)從江河換熱站引出，沿文化路至木欒大道，沿木欒大道向南至建業(yè)路，變徑為DN250繼續向南至南環(huán)路，在建業(yè)路和宜業(yè)路處分別形成環(huán)網(wǎng)。

　�。�5）新建9座汽-水換熱站，分別為：鄭州職業(yè)交通學(xué)院、衛校、管委會(huì )、北賈村、黃樹(shù)村、荊辛莊村。

　　新建蒸汽管網(wǎng)管徑為DN500-DN100，管網(wǎng)總長(cháng)度為18.913km。

　　東區蒸汽管網(wǎng)敷設方案如下：

　�。�1）產(chǎn)業(yè)集聚區西區，新建2×75t/h清潔能源鍋爐，引出DN350蒸汽管網(wǎng)，沿詹郇路至匯金大道，由匯金大道向南敷設至昌平路，沿昌平路向西南引出DN300分支，主管網(wǎng)變徑DN300沿匯金大道繼續敷設中原大道，滿(mǎn)足沿途負荷要求，主管網(wǎng)變徑DN250，沿中原大道向東敷至雙胞胎飼料有限公司。

　�。�2）新建DN300分支沿昌平路向東南敷設同鑫路，主管變徑為DN250沿同鑫路向南敷設至昌達路，變徑為DN100沿昌達路敷設至末端用戶(hù).

　�。�3）新建5座3萬(wàn)平方米的汽-水換熱站，分別位于河南金大眾生物工程有限公司、武陟縣順成實(shí)業(yè)有限公司、河南百草元獸藥有限公司、河南佳怡食品有限公司、河南寶爾機械設備有限公司，供應員工宿舍采暖用。

　�。�4）隨著(zhù)以后產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展，可根據實(shí)際情況，在熱源廠(chǎng)內增設換熱首站，并對民用采暖進(jìn)行汽水改造。

　　新建蒸汽管網(wǎng)管徑為DN350-DN100，管網(wǎng)總長(cháng)度為5.682km。

　�。ň牛┬尬淇h產(chǎn)業(yè)集聚區

　　修武縣產(chǎn)業(yè)集聚區分為南區和西區兩部分，規劃總面積13.75平方公里，其中南區規劃面積7.71平方公里，西區規劃面積6.04平方公里。主導產(chǎn)業(yè)裝備制造、高新技術(shù)、紡織、食品及農副產(chǎn)品加工。

　　1、熱源及熱負荷

　　產(chǎn)業(yè)集聚區采暖以焦作電廠(chǎng)為熱源，工業(yè)蒸汽負荷及采暖負荷合并采用蒸汽供熱，采暖用戶(hù)通過(guò)設置集中汽-水熱換站實(shí)行采暖供熱。

　　南區采暖熱負荷為188.84MW，西區采暖熱負荷為144.68MW。近期工業(yè)蒸汽熱負荷為60t/h。

　　2、管網(wǎng)實(shí)施

　　由于焦作電廠(chǎng)機組只能保障場(chǎng)區居民供熱，尚無(wú)能力對集聚區進(jìn)行集中供熱，故集聚區暫不施工集中供熱。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┲贫▋�(yōu)惠政策，鼓勵使用清潔能源

　　鼓勵燃氣供應企業(yè)推廣使用清潔能源，合理調整天然氣氣價(jià)，制定季節差價(jià)，對大用戶(hù)實(shí)行優(yōu)惠價(jià)；對燃煤鍋爐改燒清潔燃料，在實(shí)施初裝費優(yōu)惠基礎上，繼續研究制定優(yōu)惠政策。支持金融機構對集聚區內能源基礎設施進(jìn)行貸款融資，推動(dòng)集聚區實(shí)施能源基礎設施改造。

　�。ǘ�）制定嚴格的鍋爐污染物排放標準，抑制使用非清潔能源

　　制定并實(shí)施嚴于國家標準的我市鍋爐污染物排放標準，繼續提高二氧化硫、煙塵的排污收費標準，增加氮氧化物排放的收費指標。進(jìn)一步加強對集聚區內分散燃煤鍋爐關(guān)停、拆除力度，強化日常巡視、監測防止已關(guān)停分散燃煤鍋爐反彈復燃。

　�。ㄈ�）加強高新技術(shù)在能源供應和消費領(lǐng)域的推廣應用

　　積極研究并大力推廣清潔燃燒技術(shù)、潔凈煤技術(shù)、熱泵技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，加強能源領(lǐng)域里的科研工作和新技術(shù)的引進(jìn)工作，增加能源開(kāi)發(fā)供應消費中的科技含量，全面提高能源綜合利用效率，強化節能管理，制定相應的優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)利用新技術(shù)對現有用能設備和工藝進(jìn)行改造、降低產(chǎn)品單耗。

　�。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)太陽(yáng)能、地熱能、生物質(zhì)能等可再生能源的推廣應用

　　加強新能源和可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，不斷提高其在能源結構中的比重；制定優(yōu)惠政策，并給予一定投資補助，鼓勵新能源和可再生能源的發(fā)展。結合我市實(shí)際情況，在強化科技研制和試點(diǎn)工作的基礎上，全面推廣應用先進(jìn)的新能源和可再生能源技術(shù)，并制定相應的配套改革法規，通過(guò)貸款貼息、進(jìn)行風(fēng)險投資或減免稅收、實(shí)行價(jià)格補貼和獎勵等措施支持和扶持新能源和可再生能源的發(fā)展。

　　供熱宣傳方案 3

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實(shí)縣委改革發(fā)展戰略的決策部署和工作要求，堅持“四個(gè)聚焦”改革總體思路，牢固樹(shù)立“以人為本”、“全面、協(xié)調、可持續發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以深化供熱績(jì)效改革為動(dòng)力，以保障民生利益為核心，以推進(jìn)供熱精細化管理，提升服務(wù)水平、節支降耗、提質(zhì)增效為目標，推動(dòng)我縣集中供熱健康、穩定、持續發(fā)展。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬﹫猿址诸�(lèi)指導、以改革促發(fā)展的原則。在縣政府統一指導下，突出部門(mén)監管，因地制宜，認真細致地制定各項配套政策，全面落實(shí)改革要求，使集中供熱在深化改革中取得較快發(fā)展；

　�。ǘ�）堅持環(huán)保節能的原則。發(fā)揮公共機構節能作用，大力推動(dòng)建筑節能和公共機構節能改造，降低能耗、提高能源利用率；

　�。ㄈ�）堅持綜合配套、分段推進(jìn)的原則。供熱改革是一項涉及面廣、系統復雜的工作，應充分考慮社會(huì )公平，考慮困難家庭采暖的需要，兼顧各方面的利益，穩步推進(jìn)供熱體制改革，維護供熱單位和用戶(hù)的合法權益，確保社會(huì )和諧穩定。

　　三、總體目標

　　加快建立適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制要求、符合我縣縣情的供熱運行管理新體制，建立供熱績(jì)效機制，逐步實(shí)現以管理促發(fā)展、向管理要效益的供熱精細化管理目標，供熱溫度達標率達到95%以上，群眾滿(mǎn)意度達到98%以上，安全運行率達到95%以上；改革用能體制，規范公共機構用熱行為，實(shí)現熱費應收盡收，節約能源消耗5%-10%，壓減財政開(kāi)支10%-25%；進(jìn)一步完善基礎設施，提高服務(wù)管理水平，20xx年前建成智慧供熱大數據平臺，實(shí)現數據互聯(lián)互通互享，熱網(wǎng)整體平衡運行，到20xx年供熱運行成本控制到35元/㎡左右。促進(jìn)我縣集中供熱更加高效、節能，向規范化、科學(xué)化和精細化管理目標發(fā)展。

　　四、改革任務(wù)

　�。ㄒ唬┥罨�用能體制改革，促進(jìn)增收節支

　　1.強化職能，落實(shí)用熱規范管理�？h供熱站依據職能負責我縣城區冬季集中供熱各項工作，供暖期從當年10月15日起至次年4月15日止，根據國家《住宅設計規范》、《居住建筑節能設計標準》及《酒泉市城市供熱管理辦法》相關(guān)供暖期室內溫度的規定，結合我縣地理和氣候環(huán)境，確定供暖期室內溫度18℃-22℃為達標溫度。

　　熱用戶(hù)于每年10月15日前辦理停用暖手續，用熱應一次性交清當年熱費。確需停暖用戶(hù)，根據《酒泉市供熱管理辦法》規定，應在采暖期開(kāi)始20日前向供熱單位提出申請，地暖熱用戶(hù)按采暖期全額熱費的20%交納熱損費，掛片熱用戶(hù)按采暖期全額熱費的10%交納熱損費。新接入集中供熱系統的`民用建筑，用戶(hù)未達到樓棟、單元總戶(hù)數的40%，由開(kāi)發(fā)商補齊差額部分熱費后，供熱單位予以正常供暖。機關(guān)事業(yè)單位按照“誰(shuí)用熱、誰(shuí)付費”的原則，由縣財政根據辦公建筑面積于每年7月底前向各單位撥轉取暖經(jīng)費，各單位于8月底前向縣供熱站全額交納當年用熱費，其中：學(xué)校、體育館、文博中心（圖書(shū)館、檔案館、文化館、博物館）及縣社會(huì )福利中心等社會(huì )服務(wù)機構，由主管部門(mén)按照用熱面積向供熱部門(mén)繳納全額用熱費用。供熱單位收繳暖氣費嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”，在市民中心設立服務(wù)窗口，采取線(xiàn)上和線(xiàn)下兩種方式依法文明收費，收取熱費出具正式發(fā)票，實(shí)現熱費應收盡收。

　　2.規范燃煤物資采購。燃煤等生產(chǎn)物資購置由縣財政進(jìn)行兜底，城區及各鄉鎮冬季鍋爐燃煤由使用單位按需自行招標采購，并負責燃煤質(zhì)量的監督管理。

　　縣財政每年年底前全額向縣供熱站撥付當年燃煤經(jīng)費。20xx年城區總供熱面積預計達到73.05萬(wàn)㎡，較上年度增加3.04萬(wàn)㎡，增幅5.85%，20xx年冬季供暖期計劃用煤32000噸，單位能耗較上年度下降1.72公斤/㎡，20xx年預計節省燃煤1000-1500噸，預計降低財政補貼100萬(wàn)元左右，增加公共機構取暖費收入353萬(wàn)元；20xx年公共機構實(shí)現平衡閥管控后，預計節省燃煤20xx-3000噸，節省財政補貼160-250萬(wàn)元。

　�。ǘ�）健全基礎設施，促進(jìn)生產(chǎn)節能降耗

　　1.實(shí)施公共機構用能平衡閥管控。我縣公共機構面積占城區總供熱面積的26.1%，能源消耗約8000噸/年，供暖期日均耗煤44噸。針對公共機構上下班、節假日、寒假等用能特性，20xx年建設完成公共機構管網(wǎng)平衡閥（朝汐閥），通過(guò)合理設定閥門(mén)開(kāi)度及用暖時(shí)間，可將公共機構10%左右過(guò)剩熱能全部轉輸供給居民用戶(hù)，有效提高熱能利用率。通過(guò)平衡閥管控，公共機構非正常用熱時(shí)間段保持低溫（18℃）運行，按節能10%-20%計算，可節約能源800噸-1500噸，減少財政補貼64萬(wàn)元-120萬(wàn)元。

　　2.推廣熱用戶(hù)智能鎖控閥系統。20xx年-20xx年建設安裝4000套用戶(hù)智能鎖控閥及線(xiàn)上繳費系統，通過(guò)實(shí)際使用來(lái)看，有效杜絕了“偷熱”、“惡意欠費”等違規用熱行為，進(jìn)一步提高了熱費收繳率。20xx年全面完成剩余既有1147戶(hù)個(gè)體、企事業(yè)單位智能鎖控閥安裝，新建樓棟按標準統一安裝智能鎖控閥并經(jīng)供熱單位驗收后方予接通供熱，全面實(shí)現對全縣熱用戶(hù)繳費、停暖信息化管理。

　　3.管網(wǎng)改造促進(jìn)熱網(wǎng)平衡。20xx年完成金地、夢(mèng)柯兩座換熱站片區內水暖、地暖用戶(hù)管網(wǎng)分離改造，將教育路雙號7棟住宅樓供熱管網(wǎng)統一納入夢(mèng)柯?lián)Q熱站進(jìn)行熱交換，便于熱網(wǎng)運行的平衡調節，降低能源消耗，提高供熱質(zhì)量。

　　4.探索建設智慧供熱大數據管理平臺。通過(guò)利用現代化互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)科技信息技術(shù)，構建熱源-換熱站-用戶(hù)智慧供熱管理大數據平臺。20xx年建成城區換熱站無(wú)人值守系統，20xx年建成用戶(hù)端智能溫控系統，20xx年城區智慧供熱大數據平臺整體連通，實(shí)現供熱系統數據互通互聯(lián)互享，便于準確記錄和掌握生產(chǎn)運行狀況、設備狀況、能源消耗、用戶(hù)溫度等方面信息，利于科學(xué)合理調配熱源供給，使熱網(wǎng)整體達到平衡，供熱管理更加規范、科學(xué)。

　�。ㄈ�）優(yōu)化服務(wù)舉措，提升服務(wù)管理水平

　　1.加強供熱行業(yè)監管。供熱主管部門(mén)加強對供熱單位的監督檢查，制定供熱單位考核評價(jià)辦法，對供熱單位供暖時(shí)間、供熱質(zhì)量、物資儲備、熱費收繳、設施維護、群眾滿(mǎn)意度等關(guān)鍵指標，按百分制分別在年底和供暖期結束后進(jìn)行兩次考核，考核結果作為單位及干部職工評先評優(yōu)、獎懲及領(lǐng)導干部任用選拔的重要依據，促進(jìn)管理水平、服務(wù)能力的進(jìn)一步提升。

　　2.建立供熱單位績(jì)效考核機制。實(shí)行工資收入與績(jì)效掛鉤，按照定量和定性雙重指標，對工作人員在安全生產(chǎn)、污染減排、節能降耗、物資保障、服務(wù)質(zhì)量等方面實(shí)施績(jì)效考核，激發(fā)工作人員的工作積極性，促進(jìn)服務(wù)水平提質(zhì)增效。創(chuàng )新行業(yè)服務(wù)管理，大力開(kāi)展“供熱服務(wù)管理年”“訪(fǎng)民問(wèn)暖”“供熱單位年度考核評價(jià)”等活動(dòng)，開(kāi)通“溫暖服務(wù)熱線(xiàn)”及時(shí)受理群眾用熱問(wèn)題，建立突發(fā)供熱事件應急響應制度，做到10分鐘響應，半小時(shí)到達現場(chǎng)，供熱搶維修非特殊情況時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)，特殊情況書(shū)面上報主管局，并通過(guò)新聞媒體、社交平臺及時(shí)通知用戶(hù)。

　　建立績(jì)效考核獎勵，按當年燃煤采購價(jià)格，同比上年度節省燃煤的10%作為縣供熱站績(jì)效獎勵，由縣財政直接撥付縣供熱站，并依據供暖期績(jì)效綜合考核結果進(jìn)行獎勵。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，強化保障機制。按照縣委、縣政府的相關(guān)要求，為實(shí)現科學(xué)合理的繳費方式，建立高效運轉機制，成立肅北縣供熱績(jì)效改革領(lǐng)導小組，統籌負責供熱改革各項工作，把推進(jìn)肅北縣供熱改革作為貫穿縣域社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展各項工作的重點(diǎn)，確保供熱改革順利推進(jìn)。

　�。ǘ�）凝聚改革共識，形成改革合力�？h住建局要認真研究集中供熱改革重點(diǎn)推進(jìn)事項，形成務(wù)實(shí)高效的改革推進(jìn)機制；縣財政局要科學(xué)合理安排縣屬機關(guān)單位取暖費。相關(guān)部門(mén)要各司其職、各負其責、緊密配合，加強政策協(xié)調，促進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同創(chuàng )新。在改革實(shí)施中，加強黨內監督、民主監督、法律監督，確保人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。認真處理好改革與穩定的關(guān)系，妥善解決各種利益群體之間的矛盾，確保供熱績(jì)效改革順利進(jìn)行。

　�。ㄈ�）強化績(jì)效考評，推動(dòng)責任落實(shí)�？h住建局要嚴格落實(shí)績(jì)效改革方案要求，強化領(lǐng)導責任、管理責任、監督責任，統籌推進(jìn)供熱績(jì)效改革工作落地落實(shí)；縣供熱站要堅持以人為本，全面落實(shí)縣委“126”發(fā)展思路，主動(dòng)作為，勇于攻堅，創(chuàng )造性開(kāi)展工作，確保我縣供熱績(jì)效改革取得實(shí)效。

　�。ㄋ模┘訌娸浾撔麄�，營(yíng)造改革氛圍。供熱改革關(guān)乎供熱單位、廣大百姓和職工的切身利益，不但需要全體干部職工廣泛參與，也需要社會(huì )各界和廣大用戶(hù)理解支持。全面推進(jìn)供熱體制機制改革，必須正確地處理好改革、發(fā)展和穩定的關(guān)系，要堅持正確的輿論導向，廣泛宣傳供熱改革的重大意義和主要措施，讓社會(huì )認可、群眾滿(mǎn)意、政府減負、單位增效。

　　本方案自20xx年10月1日起執行。

　　供熱宣傳方案 4

　　認真落實(shí)省委、省政府關(guān)于持續打好打贏(yíng)環(huán)境污染防治攻堅戰的決策部署，加快推進(jìn)我縣地熱資源綜合開(kāi)發(fā)利用和城區集中供熱項目實(shí)施，確保按時(shí)完成今年集中供熱任務(wù)，結合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、目標任務(wù)

　　根據《蘭考縣城區集中供熱管理辦法》等文件要求，通過(guò)法定程序，擇優(yōu)選擇地熱綜合開(kāi)發(fā)利用企業(yè)，對我縣地熱資源進(jìn)行有序開(kāi)發(fā)、合理利用和有效保護，確保20xx年冬季取暖季到來(lái)前完成集中供熱任務(wù)。

　　二、實(shí)施步驟

　　建設7個(gè)基站，改造1個(gè)基站，開(kāi)鑿地熱井19眼，鋪設主管網(wǎng)39.7千米，按照時(shí)間節點(diǎn)實(shí)施換熱站選址、征地、設計、施工及相關(guān)手續的.辦理工作，到今年11月5日前完成新增供暖面積212萬(wàn)平方米的任務(wù)。

　�。ㄒ唬�6月30日前完成項目選址、規劃選址和土地預審等工作（責任單位：自然資源局）；

　�。ǘ�）7月15日前協(xié)助完成水資源論證報告，8月15日前完成取水許可證辦理（責任單位：水利局）；

　�。ㄈ�）7月15日前協(xié)助完成環(huán)評報告（責任單位：生態(tài)環(huán)境分局）；

　�。ㄋ模�7月15日前協(xié)助完成能評報告和項目核準意見(jiàn)等手續（責任單位：發(fā)改委）；

　�。ㄎ澹�7月31日前完成涉及區域各供暖單元用電增容、線(xiàn)路鋪設、供水需求等（責任單位：供電公司、住建局、供熱企業(yè)）；

　�。�六）8月31日前完成今年供熱范圍內現有不符合供熱取水要求的地熱井關(guān)停工作（責任單位：水利局）；

　�。ㄆ撸�10月31日前完成地熱井鉆探以及地熱井換熱站之間管道鋪設，換熱站和小區之間主管道對接工作（責任單位：住建局、供熱企業(yè)）；

　�。ò耍�11月5日前完成所有建設任務(wù)并經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗收（責任單位：住建局、發(fā)改委、自然資源局、生態(tài)環(huán)境分局、水利局、供熱企業(yè)）；

　�。ň牛�11月10日前完成調試，11月15日零食開(kāi)始正式供暖（責任單位：住建局、供熱企業(yè)）。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強化領(lǐng)導，夯實(shí)責任。調整充實(shí)蘭考縣地熱資源綜合開(kāi)發(fā)利用工作領(lǐng)導小組，各相關(guān)部門(mén)、街道在領(lǐng)導小組的統一指揮調度下，按照各自分工抓好工作落實(shí)。領(lǐng)導小組定期召開(kāi)會(huì )議，研究解決工作中存在的問(wèn)題，統籌推進(jìn)項目實(shí)施。

　�。ǘ�）廣泛宣傳，積極發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮新聞輿論導向作用，在縣電視臺等媒體上開(kāi)辟集中供熱專(zhuān)欄，大力宣傳集中供熱，引導廣大群眾支持、擁護集中供熱項目實(shí)施，為地熱資源綜合開(kāi)發(fā)利用和冬季集中供暖營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　�。ㄈ�）加強督導，強力推進(jìn)�？h委、縣政府督查局定期對城區集中供熱項目進(jìn)展情況和涉及的相關(guān)部門(mén)、鄉鎮（街道）工作推進(jìn)情況進(jìn)行督導檢查，對工作推進(jìn)不力，不能按時(shí)完成任務(wù)的進(jìn)行通報批評，情節嚴重的追究相應責任。

　　供熱宣傳方案 5

　　為滿(mǎn)足轄區群眾日常用熱需求，切實(shí)履行政府對集中供熱行業(yè)管理責任，按照《西安市集中供熱管理條例》（20xx年6月28日修訂版）和《西安市市政公用局關(guān)于認真實(shí)施新條例全面加強集中供熱管理工作的通知》（市市政發(fā)〔20xx〕34號）文件精神，制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹《西安市集中供熱管理條例》《西安市城市建設規劃管理辦法》《西安市市政工程設施管理條例》等有關(guān)法律法規，按照“統籌規劃、優(yōu)化配置、節能環(huán)保、規范服務(wù)、強化監督”的原則，規范熱力供應企業(yè)行為和服務(wù)標準，加強監管職能，標本兼治、嚴格管理、嚴格執法、強化責任，促進(jìn)我區集中供熱管理工作形成長(cháng)效管理機制。

　　二、管理對象和工作目標

　�。ㄒ唬┕芾韺ο�

　　未央轄區范圍內集中供熱的企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，集中用熱的用戶(hù)使用行為。

　�。ǘ�）工作目標

　　通過(guò)對轄區集中供熱企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，發(fā)生的設施建設、經(jīng)營(yíng)、使用、安全管理、設施保護等活動(dòng)的監管，達到規范其經(jīng)營(yíng)服務(wù)的目標，并依據《西安市集中供熱條例》等供熱相關(guān)法律，查處經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法行為；倡導用熱法規及常識宣傳，引導用戶(hù)購買(mǎi)服務(wù)、維護使用等行為，并依據《西安市集中供熱條例》等供熱相關(guān)法律，依法查處影響供熱設施安全的行為；通過(guò)建立健全集中供熱安全事故處理體系，提高集中供熱行業(yè)安全意識和事故防范能力。

　　三、組織領(lǐng)導

　　區政府成立未央區集中供熱管理工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”），小組組長(cháng)由政府分管領(lǐng)導擔任，小組成員由區建住局、區發(fā)改委、規劃未央分局、國土未央分局、區財政局、環(huán)保未央分局、工商未央分局、質(zhì)監未央分局、區安監局、區物價(jià)局、公安未央分局等區級部門(mén)和各街道辦事處負責領(lǐng)導組成。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區住建局，由區住建局分管局長(cháng)擔任辦公室主任，具體負責供暖管理日常工作。

　　領(lǐng)導小組主要職責為：統籌協(xié)調全區集中供熱行業(yè)管理工作，安排集中供熱管理階段性工作任務(wù)；指導和協(xié)調全區集中供熱管理工作中的有關(guān)問(wèn)題并通報落實(shí)情況，負責區級集中供熱大數據建設工作；研究制定應急聯(lián)動(dòng)及專(zhuān)項檢查具體辦法，組織開(kāi)展應急演練和專(zhuān)項整治活動(dòng)等。

　　領(lǐng)導小組以例會(huì )制度實(shí)施研究制定、決策部署等管理工作，原則上每年召開(kāi)例會(huì )二次，分別于每年4月份（供暖期后）和10月份（供暖期前），由辦公室負責組織召開(kāi)。因特殊情況需臨時(shí)召開(kāi)工作會(huì )議時(shí)，由辦公室請示組長(cháng)同意后，召集各成員單位召開(kāi)小組會(huì )議。各成員單位應確定一名聯(lián)絡(luò )員，負責領(lǐng)導小組日常聯(lián)絡(luò )工作。如發(fā)生人員更換情況時(shí)，應及時(shí)報辦公室備案。

　　四、責任分工

　�。ㄒ唬┙∪�本轄區集中供熱管理工作機構，配備足夠的供熱管理人員，做到“機構、職責、人員”三落實(shí)；配合轄區內用熱用戶(hù)行為監督管理工作，及時(shí)收集掌握用熱信息基礎情況；負責供熱行業(yè)日常安全檢查、隱患排查和督促整改等工作。及時(shí)反映違反集中供熱安全的違法行為，配合上級部門(mén)做好本轄區供熱安全監管工作；配合全區開(kāi)展燃氣安全知識宣傳。制定本轄區供熱事故應急處置預案，組織實(shí)施用熱事故屬地處理工作。在采暖期設立24小時(shí)值班電話(huà)，及時(shí)處置因群眾用暖產(chǎn)生的突發(fā)事件。

　　責任單位：各街道辦事處。

　�。ǘ�）牽頭負責全區集中供熱行業(yè)管理工作。核發(fā)本轄區內集中供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證，受理跨區經(jīng)營(yíng)集中供熱企業(yè)備案；對轄區集中供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監督管理；負責集中供熱大數據建設工作，建立健全轄區運行數據臺賬，定期向市集中供熱行政主管部門(mén)報告；牽頭組織全區開(kāi)展集中供熱宣傳和專(zhuān)項檢查活動(dòng)。在采暖期內設立24小時(shí)值班電話(huà)，牽頭處置因供熱企業(yè)產(chǎn)生的事故。

　　責任單位：區建住局。

　�。ㄈ�）對轄區集中供熱工程項目進(jìn)行審批，并協(xié)調集中供熱能源的`供應事項。

　　責任單位：區發(fā)改委。

　�。ㄋ模┡浜先�市集中供熱專(zhuān)項規劃和熱源廠(chǎng)（站）及供熱管道線(xiàn)位等規劃編制工作。

　　責任單位：規劃未央分局。

　�。ㄎ澹┌凑瘴沂屑�中供熱專(zhuān)項規劃及土地使用規劃，做好轄區熱源廠(chǎng)（站）及其他供熱設施建設用地的保障工作；

　　責任單位：國土未央分局。

　�。�六）配合我市城市基礎設施配套費中集中供熱管網(wǎng)建設資金管理工作；負責各級集中供熱專(zhuān)項資金獎勵補貼的區級管理工作；

　　責任單位：區財政局。

　�。ㄆ撸┮婪▽�(shí)施轄區供熱企業(yè)排放的污染物類(lèi)別、濃度指標等事項的監督管理工作。

　　責任單位：環(huán)保未央分局。

　�。ò耍┮婪▽�(shí)施新能源供熱企業(yè)（利用干熱巖、污水源熱泵、天然氣分布式能源等方式供熱）經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)工作。

　　責任單位：工商未央分局。

　�。ň牛┮婪▽�(shí)施轄區供熱設施質(zhì)量監督管理工作。

　　責任單位：質(zhì)監未央分局。

　�。ㄊ�）依法負責供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監督管理。

　　責任單位：區安監局。

　�。ㄊ�一）依法實(shí)施轄區供熱企業(yè)價(jià)格監督管理工作。

　　責任單位：區物價(jià)局。

　�。ㄊ�二）依法對故意損壞供暖設施的行為進(jìn)行懲治，對造成公共安全隱患的行為依法嚴懲。

　　責任單位：公安未央分局。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└鹘值擂k事處和區級有關(guān)部門(mén)，要高度重視集中供熱管理工作，提高思想認識，共同推進(jìn)群眾用暖保障工作。要對承擔的具體職責，周密安排、精心組織，確保各項管理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　�。ǘ�）各街道辦事處和區級有關(guān)部門(mén)，要充分發(fā)揮領(lǐng)導小組的溝通協(xié)調職責，進(jìn)一步加強供暖管理部門(mén)之間的溝通配合，建立信息通報制度，細化落實(shí)監管責任。要注重配合，共同形成監管合力，不斷提高我區對集中供熱行業(yè)的管理水平。

　�。ㄈ�）各街道辦事處要充分發(fā)揮屬地管理權責，尤其是對轄區內群眾供暖情況要及時(shí)掌握，對供暖問(wèn)題及時(shí)處理，對供暖難題及時(shí)向領(lǐng)導小組反映。切實(shí)將群眾供暖保障工作，作為政府服務(wù)基礎職責，持之以恒、常抓不懈。

　　供熱宣傳方案 6

　　一年一度的冬季取暖即將開(kāi)始，全國各地每年因取暖發(fā)生一氧化碳中毒的事件屢有發(fā)生，為確保我校在冬季取暖期不發(fā)生中毒事故或一旦發(fā)生中毒事件有章可循，特制定本預案：

　　一、學(xué)校成立防冬季取暖中毒領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　組員：

　　二、加強管理，預防為主

　　1、每天早上提前把火爐點(diǎn)著(zhù)，待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室。

　　2、領(lǐng)導、教師要加大檢查力度，要經(jīng)常檢查各室，如果發(fā)現爐子、地炕有漏煙的現象，馬上安排人員進(jìn)行修理。

　　3、教室要經(jīng)常通風(fēng)，確保室內氧氣充足，謹防窒息。

　　三、一旦發(fā)生取暖中毒事件，具體職責分工：

　　1、于培凱（校長(cháng)）負總責。在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，組織搶救，負責接待家長(cháng)和各級領(lǐng)導以及新聞媒體的相關(guān)同志，負責事件的調查處理。

　　2、杜增濤（副校長(cháng)）在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，負責組織開(kāi)窗和門(mén)通風(fēng)、緊急救護，負責事件的調查和處理。

　　3、王建之（政教主任）在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，負責組織將中毒師生救出現場(chǎng)，維護現場(chǎng)的秩序，負責事件的調查處理。

　　4、于珊在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，負責疏散未中毒或比較輕的學(xué)生，將他們帶到安全溫暖的地帶，負責做好家長(cháng)的思想工作。

　　5、趙恒海（后勤主任）在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，負責將中毒的師生送往附近醫院，負責需轉院治療的.師生的用車(chē)。

　　6、岳靜負責到現場(chǎng)臨時(shí)處理，負責到醫院護理。

　　7、范恒梅負責信息的收集整理，負責每隔1--2小時(shí)向當地政府和教育局報告一次，匯報事件的發(fā)展和得到處理的情況。

　　8、王勤志負責維護校內的正常教學(xué)秩序，組織班主任對學(xué)生進(jìn)行安慰，消除其恐懼心理，安心在學(xué)校學(xué)習和生活�？傊�，一旦出現取暖中毒事故，要全員行動(dòng)，各盡其職、各負其責，將損失和社會(huì )影響降到最低點(diǎn)。調查后對責任人按相關(guān)規定追究其責任。

　　供熱宣傳方案 7

　　一、指導方針和基本原則

　　遵循“以人為本、統一領(lǐng)導、分級負責”的原則，堅持把保障供暖安全和學(xué)校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。

　　二、建立冬季供熱應急指揮系統

　�。ㄒ唬┙�立冬季供熱應急指揮機構

　　為加強供暖工作的領(lǐng)導力度，成立供暖應急領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組職責：

　　1．根據應急預案做好各環(huán)節的準備工作。

　　2．突發(fā)事件處理過(guò)程中總體組織協(xié)調。

　　3．組織進(jìn)行應急方案的操作演練；

　　4．決定啟動(dòng)或停止應急方案；

　　5．組織恢復正常工作。

　�。ǘ�）為保障發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶救、搶修工作，成立供暖應急搶救、搶修隊伍，成員單位如下：

　　1．組織、協(xié)調、指揮應急事項的具體操作。

　　2．組織保護、搶修、搶救學(xué)校財產(chǎn)和師生生命安全。

　　3．確保供暖的正確、安全有序運行。

　　三、預案實(shí)施

　　當遇到因循環(huán)泵、管網(wǎng)故障導致的大面積停熱事故時(shí)，啟動(dòng)此預案。大面積停熱事故包括：

　�。ㄒ唬┭�環(huán)泵故障

　�。ǘ�）管道故障

　�。ㄈ�）供電故障

　　四、應急準備

　�。ㄒ唬┘訌姲踩�事故及安全生產(chǎn)操作教育力度，提高廣大工作人員及人員的安全生產(chǎn)意識。

　�。ǘ�）加強安全生產(chǎn)操作的檢查力度，認真做好檢查記錄，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　�。ㄈ�）根據設備的性能特點(diǎn)及事故原因制訂應急措施。在日常工作中，以“停電應急措施”的模擬訓練為重點(diǎn)進(jìn)行演習，常抓不懈。提高突發(fā)事故的應對能力，杜絕短時(shí)間內停電造成的一切損失。

　�。ㄋ模┏浞掷�用現有的宣傳陣地，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，營(yíng)造“人人講安全，人人重視安全”的氛圍。

　�。ㄎ澹﹪栏�24小時(shí)領(lǐng)導帶班值班制度，值班人員值班時(shí)必須堅守崗位，不準遲到、早退，按時(shí)巡查校園安全環(huán)境。

　�。�六）值班人員值班時(shí)應及時(shí)關(guān)鎖供暖設備房大門(mén)，禁止閑雜人員入內，按時(shí)巡查設備房及供暖設施情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告并采取措施處理。

　�。ㄆ撸�應急設備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。

　　五、應急保障措施

　�。ㄒ唬┰O備事故應急措施：

　　1．立即組織人員進(jìn)行搶修，做好防凍工作。購買(mǎi)必要的供暖設備，直至供暖恢復正常。

　　2．設備運行操作人員在事故發(fā)生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒(méi)有處理完畢，不得擅自離開(kāi)工作崗位，認真做好其它設備設備的正常運行供暖工作。

　　3．遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的`事故，除了為制止事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的.措施外，應保護好現場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監督等部門(mén)參加的調查組檢查完畢后，經(jīng)調查組同意方可清理現場(chǎng)。

　　4．及時(shí)組織應急搶修隊伍，全面分析事故現象、準確找出原因，采取有效措施，制止事故擴大，并進(jìn)行搶修。

　　5．在搶修過(guò)程中，要做到連續作業(yè)，搶修不完成，不準離開(kāi)現場(chǎng)，確保盡早正常供暖。

　�。ǘ�）停電應急措施：

　　1．成立停電應急小組，小組人員在發(fā)生停電事件得到通知后二十分鐘內趕到現場(chǎng)采取應急措施，杜絕安全事故的發(fā)生，將不良影響降到最低點(diǎn)。

　　2．立即啟動(dòng)停電應急措施，如果天氣寒冷，停電時(shí)間較長(cháng)，要做好管道的保暖防凍工作。

　　3．保證室內溫度不低于18℃，如遇設備損壞，溫度較低，立即采用空調取暖方式保證供暖。

　　六、獎懲

　　在供熱突發(fā)事件處置過(guò)程中，對有突出貢獻的個(gè)人，學(xué)校將給予精神和物質(zhì)獎勵，對事件責任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人、責任人將給予黨紀政紀處分或依法追究法律責任。

　　供熱宣傳方案 8

　　20xx年冬季，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預防和杜絕煤氣中毒事故的`發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：

　　一、成立組織機構，加強領(lǐng)導，認真做好冬季防寒取暖應急工作

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　二、取暖方式：

　　教學(xué)樓燃氣鍋爐取暖

　　三、明確職責

　　嚴格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項要求

　　1、根據本校情況，提前做好冬季取暖計劃，并準備好充足的資金。

　　2、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好取暖設備。

　　3、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求，做好帶班領(lǐng)導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進(jìn)行防火、防電安全檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。

　　4、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學(xué)時(shí)要做好班級取暖安全檢查。

　　5、值人員要對學(xué)校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。

　　6、值日人員發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)妥善處理并報告帶班領(lǐng)導或主要領(lǐng)導。

　　7、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現問(wèn)題和隱患及時(shí)處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。

　　8、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過(guò)冬。

　　9、要通過(guò)校務(wù)會(huì )、校會(huì )、班會(huì )對師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。

　　10、當取暖鍋爐出現問(wèn)題時(shí)應及時(shí)采取措施，及時(shí)修復，以保證正常供暖。

　　供熱宣傳方案 9

　　一、領(lǐng)導小組及職責

　　加強組織領(lǐng)導，明確職責。根據我校實(shí)際，成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導小組。具體如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　主要職責：

　�。�1）加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)，學(xué)校指定專(zhuān)人管理各班空調開(kāi)關(guān)。

　�。�2）充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導全校消防安全常識的普及教育，廣泛開(kāi)展消防安全和有關(guān)技能訓練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。

　�。�3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作，強化管理，使之保持良好戰備狀態(tài)。

　�。�4）加強用電安全教育。對學(xué)生進(jìn)行用電安全教育，并檢查各場(chǎng)所用電情況是否規范。

　�。�5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護工作，把災害造成的損失降到最低點(diǎn)。

　�。�6）調動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩定。

　　二、應急行動(dòng)

　　1．應急前準備：

　　領(lǐng)導小組發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項消防救護工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準備執行應急任務(wù)。

　　2．應急過(guò)程行動(dòng)：

　�。�1）領(lǐng)導小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點(diǎn)，各種救護隊伍迅速集結待命。

　�。�2）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各建筑物內的所有人員撤離。

　�。�3）組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所，停止各項室內大型活動(dòng)。

　�。�4）加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強供電輸電、機房等重要設備、場(chǎng)所的防護，保證工作順利進(jìn)行。

　�。�5）迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作，及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近醫院搶救。

　�。�6）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)的'發(fā)生。

　　三、其它有關(guān)行動(dòng)

　　1．加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長(cháng)的思想穩定工作。

　　2．加強領(lǐng)導帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時(shí)掌握學(xué)校情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。

　　3．迅速了解和掌握學(xué)�；馂那闆r，及時(shí)匯總上報。

　　供熱宣傳方案 10

　　20xx年冬季即將到來(lái)，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：

　　一、成立組織機構，加強領(lǐng)導，認真做好冬季防寒取暖應急工作：

　　1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導小組組：略

　　2、曹山小學(xué)成立領(lǐng)導小組，加強對冬季取暖工作的領(lǐng)導，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細。

　　二、取暖方式：

　　教務(wù)處采用電地暖，會(huì )議室和政教處采用空調，其他辦公室和各班教室采用火爐，宿舍和兩個(gè)學(xué)前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。

　　三、加強管理，預防為主

　　1、根據本校情況，提前做好冬季用電的計劃，并準備好充足的資金。

　　2、每天早上高年級的值日生提前把火爐點(diǎn)著(zhù)，待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室；低年級的班級要老師負責提前生好爐火。

　　3、領(lǐng)導、教師要加大檢查力度，要經(jīng)常檢查各室，如果發(fā)現爐子、地炕有漏煙的現象，馬上安排人員進(jìn)行修理。

　　4、教室要經(jīng)常通風(fēng)，確保室內氧氣充足，謹防窒息。

　　5、采用空調和電熱，要嚴格按照技術(shù)監察部門(mén)的各項規定，做好空調和電熱的安全檢查工作，做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。

　　6、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的`要求，做好每天帶班領(lǐng)導和值周教師對所有教室和取暖鍋爐進(jìn)行一次防火、防電安全檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。

　　7、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學(xué)時(shí)要做到班級檢查一次，保證爐火熄滅人走。

　　8、值周領(lǐng)導和值周教師要對學(xué)校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作，作好記錄有帶班領(lǐng)導簽字后學(xué)校存檔。

　　四、明確職責，嚴格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項要求

　�。ㄒ唬�、滅火行動(dòng)小組

　　火災初起時(shí)，立即切斷電源，盡快到相應地點(diǎn)取下滅火器進(jìn)行撲救。如發(fā)現現場(chǎng)人員需要救護，則應盡力想辦法救人。

　�。ǘ�）、疏散引導組：

　　當火災發(fā)生時(shí)，立即到自己崗位，組織指揮師生按預設的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災現場(chǎng)。

　�。ㄈ�）、通訊聯(lián)絡(luò )組

　　一旦發(fā)生火警，負責與疏散、救護各組聯(lián)絡(luò )，控制校園廣播，調動(dòng)有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。應立即報警，先報119救火，再報110維持校門(mén)外秩序，根據人員受傷害情況報120，同時(shí)報宣和鎮教育辦公室和市教育局辦公室。

　�。ㄋ模�、救護安全組：

　　當火災發(fā)生時(shí)，如有受傷和被困人員，應協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施，及時(shí)現場(chǎng)救護或移交120急救中心。

　　五、預防措施

　　1、開(kāi)展消防知識的宣傳工作根據消防知識進(jìn)學(xué)校要求，通過(guò)廣播、黑板報等形式，宣傳消防知識和煤氣中毒，把各項消防制度、管理網(wǎng)絡(luò )圖上墻。

　　2、加強學(xué)校消防硬件建設設置滅火器，配置ABC類(lèi)干粉滅火器，學(xué)校重點(diǎn)部位配置滅火器。設立政教處為學(xué)校消防管理辦公室。

　　3、經(jīng)常巡查，排除隱患。對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進(jìn)行巡查。

　　4、設置必要的消防設施標志在校園內設置學(xué)校示意圖，標明消防設施，水源和消防宣傳標志。

　　六、應急措施

　　1、發(fā)生火災時(shí)，由現場(chǎng)教師或學(xué)生向校長(cháng)報告，學(xué)校領(lǐng)導立即通知廣播室，有廣播室指揮相關(guān)人員立即行動(dòng)，到達預定地點(diǎn)�？傊笓]或副總指揮迅速到現場(chǎng)進(jìn)行指揮。

　�、偾袛嚯娫�，廣播告知。（穩定情緒第一、沉著(zhù)冷靜為要，防止引起全校驚恐。）

　�、诤艚�119、110，并根據實(shí)際情況呼叫120，同時(shí)報宣和鎮教育辦公室和市教育局辦公室。

　�、鄞蜷_(kāi)校門(mén)。

　�、軠缁鹦袆�(dòng)組到位，撲滅初起火源，關(guān)閉門(mén)窗，控制火勢，為疏散爭取更多時(shí)間。

　�、菔枭⒁龑ЫM到位，疏散線(xiàn)路原則上按學(xué)生出操線(xiàn)路，特殊情況疏散組，可臨時(shí)根據火災發(fā)生的地點(diǎn)，做出果斷的疏散線(xiàn)路決定，并加以引導。

　　2、撤離順序：按發(fā)生火災地點(diǎn)，所在班級同層優(yōu)先原則，先撤離所在班級學(xué)生，后撤離同層次學(xué)生（離火源進(jìn)的班級先撤），再其他層次，這樣既確保重點(diǎn)，又便于撲救人員進(jìn)出。如火災發(fā)生課間，由班主任迅速到班級現場(chǎng)指揮撤離，其他教師按要求指揮。

　　七、有關(guān)要求

　　1、沉著(zhù)冷靜指揮。組織人員按分工合作，沉著(zhù)冷靜，指揮得當。各指揮疏散教師要識大體顧大局，嚴密控制下樓速度，以避免造成樓道擠壓，防止學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生，疏散組成員應最后撤離現場(chǎng)。

　　2、學(xué)生不得參與救火。學(xué)生疏散時(shí)必須服從教師安排。有序按計劃快不撤離，不得參與救火。

　　3、穩定學(xué)生情緒。無(wú)論校園何處發(fā)生火災，疏散人員都應撤到學(xué)校操場(chǎng)、學(xué)生撤離到安全地帶后，不得任意走動(dòng)，更不得返回火災區。班主任或指揮教師迅速清點(diǎn)學(xué)生人數，并向指揮教師匯報學(xué)生情況。

　　4、撲滅初起火源。滅火行動(dòng)組在火災初起時(shí)，要就近起用滅火器，進(jìn)行緊急撲救，盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢，或關(guān)閉門(mén)窗控制火勢蔓延，為學(xué)生疏散爭取更多時(shí)間，在學(xué)生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災現場(chǎng)。

　　5、確保通信聯(lián)絡(luò )。在火災發(fā)生時(shí)，各組要確保通信聯(lián)絡(luò )，及時(shí)聯(lián)系，把有關(guān)情況及時(shí)的報告總指揮。

　　供熱宣傳方案 11

　　為持續推進(jìn)大氣污染防治工作，根據省、市關(guān)于農村地區實(shí)施清潔取暖的工作要求，結合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、目標任務(wù)

　　今年我縣電代煤任務(wù)200戶(hù)、太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)村1個(gè)（不少于100戶(hù)），城區平房接集中供暖300戶(hù)。

　　今年電代煤工作采取整村推進(jìn)的方式，經(jīng)研究安排到土城鎮張百萬(wàn)村移民新區、大閣鎮六間房村、五道營(yíng)鄉長(cháng)勝堡移民新區。將太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)村安排到五道營(yíng)鄉九道溝村。城區平房接集中供暖以雙新南區域為主。大閣鎮四道河村、帳房溝村、達二營(yíng)村，土城鎮三間房村（西坡廟、富新村兩個(gè)自然村）同時(shí)進(jìn)行電力增容及線(xiàn)路改造。

　　工作目標：9月15前完成全部工程建設，光伏實(shí)現并網(wǎng)發(fā)電，電取暖用戶(hù)具備取暖條件，城區平房接暖具備供熱運行條件。

　　二、部門(mén)分工及職責

　　住建局：為牽頭單位，負責任務(wù)落實(shí)、方案制定、政策宣傳、技術(shù)指導、統計上報、竣工驗收等工作

　　發(fā)改局：負責協(xié)調電力增容、線(xiàn)路改造、太陽(yáng)能發(fā)電上網(wǎng)、電價(jià)政策落實(shí)、竣工驗收等工作。

　　財政局：負責電代煤資金籌措及撥付。

　　拆遷辦：負責城區近三年舊城改造拆遷區域劃定。

　　電力局：負責電代煤、太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)村的用電增容、線(xiàn)路改造、戶(hù)表改造、太陽(yáng)能發(fā)電上網(wǎng)等工作。負責完成20xx年電代煤后續工作，實(shí)現農戶(hù)取暖用電單獨設表計量且為峰谷表。

　　大閣鎮：負責六間房等4個(gè)村電代煤落實(shí)到戶(hù)，用戶(hù)名稱(chēng)、房屋面積等信息統計，電代煤設備招標采購及安裝工作，用戶(hù)用電補貼、液化氣補貼核對及補貼資金兌現；負責城區平房接集中供暖施工協(xié)調、用戶(hù)鍋爐拆除、入網(wǎng)合同簽訂等工作。

　　土城鎮：負責張百萬(wàn)村移民新區和三間房村電代煤落實(shí)到戶(hù)，用戶(hù)名稱(chēng)、房屋面積等信息統計，電代煤設備招標采購及安裝工作，用戶(hù)用電補貼、液化氣補貼核對及補貼資金兌現。

　　五道營(yíng)鄉：負責九道溝村太陽(yáng)能取暖、長(cháng)勝堡村移民新區電代煤落實(shí)到戶(hù)，用戶(hù)名稱(chēng)、房屋面積等信息統計，電代煤設備招標采購及安裝工作，用戶(hù)用電補貼、液化氣補貼核對及補貼資金兌現。

　　大閣街道：負責城區平房接集中供暖施工協(xié)調、用戶(hù)鍋爐拆除、入網(wǎng)合同簽訂等工作。

　　京北熱力公司：負責城區平房接入集中供熱方案制定、工程設計、工程施工。

　　三、進(jìn)度安排

　　1、5月12日前完成確戶(hù)信息登記。

　　2、5月15日前完成各戶(hù)用電量及每個(gè)村用電總量報電力局。

　　3、5月25日前完成電力增容及線(xiàn)路改造方案及預算，電代煤設備招標采購委托招標代理機構完成標書(shū)編制及采購審批并掛網(wǎng)公示。城區平房接暖完成實(shí)施方案，入網(wǎng)合同簽訂完畢。

　　4、5月30日電力增容及線(xiàn)路改造開(kāi)始施工，同時(shí)確定光伏發(fā)電施工企業(yè)及運行模式。

　　5、6月10日光伏發(fā)電設備開(kāi)始安裝，完成電代煤設備招標，同中標單位簽訂合同，城區平房接暖開(kāi)始施工。

　　6、6月20日電代煤設備開(kāi)始安裝。

　　7、9月15日所有工程全部完工進(jìn)行驗收，9月30日驗收完成。

　　四、配套政策

　　1、對于采用蓄熱式電暖器、蓄熱式電鍋爐、空氣源熱泵和地源熱泵的，分別給予戶(hù)內設備9000元、13500元、20000元的補貼（不包括散熱器）。超出部分由用戶(hù)自行承擔。

　　2、運行補貼不變即每度電給予0.2元補貼，每個(gè)采暖期最高補貼不超過(guò)10000千瓦時(shí)，每戶(hù)每個(gè)采暖期補貼生活用液化氣400元，此政策暫定三年。

　　3、對10千伏及以下電網(wǎng)改造，優(yōu)先申請中央預算內農網(wǎng)改造資金，不足部分由省適當補貼，具體以市制定的政策為準。

　　4、光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)0.65元/千瓦時(shí)。

　�。�5）平房入網(wǎng)費住宅按原政策執行由財政承擔，商業(yè)由用戶(hù)承擔。

　　五、需要說(shuō)明的`幾點(diǎn)問(wèn)題

　　1、電采暖設備建議采用蓄能式電鍋爐。

　　2、光伏發(fā)電采用A級板，使用壽命25年，光伏發(fā)電企業(yè)的選擇以用戶(hù)不出錢(qián)、不貸款為前提，租賃用戶(hù)屋頂，根據各戶(hù)屋頂面積大小，每年向用戶(hù)支付租金期限25年，給用戶(hù)租金多的優(yōu)先考慮。

　　3、用戶(hù)采暖用電單獨設表，同生活用電分開(kāi)且為峰谷表，電力部門(mén)線(xiàn)路施工至用戶(hù)室外（戶(hù)外控制器）。

　　4、去年剩余的66臺電采暖爐用于今年安裝任務(wù)。

　　供熱宣傳方案 12

　　為確保冬季供暖工作順利進(jìn)行，為全體師生營(yíng)造一個(gè)溫暖、舒適、安全的學(xué)習，辦公環(huán)境，保證設備的正常運轉，及時(shí)迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件，制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　遵循“統一領(lǐng)導、分工負責、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則，堅持把保障供暖安全和學(xué)校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。

　　二、建立冬季供暖領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　組員：

　　職責：

　　組織、協(xié)調、指揮應急事項的具體操作。

　　1.保證發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶修工作，確保供暖的.安全有序運轉。

　　2.嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。

　　3.加強安全供暖操作的檢查力度，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　三、預案實(shí)施

　�。ㄒ唬┌滋旃┡�遇到因電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致停暖事故時(shí)，先由學(xué)校電工和維修工進(jìn)行前期故障診斷，若無(wú)法解決，應及時(shí)聯(lián)系國資中心搶修組。負責人：

　　1.國資中心冬季供暖值班電話(huà)

　　白天：（座機）夜間：（座機）

　　2.地熱供暖學(xué)校：機房設備及空調末端設備供暖期間如出現故障請聯(lián)系地熱維保單位（聯(lián)系人電話(huà)：）

　　3.供暖搶修大組負責人及聯(lián)系電話(huà)：

　�。ǘ�）夜間供暖巡視，若發(fā)生電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致的停暖事故時(shí)，由校區維修組長(cháng)謝立和組織供暖人員及電工進(jìn)行前期故障診斷，若無(wú)法解決，通知校區總務(wù)主管（李志勇），及時(shí)聯(lián)系國資中心搶修組。

　�。ㄈ�）應急保障措施

　　1．電暖器故障應急措施：立即組織人員進(jìn)行搶修，及時(shí)做好防凍工作。購買(mǎi)安裝必要的供暖設備，直至供暖恢復正常。

　　2．電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒(méi)有處理完畢，不得擅自離開(kāi)工作崗位，認真做好其它供暖設備的保護工作，力爭將損失降到最低。

　　3．遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外，應保護好現場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監督等部門(mén)參加的調查組檢查完畢后，經(jīng)調查組同意方可清理現場(chǎng)。

　　4．及時(shí)聯(lián)系教委國資中心應急搶修隊伍，全面分析事故現象，準確找出原因，采取有效措施，制止事故擴大，并進(jìn)行搶修。

　　5．在搶修過(guò)程中，要做到連續作業(yè)，搶修不完成，不準離開(kāi)現場(chǎng)，確保盡早恢復正常供暖。

　　四、嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。

　　1.值班人員值班時(shí)應及時(shí)關(guān)鎖供暖電器電閘大門(mén)，禁止閑雜人員入內，按時(shí)巡查供暖設施情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告并采取措施處理。

　　2.嚴格值班制度，值班人員值班時(shí)必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脫崗、睡崗、醉崗。

　　3.應急設備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。

　　供熱宣傳方案 13

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為提高城市供熱行業(yè)應對供熱重大事故的能力，在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展現場(chǎng)救援，最大限度減少事故造成的損失，確保冬季供熱安全，維護社會(huì )安定，特制訂本預案。

　　1.2工作原則

　　堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會(huì )參與“的工作原則。各部門(mén)按照職責相互配合，通過(guò)整合資源、共享信息，形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。

　　1.3編制依據

　　根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規制定本預案。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于xx公司范圍內發(fā)生的燃煤緊缺，儲煤無(wú)法達到7日耗煤量，或因熱源事故導致實(shí)際供熱能力嚴重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會(huì )影響的，重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上，或停熱面積50萬(wàn)平方米以上的，供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故，且依靠事故單位自身救助力量無(wú)法解決的重大供熱事故。

　　2、組織體系及職責

　　2.1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部）。

　　主要職責：負責供熱事故預案的制定、實(shí)施工作；負責事故處理過(guò)程中重大問(wèn)題的決策，包括人員、資源的調動(dòng)和配置，搶險費用的使用批準等；負責指派有關(guān)人員到現場(chǎng)指揮、協(xié)調；負責事故有關(guān)信息對外的發(fā)布；負責本預案的啟動(dòng)和終止。

　　成員單位：建設局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務(wù)局、電業(yè)局、供熱公司、中國聯(lián)通司、中國移動(dòng)。

　　各成員單位工作職責：

　　市建設局：負責對供熱事故應急工作進(jìn)行全面的`組織和協(xié)調，統一部署預案的實(shí)施工作，對應急工作中發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行指揮和決策。

　　市經(jīng)委：負責幫助供熱公司協(xié)調電煤供應，保障熱源供煤穩定。

　　市交通局、交警大隊：負責為我市供熱運煤車(chē)輛開(kāi)通綠色通道，保障運煤暢通。

　　市財政局：負責籌集供熱事故應急保障資金，保障經(jīng)營(yíng)穩定。

　　供熱公司：負責供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調動(dòng)及搶險工作。

　　其他成員單位：配合和保障供熱應急搶險工作順利進(jìn)行。

　　2.2應急指揮部辦公室設在供熱公司。

　　主要職責：負責重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調動(dòng)及搶險協(xié)調等工作；負責與公安、消防、交通、醫療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門(mén)的溝通協(xié)調工作；負責事故處理中發(fā)生的人員開(kāi)支、材料、設備等費用的審核工作；負責事故預案演練的組織和實(shí)施工作。

　　2.3應急指揮辦公室下設機構（附組織結構圖）

　　總指揮：

　　聯(lián)系電話(huà)：

　　副總指揮：

　　聯(lián)系電話(huà)：

　�。�1）專(zhuān)家組

　　職責：負責對出現的重大供熱事故提供決策方案。

　　主要責任部門(mén)：

　　總工辦負責人：

　　聯(lián)系電話(huà)：

　�。�2）綜合組

　　職責：負責重大供熱事故預案的編制工作；負責搶險指令的下達和具體搶險協(xié)調組織工作；對搶險隊伍內部指揮、協(xié)調和外援隊伍的協(xié)調工作；負責有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負責事故的人員開(kāi)支、材料、設備等費用的統計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負責事故有關(guān)情況的匯總工作。

　　主要責任部門(mén)：

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部負責人：

　　聯(lián)系電話(huà)：

　�。�3）搶險組

　　職責：負責事故現場(chǎng)的具體搶險及安全操作。

　　主要責任部門(mén)：

　　管網(wǎng)中心負責人：

　　聯(lián)系電話(huà)：

　�。�4）技術(shù)組

　　職責：負責搶險技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。

　　主要責任部門(mén)：

　　技術(shù)組負責人：

　　聯(lián)系電話(huà)：

　�。�5）材料供應組

　　職責：負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。

　　主要責任部門(mén)：

　　后勤部負責人：

　　聯(lián)系電話(huà)：

　�。�6）后勤保障組

　　職責：負責搶險人員的生活和車(chē)輛保障，及搶險所需特種設備的協(xié)調。

　　主要責任部門(mén)：

　　行政部負責人：

　　聯(lián)系電話(huà)：

　�。�7）工程組

　　職責：負責事故現場(chǎng)的具體搶險施工及施工現場(chǎng)的安全操作。

　　主要責任部門(mén)：

　　工程部負責人：

　　聯(lián)系電話(huà)：

　�。�8）安全保衛組

　　職責：負責事故現場(chǎng)的安全保衛、現場(chǎng)圍擋防護及事故現場(chǎng)人員設備總體安全工作。

　　主要責任部門(mén)：

　　安環(huán)部負責人：

　　聯(lián)系電話(huà)：

　�。�9）接待宣傳組

　　職責：負責接待供熱用戶(hù)的上訪(fǎng)工作及對外宣傳工作。

　　主要責任部門(mén)：

　　客服企劃部負責人：

　　聯(lián)系電話(huà)：

　　3、預防機制

　　3.1企業(yè)要建立各項規章制定，完善安全生產(chǎn)管理措施，逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責任，狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓，建立考核制度。運行期間要嚴格執行安全生產(chǎn)管理制度、加強檔案管理，通過(guò)經(jīng)常性的生產(chǎn)運行狀況匯總對比分析，對系統安全進(jìn)行評估。定期向主管部門(mén)匯報，接受主管部門(mén)的`監督和考核。

　　3.2企業(yè)每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規程，做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線(xiàn)、閥門(mén)、補償器的檢修維護工作，并嚴格做好檢修的驗收工作，確保檢修合格率達到100%。

　　3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統關(guān)鍵設備，避免因個(gè)別關(guān)鍵設備故障導致供熱系統癱瘓，至少購置一臺備用發(fā)電機；配備備用水池，保證停水時(shí)供熱系統的補水需求。

　　3.4每年采暖前要進(jìn)行試水、試壓工作。運轉設備冷態(tài)運轉3天，檢查設備運轉情況，消除事故隱患。

　　3.5冬季供熱運行期間要加強對整個(gè)供熱系統的監控，通過(guò)壓力表、流量表等儀器和設備對系統壓力、補水量、失水量進(jìn)行檢測，通過(guò)系統參數的變化及時(shí)發(fā)現事故的苗頭。

　　3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強巡查工作，通過(guò)巡查發(fā)現有無(wú)出現故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭，使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來(lái)，及早制定維護方案，使問(wèn)題得到及時(shí)的處理，防止事故的發(fā)生和擴大。巡查時(shí)要做好檢查記錄，巡查記錄是分析熱網(wǎng)運行狀況的第一手資料，通過(guò)巡查記錄，可以清楚地看到每天補償器的`動(dòng)作、閥門(mén)是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內是否存水等詳細情況，為掌握設施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據。

　　3.7為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段，同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè)，企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門(mén)。

　　3.8為保證供熱的安全進(jìn)行，企業(yè)要由計劃的將一級管網(wǎng)的波紋管補償器更換為套筒補償器，防止因補償器泄露導致供熱事故發(fā)生。

　　4、應急響應

　　4.1信息報送

　　重大供熱事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預案開(kāi)展自救，并在事故發(fā)生1小時(shí)內將事故基本情況上報應急指揮部辦公室（應急搶險24小時(shí)值班電話(huà)：xxx；應急搶險辦公室電話(huà)：xxx，提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告后，應立即向指揮部主要領(lǐng)導匯報，并在1小時(shí)內報告市政府應急管理辦公室。

　　4.2指揮與協(xié)調

　　4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險隊伍開(kāi)展事故現場(chǎng)搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的信息溝通，按照應急搶險工作日報制度，每日固定時(shí)間分兩次或三次向應急指揮部書(shū)面報告搶險救援情況，重要情況隨時(shí)匯報。

　　4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無(wú)條件服從指揮部的指揮和調動(dòng)，任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險救援，在接到搶險命令后，30分鐘內必須到達指定的現場(chǎng)。在搶險過(guò)程中，各單位要再人力、物力上給予支持，對搶險救援所需的物質(zhì)、機械設備、人員等，搶險指揮部有權直接調用和征用，任何單位和個(gè)人必須無(wú)條件服從，產(chǎn)生的費用做好記錄，事故處理后統一補償。

　　4.3搶險措施

　　4.3.1當企業(yè)出現燃煤緊缺，儲煤無(wú)法到達7耗煤量，或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會(huì )影響的供熱事故時(shí)，采取以下措施：

　�。�1）由企業(yè)啟動(dòng)本單位應急預案開(kāi)展自救，配專(zhuān)人到有關(guān)企業(yè)協(xié)調調撥和優(yōu)質(zhì)燃煤采購工作。同時(shí)，將情況上報應急指揮部辦公室

　�。�2）本預案啟動(dòng)后，由市建設局協(xié)調其他熱源、供熱單位，緊急向事故單位調撥優(yōu)質(zhì)燃煤；由市經(jīng)委派專(zhuān)人與相關(guān)企業(yè)溝通，協(xié)調電煤調撥；由市政府相關(guān)部門(mén)協(xié)調兄弟城市及周邊煤源企業(yè)，落實(shí)優(yōu)質(zhì)燃煤。

　�。�3）在應急燃煤調撥過(guò)程中，由市經(jīng)委協(xié)調鐵路部門(mén)，保障鐵路運煤的暢通；市交通局、交警大隊為運煤車(chē)輛開(kāi)通綠色通道，保障公路運煤暢通。

　　4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故時(shí)，事故單位自身救助無(wú)法解決時(shí)，由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協(xié)助事故單位進(jìn)行搶修。

　�。�1）補償器破裂或滲漏處理方法：因為結構上的特點(diǎn)，波紋管補償器一旦滲漏，便很難修復，所以對于波紋管補償器滲漏，可采用外加套管的辦法進(jìn)行處理，以保證熱網(wǎng)的安全運行。如外加套管的方法無(wú)法解決滲漏問(wèn)題時(shí)，應立即更換套筒補償器。

　�。�2）閥門(mén)泄露事故處理方法：運行中的閥門(mén)泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處，而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后，可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進(jìn)行處理。

　�。�3）管線(xiàn)泄露事故處理方法：對管線(xiàn)的泄露，可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節等辦法進(jìn)行處理；在焊接操作時(shí)，要嚴格遵守焊接操作規程，防止金屬過(guò)熱和變形，產(chǎn)生新的裂紋，對捻縫過(guò)的部位出現的泄露，不易再次捻縫，以免泄露擴大；泄露點(diǎn)采用上述方法無(wú)法解決時(shí)，應立即更換管道。在以上三種事故處理過(guò)程中，如果涉及到泄水降壓操作，可根據集中供熱管網(wǎng)上個(gè)分段控制閥門(mén)的位置，合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門(mén)的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過(guò)程中，應關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進(jìn)出站閥門(mén)，保持站內循環(huán)泵正常循環(huán)，保證二級網(wǎng)低溫運行，防止大面積凍裂事故發(fā)生。

　�。�4）鍋爐發(fā)生故障時(shí)處理方法：公司每個(gè)熱源站至少有兩臺鍋爐，尖寒期兩臺爐運行，為了保證供熱的連續，應立即關(guān)閉事故鍋爐進(jìn)出口主閥，使其退出運行。

　　其他未列入的供熱事故，在搶險過(guò)程中，由指揮部下設的搶險組，技術(shù)組和專(zhuān)家組共同研究確定搶險方案的設施。

　　4.4注意事項

　　現場(chǎng)搶險是一項復雜性大、危險性高、技術(shù)性強的工作，要由嚴謹的科學(xué)態(tài)度，膽大心細、慎重果斷的作風(fēng)。搶險過(guò)程中，要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規程。搶險操作應由有一定實(shí)踐經(jīng)驗的修理工擔任，現場(chǎng)人員不易過(guò)多，并由1-2名專(zhuān)門(mén)監護人員。

　　4.5檢修通報制度

　　4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應設備檢修停熱時(shí)，應提前24小時(shí)將基本情況（包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時(shí)間等）分別通報給應急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調度中心。

　　4.5.2供電部門(mén)在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需要停電時(shí)，應提前24小時(shí)將停電原因和來(lái)電時(shí)間分別通報應急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調度調度中心。

　　4.6新聞發(fā)布

　　緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點(diǎn)供熱事故有關(guān)信息，必須經(jīng)市應急委員會(huì )批準方可對外發(fā)布。其他單位和部門(mén)無(wú)權向外部發(fā)布供熱事故信息。

　　4.7應急結束

　　根據事故的控制和發(fā)展情況，應急指揮部提出終止本預案的建議，經(jīng)市應急委員會(huì )批準后，宣布應急結束。

　　5、附則

　　5.1責任追究

　　各成員必須無(wú)條件執行應急指揮部下達的指令，對據不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門(mén)主要領(lǐng)導和直接責任人，依法嚴肅處理。

　　5.2預案管理

　　本預案由供熱公司制定、組織實(shí)施。各部門(mén)也要制定本級的事故應急預案，報本級應急管理辦公室備案。

　　5.3預案修訂

　　根據相關(guān)法律法規規定、修改和完善，機構調整或應急資源變化，以及各類(lèi)演練中發(fā)現新問(wèn)題，各級，各部門(mén)的應急預案要適時(shí)進(jìn)行修訂，原則上是2年修訂一次。

　　5.4預案演練

　　本預案的演練經(jīng)應急指揮部批準，由應急指揮部辦公室負責組織實(shí)施。

　　5.5實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。

　　供熱宣傳方案 14

　　1總則

　　xx公司xx項目部承擔xxxx公司供暖任務(wù)，在發(fā)生重大事故時(shí)，必須及時(shí)、高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險救援工作，最大限度地減少損失。為此編制此事故處理預案。此預案編制依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，《電力企業(yè)事故預案編制導則》，《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等，此預案適用于供熱中斷事故應急響應的處理。

　　2應急指揮機構

　　成立應急指揮機構：

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：副總經(jīng)理

　　成員：檢修部、運行部、綜合管理部管理人員

　　3機構職責

　　3.1發(fā)生事故時(shí)，應急指揮部成員要立即趕赴事故現場(chǎng)，按照各自職責，在總指揮的領(lǐng)導下，判斷事故類(lèi)別，啟動(dòng)事故處理預案，實(shí)施搶修方案，指揮部署協(xié)調各部門(mén)行動(dòng)，迅速開(kāi)展工作。

　　3.2檢修部負責組織檢修人員立即到達事故現場(chǎng)，布置安全警戒，根據設備的損壞情況，制定搶修方案，組織人員進(jìn)行設備搶修工作；向物資供應組提供設備搶修所需的備品備件，對事故情況進(jìn)行技術(shù)評估，并對事故搶險進(jìn)行技術(shù)指導；負責需要聯(lián)系設備生產(chǎn)廠(chǎng)家協(xié)助搶修工作的，提供必要的技術(shù)支持；采取有效措施，避免事故擴大。

　　3.3運行部負責：及時(shí)與值長(cháng)進(jìn)行聯(lián)系，匯報事故處理進(jìn)展情況；采取措施隔離事故設備和系統，保證未出事的管道和設備運行不受影響，按照檢修人員的要求做好安全措施，保障檢修人員的人身安全；積極配合檢修人員對修復的設備進(jìn)行試運。

　　3.4綜合部負責：根據實(shí)際情況和設備搶修組提供的所需備品清單，做好備品備件的準備工作，隨時(shí)滿(mǎn)足現場(chǎng)的需要；庫內沒(méi)有的備品應急時(shí)聯(lián)系廠(chǎng)家供貨，并隨時(shí)掌握廠(chǎng)家的發(fā)貨情況；負責事故現場(chǎng)、搶修現場(chǎng)所需車(chē)輛調派，保證搶險物資、搶修設備、材料及時(shí)安全運輸到現場(chǎng)；按事故搶修現場(chǎng)要求，做好搶險、搶修人員的'飲水、吃飯、休息的后勤保障工作。

　　4危險分析、影響、應急響應及物資資源配備

　　4.1xx鍋爐為xxxx公司冬季供暖的主力熱源，一旦發(fā)生下列異常情況，造成供熱中斷，將會(huì )引起惡劣影響。

　　4.1.1 xx鍋爐或供熱主蒸汽管道發(fā)生故障或爆管，需要進(jìn)行停爐處理或采取隔斷措施處理的，可能造成xx和xx供熱中斷的事故。

　　4.1.2換熱站內設備發(fā)生嚴重故障造成供熱機組停機。

　　4.2供熱中斷的影響

　　4.2.1嚴重影響全公司員工的取暖

　　4.2.2有可能造成供熱管網(wǎng)或設備的凍裂、損壞

　　4.3接警與通知

　　4.3.1值班員接到事故報警后，應迅速了解掌握如下信息：事故發(fā)生的地點(diǎn)、類(lèi)型、時(shí)間等；有無(wú)人員傷亡；事故的原因，嚴重程度及發(fā)展趨勢等。

　　4.3.2了解情況后，應立即向應急指揮部匯報事故情況，并通知有關(guān)負責人。負責人接到情況通報后，應立即組織搶修人員進(jìn)入事故現場(chǎng)進(jìn)行搶險，并組織運行員工做好事故設備隔離操作處理。

　　4.4物資資源配備

　　應急物資資源有：適合現場(chǎng)使用的閥門(mén)、水泵、管材、通信設備、交通工具、維修工具、照明裝置、防護裝備等，能夠滿(mǎn)足事故處理需要。

　　5事故處理原則、分類(lèi)及應急處理

　　5.1事故處理原則：

　　5.1.1應盡量不停水，采取打卡子等臨時(shí)措施。

　　5.1.2如非停水不可，要盡可能縮短停水時(shí)間，減少損失。

　　5.1.3管道處理事故中，最大限度縮小停熱面積。

　　5.2事故分類(lèi)及應急處理

　　5.2.1一類(lèi)事故

　　5.2.1.1定義：一次管網(wǎng)爆管或啟動(dòng)爐停機，需采取隔斷措施，降壓放水進(jìn)行處理的事故。

　　發(fā)生一級事故后要求在24小時(shí)之內處理完畢，最長(cháng)不超過(guò)36小時(shí)，恢復正常供熱。

　　發(fā)生事故后，應立即匯報當班值長(cháng)，并要求半小時(shí)內必須向xx和xx分管領(lǐng)導匯報。

　　5.2.1.2事故處理為：

　　5.2.1.2.1迅速查找泄漏點(diǎn)。

　　5.2.1.2.2根據現場(chǎng)情況，關(guān)斷泄漏點(diǎn)兩側的截止閥及抽頭門(mén)。并通知值長(cháng)，停止一次網(wǎng)循環(huán)泵運行。同時(shí)二次網(wǎng)系統維持正常運轉。并通知采暖用戶(hù)做好停熱準備，如果情況緊急，先停止供熱后再通知采暖用戶(hù)。

　　5.2.1.2.3制定緊急搶修方案，組織人員進(jìn)行搶修。

　　5.2.1.2.4事故處理完畢后，通知值長(cháng)。

　　5.2.1.2.5注水升壓后，事故點(diǎn)無(wú)異常，恢復供熱，將搶修現場(chǎng)恢復正常。在恢復供熱工程中，升溫要緩慢。

　　5.2.2二類(lèi)事故

　　5.2.2.1定義：一次管網(wǎng)或設備故障，需采取隔斷措施，降壓后進(jìn)行的帶壓堵漏處理的事故。

　　二級事故發(fā)生后要求在18小時(shí)內消除故障，最長(cháng)不超過(guò)24小時(shí)恢復正常供熱。

　　發(fā)生事故后，應立即匯報當值值長(cháng)，并要求半小時(shí)內必須向xx或xx分管領(lǐng)導匯報。

　　5.2.2.2事故處理為：

　　5.2.2.2.1迅速查找泄漏點(diǎn)。

　　5.2.2.2.2根據現場(chǎng)實(shí)際情況，通知xx當值值長(cháng)，循環(huán)泵降壓運行，同時(shí)二次網(wǎng)系統維持正常運轉。同時(shí)迅速組織人員進(jìn)行帶壓堵漏。

　　5.2.2.2.3堵漏完畢后，通知xx當值值長(cháng)，恢復循環(huán)泵正常運行。

　　5.2.3三類(lèi)事故

　　5.2.3.1定義：換熱站至用戶(hù)支線(xiàn)管網(wǎng)及站內某臺換熱機組設備故障，統稱(chēng)為三級事故。

　　三級事故發(fā)生后要求在8小時(shí)內消除故障，恢復正常供熱。發(fā)生事故后，應立即匯報電廠(chǎng)或煤礦分管主任。

　　5.2.3.2事故處理為：

　　5.2.3.2.1迅速查找事故原因。

　　5.2.3.2.2根據事故原因，采取隔斷措施，進(jìn)行處理。

　　5.2.3.2.3事故處理完畢后，按照運行規程進(jìn)行恢復。

　　5.2.4以上三類(lèi)事故發(fā)生后，如涉及到主蒸汽管道要停汽的，運行人員要及時(shí)對主蒸汽管道的疏水閥門(mén)進(jìn)行疏水。在恢復供暖時(shí)要緩慢開(kāi)啟主蒸汽閥門(mén)，防止換熱站內設備出現水擊現象。

　　供熱宣傳方案 15

　　為做好縣城區清潔取暖工作，全面落實(shí)大氣污染綜合防治有關(guān)要求，促進(jìn)節能減排和空氣環(huán)境質(zhì)量改善，根據《自治縣縣城建成區清潔取暖和集中供熱實(shí)施方案》制定本方案。

　　一、工作目標

　　全面貫徹落實(shí)國家、省、市工作要求，強力攻堅，切實(shí)改善空氣質(zhì)量，計劃利用四年時(shí)間將縣城區平房（包括單戶(hù)樓房，下同）全部接入集中供熱。

　　二、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┟�清底數。按照縣城區范圍（南至迎賓街、北至金龍街、東至外環(huán)路、西至西山），縣住建局和圍場(chǎng)鎮完成了縣城區內未實(shí)施清潔取暖用戶(hù)的摸底工作，其中未接入集中供熱的平房戶(hù)約4200戶(hù)，50萬(wàn)平方米。

　�。ǘ�）接入計劃。根據摸底情況，結合實(shí)際，除列入近期拆遷計劃的片區外（包括同興福地、孔家溝、陽(yáng)光帝景、碧水龍城四個(gè)拆遷片區）分四年接入集中供熱。

　　20xx年完成兩個(gè)片區1668戶(hù)平房的集中供熱入網(wǎng)工程，其中：一片區北至金峰街、南至湖泗汰河、西至鳳凰路、東至外環(huán)路，二片區北至金峰街、南至桃李街、西至木蘭路、東至伊遜河。

　　20xx年完成兩個(gè)片區793戶(hù)平房的集中供熱入網(wǎng)工程，其中：一片區北至廟臺溝旱河、南至桃李街、西至西山、東至木蘭路，二片區北至湖泗汰河、南至汽車(chē)南站、西至鳳凰路、東至外環(huán)路。

　　20xx年完成兩個(gè)片區774戶(hù)平房的集中供熱入網(wǎng)工程，其中：一片區北至桃李街、南至迎賓街、西至西山、東至木蘭路，二片區北至金龍街、南至金峰街、西至鳳凰路、東至外環(huán)路。

　　20xx年完成一個(gè)片區967戶(hù)平房的集中供熱入網(wǎng)工程，北至金龍街、南至廟臺溝旱河、西至西山、東至木蘭路金峰街以北伊遜河。

　　具備接入集中供熱條件但位于年度接入集中供熱計劃外的平房戶(hù)和不具備接入集中供熱條件的平房戶(hù)，采取“電代”或生物質(zhì)方式。

　�。ㄈ�）組織實(shí)施�？h住建局負責接入集中供熱工程的組織實(shí)施，圍場(chǎng)鎮負責“電代”或生物質(zhì)方式取暖工作。

　�。ㄋ模┒綄�驗收�？h政府將組織相關(guān)部門(mén)對每年縣城區清潔取暖替代工作進(jìn)行督導考核，確保每年10月底前完成當年工作，保證群眾安全、穩定取暖。

　　三、支持政策

　�。ㄒ唬┙尤爰�中供熱

　　所有接入集中供熱的房屋需按照《圍場(chǎng)縣供熱公司平房建筑節能及采暖系統技術(shù)改造技術(shù)要求》進(jìn)行節能改造，供熱管網(wǎng)建設和用戶(hù)室內采暖設施改造等達到要求標準。

　　1.接入集中供熱的平房用戶(hù)，需按照建筑面積向供熱公司交納供熱管網(wǎng)工程建設費。

　　2.接入集中供熱的居民用戶(hù)涉及二次管網(wǎng)（供熱換熱站到用戶(hù)井室法蘭部分，以下同）新建、改建、擴建的，由縣政府負責建設并承擔相關(guān)工程費用；接入集中供熱的商業(yè)用戶(hù)（指整個(gè)院落內有商業(yè)行為的用戶(hù)）涉及二次管網(wǎng)新建、改建、擴建的，由商業(yè)用戶(hù)自行負責建設并承擔相關(guān)工程費用。

　　3.房屋節能改造、室內取暖設施改造由用戶(hù)自行負責。

　　4.取暖費按平房取暖費政策執行，由用熱戶(hù)自行承擔。

　　5.居民用戶(hù)（指房屋所有權人）實(shí)際居住且符合以下條件之一的困難家庭，新做外墻保溫的，按照所做保溫的`外墻面積每平米補助50元，圍場(chǎng)鎮組織相關(guān)部門(mén)驗收合格后將補助資金撥付至改造戶(hù)。供熱公司對符合以下條件居民用戶(hù)的供熱管網(wǎng)工程建設費給予適當照顧。

　�、倬哂袊鷪�(chǎng)鎮戶(hù)籍且與房屋所有權人共同生活的家庭成員中有享受低保待遇的；

　�、诰哂袊鷪�(chǎng)鎮戶(hù)籍的五保戶(hù)。

　�。ǘ�）其他清潔取暖方式

　　按照相關(guān)政策執行。

　�。ㄈ�）管道占地

　　縣城區接入集中供熱工程施工中因管道鋪設和管道井建設需臨時(shí)占地的，涉及的單位和個(gè)人要全力支持，不給予補償。施工完成后，由施工單位對臨時(shí)占地進(jìn)行恢復。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，統一組織。為進(jìn)一步推動(dòng)縣城區接入集中供熱等清潔取暖工作，成立由縣政府主要負責同志為組長(cháng)，分管負責同志為副組長(cháng)，相關(guān)單位主要負責同志為成員的工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在縣住建局�？h住建局負責統籌協(xié)調、定期調度、督導檢查等相關(guān)工作；縣財政局負責資金籌措落實(shí)和資金使用監管等工作；縣審計局負責資金使用的監督等工作；縣市場(chǎng)監督管理局負責縣城區散煤治理，對散煤加大執法力度，確�？h城區無(wú)散煤經(jīng)營(yíng)；圍場(chǎng)鎮負責縣城區接入集中供熱工程的占地協(xié)調、糾紛解決和工程施工的配合，負責“電代”或生物質(zhì)方式取暖的組織實(shí)施。各相關(guān)單位要明確分管領(lǐng)導并成立推進(jìn)組織，做好宣傳發(fā)動(dòng)、政策解釋、組織實(shí)施、落實(shí)補貼資金等工作。供熱公司負責及時(shí)接入集中供熱、供熱保障和施工技術(shù)指導等工作。供電公司負責做好電網(wǎng)改造，保證“電代煤”戶(hù)電力供應。

　�。ǘ�）加大宣傳，提高認知。通過(guò)采取靈活多樣的形式，大力宣傳禁燒散煤和接入集中供熱等清潔取暖的重要意義及相關(guān)政策，發(fā)揮輿論導向作用，營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境和氛圍，提高居民對接入集中供熱等清潔取暖替代散煤的認知度和接受度，積極參與。

　�。ㄈ�）強化督導，嚴格考核。要將縣城區接入集中供熱等清潔取暖工作作為改善我縣環(huán)境質(zhì)量的重要抓手，納入縣政府重點(diǎn)工作考核范圍，強化督導�？h政府將組織相關(guān)單位對改造工作進(jìn)行定期督導，及時(shí)協(xié)調解決相關(guān)問(wèn)題，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度，扎實(shí)推進(jìn)工作。

　　供熱宣傳方案 16

　　為進(jìn)一步加強今冬二道區水、氣、熱等公用產(chǎn)品供應，按照市、區政府統一部署，就二道區冬季公用服務(wù)保障工作做如下安排:

　　一、工作時(shí)限

　　城區冬季供熱服務(wù)保障法定工作時(shí)間自20xx年10月20日0時(shí)起至20xx年4月6日24時(shí)結束，總計169天。

　　二、組織機構

　　為加強組織領(lǐng)導，經(jīng)研究成立二道區冬季公用保障應急指揮部，成員名單如下：

　　長(cháng)春燃氣公司二道分公司主要負責人、長(cháng)春天然氣公司二道分公司主要負責人、水務(wù)集團二道分公司主要負責人、第二凈水廠(chǎng)主要負責人及轄區內各供熱、汽車(chē)燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負責人。

　　指揮部下設辦公室，為區住房保障和公用事業(yè)服務(wù)中心供熱服務(wù)科，負責日常工作。

　　三、職責分工

　�。ㄒ唬﹨^住建局:負責城區范圍內供熱企業(yè)、燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、水生產(chǎn)企業(yè)和二次供水泵站的行業(yè)監管，依托已建立的供熱應急搶險隊伍做好應急處置工作。并督促各部門(mén)、各企業(yè)嚴格按照《冬季公用服務(wù)保障工作方案》進(jìn)行落實(shí)，對供熱企業(yè)、供水企業(yè)、燃氣企業(yè)的供應質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、信訪(fǎng)投訴等情況按照《綜合信用等級評價(jià)細則》進(jìn)行考評，對不按《方案》規定落實(shí)、不服從行業(yè)管理的企業(yè)予以嚴肅處理。指導各街鎮開(kāi)展供熱管理工作。

　�。ǘ�）英俊鎮、各街道、社區

　　供熱方面：負責轄區內供熱企業(yè)日常監管，處理信訪(fǎng)投訴問(wèn)題。采暖期對供熱投訴采取“三長(cháng)”聯(lián)動(dòng)管理制度，“三長(cháng)”負責做好居民與供熱企業(yè)的對接工作，第一時(shí)間將各類(lèi)供熱投訴反饋至供熱企業(yè)進(jìn)行處理，并進(jìn)行跟蹤回訪(fǎng)，當居民對供熱企業(yè)測溫提出異議時(shí)，要配備專(zhuān)人負責供熱入戶(hù)測溫工作。采暖期結束后，綜合供熱企業(yè)的供熱質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量對供熱企業(yè)進(jìn)行綜合信用等級評價(jià)考評。安排專(zhuān)人每日現場(chǎng)查看供熱企業(yè)儲煤和消耗情況。

　　供水、燃氣方面：負責轄區內燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、水生產(chǎn)企業(yè)和二次供水泵站的日常監管、處理信訪(fǎng)投訴問(wèn)題，對供水管線(xiàn)進(jìn)行巡查，如發(fā)現滲漏爆裂等情況及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報告。在督促物業(yè)小區對二次供水設施采取防寒防凍措施的同時(shí)，一并做好棄管小區泵站及管網(wǎng)的防寒工作。配合燃氣企業(yè)開(kāi)展入戶(hù)安檢和燃氣使用安全的宣傳工作，并持續開(kāi)展屬地液化石油氣使用安全排查、檢查工作。

　�。ㄈ�）區宣傳部負責城區冬季公用服務(wù)保障工作期間相關(guān)報道、媒體宣傳、輿情搜集等工作。

　�。ㄋ模﹨^信訪(fǎng)局負責公用行業(yè)信訪(fǎng)問(wèn)題的解釋和安撫工作。

　�。ㄎ澹﹨^公開(kāi)電話(huà)辦公室負責受理居民投訴，發(fā)現上訪(fǎng)隱患立即向相關(guān)部門(mén)分派。

　�。�六）區應急局負責對應急突發(fā)事件進(jìn)行跟蹤，及時(shí)向上級主管部門(mén)匯報及應急處置。

　�。ㄆ撸﹨^財政局負責對應急煤和應急資金予以保障，不足時(shí)應及時(shí)補充。

　�。ò耍﹨^市場(chǎng)監管分局負責對轄區公用企業(yè)收費投訴問(wèn)題進(jìn)行處理。

　�。ň牛﹨^交警大隊負責為冬季公用保障工作提供綠色通道，確保供熱企業(yè)運煤渠道暢通和各公用行業(yè)應急搶修設備、物資運輸到位。

　�。ㄊ�）區城管局保障公用企業(yè)各類(lèi)搶修施工。

　�。ㄊ�一）區工信局應積極協(xié)調配合上級有關(guān)部門(mén)拓展購煤渠道，幫助供熱企業(yè)與煤源產(chǎn)地對接。

　�。ㄊ�二）各供熱企業(yè)確保按時(shí)開(kāi)栓供熱、保障供熱溫度質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

　�。ㄊ�三）燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責保證居民燃氣供應和社會(huì )車(chē)輛的燃氣需求。

　�。ㄊ�四）水務(wù)集團及供水產(chǎn)權單位負責保證居民生活用水和供熱用水量充足。

　　四、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┕�熱企業(yè):

　　1.確保按時(shí)開(kāi)栓供熱。按照市建委要求，具備條件的供熱企業(yè)在15日0時(shí)開(kāi)栓供熱，需要調整的企業(yè)要確保在20日0時(shí)實(shí)現達標供熱。

　　2.保證采暖煤炭?jì)�備。嚴格按照疫情常態(tài)化底線(xiàn)思維，做好儲煤工作。開(kāi)栓前，各區域鍋爐房現場(chǎng)及合同儲煤要達到采暖期用煤量的75%以上。有條件的`供熱企業(yè)，應一次性?xún)�備整個(gè)采暖期的供熱用煤。

　　3.提高供熱服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步提升服務(wù)意識，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，簡(jiǎn)化繳費程序，嚴格落實(shí)《長(cháng)春市居民熱用戶(hù)供熱溫度檢測及退費有關(guān)事項的通知》，做好入戶(hù)檢查等工作。同時(shí)要保證24小時(shí)供熱服務(wù)熱線(xiàn)暢通，構建供熱服務(wù)微信群，做好居民熱用戶(hù)服務(wù)工作。

　　4.強化冬季供熱運行調度。要制定運行方案，科學(xué)組織生產(chǎn)。建立并完善自動(dòng)化控制系統及監控平臺建設，按要求上傳固定測溫點(diǎn)、鍋爐房、熱力站等參數數據。要確保各調峰鍋爐房設備完好，全時(shí)待命，如遇突發(fā)情況，各相關(guān)供熱企業(yè)應按調峰指令啟動(dòng)調峰鍋爐。

　　5.做好安全及應急管理工作。要強化安全生產(chǎn)意識，健全安全生產(chǎn)制度和應急預案，加強隱患排查、做好整改工作并建立隱患排查臺賬。發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，要第一時(shí)間報告、第一時(shí)間處置，供熱管網(wǎng)出現破損，要第一時(shí)間自行維修，確保居民生活不受大的影響。

　　6.加強大氣污染防治。各供熱企業(yè)要按照環(huán)保要求生產(chǎn)運營(yíng)，減少污染排放，加強煤場(chǎng)、煤渣管理，降低揚塵。重污染天氣時(shí)，立即啟動(dòng)應急響應，落實(shí)減排措施。

　　(二)供水企業(yè)

　　1.科學(xué)調整供水管網(wǎng)壓力，優(yōu)先保證采暖用水。水務(wù)集團要對各供暖單位、各熱電廠(chǎng)的供水情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監控，隨時(shí)根據需要調節市區管網(wǎng)壓力，保證供熱企業(yè)管網(wǎng)注水。要通過(guò)分區、分期注水方式，確保各注水區域水量充足、壓力穩定，減少對居民、企業(yè)生產(chǎn)生活用水影響。

　　2.加強設施設備維護，提高供水保障能力。第二凈水廠(chǎng)要強化水廠(chǎng)生產(chǎn)、技術(shù)管理，加強產(chǎn)能調度，按冬季供水量做好生產(chǎn)運行，維護保養好水泵機組等供水設施，特別是在冬季寒流到來(lái)前后，要加強保養巡查，提高供水能力。

　　3.落實(shí)供水設施防寒措施，防止供水管網(wǎng)凍害。水務(wù)集團要加強供水管線(xiàn)的附屬設施維護、防寒工作，對居民住宅樓的二次供水設施要進(jìn)行全面排查，對一戶(hù)一表新出戶(hù)改造用戶(hù)和已經(jīng)出現保溫層破損、未進(jìn)行防寒處理的樓道內供水管道的保溫維護，做到發(fā)現一處解決一處，對戶(hù)外水表、地溝管道、閥門(mén)井等防寒薄弱環(huán)節填充防寒材料，保證管網(wǎng)設施完好率。要提前做好分管二次供水設施防寒準備。

　　4.加強供水系統巡查，確保供水安全。第二凈水廠(chǎng)要保證取水泵站設備運行良好，滿(mǎn)足水廠(chǎng)源水需求。嚴格按照危險化學(xué)品使用規程，嚴控保管，使用環(huán)節，保證制水氯氣的安全使用；二次供水產(chǎn)權單位和管理單位要加強二次供水管線(xiàn)、泵站及附屬設施的巡查管理，嚴格按照《長(cháng)春市供水條例》落實(shí)水箱清理和水質(zhì)檢測工作，確保居民飲用水安全、達標。各供水企業(yè)要完善應急預案，加強突發(fā)停水事故搶修演練，做到快速反應、處置有序。

　　5.加大水質(zhì)檢測力度。水務(wù)集團要完善冬季供水水質(zhì)檢測方案，對源水水質(zhì)、出廠(chǎng)水水質(zhì)、管網(wǎng)水水質(zhì)和二次供水水質(zhì)，加大檢測力度和檢測頻次，定期公布各項水質(zhì)信息，讓居民用水放心。

　　(三)供氣企業(yè)

　　1.抓好應急管理。針對極寒天氣下，可能出現的燃氣供應短缺，提前做好防范措施。要嚴格按照市天然氣保障應急指揮部要求，及時(shí)啟動(dòng)應急預案。特殊情況下，要根據“保民用、壓工業(yè)，保重點(diǎn)、壓一般”的原則，按照工業(yè)用氣、汽車(chē)用氣、商服用氣、采暖用氣、居民基本生活用氣的次序確定限、停、供順序。

　　2.嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。各燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要把安全生產(chǎn)責任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節、每個(gè)崗位、每名操作人員。根據冬季低溫特點(diǎn)，提前研判安全風(fēng)險，落實(shí)管控措施，嚴防各類(lèi)事故發(fā)生。正常運營(yíng)的燃氣企業(yè)要全部完成安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建工作。要進(jìn)一步完善應急預案，制定修訂冬季極端天氣專(zhuān)項預案，做好應急演練及應急準備。液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強小型微商業(yè)用戶(hù)用氣和送氣安全管理，嚴格按崗位職責和操作流程作業(yè)。向用戶(hù)送達安全用氣指導手冊或宣傳單，提示用戶(hù)經(jīng)常檢查減壓閥、軟管、灶具等是否安全可靠，規范用氣行為。汽車(chē)加氣站要嚴格現場(chǎng)管理，嚴禁非工作人員自行充裝加氣，禁止非作業(yè)人員進(jìn)入危險區域。

　　3.加強巡視巡護。各管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加大對老舊散小區、重點(diǎn)燃氣設施巡查頻次，汽車(chē)加氣站、液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強設施設備檢查，細化管網(wǎng)巡查，及時(shí)發(fā)現和排除安全隱患，全面完成防凍措施。

　　五、全面做好冬季應急搶險準備

　　各街鎮、社區，各水、氣、熱企業(yè)要高度重視可能出現的突發(fā)事件，一旦遇有險情，要全力以赴、密切配合、妥善處置，及時(shí)恢復正常生產(chǎn)生活秩序。

　�。ㄒ唬┕�熱方面

　　按照《二道區冬季公用保障工作應急預案》要求，區住建局成立區級供熱應急搶修隊伍，加強應急資金保障。供熱企業(yè)要嚴格落實(shí)市、區兩級政府關(guān)于安全生產(chǎn)文件的精神，完善各項安全運行管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，制定各類(lèi)應急搶險預案，建立應急搶險隊伍，組織應急演練，做好崗位人員的培訓及安全教育工作，杜絕安全事故的發(fā)生。

　�。ǘ�）供水方面

　　水務(wù)集團組建的供水管線(xiàn)搶修隊伍要處于全時(shí)待命狀態(tài)，一旦發(fā)生管道漏水，力爭24小時(shí)內完成搶修并恢復供水。供水搶修電話(huà)要24小時(shí)專(zhuān)人值守，接到報修，隨時(shí)出動(dòng)。

　�。ㄈ�）燃氣方面

　　長(cháng)春燃氣公司、長(cháng)春天然氣公司搶險、搶修人員、車(chē)輛要24小時(shí)在崗值班，一旦發(fā)生燃氣事故，要立即啟動(dòng)應急預案，企業(yè)主要領(lǐng)導第一時(shí)間到達事故現場(chǎng)，迅速切斷氣源，避免發(fā)生次生災害。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┮�加強領(lǐng)導。各公用企業(yè)要高度重視，主要負責人做到親自抓直接管，按照《方案》要求，認真制定措施。加強生產(chǎn)調度，提升服務(wù)質(zhì)量，全力保證供應，保障市民需求。

　�。ǘ�）要加強溝通。建立聯(lián)動(dòng)機制，各企業(yè)要主動(dòng)加強與街鎮、社區等部門(mén)溝通，及時(shí)處理市長(cháng)公開(kāi)電話(huà)、信訪(fǎng)等事項，掌握天氣變化等情況，及時(shí)采取應對措施。對突發(fā)應急事件，各企業(yè)要第一時(shí)間向市區主管部門(mén)報告，確保信息及時(shí)上傳。

　�。ㄈ�）要加強防控。各企業(yè)要強化新冠肺炎疫情防控工作，健全領(lǐng)導機制，成立防疫領(lǐng)導小組，安排專(zhuān)人負責防疫工作，制定采暖期防疫應急預案，并報冬季公用保障應急指揮部備案。同時(shí)強化人員管理，規范人員流動(dòng)、做好人群排查。

　�。ㄋ模┮�加強服務(wù)。各企業(yè)要科學(xué)調度生產(chǎn)，科學(xué)調節運行參數，保證水、氣充足供應，確保供熱達標。要及時(shí)、快速、有效處理市民投訴問(wèn)題，及時(shí)回應市民訴求。要重點(diǎn)加強“兩會(huì )”“兩節”期間供應保障，確保供應平穩安全。

　　供熱宣傳方案 17

　　為確保20xx年度我市集中供熱熱能分配合理、熱效最大發(fā)揮、熱溫穩定提高，給廣大居民創(chuàng )造一個(gè)溫暖舒適的環(huán)境，根據省、呂梁市加強城鎮供熱工作有關(guān)精神，結合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，以保障廣大居民用戶(hù)安全平穩用熱、滿(mǎn)足群眾采暖需求為目標，以維護群眾切身利益為根本出發(fā)點(diǎn)，按照安全、平穩、優(yōu)質(zhì)、高效供熱的要求，科學(xué)高效管理、加強應急處置、嚴格巡查監管、合理調度運行、嚴防供熱故障，堅決杜絕大面積停暖事故，切實(shí)提高供熱保障能力，推動(dòng)供熱事業(yè)健康有序發(fā)展。

　　二、總體目標

　�。ㄒ唬�20xx年冬季，全市城區集中供熱總面積為1500萬(wàn)平方米。任務(wù)分解如下：

　�。ǘ�）20xx年冬季，我市三大礦區燃氣鍋爐供熱總面積為133萬(wàn)平方米。具體如下：

　　1.高陽(yáng)礦供熱管理中心：承擔供熱面積為40萬(wàn)平方米。具體負責高陽(yáng)礦轄區及周邊的供熱；包括新區、68樓、木廠(chǎng)樓、鵬陽(yáng)溝、舊區、醫院和東大院共7個(gè)換熱站的供熱。

　　2.水峪礦供熱管理中心：承擔供熱面積為51萬(wàn)平方米。具體負責水峪礦轄區及周邊的供熱；包括鍋爐房、工村、旺家垣、公寓、高層、寺溝小學(xué)共6個(gè)換熱站的供熱。

　　3.柳灣礦供熱管理中心：承擔供熱面積為42萬(wàn)平方米。具體負責柳灣礦轄區及周邊的供熱；包括柳灣1#2#3#4#、陽(yáng)泉曲共5個(gè)換熱站的供熱。

　�。ㄈ�）20xx年冬季集中供熱采暖期從20xx年11月1日開(kāi)始至20xx年3月31日止。

　�。ㄋ模┯脩�(hù)室內采暖溫度參考標準為18℃±2℃。

　　三、階段任務(wù)

　�。ㄒ唬┘�中供熱前期準備階段

　　嚴格按照20xx年11月1日零時(shí)供熱的時(shí)間要求，市城市管理局、公用事業(yè)中心、熱力公司等有關(guān)部門(mén)和各供熱企業(yè)要細致、全面做好今冬集中供熱各項前期準備工作，結合以往經(jīng)驗和今年實(shí)際，充分考慮供熱運行可能存在的各種困難和問(wèn)題，認真完善保障措施，做到進(jìn)展有序、準備充分。同時(shí)，要做好提前供熱的準備工作，11月1日前如遇氣溫驟降、天氣明顯轉冷等突發(fā)情況，做到隨時(shí)提前供熱。

　　1.如期高質(zhì)量完成供熱工程建設。市熱力公司要對目前未完成且影響正常供熱的各類(lèi)工程，倒排工期、加快推進(jìn)、嚴把質(zhì)量。所有工程竣工后，要嚴格按照有關(guān)規定和技術(shù)規范要求，認真組織竣工驗收，確保供熱設施安全正常運行。

　　2.全面做好供熱管網(wǎng)維護和節能技改。市熱力公司要采用新技術(shù)、新設備、新手段，加快老舊一次管網(wǎng)更新步伐，推進(jìn)一次網(wǎng)全網(wǎng)平衡和二次網(wǎng)節能改造，穩步實(shí)現小區、樓宇、樓道按需分配熱量；全面推行“遠傳智能表閥”分戶(hù)控制，采取舊區替換和新區配套方式，穩步實(shí)現用戶(hù)室溫精準調節，形成智慧供熱、節能環(huán)保、高效調控的供熱運行體系，建立城市住宅供熱計量收費機制，著(zhù)力提升城市供熱服務(wù)能力。

　　3.全面排查檢修設施設備。市熱力公司和各熱源廠(chǎng)要對供熱設施設備進(jìn)行全面排查、檢修，特別加強重點(diǎn)部位、重要設備的檢修，對新發(fā)現的問(wèn)題隱患及時(shí)徹底消除；對人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡(luò )、運行記錄、安全防火等工作進(jìn)行再檢查；對末端邊緣用戶(hù)進(jìn)行針對性的回訪(fǎng)和檢查；對新發(fā)展用戶(hù)進(jìn)行內部系統的把關(guān)和驗收。各小區（單位）要對庭院供熱管網(wǎng)系統沖洗、打壓、防腐、保溫，保證不漏熱、不堵塞、不生銹、不失水，提高管網(wǎng)運行效率和供熱質(zhì)量，確保各系統、各環(huán)節具備運行條件。

　　4.加強崗前業(yè)務(wù)技能培訓。市熱力公司和各熱源廠(chǎng)要及早調配技術(shù)力量充實(shí)崗位，配齊配足業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)操作人員。要開(kāi)展全員崗前技術(shù)、制度培訓，加強帶班管理人員、重要崗位人員、新到崗人員的培訓，嚴格進(jìn)行培訓考核，要確保盡快熟練和掌握各項業(yè)務(wù)技能和規章制度，保證人員到位、技術(shù)到位、精力到位。

　　5.保障供熱生產(chǎn)燃煤燃氣的儲備與使用。各熱源廠(chǎng)要以一個(gè)月煤炭?jì)α繛橄孪�，提前做好煤炭�(jì)�備工作，及早應對市�?chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的儲備風(fēng)險。市屬各產(chǎn)煤企業(yè)要服務(wù)民生，優(yōu)先供應，積極助力社會(huì )基礎功能；市交警部門(mén)要開(kāi)辟綠色通道，暢通道路交通，保證供熱物資及時(shí)到位。市熱力公司要提前與市天然氣公司統籌協(xié)調礦區生產(chǎn)用氣總量，保證氣源充足；市天然氣公司要繼續執行居民氣價(jià)，減輕供熱接管負擔，保障礦區供熱職能可持續接管。

　　6.提前做好供熱調試運行。各熱源廠(chǎng)要提前進(jìn)行聯(lián)車(chē)調試，市熱力公司要做好管網(wǎng)系統注水和換熱站調試。按規定和要求完成一網(wǎng)和二網(wǎng)注水，組織供熱系統冷運行；10月30日開(kāi)始升溫，達到隨時(shí)供熱條件；保證10月31日下午6時(shí)前各熱用戶(hù)室內溫度達標。

　�。ǘ�）集中供熱穩定運行階段（20xx年11月1日—20xx年3月31日）

　　1.加強分階段運行管理。20xx年11月1日準時(shí)開(kāi)始集中供熱，并采取分階段調節方式運行。

　　初寒期（20xx年11月1日—20xx年12月15日）：市熱力公司按規定抽測住戶(hù)室溫，保證住戶(hù)室溫合格率不低于98%。同時(shí)，根據天氣變化調整總供回水溫度，各熱源廠(chǎng)在保證住戶(hù)室溫達標的基礎上，采用低流量低溫度的運行方式，注意節約能源，科學(xué)運行。初寒末期要落實(shí)后續燃煤儲備，逐步提升設備穩定運行能力，為確保嚴寒期連續供熱提供保證。

　　嚴寒期（20xx年12月16日—20xx年2月25日）：作為整個(gè)供熱期的最關(guān)鍵階段，在確保安全的前提下，各熱源廠(chǎng)要采用大流量高溫度的運行方式，所有鍋爐房高效連續供熱，并隨時(shí)調整運行狀況。元旦、春節期間，各熱源廠(chǎng)要保證用戶(hù)室溫比平時(shí)高出1—2℃，讓廣大居民溫暖過(guò)節。

　　末寒期（20xx年2月26日—20xx年3月31日）：各熱源廠(chǎng)要克服麻痹松懈思想，持續抓緊抓實(shí)安全運行，認真做好供熱總結和收尾工作，為開(kāi)展夏季設備維檢修作好準備。

　　2.加強故障應急處置。市熱力公司和各熱源廠(chǎng)要進(jìn)一步完善供熱應急搶險預案。確保搶險器材、設備配備齊全，特別是重要設備、易損設備要做到一備一用。要加強應急搶險隊伍建設，選擇有經(jīng)驗、懂技術(shù)的'熟練人員，保證人員充足，11月1日開(kāi)始進(jìn)入應急備勤狀態(tài)，供暖期間必須保持24小時(shí)通信暢通。各熱源廠(chǎng)要制定首站搶險應急預案，對出現的故障立即組織搶險，盡快恢復供熱，并同步上報市熱力公司調度室，并通過(guò)電視臺、公眾號等媒體通告熱用戶(hù)。

　　3.加強用戶(hù)訴求服務(wù)。市熱力公司要定期回訪(fǎng)用戶(hù)，做到有報必查、有訪(fǎng)必回，切實(shí)解決居民供熱效果不好問(wèn)題。因市熱力公司供熱管網(wǎng)或設備發(fā)生故障，出現用戶(hù)室溫不達標時(shí)，搶險維修隊伍應在15分鐘內到達現場(chǎng)，小故障應在4小時(shí)內解決，大故障處理不得超過(guò)24小時(shí)，并及時(shí)將處理結果公布；如因其他問(wèn)題導致用熱效果不佳的，市熱力公司要積極協(xié)助解決。

　　4.加強供熱安全管理。市熱力公司和各熱源廠(chǎng)要提高安全生產(chǎn)意識，進(jìn)一步完善各項安全管理制度，細化各崗位的安全責任，認真做好管網(wǎng)、設備、電器等重點(diǎn)設備定期巡查，細致做好管線(xiàn)、電路等關(guān)鍵部位動(dòng)態(tài)監測，及時(shí)消除各種安全隱患，嚴防各類(lèi)供熱安全事故發(fā)生。各小區（單位）要做好內部管網(wǎng)系統安全管理，定期檢查用熱設施設備狀態(tài)，持續關(guān)注內部管網(wǎng)運行，確保用熱安全高效。

　　5.加強值班值守管理。各相關(guān)單位和熱源企業(yè)要嚴格制定供熱期間值班制度，嚴格執行領(lǐng)導帶班制度、崗位職責制度、值班信息報告制度，時(shí)刻保持聯(lián)絡(luò )暢通，嚴禁值班時(shí)間空崗、脫崗、離崗，確保供熱問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現，第一時(shí)間處理。各有關(guān)鄉鎮、街道值守時(shí)間為20xx年11月1日至20xx年3月31日，各供熱單位、熱源企業(yè)自供熱系統滿(mǎn)水升壓日至停熱停爐日，實(shí)行24小時(shí)值守。

　　四、費用結算

　�。ㄒ唬�熱源費用結算

　　1.吉焦補貼。市熱力公司按樓東、東義、金巖、城東、惠眾熱源廠(chǎng)安裝的熱計量表計量數，每月底向各熱源廠(chǎng)結付一次熱源費。其中：對實(shí)行熱電聯(lián)供的樓東、東義、惠眾熱源廠(chǎng)，熱源價(jià)格按每吉焦23元結算（政府熱價(jià)補貼每吉焦13元，市熱力公司支付熱源價(jià)每吉焦10元）；對專(zhuān)職集中供熱的金巖、城東熱源廠(chǎng)，熱源價(jià)格按每吉焦25元結算（政府熱價(jià)補貼每吉焦13元，市熱力公司支付熱源價(jià)每吉焦12元）。

　　2.虧損補貼。為彌補燃煤及其他供熱生產(chǎn)材料漲價(jià)帶來(lái)的熱源生產(chǎn)增加成本，破解獨立礦區汾西脫管后市熱力公司的接管負擔，市財政要依據熱源成本的審查與核算結果，及時(shí)撥付市熱力公司和各熱源廠(chǎng)虧損補貼。

　�。ǘ�）采暖費用收繳

　　1.采暖費用收繳標準。20xx年度，我市采暖費價(jià)格按照《孝義市發(fā)展和改革局關(guān)于調整孝義市城區供熱價(jià)格的通知》（孝發(fā)改發(fā)〔20xx〕110號文件）規定執行。即：按建筑面積計算，居民住宅每采暖期每平方米17元；機關(guān)團體用戶(hù)每采暖期每平方米27元；商業(yè)經(jīng)營(yíng)性用戶(hù)每采暖期每平方米31元。

　　2.用熱報停業(yè)務(wù)辦理。本年度不用熱的用戶(hù)，及時(shí)向市熱力公司提出申請，符合報停條件的，按照應繳采暖費30%的標準繳納基礎熱費，市熱力公司將鎖閉分戶(hù)閥門(mén)或切斷報停樓宇。

　　3.采暖費用收繳辦法。各熱用戶(hù)單位（小區）在10月31日前，將本年度采暖費用一次性全額交付市熱力公司。由財政支付采暖費用的機關(guān)事業(yè)單位，市財政根據市熱力公司與采暖單位核定的采暖面積，直接將采暖費用支付市熱力公司。

　　4.嚴格采暖費收繳秩序。市熱力公司要認真做好采暖費收繳工作，確保應收盡收，對惡意欠繳采暖費行為要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)嚴厲查處，對截留、挪用、侵占采暖費的單位或小區有關(guān)負責人，移送司法機關(guān)依法處理。

　　5.嚴厲打擊搭車(chē)收費。各小區物業(yè)要嚴格執行市政府批準的收費標準，堅決不準借采暖費名義，加價(jià)收費、搭收其他費用，更不得以收繳采暖費限制其他公共服務(wù)。市市場(chǎng)監管局要常態(tài)化稽查，對加價(jià)收費、搭車(chē)收費等不按規定收費行為，依法嚴厲查處。

　　五、組織領(lǐng)導

　　為切實(shí)保障冬季供熱平穩運行，市政府成立20xx年市冬季城市集中供熱工作領(lǐng)導組，組長(cháng)由市政府分管副市長(cháng)擔任，副組長(cháng)由市政府辦分管副主任和城市管理局局長(cháng)擔任，成員由財政局、市場(chǎng)監管局、房產(chǎn)中心、公用事業(yè)中心、公安城警大隊、交警大隊、熱力公司、供水公司、供電公司、供氣公司等單位及各所涉駐市單位、各有關(guān)鄉鎮（街道）主要負責人和樓東、東義、金巖、惠眾、城東熱源廠(chǎng)負責人組成。領(lǐng)導組負責對全市20xx年冬季供熱工作進(jìn)行統籌指揮、協(xié)調和決策，定期組織召開(kāi)供熱例會(huì )及現場(chǎng)辦公，及時(shí)研究解決供熱運行中出現的新情況、新問(wèn)題，督促檢查各供熱單位工作情況。

　　領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在市熱力公司，負責統一調度、協(xié)調解決供熱相關(guān)問(wèn)題，并完成領(lǐng)導組交辦的各項工作。辦公室主任由市熱力公司總經(jīng)理馬紅兵同志兼任。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各級各有關(guān)部門(mén)要高度重視冬季供熱工作，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要親自安排、親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導要具體負責、狠抓落實(shí)。特別是市熱力公司和各熱源企業(yè)要樹(shù)立大局意識、服務(wù)意識，堅持以人為本、安全供熱、用戶(hù)至上的理念，健全規章制度，完善運行、搶險方案，細化目標任務(wù)，保障全市集中供熱安全穩定。

　�。ǘ�）狠抓責任落實(shí)。市城市管理局、公用事業(yè)中心要加強對供熱單位的督促檢查，積極協(xié)調幫助解決供熱中的困難問(wèn)題。市財政局要認真落實(shí)政府供熱補助政策，保證補貼資金及時(shí)足額到位。市供水公司要保障各熱源廠(chǎng)、換熱站的水量和水壓。市供氣公司要協(xié)調上游氣商，充足供應三個(gè)礦區燃氣鍋爐天然氣。市供電公司要提前兩小時(shí)告知停電計劃。各有關(guān)鄉鎮、街道及所轄村委、社區要按照屬地管理原則，加強各小區物業(yè)機構的管理，積極化解供熱矛盾，協(xié)調做好小區及住戶(hù)供熱設施的檢修管護和采暖費用收繳工作。各駐市國有企業(yè)、各有關(guān)單位要嚴格按照本方案要求，建立完善本單位供熱運行、搶險工作方案，積極配合供熱各項工作的開(kāi)展，確保今冬供熱工作順利完成。

　�。ㄈ�）嚴格運行管理。市熱力公司和各熱源企業(yè)要強化運行管理，進(jìn)一步完善人員培訓教育、需求預測分析、供熱運行考核、值班信息報告等制度建設，確保安全穩定運行。各熱源廠(chǎng)應服從熱力公司的調度指令，確保供熱運行的安全穩定和質(zhì)量標準。市熱力公司要強化內部管理，加強巡查監管，保證供熱管網(wǎng)系統運行穩定。

　�。ㄋ模�強化供熱稽查。各供熱單位要以對人民負責的態(tài)度，保證供熱質(zhì)量，以質(zhì)量和服務(wù)贏(yíng)得群眾好評，形成宣傳效應，營(yíng)造良好工作環(huán)境。供熱期間，市熱力公司要嚴厲打擊破壞表閥、竊水竊熱及偷接轉供等不法行為，堅決取締違法安裝、使用管道循環(huán)泵、換熱水箱、放水閘閥等情況，可采取停供、不供、罰款等懲處措施，必要時(shí)聯(lián)合城警大隊、電視臺等單位組成工作組，加大對用熱違規行為的稽查頻次和打擊力度，做到發(fā)現一起、查處一起、打擊一起，有力整肅供熱秩序，確保供熱安全、優(yōu)質(zhì)、高效。

　　供熱宣傳方案 18

　　為進(jìn)一步做好采暖期集中供熱工作，提高供熱管理服務(wù)水平和保障能力，確保我區集中供熱各項工作順利進(jìn)行，現結合我區實(shí)際，特制定如下工作方案。

　　一、工作目標

　　立足資源供應實(shí)際，構建上下積極聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調一致的集中供熱保障體系，統籌集中供熱保障工作，落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責任和各相關(guān)職能部門(mén)用熱保障屬地監管責任，強化集中供熱事宜組織協(xié)調、監督管理、跟蹤問(wèn)效，規范供用熱行為和市場(chǎng)秩序，解決好各類(lèi)集中供熱問(wèn)題。確保集中供熱安全穩定、高效有序，人民群眾溫暖過(guò)冬。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為強化集中供熱工作組織領(lǐng)導，成立新城區集中供熱保障工作領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區城管局，辦公室主任由區城管局副局長(cháng)王輝同志兼任。辦公室具體負責統籌協(xié)調各成員單位，研究提出集中供熱工作方針政策和重要措施及建議，督促、檢查領(lǐng)導小組會(huì )議決定事項的貫徹落實(shí)情況，承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。各成員單位要服從領(lǐng)導小組的統一調度，在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下協(xié)調聯(lián)動(dòng)，按照各自職責，全力保障集中供熱各項工作順利推進(jìn)。

　　三、責任分工

　�。ㄒ唬﹨^級部門(mén)

　　1.區城管局：向區委、區政府及時(shí)報告集中供熱重大問(wèn)題；加強轄區集中供熱行業(yè)管理；加強對集中供熱行業(yè)安全生產(chǎn)的監督管理，指導轄區集中供熱企業(yè)應急預案體系建設，督促轄區集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案；對轄區集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)持續開(kāi)展督導檢查和考核；督促、指導、協(xié)調集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問(wèn)題；查處集中供熱企業(yè)違法違規行為。

　　2.區發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作，面向上級發(fā)展改革部門(mén)協(xié)調爭取氣源，處置天然氣氣源保障突發(fā)事故，負責集中供熱工程的項目審批和職責范圍內集中供熱的相關(guān)監督管理工作。

　　3.區住建局：督促物業(yè)企業(yè)履行供熱管理相關(guān)規定，督促物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展小區內部供熱設施巡檢，協(xié)調解決小區內部供熱問(wèn)題；督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區內部供熱設備，及時(shí)公示收費、退費及供熱故障等信息；教育、引導、督促物業(yè)服務(wù)公司依據相關(guān)法規及合同規范供熱，對發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”問(wèn)題的物業(yè)服務(wù)單位督促其整改，對拒不整改的會(huì )同市場(chǎng)監管部門(mén)計入全市不良信用信息；處理小區物業(yè)管理范圍內的供熱問(wèn)題投訴。

　　4.公安新城分局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”以及借供熱矛盾擾亂社會(huì )秩序等行為。

　　5.交警新城大隊：協(xié)調市級部門(mén)為供熱事故搶修車(chē)輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執行供熱搶修任務(wù)期間不限號且通行順暢。

　　6.區財政局：根據相關(guān)規定，做好資金保障工作。

　　7.區應急管理局：依法對集中供熱領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理，督促落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監管責任。指導、協(xié)調、督促區級集中供熱行業(yè)管理部門(mén)做好安全生產(chǎn)管理培訓、生產(chǎn)安全事故預防，開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、隱患治理等工作；指導區級集中供熱行業(yè)主管部門(mén)做好集中供熱生產(chǎn)安全事故的應急指揮工作。

　　8.區市場(chǎng)監管局：依法開(kāi)展供熱合同行政監管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中設備監察工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規收費行為，處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃氣供熱價(jià)格問(wèn)題投訴；依法組織開(kāi)展熱能表計量檢定工作。

　　9.區政府辦：負責將12345、96100、人民網(wǎng)等平臺的供熱問(wèn)題投訴及時(shí)準確地向相關(guān)單位交辦。關(guān)于供熱質(zhì)量和物業(yè)服務(wù)公司的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，向屬地街道辦事處交辦；關(guān)于價(jià)格、收費方面的問(wèn)題，向市場(chǎng)監管局交辦；關(guān)于“偷熱”行為的問(wèn)題，向公安部門(mén)交辦；對于其他問(wèn)題，按照本方案職責分工向相關(guān)部門(mén)交辦。

　�。ǘ�）各街道辦事處、區城棚改事務(wù)中心、幸福路地區管委會(huì )

　　各街道辦事處、城棚改事務(wù)中心、幸福路地區管委會(huì )要建立集中供熱保障協(xié)調機制，研判轄區集中供熱形勢，制定相應工作方案，對集中供熱工作專(zhuān)門(mén)安排部署，每周對轄區各換熱站、居民用戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)調研；落實(shí)用熱保障的“屬地”管理責任，建立供熱用戶(hù)臺賬，完善轄區內集中供熱的相關(guān)數據及資料的統計、收集、上報；開(kāi)展訪(fǎng)民問(wèn)暖活動(dòng)，處理回復轄區群眾集中供熱方面投訴，及時(shí)溝通、協(xié)調、處理采暖期集中供熱質(zhì)量問(wèn)題；督促轄區集中供熱企業(yè)制定完善應急預案，嚴格按照“壓非保民”原則落實(shí)鍋爐分級保供預案和用戶(hù)調峰方案。組織轄區集中供熱小區物業(yè)服務(wù)公司召開(kāi)供熱工作宣傳動(dòng)員會(huì )議，安排部署相關(guān)工作。發(fā)現有違反相關(guān)法規及合同的行為，對屬于物業(yè)服務(wù)公司責任地督促其進(jìn)行整改；定期巡查管線(xiàn)查處并上報損毀集中供熱管網(wǎng)設施的行為。

　�。ㄈ�）房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)三公司、西安新城國有資本運營(yíng)集團有限公司

　　負責履行所管理的小區供熱管理相關(guān)規定，開(kāi)展小區內部供熱設施巡檢，協(xié)調解決小區內部供熱問(wèn)題；按時(shí)啟動(dòng)小區內部供熱設備，及時(shí)公示收費、退費及供熱故障等信息；每周對轄區各換熱站、居民用戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)調研；落實(shí)用熱保障的管理責任，建立供熱用戶(hù)臺賬，完善管理范圍內集中供熱的相關(guān)數據及資料的統計、收集、上報；開(kāi)展訪(fǎng)民問(wèn)暖活動(dòng)，處理回復管理范圍內群眾集中供熱方面投訴，及時(shí)溝通、協(xié)調、處理采暖期集中供熱質(zhì)量問(wèn)題；組織召開(kāi)供熱工作宣傳動(dòng)員會(huì )議，安排部署相關(guān)工作。嚴格按照相關(guān)法規及合同規范供熱；定期巡查管線(xiàn)查處并上報損毀集中供熱管網(wǎng)設施的行為。

　�。ㄋ模┘�中供熱保障企業(yè)

　　1.天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預測，科學(xué)調度，合理組織氣源供應。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案；及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔的相應責任和義務(wù)；在“壓非保民”的前提下，全力保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)采暖期天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃氣設施管理人員24小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查，及時(shí)消除安全隱患，組織針對性應急演練，加強備品備件準備，確保應急及時(shí)有力。

　　2.集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節能減排等管理制度，嚴格執行操作規程和標準；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應急預案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時(shí)的`應急預案；儲備充足的應急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費，做好隨時(shí)投入搶修搶險工作的準備；加強員工安全教育培訓，定期進(jìn)行應急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應急處置能力；執行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區域實(shí)行限供；統籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；積極爭取氣源，提前儲備煤炭，應對可能出現的不利情況；定期巡查、及時(shí)維護供熱設備設施，建立問(wèn)題臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理；及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng)，指導物業(yè)服務(wù)公司做好小區內部供熱設備檢修；落實(shí)24小時(shí)電話(huà)值班，及時(shí)辦理12345市民熱線(xiàn)等平臺轉辦的投訴；高度重視維穩工作，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題，就地化解；開(kāi)展訪(fǎng)民問(wèn)暖活動(dòng)，向用戶(hù)宣傳供熱知識，收集供熱意見(jiàn)建議，現場(chǎng)解決供熱問(wèn)題。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┙�立應急保障處置機制

　　一是建立集中供熱應急保障協(xié)調機制，由區城管局牽頭，區政府辦、區發(fā)改委、區市場(chǎng)監管局、區住建局、區應急管理局、區財政局、各街道辦事處、管委會(huì )、各集中供熱企業(yè)配合，研究協(xié)調集中供熱重大問(wèn)題，及時(shí)研判供給和需求形勢，保障集中供熱平穩高效。二是建立集中供熱投訴應訴處理機制，各相關(guān)部門(mén)及集中供熱企業(yè)要安排專(zhuān)人處理12345、96100、人民網(wǎng)等平臺轉辦涉及供熱保障職責的各類(lèi)投訴，并及時(shí)做好用戶(hù)的安撫工作，防止事態(tài)擴大；各集中供熱企業(yè)要保證供熱服務(wù)熱線(xiàn)暢通，及時(shí)受理群眾投訴，及時(shí)解決用戶(hù)各種問(wèn)題，堅決杜絕電話(huà)虛設、無(wú)人值守現象的發(fā)生。

　�。ǘ�）做好宣傳輿情管理

　　各相關(guān)部門(mén)一是要通過(guò)多種形式，加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規和相關(guān)政策，引導用戶(hù)安全、合理、經(jīng)濟用熱，并通過(guò)正規途徑反映訴求。二是要制定完善輿情處置機制，及時(shí)對轄區內供熱輿情進(jìn)行研判，通過(guò)媒體正面宣傳，引導社會(huì )輿情。強化對突發(fā)事件的媒體管控，加強部門(mén)協(xié)調溝通，防止出現集中供熱問(wèn)題炒作現象。

　�。ㄈ�）強化信息報送

　　供熱期間，各集中供熱企業(yè)每日向供熱保障專(zhuān)班辦公室報送鍋爐運行、供熱能力、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應急措施、總體保障供熱情況。區住建局每周向區城管局報送投訴物業(yè)問(wèn)題處理情況及物業(yè)服務(wù)公司信息公開(kāi)情況。區市場(chǎng)監管局每周向區城管局報送供用熱合同違約問(wèn)題及違規收費問(wèn)題處理情況。各街道辦事處每周向區城管局報送對轄區各換熱站、居民用戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)調研情況。

　�。ㄋ模┘訌姸綄�檢查

　　集中供熱是重大民生工程，各相關(guān)單位一定要高度重視，切實(shí)做好相關(guān)工作，區城管局牽頭，各相關(guān)部門(mén)和集中供熱企業(yè)抽調專(zhuān)人組建聯(lián)合督導組，通過(guò)專(zhuān)項督查、明察暗訪(fǎng)、實(shí)地調研等方式開(kāi)展督促檢查，確保各項保供措施落實(shí)到位，對工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現重大問(wèn)題的責任單位和主要負責人進(jìn)行通報、約談及問(wèn)責。

　　供熱宣傳方案 19

　　為應對今年煤炭供應緊張形勢，保障供暖運行平穩，按照省、市工作部署，結合我市供暖工作實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅決落實(shí)省委、省政府關(guān)于保障供暖的工作要求，堅持問(wèn)題導向，保持底線(xiàn)思維，既要算經(jīng)濟帳，更要算政治帳，堅決打好打贏(yíng)供暖攻堅戰。

　　二、工作目標

　　保障全市各熱源企業(yè)、供暖企業(yè)供暖用煤充足和安全平穩運行，供熱價(jià)格和供暖質(zhì)量保持穩定，抓大不放小，保障百姓溫暖過(guò)冬。

　　三、組織保障

　　為加強組織領(lǐng)導，市政府成立由吳世民市長(cháng)任組長(cháng)，相關(guān)副市長(cháng)任副組長(cháng)的保障供暖工作專(zhuān)班，專(zhuān)班負責統籌協(xié)調供暖工作中的煤炭供應、電力保障、交通運輸等工作，定期調度相關(guān)工作，研究解決供暖工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。

　�。�名單見(jiàn)附件）

　　專(zhuān)班下設辦公室，辦公室主任由市住房城鄉建設局局長(cháng)董培崢擔任，成員由住建、發(fā)改、工信、公安、交通、供電公司負責同志組成。辦公室負責具體協(xié)調推進(jìn)供暖相關(guān)工作，每周現場(chǎng)調度煤炭供應、電力保障、交通運輸等相關(guān)工作，并向專(zhuān)班組長(cháng)、副組長(cháng)匯報；及時(shí)處理解決供暖中遇到的問(wèn)題，重大情況隨時(shí)報告。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┙�立市、縣（區）兩級包保責任制。負責協(xié)調包保企業(yè)煤炭?jì)�備、電力保障、交通運輸、供暖安全平穩等工作，具體分工如下：

　　市長(cháng)吳世民包保國電投本溪熱電分公司、本溪華通智慧能源有限公司和遼寧華興熱電集團；

　　副市長(cháng)孟廣華包保衡澤熱力公司和廣惠熱力公司；

　　副市長(cháng)高巍包保本鋼熱力公司和惠涌本溪公司；

　　副市長(cháng)于慶偉包保捷誠物業(yè)公司、本溪嘉業(yè)物業(yè)管理有限公司、本溪中機國能熱源供熱有限公司和本溪市鼎典物業(yè)公司。

　　本溪縣、桓仁縣和高新區按屬地管轄包保屬地內供暖企業(yè)各項工作。

　�。ǘ�）建立行業(yè)包保責任制。逐一落實(shí)企業(yè)煤炭供應合同履行、煤炭運輸、電力供應和供暖安全運行情況。由市發(fā)展改革委負責供暖煤炭供應；由市交通運輸局、市公安局負責供暖煤炭運輸；由市工業(yè)和信息化局、本溪供電公司負責供暖電力保障；由市住房城鄉建設局統籌協(xié)調供暖工作，負責各供暖企業(yè)設施、設備安全平穩運行。

　　市住房城鄉建設局局長(cháng)董培崢負責包保國電投本溪熱電分公司、本溪華通智慧能源有限公司和遼寧華興熱電集團；

　　市住房城鄉建設局副局長(cháng)唐鵬飛負責包保衡澤熱力公司和廣惠熱力公司；

　　市住房城鄉建設局副局長(cháng)趙廣利負責包保本鋼熱力公司和惠涌本溪公司；

　　市住房城鄉建設局副局長(cháng)胡萬(wàn)重負責包保捷誠物業(yè)公司、本溪嘉業(yè)物業(yè)管理有限公司、本溪中機國能熱源供熱有限公司和本溪市鼎典物業(yè)公司，負責匯總供暖情況。

　�。ㄈ�）壓實(shí)供暖企業(yè)主體責任。市住房城鄉建設局與各熱源企業(yè)及供暖企業(yè)簽訂保障供暖責任狀，督促各企業(yè)盡快履行合同全覆蓋，盡全力達到計劃用煤量；若儲存場(chǎng)地緊張，由企業(yè)所在地縣（區）政府（管委會(huì )）負責解決。

　�。ㄋ模┎块T(mén)合作同向發(fā)力。住建部門(mén)與發(fā)改部門(mén)密切配合，開(kāi)拓煤炭貨源，積極推進(jìn)省煤洽會(huì )要求落實(shí)、落地。發(fā)改和住建部門(mén)每日調度各熱源企業(yè)和燃煤供暖企業(yè)的煤炭用量及庫存量，每周進(jìn)行分析研判并由發(fā)改部門(mén)向專(zhuān)班報告，為專(zhuān)班決策提供依據。

　�。ㄎ澹┘訌娛�、市聯(lián)運和信息共享。發(fā)改部門(mén)、住建部門(mén)要密切聯(lián)系省級部門(mén)盯緊煤炭貨源信息，千方百計拓寬煤炭采購渠道。

　�。�六）形成企業(yè)間資源共享機制。由合同履行較好的供暖企業(yè)牽線(xiàn)為有煤炭需求的供暖企業(yè)搭橋；發(fā)改、住建部門(mén)組織供暖企業(yè)赴供煤企業(yè)洽談，提高煤炭?jì)�備�?/p>

　�。ㄆ撸�為供暖企業(yè)減負。由住建部門(mén)摸清各級財政及其他單位拖欠供暖企業(yè)賬款底數，由各級政府負責協(xié)調盡快清償賬款。

　�。ò耍┲贫☉�急預案。啟動(dòng)華興備用熱源的.準備工作，一旦國電投熱源出現問(wèn)題，立即啟用備用熱源保障供暖。各燃煤供暖企業(yè)實(shí)行煤炭存量互通，保障供暖臨時(shí)應急，市級政府層面無(wú)法協(xié)調解決的問(wèn)題，由工作專(zhuān)班第一時(shí)間向省政府報告。

　�。ň牛╅_(kāi)展行業(yè)從業(yè)人員技能和安全培訓。由市住房城鄉建設局組織邀請業(yè)內專(zhuān)家對行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行培訓，夯實(shí)供暖安全平穩運行基礎。

　�。ㄊ�）建立督查、督導問(wèn)責工作機制。由市政府督查室牽頭對煤炭?jì)�備、電力保障、交通運輸、供暖安全平穩等各項工作進(jìn)行督導檢查考核，考核結果納入當年績(jì)效考核中。對縣（區）和部門(mén)及相關(guān)責任人履職不到位的，進(jìn)行通報批評；情節嚴重的，相關(guān)部門(mén)要追責問(wèn)責。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┤�市上下要統一思想，提高政治站位，充分認識保障供暖工作的重要意義，全力以赴保障供暖安全平穩。

　�。ǘ�）認清煤炭供應的嚴峻形勢，采取有力措施防范風(fēng)險，全面完成煤炭采購、電力保障、交通運輸、供暖平穩等工作任務(wù)。

　�。ㄈ�）各單位、各部門(mén)要細化措施，明確責任，加強合作，確保實(shí)現省政府確定的工作目標；對推諉扯皮、敷衍塞責，不作為、慢作為的責任人要嚴肅追責、問(wèn)責。

　　供熱宣傳方案 20

　　為落實(shí)市委、市政府在全市開(kāi)展“三重四創(chuàng )五優(yōu)化”和“三基”建設年活動(dòng)，加快建設現代省會(huì )經(jīng)濟強市的實(shí)施意見(jiàn)，緊緊圍繞做好20xx-20xx采暖季供熱保障工作，結合我區實(shí)際，明確目標，夯實(shí)責任，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)和舒適供熱為著(zhù)力點(diǎn)，以技術(shù)創(chuàng )新為手段，提升供熱保障能力，用心、用情、用力為民服務(wù)解難題，促進(jìn)供熱民生保障上臺階，增強廣大市民供熱幸福感、獲得感，打造石家莊清潔供熱、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的靚麗名片。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┩七M(jìn)供熱基礎設施建設，提升清潔供熱保障能力

　　工作要求：獨立熱源應具備30%的應急儲備能力，有應急備用熱源保障方案,并報主管部門(mén)備案。鼓勵采用管網(wǎng)互通、應急備用熱源共享的方式降低運行成本。對熱源應急儲備能力不足的供熱企業(yè)，應調減保障區域。

　　完善西柏坡電廠(chǎng)廢熱入市工程

　　1.玉石高營(yíng)、筑融、瑞帕克等供熱企業(yè)負責完成相關(guān)區域大溫差熱泵建設，提高廢熱利用率及管網(wǎng)輸送能力。

　　2.啟動(dòng)東輸配線(xiàn)至東兆通和原高新熱電廠(chǎng)供熱管網(wǎng)聯(lián)通及大溫差供熱設施建設，提升長(cháng)安區東北二環(huán)外區域和良村電廠(chǎng)區域供熱保障能力。

　　3.統籌區域調峰熱源養護維修，統一調配調峰使用。由西嶺、筑融、瑞帕克、國融安能、國家電投、城投天啟等供熱企業(yè)負責做好轄區內的天然氣鍋爐設施檢修工作，調峰備用。

　�。�牽頭部門(mén)：區城市管理綜合行政執法局;配合部門(mén)：區發(fā)改局、區行政審批局、區自然資源和規劃局、區生態(tài)環(huán)境局、區住房和城鄉建設局、區應急管理局、區市場(chǎng)監督管理局；責任主體：桃園鎮、高營(yíng)鎮、西兆通鎮，相關(guān)供熱企業(yè)）

　�。ǘ�）改革供熱模式，優(yōu)化供熱系統

　　工作要求：因地制宜，挖掘城市熱源潛力，深化供熱機制體制改革，優(yōu)化管理模式，發(fā)揮城市優(yōu)勢，兼顧環(huán)保和民生保障，最大限度節能減排，實(shí)現清潔供熱。

　　1.提高污水廠(chǎng)中水、原生污水、工業(yè)廢熱利用等供熱能力。優(yōu)先推廣使用原生污水源供熱；所有熱源均應有多能互補能力，避免單一熱源的運行風(fēng)險；應急熱源保障方案未報主管部門(mén)備案的，不能發(fā)展新用戶(hù)。

　�。�牽頭部門(mén)：區城市管理綜合行政執法局;配合部門(mén)：區行政審批局、區自然資源和規劃局；責任主體：各街鎮，相關(guān)供熱企業(yè)）

　　2.推廣地源、空氣源熱泵，電供熱等清潔供熱新技術(shù)。因地制宜適度發(fā)展地源、空氣源熱泵，電供熱等新型清潔供熱方式。在新建城市綜合體、辦公樓、醫院、學(xué)校等項目?jì)?yōu)先采用清潔供熱方式。結合城區用電規劃和電網(wǎng)配置情況，推進(jìn)谷期電蓄能供熱，助力全市大氣環(huán)境質(zhì)量改善。新技術(shù)供熱方式實(shí)施供熱質(zhì)量擔保制。

　�。�牽頭部門(mén)：區城市管理綜合行政執法局；配合部門(mén)：區發(fā)改局；責任主體：各街鎮、相關(guān)供熱企業(yè)）

　　3.推行智能化分戶(hù)采暖。新建項目鼓勵采用石墨烯、電熱膜、發(fā)熱電纜、空氣源熱泵等智能化分戶(hù)采暖方式，通過(guò)熱用戶(hù)按需供熱、行為節能，實(shí)現節能減排。

　�。�牽頭部門(mén)：區城市管理綜合行政執法局；配合部門(mén)：區發(fā)改局；責任主體：各街鎮、相關(guān)供熱企業(yè)）

　　4.研究將城市集中供熱系統作為基礎保障的供熱模式。多措并舉，降低城市冬季供熱整體能耗，推進(jìn)節能型城區發(fā)展�；�于市智慧供熱管理平臺的大數據分析，合理測算供熱基礎保障能耗，研究城市集中供熱梯級熱價(jià)方案，推進(jìn)電、空氣能等輔熱模式發(fā)展，優(yōu)化供熱系統，推進(jìn)多能互補，節能減排，增強城區供熱保障能力。

　�。�牽頭部門(mén)：區城市管理綜合行政執法局；配合部門(mén)：區發(fā)改局；責任主體：各街鎮，相關(guān)供熱企）

　　5.新建小區入網(wǎng)換熱站全部建設大溫差熱泵。為減少城區既有管網(wǎng)運行壓力，增強運行可靠性和輸送能力，按照市大溫差供熱技術(shù)路線(xiàn)要求，新建小區換熱站全部建設大溫差熱泵。

　�。�牽頭部門(mén)：區城市管理綜合行政執法局；配合部門(mén)：區發(fā)改局；責任主體：各街鎮，相關(guān)供熱企）

　�。ㄈ�）扎實(shí)做好“冬病夏治”工作，提升供熱設施安全保障能力

　　工作要求：以《石家莊市冬病夏治工作導則》為依據，堅持問(wèn)題導向，依靠多方智慧，實(shí)事求是解決問(wèn)題。

　　1.開(kāi)展供熱設施檢修保養，確保設施安全穩定運行。各供熱企業(yè)根據設施檢修規程及采暖季期間供熱設施存在的運行問(wèn)題，制定檢修和整改方案，9月底前完成檢修。熱電聯(lián)產(chǎn)機組停機檢修工作10月底前完成。區市場(chǎng)監督、應急管理、城市管理等部門(mén)按照各自職責負責督導、檢查，由專(zhuān)家組進(jìn)行專(zhuān)業(yè)驗收。

　�。�牽頭部門(mén)：區市場(chǎng)監督管理局、區應急管理局、區城市管理綜合行政執法局；配合部門(mén)：各街鎮；責任主體：各供熱企業(yè)）

　　2.深化進(jìn)社區、訪(fǎng)民情、聽(tīng)民意活動(dòng)。堅持問(wèn)題導向，認真收集群眾對供熱管理和服務(wù)工作的意見(jiàn)建議，有針對性地解決共性和個(gè)性問(wèn)題，同時(shí)向居民宣傳供熱相關(guān)知識，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。

　　3.建立重點(diǎn)小區供熱問(wèn)題掛牌督導制，全區篩選不少于25個(gè)，建立四個(gè)清單（問(wèn)題小區清單、小區薄弱用戶(hù)清單、整改措施清單、整改結果清單），逐步解決影響居民達標取暖的疑難問(wèn)題。

　�。�牽頭部門(mén)：區城市管理綜合行政執法局；責任主體：各街鎮、相關(guān)供熱企業(yè)）

　　4.加大老舊供熱設施改造力度。華電、國家電投等相關(guān)供熱企業(yè)制定改造方案，報區供熱主管部門(mén)批準，在市供熱事務(wù)中心備案后實(shí)施，完成供熱二次管網(wǎng)改造57.01公里。選定1個(gè)試點(diǎn)小區安裝二網(wǎng)智能平衡系統，解決小區冷熱不均問(wèn)題，智能平衡系統數據上傳至區供熱信息平臺，進(jìn)行監測評價(jià)。

　�。�牽頭部門(mén)：區城市管理綜合行政執法局、區住房和城鄉建設局；配合部門(mén)：區行政審批局、區自然資源和規劃局;責任主體：各街鎮，相關(guān)供熱企業(yè)）

　　5.開(kāi)展私接亂改供熱設施整頓工作。建立和完善相應治理整頓政策法規，各企業(yè)對私接亂改供熱設施的現象進(jìn)行摸底排查，各街鎮組織力量牽頭查處整改，供熱企業(yè)配合，區政府督辦。

　　6.開(kāi)展老舊小區串改串和串改并工作。開(kāi)展主城區老舊串聯(lián)系統小區三年集中改造行動(dòng)，以戶(hù)內改造為主，戶(hù)外管網(wǎng)改造為輔，通過(guò)串改串、串改并改造，解決老舊串聯(lián)系統小區供熱不達標問(wèn)題。改造方案應具備遠程分戶(hù)控制、分戶(hù)調節的功能。

　　7.熱費清欠工作納入各街鎮“冬病夏治”督導和監管范疇，落實(shí)責任，強化考核，切實(shí)解決供熱企業(yè)收費難的問(wèn)題，營(yíng)造我區正常的供用熱秩序。

　�。�牽頭部門(mén)：區城市管理綜合行政執法局；責任主體：各街鎮，相關(guān)供熱企業(yè)）

　�。ㄋ模┩瓿晒�熱智慧平臺建設，打造供熱智能管理中樞系統。工作要求：建設區級供熱智慧平臺，對供熱運行參數、戶(hù)內室溫達標情況進(jìn)行數據傳輸，實(shí)現供熱智慧化運行監管。

　　1.完善網(wǎng)上服務(wù)功能。完善區、供熱企業(yè)供熱智能化平臺系統數據采集、信息共享及指揮調度聯(lián)動(dòng)，研發(fā)客戶(hù)端服務(wù)APP，創(chuàng )建居民用熱網(wǎng)上服務(wù)便捷機制，實(shí)現網(wǎng)上申請、受理、收費、咨詢(xún)、宣傳及投訴等功能，方便群眾，提高行業(yè)工作效率。

　　2.實(shí)現居民小區室溫采集裝置全覆蓋。各街鎮、各供熱企業(yè)負責，對室溫采集裝置進(jìn)行查漏補缺，確保全市居民小區100%全覆蓋。對供熱投訴多、供熱薄弱小區，推行固定式室溫采集裝置與政府購買(mǎi)室溫監測第三方服務(wù)相結合的方式，達到有效督導供熱質(zhì)量的目標。

　　3.實(shí)現熱源點(diǎn)、隔壓站、大溫差機組、換熱站數據自動(dòng)上傳全覆蓋。華電公司、國家電投等供熱企業(yè)對尚未實(shí)現運行數據自動(dòng)上傳的熱源、隔壓站、大溫差機組、換熱站進(jìn)行改造；未實(shí)現一管到戶(hù)的'換熱站，由各街鎮負責組織供熱企業(yè)和管理單位進(jìn)行改造。

　　4.強化平臺輿情監測和處置功能。完善輿情監測智能模塊，搜集網(wǎng)絡(luò )輿情，及時(shí)轉辦責任單位處置，并跟蹤核實(shí)處置情況，妥善解決輿情反映問(wèn)題，消除隱患。

　�。�牽頭部門(mén)：區城市管理綜合行政執法局；配合部門(mén)：區發(fā)改局；責任主體：各街鎮，各供熱企業(yè)）

　　三、規范供熱管理

　　深化落實(shí)《石家莊市城市供熱服務(wù)標準》，促進(jìn)供熱質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、安全、信訪(fǎng)、監管等工作標準化、規范化。

　�。ㄒ唬┒嘀黧w協(xié)同管理機制

　　1.領(lǐng)導分包督查制度。區冬季供暖應急處置領(lǐng)導小組成員單位、區城管局領(lǐng)導分包督查街鎮供熱保障。通過(guò)信息平臺掌握供熱運行情況，督促所分包區域責任單位及時(shí)解決發(fā)現的各類(lèi)問(wèn)題，確保供熱平穩運行。

　　2.雙網(wǎng)格管理服務(wù)制度。各供熱企業(yè)負責，以每一個(gè)熱力站為一個(gè)網(wǎng)格，明確網(wǎng)格負責人，建立熱力站運行記錄臺帳和小區、樓、熱用戶(hù)取暖民情臺賬，做好熱力站覆蓋范圍內的居民供熱用熱情況排查、登記，及時(shí)解決各類(lèi)供熱問(wèn)題。各街鎮負責，以每一個(gè)小區為一個(gè)網(wǎng)格，明確網(wǎng)格負責人，建立一樓一戶(hù)供熱臺賬，做好供熱質(zhì)量監管和服務(wù)工作。網(wǎng)格負責人重點(diǎn)盯住供熱末梢、老舊小區、串聯(lián)系統底層住戶(hù)，發(fā)現供熱隱患和問(wèn)題及時(shí)上報、整改解決。

　�。ǘ�）供熱運行問(wèn)題處置機制

　　1.值班值守制度。采暖季實(shí)行24小時(shí)供熱帶班值班制度，值班地點(diǎn)設在區信息平臺和政府12345投訴平臺，帶班人員由區供熱中心人員組成，值班人員由街鎮抽調人員組成。帶（值）班人員負責分類(lèi)轉辦群眾投訴問(wèn)題，全面掌握運行狀況，及時(shí)報告突發(fā)供熱情況，落實(shí)領(lǐng)導批示指示要求。

　　2.供熱日報告制度。各街鎮每日向區供熱中心報告轄區供熱運行情況。區供熱事務(wù)中心根據各街鎮日報告，結合信息平臺監測數據，梳理匯總全區供熱工作情況，掌握供熱運行動(dòng)態(tài)，為及時(shí)決策提供依據。

　　3.新增供熱項目開(kāi)發(fā)商負責制度。新竣工建筑供熱設施驗收納入行政審批聯(lián)合驗收范圍，首個(gè)供熱季實(shí)行整體供熱；兩年保修期內，供熱設施維修保養、故障處置由開(kāi)發(fā)商負責。

　　4.供熱服務(wù)人員定額制度。供熱企業(yè)小區服務(wù)搶修人員人均服務(wù)面積不高于3萬(wàn)平方米。

　　5.快速反應制度。一是限定時(shí)限。各企業(yè)供熱服務(wù)電話(huà)保持24小時(shí)暢通，接到用戶(hù)電話(huà)反映問(wèn)題，供熱企業(yè)維保服務(wù)人員10分鐘內與用戶(hù)取得聯(lián)系；對供熱設施漏水報修，供熱企業(yè)在30分鐘內到達現場(chǎng)處置；對上級交辦事項，各街鎮、各供熱企業(yè)在2小時(shí)內落實(shí)；突發(fā)重大供熱事件，在規定時(shí)間內按程序和要求上報，快速啟動(dòng)應急響應。二是及時(shí)解決和反饋。各街鎮、各企業(yè)承辦事項，在24小時(shí)內解決并反饋；不能24小時(shí)解決的，制定解決方案書(shū)面報告供熱主管部門(mén)，并做好群眾告知和善后處置工作。

　　6.后評估制度。采暖季期間區供熱事務(wù)中心、城管大隊聯(lián)合成立督導小組，通過(guò)現場(chǎng)核實(shí)、電話(huà)回訪(fǎng)相結合的方法，每日對上一日發(fā)現的供熱問(wèn)題，督導檢查、逐項評估。對影響居民供熱超過(guò)24小時(shí)的企業(yè)啟動(dòng)督辦、執法程序。

　　7.應急接管制度。冬季供熱運行期間因拒絕供熱、企業(yè)出現重大經(jīng)營(yíng)問(wèn)題、不能保證供熱質(zhì)量的，直接影響到居民正常用熱的，供熱主管部門(mén)協(xié)調、督促后仍無(wú)效的企業(yè)供熱許可區域，報請區政府同意后，由街鎮應急接管，符合委托條件的委托供熱企業(yè)進(jìn)行保障運營(yíng)。

　　8.實(shí)施供熱戶(hù)內有償服務(wù)制度，提高企業(yè)服務(wù)積極性和服務(wù)質(zhì)量，確保居民供熱問(wèn)題及時(shí)解決。

　�。ㄈ�）獎優(yōu)罰劣機制

　　采取日通報、周總結、月約談、年度綜合考核排名方式，獎優(yōu)罰劣，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　1.供熱服務(wù)擔保制度。11月10日前，供熱企業(yè)在銀行開(kāi)設供熱服務(wù)擔保金專(zhuān)用賬戶(hù)，企業(yè)將年應收熱費的5%存入該帳戶(hù)，最高1000萬(wàn)元，最低50萬(wàn)元，或開(kāi)具等值的銀行保函，用于應急處置和居民退費。專(zhuān)用帳戶(hù)由供熱企業(yè)、供熱管理部門(mén)共同監管，每采暖季綜合考核結束，兌現獎懲和退費后，解除監管。

　　2.供熱事故處罰制度。供熱設施出現事故，造成居民停暖超過(guò)24小時(shí)以上的，供熱企業(yè)除按規定向居民退費外，供熱主管部門(mén)對供熱企業(yè)依法依規處罰；對造成居民停暖超過(guò)24小時(shí)，影響面積100萬(wàn)平方米以上或公司供熱面積30%的企業(yè)，進(jìn)行公開(kāi)曝光，企業(yè)主要負責人公開(kāi)道歉，企業(yè)不得評先；對影響面積超過(guò)400萬(wàn)平方米或公司供熱面積50%的企業(yè)，市政府對企業(yè)主要負責人進(jìn)行約談、問(wèn)責。

　　3.供熱運行日�？己酥贫�。每日對企業(yè)供熱投訴率、室溫合格率、室溫優(yōu)良率、運行事故率、監測設備正常運行率等五項指標考核排名、對各街鎮、各企業(yè)事故發(fā)生和處置情況、當日投訴率情況通報。對于連續5天日考核排名后三的企業(yè)，區供熱事務(wù)中心進(jìn)行約談，并在行業(yè)內通報；對于連續10天日考核排名后三的企業(yè)，區城管局進(jìn)行約談，并在媒體通報。每月對企業(yè)綜合考核排名，對排名后三的企業(yè)，區城管局進(jìn)行公開(kāi)約談、媒體曝光；同一采暖季被區城管局約談兩次的企業(yè)，區政府對其約談。被區政府和區城管局約談的企業(yè)，取消評優(yōu)資格。

　　4.年度評比獎懲制度。供熱結束后，依據行業(yè)基礎指標、供熱設施新改擴建及冬病夏治指標、采暖季運行指標、群眾滿(mǎn)意度評價(jià)等指標對各企業(yè)進(jìn)行供熱服務(wù)年度考核，對排名后三位的供熱企業(yè)亮黃牌；對連續兩年考核進(jìn)入后三位、用戶(hù)反映強烈，以及連續三年考核進(jìn)入后三位的企業(yè)亮紅牌，由市供熱中心報請省住建廳取消供熱經(jīng)營(yíng)許可、清除出石家莊供熱市場(chǎng)。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬╉攲釉O計，統籌安排

　　1.區供熱工作指揮部，負責全區供熱指揮工作，區政府主要領(lǐng)導任指揮長(cháng)，主管領(lǐng)導任副指揮長(cháng)，區重點(diǎn)工作大督查辦公室、各街鎮各相關(guān)區直部門(mén)主要領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在區城管局，負責日常工作。各街鎮成立相應機構，主要領(lǐng)導掛帥，主抓供熱工作。

　　2.健全供熱監管機制。以區智慧供熱管理平臺的信息化建設為基礎，建立健全供熱監管機制，形成街鎮、企業(yè)等供熱監管與服務(wù)人員的智能終端工作體系，充分利用先進(jìn)技術(shù)提高監管效率。

　　3.接受檢閱，供熱開(kāi)放。10月23、24日定為20xx年為全市供熱開(kāi)放日，各街鎮、各企業(yè)以小區熱力站為開(kāi)放點(diǎn)，印發(fā)供熱宣傳資料，讓居民近距離接觸自己小區的供熱設施，了解用熱常識。企業(yè)和居民面對面交流，解決居民反映的供熱隱患問(wèn)題，接受居民合理化建議，提高供熱貼心服務(wù)水平。

　�。ǘ�）落實(shí)責任、齊抓共管

　　1.區級供熱管理責任。指導全區供熱工作，制定供熱政策、全區供熱規劃，制定并督導落實(shí)年度區級供熱保障實(shí)施方案，督導處置較大及以上供熱突發(fā)事件，負責跨區域大型熱源、熱網(wǎng)運行監管，監督、考核各街鎮、各企業(yè)；確定新建項目供熱方式，組織新建居民小區供熱設施驗收。

　　2.街鎮供熱管理責任。組織網(wǎng)格人員對小區換熱站、小區管網(wǎng)等供熱設施的檢修、維護進(jìn)行監督，組織協(xié)調老舊小區“串改串”、“串改并”工作；組織協(xié)調二級網(wǎng)智能平衡改造工作；負責轄區供熱安全、達標運行監管，協(xié)調糾紛；對居民小區供熱運行網(wǎng)格化管理全覆蓋。

　　3.供熱企業(yè)責任。在特許經(jīng)營(yíng)的范圍內按照全市統一規劃，建設充足熱源、全覆蓋的管網(wǎng)；維護、更新既有供熱設施，實(shí)施老舊小區“串改并”和“串改串”及二級網(wǎng)智能平衡改造；負責新建居民小區供熱設施驗收及運營(yíng)移交接收；實(shí)施供熱“一管到戶(hù)”，達標、優(yōu)質(zhì)、安全、穩定供熱；及時(shí)解決居民用熱問(wèn)題。

　　4.職能部門(mén)責任。發(fā)改局、自然資源和規劃局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、行政審批局等部門(mén)各負其責，為熱源、熱網(wǎng)建設項目辦理手續，確保供熱項目規范建設；教育局、衛健委、民政局等部門(mén)負責做好學(xué)校、幼兒園、醫院、養老院等公服單位的供熱保障協(xié)調管理工作；市場(chǎng)監督管理局協(xié)調特種設備檢驗檢測機構，及時(shí)對企業(yè)供熱鍋爐、壓力管道等特種設備進(jìn)行檢驗檢測；區應急管理局開(kāi)展供熱安全生產(chǎn)檢查；大氣辦、區交警大隊保障大氣預警和雨雪等極端天氣下供熱運行必需的生產(chǎn)物資運輸通暢。

　�。ㄈ�）嚴格考核，失職問(wèn)責

　　對工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現重大問(wèn)題的責任單位和主要負責人，根據相關(guān)規定，嚴肅追究責任。

　�。ㄋ模┘訌娦麄�，營(yíng)造氛圍

　　充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體作用，宣傳供熱用熱知識，建立正確的供熱用熱標準理念，為供熱工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。建立媒體溝通平臺，及時(shí)收集媒體發(fā)現的供熱隱患問(wèn)題。供熱管理工作人員和重點(diǎn)企業(yè)定期做客媒體直播間，解答群眾關(guān)心的問(wèn)題，排解群眾供熱揪心事、煩心事。

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