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特殊困難群體幫扶工作方案（通用13篇）
工作方案是有較強導向性的粗線(xiàn)條的工作籌劃。在開(kāi)展工作前，我們需要先準備多份工作方案以供參考，那么如何把工作方案做到重點(diǎn)突出呢？以下是小編收集整理的特殊困難群體幫扶工作方案，歡迎閱讀與收藏。
特殊困難群體幫扶工作方案 篇1
為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅持以人為本，為民解困，改善民生，切實(shí)推動(dòng)和諧社會(huì )建設，不斷提高區域經(jīng)濟社會(huì )運行質(zhì)量，深入開(kāi)展扶貧幫困工作，現制定20xx年全區扶貧幫困工作方案：
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )又好又快發(fā)展為重點(diǎn)，以實(shí)現城鄉貧困群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居為目標，以統籌經(jīng)濟和社會(huì )保障體系建設、統籌城鄉一體化建設、統籌各項社會(huì )保障事業(yè)的協(xié)調和持續發(fā)展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區人民共享振興發(fā)展成果，為推進(jìn)沈陽(yáng)大工業(yè)區建設、全面建設小康社會(huì )創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┩晟瞥青l保障救助制度，提高保障救助標準
1、提高“兩節”臨時(shí)救濟標準。2008年新年、春節期間，對全區低保戶(hù)、五保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、特重災民和城市低保邊緣戶(hù)，每戶(hù)按800元的救濟標準發(fā)放款物（城市低保邊緣戶(hù)480元）。對其他特殊困難群眾由各街道（鄉）根據實(shí)際情況，給予適當救助。此項工作由區民政局、財政局和各街道（鄉）負責。
2、將城市低保標準從月人均收入260元提高到300元，將農村低保標準從年人均收入1500元提高到1800元。進(jìn)一步落實(shí)分類(lèi)救助政策，將重度殘疾人、學(xué)生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標準上浮20%。此項工作由區民政局、財政局負責。
3、建立完善城鄉低保邊緣戶(hù)救助制度。提高城市低保邊緣戶(hù)救助標準，由月260—300調整到月300—340元。建立農村低保邊緣戶(hù)救助制度，救助標準為年人均收入1800—2200元。此項工作由區民政局、財政局負責。
4、提高農村五保供養標準。按照不低于當地村民平均生活水平的原則，分散供養標準由年人均2000元提高到2600元，集中供養標準由年人均4000元提高到5200元。要切實(shí)保障農村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費，每個(gè)敬老院辦公經(jīng)費每年由區財政撥付20000元。此項工作由區民政局、財政局和有關(guān)街道（鄉）負責。
5、提高90歲以上老人補助標準和百歲老人補助標準，由現在的月340元，提高到500元，為90歲以上老人提高補助標準，由現在的月100元提高到200元。此項工作由區民政局、財政局負責。
6、對低收入重度殘疾人實(shí)施專(zhuān)項救助。對人均生活水平低于社會(huì )平均消費水平的`一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實(shí)施特殊救助，城市對象每月補助100元，農村對象50元。此項工作由區殘聯(lián)、財政局負責。
�。ǘ┞鋵�(shí)配套政策措施，健全保障救助體系
1、對全區五保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對象每年進(jìn)行一次免費體檢，標準為每人150元。此項工作由區民政局、衛生局、財政局負責。
2、實(shí)現扶貧超市鄉街全覆蓋。各街道（鄉）要建立1個(gè)以上扶貧超市，區投資50萬(wàn)元為14個(gè)鄉街扶貧超市提供物資，為困難群眾提供更便捷的救助服務(wù)。此項工作由區民政局和各街道（鄉）負責。
3、深入開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)。繼續落實(shí)“兩免一補”政策，對全區義務(wù)教育階段學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免收雜費（含信息技術(shù)教育費）和課本費，并對義務(wù)教育階段貧困家庭住宿學(xué)生每人每年給予300元的生活補助；對貧困家庭普通高中學(xué)生，按照統招公費生雜費標準減免；對考入中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)籍的在校一年、二年級低保家庭的學(xué)生，每人每年給予1500元資助；對當年考入大專(zhuān)全日制的低保戶(hù)家庭的學(xué)生，每人一次性給予4000元補助；對當年考入大學(xué)全日制的低保戶(hù)家庭的學(xué)生，每人一次性給予6000元補助。各級工會(huì )組織開(kāi)展以困難職工子女就學(xué)為重點(diǎn)的“金秋助學(xué)”活動(dòng)。各級共青團組織開(kāi)展“走進(jìn)青年，關(guān)愛(ài)成長(cháng)”系列活動(dòng)，對貧困家庭子女提供就學(xué)援助，對貧困地區婦女實(shí)施脫貧致富技能培訓。此項工作由區教育局、財政局、總工會(huì )、團區委、區婦聯(lián)、殘聯(lián)負責。
4、進(jìn)一步完善城鄉特困居民醫療救助制度。對城市低保戶(hù)、低保邊緣戶(hù)參加城市居民醫療保險給予參保補助。市區財政列支160萬(wàn)元，對參保后仍有困難的對象給予醫療救助，最高救助限額是4000元，特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門(mén)診救助每人80元并通過(guò)銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶(hù)。建立農村大病救助基金80萬(wàn)元，作為農村特困居民醫療救助專(zhuān)項基金，對農村低保、五保、優(yōu)撫對象參合后給予大病救助，最高限額分別是2000元、3000元和5000元，特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門(mén)診救助費低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優(yōu)撫對象每人300--500元分別通過(guò)銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶(hù)。進(jìn)一步完善與新型農村合作醫療相銜接的農村特困居民醫療救助制度，切實(shí)提高救助效果，進(jìn)一步解決農村貧困居民醫療難問(wèn)題。此項工作由區民政局、勞動(dòng)和社會(huì )保障局、區衛生局、財政局負責。
5、依法擴大社會(huì )保障覆蓋范圍，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，扎實(shí)推進(jìn)新增被征地農民養老保險工作，使之解除養老后顧之憂(yōu)。
此項工作由區勞動(dòng)和社會(huì )保障局、財政局負責。
6、實(shí)施物價(jià)補貼。繼續對城市低保戶(hù)和低保邊緣戶(hù)實(shí)施每人每月25元物價(jià)補貼；對農村低保戶(hù)和五保戶(hù)在春節、元旦期間每人給予25元的一次性物價(jià)補貼。此項工作由區民政局、財政局和各街道（鄉）負責。
7、提高城鄉低保和低保邊緣戶(hù)非集中供暖的補貼標準。對城市非集中供暖的城市低保戶(hù)的供暖補貼標準由100--140元提高到500元，低保邊緣戶(hù)的供暖補貼標準300元。對農村低保戶(hù)的供暖補貼標準200元。此項工作由區房產(chǎn)局、民政局、財政局和各街道（鄉）負責。
8、做好救災救濟工作。根據我區受災情況，做好今冬明春期間災民的生活救濟工作，切實(shí)做到災民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學(xué)的“五個(gè)保障”。區和鄉（街道）兩級財政在2008年財政預算中的救災科目中，設立救災應急儲備金100萬(wàn)元。此項工作由區民政局、財政局和各街道（鄉）負責。
9、建立健全臨時(shí)救濟的長(cháng)效機制。區財政按不低于上年度財政一般預算收入0.5%的比例，建立臨時(shí)救濟基金60萬(wàn)元，并列入2008年度財政預算，滾動(dòng)使用，重點(diǎn)解決貧困群眾因意外災害和其他特殊情況造成的臨時(shí)困難。此項工作由區財政局、民政局負責。
特殊困難群體幫扶工作方案 篇2
為貫徹落實(shí)省、市扶貧開(kāi)發(fā)“規劃到戶(hù)、責任到人”工作會(huì )議精神，切實(shí)做好分配給市廣播電視臺的扶貧開(kāi)發(fā)“規劃到戶(hù)、責任到人”工作，結合實(shí)際，制定本方案：
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“政府主導、社會(huì )參與、自力更生、開(kāi)發(fā)扶貧”的方針，以整村推進(jìn)為平臺，以貧困村、貧困農戶(hù)、貧困人口為工作對象，以增加貧困農戶(hù)收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，以“規劃到戶(hù)、責任到人”為基本要求，拓寬扶貧思路，創(chuàng )新扶貧方式，完善扶貧機制，落實(shí)扶貧單位、鎮、村和貧困農戶(hù)四方責任，調動(dòng)各方力量，著(zhù)力改善貧困村的發(fā)展環(huán)境，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔康步伐。
二、掛扶人員
市廣播電視臺副股以上干部。
三、幫扶對象
全安鎮大坪村人均年純收入低于2500元（含2500元）以下的69戶(hù)貧困農戶(hù)、貧困人口276人。
四、目標任務(wù)
從20xx年開(kāi)始，用3年時(shí)間，通過(guò)“扶志氣、扶智能、扶資金”，使大坪村的落后面貌得到根本性改變；被幫扶貧困農戶(hù)基本實(shí)現穩定脫貧，80%以上的被幫扶貧困人口人均年純收入達到2500元以上；村集體經(jīng)濟收入每年有穩定增長(cháng)，3年后突破10萬(wàn)元/年；村“兩委”組織建設實(shí)現領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、農村建設好、群眾反映好的“五個(gè)好”標準。構建成基礎設施配套、人居環(huán)境優(yōu)美、生活寬裕、村風(fēng)文明、管理民主的社會(huì )主義新農村。
五、主要措施
1、完善基礎設施，改善發(fā)展環(huán)境。一是完成莊車(chē)水村小組約1300米村道硬底化工程，目前村小組已籌集資金近3.6萬(wàn)元，缺口3萬(wàn)元；以徹底解決當地群眾運輸困難，有效帶動(dòng)農民增收致富。二是將村“清潔美”工程與建設新農村工作結合起來(lái)，整治村容村貌，實(shí)現整治后村莊環(huán)境衛生的美化綠化和凈化。三是加大對貧困戶(hù)危房改造工作力度，力爭在兩年內完成5戶(hù)住泥磚房貧困戶(hù)危房改造任務(wù)。四是完善村委會(huì )辦公條件，加強村級文化陣地建設，全面提高村民素質(zhì)實(shí)現村民家庭和睦、村域和諧，確保大坪村精神文明建設取得實(shí)效。
2、壯大集體經(jīng)濟，增加集體收入。一是爭取籌集資金20萬(wàn)元入股水電站，由電站分紅給村委會(huì )。二是利用大坪村豐富的`竹林資源，興辦一家竹制品加工廠(chǎng)，每年純經(jīng)濟收入5萬(wàn)元，通過(guò)努力。使村集體經(jīng)濟收入每年穩步增長(cháng)，3年內突破10萬(wàn)元。
3、實(shí)施分類(lèi)幫扶，增加農戶(hù)收入。
按照“因地制宜，長(cháng)中短”相結合的扶貧原則，扶持69戶(hù)貧困戶(hù)早日脫貧。
�。�1）根據貧困戶(hù)的實(shí)際情況劃分為三種類(lèi)型：即救濟型、就業(yè)型、生產(chǎn)型，實(shí)行“一戶(hù)一法”幫扶措施。對第一類(lèi)老弱病殘和低智能的農戶(hù)貧困戶(hù)13戶(hù)給予救濟。爭取20xx年將全部貧困戶(hù)全部納入低保戶(hù)，并幫助他們購買(mǎi)新農保，每年開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)。第二類(lèi)是對無(wú)耕地有勞動(dòng)能力的28戶(hù)貧困戶(hù)采取就業(yè)辦法解決；第三類(lèi)是對有耕地有勞動(dòng)能力的28戶(hù)貧困戶(hù)幫扶其發(fā)展生產(chǎn)。
�。�2）對就業(yè)、生產(chǎn)型的貧困戶(hù)采取幫扶措施：一是對適齡勞動(dòng)力開(kāi)展短期就業(yè)技能培訓，并組織他們到當地企業(yè)和外地企業(yè)務(wù)工。同時(shí)，主動(dòng)與人力資源和社會(huì )保障部門(mén)溝通聯(lián)系，爭取職業(yè)技能教育扶貧支持，輸送初、高中畢業(yè)的青年入讀技工學(xué)校、技術(shù)學(xué)院，提高他們的科技文化知識水平和勞動(dòng)技能，并通過(guò)外出務(wù)工增加收入；二是依托鎮的產(chǎn)業(yè)基礎，積極爭取各級部門(mén)的支持，通過(guò)資金和技術(shù)扶持，引導和幫助有條件的貧困農戶(hù)發(fā)展種養業(yè)項目，以種植田七、百香果和種植優(yōu)質(zhì)水稻為主導產(chǎn)業(yè)，并幫助貧困戶(hù)發(fā)展養雞、養豬、養牛等養殖業(yè)，切實(shí)增加貧困戶(hù)收入。
4、夯實(shí)基層組織，完善村務(wù)管理。一是加強村“兩委”班子建設，切實(shí)提高“發(fā)展經(jīng)濟，建設新村；化解矛盾，建設和諧村；自我管理，實(shí)現村黨支部自我發(fā)展”三種能力，促進(jìn)村“兩委”班子團結協(xié)作，確保村集體有穩定的經(jīng)濟收入，實(shí)現村級組織活動(dòng)陣地有牌子、有活動(dòng)場(chǎng)所、有電教設備、有宣傳欄、有工作制度的“五有”目標。二是充分發(fā)揮農村黨員帶頭作用，幫助建立黨員發(fā)展規劃，加大在致富能人和年輕人中發(fā)展黨員工作力度，改善黨員隊伍結構，增強黨員隊伍素質(zhì)。三是結合深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，根據農村實(shí)際，制定完善村民自治各項制度，指導該村建立起貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的長(cháng)效機制。四是建立健全集體資金、資產(chǎn)使用管理等村務(wù)公開(kāi)制度，提高村務(wù)管理民主化、規范化水平。
六、實(shí)施計劃
�。ㄒ唬┣捌诠ぷ麟A段（20xx年10月-20xx年3月）
1、基礎調查研究。開(kāi)展貧困戶(hù)入戶(hù)摸底調查，全面掌握貧困戶(hù)基本情況，確定貧困戶(hù)名單，張榜公示擬列為幫貧困戶(hù)名單，接受村民及社會(huì )各界人士的監督并修正調查數據偏差，調查工作已于20xx年11月完成，公示工作已于20xx年12月上旬完成。
2、臺扶貧專(zhuān)責小組于20xx年10月組建并進(jìn)駐大坪村開(kāi)展工作。將市廣播電視臺分成5個(gè)幫扶小組，通過(guò)進(jìn)村走訪(fǎng)農戶(hù)，與當地黨委政府、村委干部座談等方式，科學(xué)制定幫扶具體措施。
3、研究制定對口幫扶大坪村實(shí)施方案。在入戶(hù)調查及調研的基礎上，編制《南雄市廣播電視臺扶貧開(kāi)發(fā)“規劃到戶(hù)責任到人”工作方案》，與有關(guān)部門(mén)、大坪村進(jìn)行對接，把規劃措施落實(shí)到戶(hù)，并進(jìn)一步完善。20xx年3月中旬將方案報臺領(lǐng)導審定后組織實(shí)施，同時(shí)報市扶貧辦備案。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施第一階段（20xx年4月-20xx年12月）
宣傳發(fā)動(dòng)工作。召開(kāi)大坪村扶貧開(kāi)發(fā)動(dòng)員大會(huì )，利用廣播廣泛宣傳扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作目的意義和做法。
特殊困難群體幫扶工作方案 篇3
一、指導思想
根據《區教育發(fā)展基金管委會(huì )關(guān)于向家庭經(jīng)濟困難學(xué)生幫困的通知》，我校認真做好幫困助學(xué)工作，這是我們社會(huì )主義制度優(yōu)越性的體現，也是落實(shí)敬業(yè)愛(ài)生的具體表現。讓所有困難家庭學(xué)生感受到黨和政府的.關(guān)懷，感受到社會(huì )主義大家庭的溫暖。
二、領(lǐng)導小組成員
組長(cháng)：xx
組員：xx
三、領(lǐng)導小組職責
李如根：全面負責。
張雁：
�。�1）認真了解和組織家庭困難學(xué)生如實(shí)填寫(xiě)《幫困助學(xué)申請表》。
�。�2）認真審核，確定受助對象。
呂鴻林：根據區基管委辦公室給予學(xué)校的幫困費受助生配額和受助生額，按每年學(xué)雜費的3%至10%提取獎助學(xué)基金。
四、具體實(shí)施方案
�。ㄒ唬┘彝ダщy學(xué)生的學(xué)雜費減免
1、認真了解和組織家庭困難學(xué)生如實(shí)填寫(xiě)《幫困助學(xué)金申請表》。
2、附《城鄉居民最低生活保障證明》復印件或出具相關(guān)的單位證明。
3、根據學(xué)生實(shí)際困難情況和區基管委辦公室給予學(xué)校的幫困費受助生配額和受助生額，認真審核，確定受助對象。
4、學(xué)校行政會(huì )討論，最終審批后，依據市教委有關(guān)文件，予以減免。
�。ǘ┢谀┧蜏嘏�、獻愛(ài)心
對象：家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、單親家庭、行為有偏差的困難家庭學(xué)生。
形式：
�。�1）發(fā)放學(xué)習用品、生活用品。
�。�2）組織學(xué)生聯(lián)誼活動(dòng)。
�。�3）給予資金補助。
�。ㄈ┆剬W(xué)金
對象：體育拔尖的學(xué)生、品德良好且成績(jì)合格的學(xué)生。
形式：
�。�1）對在重大比賽中成績(jì)突出的運動(dòng)員，發(fā)放獎學(xué)金和獎品。并且張榜表?yè)P。
�。�2）對在學(xué)習考試中成績(jì)良好的同學(xué)，發(fā)放獎學(xué)金 和獎品。并且張榜表?yè)P。
特殊困難群體幫扶工作方案 篇4
為貫徹落實(shí)市局XX年工作會(huì )議精神，努力構建和諧XX、責任XX新形象，結合多年開(kāi)展扶貧幫困的經(jīng)驗和做法，我單位決定以解決轄區困難卷煙零售戶(hù)經(jīng)營(yíng)生活的實(shí)際問(wèn)題為抓手，實(shí)施“扶貧幫困陽(yáng)光行”活動(dòng)，為困難卷煙零售戶(hù)排憂(yōu)解難，送上溫暖，將扶助弱勢群體作為企業(yè)的責任和義務(wù)，不斷將扶貧幫困引向深入，樹(shù)立企業(yè)良好的社會(huì )形象，為建黨九十周年獻禮。
一、“扶貧幫困陽(yáng)光行”活動(dòng)的目的和意義
扶貧幫困活動(dòng)，是文明社會(huì )的重要體現，也是和諧社會(huì )的一項重要任務(wù)，是XX行業(yè)增強企業(yè)的責任意識和服務(wù)意識，將愛(ài)心不斷傳承，為營(yíng)造健康有序的社會(huì )環(huán)境起到積極的推動(dòng)作用的一項創(chuàng )新力舉。
二、實(shí)施辦法
扶貧幫困活動(dòng)，是一項得民心、鼓士氣、聚財源的德政工程、長(cháng)效工程，為達到真心實(shí)意幫扶，切實(shí)可行排憂(yōu)，活動(dòng)不流于形式的目的，擬以送資金、送溫暖、對口幫扶的形式進(jìn)行具體實(shí)施。
�。ㄒ唬┧唾Y金。
1、建立困難零售商戶(hù)助學(xué)金和大學(xué)生獎學(xué)金制度：從XX年起，XX公司分別設立“助學(xué)基金”和“大學(xué)生助學(xué)獎學(xué)基金”。資助對象為困難零售商戶(hù)家庭中品學(xué)兼優(yōu)的小學(xué)生、中學(xué)生以及新入學(xué)的全日制本專(zhuān)科學(xué)生。對于家庭困難導致無(wú)錢(qián)上學(xué)的品學(xué)兼優(yōu)的小學(xué)生、中學(xué)生，按家庭環(huán)境，給予500—1000元的助學(xué)金；對于大學(xué)生，獎金級別為：一類(lèi)大學(xué)：5000元；二類(lèi)大學(xué)3000元；三類(lèi)大學(xué)1000元。向社會(huì )公開(kāi)承諾：絕對不讓一名困難XX之家的品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生因貧輟學(xué)和失學(xué)。此活動(dòng)主題可定為“扶貧助學(xué)XX行”。（屆時(shí)可策劃系列報道進(jìn)行跟蹤報道，既是對社會(huì )活動(dòng)的一次有意義的宣傳，更是一次對本行業(yè)負責任XX形象的社會(huì )發(fā)散，深入宣傳）
2、對于困難零售商戶(hù)發(fā)生房屋倒塌、破損嚴重的，一次性給予5000—10000元的危房改造補助金；
3、對于困難零售商戶(hù)發(fā)生重大疾病、非正常死亡的，根據實(shí)際情況給予2000—5000元慰問(wèn)金。
�。ǘ┧蜏嘏�。貧困零售戶(hù)一般是孤寡老人、軍烈屬、殘疾人等社會(huì )弱勢群體，生活上存在著(zhù)許多不便，因此扶貧幫困要從生活細節上關(guān)心，傾聽(tīng)零售戶(hù)反映的困難，及時(shí)提供力所能及的幫助，這是扶貧幫困的'重要方式。具體如下：
1、凡資助對象申辦許可證、年檢的，提供綠色通道，實(shí)行上門(mén)服務(wù)，全程辦理，費用全免；
2、對行動(dòng)不便的貧困戶(hù)解決實(shí)際困難，發(fā)動(dòng)基層人員定期幫助貧困零售戶(hù)美化終端銷(xiāo)售環(huán)境，整理柜臺，指導其卷煙的擺放、更新明碼標價(jià)的標簽；
3、關(guān)心貧困戶(hù)的生活近況，遇到生病、生活困難、資金周轉難的零售戶(hù)，申請公司給予適當的補助，以幫其度過(guò)難關(guān)；
4、在春節、中秋節等重大節假日到來(lái)之際，公司領(lǐng)導定期走訪(fǎng)慰問(wèn)特困戶(hù)；在困難戶(hù)生日之際，組織員工送上生日蛋糕、生日賀卡和禮物等。
5、建立募捐制度。積極發(fā)動(dòng)機關(guān)干部職工，特別是黨團員、入黨積極分子，開(kāi)展“送溫暖，獻愛(ài)心”活動(dòng)。每年進(jìn)行一次。將募捐資金建立起XX扶貧基金，按標準發(fā)放給發(fā)生重特大災害、事故的困難商戶(hù)。募捐的御寒衣物到年關(guān)由領(lǐng)導發(fā)頭慰問(wèn)特困戶(hù)。
�。ㄈ⿲趲头��！笆谥贼~(yú)，不如授之以漁�！狈鲐殠屠е皇且环N手段，而不是根本的目的，目的是要使貧困的零售戶(hù)能自力更生，依靠誠信經(jīng)營(yíng)，擺脫困境，這是扶貧幫困的根本途徑。
XX年起，公司建立對口幫扶制度，一個(gè)科室分配一個(gè)片區，一個(gè)員工對應一個(gè)重點(diǎn)貧困戶(hù)，指導貧困戶(hù)如何經(jīng)營(yíng)，每個(gè)科室制定出具體幫扶對象的幫扶目標（幫扶前是什么狀況，幫扶后有哪些改變）。不僅從物質(zhì)上提供幫助同時(shí)也要培養其自強自立的能力，需要專(zhuān)賣(mài)人員和銷(xiāo)售人員通力協(xié)作，專(zhuān)賣(mài)人員要從法律法規、規范經(jīng)營(yíng)方面，為零售戶(hù)進(jìn)行宣傳，使其合法、誠信經(jīng)營(yíng)；客戶(hù)經(jīng)理要對零售戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)技巧、星級提升、產(chǎn)品推銷(xiāo)等營(yíng)銷(xiāo)指導，并為其提供必要的市場(chǎng)行情和市場(chǎng)信息，使貧困零售戶(hù)卷煙經(jīng)營(yíng)能力得到提升，逐漸擺脫貧困，做到發(fā)現一戶(hù)，幫忙一戶(hù)，脫貧一戶(hù)。
同時(shí)，免費贈送有關(guān)XX報刊，提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)遵紀守法、文明誠信經(jīng)營(yíng)意識；免費舉辦XX經(jīng)營(yíng)培訓學(xué)習，讓經(jīng)營(yíng)得法的脫貧戶(hù)現身說(shuō)法、現場(chǎng)觀(guān)摩，以傳、幫、帶，帶動(dòng)貧困商戶(hù)逐步脫貧。
三、“扶貧幫困陽(yáng)光行”活動(dòng)步驟與安排
(一)建立組織，制定方案
為扎實(shí)推動(dòng)全區扶貧幫困陽(yáng)光行活動(dòng)穩妥開(kāi)展，為給扶貧幫困提供組織和措施保障，區局成立工作領(lǐng)導小組，并成立溝通協(xié)調、宣傳培訓、信息保障、后臺管理和督導考評五個(gè)小組。具體分工如下：
……
領(lǐng)導小組下設辦公室。領(lǐng)導小組負責全區扶貧幫困陽(yáng)光行的統籌部署、組織協(xié)調、監督評價(jià)。辦公室具體負責組織施行、過(guò)程管理和檢查考核。
各轄區公司要相應成立工作領(lǐng)導機構，制訂本單位實(shí)施方案，明確職責，細化目標，保證各項工作順利開(kāi)展。
時(shí)間要求：x月
責任部門(mén)：xxx
(二)宣傳發(fā)動(dòng)，調查摸底
1、召開(kāi)“扶貧幫困陽(yáng)光行”動(dòng)員會(huì )，統一思想認識，明確各項工作任務(wù)和時(shí)間要求。
2、對全區零售困難戶(hù)進(jìn)行摸底調查，分區域、客戶(hù)類(lèi)型進(jìn)行調研統計，制作詳細的操作手冊和《致零售客戶(hù)的一封信》，由客戶(hù)經(jīng)理組織人員逐戶(hù)上門(mén)發(fā)放，面對面地宣講扶貧幫困。
時(shí)間要求：x月
責任部門(mén)：xxx
(三)開(kāi)展培訓，穩步推進(jìn)。
制定《區局XX年營(yíng)銷(xiāo)員工培訓方案》，根據不同人員的崗位職責，開(kāi)展集中授課、視頻培訓、專(zhuān)題討論、知識競賽等形式，科學(xué)、合理的設置培訓課程，使每一位營(yíng)銷(xiāo)員都熟練掌握扶貧幫困流程。同時(shí)，分批、分層次的組織客戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)題培訓，采取集中講解，現場(chǎng)指導與電話(huà)輔導相結合的方式，指導試點(diǎn)客戶(hù)轉變經(jīng)營(yíng)方式方法。待試點(diǎn)工作運轉正常，再向全區全面穩步深入推進(jìn)。
時(shí)間要求：x月
責任部門(mén)：xxx
�。ㄋ模┛偨Y經(jīng)驗，推廣交流。
待XX年扶貧幫困陽(yáng)光行告一段落，適時(shí)召開(kāi)全區XX扶貧幫困陽(yáng)光行總結表彰大會(huì )和經(jīng)驗交流會(huì )議�？偨Y成績(jì)，表?yè)P先進(jìn)，并結合零售客戶(hù)的意見(jiàn)和建議，查找工作中的不足，有效改進(jìn)工作措施和方法。
時(shí)間要求：x月
責任部門(mén)：xxx
四、社會(huì )效益
牢記企業(yè)使命，關(guān)注地方民生。積極開(kāi)展對特殊困難群體的扶貧幫困活動(dòng)，不僅是中華民族優(yōu)良傳統的體現，也是社會(huì )主義公民道德建設的重要內容。這是我們XX行業(yè)傾情回報社會(huì )，樹(shù)立了積極的、負責任的XX社會(huì )形象的一個(gè)縮影。
特殊困難群體幫扶工作方案 篇5
扶貧幫困是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，堅持以人為本，大力推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的重要舉措;是司法行政機關(guān)以實(shí)際行動(dòng)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，加快社會(huì )主義新農村建設和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據《攀枝花市扶貧開(kāi)發(fā)規劃20xx—20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室的安排部署，結合司法行政職能，現就我局20xx年度定點(diǎn)扶貧工作制定如下實(shí)施方案：
一、定點(diǎn)扶貧幫村工作的指導思想
定點(diǎn)扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設為重點(diǎn)，通過(guò)發(fā)揮本單位、本部門(mén)職能優(yōu)勢，采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學(xué)的方法和措施，牢牢把握“奉獻愛(ài)心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點(diǎn)幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
二、定點(diǎn)扶貧幫村工作的原則
在定點(diǎn)扶貧幫村工作中，應堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用，本著(zhù)“有錢(qián)出錢(qián)，有力出力，無(wú)錢(qián)出個(gè)好主意”的原則，以實(shí)際行動(dòng)，努力落實(shí)黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村”的方針，解決定點(diǎn)扶貧對象的實(shí)際困難，把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
三、定點(diǎn)扶貧工作的對象
定點(diǎn)幫扶對象：按照市委、市政府扶貧幫困規劃和指示要求，以市扶貧辦下達的具體扶貧點(diǎn)和單位進(jìn)行扶貧。
四、定點(diǎn)扶貧工作的主要內容
根據攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神，結合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門(mén)鎮十村的實(shí)際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進(jìn)行定點(diǎn)幫扶：
1、由局領(lǐng)導帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進(jìn)行實(shí)地調研。主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶(hù)、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問(wèn)題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。在認真調查研究的基礎上，與幫扶對象充分研究協(xié)商，擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成，并經(jīng)雙方確認簽字后，則按協(xié)議條款逐條加以落實(shí)。
3、幫扶工作的重點(diǎn)。一是提供智力支持。要結合司法行政工作自身實(shí)際，加大對幫扶對象智力支持的力度，引導廣大農民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。在五·五普法期間，我們要經(jīng)常對幫扶對象進(jìn)行法制宣傳教育，采取一定的方式，結合當前農民群眾的實(shí)際情況，以給他們上法制課、贈送法律書(shū)籍和音像制品的方式，教育群眾學(xué)法、用法、守法;以外出務(wù)工農民工中取得成功的人士為典型事例，大力宣傳農村勞動(dòng)力轉移是當前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學(xué)文化、學(xué)科學(xué)為重點(diǎn)，引導農民群眾打破傳統的`種養殖模式，學(xué)會(huì )科學(xué)種田、科學(xué)養殖，千方百計提高農副產(chǎn)品附加值，實(shí)現幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長(cháng);以運用法律服務(wù)和法律援助的手段，解決好幫扶對象的各類(lèi)矛盾糾紛，無(wú)償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù)，達到建設和諧、富裕的社會(huì )主義新農村的目的。二是提供經(jīng)濟支持。盡管目前司法行政經(jīng)費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著(zhù)想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。扶貧資金的來(lái)源：采取行政擠一點(diǎn)，協(xié)會(huì )出一點(diǎn)，職工個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法。在春節期間，向特困家庭提供一定的實(shí)物支持，鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下，也可根據扶貧對象的實(shí)際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
特殊困難群體幫扶工作方案 篇6
我連支部進(jìn)一步落實(shí)扶貧措施，密切黨群干群關(guān)系，全力構建和諧社會(huì )，特制定如下扶貧幫困工作實(shí)施方案：
一、指導思想
以黨的十七屆五中、六中全會(huì )精神為指針，深入貫徹落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設，進(jìn)一步完善社會(huì )救助體系，農三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導、工會(huì )負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
二、目標任務(wù)
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、干群關(guān)系，推進(jìn)連隊的經(jīng)濟發(fā)展。
2、幫助困難群眾落實(shí)脫貧解困措施，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫切實(shí)改善他們的生活。3、幫助有生產(chǎn)勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)尋找一項致富途徑，掌握一項生產(chǎn)技能，有穩定的經(jīng)濟收入來(lái)源，實(shí)現家庭人均收入逐步達到或超過(guò)連隊人均收入水平。
三、領(lǐng)導小組
組長(cháng)：XXX
副組長(cháng)：XXX
成員：XXXX
四、工作措施
1、加大宣傳力度。連扶貧幫困連領(lǐng)導小組要充分利用標語(yǔ)、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支持，營(yíng)造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍。
2、落實(shí)扶貧責任。本單位按照"規劃到戶(hù)、責任到人"將干部職工編入結對幫扶貧困戶(hù)，采取每人幫扶一至二戶(hù)的.辦法開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，明確了扶貧責任人的目標任務(wù)。
3、加大"就業(yè)扶貧"力度。要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫，采取有效措施，廣避門(mén)路，千方百計尋找就業(yè)途徑，切實(shí)增強其"造血"功能。4、加大科技扶貧力度。根據幫扶對象實(shí)際情況進(jìn)行智力扶貧，通過(guò)農業(yè)技術(shù)培訓，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶(hù)的轉變。使之在幫扶活動(dòng)中起到以點(diǎn)帶面的作用，帶動(dòng)其他的困難戶(hù)走上脫貧致富之路。
五、加強領(lǐng)導，狠抓落實(shí)。
我連黨支部加強扶貧工作的領(lǐng)導，進(jìn)一步提高認識，把扶貧幫困工作列入重要議事日程，成立了扶貧幫困領(lǐng)導小組，組長(cháng)連長(cháng)、書(shū)記擔任，副組長(cháng)薛菁擔任，成員由彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇等人組成，明確職責，并作為考核各位干部職工的重要內容。真正讓各位干部職工都樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)，做到權為民所用，情為民所系，利為民
所謀，轉變作風(fēng)，聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)將扶貧措施落到實(shí)處，力爭較好完成農三連的扶貧幫困任務(wù)。
六、幾點(diǎn)要求
1、加強領(lǐng)導，精心組織。為認真貫徹落實(shí)黨的，十七屆四中全會(huì )精神，把扶貧幫困工作作為立黨為公，執政為民的一項政治任務(wù)，將其列入連隊重要議事日程，加強領(lǐng)導，切實(shí)解決貧困群眾面臨的各種困難。要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會(huì )效應。
2、明確責任，狠抓落實(shí)。各成員要進(jìn)一步強化責任意識，建立責任追究制度，逐級落實(shí)責任，確保各項任務(wù)落到實(shí)處。
3、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。連扶貧幫困領(lǐng)導小組要加大宣傳力度，采取多種形式，積極做好扶貧幫困活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統美德，為搞好扶貧幫困活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
特殊困難群體幫扶工作方案 篇7
一、基本情況
柳樹(shù)灣村地處蘭州市以南的后山地區，屬七里河區魏嶺鄉東山地帶，自然條件十分惡劣，全村有7個(gè)村小組，588戶(hù)，1737人，耕地面積1952畝，均為山旱地，以種植小麥、洋芋、玉米為主。人多地少，十種九不收，農業(yè)產(chǎn)出效益十分低，村民生活困難�，F有村辦集體煤礦企業(yè)一個(gè)，有小學(xué)、村衛生所各一所。我村又地處阿干礦區采煤沉陷區中心地段，屬原阿干煤礦50多年煤炭開(kāi)采造成沉陷最為嚴重地段之一。
二、20xx年幫扶工作規劃
幫扶計劃的目標及實(shí)施安排要從幫扶對象的實(shí)際出發(fā)，結合自身條件，按照循序漸進(jìn)的原則，幫助他們早日走出貧困，奔向小康生活。
(1)做好宣傳教育工作。采取入戶(hù)走訪(fǎng)、召開(kāi)會(huì )議等形式，加強宣傳教育，轉變思想觀(guān)念。通過(guò)宣講惠農政策，傳遞致富信息，幫助貧困戶(hù)樹(shù)立脫貧致富信心;及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，了解生活困難，積極疏導情緒，樹(shù)立貧困戶(hù)脫貧致富的信心。
(2)加快基礎設施建設。結合新農村建設，協(xié)調各方面關(guān)系，整合項目資金，按照基礎設施建設規劃，全面完成交通、水利、危舊房改造和文化基礎設施的建設任務(wù)。
(3)盡力贈送有關(guān)科技致富和農業(yè)生產(chǎn)等方面的有關(guān)書(shū)籍、化肥農資等。引導他們調整現在的種植業(yè)結構，將單一的種植現狀轉變到高產(chǎn)、高收入的發(fā)展模式上。
(4)不定期與困難戶(hù)多聯(lián)系交流生活生產(chǎn)的方面，幫他們解除思想壓力，力所能及幫助他們的子女盡快完成學(xué)業(yè)，以解除他們的'后顧之憂(yōu)。
(5)宣傳婦女小額擔保貸款扶持政策的貸款對象、申批程序及貸款額度，以幫助他們順利貸到全額資金。
(6)宣傳重大疾病住院大額醫療費用補償政策。
(7)幫助貧困戶(hù)爭取上級有關(guān)部門(mén)扶貧項目，擴大創(chuàng )業(yè)路徑。
(8)加大勞動(dòng)力技能培訓及勞務(wù)輸出。加大農村勞動(dòng)力技能培訓，邀請農業(yè)專(zhuān)家和技術(shù)人才，有計劃分年度開(kāi)展勞動(dòng)力技能培訓，逐步提高該村勞動(dòng)力科技素質(zhì)、職業(yè)技能和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。
三、20xx年幫扶項目
在進(jìn)一步抓好幫扶重點(diǎn)工作的基礎上，幫忙開(kāi)展治理環(huán)境，改善村容村貌，開(kāi)展精神文明建設和法制民主建設，促進(jìn)文化教育事業(yè)發(fā)展。
(1)加大農業(yè)結構調整力度，推廣種植雙壟地膜洋芋50畝。
(2)新增、更新村文化站的各類(lèi)圖書(shū)5000冊本。
(3)利用文化陣地舉辦各類(lèi)文藝表演1場(chǎng)次。
(4)進(jìn)行馬蓮灘小組道路的硬化，長(cháng)1000米、寬3米，馬蓮灘農路1000米。
特殊困難群體幫扶工作方案 篇8
面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，我們始終堅持如期完成脫貧攻堅任務(wù)不動(dòng)搖，依據省、市、縣20xx年度扶貧工作要點(diǎn)和縣委縣政府關(guān)于脫貧攻堅工作的總體思路，結合我鎮工作實(shí)際，現制定如下計劃：
一、高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)
1、完成全鎮剩余xx戶(hù)xx人的脫貧任務(wù)。
2、對脫貧監測戶(hù)、非貧邊緣戶(hù)等重點(diǎn)戶(hù)進(jìn)行跟蹤監測，建立網(wǎng)格管理機制。片長(cháng)抓第一書(shū)記和支部書(shū)記，第一書(shū)記抓工作隊隊員，支部書(shū)記抓小隊長(cháng)。按重點(diǎn)和區域進(jìn)行劃分，落實(shí)“雙保險”。駐村工作隊主要抓貧困戶(hù)的產(chǎn)業(yè)及政策落實(shí)，特別是列出的重點(diǎn)戶(hù)，村隊干主要抓水、電、路、住房等基礎設施的排查。
3、對兜底保障戶(hù)的政策落實(shí)情況進(jìn)行按月排查，確保政策享受到位。
二、全面鞏固提升脫貧攻堅成果
1、穩定收入：從產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩方面穩定收入。對照縣委縣政府出臺的政策補助辦法，為貧困戶(hù)發(fā)展中長(cháng)期產(chǎn)業(yè)，通過(guò)公益性崗位、社區工廠(chǎng)、光伏扶貧等政策為貧困戶(hù)落實(shí)就業(yè)崗位，發(fā)揮合作社帶貧益貧作用，確保我鎮xx戶(hù)貧困戶(hù)全部有穩定增收項。
2、加強基礎設施的`管護：按月排查村戶(hù)的水、電、路等基礎設施，對于排查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解決，不能及時(shí)解決的列入問(wèn)題整改臺賬，銷(xiāo)號。
3、“三保障”監管：對教育、醫療、住房等保障措施實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，造冊排查，隨時(shí)掌握。
4、“兩房”建設：縣委縣政府今年將易地移民搬遷后續扶持力度工作在整體的扶貧工作中比重加大，可見(jiàn)，這是我們目前的重點(diǎn)也是薄弱點(diǎn)，今年要加大力氣對易地移民搬遷戶(hù)的入住和產(chǎn)業(yè)建設進(jìn)行提高。
5、壯大村集體經(jīng)濟：充分利用財政專(zhuān)項扶貧資金發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，貧困戶(hù)整體脫貧后，村集體也要清零。各村一定要加強對扶貧資金的監督和管理。
6、問(wèn)題整改：不僅僅局限于上級檢查反饋的問(wèn)題，我們在平時(shí)摸排的過(guò)程中也要善于發(fā)現，將不能及時(shí)解決的問(wèn)題列入問(wèn)題整改臺賬，明確專(zhuān)人、明確時(shí)限，有序的解決問(wèn)題。
三、加強基層治理
1、環(huán)境衛生整治：督促引導貧困戶(hù)自己打掃戶(hù)內環(huán)境衛生，建立可行的評比獎懲機制。
2、扶志扶智工作：通過(guò)“一約四會(huì )”工作機制，加強扶志扶智的教育引導，改善農村的移風(fēng)易俗。
3、加大信訪(fǎng)排查：加大信訪(fǎng)矛盾的排查力度，把可能的信訪(fǎng)問(wèn)題全面掌握及時(shí)處理，不能及時(shí)處理的做好穩控工作，杜絕越級上訪(fǎng)或者突擊上訪(fǎng)事件。
四、“一月”工作機制
1、扎實(shí)召開(kāi)第一書(shū)記工作匯報會(huì )。
2、堅持五級書(shū)記遍訪(fǎng)工作。
3、堅持“一約四會(huì )”工作機制。
4、每月摸排上報“兩不愁、三保障”落實(shí)情況和基礎設施建設情況。
5、每月組織一次政策集中培訓。
6、每月上報一篇典型材料。
五、嚴格督查機制
1、駐村工作隊管理：不定時(shí)查崗、查閱工作日志、簽到冊，與每月的補助掛鉤。
2、檔案資料的管理：每次指導檢查檔案資料發(fā)整改單，整改，整改不利的發(fā)通報。與年底排名掛鉤。
3、包村單位的管理：加大包村單位的管理，對于不能按要求入戶(hù)的包扶干部全鎮發(fā)通報，對一個(gè)季度不到村的單位主要領(lǐng)導匯報鎮黨委政府，與包村單位排名掛溝。
特殊困難群體幫扶工作方案 篇9
20xx年，我中心全面落實(shí)xx，以x為統攬，以群眾健康需求為導向，深入開(kāi)展公共衛生服務(wù)，優(yōu)化基本醫療服務(wù)，緩解群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題，促進(jìn)我區衛生事業(yè)平穩較快的發(fā)展，結合轄區居民的需求和本中心的工作實(shí)際，特制定切實(shí)可行的工作計劃。重點(diǎn)工作如下：
一、強化社區衛生服務(wù)意識
進(jìn)一步深化醫藥衛生體制改革有關(guān)精神，開(kāi)展創(chuàng )建示范社區衛生服務(wù)中心活動(dòng)，以“完善功能、強化管理、提升服務(wù)”為重點(diǎn)，以落實(shí)公共衛生服務(wù)為主，進(jìn)一步延伸社區衛生服務(wù)工作內涵，提高社區居民對社區衛生服務(wù)機構的知曉率和滿(mǎn)意度。
二、貫徹落實(shí)社區衛生服務(wù)方針政策
貫徹落實(shí)上級衛生主管部門(mén)有關(guān)社區衛生服務(wù)的方針政策，吃透上級下達的每一份文件精神，認真規劃實(shí)施。進(jìn)一步深化家庭責任醫師團隊，覆蓋率達到100%，完善和利用居民家庭健康檔案，電子建檔率達到100%。完善績(jì)效考核制度，將工作量化逐步建立以數量為服務(wù)指標，以滿(mǎn)意度為服務(wù)質(zhì)量的考核方案，調動(dòng)社區工作人員的積極性，為社區居民提供更優(yōu)質(zhì)的社區衛生服務(wù)。進(jìn)一步加強社區衛生服務(wù)工作信息化管理模式，全面提升社區服務(wù)能力。繼續實(shí)行藥品“三統一”、“零差率”銷(xiāo)售工作，緩解人民群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題。鞏固全國中醫藥特色社區衛生服務(wù)創(chuàng )建成果，充分發(fā)揮我社區中心的優(yōu)勢，積極推廣中醫藥和適宜技術(shù)的應用。
三、完善社區衛生服務(wù)的`主要功能
�。ㄒ唬┳ズ眉膊☆A防控制工作，提供高質(zhì)量的公共衛生服務(wù)
1、掌握轄區居民的總體健康狀況及影響居民健康的主要危險因素，認真制定社區健康促進(jìn)計劃，，每月至少舉辦一次健康教育講座，根據“衛生宣傳日”和突發(fā)性公共衛生事件確定宣傳主題，提供有針對性的科學(xué)健康信息。每?jì)稍罗k一期宣傳欄，繼續開(kāi)展全面健康生活方式行動(dòng)，倡導全社會(huì )關(guān)注健康，改變不良生活習慣，消除高危行為。
2、做好計劃免疫工作，加強基礎免疫。加強預防接種人員準入的管理和疫苗運輸冷鏈化要求，兒童免疫規劃疫苗有效接種率達90%以上，同時(shí)組織實(shí)施好脊灰疫苗、麻疹疫苗強化免疫工作。做好艾滋病、結核病、流行性出血熱的重大傳染病的綜合防治工作，法定傳染病上報率100%。制訂艾滋病、結核病、流行性出血熱等重大傳染病的計劃和實(shí)施方案。做好手足口病、甲流等突發(fā)公共衛生事件預防控制工作，制訂應急預案。做好婦幼保健工作，制訂基層婦幼保健工作的計劃，加強對城鎮孕產(chǎn)婦和流動(dòng)兒童的系統管理，孕產(chǎn)婦以及7歲以下兒童保健規范管理率達到95%以上，加強對農村孕產(chǎn)婦免費住院補助、增補葉酸項目預防神經(jīng)管畸形項目的管理。繼續開(kāi)展計劃生育技術(shù)指導、避孕藥具發(fā)放和咨詢(xún)點(diǎn)服務(wù)。幫助重點(diǎn)對象落實(shí)避孕措施，開(kāi)展避孕知識宣教，提高群眾對避孕節育措施知曉率。
3、創(chuàng )建全國慢性非傳染性疾病示范區。社區高血壓、糖尿病健康管理率、規范管理率均達到60%以上，并建立健全慢性非傳染性疾病專(zhuān)項健康檔案管理。
�。ǘ榫用裉峁┓奖�、快捷、高質(zhì)量的醫療服務(wù)。
1、全科醫生熟練掌握相關(guān)基本理論和基本技能知識，正確處理社區常見(jiàn)健康問(wèn)題。
2、繼續開(kāi)展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中醫藥服務(wù)。
�。ㄈ槿鮿萑巳禾峁┓⻊�(wù)
按國家有關(guān)規定，認真做好殘疾人、精神疾病患者的社區醫療、康復等工作。建立康復病人檔案，組織康復對象及其家屬共同參加，開(kāi)展群體個(gè)體相結合的康復治療和輔導。加強對重型精神疾病的管理做到有服務(wù)、有指導、有記錄。開(kāi)展精神衛生宣傳工作。
�。ㄋ模┘訌娦l生監督協(xié)管的工作
明確工作職責，工作任務(wù)，制訂工作計劃，在上級部門(mén)的指導下完成本年度的工作。
特殊困難群體幫扶工作方案 篇10
為進(jìn)一步做好全鎮特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶工作，真正建立關(guān)愛(ài)幫扶長(cháng)效機制，根據上級要求，結合本鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，聚焦特殊困難群體，聚焦基本生活保障，建立健全特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶長(cháng)效機制，綜合運用聯(lián)系幫扶、社會(huì )救助、社會(huì )福利等措施，強化家庭履行贍養、撫（扶）養和監護職責，分類(lèi)施策，精準幫扶，長(cháng)效幫扶，提高綜合保障能力，補齊補強特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶短板，堅決杜絕發(fā)生沖擊社會(huì )道德底線(xiàn)事件。
二、范圍對象
本方案所指特殊困難群體重點(diǎn)包含以下幾類(lèi)人員：第一類(lèi)為自理能力不足的分散供養特困人員；第二類(lèi)為生活自理能力不足的空巢老人、留守老人；第三類(lèi)為生活照料存在困難的重度殘疾人、重病患者；第四類(lèi)為贍養、撫養缺失或照護不到位人員；第五類(lèi)為困境兒童中孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童、艾滋病病毒感染兒童、受監護人侵害兒童、流浪兒童以及遭遇突發(fā)事件和意外傷害兒童。
三、工作安排
�。ㄒ唬┳龊萌藛T信息摸排、審核、和評級工作（5月18日前完成）。各村（社區）在5月18日前從范圍對象中的五大類(lèi)人群中逐組逐戶(hù)逐人進(jìn)行全面摸排，召開(kāi)村（社區）“兩委”會(huì )議，對摸排出的困難戶(hù)進(jìn)行審核和評估定級，同時(shí)明確困難群體人員名單。
特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶等級從高到低依次為三級、二級和一級，等級認定方法如下：
五大類(lèi)人群中單獨一人生活的失能半失能人員且居住地較為偏僻，附近500米左右沒(méi)有其他常年在家鄰居照應的應當定級為三級。
五大類(lèi)人群中有大病重殘的、生活自理能力不足的、照料人自身困在困難的，居住地500米左右在家鄰居不超過(guò)3家的應當評估定級為二級。
五大類(lèi)人群中有法定監護人或贍養、撫養人的，但是贍養、撫養存在缺失的或照護不到位的應當定級為一級。
�。ǘ┟鞔_關(guān)愛(ài)幫扶主體（5月18日前完成）。各包聯(lián)村（社區）干部、村（社區）干部是特殊困難群體的關(guān)愛(ài)幫扶責任人。評估等級為三級的要明確鎮包聯(lián)村干部進(jìn)行包保聯(lián)系。關(guān)愛(ài)幫扶責任人至少每3天要走訪(fǎng)聯(lián)系1次并向管理服務(wù)系統上傳聯(lián)系走訪(fǎng)情況。
評估等級為二級的由村（社區）包組干部進(jìn)行包保聯(lián)系。關(guān)愛(ài)幫扶責任人至少每周要走訪(fǎng)聯(lián)系1次并向管理服務(wù)系統上傳聯(lián)系走訪(fǎng)情況。
評估等級為一級的要落實(shí)落細監護人或贍養人責任，村（社區）干部要定期聯(lián)系走訪(fǎng)并督促監護人或贍養人履行責任。關(guān)愛(ài)幫扶責任人每月走訪(fǎng)探視至少2次并向管理服務(wù)系統上傳聯(lián)系走訪(fǎng)情況。
關(guān)愛(ài)幫扶工作要充分發(fā)揮村民小組長(cháng)、網(wǎng)格員、志愿者、黨員等作用，根據就近就親就鄰原則，定期聯(lián)系走訪(fǎng)區域內特殊困難群體，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告。
對在規定時(shí)間內走訪(fǎng)不到位、走訪(fǎng)間隔時(shí)間過(guò)長(cháng)（三級高于5天、二級高于10天、一級高于20天）或有重大風(fēng)險隱患的，管理服務(wù)系統將實(shí)行監測預警，及時(shí)提醒幫扶責任人開(kāi)展關(guān)愛(ài)幫扶服務(wù)。突發(fā)公共事件或重大災害期間按照要求加大走訪(fǎng)探視頻次。
�。ㄈ┳龊眯畔⒌牟杉c系統錄入工作（5月25日前完成）。各村（社區）在5月18日前要完成基本信息采集表的填寫(xiě)與上報工作。鎮民政辦將于5月18日后對村（社區）進(jìn)行特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶信息管理服務(wù)系統培訓，5月23日前各村（社區）需將信息在系統中錄入完畢，并建立特殊困難群體信息臺賬。
�。ㄋ模┙㈡偞鍍杉壜�(lián)動(dòng)問(wèn)題解決機制。各村（社區）可以根據扶貧、人社開(kāi)發(fā)的輔崗位和公益性崗位以及黨建工作中的”四聯(lián)四幫”對特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶對象開(kāi)展探望、代購等服務(wù)。對于走訪(fǎng)發(fā)現的`問(wèn)題，各幫扶責任人要主動(dòng)對接鎮級相關(guān)部門(mén)，各部門(mén)要積極協(xié)調多方資源，解決關(guān)愛(ài)幫扶對象遇到的困難。鎮中心學(xué)校要落實(shí)學(xué)齡階段困境兒童教師包保責任，開(kāi)展心理疏導、精神慰藉；鎮司法所要充分發(fā)揮司法調解中心作用，督促監護人、贍養人履行責任，及時(shí)糾正并解決特殊困難群體中贍養、撫養缺失等問(wèn)題；鎮婦聯(lián)、團委、衛生院等要定期組織志愿者、醫療人員開(kāi)展入戶(hù)關(guān)愛(ài)幫扶；鎮殘聯(lián)、計生辦、退役軍人服務(wù)管理工作站等部門(mén)要統籌資源，及時(shí)落實(shí)部門(mén)政策；各村（社區）要建立特殊困難群體“一戶(hù)一方案、一人一措施”，并及時(shí)上傳特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶信息管理服務(wù)系統。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶工作在鎮黨委政府統一領(lǐng)導下，成立專(zhuān)門(mén)工作組。工作組由鎮民政辦負責牽頭，鎮殘聯(lián)、扶貧站、中心校、衛生院、司法所、婦聯(lián)、團委、計生辦、退役軍人服務(wù)管理工作站等部門(mén)共同參與，各聯(lián)村干部負責走訪(fǎng)與督導。鎮民政辦具體負責協(xié)調和處理日常事務(wù)。
�。ǘ⿵娀O督問(wèn)責。對于因摸排不精準，存在錯漏導致關(guān)愛(ài)幫扶缺失而發(fā)生事故的，將嚴格追究各包片干部的直接責任和村書(shū)記的領(lǐng)導責任。
對于因幫扶工作不到位、工作不力的責任人，將追究幫扶責任人相應責任。
對于因沒(méi)有按時(shí)完成工作任務(wù)的村（社區），鎮民政辦將向主要領(lǐng)導進(jìn)行通報，適時(shí)調度。
特殊困難群體幫扶工作方案 篇11
全面提高我縣社會(huì )救助兜底保障水平，建立信息暢通救助及時(shí)、解決急難的救助格局，經(jīng)研究，確定成立縣特困群體精準幫扶工作領(lǐng)導小組，重點(diǎn)對鰥寡孤獨老人、重度殘疾人、精神病人等特困群體實(shí)施精準幫扶，制定切實(shí)有效的工作措施，保障困難群眾基本生活權益。結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機制”要求，進(jìn)一步優(yōu)化政策供給，完善對鰥寡孤獨老人、重度殘疾人、精神病人等特困群體兜底保障措施，確保合力救助、精準救助、及時(shí)救助、公平救助，加快構建統籌銜接、功能完善、精準實(shí)施、兜底有力的新型社會(huì )救助體系，切實(shí)織密織牢社會(huì )救助兜底保障網(wǎng)。
二、明確救助對象的范圍
救助對象為靠家庭供養且無(wú)法單獨立戶(hù)的鰥寡孤獨老人、重度殘疾人、精神病人等完全或部分喪失勞動(dòng)能力的特殊困難群體。鰥寡孤獨老人是指其子女均屬低收入家庭、贍養能力較弱且實(shí)際生活困難的xx歲以上農村人口；重度殘疾人是指持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人；精神病人是指具有本縣戶(hù)籍的最低生活保障對象或者特困人員、孤兒、精準扶貧對象的困難家庭精神病人和持有《中華人民共和國殘疾證》或者經(jīng)縣級以上（包括縣級）精神疾病專(zhuān)業(yè)醫療機構診斷確診的精神病人。
三、工作措施
�。ㄒ唬┤媛鋵�(shí)最低生活保障制度。全面開(kāi)展特殊困難群眾排查，對建檔立卡貧困戶(hù)中靠家庭供養且無(wú)法單獨立戶(hù)的鰥寡孤獨老人、重度殘疾人、精神病人等完全或部分喪失勞動(dòng)能力的特殊困難群體，參照單人戶(hù)納入農村低保范圍。非建檔立卡貧困戶(hù)中的特殊困難群體，對贍養、撫養、扶養義務(wù)人能力較弱無(wú)法提供贍養、撫養、扶養能力證明的，由村民代表民主評議認定為事實(shí)生活困難的，經(jīng)公示無(wú)異議可參照單人戶(hù)依程序納入低保范圍。
�。ǘ┚珳事鋵�(shí)特困人員救助供養政策。加大工作排查，將符合條件的人員及時(shí)納入特困人員救助供養范圍，按月足額發(fā)放基本生活費和照料護理費。全面落實(shí)分散供養特困人員照料服務(wù)“五有”（有照護協(xié)議、有服務(wù)標準、有定期探訪(fǎng)、有動(dòng)態(tài)管理、有應急預案）工作要求，做到“平時(shí)有人照應，生病有人看護”。有集中供養意愿的特困人員要做到愿進(jìn)全進(jìn)，年內生活不能自理特困人員集中供養率要提高到xx%以上。全面推行照料服務(wù)卡制度。
�。ㄈ┏浞职l(fā)揮臨時(shí)救助制度作用。落實(shí)分類(lèi)分檔的臨時(shí)救助標準，對于因病造成臨時(shí)性生活困難的，按照當地城市低保標準的x-xx倍確定救助標準；對重大生活困難的可一事一議適當提高救助額度。優(yōu)化簡(jiǎn)化臨時(shí)救助審核審批程序，嚴格落實(shí)急難對象xx小時(shí)先行救助制度。對申請最低生活保障、特困人員救助供養的已脫貧享受政策人口和即時(shí)幫扶人口等困難群眾，可視情先給予臨時(shí)救助，及時(shí)緩解其生活困難，再按照規定程序進(jìn)行審核審批，將符合條件的納入相應救助范圍。全面公開(kāi)各級民政部門(mén)社會(huì )救助服務(wù)熱線(xiàn)，夯實(shí)鎮（街）、村（居）主動(dòng)發(fā)現責任，確保早發(fā)現、早介入、早救助，提高臨時(shí)救助及時(shí)性有效性。
�。ㄋ模┳龊锰乩后w生活照料服務(wù)。積極配合縣扶貧辦，對摸底排查出的特殊困難群眾，聘請專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行每個(gè)月不少于兩次的走訪(fǎng)、打掃衛生，不少于一次理發(fā)。廣泛動(dòng)員社會(huì )公眾依托社會(huì )組織和其他各類(lèi)組織，充分發(fā)揮廣大黨員干部的模范帶頭作用，關(guān)愛(ài)困難群眾，投身社會(huì )救助。通過(guò)愛(ài)心捐贈款物和提供以生活照料、心理疏導、精神慰藉、結對幫扶為主要內容的志愿服務(wù)，努力為特困群眾排憂(yōu)解難。
四、工作步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（xxxx年x月）�？h民政局印發(fā)《對特困群體精準幫扶救助實(shí)施方案》，成立縣特困群體精準幫扶工作領(lǐng)導小組，對全縣特困群體精準幫扶工作進(jìn)行動(dòng)員部署，制定切實(shí)有效的工作措施。各鎮街對照本方案制定具體實(shí)施方案，明確重點(diǎn)任務(wù)、工作舉措、時(shí)間節點(diǎn)、責任人等，并報鎮街黨委政府備案。
�。ǘ┡挪槊纂A段（xxxx年x月）。依托鎮街對現有農村特殊困難群體開(kāi)展全面摸底排查，建立農村特殊困難群體救助工作臺帳，逐戶(hù)建立工作檔案，確保一人一袋一冊；加強部門(mén)信息共享，及時(shí)掌握完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的人員信息，符合條件的及時(shí)納入低保、特困供養范圍，確保農村特殊困難群體社會(huì )救助全納入。鎮政府（街道辦事處）、村（居）委會(huì )要完善主動(dòng)發(fā)現機制，壓實(shí)工作責任，深入核查民政、衛健、殘聯(lián)等部門(mén)單位監測發(fā)現的.以及當地通過(guò)全面排查、信息共享發(fā)現的特殊困難人員，及時(shí)掌握家庭個(gè)案情況和兜底保障需求，做到情況明、底數清。
�。ㄈ┚珳蕩头鲭A段（xxxx年x月-x月）。各鎮街對照工作臺賬，逐一分析原因，精準研究救助措施并組織實(shí)施，上下聯(lián)動(dòng)，確保排查出的所有人員全部幫扶到位，按規定落實(shí)好相關(guān)救助幫扶政策，及時(shí)將符合低保、特困人員供養、臨時(shí)救助等社會(huì )救助政策的人員納入保障范圍，依規發(fā)放資金或提供救助幫扶服務(wù)。
�。ㄋ模╈柟烫嵘A段（xxxx年xx月-xx月）。依托鎮街深入開(kāi)展特困群體精準幫扶工作完成情況“回頭看”，查漏補缺，確�！安宦┮粦�(hù)、不落一人”。對于需要政策層面解決的問(wèn)題，抓緊研究提出解決的思路措施，推動(dòng)建立解決問(wèn)題的長(cháng)效機制，以富有成效的整改落實(shí)成果迎接各級評估驗收，保質(zhì)保量完成全年任務(wù)。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，加強組織領(lǐng)導。特困群體精準幫扶工作領(lǐng)導小組要切實(shí)發(fā)揮組織領(lǐng)導作用，負責統籌推動(dòng)各項政策精準高效落地，研究解決精準幫扶和資源統籌管理中遇到的困難和問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工細化措施，加強協(xié)調配合，齊心協(xié)力抓好各項工作落實(shí)。各級各有關(guān)部門(mén)要認真落實(shí)屬地管理責任，充分調動(dòng)各方力量和資源，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，主動(dòng)發(fā)現、主動(dòng)救助，切實(shí)發(fā)揮社會(huì )救助兜底保障作用。
�。ǘ⿵娀ぷ鞅Ｕ�，加強宣傳引導。各級各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、微信、微博等多種方式，大力宣傳特困群體精準幫扶的重要意義，引導全社會(huì )關(guān)注、支持和參與救助工作。要及時(shí)總結推廣各地的好經(jīng)驗、好做法，積極宣傳我縣社會(huì )救助改革創(chuàng )新經(jīng)驗。要牢固樹(shù)立獲得社會(huì )救助是公民的基本權利、提供社會(huì )救助是政府應負的重要責任的觀(guān)念，讓困難群眾了解政策、熟悉政策、享受政策。
�。ㄈ┘哟舐鋵�(shí)力度，強化責任擔當。各級部門(mén)要對重度殘疾人、精神病人等特困群體實(shí)施精準幫扶工作，進(jìn)一步強化責任擔當，積極主動(dòng)作為，加大落實(shí)力度，提高工作效率。特困群體精準幫扶工作領(lǐng)導小組將定期開(kāi)展督導檢查并通報進(jìn)展情況，對工作推進(jìn)力度大、兜底保障政策落實(shí)好、工作實(shí)績(jì)突出的，予以通報表彰；對工作推進(jìn)不力、政策落實(shí)不到位的，采取通報批評、督辦約談等方式督促整改。
特殊困難群體幫扶工作方案 篇12
為認真做好特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶工作，建立健全長(cháng)效機制，切實(shí)保障困難群眾基本生活，結合實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
聚焦特殊困難群體，聚焦基本生活保障，建立健全特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶長(cháng)效機制，綜合運用聯(lián)系幫扶、社會(huì )救助、社會(huì )福利等措施，強化家庭履行贍養、撫（扶）養和監護職責，分類(lèi)施策，精準幫扶，長(cháng)效幫扶，提高綜合保障能力，補齊補強特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶短板，堅決杜絕發(fā)生沖擊社會(huì )道德底線(xiàn)事件。
二、工作安排
�。ㄒ唬┙M織開(kāi)展低保、特困、孤兒等困難群眾摸底排查工作。一是加強領(lǐng)導，統籌部署。切實(shí)加強領(lǐng)導，在“訪(fǎng)千企、進(jìn)萬(wàn)戶(hù)、找問(wèn)題、解難題”活動(dòng)摸排基礎上，組織基層工作人員、社會(huì )救助協(xié)調員、村嫂、網(wǎng)格員、信息員等力量，逐戶(hù)、逐人走訪(fǎng)低保、特困、孤兒等困難群眾，切實(shí)做到底數清、對象明。二是早發(fā)現、早介入、早救助。通過(guò)摸排走訪(fǎng)，全面、準確掌握他們的基本生活狀況，有針對性的開(kāi)展解難幫困，及時(shí)處置突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難。建立每天電話(huà)聯(lián)系一次、每周上門(mén)探視一次的聯(lián)絡(luò )制度，對于行動(dòng)不便的保障對象，定期組織人員做好衛生清理、環(huán)境消殺工作，落實(shí)好疫情防控要求。三是加強“托底線(xiàn)、救急難”。認真落實(shí)屬地管理原則，抓好特殊困難群體特別是分散供養特困人員、重度殘疾低保對象、孤兒困境兒童等對象生活保障工作，嚴防出現餓死、凍死、病死等沖擊社會(huì )道德底線(xiàn)的極端事件。
�。ǘ┩晟品稚⒐B特困人員照料服務(wù)，認真簽訂特困人員生活照料協(xié)議。一是全面簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議。加強分散供養特困人員照料服務(wù)，是確保分散供養特困人員“平日有人照應、生病有人看護”的重要舉措。要認真為分散供養特困人員確定照料服務(wù)人，提供日�？醋o、生活照料等服務(wù)。確定照料服務(wù)人時(shí)，在充分尊重分散供養特困人員本人意見(jiàn)基礎上，優(yōu)先就近選擇低保、低收入及脫貧戶(hù)中具有勞動(dòng)能力的人員。二是明確委托照料服務(wù)內容。督促照料服務(wù)人員認真履行委托照料服務(wù)協(xié)議，按照協(xié)議規定，全面落實(shí)照料服務(wù)內容。三是加強監督管理。建立定期探訪(fǎng)制度，充分發(fā)揮社會(huì )監督作用，及時(shí)了解分散供養特困人員實(shí)際生活狀況和委托照料服務(wù)落實(shí)情況，認真處理相關(guān)投訴和建議，媒體曝光問(wèn)題第一時(shí)間查處。
�。ㄈ┏掷m完善農村老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)三項制度。一是建立農村老年人家庭贍養協(xié)議簽訂制度。在充分尊重老年人意愿、協(xié)商一致的基礎上，簽訂《農村老年人家庭贍養協(xié)議書(shū)》、《農村留守老年人委托照護責任確認書(shū)》，確保老年人合法權益。二是建立農村留守老年人聯(lián)系制度。依托村（居）委會(huì )，對農村留守老年人基礎信息比對核查，信息管理動(dòng)態(tài)化，及時(shí)更新聯(lián)絡(luò )人信息。三是建立農村特殊老年群體探視走訪(fǎng)制度。通過(guò)定期走訪(fǎng)，掌握并記錄其生活、健康、需求等基本情況，建立定期走訪(fǎng)、探望長(cháng)效機制。統籌協(xié)調和組織引導村（居）委會(huì )，積極發(fā)揮在農村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作中的組織服務(wù)作用，增強對贍養人履行贍養義務(wù)的約束力。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步規范殘疾人兩補工作。一是開(kāi)展兩項補貼全面排查，確�！皯a盡補、應助盡助”。依托駐村工作隊、村（居）干部、殘疾人助理員等力量，對未納入殘疾人兩補名單逐村逐戶(hù)逐人開(kāi)展排查，加強困難殘疾人生活補貼對象名單與低保信息系統、原建檔立卡貧困戶(hù)數據庫對象名單比對，確�！安宦┮粦�(hù)、不漏一人”。二是改變“人找政策”為“政策找人”的.工作方式。在全面排查的基礎上，符合殘疾人兩補政策的，指導其提交申請材料；重度殘疾人行動(dòng)不便的，主動(dòng)上門(mén)幫助辦理申請材料。殘疾證即將到期人員，督促及時(shí)更換殘疾證；無(wú)行動(dòng)能力的，工作人員積極與殘聯(lián)溝通，幫助更換殘疾證。
�。ㄎ澹┓诸�(lèi)做好流浪乞討人員救助。各鄉鎮及時(shí)接領(lǐng)本轄區戶(hù)籍的流浪乞討人員返鄉，并幫助返鄉人員解決生產(chǎn)、生活困難，避免其再次外出流浪乞討。對返鄉人員中被遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或其他監護人，報請公安機關(guān)責令其履行撫養、扶養、贍養義務(wù)。對確實(shí)無(wú)家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應當給予妥善安置。對因長(cháng)期在外流浪被注銷(xiāo)戶(hù)籍的返鄉受助人員，要聯(lián)系公安機關(guān)進(jìn)行戶(hù)籍登記。對需要生活兜底救助的，按照個(gè)人、家庭實(shí)際情況，分類(lèi)納入臨時(shí)生活救助、最低生活保障、特困人員供養、殘疾人兩項補貼、困境兒童保障、嚴重精神障礙患者監護補貼等社會(huì )救助和社會(huì )福利體系。對返鄉人員中患有重大疾病等易外出流浪乞討困難人員，及時(shí)通報醫療保障部門(mén)，符合條件的及時(shí)予以醫療救助。對返鄉人員中義務(wù)教育學(xué)齡段未成年人，聯(lián)系教育部門(mén)及時(shí)提供教育幫助。對符合住房救助的人員，住房保障部門(mén)要提供住房救助。對勞動(dòng)年齡內有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的易流浪走失人員及其家庭成員，要落實(shí)技能培訓和職業(yè)介紹等幫扶政策。對返鄉人員中困難殘疾人員，聯(lián)合殘聯(lián)做好幫扶。
�。┘訌妼γ撠殤�(hù)、監測戶(hù)的臨時(shí)救助工作。對于符合臨時(shí)救助條件的困難群眾，各鄉鎮及時(shí)受理、審核審批，做到應救盡救。對于因同一事由造成基本生活嚴重困難、持續時(shí)間較長(cháng)的，應轉介到其他社會(huì )救助范圍。對因家庭成員患重大疾病醫治支出增加，申請之日前12個(gè)月發(fā)生的醫療費用，在扣除醫療保險報銷(xiāo)、醫療救助、慈善救助及其他救助后，個(gè)人自付費用金額仍然較大導致家庭基本生活困難的，可視近一年個(gè)人自付費用分段分檔進(jìn)行救助。
三、強化監督，確保各項關(guān)愛(ài)幫扶措施落實(shí)到位
�。ㄒ唬⿵娀M織保障充分認識到做好當前困難群眾關(guān)愛(ài)幫扶工作的重要意義，分管同志親自抓，民政所長(cháng)切實(shí)擔起責任，統籌協(xié)調村嫂、網(wǎng)格員、信息員等力量參與，摸清困難群眾生活實(shí)際情況，建立健全相關(guān)臺賬，遇到特殊情況及時(shí)上報至縣民政局，確保各項民政服務(wù)保障措施落到實(shí)處。
�。ǘ┘訌姸綄z查縣民政局將定期組織人員，采取實(shí)地查看方式對各鄉鎮工作落實(shí)情況進(jìn)行督導檢查。對于檢查中發(fā)現的問(wèn)題，堅持立行立改，發(fā)現弄虛作假、失職失責等行為，將嚴肅問(wèn)責。
特殊困難群體幫扶工作方案 篇13
各分工會(huì )：
為充分發(fā)揮工會(huì )組織在推動(dòng)保障和改善民生，構建和諧校園的積極作用，進(jìn)一步將我校幫扶工作做實(shí)、做強，使送溫暖工程覆蓋到每一名困難職工，根據上級有關(guān)精神結合我學(xué)校實(shí)際情況，現將2021年“兩節”困難救助工作要求通知如下：
一、困難職工狀況摸底申報時(shí)間
20xx年11月28日——20xx年12月15日，由各分工會(huì )統一申報。
二、助困重點(diǎn)對象
�。�1）家庭人均月收入低于本市城鎮居民最低生活保障線(xiàn)或享受社會(huì )救助后生活仍有困難的低收入特困教職工家庭。
�。�2）教職工本人及家屬患大病、重病或長(cháng)期治療的慢性病，嚴重影響家庭基本生活的困難教職工。
�。�3）收入低，子女讀書(shū)負擔重，嚴重影響家庭基本生活的.困難教職工。
�。�4）突發(fā)事件造成生活困難的教職工家庭。
�。�5）20xx年度內父親、母親離世的教職工。
�。�6）20xx年度因故離世的教職工。
三、具體要求
1、滿(mǎn)足上述1—4條件之一的我校正式在冊困難職工，需自己寫(xiě)出書(shū)面申請，并填寫(xiě)附件1《呂梁學(xué)院困難職工救助申請表》。
2、上述1—4條中的特別困難職工，本人愿意申請加入全國困難職工幫扶系統、接受全國困難職工救助的，需在《呂梁學(xué)院困難職工救助申請表》注明，并填寫(xiě)附件2《困難職工申請登記表》（一式二份），參照附件3《填寫(xiě)說(shuō)明》認真填寫(xiě)，提供戶(hù)口本、身份證、診斷書(shū)、住院清單、下崗證、低保證等能說(shuō)明困難的復印件(注：離退休人員不在申報范圍內) 。
3、滿(mǎn)足上述條件5、6的我校正式在冊職工，不需要本人提出申請，由分工會(huì )主席填寫(xiě)附件1《呂梁學(xué)院困難職工救助申請表》，在理由中注明。
4、患病教職工需提供本年度內的縣級以上醫院藥費單據和醫院診斷證明復印件。
5、各分工會(huì )要積極開(kāi)展宣傳工作，切切實(shí)實(shí)把學(xué)院對困難教職工救助送給每一位困難職工。同時(shí)，要認真審核，做到不虛報、不漏報。
6、《呂梁學(xué)院困難職工救助申請表》需經(jīng)分工會(huì )主席加注意見(jiàn)并加蓋部門(mén)公章后，由各分工會(huì )統一上報院工會(huì )(報紙質(zhì)和電子版)。院工會(huì )在廣泛征求群眾意見(jiàn)，組織相關(guān)部門(mén)會(huì )議研究，并在全校公示救助名單，接受群眾監督，無(wú)異議后，進(jìn)行救助。
院工會(huì )聯(lián)系人：張xx 電話(huà)：xx
呂梁學(xué)院工會(huì )郵箱： xx
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