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困難人員幫扶工作方案（精選20篇）
做好可行性分析是做好工作方案的前提。當計劃做某項工作時(shí)，上級會(huì )根據提交上來(lái)的工作方案整合選出最優(yōu)方案，工作方案怎么寫(xiě)才合適呢？以下是小編收集整理的困難人員幫扶工作方案，歡迎大家分享。
困難人員幫扶工作方案 篇1
為貫徹落實(shí)省、市扶貧開(kāi)發(fā)“規劃到戶(hù)、責任到人”工作會(huì )議精神，切實(shí)做好分配給市廣播電視臺的扶貧開(kāi)發(fā)“規劃到戶(hù)、責任到人”工作，結合實(shí)際，制定本方案：
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“政府主導、社會(huì )參與、自力更生、開(kāi)發(fā)扶貧”的方針，以整村推進(jìn)為平臺，以貧困村、貧困農戶(hù)、貧困人口為工作對象，以增加貧困農戶(hù)收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，以“規劃到戶(hù)、責任到人”為基本要求，拓寬扶貧思路，創(chuàng )新扶貧方式，完善扶貧機制，落實(shí)扶貧單位、鎮、村和貧困農戶(hù)四方責任，調動(dòng)各方力量，著(zhù)力改善貧困村的發(fā)展環(huán)境，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔康步伐。
二、掛扶人員
市廣播電視臺副股以上干部。
三、幫扶對象
全安鎮大坪村人均年純收入低于2500元（含2500元）以下的.69戶(hù)貧困農戶(hù)、貧困人口276人。
四、目標任務(wù)
從20xx年開(kāi)始，用3年時(shí)間，通過(guò)“扶志氣、扶智能、扶資金”，使大坪村的落后面貌得到根本性改變；被幫扶貧困農戶(hù)基本實(shí)現穩定脫貧，80%以上的被幫扶貧困人口人均年純收入達到2500元以上；村集體經(jīng)濟收入每年有穩定增長(cháng)，3年后突破10萬(wàn)元/年；村“兩委”組織建設實(shí)現領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、農村建設好、群眾反映好的“五個(gè)好”標準。構建成基礎設施配套、人居環(huán)境優(yōu)美、生活寬裕、村風(fēng)文明、管理民主的社會(huì )主義新農村。
五、主要措施
1、完善基礎設施，改善發(fā)展環(huán)境。
一是完成莊車(chē)水村小組約1300米村道硬底化工程，目前村小組已籌集資金近3.6萬(wàn)元，缺口3萬(wàn)元；以徹底解決當地群眾運輸困難，有效帶動(dòng)農民增收致富。
二是將村“清潔美”工程與建設新農村工作結合起來(lái)，整治村容村貌，實(shí)現整治后村莊環(huán)境衛生的美化綠化和凈化。
三是加大對貧困戶(hù)危房改造工作力度，力爭在兩年內完成5戶(hù)住泥磚房貧困戶(hù)危房改造任務(wù)。
四是完善村委會(huì )辦公條件，加強村級文化陣地建設，全面提高村民素質(zhì)實(shí)現村民家庭和睦、村域和諧，確保大坪村精神文明建設取得實(shí)效。
2、壯大集體經(jīng)濟，增加集體收入。
一是爭取籌集資金20萬(wàn)元入股水電站，由電站分紅給村委會(huì )。
二是利用大坪村豐富的竹林資源，興辦一家竹制品加工廠(chǎng)，每年純經(jīng)濟收入5萬(wàn)元，通過(guò)努力。使村集體經(jīng)濟收入每年穩步增長(cháng)，3年內突破10萬(wàn)元。
3、實(shí)施分類(lèi)幫扶，增加農戶(hù)收入。
按照“因地制宜，長(cháng)中短”相結合的扶貧原則，扶持69戶(hù)貧困戶(hù)早日脫貧。
�。�1）根據貧困戶(hù)的實(shí)際情況劃分為三種類(lèi)型：即救濟型、就業(yè)型、生產(chǎn)型，實(shí)行“一戶(hù)一法”幫扶措施。對第一類(lèi)老弱病殘和低智能的農戶(hù)貧困戶(hù)13戶(hù)給予救濟。爭取20xx年將全部貧困戶(hù)全部納入低保戶(hù)，并幫助他們購買(mǎi)新農保，每年開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)。第二類(lèi)是對無(wú)耕地有勞動(dòng)能力的28戶(hù)貧困戶(hù)采取就業(yè)辦法解決；第三類(lèi)是對有耕地有勞動(dòng)能力的28戶(hù)貧困戶(hù)幫扶其發(fā)展生產(chǎn)。
�。�2）對就業(yè)、生產(chǎn)型的貧困戶(hù)采取幫扶措施：
一是對適齡勞動(dòng)力開(kāi)展短期就業(yè)技能培訓，并組織他們到當地企業(yè)和外地企業(yè)務(wù)工。同時(shí)，主動(dòng)與人力資源和社會(huì )保障部門(mén)溝通聯(lián)系，爭取職業(yè)技能教育扶貧支持，輸送初、高中畢業(yè)的青年入讀技工學(xué)校、技術(shù)學(xué)院，提高他們的科技文化知識水平和勞動(dòng)技能，并通過(guò)外出務(wù)工增加收入；
二是依托鎮的產(chǎn)業(yè)基礎，積極爭取各級部門(mén)的支持，通過(guò)資金和技術(shù)扶持，引導和幫助有條件的貧困農戶(hù)發(fā)展種養業(yè)項目，以種植田七、百香果和種植優(yōu)質(zhì)水稻為主導產(chǎn)業(yè)，并幫助貧困戶(hù)發(fā)展養雞、養豬、養牛等養殖業(yè)，切實(shí)增加貧困戶(hù)收入。
4、夯實(shí)基層組織，完善村務(wù)管理。
一是加強村“兩委”班子建設，切實(shí)提高“發(fā)展經(jīng)濟，建設新村；化解矛盾，建設和諧村；自我管理，實(shí)現村黨支部自我發(fā)展”三種能力，促進(jìn)村“兩委”班子團結協(xié)作，確保村集體有穩定的經(jīng)濟收入，實(shí)現村級組織活動(dòng)陣地有牌子、有活動(dòng)場(chǎng)所、有電教設備、有宣傳欄、有工作制度的“五有”目標。
二是充分發(fā)揮農村黨員帶頭作用，幫助建立黨員發(fā)展規劃，加大在致富能人和年輕人中發(fā)展黨員工作力度，改善黨員隊伍結構，增強黨員隊伍素質(zhì)。
三是結合深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，根據農村實(shí)際，制定完善村民自治各項制度，指導該村建立起貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的長(cháng)效機制。
四是建立健全集體資金、資產(chǎn)使用管理等村務(wù)公開(kāi)制度，提高村務(wù)管理民主化、規范化水平。
六、實(shí)施計劃
�。ㄒ唬┣捌诠ぷ麟A段（20xx年10月-20xx年3月）
1、基礎調查研究。開(kāi)展貧困戶(hù)入戶(hù)摸底調查，全面掌握貧困戶(hù)基本情況，確定貧困戶(hù)名單，張榜公示擬列為幫貧困戶(hù)名單，接受村民及社會(huì )各界人士的監督并修正調查數據偏差，調查工作已于20xx年11月完成，公示工作已于20xx年12月上旬完成。
2、臺扶貧專(zhuān)責小組于20xx年10月組建并進(jìn)駐大坪村開(kāi)展工作。將市廣播電視臺分成5個(gè)幫扶小組，通過(guò)進(jìn)村走訪(fǎng)農戶(hù)，與當地黨委政府、村委干部座談等方式，科學(xué)制定幫扶具體措施。
3、研究制定對口幫扶大坪村實(shí)施方案。在入戶(hù)調查及調研的基礎上，編制《南雄市廣播電視臺扶貧開(kāi)發(fā)“規劃到戶(hù)責任到人”工作方案》，與有關(guān)部門(mén)、大坪村進(jìn)行對接，把規劃措施落實(shí)到戶(hù)，并進(jìn)一步完善。20xx年3月中旬將方案報臺領(lǐng)導審定后組織實(shí)施，同時(shí)報市扶貧辦備案。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施第一階段（20xx年4月-20xx年12月）
宣傳發(fā)動(dòng)工作。召開(kāi)大坪村扶貧開(kāi)發(fā)動(dòng)員大會(huì )，利用廣播廣泛宣傳扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作目的意義和做法。
困難人員幫扶工作方案 篇2
一、指導思想
根據《區教育發(fā)展基金管委會(huì )關(guān)于向家庭經(jīng)濟困難學(xué)生幫困的通知》，我校認真做好幫困助學(xué)工作，這是我們社會(huì )主義制度優(yōu)越性的體現，也是落實(shí)敬業(yè)愛(ài)生的具體表現。讓所有困難家庭學(xué)生感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到社會(huì )主義大家庭的溫暖。
二、領(lǐng)導小組成員
組長(cháng)：xx
組員：xx
三、領(lǐng)導小組職責
李如根：全面負責。
張雁：
�。�1）認真了解和組織家庭困難學(xué)生如實(shí)填寫(xiě)《幫困助學(xué)申請表》。
�。�2）認真審核，確定受助對象。
呂鴻林：根據區基管委辦公室給予學(xué)校的.幫困費受助生配額和受助生額，按每年學(xué)雜費的3%至10%提取獎助學(xué)基金。
四、具體實(shí)施方案
�。ㄒ唬┘彝ダщy學(xué)生的學(xué)雜費減免
1、認真了解和組織家庭困難學(xué)生如實(shí)填寫(xiě)《幫困助學(xué)金申請表》。
2、附《城鄉居民最低生活保障證明》復印件或出具相關(guān)的單位證明。
3、根據學(xué)生實(shí)際困難情況和區基管委辦公室給予學(xué)校的幫困費受助生配額和受助生額，認真審核，確定受助對象。
4、學(xué)校行政會(huì )討論，最終審批后，依據市教委有關(guān)文件，予以減免。
�。ǘ┢谀┧蜏嘏�、獻愛(ài)心
對象：家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、單親家庭、行為有偏差的困難家庭學(xué)生。
形式：
�。�1）發(fā)放學(xué)習用品、生活用品。
�。�2）組織學(xué)生聯(lián)誼活動(dòng)。
�。�3）給予資金補助。
�。ㄈ┆剬W(xué)金
對象：體育拔尖的學(xué)生、品德良好且成績(jì)合格的學(xué)生。
形式：
�。�1）對在重大比賽中成績(jì)突出的運動(dòng)員，發(fā)放獎學(xué)金和獎品。并且張榜表?yè)P。
�。�2）對在學(xué)習考試中成績(jì)良好的同學(xué)，發(fā)放獎學(xué)金和獎品。并且張榜表?yè)P。
困難人員幫扶工作方案 篇3
為貫徹落實(shí)市局XX年工作會(huì )議精神，努力構建和諧、責任新形象，結合多年開(kāi)展扶貧幫困的經(jīng)驗和做法，我單位決定以解決轄區困難卷煙零售戶(hù)經(jīng)營(yíng)生活的實(shí)際問(wèn)題為抓手，實(shí)施“扶貧幫困陽(yáng)光行”活動(dòng)，為困難卷煙零售戶(hù)排憂(yōu)解難，送上溫暖，將扶助弱勢群體作為企業(yè)的責任和義務(wù)，不斷將扶貧幫困引向深入，樹(shù)立企業(yè)良好的社會(huì )形象，為建黨九十周年獻禮。
一、“扶貧幫困陽(yáng)光行”活動(dòng)的目的和意義
扶貧幫困活動(dòng)，是文明社會(huì )的重要體現，也是和諧社會(huì )的一項重要任務(wù)，是XX行業(yè)增強企業(yè)的責任意識和服務(wù)意識，將愛(ài)心不斷傳承，為營(yíng)造健康有序的社會(huì )環(huán)境起到積極的推動(dòng)作用的一項創(chuàng )新力舉。
二、實(shí)施辦法
扶貧幫困活動(dòng)，是一項得民心、鼓士氣、聚財源的德政工程、長(cháng)效工程，為達到真心實(shí)意幫扶，切實(shí)可行排憂(yōu)，活動(dòng)不流于形式的目的，擬以送資金、送溫暖、對口幫扶的形式進(jìn)行具體實(shí)施。
�。ㄒ唬┧唾Y金。
1、建立困難零售商戶(hù)助學(xué)金和大學(xué)生獎學(xué)金制度：從XX年起，XX公司分別設立“助學(xué)基金”和“大學(xué)生助學(xué)獎學(xué)基金”。資助對象為困難零售商戶(hù)家庭中品學(xué)兼優(yōu)的小學(xué)生、中學(xué)生以及新入學(xué)的全日制本專(zhuān)科學(xué)生。對于家庭困難導致無(wú)錢(qián)上學(xué)的品學(xué)兼優(yōu)的小學(xué)生、中學(xué)生，按家庭環(huán)境，給予500—1000元的助學(xué)金；對于大學(xué)生，獎金級別為：一類(lèi)大學(xué)：5000元；二類(lèi)大學(xué)3000元；三類(lèi)大學(xué)1000元。向社會(huì )公開(kāi)承諾：絕對不讓一名困難之家的品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生因貧輟學(xué)和失學(xué)。此活動(dòng)主題可定為“扶貧助學(xué)XX行”。（屆時(shí)可策劃系列報道進(jìn)行跟蹤報道，既是對社會(huì )活動(dòng)的一次有意義的宣傳，更是一次對本行業(yè)負責任XX形象的社會(huì )發(fā)散，深入宣傳）
2、對于困難零售商戶(hù)發(fā)生房屋倒塌、破損嚴重的`，一次性給予5000—10000元的危房改造補助金；
3、對于困難零售商戶(hù)發(fā)生重大疾病、非正常死亡的，根據實(shí)際情況給予2000—5000元慰問(wèn)金。
�。ǘ┧蜏嘏�。
貧困零售戶(hù)一般是孤寡老人、軍烈屬、殘疾人等社會(huì )弱勢群體，生活上存在著(zhù)許多不便，因此扶貧幫困要從生活細節上關(guān)心，傾聽(tīng)零售戶(hù)反映的困難，及時(shí)提供力所能及的幫助，這是扶貧幫困的重要方式。具體如下：
1、凡資助對象申辦許可證、年檢的，提供綠色通道，實(shí)行上門(mén)服務(wù)，全程辦理，費用全免；
2、對行動(dòng)不便的貧困戶(hù)解決實(shí)際困難，發(fā)動(dòng)基層人員定期幫助貧困零售戶(hù)美化終端銷(xiāo)售環(huán)境，整理柜臺，指導其卷煙的擺放、更新明碼標價(jià)的標簽；
3、關(guān)心貧困戶(hù)的生活近況，遇到生病、生活困難、資金周轉難的零售戶(hù)，申請公司給予適當的補助，以幫其度過(guò)難關(guān)；
4、在春節、中秋節等重大節假日到來(lái)之際，公司領(lǐng)導定期走訪(fǎng)慰問(wèn)特困戶(hù)；在困難戶(hù)生日之際，組織員工送上生日蛋糕、生日賀卡和禮物等。
5、建立募捐制度。積極發(fā)動(dòng)機關(guān)干部職工，特別是黨團員、入黨積極分子，開(kāi)展“送溫暖，獻愛(ài)心”活動(dòng)。每年進(jìn)行一次。將募捐資金建立起扶貧基金，按標準發(fā)放給發(fā)生重特大災害、事故的困難商戶(hù)。募捐的御寒衣物到年關(guān)由領(lǐng)導發(fā)頭慰問(wèn)特困戶(hù)。
�。ㄈ⿲趲头�。
“授之以魚(yú)，不如授之以漁�！狈鲐殠屠е皇且环N手段，而不是根本的目的，目的是要使貧困的零售戶(hù)能自力更生，依靠誠信經(jīng)營(yíng)，擺脫困境，這是扶貧幫困的根本途徑。
XX年起，公司建立對口幫扶制度，一個(gè)科室分配一個(gè)片區，一個(gè)員工對應一個(gè)重點(diǎn)貧困戶(hù)，指導貧困戶(hù)如何經(jīng)營(yíng)，每個(gè)科室制定出具體幫扶對象的幫扶目標（幫扶前是什么狀況，幫扶后有哪些改變）。不僅從物質(zhì)上提供幫助同時(shí)也要培養其自強自立的`能力，需要專(zhuān)賣(mài)人員和銷(xiāo)售人員通力協(xié)作，專(zhuān)賣(mài)人員要從法律法規、規范經(jīng)營(yíng)方面，為零售戶(hù)進(jìn)行宣傳，使其合法、誠信經(jīng)營(yíng)；客戶(hù)經(jīng)理要對零售戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)技巧、星級提升、產(chǎn)品推銷(xiāo)等營(yíng)銷(xiāo)指導，并為其提供必要的市場(chǎng)行情和市場(chǎng)信息，使貧困零售戶(hù)卷煙經(jīng)營(yíng)能力得到提升，逐漸擺脫貧困，做到發(fā)現一戶(hù)，幫忙一戶(hù)，脫貧一戶(hù)。
同時(shí)，免費贈送有關(guān)XX報刊，提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)遵紀守法、文明誠信經(jīng)營(yíng)意識；免費舉辦XX經(jīng)營(yíng)培訓學(xué)習，讓經(jīng)營(yíng)得法的脫貧戶(hù)現身說(shuō)法、現場(chǎng)觀(guān)摩，以傳、幫、帶，帶動(dòng)貧困商戶(hù)逐步脫貧。
三、“扶貧幫困陽(yáng)光行”活動(dòng)步驟與安排
(一)建立組織，制定方案
為扎實(shí)推動(dòng)全區扶貧幫困陽(yáng)光行活動(dòng)穩妥開(kāi)展，為給扶貧幫困提供組織和措施保障，區局成立工作領(lǐng)導小組，并成立溝通協(xié)調、宣傳培訓、信息保障、后臺管理和督導考評五個(gè)小組。具體分工如下：
……
領(lǐng)導小組下設辦公室。領(lǐng)導小組負責全區扶貧幫困陽(yáng)光行的統籌部署、組織協(xié)調、監督評價(jià)。辦公室具體負責組織施行、過(guò)程管理和檢查考核。
各轄區公司要相應成立工作領(lǐng)導機構，制訂本單位實(shí)施方案，明確職責，細化目標，保證各項工作順利開(kāi)展。
時(shí)間要求：x月
責任部門(mén)：xxx
(二)宣傳發(fā)動(dòng)，調查摸底
1、召開(kāi)“扶貧幫困陽(yáng)光行”動(dòng)員會(huì )，統一思想認識，明確各項工作任務(wù)和時(shí)間要求。
2、對全區零售困難戶(hù)進(jìn)行摸底調查，分區域、客戶(hù)類(lèi)型進(jìn)行調研統計，制作詳細的操作手冊和《致零售客戶(hù)的一封信》，由客戶(hù)經(jīng)理組織人員逐戶(hù)上門(mén)發(fā)放，面對面地宣講扶貧幫困。
時(shí)間要求：x月
責任部門(mén)：xxx
(三)開(kāi)展培訓，穩步推進(jìn)。
制定《區局XX年營(yíng)銷(xiāo)員工培訓方案》，根據不同人員的崗位職責，開(kāi)展集中授課、視頻培訓、專(zhuān)題討論、知識競賽等形式，科學(xué)、合理的設置培訓課程，使每一位營(yíng)銷(xiāo)員都熟練掌握扶貧幫困流程。同時(shí)，分批、分層次的組織客戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)題培訓，采取集中講解，現場(chǎng)指導與電話(huà)輔導相結合的方式，指導試點(diǎn)客戶(hù)轉變經(jīng)營(yíng)方式方法。待試點(diǎn)工作運轉正常，再向全區全面穩步深入推進(jìn)。
時(shí)間要求：x月
責任部門(mén)：xxx
�。ㄋ模┛偨Y經(jīng)驗，推廣交流。
待XX年扶貧幫困陽(yáng)光行告一段落，適時(shí)召開(kāi)全區XX扶貧幫困陽(yáng)光行總結表彰大會(huì )和經(jīng)驗交流會(huì )議�？偨Y成績(jì)，表?yè)P先進(jìn)，并結合零售客戶(hù)的意見(jiàn)和建議，查找工作中的不足，有效改進(jìn)工作措施和方法。
時(shí)間要求：x月
責任部門(mén)：xxx
四、社會(huì )效益
牢記企業(yè)使命，關(guān)注地方民生。積極開(kāi)展對特殊困難群體的扶貧幫困活動(dòng)，不僅是中華民族優(yōu)良傳統的體現，也是社會(huì )主義公民道德建設的重要內容。這是我們XX行業(yè)傾情回報社會(huì )，樹(shù)立了積極的、負責任的XX社會(huì )形象的一個(gè)縮影。
困難人員幫扶工作方案 篇4
為進(jìn)一步做好全鎮特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶工作，真正建立關(guān)愛(ài)幫扶長(cháng)效機制，根據上級要求，結合本鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
聚焦特殊困難群體，聚焦基本生活保障，建立健全特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶長(cháng)效機制，綜合運用聯(lián)系幫扶、社會(huì )救助、社會(huì )福利等措施，強化家庭履行贍養、撫（扶）養和監護職責，分類(lèi)施策，精準幫扶，長(cháng)效幫扶，提高綜合保障能力，補齊補強特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶短板，堅決杜絕發(fā)生沖擊社會(huì )道德底線(xiàn)事件。
二、范圍對象
本方案所指特殊困難群體重點(diǎn)包含以下幾類(lèi)人員：第一類(lèi)為自理能力不足的分散供養特困人員；第二類(lèi)為生活自理能力不足的空巢老人、留守老人；第三類(lèi)為生活照料存在困難的重度殘疾人、重病患者；第四類(lèi)為贍養、撫養缺失或照護不到位人員；第五類(lèi)為困境兒童中孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童、艾滋病病毒感染兒童、受監護人侵害兒童、流浪兒童以及遭遇突發(fā)事件和意外傷害兒童。
三、工作安排
�。ㄒ唬┳龊萌藛T信息摸排、審核、和評級工作（5月18日前完成）。各村（社區）在5月18日前從范圍對象中的五大類(lèi)人群中逐組逐戶(hù)逐人進(jìn)行全面摸排，召開(kāi)村（社區）“兩委”會(huì )議，對摸排出的困難戶(hù)進(jìn)行審核和評估定級，同時(shí)明確困難群體人員名單。
特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶等級從高到低依次為三級、二級和一級，等級認定方法如下：
五大類(lèi)人群中單獨一人生活的失能半失能人員且居住地較為偏僻，附近500米左右沒(méi)有其他常年在家鄰居照應的`應當定級為三級。
五大類(lèi)人群中有大病重殘的、生活自理能力不足的、照料人自身困在困難的，居住地500米左右在家鄰居不超過(guò)3家的應當評估定級為二級。
五大類(lèi)人群中有法定監護人或贍養、撫養人的，但是贍養、撫養存在缺失的或照護不到位的應當定級為一級。
�。ǘ┟鞔_關(guān)愛(ài)幫扶主體（5月18日前完成）。各包聯(lián)村（社區）干部、村（社區）干部是特殊困難群體的關(guān)愛(ài)幫扶責任人。評估等級為三級的要明確鎮包聯(lián)村干部進(jìn)行包保聯(lián)系。關(guān)愛(ài)幫扶責任人至少每3天要走訪(fǎng)聯(lián)系1次并向管理服務(wù)系統上傳聯(lián)系走訪(fǎng)情況。
評估等級為二級的由村（社區）包組干部進(jìn)行包保聯(lián)系。關(guān)愛(ài)幫扶責任人至少每周要走訪(fǎng)聯(lián)系1次并向管理服務(wù)系統上傳聯(lián)系走訪(fǎng)情況。
評估等級為一級的要落實(shí)落細監護人或贍養人責任，村（社區）干部要定期聯(lián)系走訪(fǎng)并督促監護人或贍養人履行責任。關(guān)愛(ài)幫扶責任人每月走訪(fǎng)探視至少2次并向管理服務(wù)系統上傳聯(lián)系走訪(fǎng)情況。
關(guān)愛(ài)幫扶工作要充分發(fā)揮村民小組長(cháng)、網(wǎng)格員、志愿者、黨員等作用，根據就近就親就鄰原則，定期聯(lián)系走訪(fǎng)區域內特殊困難群體，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告。
對在規定時(shí)間內走訪(fǎng)不到位、走訪(fǎng)間隔時(shí)間過(guò)長(cháng)（三級高于5天、二級高于10天、一級高于20天）或有重大風(fēng)險隱患的，管理服務(wù)系統將實(shí)行監測預警，及時(shí)提醒幫扶責任人開(kāi)展關(guān)愛(ài)幫扶服務(wù)。突發(fā)公共事件或重大災害期間按照要求加大走訪(fǎng)探視頻次。
�。ㄈ┳龊眯畔⒌牟杉c系統錄入工作（5月25日前完成）。各村（社區）在5月18日前要完成基本信息采集表的填寫(xiě)與上報工作。鎮民政辦將于5月18日后對村（社區）進(jìn)行特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶信息管理服務(wù)系統培訓，5月23日前各村（社區）需將信息在系統中錄入完畢，并建立特殊困難群體信息臺賬。
�。ㄋ模┙㈡偞鍍杉壜�(lián)動(dòng)問(wèn)題解決機制。各村（社區）可以根據扶貧、人社開(kāi)發(fā)的輔崗位和公益性崗位以及黨建工作中的”四聯(lián)四幫”對特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶對象開(kāi)展探望、代購等服務(wù)。對于走訪(fǎng)發(fā)現的問(wèn)題，各幫扶責任人要主動(dòng)對接鎮級相關(guān)部門(mén)，各部門(mén)要積極協(xié)調多方資源，解決關(guān)愛(ài)幫扶對象遇到的困難。鎮中心學(xué)校要落實(shí)學(xué)齡階段困境兒童教師包保責任，開(kāi)展心理疏導、精神慰藉；鎮司法所要充分發(fā)揮司法調解中心作用，督促監護人、贍養人履行責任，及時(shí)糾正并解決特殊困難群體中贍養、撫養缺失等問(wèn)題；鎮婦聯(lián)、團委、衛生院等要定期組織志愿者、醫療人員開(kāi)展入戶(hù)關(guān)愛(ài)幫扶；鎮殘聯(lián)、計生辦、退役軍人服務(wù)管理工作站等部門(mén)要統籌資源，及時(shí)落實(shí)部門(mén)政策；各村（社區）要建立特殊困難群體“一戶(hù)一方案、一人一措施”，并及時(shí)上傳特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶信息管理服務(wù)系統。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶工作在鎮黨委政府統一領(lǐng)導下，成立專(zhuān)門(mén)工作組。工作組由鎮民政辦負責牽頭，鎮殘聯(lián)、扶貧站、中心校、衛生院、司法所、婦聯(lián)、團委、計生辦、退役軍人服務(wù)管理工作站等部門(mén)共同參與，各聯(lián)村干部負責走訪(fǎng)與督導。鎮民政辦具體負責協(xié)調和處理日常事務(wù)。
�。ǘ⿵娀O督問(wèn)責。對于因摸排不精準，存在錯漏導致關(guān)愛(ài)幫扶缺失而發(fā)生事故的，將嚴格追究各包片干部的直接責任和村書(shū)記的領(lǐng)導責任。
對于因幫扶工作不到位、工作不力的責任人，將追究幫扶責任人相應責任。
對于因沒(méi)有按時(shí)完成工作任務(wù)的村（社區），鎮民政辦將向主要領(lǐng)導進(jìn)行通報，適時(shí)調度。
困難人員幫扶工作方案 篇5
為認真做好特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶工作，建立健全長(cháng)效機制，切實(shí)保障困難群眾基本生活，結合實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
聚焦特殊困難群體，聚焦基本生活保障，建立健全特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶長(cháng)效機制，綜合運用聯(lián)系幫扶、社會(huì )救助、社會(huì )福利等措施，強化家庭履行贍養、撫（扶）養和監護職責，分類(lèi)施策，精準幫扶，長(cháng)效幫扶，提高綜合保障能力，補齊補強特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶短板，堅決杜絕發(fā)生沖擊社會(huì )道德底線(xiàn)事件。
二、工作安排
�。ㄒ唬┙M織開(kāi)展低保、特困、孤兒等困難群眾摸底排查工作。
一是加強領(lǐng)導，統籌部署。切實(shí)加強領(lǐng)導，在“訪(fǎng)千企、進(jìn)萬(wàn)戶(hù)、找問(wèn)題、解難題”活動(dòng)摸排基礎上，組織基層工作人員、社會(huì )救助協(xié)調員、村嫂、網(wǎng)格員、信息員等力量，逐戶(hù)、逐人走訪(fǎng)低保、特困、孤兒等困難群眾，切實(shí)做到底數清、對象明。
二是早發(fā)現、早介入、早救助。通過(guò)摸排走訪(fǎng)，全面、準確掌握他們的基本生活狀況，有針對性的開(kāi)展解難幫困，及時(shí)處置突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難。建立每天電話(huà)聯(lián)系一次、每周上門(mén)探視一次的聯(lián)絡(luò )制度，對于行動(dòng)不便的保障對象，定期組織人員做好衛生清理、環(huán)境消殺工作，落實(shí)好疫情防控要求。
三是加強“托底線(xiàn)、救急難”。認真落實(shí)屬地管理原則，抓好特殊困難群體特別是分散供養特困人員、重度殘疾低保對象、孤兒困境兒童等對象生活保障工作，嚴防出現餓死、凍死、病死等沖擊社會(huì )道德底線(xiàn)的極端事件。
�。ǘ┩晟品稚⒐B特困人員照料服務(wù)，認真簽訂特困人員生活照料協(xié)議。
一是全面簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議。加強分散供養特困人員照料服務(wù)，是確保分散供養特困人員“平日有人照應、生病有人看護”的重要舉措。要認真為分散供養特困人員確定照料服務(wù)人，提供日�？醋o、生活照料等服務(wù)。確定照料服務(wù)人時(shí)，在充分尊重分散供養特困人員本人意見(jiàn)基礎上，優(yōu)先就近選擇低保、低收入及脫貧戶(hù)中具有勞動(dòng)能力的人員。
二是明確委托照料服務(wù)內容。督促照料服務(wù)人員認真履行委托照料服務(wù)協(xié)議，按照協(xié)議規定，全面落實(shí)照料服務(wù)內容。
三是加強監督管理。建立定期探訪(fǎng)制度，充分發(fā)揮社會(huì )監督作用，及時(shí)了解分散供養特困人員實(shí)際生活狀況和委托照料服務(wù)落實(shí)情況，認真處理相關(guān)投訴和建議，媒體曝光問(wèn)題第一時(shí)間查處。
�。ㄈ┏掷m完善農村老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)三項制度。
一是建立農村老年人家庭贍養協(xié)議簽訂制度。在充分尊重老年人意愿、協(xié)商一致的基礎上，簽訂《農村老年人家庭贍養協(xié)議書(shū)》、《農村留守老年人委托照護責任確認書(shū)》，確保老年人合法權益。
二是建立農村留守老年人聯(lián)系制度。依托村（居）委會(huì )，對農村留守老年人基礎信息比對核查，信息管理動(dòng)態(tài)化，及時(shí)更新聯(lián)絡(luò )人信息。
三是建立農村特殊老年群體探視走訪(fǎng)制度。通過(guò)定期走訪(fǎng)，掌握并記錄其生活、健康、需求等基本情況，建立定期走訪(fǎng)、探望長(cháng)效機制。統籌協(xié)調和組織引導村（居）委會(huì )，積極發(fā)揮在農村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作中的組織服務(wù)作用，增強對贍養人履行贍養義務(wù)的約束力。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步規范殘疾人兩補工作。
一是開(kāi)展兩項補貼全面排查，確�！皯a盡補、應助盡助”。依托駐村工作隊、村（居）干部、殘疾人助理員等力量，對未納入殘疾人兩補名單逐村逐戶(hù)逐人開(kāi)展排查，加強困難殘疾人生活補貼對象名單與低保信息系統、原建檔立卡貧困戶(hù)數據庫對象名單比對，確�！安宦┮粦�(hù)、不漏一人”。
二是改變“人找政策”為“政策找人”的工作方式。在全面排查的基礎上，符合殘疾人兩補政策的，指導其提交申請材料；重度殘疾人行動(dòng)不便的，主動(dòng)上門(mén)幫助辦理申請材料。殘疾證即將到期人員，督促及時(shí)更換殘疾證；無(wú)行動(dòng)能力的，工作人員積極與殘聯(lián)溝通，幫助更換殘疾證。
�。ㄎ澹┓诸�(lèi)做好流浪乞討人員救助。各鄉鎮及時(shí)接領(lǐng)本轄區戶(hù)籍的流浪乞討人員返鄉，并幫助返鄉人員解決生產(chǎn)、生活困難，避免其再次外出流浪乞討。對返鄉人員中被遺棄殘疾人、未成年人、老年人的'近親屬或其他監護人，報請公安機關(guān)責令其履行撫養、扶養、贍養義務(wù)。對確實(shí)無(wú)家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應當給予妥善安置。對因長(cháng)期在外流浪被注銷(xiāo)戶(hù)籍的返鄉受助人員，要聯(lián)系公安機關(guān)進(jìn)行戶(hù)籍登記。對需要生活兜底救助的，按照個(gè)人、家庭實(shí)際情況，分類(lèi)納入臨時(shí)生活救助、最低生活保障、特困人員供養、殘疾人兩項補貼、困境兒童保障、嚴重精神障礙患者監護補貼等社會(huì )救助和社會(huì )福利體系。
對返鄉人員中患有重大疾病等易外出流浪乞討困難人員，及時(shí)通報醫療保障部門(mén)，符合條件的及時(shí)予以醫療救助。對返鄉人員中義務(wù)教育學(xué)齡段未成年人，聯(lián)系教育部門(mén)及時(shí)提供教育幫助。對符合住房救助的人員，住房保障部門(mén)要提供住房救助。對勞動(dòng)年齡內有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的易流浪走失人員及其家庭成員，要落實(shí)技能培訓和職業(yè)介紹等幫扶政策。對返鄉人員中困難殘疾人員，聯(lián)合殘聯(lián)做好幫扶。
�。┘訌妼γ撠殤�(hù)、監測戶(hù)的臨時(shí)救助工作。對于符合臨時(shí)救助條件的困難群眾，各鄉鎮及時(shí)受理、審核審批，做到應救盡救。對于因同一事由造成基本生活嚴重困難、持續時(shí)間較長(cháng)的，應轉介到其他社會(huì )救助范圍。對因家庭成員患重大疾病醫治支出增加，申請之日前12個(gè)月發(fā)生的醫療費用，在扣除醫療保險報銷(xiāo)、醫療救助、慈善救助及其他救助后，個(gè)人自付費用金額仍然較大導致家庭基本生活困難的，可視近一年個(gè)人自付費用分段分檔進(jìn)行救助。
三、強化監督，確保各項關(guān)愛(ài)幫扶措施落實(shí)到位
�。ㄒ唬⿵娀M織保障充分認識到做好當前困難群眾關(guān)愛(ài)幫扶工作的重要意義，分管同志親自抓，民政所長(cháng)切實(shí)擔起責任，統籌協(xié)調村嫂、網(wǎng)格員、信息員等力量參與，摸清困難群眾生活實(shí)際情況，建立健全相關(guān)臺賬，遇到特殊情況及時(shí)上報至縣民政局，確保各項民政服務(wù)保障措施落到實(shí)處。
�。ǘ┘訌姸綄z查縣民政局將定期組織人員，采取實(shí)地查看方式對各鄉鎮工作落實(shí)情況進(jìn)行督導檢查。對于檢查中發(fā)現的問(wèn)題，堅持立行立改，發(fā)現弄虛作假、失職失責等行為，將嚴肅問(wèn)責。
困難人員幫扶工作方案 篇6
為全面貫徹落實(shí)《中共甘孜州委關(guān)于舉全州之力推動(dòng)群眾工作全面覆蓋的意見(jiàn)》，結合我鄉實(shí)際制定如下愛(ài)心幫扶實(shí)施方案。
一、幫扶對象
孤兒、城鎮三無(wú)”人員、農村五保戶(hù)、殘疾人、困難群體中的重大疾病患者。
二、幫扶目標
通過(guò)愛(ài)心活動(dòng)和政策扶助，切實(shí)幫助解決生活、醫療、教育等方面的實(shí)際困難，實(shí)現愛(ài)心幫扶全覆蓋。力爭三年實(shí)現多名孤兒住進(jìn)福利院，得到關(guān)愛(ài)幫扶；自愿集中供養的城鎮三無(wú)人員和農村五保戶(hù)全部住進(jìn)敬老院；困難群體中的重大疾病患者得到積極救助。
三、幫扶方式
�。ㄒ唬⿶�(ài)心結對。農村五保戶(hù)和殘疾人由與其結對認親的干部職工負責愛(ài)心幫扶；孤兒和城鎮三無(wú)人員、城鎮殘疾人由縣委安排干部職工愛(ài)心結對幫扶。
�。ǘ┱叻鲋�。全面落實(shí)各項惠民政策。結合財力情況，打捆整合項目資金，適當提高有關(guān)政策的補助標準。
�。ㄈ┥鐣�(huì )關(guān)愛(ài)。由各級群團機構牽頭組織開(kāi)展各類(lèi)獻愛(ài)心活動(dòng)，并動(dòng)員、爭取縣內各類(lèi)社會(huì )團體、愛(ài)心人士進(jìn)行愛(ài)心幫扶。建立慈善愛(ài)心基金；確定每年11月19日為慈善愛(ài)心日。
四、幫扶內容和責任單位
�。ㄒ唬┕聝�
1.我鄉協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好孤兒認定，建立孤兒檔案，健全孤兒信息保障系統。逐步將事實(shí)上無(wú)人撫養兒童納入分類(lèi)保障范圍。
2.落實(shí)孤兒基本生活最低養育標準。集中供養孤兒最低養育費不低于每月1000元，分散供養孤兒最低養育費不低于每月600元，保障孤兒吃、穿、住、醫、學(xué)等基本生活。
3.拓寬孤兒安置渠道。采取親屬代養、社會(huì )散居、家庭收（寄）養等多種方式，妥善安置孤兒。
4.將孤兒醫療納入城鎮居民基本醫療保險、新型農村醫療合作和城鄉醫療救助等制度范圍。
5.協(xié)助相關(guān)部門(mén)抓好孤殘兒童康復治療，對其醫療費用全額救助。實(shí)施明天計劃"、‘重生行動(dòng)、疝氣患者康復等孤殘兒童手術(shù)康復項本運行經(jīng)費，對自愿集中供養的.城鎮三無(wú)人員納入福利院供養，不斷提高敬老院的入住率和服務(wù)水平。五保集中供養床位率達到60%，集中供養率達到40%，中心敬老院入住率達80%。
�。ǘ┺r村“五保戶(hù)”
實(shí)施散居五保對象危房改造工程。力爭三年內消除散居五保戶(hù)危房。對未入住社會(huì )福利院的城鎮三無(wú)人員通過(guò)廉租房解決其住房困難。
�。ㄈ埣踩�
1.落實(shí)殘疾人各項社會(huì )保障制度。符合低保和五保條件的殘疾人做到應保盡保。
2.實(shí)施陽(yáng)光家園計劃。居家托養智力、精神和重度殘疾人，每月補助托養金不低于50元。
3.免費為自身需要的殘疾人發(fā)放輪椅、安裝助聽(tīng)器等輔助器具。為符合條件的貧困腦癱兒童通過(guò)康復手術(shù)、康復訓練和適配輔助器具方式實(shí)施救助。
4.維護殘疾入接受教育的權利。幫助有學(xué)習能力的殘疾人進(jìn)入普通中小學(xué)、高等院校、成人教育機構學(xué)習。支持符合條件的殘疾入學(xué)生進(jìn)入特教學(xué)校學(xué)習。
5.扶持殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。對符合條件的殘疾人及其家庭進(jìn)行職業(yè)技能培訓和實(shí)用技術(shù)培訓，幫助殘疾人及其家庭成員掌握實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)就業(yè)。對符合條件的殘疾人及其家庭提供小額擔保貸款，減免稅費，確保殘疾人及其家庭能夠發(fā)展生產(chǎn)、自力更生。積極幫助大中專(zhuān)畢業(yè)生中的殘疾人就業(yè)。
6.落實(shí)殘疾人計劃生育特別扶助政策。解決獨生子女傷殘家庭的特殊困難。為獨生子女傷、病殘后未再生育或收養子女的家庭，每人每月給予不低于110元的援助金。
7.協(xié)助相關(guān)部門(mén)實(shí)施香港關(guān)懷行動(dòng)、晚情行動(dòng)等慈善活動(dòng)。用五年時(shí)間在全縣進(jìn)行肢殘患者普查，符合條件的病人全免費治療（包括生活費）。逐步為60周歲以上殘疾老人配置假肢、輪椅、助聽(tīng)器等輔具。
8.開(kāi)展殘疾人關(guān)愛(ài)行動(dòng)。州特殊學(xué)校殘疾人由州殘聯(lián)落實(shí)州級機關(guān)干部愛(ài)心緒對。我鄉城鎮戶(hù)籍殘疾兒童由縣殘聯(lián)落實(shí)縣級機關(guān)干部愛(ài)心結對。在每年助殘日或重大節慶日對貧困殘疾人家庭進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)不得少于1次。
�。ㄋ模┲卮蠹膊』颊�
1.對困難群體中的重大疾病患者實(shí)施醫療救助，提高醫療救助比例（最高70%）和救助封頂線(xiàn)（最高50000元），仍有較大困難的實(shí)施二次醫療救助、慈善救助或臨時(shí)生活救助。
2.對符合條件并進(jìn)行手術(shù)治療的白血病患兒補助20000元，非手術(shù)治療補助5000元。
3.對城鄉困難群眾實(shí)行州內醫院住院治療臨時(shí)生活補助，城鎮三無(wú)人員和農村五保對象每人每天補助17元，其他城鄉低保對象每人每天補助7元。對因病造成臨時(shí)生活困難的一年最高補助8000元。
五、保障措施
�。ㄒ唬┴熑沃黧w。
愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室負責組織實(shí)施本地區愛(ài)心幫扶活動(dòng)。鄉鎮一把手是具體責任人，負責做好組織、協(xié)調、督促、保障工作。參與愛(ài)心結對的干部職工是愛(ài)心幫扶對象的直接責任人，負責了解幫扶對象的現實(shí)需求，幫助反映并協(xié)調解決實(shí)際困難，協(xié)調相關(guān)部門(mén)落實(shí)愛(ài)心幫扶政策.并力所能及地為結對對象提供幫助。
�。ǘ┬麄髦黧w。
愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室要宣傳好愛(ài)心幫扶中的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，全力營(yíng)造愛(ài)心涌動(dòng)、情滿(mǎn)康巴的良好氛圍�？h級各部門(mén)要及時(shí)總結愛(ài)心幫扶活動(dòng)中好的做法與經(jīng)驗，及時(shí)推廣，推動(dòng)面上工作。
�。ㄈ┍O督主體。
我鄉要成立愛(ài)心幫扶工作領(lǐng)導小組，負責統籌安排愛(ài)心幫扶工作。領(lǐng)導小組辦公室不定期對各辦公室落實(shí)愛(ài)心幫扶情況進(jìn)行督促檢查，實(shí)行月通報制，重要情況及時(shí)通報。
�。ㄋ模┛己酥黧w。
我鄉愛(ài)心幫扶工作領(lǐng)導小組每年年底對愛(ài)心幫扶進(jìn)行統一考核。愛(ài)心幫扶工作領(lǐng)導小組必須在每月15日前將每月愛(ài)心幫扶活動(dòng)情況報送至縣愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室，再由縣愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室匯總后上報縣群眾工作領(lǐng)導小組辦公室和州愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室；此項工作將納入到目標考核中。各辦公室要及時(shí)上報愛(ài)心幫扶活動(dòng)各類(lèi)信息。
困難人員幫扶工作方案 篇7
為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅持以人為本，為民解困，改善民生，切實(shí)推動(dòng)和諧社會(huì )建設，不斷提高區域經(jīng)濟社會(huì )運行質(zhì)量，深入開(kāi)展扶貧幫困工作，現制定20xx年全區扶貧幫困工作方案：
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )又好又快發(fā)展為重點(diǎn)，以實(shí)現城鄉貧困群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居為目標，以統籌經(jīng)濟和社會(huì )保障體系建設、統籌城鄉一體化建設、統籌各項社會(huì )保障事業(yè)的協(xié)調和持續發(fā)展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區人民共享振興發(fā)展成果，為推進(jìn)沈陽(yáng)大工業(yè)區建設、全面建設小康社會(huì )創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┩晟瞥青l保障救助制度，提高保障救助標準
1、提高“兩節”臨時(shí)救濟標準。2008年新年、春節期間，對全區低保戶(hù)、五保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、特重災民和城市低保邊緣戶(hù)，每戶(hù)按800元的救濟標準發(fā)放款物（城市低保邊緣戶(hù)480元）。對其他特殊困難群眾由各街道（鄉）根據實(shí)際情況，給予適當救助。此項工作由區民政局、財政局和各街道（鄉）負責。
2、將城市低保標準從月人均收入260元提高到300元，將農村低保標準從年人均收入1500元提高到1800元。進(jìn)一步落實(shí)分類(lèi)救助政策，將重度殘疾人、學(xué)生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標準上浮20%。此項工作由區民政局、財政局負責。
3、建立完善城鄉低保邊緣戶(hù)救助制度。提高城市低保邊緣戶(hù)救助標準，由月260—300調整到月300—340元。建立農村低保邊緣戶(hù)救助制度，救助標準為年人均收入1800—2200元。此項工作由區民政局、財政局負責。
4、提高農村五保供養標準。按照不低于當地村民平均生活水平的原則，分散供養標準由年人均2000元提高到2600元，集中供養標準由年人均4000元提高到5200元。要切實(shí)保障農村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費，每個(gè)敬老院辦公經(jīng)費每年由區財政撥付20000元。此項工作由區民政局、財政局和有關(guān)街道（鄉）負責。
5、提高90歲以上老人補助標準和百歲老人補助標準，由現在的月340元，提高到500元，為90歲以上老人提高補助標準，由現在的月100元提高到200元。此項工作由區民政局、財政局負責。
6、對低收入重度殘疾人實(shí)施專(zhuān)項救助。對人均生活水平低于社會(huì )平均消費水平的一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實(shí)施特殊救助，城市對象每月補助100元，農村對象50元。此項工作由區殘聯(lián)、財政局負責。
�。ǘ┞鋵�(shí)配套政策措施，健全保障救助體系
1、對全區五保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對象每年進(jìn)行一次免費體檢，標準為每人150元。此項工作由區民政局、衛生局、財政局負責。
2、實(shí)現扶貧超市鄉街全覆蓋。各街道（鄉）要建立1個(gè)以上扶貧超市，區投資50萬(wàn)元為14個(gè)鄉街扶貧超市提供物資，為困難群眾提供更便捷的救助服務(wù)。此項工作由區民政局和各街道（鄉）負責。
3、深入開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)。繼續落實(shí)“兩免一補”政策，對全區義務(wù)教育階段學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免收雜費（含信息技術(shù)教育費）和課本費，并對義務(wù)教育階段貧困家庭住宿學(xué)生每人每年給予300元的生活補助；對貧困家庭普通高中學(xué)生，按照統招公費生雜費標準減免；對考入中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)籍的在校一年、二年級低保家庭的學(xué)生，每人每年給予1500元資助；對當年考入大專(zhuān)全日制的低保戶(hù)家庭的學(xué)生，每人一次性給予4000元補助；對當年考入大學(xué)全日制的低保戶(hù)家庭的學(xué)生，每人一次性給予6000元補助。各級工會(huì )組織開(kāi)展以困難職工子女就學(xué)為重點(diǎn)的'“金秋助學(xué)”活動(dòng)。各級共青團組織開(kāi)展“走進(jìn)青年，關(guān)愛(ài)成長(cháng)”系列活動(dòng)，對貧困家庭子女提供就學(xué)援助，對貧困地區婦女實(shí)施脫貧致富技能培訓。此項工作由區教育局、財政局、總工會(huì )、團區委、區婦聯(lián)、殘聯(lián)負責。
4、進(jìn)一步完善城鄉特困居民醫療救助制度。對城市低保戶(hù)、低保邊緣戶(hù)參加城市居民醫療保險給予參保補助。市區財政列支160萬(wàn)元，對參保后仍有困難的對象給予醫療救助，最高救助限額是4000元，特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門(mén)診救助每人80元并通過(guò)銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶(hù)。建立農村大病救助基金80萬(wàn)元，作為農村特困居民醫療救助專(zhuān)項基金，對農村低保、五保、優(yōu)撫對象參合后給予大病救助，最高限額分別是2000元、3000元和5000元，特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門(mén)診救助費低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優(yōu)撫對象每人300--500元分別通過(guò)銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶(hù)。進(jìn)一步完善與新型農村合作醫療相銜接的農村特困居民醫療救助制度，切實(shí)提高救助效果，進(jìn)一步解決農村貧困居民醫療難問(wèn)題。此項工作由區民政局、勞動(dòng)和社會(huì )保障局、區衛生局、財政局負責。
5、依法擴大社會(huì )保障覆蓋范圍，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，扎實(shí)推進(jìn)新增被征地農民養老保險工作，使之解除養老后顧之憂(yōu)。此項工作由區勞動(dòng)和社會(huì )保障局、財政局負責。
6、實(shí)施物價(jià)補貼。繼續對城市低保戶(hù)和低保邊緣戶(hù)實(shí)施每人每月25元物價(jià)補貼；對農村低保戶(hù)和五保戶(hù)在春節、元旦期間每人給予25元的一次性物價(jià)補貼。此項工作由區民政局、財政局和各街道（鄉）負責。
7、提高城鄉低保和低保邊緣戶(hù)非集中供暖的補貼標準。對城市非集中供暖的城市低保戶(hù)的供暖補貼標準由100--140元提高到500元，低保邊緣戶(hù)的供暖補貼標準300元。對農村低保戶(hù)的供暖補貼標準200元。此項工作由區房產(chǎn)局、民政局、財政局和各街道（鄉）負責。
8、做好救災救濟工作。根據我區受災情況，做好今冬明春期間災民的生活救濟工作，切實(shí)做到災民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學(xué)的“五個(gè)保障”。區和鄉（街道）兩級財政在2008年財政預算中的救災科目中，設立救災應急儲備金100萬(wàn)元。此項工作由區民政局、財政局和各街道（鄉）負責。
9、建立健全臨時(shí)救濟的長(cháng)效機制。區財政按不低于上年度財政一般預算收入0.5%的比例，建立臨時(shí)救濟基金60萬(wàn)元，并列入2008年度財政預算，滾動(dòng)使用，重點(diǎn)解決貧困群眾因意外災害和其他特殊情況造成的臨時(shí)困難。此項工作由區財政局、民政局負責。
困難人員幫扶工作方案 篇8
扶貧幫困是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，堅持以人為本，大力推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的重要舉措;是司法行政機關(guān)以實(shí)際行動(dòng)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，加快社會(huì )主義新農村建設和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據《攀枝花市扶貧開(kāi)發(fā)規劃20xx—20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室的安排部署，結合司法行政職能，現就我局20xx年度定點(diǎn)扶貧工作制定如下實(shí)施方案：
一、定點(diǎn)扶貧幫村工作的指導思想
定點(diǎn)扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設為重點(diǎn)，通過(guò)發(fā)揮本單位、本部門(mén)職能優(yōu)勢，采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學(xué)的方法和措施，牢牢把握“奉獻愛(ài)心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點(diǎn)幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
二、定點(diǎn)扶貧幫村工作的原則
在定點(diǎn)扶貧幫村工作中，應堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用，本著(zhù)“有錢(qián)出錢(qián)，有力出力，無(wú)錢(qián)出個(gè)好主意”的原則，以實(shí)際行動(dòng)，努力落實(shí)黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村”的方針，解決定點(diǎn)扶貧對象的實(shí)際困難，把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
三、定點(diǎn)扶貧工作的.對象
定點(diǎn)幫扶對象：按照市委、市政府扶貧幫困規劃和指示要求，以市扶貧辦下達的具體扶貧點(diǎn)和單位進(jìn)行扶貧。
四、定點(diǎn)扶貧工作的主要內容
根據攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神，結合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門(mén)鎮十村的實(shí)際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進(jìn)行定點(diǎn)幫扶：
1、由局領(lǐng)導帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進(jìn)行實(shí)地調研。主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶(hù)、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問(wèn)題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。在認真調查研究的基礎上，與幫扶對象充分研究協(xié)商，擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成，并經(jīng)雙方確認簽字后，則按協(xié)議條款逐條加以落實(shí)。
3、幫扶工作的重點(diǎn)。
一是提供智力支持。要結合司法行政工作自身實(shí)際，加大對幫扶對象智力支持的力度，引導廣大農民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。在五·五普法期間，我們要經(jīng)常對幫扶對象進(jìn)行法制宣傳教育，采取一定的方式，結合當前農民群眾的實(shí)際情況，以給他們上法制課、贈送法律書(shū)籍和音像制品的方式，教育群眾學(xué)法、用法、守法;以外出務(wù)工農民工中取得成功的人士為典型事例，大力宣傳農村勞動(dòng)力轉移是當前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學(xué)文化、學(xué)科學(xué)為重點(diǎn)，引導農民群眾打破傳統的種養殖模式，學(xué)會(huì )科學(xué)種田、科學(xué)養殖，千方百計提高農副產(chǎn)品附加值，實(shí)現幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長(cháng);以運用法律服務(wù)和法律援助的手段，解決好幫扶對象的各類(lèi)矛盾糾紛，無(wú)償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù)，達到建設和諧、富裕的社會(huì )主義新農村的目的。
二是提供經(jīng)濟支持。盡管目前司法行政經(jīng)費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著(zhù)想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。扶貧資金的來(lái)源：采取行政擠一點(diǎn)，協(xié)會(huì )出一點(diǎn)，職工個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法。在春節期間，向特困家庭提供一定的實(shí)物支持，鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下，也可根據扶貧對象的實(shí)際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
困難人員幫扶工作方案 篇9
一、基本情況
柳樹(shù)灣村地處蘭州市以南的后山地區，屬七里河區魏嶺鄉東山地帶，自然條件十分惡劣，全村有7個(gè)村小組，588戶(hù)，1737人，耕地面積1952畝，均為山旱地，以種植小麥、洋芋、玉米為主。人多地少，十種九不收，農業(yè)產(chǎn)出效益十分低，村民生活困難�，F有村辦集體煤礦企業(yè)一個(gè)，有小學(xué)、村衛生所各一所。我村又地處阿干礦區采煤沉陷區中心地段，屬原阿干煤礦50多年煤炭開(kāi)采造成沉陷最為嚴重地段之一。
二、20xx年幫扶工作規劃
幫扶計劃的目標及實(shí)施安排要從幫扶對象的實(shí)際出發(fā)，結合自身條件，按照循序漸進(jìn)的原則，幫助他們早日走出貧困，奔向小康生活。
(1)做好宣傳教育工作。采取入戶(hù)走訪(fǎng)、召開(kāi)會(huì )議等形式，加強宣傳教育，轉變思想觀(guān)念。通過(guò)宣講惠農政策，傳遞致富信息，幫助貧困戶(hù)樹(shù)立脫貧致富信心;及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，了解生活困難，積極疏導情緒，樹(shù)立貧困戶(hù)脫貧致富的信心。
(2)加快基礎設施建設。結合新農村建設，協(xié)調各方面關(guān)系，整合項目資金，按照基礎設施建設規劃，全面完成交通、水利、危舊房改造和文化基礎設施的建設任務(wù)。
(3)盡力贈送有關(guān)科技致富和農業(yè)生產(chǎn)等方面的有關(guān)書(shū)籍、化肥農資等。引導他們調整現在的種植業(yè)結構，將單一的種植現狀轉變到高產(chǎn)、高收入的發(fā)展模式上。
(4)不定期與困難戶(hù)多聯(lián)系交流生活生產(chǎn)的方面，幫他們解除思想壓力，力所能及幫助他們的.子女盡快完成學(xué)業(yè)，以解除他們的后顧之憂(yōu)。
(5)宣傳婦女小額擔保貸款扶持政策的貸款對象、申批程序及貸款額度，以幫助他們順利貸到全額資金。
(6)宣傳重大疾病住院大額醫療費用補償政策。
(7)幫助貧困戶(hù)爭取上級有關(guān)部門(mén)扶貧項目，擴大創(chuàng )業(yè)路徑。
(8)加大勞動(dòng)力技能培訓及勞務(wù)輸出。加大農村勞動(dòng)力技能培訓，邀請農業(yè)專(zhuān)家和技術(shù)人才，有計劃分年度開(kāi)展勞動(dòng)力技能培訓，逐步提高該村勞動(dòng)力科技素質(zhì)、職業(yè)技能和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。
三、20xx年幫扶項目
在進(jìn)一步抓好幫扶重點(diǎn)工作的基礎上，幫忙開(kāi)展治理環(huán)境，改善村容村貌，開(kāi)展精神文明建設和法制民主建設，促進(jìn)文化教育事業(yè)發(fā)展。
(1)加大農業(yè)結構調整力度，推廣種植雙壟地膜洋芋50畝。
(2)新增、更新村文化站的各類(lèi)圖書(shū)5000冊本。
(3)利用文化陣地舉辦各類(lèi)文藝表演1場(chǎng)次。
(4)進(jìn)行馬蓮灘小組道路的硬化，長(cháng)1000米、寬3米，馬蓮灘農路1000米。
困難人員幫扶工作方案 篇10
為深入推進(jìn)精準扶貧到村到戶(hù)，建立精準扶貧工作長(cháng)效機制，加快貧困群眾脫貧步伐，根據縣委、縣政府的精神，結合實(shí)際情況，特制定20xx年扶貧工作計劃。
一、目標任務(wù)
通過(guò)結對精準幫扶工作，實(shí)現幫扶對象人均純收入增長(cháng)幅度高于全縣平均水平，通過(guò)近年扶貧攻堅，實(shí)現“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫療和住房)，促進(jìn)貧困村基本公共服務(wù)主要指標接近全縣平均水平。
二、夯實(shí)基礎工作
(一)摸準底數。結合實(shí)際，根據縣委、縣政府和縣扶貧辦的要求逐村逐戶(hù)拉網(wǎng)式摸底排查和精確復核，進(jìn)一步核實(shí)其家庭人口、資源狀況、貧困現狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況，實(shí)事求是逐戶(hù)登記，堅決杜絕辦事不公、優(yōu)親厚友行為，確保貧困對象的真實(shí)性、準確度。
(二)科學(xué)分類(lèi)。在摸準底數的基礎上，逐一分析梳理出因病、因殘、因災、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力以及自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因，全面分析致貧原因，摸清幫扶需求，科學(xué)劃分類(lèi)別，因戶(hù)施策、“量身定做”針對性強、組合式的幫扶措施，建立幫扶檔案，通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、保障幫扶、基礎設施幫扶等方式，幫助其脫貧致富。
(三)動(dòng)態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則，以年度為節點(diǎn)，以貧困戶(hù)脫貧進(jìn)展為依據，及時(shí)進(jìn)行數據更新，實(shí)現有進(jìn)有出、逐年更新、分級管理、動(dòng)態(tài)監測。
三、落實(shí)幫扶措施
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”的目標，摸實(shí)致貧原因，抓準幫扶措施，促進(jìn)精準扶貧工作有效推進(jìn)。
1、做好宣傳教育工作。采取入戶(hù)走訪(fǎng)、召開(kāi)會(huì )議等形式，加強宣傳教育，轉變思想觀(guān)念。通過(guò)宣講惠農政策，傳遞致富信息，幫助貧困戶(hù)樹(shù)立脫貧致富信心;及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，了解生活困難，積極疏導情緒，樹(shù)立貧困戶(hù)脫貧致富的'信心。
2、引導他們調整現在的種植業(yè)結構，將單一的種植現狀轉變到高產(chǎn)、高收入的發(fā)展模式上。
3、不定期與困難戶(hù)多聯(lián)系交流生活生產(chǎn)的方面，幫他們解除思想壓力，力所能及幫助他們的子女盡快完成學(xué)業(yè)，以解除他們的后顧之憂(yōu)。
4、宣傳重大疾病住院大額醫療費用補償政策。
5、幫助貧困戶(hù)爭取上級有關(guān)部門(mén)扶貧項目，擴大創(chuàng )業(yè)路徑。
6、積極鼓勵貧困戶(hù)參加技能培訓及勞務(wù)輸出。加大農村勞動(dòng)力技能培訓，逐步提高該村勞動(dòng)力科技素質(zhì)、職業(yè)技能和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。
四、工作要求
1、提高認識，加強領(lǐng)導。主要領(lǐng)導親自?huà)鞄�，親自過(guò)問(wèn)，把結對幫扶工作作為一項政治任務(wù)來(lái)完成。積極開(kāi)展調查走訪(fǎng)，定期現場(chǎng)辦公，強化督辦落實(shí),確保結對幫扶工作落到實(shí)處。
2、強化責任，增進(jìn)感情。認真貫徹落實(shí)各級黨委政府結對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
3、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。要積極協(xié)調，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調研，認真落實(shí)幫扶措施，扎實(shí)開(kāi)展工作，健全結對幫扶工作長(cháng)效機制，積極支持引導村民早日脫貧致富。
總之，我們逐步解決該村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，大力改善農村生產(chǎn)生活條件，增加農民收入，提高農民素質(zhì)，尋找致富門(mén)路，增強農民發(fā)家致富的能力，爭取讓該村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。
困難人員幫扶工作方案 篇11
一、指導思想
為弘揚中華民族扶危濟困的美德，現決定在學(xué)校開(kāi)展貧困生幫扶活動(dòng)，為貧困生提供物質(zhì)上、精神上援助，使他們不因家庭困難而失去求學(xué)機會(huì )，而成為未來(lái)孤立無(wú)援的社會(huì )弱勢者。通過(guò)全體教師和學(xué)生的大力支持和學(xué)困生自己的努力，對上努力爭取幫扶政策，對外積極聯(lián)系資助，促進(jìn)學(xué)困生健康成長(cháng)，從而全面提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量，從而提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量。
二、學(xué)校領(lǐng)導重視，全體教職員工大力支持。
為了抓好扶貧工作，學(xué)校成立了扶貧幫困工作領(lǐng)導小組，專(zhuān)人負責。學(xué)校領(lǐng)導親自?huà)鞄�，大隊部、各班主任具體落實(shí)，各年級先后開(kāi)展貧困生摸底工作多次，摸清貧困生家庭狀況，做好貧困生建檔工作，明確助學(xué)思路，然后有計劃有步驟地實(shí)施。
三、扶助對象
1、熱愛(ài)祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。
2、品學(xué)兼優(yōu)，積極樂(lè )觀(guān)向上。
3、經(jīng)濟困難，具備證明其家庭經(jīng)濟困難的條件，并迫切需要資助，生活簡(jiǎn)樸，不浪費，不攀比。
4、遵守憲法和法律，遵守校紀校規，無(wú)不良嗜好，無(wú)重大違紀言行。
四、扶助方式
扶助以生活上資助為主，包括思想上解惑、學(xué)習上幫助提高。
五、扶助內容
1、思想上解惑
鑒于學(xué)困生的家庭特殊，有的是父母長(cháng)年患病，無(wú)經(jīng)濟來(lái)源；有的是單親家庭，有的甚至是孤兒。他們往往缺少完整家庭的關(guān)愛(ài)，因而資助方要從情感上貼近他們，學(xué)習上關(guān)心他們，生活上幫助他們，經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動(dòng)力，使他們保持積極向上的健康心理。
許多學(xué)困生在與同學(xué)的相處之中，往往有自卑心理，要幫助他們克服自卑心理，樹(shù)立自信心，自立自強；要讓他們認識到每個(gè)人都是平等的，貧困是暫時(shí)的，是可以改變的`，進(jìn)而激發(fā)他們的`進(jìn)取心，真正體會(huì )到多一份努力，就會(huì )多一份收獲的道理；幫扶者平時(shí)要把學(xué)生當成是自己的孩子或弟妹一樣看待，平時(shí)多與班主任、任課老師聯(lián)系，經(jīng)常找幫扶對象談心。
2、生活上資助
學(xué)困生平時(shí)的生活費用都很低，往往不能滿(mǎn)足他們最低的生活需要，因而扶助方要適當的資助，對上努力爭取幫扶政策，對外積極聯(lián)系資助，幫助他們渡過(guò)難關(guān)，使他們安心地投入學(xué)習。
3、學(xué)習上幫助提高
一部分貧困生由于客觀(guān)條件的影響，往往成績(jì)不如人意。而貧困生要在真正改變現狀，提高成績(jì)，為未來(lái)人生打好底色，就必須培養他們自己刻苦努力、持之以恒的學(xué)習態(tài)度，養成良好的學(xué)習習慣，這樣才能在未來(lái)社會(huì )立足，有所建樹(shù)，為社會(huì )貢獻自己的聰明才智。因此扶助方要從學(xué)習上去幫助，幫助他們學(xué)好功課，幫助他們掌握學(xué)習方法，使他們學(xué)會(huì )學(xué)習。
六、扶助要求
1、扶助工作自愿進(jìn)行。熱忱歡迎并提倡廣大教職工積極參與此項活動(dòng)，并落實(shí)到具體行動(dòng)上；
2、扶助工作應保持持續性、穩定性；
3、由年級各班聯(lián)合推薦學(xué)困生名單，對照幫扶條件認真審核無(wú)誤后，上報學(xué)校；
4、扶助工作要營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍，共同做好幫扶解困工作。
5、幫扶活動(dòng)本著(zhù)貧困生資助“公開(kāi)、公正、公平”的原則，要進(jìn)行公示。扶貧幫困關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)，關(guān)系到寒門(mén)學(xué)子的未來(lái)，關(guān)系到和諧社會(huì )的創(chuàng )建，任重而道遠，我校力求在各級部門(mén)的領(lǐng)導下，在社會(huì )熱心人士的幫助下，將這項工作做得更完善，讓每一位同學(xué)都能感受集體的溫暖，社會(huì )的關(guān)愛(ài)。
困難人員幫扶工作方案 篇12
一、總體要求：
以全面貫徹教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為指導思想，進(jìn)一步探索教育教學(xué)工作的針對性和實(shí)效性，樹(shù)立以人為本的思想，面向全體學(xué)生，最大限度地發(fā)揮每一個(gè)學(xué)生的潛能，尤其是開(kāi)發(fā)學(xué)困生的潛能，努力教育和幫扶學(xué)困生，使其得到轉化。特制訂本計劃。
二、具體做法：
�、褰⒅贫�，明確職責。
根據上級有關(guān)文件要求，結合我校實(shí)際，在原有的學(xué)困生、邊緣生、特長(cháng)生檔案建立的基礎上，進(jìn)一步強化機制，建立健全有效的教育和幫扶學(xué)困生工作制度。
1、建立學(xué)困生個(gè)人檔案。
以班級為單位，對學(xué)生進(jìn)行全面調查，認真排查學(xué)困生現狀，按學(xué)習、行為規范等學(xué)困狀況排查分類(lèi)，建立個(gè)人檔案。
2、制定學(xué)困生結對幫扶制度。
對已確認的學(xué)困生，各班分類(lèi)組織安排結對幫扶，實(shí)行承包職責制，行政人員包班級，班主任、任課教師包人頭。做到明確轉化目標，職責落實(shí)到人。
3、強化跟蹤流程管理。
對于學(xué)困生的轉化工作，各班級要實(shí)行跟蹤調查反饋制度，建立學(xué)困生轉化狀況記載簿，建立學(xué)困生流程管理記錄，對其在家庭、社會(huì )、學(xué)校的成長(cháng)過(guò)程進(jìn)行跟蹤調查，及時(shí)鼓勵與引導，揚長(cháng)避短，防微杜漸。
�、孀⒅胤椒�，開(kāi)展活動(dòng)。
在轉化學(xué)困生工作中，幫扶教師要注重方法，開(kāi)展形式多樣的教育教學(xué)活動(dòng)，對學(xué)困生，教師要真心愛(ài)護，要與之心連心，交朋友。充分尊重學(xué)困生的人格，堅持多鼓勵、多正面引導，切忌歧視、放下。對學(xué)困生、教師念好三字經(jīng)，即：立足于鼓，著(zhù)眼于拉，著(zhù)手于幫，建立融洽、民主的師生關(guān)系，消除學(xué)困生的恐懼心理或逆反心理小學(xué)學(xué)困生幫扶計劃工作計劃。
1、因材施教，重視學(xué)習輔導。
在轉化學(xué)困生工作中，教師要更新傳統的教學(xué)觀(guān)念和方法，對學(xué)困生進(jìn)行分類(lèi)教育，分層教學(xué)，因材施教。教師要深入了解學(xué)生，用生動(dòng)靈活的教育教學(xué)方法吸引學(xué)困生，在教學(xué)的各個(gè)環(huán)節要堅持四個(gè)優(yōu)先，即優(yōu)先提高、優(yōu)先答疑、優(yōu)先檢查、優(yōu)先表?yè)P，特殊照顧學(xué)困生，并根據需要經(jīng)常給他們開(kāi)小灶，缺鈣補鈣，缺鐵補鐵，著(zhù)力提高學(xué)困生學(xué)習興趣和成績(jì)。
2、增強班群眾凝聚力，開(kāi)展學(xué)生互助活動(dòng)。
良好的班群眾，和諧的學(xué)習環(huán)境，往往對學(xué)困生能產(chǎn)生較大的吸引力，各班級要以建立良好的班群眾為突破口，透過(guò)建立一些幫扶對子和幫扶小組，努力構成學(xué)生之間親密無(wú)間、相互幫扶、取長(cháng)補短的良好氛圍，減輕學(xué)困生的心理壓力，確保學(xué)困生能得到及時(shí)而真誠的幫忙，使他們能不同層次，不同程度地得到提高，獲得成功，不斷增強自信。
3、發(fā)現閃光點(diǎn)，讓學(xué)困生嘗試成功的喜悅。
在轉化學(xué)困生工作中，教師要善于尋找學(xué)困生身上的'閃光點(diǎn)，堅持五個(gè)一點(diǎn)，即：多一點(diǎn)愛(ài)心，多一點(diǎn)鼓勵，多一點(diǎn)點(diǎn)撥，多一點(diǎn)表現機會(huì )，多一點(diǎn)思想交流。根據我校實(shí)施成功教育的經(jīng)驗，在轉化過(guò)程中要實(shí)事求是地提出分階段的要求，對學(xué)困生中進(jìn)步快，某一方面表現突出者要及時(shí)表?yè)P鼓勵，期中階段，評選班級十星，讓學(xué)困生從中獲得用心的情緒體驗，使學(xué)困生深信人人都是成功者，嘗試成功的喜悅，讓更多的學(xué)困生學(xué)有榜樣，趕有目標。學(xué)期末，對學(xué)困生成績(jì)提高較快的評為學(xué)業(yè)進(jìn)步生，對思想品德進(jìn)步較大的評為品德優(yōu)秀生，予以表彰。
4、交流總結，評比考核。
建立學(xué)困生轉化研討制度。學(xué)校將每月召開(kāi)一次教育和轉化學(xué)困生的交流會(huì )，及時(shí)掌握各班級教育對象的動(dòng)態(tài)，研究教育手段和方法，做細幫扶工作，并在此基礎上不斷總結幫扶經(jīng)驗，及時(shí)交流推廣，將學(xué)困生轉化工作納入教師考核方案中，與班主任的考核掛鉤，與教師的評優(yōu)和職稱(chēng)評定掛鉤，對轉化學(xué)困生工作實(shí)績(jì)突出的教師進(jìn)行表彰獎勵，對轉化成效差、輟學(xué)率高的班級實(shí)行一票否決制，切實(shí)保證教育和轉化學(xué)困生工作落到實(shí)處，收到實(shí)效。
困難人員幫扶工作方案 篇13
根據教育局確定的三類(lèi)重點(diǎn)學(xué)生結對幫扶工作要求，為進(jìn)一步增強教育的實(shí)效性，結合我校教育實(shí)際和學(xué)生幫扶需求，為切實(shí)做好三類(lèi)學(xué)生教育，促進(jìn)三類(lèi)學(xué)生健康、快樂(lè )和全面進(jìn)步，使問(wèn)題學(xué)生有效轉化，特制訂本工作計劃。
一、留守學(xué)生幫扶
1、采取自愿原則，師生結對并在網(wǎng)上向社會(huì )公示留守學(xué)生信息，接受社會(huì )愛(ài)心有教育經(jīng)驗的志愿者結對關(guān)愛(ài)留守學(xué)生。
2、工作目標：使學(xué)生感受到有人關(guān)懷，有人教育，有人監護，不孤獨，不因父母外出無(wú)人管理逃學(xué)、逃課、學(xué)不長(cháng)進(jìn)，放縱失教。
3、工作措施：
�、僦辽倜恐芨鷮W(xué)生進(jìn)行一定談心交流，交談學(xué)習情況，生活情況，課余假期活動(dòng)情況和交友情況。
�、诿吭屡c家長(cháng)進(jìn)行一次通話(huà)，匯報學(xué)生在校居家學(xué)習生活和思想變化情況，學(xué)生通過(guò)教師電話(huà)與家長(cháng)進(jìn)行一次交流。
�、勖繉W(xué)期指導學(xué)生寫(xiě)一封書(shū)信，向家長(cháng)全面匯報學(xué)習成長(cháng)經(jīng)歷，交流思想。④每年至少陪學(xué)生過(guò)一個(gè)節日。
�、輰W(xué)校建立留守學(xué)生活動(dòng)室，遵從學(xué)生需要組織周末假日活動(dòng)。
二、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生幫扶：
1、學(xué)校黨員和領(lǐng)導以及教師志愿者與家庭經(jīng)濟困難學(xué)生結對幫扶。
2、工作目標：使困難學(xué)生感受到來(lái)自社會(huì )的關(guān)心與幫助，自強不息，滿(mǎn)懷戰勝困難的信心，不因家庭經(jīng)濟困難棄學(xué)、失學(xué)。
3、工作措施：
�、倜吭赂鷮W(xué)生進(jìn)行一次交流詢(xún)問(wèn)生活情況，學(xué)習情況，征詢(xún)幫扶意見(jiàn)。及時(shí)掌握學(xué)生生活學(xué)習方面的困難和要求。
�、诿繉W(xué)期至少有一次實(shí)質(zhì)性的衣物、學(xué)習用品和資金方面的'資助。
�、勖繉W(xué)期進(jìn)行一次家訪(fǎng)。
三、學(xué)習困難學(xué)生幫扶：
以學(xué)科學(xué)習困難學(xué)生為主要幫扶對象，由學(xué)科教師與學(xué)生結對幫扶。
1、工作目標：使學(xué)生感受到來(lái)自老師的關(guān)心、期待和幫助，立足進(jìn)步，熱愛(ài)學(xué)習，充滿(mǎn)學(xué)習信息，學(xué)有長(cháng)進(jìn)，學(xué)習成績(jì)不斷提高。
2、工作措施：
�、倜恐軐W(xué)生進(jìn)行一次有效輔導，作業(yè)至少面批一次，教育幫助學(xué)生獨立及時(shí)完成作業(yè)。
�、诿看慰荚嚽爸笇W(xué)生有效復習，每次考試結束與學(xué)生共同分析試卷。
�、蹘徒M學(xué)生做好節假日學(xué)習計劃，并每學(xué)期至少進(jìn)行一次學(xué)生家庭學(xué)習訪(fǎng)問(wèn)。
四、問(wèn)題學(xué)生幫扶。
1、對于不思學(xué)習，不求上進(jìn)，思想消極，不服管理，有不良表現，易發(fā)生不良問(wèn)題的學(xué)生實(shí)施結對幫扶。
2、工作目標：使學(xué)生感受到來(lái)自老師的關(guān)懷和期待，樹(shù)立成長(cháng)意識，不斷修正缺點(diǎn)，自覺(jué)改正錯誤，違紀行為日逐減少，無(wú)逃學(xué)逃課，結伙打架，欺詐弱小，頂撞師長(cháng)等嚴重違規犯罪行為發(fā)生。
3、工作措施：
�、賹W(xué)校每學(xué)期召開(kāi)一次問(wèn)題學(xué)生座談會(huì )，統一相關(guān)教育者的教育認識和教育方法。
�、诿恐芨鷮W(xué)生進(jìn)行一次促膝交談，給學(xué)生一個(gè)肯定，一個(gè)忠告，一個(gè)期望。
�、勖恐芨嘀魅魏拖鄳獙W(xué)科任課教師交流一次幫扶學(xué)生有關(guān)教育方面的問(wèn)題。
�、苊吭轮辽倥c家長(cháng)進(jìn)行一次交流。
�、菝吭聨椭鷮W(xué)生進(jìn)行一次進(jìn)步盤(pán)點(diǎn)，思想行為總結。
�、薨嘀魅�、學(xué)校對學(xué)生違紀教育與處理時(shí)，尊重幫扶教師的教育建議和處理意見(jiàn)。
五、幫扶工作成效考核：
1、結對幫扶工作每學(xué)期考核一次，考核結果作為教師教育成效的重要內容，納入年度述職考核。完成幫扶工作目標，取得良好幫扶效果，按照下列辦法量化積分。每幫扶一個(gè)留守學(xué)生，積2分，每幫扶一個(gè)學(xué)習困難學(xué)生，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生積1分，每幫扶一個(gè)問(wèn)題學(xué)生積5分。
2、考核內容：
�、賻头龉ぷ饔泴�(shí)手冊和相應工作資料。
�、趲头鰧ο髥�(wèn)卷調查反饋評價(jià)。
�、蹘头龉ぷ髂繕送瓿汕闆r。出現下列情形之一者，幫扶視為無(wú)成效：
a、逃學(xué)、逃課，棄學(xué)、輟學(xué)。
B、私自離校、夜不歸宿、離家出走。
C、結伙打架、欺詐弱小，嚴重違犯校紀校規或學(xué)校紀律安全管理規定。
d、學(xué)困生學(xué)習進(jìn)步率小于1.1，其它幫扶學(xué)生學(xué)習進(jìn)步率小于1.05。(進(jìn)步率等于=(本學(xué)期學(xué)業(yè)成績(jì)÷級學(xué)生平均學(xué)業(yè)成績(jì))/(上學(xué)期學(xué)業(yè)成績(jì)÷級學(xué)生平均學(xué)業(yè)成績(jì)))
困難人員幫扶工作方案 篇14
全面提高我縣社會(huì )救助兜底保障水平，建立信息暢通救助及時(shí)、解決急難的救助格局，經(jīng)研究，確定成立縣特困群體精準幫扶工作領(lǐng)導小組，重點(diǎn)對鰥寡孤獨老人、重度殘疾人、精神病人等特困群體實(shí)施精準幫扶，制定切實(shí)有效的工作措施，保障困難群眾基本生活權益。結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機制”要求，進(jìn)一步優(yōu)化政策供給，完善對鰥寡孤獨老人、重度殘疾人、精神病人等特困群體兜底保障措施，確保合力救助、精準救助、及時(shí)救助、公平救助，加快構建統籌銜接、功能完善、精準實(shí)施、兜底有力的新型社會(huì )救助體系，切實(shí)織密織牢社會(huì )救助兜底保障網(wǎng)。
二、明確救助對象的范圍
救助對象為靠家庭供養且無(wú)法單獨立戶(hù)的鰥寡孤獨老人、重度殘疾人、精神病人等完全或部分喪失勞動(dòng)能力的特殊困難群體。鰥寡孤獨老人是指其子女均屬低收入家庭、贍養能力較弱且實(shí)際生活困難的xx歲以上農村人口；重度殘疾人是指持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人；精神病人是指具有本縣戶(hù)籍的最低生活保障對象或者特困人員、孤兒、精準扶貧對象的困難家庭精神病人和持有《中華人民共和國殘疾證》或者經(jīng)縣級以上（包括縣級）精神疾病專(zhuān)業(yè)醫療機構診斷確診的精神病人。
三、工作措施
�。ㄒ唬┤媛鋵�(shí)最低生活保障制度。全面開(kāi)展特殊困難群眾排查，對建檔立卡貧困戶(hù)中靠家庭供養且無(wú)法單獨立戶(hù)的鰥寡孤獨老人、重度殘疾人、精神病人等完全或部分喪失勞動(dòng)能力的特殊困難群體，參照單人戶(hù)納入農村低保范圍。非建檔立卡貧困戶(hù)中的特殊困難群體，對贍養、撫養、扶養義務(wù)人能力較弱無(wú)法提供贍養、撫養、扶養能力證明的，由村民代表民主評議認定為事實(shí)生活困難的，經(jīng)公示無(wú)異議可參照單人戶(hù)依程序納入低保范圍。
�。ǘ┚珳事鋵�(shí)特困人員救助供養政策。加大工作排查，將符合條件的人員及時(shí)納入特困人員救助供養范圍，按月足額發(fā)放基本生活費和照料護理費。全面落實(shí)分散供養特困人員照料服務(wù)“五有”（有照護協(xié)議、有服務(wù)標準、有定期探訪(fǎng)、有動(dòng)態(tài)管理、有應急預案）工作要求，做到“平時(shí)有人照應，生病有人看護”。有集中供養意愿的特困人員要做到愿進(jìn)全進(jìn)，年內生活不能自理特困人員集中供養率要提高到xx%以上。全面推行照料服務(wù)卡制度。
�。ㄈ┏浞职l(fā)揮臨時(shí)救助制度作用。落實(shí)分類(lèi)分檔的臨時(shí)救助標準，對于因病造成臨時(shí)性生活困難的'，按照當地城市低保標準的x-xx倍確定救助標準；對重大生活困難的可一事一議適當提高救助額度。優(yōu)化簡(jiǎn)化臨時(shí)救助審核審批程序，嚴格落實(shí)急難對象xx小時(shí)先行救助制度。對申請最低生活保障、特困人員救助供養的已脫貧享受政策人口和即時(shí)幫扶人口等困難群眾，可視情先給予臨時(shí)救助，及時(shí)緩解其生活困難，再按照規定程序進(jìn)行審核審批，將符合條件的納入相應救助范圍。全面公開(kāi)各級民政部門(mén)社會(huì )救助服務(wù)熱線(xiàn)，夯實(shí)鎮（街）、村（居）主動(dòng)發(fā)現責任，確保早發(fā)現、早介入、早救助，提高臨時(shí)救助及時(shí)性有效性。
�。ㄋ模┳龊锰乩后w生活照料服務(wù)。積極配合縣扶貧辦，對摸底排查出的特殊困難群眾，聘請專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行每個(gè)月不少于兩次的走訪(fǎng)、打掃衛生，不少于一次理發(fā)。廣泛動(dòng)員社會(huì )公眾依托社會(huì )組織和其他各類(lèi)組織，充分發(fā)揮廣大黨員干部的模范帶頭作用，關(guān)愛(ài)困難群眾，投身社會(huì )救助。通過(guò)愛(ài)心捐贈款物和提供以生活照料、心理疏導、精神慰藉、結對幫扶為主要內容的志愿服務(wù)，努力為特困群眾排憂(yōu)解難。
四、工作步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（xxxx年x月）�？h民政局印發(fā)《對特困群體精準幫扶救助實(shí)施方案》，成立縣特困群體精準幫扶工作領(lǐng)導小組，對全縣特困群體精準幫扶工作進(jìn)行動(dòng)員部署，制定切實(shí)有效的工作措施。各鎮街對照本方案制定具體實(shí)施方案，明確重點(diǎn)任務(wù)、工作舉措、時(shí)間節點(diǎn)、責任人等，并報鎮街黨委政府備案。
�。ǘ┡挪槊纂A段（xxxx年x月）。依托鎮街對現有農村特殊困難群體開(kāi)展全面摸底排查，建立農村特殊困難群體救助工作臺帳，逐戶(hù)建立工作檔案，確保一人一袋一冊；加強部門(mén)信息共享，及時(shí)掌握完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的人員信息，符合條件的及時(shí)納入低保、特困供養范圍，確保農村特殊困難群體社會(huì )救助全納入。鎮政府（街道辦事處）、村（居）委會(huì )要完善主動(dòng)發(fā)現機制，壓實(shí)工作責任，深入核查民政、衛健、殘聯(lián)等部門(mén)單位監測發(fā)現的以及當地通過(guò)全面排查、信息共享發(fā)現的特殊困難人員，及時(shí)掌握家庭個(gè)案情況和兜底保障需求，做到情況明、底數清。
�。ㄈ┚珳蕩头鲭A段（xxxx年x月-x月）。各鎮街對照工作臺賬，逐一分析原因，精準研究救助措施并組織實(shí)施，上下聯(lián)動(dòng)，確保排查出的所有人員全部幫扶到位，按規定落實(shí)好相關(guān)救助幫扶政策，及時(shí)將符合低保、特困人員供養、臨時(shí)救助等社會(huì )救助政策的人員納入保障范圍，依規發(fā)放資金或提供救助幫扶服務(wù)。
�。ㄋ模╈柟烫嵘A段（xxxx年xx月-xx月）。依托鎮街深入開(kāi)展特困群體精準幫扶工作完成情況“回頭看”，查漏補缺，確�！安宦┮粦�(hù)、不落一人”。對于需要政策層面解決的問(wèn)題，抓緊研究提出解決的思路措施，推動(dòng)建立解決問(wèn)題的長(cháng)效機制，以富有成效的整改落實(shí)成果迎接各級評估驗收，保質(zhì)保量完成全年任務(wù)。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，加強組織領(lǐng)導。特困群體精準幫扶工作領(lǐng)導小組要切實(shí)發(fā)揮組織領(lǐng)導作用，負責統籌推動(dòng)各項政策精準高效落地，研究解決精準幫扶和資源統籌管理中遇到的困難和問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工細化措施，加強協(xié)調配合，齊心協(xié)力抓好各項工作落實(shí)。各級各有關(guān)部門(mén)要認真落實(shí)屬地管理責任，充分調動(dòng)各方力量和資源，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，主動(dòng)發(fā)現、主動(dòng)救助，切實(shí)發(fā)揮社會(huì )救助兜底保障作用。
�。ǘ⿵娀ぷ鞅Ｕ�，加強宣傳引導。各級各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、微信、微博等多種方式，大力宣傳特困群體精準幫扶的重要意義，引導全社會(huì )關(guān)注、支持和參與救助工作。要及時(shí)總結推廣各地的好經(jīng)驗、好做法，積極宣傳我縣社會(huì )救助改革創(chuàng )新經(jīng)驗。要牢固樹(shù)立獲得社會(huì )救助是公民的基本權利、提供社會(huì )救助是政府應負的重要責任的觀(guān)念，讓困難群眾了解政策、熟悉政策、享受政策。
�。ㄈ┘哟舐鋵�(shí)力度，強化責任擔當。各級部門(mén)要對重度殘疾人、精神病人等特困群體實(shí)施精準幫扶工作，進(jìn)一步強化責任擔當，積極主動(dòng)作為，加大落實(shí)力度，提高工作效率。特困群體精準幫扶工作領(lǐng)導小組將定期開(kāi)展督導檢查并通報進(jìn)展情況，對工作推進(jìn)力度大、兜底保障政策落實(shí)好、工作實(shí)績(jì)突出的，予以通報表彰；對工作推進(jìn)不力、政策落實(shí)不到位的，采取通報批評、督辦約談等方式督促整改。
困難人員幫扶工作方案 篇15
20xx年，我中心全面落實(shí)xx，以x為統攬，以群眾健康需求為導向，深入開(kāi)展公共衛生服務(wù)，優(yōu)化基本醫療服務(wù)，緩解群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題，促進(jìn)我區衛生事業(yè)平穩較快的發(fā)展，結合轄區居民的需求和本中心的工作實(shí)際，特制定切實(shí)可行的工作計劃。重點(diǎn)工作如下：
一、強化社區衛生服務(wù)意識
進(jìn)一步深化醫藥衛生體制改革有關(guān)精神，開(kāi)展創(chuàng )建示范社區衛生服務(wù)中心活動(dòng)，以“完善功能、強化管理、提升服務(wù)”為重點(diǎn)，以落實(shí)公共衛生服務(wù)為主，進(jìn)一步延伸社區衛生服務(wù)工作內涵，提高社區居民對社區衛生服務(wù)機構的知曉率和滿(mǎn)意度。
二、貫徹落實(shí)社區衛生服務(wù)方針政策
貫徹落實(shí)上級衛生主管部門(mén)有關(guān)社區衛生服務(wù)的方針政策，吃透上級下達的每一份文件精神，認真規劃實(shí)施。進(jìn)一步深化家庭責任醫師團隊，覆蓋率達到100%，完善和利用居民家庭健康檔案，電子建檔率達到100%。完善績(jì)效考核制度，將工作量化逐步建立以數量為服務(wù)指標，以滿(mǎn)意度為服務(wù)質(zhì)量的考核方案，調動(dòng)社區工作人員的積極性，為社區居民提供更優(yōu)質(zhì)的社區衛生服務(wù)。進(jìn)一步加強社區衛生服務(wù)工作信息化管理模式，全面提升社區服務(wù)能力。繼續實(shí)行藥品“三統一”、“零差率”銷(xiāo)售工作，緩解人民群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題。鞏固全國中醫藥特色社區衛生服務(wù)創(chuàng )建成果，充分發(fā)揮我社區中心的優(yōu)勢，積極推廣中醫藥和適宜技術(shù)的應用。
三、完善社區衛生服務(wù)的主要功能
�。ㄒ唬┳ズ眉膊☆A防控制工作，提供高質(zhì)量的公共衛生服務(wù)
1、掌握轄區居民的總體健康狀況及影響居民健康的`主要危險因素，認真制定社區健康促進(jìn)計劃，每月至少舉辦一次健康教育講座，根據“衛生宣傳日”和突發(fā)性公共衛生事件確定宣傳主題，提供有針對性的科學(xué)健康信息。每?jì)稍罗k一期宣傳欄，繼續開(kāi)展全面健康生活方式行動(dòng)，倡導全社會(huì )關(guān)注健康，改變不良生活習慣，消除高危行為。
2、做好計劃免疫工作，加強基礎免疫。加強預防接種人員準入的管理和疫苗運輸冷鏈化要求，兒童免疫規劃疫苗有效接種率達90%以上，同時(shí)組織實(shí)施好脊灰疫苗、麻疹疫苗強化免疫工作。做好艾滋病、結核病、流行性出血熱的重大傳染病的綜合防治工作，法定傳染病上報率100%。制訂艾滋病、結核病、流行性出血熱等重大傳染病的計劃和實(shí)施方案。做好手足口病、甲流等突發(fā)公共衛生事件預防控制工作，制訂應急預案。做好婦幼保健工作，制訂基層婦幼保健工作的計劃，加強對城鎮孕產(chǎn)婦和流動(dòng)兒童的系統管理，孕產(chǎn)婦以及7歲以下兒童保健規范管理率達到95%以上，加強對農村孕產(chǎn)婦免費住院補助、增補葉酸項目預防神經(jīng)管畸形項目的管理。繼續開(kāi)展計劃生育技術(shù)指導、避孕藥具發(fā)放和咨詢(xún)點(diǎn)服務(wù)。幫助重點(diǎn)對象落實(shí)避孕措施，開(kāi)展避孕知識宣教，提高群眾對避孕節育措施知曉率。
3、創(chuàng )建全國慢性非傳染性疾病示范區。社區高血壓、糖尿病健康管理率、規范管理率均達到60%以上，并建立健全慢性非傳染性疾病專(zhuān)項健康檔案管理。
�。ǘ榫用裉峁┓奖�、快捷、高質(zhì)量的醫療服務(wù)。
1、全科醫生熟練掌握相關(guān)基本理論和基本技能知識，正確處理社區常見(jiàn)健康問(wèn)題。
2、繼續開(kāi)展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中醫藥服務(wù)。
�。ㄈ槿鮿萑巳禾峁┓⻊�(wù)
按國家有關(guān)規定，認真做好殘疾人、精神疾病患者的社區醫療、康復等工作。建立康復病人檔案，組織康復對象及其家屬共同參加，開(kāi)展群體個(gè)體相結合的康復治療和輔導。加強對重型精神疾病的管理做到有服務(wù)、有指導、有記錄。開(kāi)展精神衛生宣傳工作。
�。ㄋ模┘訌娦l生監督協(xié)管的工作
明確工作職責，工作任務(wù)，制訂工作計劃，在上級部門(mén)的指導下完成本年度的工作。
困難人員幫扶工作方案 篇16
為規范鄉村教師生活補助經(jīng)費管理，特安排事項如下：
一、切實(shí)加強組織領(lǐng)導
鄉村教師生活補助是針對條件艱苦的鄉村學(xué)校專(zhuān)門(mén)設立的補助政策，體現了黨和國家對鄉村教師的關(guān)心，對農村教育的重視。有關(guān)地方各級教育部門(mén)要高度重視，加強組織領(lǐng)導，積極協(xié)調同級財政部門(mén)，穩步推進(jìn)鄉村教師生活補助工作。地方是落實(shí)鄉村教師生活補助的責任主體。省級教育部門(mén)要會(huì )同省級財政部門(mén)，切實(shí)加強統籌和指導，按照要求制定本行政區域內鄉村教師生活補助實(shí)施方案。市級教育部門(mén)要加強協(xié)調監督，指導市縣制定實(shí)施辦法，加強實(shí)施過(guò)程的監督檢查�？h級教育部門(mén)要結合本地實(shí)際，制訂切實(shí)可行的實(shí)施辦法，明確實(shí)施時(shí)間、補助范圍、發(fā)放對象、補助檔次標準、發(fā)放形式以及公開(kāi)公示方式等，報上級兩部門(mén)備查，并盡快落實(shí)到位。
集中連片地區中的部分民族聚集區、災后重建等地區，因地廣人稀、交通不便，辦學(xué)相對集中，已無(wú)村小和教學(xué)點(diǎn)。對這些特殊困難地區，要實(shí)事求是、因地制宜地研究解決辦法，不搞一刀切。
二、實(shí)行實(shí)名制管理，嚴格“以崗定補”
各地要結合正在推進(jìn)的教師實(shí)名制管理系統建設，建立以身份證信息為基礎的鄉村教師生活補助申領(lǐng)信息庫，實(shí)行實(shí)名制管理，對補助人數、補助標準和發(fā)放等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控，防止虛報、冒領(lǐng)、套取補助資金。
要嚴格落實(shí)“以崗定補，在崗享受，離崗取消”的補助原則。補助標準要根據教師工作、生活條件的艱苦程度等因素分檔確定，重點(diǎn)向條件艱苦地區傾斜，向村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)傾斜，不能吃大鍋飯、搞平均主義。要充分發(fā)揮補助政策對吸引優(yōu)秀教師到鄉村學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）任教的作用。
三、堅持陽(yáng)光操作
各地應主動(dòng)通過(guò)當地主流媒體和學(xué)校公開(kāi)欄等便于公眾知曉的方式，對實(shí)施方案、補助享受人員、人數、檔次標準和發(fā)放等情況及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)公示，保證各個(gè)環(huán)節公開(kāi)透明、陽(yáng)光運行。當地教育部門(mén)網(wǎng)站要開(kāi)辟專(zhuān)欄對教師申領(lǐng)情況進(jìn)行常年公示，保證教師人人知曉，全過(guò)程接受教師監督。同時(shí)，各地要高度重視鄉村教師生活補助政策的宣傳工作，充分利用各種媒體，采用多種形式，積極主動(dòng)地宣傳政策，讓更多的人關(guān)注農村教育、關(guān)心農村教師，努力營(yíng)造全社會(huì )尊師重教的良好氛圍。
四、加強全過(guò)程監督
各地要加強資金管理，確保資金使用的安全、規范、有效。補助資金要按時(shí)直接發(fā)放到教師個(gè)人工資賬戶(hù)，減少中間環(huán)節。
地方各級教育部門(mén)要密切配合同級財政部門(mén)，嚴格執行有關(guān)政策，切實(shí)負起審核責任，健全有效的`監督檢查機制，對本行政區域內實(shí)施情況進(jìn)行全過(guò)程監督，重點(diǎn)是管理制度、實(shí)施方案，以及補助對象、人數、檔次標準和發(fā)放等公開(kāi)公示情況，保證補助發(fā)放不走樣，取得實(shí)效。各級教育督導部門(mén)要把各地實(shí)施情況作為重要工作內容，定期進(jìn)行督導。各地應設立監督舉報電話(huà)和舉xx箱，及時(shí)受理鄉村教師投訴，廣泛接受社會(huì )監督。我部將組織對各地政策落實(shí)情況、資金使用情況進(jìn)行抽查。
同時(shí)，建立問(wèn)責制度，對提供虛假數據，存在冒領(lǐng)、套取、挪用財政資金的單位和個(gè)人，將依法依規予以處理。
五、完善配套措施
各地要按照黨的十八屆三中全會(huì )精神要求，結合實(shí)際采取綜合措施，從根本上提高鄉村教師隊伍素質(zhì)。加大鄉村教師培訓力度，將鄉村教師培訓學(xué)習、對口幫扶等措施規范化、制度化。建立農村教師招聘補充機制和縣域內教師定期輪崗交流制度。研究完善教師職稱(chēng)評定和職務(wù)晉升向村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)傾斜的政策措施，落實(shí)教師職稱(chēng)評定和職務(wù)晉升時(shí)要求有鄉村學(xué)校任教經(jīng)歷的規定。采取切實(shí)措施改善鄉村學(xué)校教師工作和生活條件，努力提高鄉村教師的職業(yè)吸引力。
困難人員幫扶工作方案 篇17
為貫徹落實(shí)省委主要領(lǐng)導批示精神進(jìn)一步加強和改進(jìn)困難群眾救助幫扶工作的通知》文件精神，根據《省民政廳省財政廳關(guān)于開(kāi)展特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)的通知》以及縣政府下發(fā)的《縣特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)方案》文件，現結合我街道實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
一、明確工作對象
1、持續做好“兜底保障對象”的社會(huì )救助對已納入低保和特困供養的家庭和個(gè)人，持續做好跟蹤。對因疫情影響或因病因災造成生活困境的，給予臨時(shí)救助。
2、積極關(guān)注“低收入貧困對象”的幫扶救助。
要對人均收入在當地低保標準的1倍（含），家庭財產(chǎn)狀況符合規定，且因各種原因喪失勞動(dòng)能力或因災因病因學(xué)造成困難的家庭或個(gè)人，及時(shí)納入低保救助或臨時(shí)救助。尤其是要關(guān)注受疫情影響，建檔立卡貧困人口、臨時(shí)救助對象、近期申請未通過(guò)對象、近期退保對象中新出現的困難對象，做好篩查，對符合低保條件的，應保盡保，對支出型困難的予以臨時(shí)救助。
3、重點(diǎn)探索“特殊困難對象”的精準救助。
對以下四類(lèi)重點(diǎn)困難對象，要分類(lèi)分層實(shí)行精準排查，針對性地用好用足救助政策，織密兜底保障網(wǎng)。
�。�1）“老”對象：
80歲獨居老人，屬于無(wú)穩定收入的孤寡對象，納入特困人員集中供養。
80歲以上失能老人，除孤寡之外，享受失能社會(huì )化服務(wù)補貼，加強居家服務(wù)。
80歲以上困境老人，除孤寡之外，因病因災的予以臨時(shí)救助，符合低保的，納入低保。
80歲以上留守老人，屬于建檔立卡和困境的，納入低保，因病剛性支出的，予以臨時(shí)救助。
�。�2）“弱”對象：
孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養兒童。納入低保、特困人員供養和孤兒政策救助。
困境兒童。納入低�；蛞暭彝デ闆r，予以臨時(shí)救助，并確保此類(lèi)兒童不因病因災因困而失學(xué)。
農村留守兒童：低保對象和建檔立卡對象，通過(guò)教育部門(mén)享受寄宿生營(yíng)養餐和生活補貼，其他困難留守兒童予以臨時(shí)救助。
農村留守婦女：計生二女結扎戶(hù)，人均收入在當地低保標準的1倍（含），家庭財產(chǎn)狀況符合規定，納入低保；大病支出型貧困的納入低保并予以臨時(shí)救助。
�。�3）“病”對象：
加大對因病而困群眾的救助，對因大病重病喪失勞動(dòng)能力的，按照支出型貧困家庭納入低保。并對其醫療費自費超額部分，通過(guò)臨時(shí)救助和縣愛(ài)心扶貧基金兩個(gè)途徑進(jìn)行救助。
�。�4）“殘”對象：
對重度殘疾人（含精神、智力三級殘疾），按照支出型貧困家庭納入低保。有因病剛性支出的，予以臨時(shí)救助。其他殘疾人，家庭困難符合低保條件的，應保盡保；因病因災有剛性支出的，予以臨時(shí)救助。
二、明確救助幫扶方向
1、生活救助。
一是創(chuàng )新低保、特困標準自然增長(cháng)機制，提高保障標準和補助水平；
二是落實(shí)支出型貧困家庭低保政策，對扣除醫療、殘疾護理、教育等剛性支出（多重致貧可疊加扣除）后低于當地低保標準的支出型貧困對象，按規定納入低保（特困人員）。
2、急難救助。
一是提高臨時(shí)救助籌資標準，發(fā)揮臨時(shí)救助“兜底中的兜底”作用；
二是加大救助力度，著(zhù)重將低收入對象納入臨時(shí)救助對象范圍；
三是建立快速審批機制，對發(fā)生重大困難的，第一時(shí)間給予救助。
3、醫療救助。
一是對低保對象和特困人員提高大病保險和醫療救助補助比例；
二是探索建立醫療幫扶基金，對因病困難對象給予一定比例的互助幫扶。
其他方面：教育救助、住房救助、就業(yè)救助，困難對象如有涉及，做好與扶貧辦、社會(huì )保障所、學(xué)校等部門(mén)的協(xié)調聯(lián)系。
三、明確工作任務(wù)
1、建立動(dòng)態(tài)管理的特殊困難群體基本信息數據庫，編密織牢民生兜底保障網(wǎng)絡(luò )。
�。�1）摸底。按照全省統一部署，在對扶貧辦和殘聯(lián)等部門(mén)數據庫比對篩選基礎上，逐戶(hù)逐人摸清未兜底保障對象數，并對幫扶服務(wù)需求作出評估，精準識別各類(lèi)特殊困難群體。
�。�2）建檔。在精準識別的.基礎上，把特殊困難群體從因病、因殘（傷）、因學(xué)、因災（疫）致貧原因入手，按照低保對象、特困人員、建檔立卡對象、重度殘疾人、精神病患者、困境兒童、孤寡困難老人、失能困難人員、低收入困難家庭等類(lèi)別進(jìn)行細化分類(lèi)，形成特殊困難群體基本信息數據庫。
2、探索特殊困難對象分類(lèi)分層幫扶服務(wù)工作機制。
在對“老、弱、病、殘”困難對象全面摸底排查的基礎上，進(jìn)行精準幫扶施策。四類(lèi)困難對象，總體要納入生活救助，有大病的要實(shí)施“臨時(shí)救助”。對困境兒童還要關(guān)注就學(xué)問(wèn)題，確保接受九年義務(wù)教育，對失學(xué)和輟學(xué)的困境兒童要與教育部門(mén)及時(shí)協(xié)調解決；對殘疾和精神病患者，要重點(diǎn)關(guān)注有無(wú)辦理“殘疾證”，對事實(shí)患者且無(wú)“殘疾證”的對象，要單列整理，上報殘聯(lián)統一核對處理，對“殘疾證”未年檢換新證的對象，要敦促其及時(shí)換新證；對孤寡與留守的困難老人，還要關(guān)注住房條件，對住房有安全隱患的，要及時(shí)與村委反饋，協(xié)調有關(guān)部門(mén)進(jìn)行解決，確保不發(fā)生住房安全事故。
3、積極穩妥做好低保和特困人員救助審批權限委托下放試點(diǎn)工作。
增強工作責任意識和“底線(xiàn)意識”，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )低保政策，執行好社會(huì )救助的工作紀律，既不“漏�！�，也不“錯�！�，堅決杜絕“人情�！�。嚴格執行工作流程和要求，及時(shí)高效提供救助服務(wù)。
四、工作步驟和時(shí)間安排
1、組織準備階段（20xx年4月30日前完成）。
各村（社區）成立由主任掛帥的“特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，增加人員力量；各村（社區）成立工作小組，并安排專(zhuān)職人員負責。
2、宣傳培訓階段（20xx年5月10日前完成）。
各村（社區）組織召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )，并安排工作培訓，培訓對象為村（社區）業(yè)務(wù)人員。
3、摸底排查階段（20xx年5月25日前）。
各村（社區）在有關(guān)部門(mén)的指導下，組織實(shí)施對本轄區的特殊困難群眾走訪(fǎng)調查和摸底排查，做到全覆蓋，不遺漏，在精準識別的基礎上，按因病、因殘（傷）、因學(xué)、因災（疫）等致困原因進(jìn)行分類(lèi)。并于5月25日前將摸底排查數據報送至街道特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)工作推進(jìn)辦公室（設在街道社會(huì )事務(wù)辦）。
4、實(shí)施推進(jìn)階段（20xx年6月—12月）。
6月底前，完成特殊困難群體精準識別，錄入相關(guān)摸排數據表。
7—12月，用好“特殊困難群體基礎信息”，實(shí)施精準救助，同時(shí)組織引導群眾團體、社會(huì )組織、慈善基金會(huì )等社會(huì )各界力量進(jìn)行結對幫扶。并做好動(dòng)態(tài)管理。
困難人員幫扶工作方案 篇18
一、資助計劃
1．省級資助計劃63名，資助金63萬(wàn)元；
2．市級資助計劃80名，資助金40萬(wàn)元（含我會(huì )與總工會(huì )聯(lián)合資助計劃20名，計10萬(wàn)元）。
二、資助對象
本人患重大疾病、或因家庭遭受重大自然災害損失巨大，生活特別困難的高中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校教師。其中：省級特困教師資助助要求負債5萬(wàn)元以上（含5萬(wàn)元），市級特困教師資助要求負債2萬(wàn)元以上（含2萬(wàn)元）。資助重點(diǎn)為在職教師，退休教師比例原則上省級資助不超過(guò)5%，市級資助不超過(guò)10%。
三、資助標準
困難教師資助助標準，省級為每人一次性1萬(wàn)元，市級為每人一次性5000元。
四、材料報送時(shí)間及要求
1．材料報送時(shí)間
省級困難教師資助材料上報時(shí)間為5月15日前，按附件4《湖南省教育基金會(huì )2021年開(kāi)展資助特困教師活動(dòng)方案》的'要求具體辦理，同時(shí)將匯總表抄送市教育基金會(huì )。市級困難教師資助材料包括（紙質(zhì)及電子材料）6月20日前上報，逾期不報將視作自動(dòng)放棄。
2．材料內容上報。省、市特困教師資料上報均包括以下內容：匯總表（花名冊），申請表，身份證、教師證，醫院診斷結果復印件，治療費用票據及公示無(wú)異議等證明材料，當地政府部門(mén)（民政局/所、居委會(huì )/村委會(huì )）出具的遭受重大自然災害等相關(guān)證明材料。
五、活動(dòng)要求
1．建設特困教師數據庫。各地要摸清情況，定期完善更新特困教師數據庫，做到精準識別，精準救助；
2．嚴格申報程序。要嚴格按要求審核特困教師材料，省級資助的教師對象為前兩年未接受過(guò)省級資助的學(xué)校專(zhuān)任教師。同等條件下，市級資助也應優(yōu)先報送專(zhuān)任教師和以前未獲得過(guò)資助的教師職工。
3．建立聯(lián)系反饋機制。各地要注意跟蹤了解和掌握資助對象工作和生活情況，并及時(shí)上報（省級資助教師按規定時(shí)間通過(guò)“省教育基金會(huì )信息化平臺”反饋20xx年度受助教師情況）。
4．加強信息公開(kāi)。各地要在當地教育基金會(huì )或教育局網(wǎng)站公示資助名單；資助后要及時(shí)公布救助特困教師情況，實(shí)行受助對象、受助情況、受助金額三公開(kāi)，建立受助困難教師專(zhuān)項檔案。
5．強化輿論宣傳。各地要通過(guò)各類(lèi)媒體大力宣傳報道受助特困教師的先進(jìn)典型事跡，爭取更多的社會(huì )關(guān)注和社會(huì )資源支持。
困難人員幫扶工作方案 篇19
xx年春節即將來(lái)臨，為切實(shí)做好春節困難教職工幫扶和送溫暖工作，進(jìn)一步推進(jìn)和諧校園建設，學(xué)校工會(huì )決定在全校開(kāi)展“獻愛(ài)心、送溫暖”新年慰問(wèn)活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)讓困難教職工感受到黨的關(guān)懷和學(xué)校大家庭的溫暖，度過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的'春節。為做好此次活動(dòng)，特制定工作方案如下：
一、活動(dòng)時(shí)間
20xx年1月至春節（具體時(shí)間另行通知）。
二、慰問(wèn)對象
省教科文衛體工會(huì )困難幫扶和“雙節”送溫暖人員；學(xué)校送溫暖在職職工等。
三、慰問(wèn)形式
以慰問(wèn)金形式發(fā)放。
四、活動(dòng)具體安排
�。ㄒ唬┤霊�(hù)慰問(wèn)
學(xué)校負責人帶隊慰問(wèn)（省級大病幫扶2人）
陪同人員：黨辦、校辦、校工會(huì )、馬克思主義學(xué)院和基礎醫學(xué)院等部門(mén)相關(guān)人員。
�。ǘ﹩挝晃繂�(wèn)
1. 學(xué)校工會(huì )主席帶隊慰問(wèn)（省級送溫暖2人）
陪同人員：校工會(huì )、保衛處、期刊社等部門(mén)相關(guān)人員。
2. 校工會(huì )慰問(wèn)（校級送溫暖18人）
陪同人員：圖書(shū)館、科研實(shí)驗中心、藥學(xué)院、國際教育學(xué)院、后勤服務(wù)中心、期刊社、體育部、基礎醫學(xué)院、第三附屬醫院、基建處、第一附屬醫院等部門(mén)相關(guān)人員。
五、相關(guān)要求
除上級工會(huì )和學(xué)校幫扶慰問(wèn)以外，各基層工會(huì )要結合實(shí)際，制定計劃，做好本單位困難職工幫扶和送溫暖工作。
困難人員幫扶工作方案 篇20
原民辦教師和原代課教師（以下簡(jiǎn)稱(chēng)原民辦代課教師）是特定歷史條件下形成的中小學(xué)教師隊伍的重要組成部分，在條件十分困難的情況下，忠誠于黨的教育事業(yè)，兢兢業(yè)業(yè)服務(wù)人民教育，為我省基礎教育發(fā)展作出了積極貢獻。為落實(shí)省委、省政府有關(guān)部署要求，妥善解決原民辦代課教師生活困難問(wèn)題，結合我省實(shí)際，提出如下方案。
一、工作目標
針對我省原民辦代課教師的實(shí)際情況，向符合條件的男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲的原民辦代課教師發(fā)放生活困難補助。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿忠婪ㄒ酪幍脑瓌t。依據相關(guān)法律、法規、規章和政策，明確生活困難補助發(fā)放對象的范圍條件、工作程序和要求。
�。ǘ﹫猿謫�(wèn)題導向的原則。針對原民辦代課教師的問(wèn)題，向符合條件的原民辦代課教師發(fā)放生活困難補助。
�。ㄈ﹫猿峙c原有政策相銜接的原則。政策措施與我省此前解決原民辦代課教師的相關(guān)政策相銜接。
�。ㄋ模﹫猿謱俚貫橹鞯脑瓌t。省制定統一的政策，具體實(shí)施工作按照“屬地為主”原則，由市、縣級人民政府負責。
�。ㄎ澹﹫猿种粶p不增的原則。在原民辦代課教師自查和審核工作的基礎上，固化原民辦代課教師人員名單和人員總數，根據人員自然減員情況，只減不增。
三、補助發(fā)放對象
原民辦教師：現為廣東省戶(hù)籍，xx年3月27日（含）以前曾在我省公辦中小學(xué)（含幼兒園、附屬學(xué)前班）教學(xué)崗位上連續任教滿(mǎn)1學(xué)年（或2個(gè)學(xué)期）以上，離開(kāi)教學(xué)崗位后未被國家機關(guān)、事業(yè)單位錄用為編制內人員或國有企業(yè)錄用為正式工作人員的原民辦教師。
原代課教師：現為廣東省戶(hù)籍，xx年3月27日（不含）—20xx年8月31日期間與聘用學(xué)校、辦學(xué)單位簽訂“聘用代課教師合同書(shū)”，并經(jīng)縣級教育行政部門(mén)備案，在我省公辦中小學(xué)（含幼兒園、附屬學(xué)前班）教學(xué)崗位上連續任教滿(mǎn)1學(xué)年（或2個(gè)學(xué)期）以上，離開(kāi)教學(xué)崗位后未被國家機關(guān)、事業(yè)單位錄用為編制內人員或國有企業(yè)錄用為正式工作人員的原代課教師。
下列人員不列入生活困難補助發(fā)放對象范圍：
1.納入計劃內離崗退養的原民辦教師；
2.20xx年12月31日前已去世的原民辦代課教師；
3.有刑事犯罪記錄的人員以及任教期間因違反國家法律、法規、規章、政策被開(kāi)除、辭退或解除聘用合同的人員。
四、補助標準
符合條件的原民辦代課教師，按任教學(xué)期累計計算，每2個(gè)學(xué)期視為1年。工作年限總計余數為1學(xué)期的，按1年計算。工作年限根據原民辦代課教師自查和審核工作核定后不再調整。
工作年限超過(guò)30年的，每人每月補助900元；工作年限20-29年的，每人每月補助800元；工作年限10-19年的，每人每月補助700元；工作年限1-9年的，各市給予適當補助，具體標準由各市制定，所需資金由市、縣自行籌集解決。以后根據社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展狀況動(dòng)態(tài)調整補助標準。
五、計發(fā)時(shí)間
�。ㄒ唬┓蠗l件的原民辦代課教師在20xx年12月31日（含）前男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲的，從20xx年1月起計發(fā)生活困難補助，以前年度不補發(fā)。
�。ǘ┓蠗l件的原民辦代課教師在20xx年1月1日（含）后達到男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲的，從男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲的下一月起開(kāi)始發(fā)放生活困難補助。
�。ㄈ┥罾щy補助發(fā)放至符合條件的原民辦代課教師去世當月。
六、經(jīng)費分擔比例和發(fā)放渠道
汕頭市、韶關(guān)市、河源市、梅州市、惠州市、汕尾市、陽(yáng)江市、湛江市、茂名市、肇慶市、清遠市、潮州市、揭陽(yáng)市、云浮市以及江門(mén)市的恩平市、開(kāi)平市、臺山市，由省、市按5:5的比例分級負擔所需資金。其他地區所需資金由當地負擔，市縣分擔比例由當地市級人民政府確定。
符合條件原民辦代課教師的生活困難補助的發(fā)放方式和發(fā)放渠道，由各縣（市、區）人民政府確定。
七、工作程序
�。ㄒ唬┥暾�。由符合條件的原民辦代課教師本人在現戶(hù)籍所在地提出申請。鄉鎮（街道）要指定專(zhuān)門(mén)部門(mén)和專(zhuān)人負責辦理。各地根據粵教師〔20xx〕11號和粵教師〔20xx〕6號開(kāi)展的原民辦代課教師自查和審核情況，通知當年男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲的本地戶(hù)籍原民辦代課教師，持本人身份證和戶(hù)口簿等有效證件，向鄉鎮（街道）領(lǐng)取并填寫(xiě)一式三份的《廣東省原民辦代課教師生活困難補助申請表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請表》，附件1）。各地應于20xx年1月31日前通知男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲（年齡計算截止時(shí)間為20xx年12月31日）的原民辦代課教師完成首次個(gè)人申請，此后于每年3月31日前通知當年男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲的原民辦代課教師完成個(gè)人申請。
�。ǘ┏鯇�。鄉鎮（街道）在收到《申請表》及相關(guān)材料后，在5個(gè)工作日內對申請人是否符合條件進(jìn)行初審，并將初審通過(guò)的人員名單和《申請表》報縣級或不設區的地級市教育部門(mén)。鄉鎮（街道）應于20xx年2月28日前完成首次初審，此后于每年4月15日前完成初審。
�。ㄈ⿲徍��？h級或不設區的地級市教育部門(mén)在接到鄉鎮（街道）的初審人員名單后，會(huì )同財政、人社、衛健等部門(mén)對申請人是否符合補助條件、工作年限、補助標準、補助金額等情況進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)�？h級或不設區的地級市教育、財政、人社、衛健等部門(mén)應于20xx年3月15日前完成首次審核，此后于每年4月30日前完成審核，提出審核意見(jiàn)。
�。ㄋ模┕��？h級或不設區的地級市教育、財政、人社、衛健等部門(mén)應將審核通過(guò)的人員名單在縣級或不設區的地級市教育部門(mén)、鄉鎮中心學(xué)校（行使鄉鎮教育管理職能的機構）、村委會(huì )張榜公示5個(gè)工作日，同時(shí)在縣級或不設區的地級市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)公示5個(gè)工作日，廣泛接受社會(huì )監督�？h級或不設區的地級市教育、財政、人社、衛健等部門(mén)應于20xx年3月31日前完成公示，此后于每年5月15日前完成對當年全部符合補助條件人員的公示。
�。ㄎ澹┐_認。經(jīng)公示無(wú)異議后，縣級或不設區的地級市教育、財政、人社、衛健等部門(mén)對人員名單進(jìn)行確認，建立完善每年的《xx縣（市、區）原民辦代課教師生活困難補助發(fā)放對象名冊表》、《xx縣（市、區）原民辦代課教師生活困難補助發(fā)放對象增減情況表》和《xx縣（市、區）原民辦代課教師生活困難補助發(fā)放對象人數匯總表》（附件2、3、4），同時(shí)在5個(gè)工作日內將相關(guān)部門(mén)蓋章確認后的表格報地級以上市教育、財政、人社、衛健部門(mén)復核。
�。⿵秃�。市級教育、財政、人社、衛健部門(mén)對縣級各部門(mén)報送的有關(guān)材料進(jìn)行復核、匯總及存檔，填寫(xiě)《xx市原民辦代課教師生活困難補助發(fā)放對象人數匯總表》（附件5），并報省教育廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省衛生健康委備案。
�。ㄆ撸⿹芨�。省、市財政部門(mén)根據經(jīng)復核后符合條件的原民辦代課教師人員情況、補助標準和分擔比例，將所需補助資金下達到縣級財政，縣級財政部門(mén)負責將省、市、縣補助資金及時(shí)撥付到發(fā)放單位。各地應于每年省、市財政下達資金后一個(gè)月內完成撥付。
�。ò耍┌l(fā)放。各發(fā)放單位在收到補助資金后，及時(shí)將生活困難補助資金直接發(fā)放到符合條件的原民辦代課教師個(gè)人賬戶(hù)。各發(fā)放單位應于每年收到補助資金后一個(gè)月內完成發(fā)放工作。
各有關(guān)部門(mén)要嚴格把關(guān)。教育部門(mén)負責對申請人身份、工作年限進(jìn)行審核和復核，教育、財政、人社、衛健等部門(mén)共同對是否符合補助條件、補助標準、補助金額進(jìn)行審核和復核。鄉鎮（街道）負責做好原民辦代課教師申請和初審。
為避免出現生活困難補助發(fā)放對象情況變更或去世后其他人冒領(lǐng)補助，各地要建立生活困難補助領(lǐng)取資格審查機制，通過(guò)現場(chǎng)資格審驗、與公安部門(mén)的戶(hù)籍信息、社會(huì )保險經(jīng)辦機構的參保信息、衛健部門(mén)的`人口信息進(jìn)行比對等多種有效途徑，核查領(lǐng)取補助人員的有關(guān)情況。
八、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各級地方人民政府要高度重視，從維護社會(huì )穩定大局抓好此項工作，統籌領(lǐng)導教育、財政、人社、衛健等部門(mén)加強組織實(shí)施、密切配合、協(xié)同推進(jìn)，切實(shí)把省委、省政府對廣大原民辦代課教師的關(guān)懷落到實(shí)處。在落實(shí)符合條件的原民辦代課教師生活困難補助的.同時(shí)，各地市要統籌考慮離崗退養的原民辦教師待遇保障工作，依據本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，同步適當調整其相關(guān)待遇標準。
�。ǘ┞鋵�(shí)工作責任。教育部門(mén)要加強原民辦代課教師身份和工作年限的審核確認，確保符合條件的原民辦代課教師人員情況真實(shí)準確；財政部門(mén)要做好補助資金的核算和籌措，及時(shí)將補助資金撥付到位；人力資源社會(huì )保障部門(mén)及其社保經(jīng)辦機構要及時(shí)提供人員的參保狀況；衛健部門(mén)要加強對原民辦代課教師執行計劃生育情況的審核；監察、審計、維穩、網(wǎng)信、信訪(fǎng)、公安、國安等相關(guān)部門(mén)要相互配合，確保工作順利實(shí)施。各市要及時(shí)制定工作年限低于10年以下人員的補助標準和工作方案；市、縣（市、區）要及時(shí)籌集發(fā)放困難補助所需資金；鄉鎮（街道）要配備原則性強、熟悉政策、認真負責的工作人員，及時(shí)完成本地的符合條件的原民辦代課教師人員初審等工作。
�。ㄈ┘皶r(shí)發(fā)放到位。各縣（市、區）或不設區的地級市人民政府要按照要求，及時(shí)制定發(fā)放辦法，細化并明確發(fā)放方式、發(fā)放渠道、發(fā)放單位、發(fā)放要求等內容，確保按時(shí)足額將生活困難補助資金發(fā)放到符合條件的原民辦代課教師手中。
�。ㄋ模┘訌娰Y金管理。各級財政、教育、人社、衛健部門(mén)要根據國家和省相關(guān)法律、法規和制度，規范資金支出程序，加強對資金的管理和使用情況的監督檢查，建立資金跟蹤問(wèn)責機制，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。省教育廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省衛生健康委將對各地資金管理和使用情況進(jìn)行不定期抽查。
�。ㄎ澹﹪烂C政策紀律。各級地方政府及相關(guān)部門(mén)要嚴格按照相關(guān)政策要求，規范操作，加強監管。對有虛報冒領(lǐng)、弄虛作假、營(yíng)私舞弊等騙取補助資金行為的，一經(jīng)查實(shí)，取消其享受生活困難補助資格，追回相關(guān)補助資金，同時(shí)依照有關(guān)規定嚴肅追究有關(guān)責任人責任；涉嫌違法違紀的，移交有關(guān)機關(guān)依法依規查處。
�。┐_保社會(huì )穩定。市、縣（市、區）人民政府是落實(shí)對我省原民辦代課教師發(fā)放生活困難補助工作和確保原民辦教師群體穩定的責任主體，要按照“屬地管理、分級負責”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，建立維穩工作層級負責制，做到一級抓一級，一級對一級負責，夯實(shí)基層維穩責任，制定完善工作預案，建立應急處置工作機制，切實(shí)維護社會(huì )和諧穩定。
本《工作方案》自20xx年1月21日起施行，自施行之日起有效期為5年。
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