文明村創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案范文（精選20篇）

　　為了確�；顒�(dòng)科學(xué)有序進(jìn)行，就常常需要事先準備活動(dòng)方案，活動(dòng)方案其實(shí)就是針對活動(dòng)相關(guān)的因素所制定計劃類(lèi)文書(shū)。那么制定活動(dòng)方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編為大家收集的文明村創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案范文，歡迎閱讀與收藏。

　　文明村創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案 1

　　為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，提高我村人民綜合素質(zhì)，培育“四有”新型農民，逐步提升城鄉文明程度，實(shí)現“文明、富裕、民主、和諧”的目標，為全面建設小康社會(huì )、構建和諧保安營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境。根據我村實(shí)際，就開(kāi)展我村文明村創(chuàng )建工作制定以下實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實(shí)“十九屆六中全會(huì )”和“中央一號”文件精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，堅持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)為推力，大力發(fā)展農村經(jīng)濟，加強農村文化陣地建設，倡導積極向上的社會(huì )主義新事物、新風(fēng)尚及中華民族優(yōu)良傳統，把清泉河村建設成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會(huì )義新農村。

　　通過(guò)開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，改善農村人居環(huán)境，提高農民現代文明素質(zhì)，促進(jìn)我村各項事業(yè)全面進(jìn)步，實(shí)現經(jīng)濟與社會(huì )、農村與城市、人與自然協(xié)調發(fā)展的群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。

　　二、建設內容

　　1、農村經(jīng)濟發(fā)展。圍繞村域主導產(chǎn)業(yè)規劃，按照“黨建穩村、養殖富村、工業(yè)強村、科技興村”發(fā)展構局，立足良好生態(tài)優(yōu)勢，積極進(jìn)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，提高農業(yè)科技轉換率，發(fā)展現代農業(yè)，促進(jìn)農民增收和農村經(jīng)濟發(fā)展。

　　2、基層組織建設。以村部規范化建設為契機，加強基層組織建設。建立健全村級黨支部任期目標責任制，完善“四議兩公開(kāi)”制度的應用機制。村兩委班子團結協(xié)作、勤政廉潔、開(kāi)拓進(jìn)取，有明確的經(jīng)濟發(fā)展思路。

　　3、環(huán)境衛生治理。根據群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需要，以“環(huán)境衛生綜合整治”和“四清三改”為切入點(diǎn)，按照通水、通路、通電話(huà)、通有限電視的基本標準，抓好以改善村莊周邊及內部環(huán)境為主要內容的基礎設施建設。通過(guò)家禽圈養、生活垃圾日產(chǎn)日清、飲用水安全的管理和建設，優(yōu)化村莊內部生活環(huán)境。以“村村通”、新農村建設為平臺，合理規劃村莊布局，整治村莊外部環(huán)境，建成生態(tài)資源保護完整、人居環(huán)境最優(yōu)的社會(huì )主義新農村。

　　4、農村社會(huì )保障。大力實(shí)施新型農村合作醫療制度，努力提高廣大群眾參加新合醫療的.積極性，群眾參加新合醫療達到95%以上。落實(shí)最低生活保障制度，五保戶(hù)供應標準達到當地人均生活水平。全面落實(shí)退役士兵、義務(wù)兵家屬、烈屬優(yōu)待政策。確保適齡兒童入學(xué)率，完善貧困大學(xué)生的扶助措施，逐步達到一村一名大學(xué)生的目標。村建有文體活動(dòng)場(chǎng)所，經(jīng)常開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)。

　　5、社會(huì )道德風(fēng)尚建設。廣泛開(kāi)展十星級文明戶(hù)評比活動(dòng)，建立和完善村規民約，實(shí)行婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、反對封建迷信，抵制非法宗教活動(dòng)，倡導健康、文明、衛生的生活方式。

　　6、社會(huì )治安秩序。建立健全適合農村治安特點(diǎn)的治安防控體系，充實(shí)基層警務(wù)力量。按照“配齊一警兩員，建立五項制度”要求，在示范點(diǎn)村開(kāi)展農村平安社區建設試點(diǎn)。充分發(fā)揮村委會(huì )、治保會(huì )等群防群治組織的作用。

　　三、成立組織、加強領(lǐng)導

　　成立清泉河村文明村創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，統籌指導全村文明村的創(chuàng )建工作。成立相應組織，明確責任領(lǐng)導和承辦人員，負責相應創(chuàng )建工作。建立聯(lián)系會(huì )議、領(lǐng)導聯(lián)系點(diǎn)、崗位責任制等相關(guān)工作制度。在創(chuàng )建工作中所需資金的投入，積極與各種項目實(shí)施相結合，建立上級支持、后盾單位共建、集體經(jīng)濟、社會(huì )贊助、群眾投工投勞的多元化投入機制。明確創(chuàng )建文明村工作是當前農村精神文明建設的首要任務(wù)，結合新農村建設，完善創(chuàng )建機制，狠抓任務(wù)落實(shí)。

　　文明村創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案 2

　　為進(jìn)一步推動(dòng)肖家壩村精神文明建設向縱深發(fā)展，推動(dòng)各項工作順利開(kāi)展，認真實(shí)踐“三個(gè)代表”塑造良好的鄉村形象和干部精神風(fēng)貌，現結合肖家壩村實(shí)際，特制定肖家壩村創(chuàng )建市級“文明村”實(shí)施方案：

　　一、指導思想和奮斗目標

　　指導思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以經(jīng)濟建設為中心，服務(wù)于改革開(kāi)放穩定大局，緊密結合本村特點(diǎn)和工作實(shí)際，把提高干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會(huì )主義公民作為根本任務(wù)，大力推廣“愛(ài)國守法、明禮誠信、團結友愛(ài)、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規范，樹(shù)立“明禮誠信、務(wù)實(shí)創(chuàng )新”的道德風(fēng)尚，為改革開(kāi)放、經(jīng)濟發(fā)展、政治穩定和人民生活水平的提高，提供精神動(dòng)力和智力支持，創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍，全面提高和促進(jìn)肖家壩村經(jīng)濟建設和社會(huì )持續穩步健康的向前推進(jìn)。

　　奮斗目標是：深入開(kāi)展“內強素質(zhì)，外樹(shù)形象”，做合格干部和文明公民為主要內容的活動(dòng)。加強政治學(xué)習，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理技能，為經(jīng)濟建設服好務(wù)，更好的掌握“依法行政，依法治村”的本領(lǐng)，樹(shù)立良好的道德風(fēng)尚，創(chuàng )造優(yōu)美的工作環(huán)境，使每個(gè)干部、群眾精神風(fēng)尚好、言行舉止文雅、工作勤勤懇懇，積極參與創(chuàng )建活動(dòng)，全力以赴力爭20xx年度步入市級“文明村”的行列。

　　二、創(chuàng )建標準

　　1、村兩委班子團結、作風(fēng)民主，廉潔奉公， 帶頭作用發(fā)揮好 。

　　2、社會(huì )秩序管理好。經(jīng)常進(jìn)行遵紀守法教育，認真履行市民文明公約和街規民約，做好社會(huì )青年的思想道德教育，調解會(huì )、幫教組發(fā)揮好的作用，無(wú)賭博、斗毆，無(wú)看淫穢書(shū)畫(huà)、錄像等不良現象，守樓護舍效果好，社會(huì )秩序井然。

　　3、生產(chǎn)發(fā)展好。大力發(fā)展“茶、畜、藥”三大主導產(chǎn)業(yè)，不斷增加農民收入，使農民生活水平明顯改善。

　　4、村容村貌好。積極改善居住條件，村道硬化有規劃，村內環(huán)境整潔無(wú)臟亂，村莊綠化美化，村民養成良好衛生習慣，群眾健康水平日益提高。

　　5、改水改廁改路有成效。力爭全村戶(hù)戶(hù)有衛生食用水；加快村部廁所的整修；村道平整，硬化率逐年提高。

　　6、村風(fēng)民風(fēng)好。經(jīng)常進(jìn)行法制教育，村民自覺(jué)遵守村規民約，有較強的法制觀(guān)念和遵紀守法、維護社會(huì )治安的自覺(jué)性，無(wú)亂砍亂伐、打架斗毆行為，接受現代科學(xué)生活方式，大興破除迷信之風(fēng)，打擊邪教活動(dòng)，自覺(jué)抵制婚喪大操大辦等不良風(fēng)氣，開(kāi)展文明戶(hù)評選活動(dòng)。

　　7、文體活動(dòng)開(kāi)展好。村有文化體育活動(dòng)經(jīng)常組織居民開(kāi)展一些健康有益的文體活動(dòng)，豐富居民的.精神生活。

　　三、創(chuàng )建措施

　　1、統一兩委工作思路，增加創(chuàng )建領(lǐng)導力度。成立以村支書(shū)王興強同志為組長(cháng)，村主任王文平、文書(shū)陳萬(wàn)明同志為副組長(cháng)，各黨小組為成員的創(chuàng )建市級文明村活動(dòng)領(lǐng)導小組。擬訂創(chuàng )建工作方案，夯實(shí)工作責任，細化工作任務(wù)。

　　2、健全社會(huì )治安綜合治理組織，職責明確，社會(huì )治安綜合治理目標管理責任制和領(lǐng)導責任制落實(shí)。不斷搞好社會(huì )治安，努力遏制流氓惡勢力、非法宗教勢力等犯罪活動(dòng)及"黃、賭、毒"等社會(huì )丑惡現象。 健全群眾性群防群治組織，對外來(lái)人口實(shí)行嚴格管理。落實(shí)各類(lèi)幫教工作，爭取無(wú)糾紛激化為刑事案件，群眾對治安工作感到滿(mǎn)意。

　　3、抓好創(chuàng )建教育，提高農民的創(chuàng )建意識。通過(guò)各種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，使農民真正懂得創(chuàng )建文明村給他們帶來(lái)健康效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會(huì )效益的意義，促使農戶(hù)積極參與創(chuàng )建活動(dòng)。

　　4、堅持兩手抓積極帶領(lǐng)群眾脫貧致富，20xx年肖家壩村黨支部以提高村黨組織執政能力為切入點(diǎn)，切實(shí)抓好村級后備干部和入黨積極分子的培養、教育管理工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨員示范基地帶動(dòng)作用，重視農村教育，加強科技知識的普及與推廣，在抓好“五個(gè)好”支部的創(chuàng )建活動(dòng)的同時(shí)，圍繞農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)規劃，按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，立足良好生態(tài)優(yōu)勢，積極進(jìn)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，著(zhù)力抓好“茶、畜、藥”三大主導產(chǎn)業(yè)建設。即全年抓好千畝茶園的管護，實(shí)施茶園修剪1600畝，鋤草追肥2235畝，新發(fā)展頭以上養豬大戶(hù)xx戶(hù)，年出欄生豬2900頭，家禽6830只，規范化種植中藥材xx0畝。新建沼氣池500口，完成勞務(wù)輸出490人，有序輸出2xx人，創(chuàng )收245萬(wàn)余元；新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)15戶(hù)，實(shí)現工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值225萬(wàn)元，比上年遞增%。全年實(shí)現糧食總產(chǎn)xx30噸，比上年遞增%，油料總產(chǎn)218噸。實(shí)現農民人均純收入2000元，比上年遞增280元，人口自然增長(cháng)率控制在1.5‰以?xún)取?/p>

　　4、認真搞好村容村貌建設。村民房屋建設要有規劃，搞好村內供水及排污水溝建設，加強通村水泥路的養護。扎實(shí)搞好村民居住環(huán)境治理，凈化綠化美化農村環(huán)境。動(dòng)員農戶(hù)大搞村容村貌和庭院環(huán)境衛生整潔，裝飾家園，美化環(huán)境。栽植通村水泥路行道樹(shù)，美化綠化通行環(huán)境。爭取資金硬化美化辦公室院場(chǎng)環(huán)境，搞好辦公室內部設施。加大垃圾處理、禽畜圈養整治力度，有效地解決長(cháng)期困擾農村臟、亂、差的老大難問(wèn)題。確定專(zhuān)人負責村部保潔及垃圾的收集、運輸與處理。

　　5、抓好“五改六化工作”，讓農民得到實(shí)惠。緊緊抓住該村被列為市級新農村建設試點(diǎn)村的機遇，積極向市縣爭取資金和項目，開(kāi)展“五改六化”工作，“五改”即改水、改灶、改廁、改建房屋、改建道路�！傲�化”即居住樓房化、吃水潔凈化、村道硬面化、燃料煤氣化、電視閉路化、庭院綠美化。通過(guò)實(shí)施新農村建設，努力將肖家壩村打造成新農村建設的樣板村。

　　6、抓好文明戶(hù)評選工作，提高農戶(hù)文明程度。創(chuàng )建文明村一定要同創(chuàng )建文明戶(hù)活動(dòng)相結合，在開(kāi)展環(huán)境整治、“五改六化”工作同時(shí)，開(kāi)展文明戶(hù)評選，做到以村帶戶(hù)，以戶(hù)促村，共創(chuàng )文明，達到自我教育、自我激勵、自我約束、自我管理的目的，使創(chuàng )建文明村工作落到實(shí)處。年內完成創(chuàng )建“五好家庭”40戶(hù)、“雙文明戶(hù)”20戶(hù)、十星級文明戶(hù)25戶(hù)、“美在農家”農戶(hù)60戶(hù)，做到村風(fēng)正、民風(fēng)好。

　　7、加強科學(xué)技術(shù)的培訓，大力實(shí)施農村合作醫療。大力開(kāi)展科普活動(dòng)，積極推廣致富實(shí)用科技。年內舉辦科技培訓xx期，培訓農民xx00余人次。通過(guò)實(shí)施新型農村合作醫療制度，努力提高廣大群眾參加新合醫療的積極性，完成新合療收費23000元，群眾參合率達到92%以上。落實(shí)最低生活保障制度，五保戶(hù)供應標準達到當地人均生活水平。全面落實(shí)退役士兵、義務(wù)兵家屬、烈屬優(yōu)待政策。確保適齡兒童入學(xué)率，完善貧困大學(xué)生的扶助措施。充分發(fā)揮村級組織活動(dòng)場(chǎng)所作用，經(jīng)常性開(kāi)展干部黨員教育和群眾性文體活動(dòng)。

　　四、實(shí)施步驟

　　第一階段(20xx年3月xx日—4月xx日)

　　主要任務(wù)：一是成立創(chuàng )建市級文明村活動(dòng)領(lǐng)導機構，夯實(shí)工作措施，細化分解工作任務(wù)。二是擬定創(chuàng )建工作方案，明確任務(wù)，分工負責，量化到村民小組。三是積極開(kāi)展創(chuàng )建文明村的宣傳動(dòng)員工作，營(yíng)造創(chuàng )建氛圍，激發(fā)群眾創(chuàng )建文明村的積極性和主動(dòng)性。

　　第二階段(20xx年4月xx日—9月)

　　主要任務(wù)是按照創(chuàng )建工作方案，組織開(kāi)展文明村創(chuàng )建活動(dòng)，及時(shí)將創(chuàng )建活動(dòng)情況整理上報鎮創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，以便協(xié)調解決工作中的困難和問(wèn)題。

　　第三階段(20xx年—xx月)

　　主要任務(wù)是按照《寧強縣文明村測評標準》進(jìn)行自查，于xx月底前向市縣文明辦上報創(chuàng )建市級文明村工作總結

　　文明村創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案 3

　　為了貫徹落實(shí)《肇慶市關(guān)于建設“美麗鄉村”促進(jìn)鄉風(fēng)文明工作方案》的精神，加快推進(jìn)“鄉村文明行動(dòng)”，全面改善農村生產(chǎn)生活條件，加快懷集縣社會(huì )主義新農村建設步伐，特制定本工作方案。

　　一、“鄉村文明行動(dòng)”的總體要求

　　實(shí)施“鄉村文明行動(dòng)”，必須按照社會(huì )主義新農村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以行政村和新型農村社區為單位，以村容村貌建設、村風(fēng)民俗建設、鄉村道德建設、生活方式建設、平安村莊建設、文化惠民建設為重點(diǎn)，以營(yíng)造新環(huán)境、培育新農民、倡導新風(fēng)尚、發(fā)展新文化為目標，通過(guò)文明戶(hù)、文明村(社區)以及新農村新生活、新農民新形象等群眾性創(chuàng )建活動(dòng)，整合多方力量，加大工作力度，創(chuàng )新形式手段，全面提高農民思想道德文化素質(zhì)和農村社會(huì )文明程度，努力建設富裕文明、和諧安寧、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì )主義新農村。

　　二、“鄉村文明行動(dòng)”的工作目標

　　以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的培育為目標，通過(guò)思想道德建設、村風(fēng)民俗建設、生活方式建設、文化惠民建設、和諧村莊建設、鄉村環(huán)境建設等群眾性的活動(dòng)，全面鋪開(kāi)鄉村文明行動(dòng)。到20xx年，全縣文明村鎮創(chuàng )建覆蓋率達到50%以上，農村環(huán)境更加整潔、農村建設管理更加規范、村風(fēng)民俗更加文明、社會(huì )秩序更加穩定，廣大農村文明程度和農民群眾生產(chǎn)生活水平顯著(zhù)提高。

　　三、“鄉村文明行動(dòng)”的工作原則

　　(一)圍繞中心，服務(wù)大局。著(zhù)眼于順應農民群眾過(guò)上更加美好生活的新期待，更好地服務(wù)于農民群眾生產(chǎn)生活，服務(wù)于社會(huì )主義新農村建設。

　　(二)科學(xué)規劃，統籌推進(jìn)。把“鄉村文明行動(dòng)”納入農村精神文明建設規劃，整合各方面力量，有重點(diǎn)、分階段集中實(shí)施。

　　(三)因地制宜，分類(lèi)指導。從各地實(shí)際出發(fā)，區別情況，注重實(shí)際，多辦實(shí)事，務(wù)求實(shí)效，反對一切形式主義，不搞勞民傷財的形象工程。

　　(四)注重創(chuàng )新，完善機制。不斷豐富手段，創(chuàng )新載體，創(chuàng )新內容形式，保持農村精神文明建設的旺盛生機和活力。

　　(五)以人為本，利民惠民。突出農民群眾的主體地位，創(chuàng )建為民，文化惠民，讓農民群眾共享文明創(chuàng )建和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果，充分調動(dòng)農民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。

　　四、“鄉村文明行動(dòng)”的主要內容

　　(一)開(kāi)展鄉村風(fēng)貌改造行動(dòng)。結合衛生村建設、生態(tài)文明村建設、新農村建設、名村建設、幸福村居建設和扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”等工作，因地制宜對村莊空間進(jìn)行科學(xué)規劃，合理布局村莊功能區，實(shí)現生產(chǎn)區、生活區、養殖區分離。對舊村，重點(diǎn)開(kāi)展整治改造規劃設計；對古村落，重點(diǎn)開(kāi)展修復、保護和開(kāi)發(fā)利用規劃；對新村建設，參照嶺南新民居設計方案規劃設計，保持鄉村田園風(fēng)光和鄉村風(fēng)格風(fēng)貌，將傳統文化與現代文明有機結合，建設嶺南新民居。對空心村，進(jìn)行綠化建設，結合村莊小公園、文化活動(dòng)場(chǎng)所等文化場(chǎng)所建設，改善農村居住環(huán)境和生活條件。加強基礎設施建設，合理安排村莊道路等基礎設施、公共服務(wù)設施、生態(tài)綠化景觀(guān)設施建設用地，完善村居水、電、路和硬化、美化、綠化、亮化等設施，切實(shí)改善農村生活條件。

　　(二)開(kāi)展鄉村清潔行動(dòng)。以“四整治一美化”(整治農村生活垃圾、生活用水、禽畜糞便污染、水體污染，美化村莊環(huán)境)為重點(diǎn)，在廣大農村整治垃圾圍村現象，建立健全衛生保潔制度，設立專(zhuān)(兼)職衛生保潔員，清理生活垃圾、柴草秸稈亂堆放、亂搭亂建現象，做到庭院衛生整潔，物品堆放有序，村居環(huán)境整潔美觀(guān)。在有條件的村莊，按照省衛生村鎮標準、生態(tài)文明示范村標準(見(jiàn)附件)，繼續大力推進(jìn)省衛生村鎮建設，深化生態(tài)文明村、生態(tài)文明示范村創(chuàng )建工作，全面實(shí)施村莊綜合治理，大力推進(jìn)凈化、綠化、亮化、美化工程。因地制宜開(kāi)展垃圾處理、污水治理。在有條件的地方，推進(jìn)垃圾、污水集中處理辦法，進(jìn)行集中無(wú)害化處理。廣泛開(kāi)展“萬(wàn)村綠”行動(dòng)，在村頭荒地、圍村道路建設圍村綠化帶，利用村內空閑地、閑置宅基地等場(chǎng)所建設小花園或休閑綠地。引導農民在屋前屋后四周栽種花草，形成四季常青、花果飄香的村居生態(tài)環(huán)境。

　　(三)開(kāi)展鄉村移風(fēng)易俗行動(dòng)。充分發(fā)揮已有生態(tài)文明村、生態(tài)文明示范村、文明鎮的示范作用，推動(dòng)廣大鄉村建立健全村規民約和文明守則，規劃村民行為，引導農民自我教育、自我管理，培育文明新風(fēng)。健全村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )等群眾組織并發(fā)揮其作用。結合開(kāi)展各類(lèi)群眾性創(chuàng )建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“講文明、講科學(xué)、講衛生、講法制、改陋習”活動(dòng)，引導農民群眾崇尚科學(xué)、抵制封建迷信，杜絕黃賭毒，破除陋習。大力提倡和樹(shù)立正確的婚戀觀(guān)、家庭觀(guān)、消費觀(guān)，重視對婚喪嫁娶等民間習俗的引導，提倡移風(fēng)易俗，文明理事、婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，反對婚喪事大操大辦。引導農民支持和參與志愿服務(wù)事業(yè)，組織農民群眾開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守老人、留守婦女、留守兒童等志愿服務(wù)活動(dòng)，積極幫助孤寡老人、殘疾人等生活困難群眾，大力弘揚尊老愛(ài)幼、助人為樂(lè )的傳統美德，倡導鄰里和睦、互幫互助。積極鼓勵和引導社會(huì )各界深入農村開(kāi)展獻愛(ài)心、送溫暖活動(dòng)。

　　(四)開(kāi)展鄉村道德建設行動(dòng)。利用小公園、小廣場(chǎng)、休閑場(chǎng)所建設一批嵌有道德教育名言警句的凳椅、景觀(guān)石。建立健全宣傳欄、文化廣場(chǎng)等宣傳陣地建設，充分發(fā)揮宣傳欄、農家書(shū)屋、文化廣場(chǎng)、文化活動(dòng)中心等場(chǎng)所在道德建設的作用，深入開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值體系教育，大力弘揚以愛(ài)國主義為核心的民族精神和“厚于德、誠于信、敏于行”的新時(shí)期廣東精神，引導農民群眾自覺(jué)踐行。廣泛開(kāi)展道德模范、身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等推薦評選和學(xué)習宣傳活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾在熟悉的人群中挖掘模范，在日常的生活里爭當好人。適應農村少年兒童的特點(diǎn)和需要，切實(shí)抓好村鎮未成年人思想道德建設。結合名鎮建設、文明鎮建設，在鎮(鄉)中心學(xué)校等開(kāi)展鄉村學(xué)校少年宮的試點(diǎn)建設，以點(diǎn)帶面，不斷拓展。深化行政村文化活動(dòng)中心建設，完善學(xué)校、家庭、社會(huì )教育網(wǎng)絡(luò )，不斷深化“做一個(gè)有道德的人“主題活動(dòng)，引導廣大農村未成年人快樂(lè )生活、健康成長(cháng)。針對農村道德領(lǐng)域出現的新情況，深入開(kāi)展星級文明戶(hù)、文明信用戶(hù)、生態(tài)文明村、生態(tài)文明示范村、文明集市、文明鎮、文明縣城等群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，大力加強以誠信為主要內容的社會(huì )公德教育，引導農民群眾在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，增強文明誠信意識。市級以上文明鎮及有條件的村鎮開(kāi)展“道德講堂”試點(diǎn)建設，開(kāi)辦村鎮“道德講堂”。圍繞“仁、義、禮、智、信、忠、孝、廉、和、勇”等“十德”，以倡導孝老愛(ài)親、文明禮貌、移風(fēng)易俗為主要內容，采取我聽(tīng)、我看、我講、我議、我選、我行的模式，引導農民按照社會(huì )主義新農村的建設要求，樹(shù)立現代價(jià)值觀(guān)，培養新的生活習慣，提升鄉村文明水平。

　　(五)開(kāi)展鄉村健康生活行動(dòng)。以科學(xué)、衛生、健康為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展多形式的健康生活方式普及活動(dòng)，建設科學(xué)文明健康的新生活。積極推進(jìn)“億萬(wàn)農民健康促進(jìn)行動(dòng)”，組織形式多樣的文化下鄉、衛生下鄉、科普下鄉活動(dòng)，積極組織科技知識講座、保健知識講座、專(zhuān)家咨詢(xún)等活動(dòng)，利用多種手段開(kāi)展衛生防病知識的宣傳教育活動(dòng)，幫助農民了解環(huán)境與健康的關(guān)系，了解行為習慣與常見(jiàn)病、傳染病和地方病的關(guān)系，逐步養成文明健康的生產(chǎn)生活方式和衛生習慣。廣泛開(kāi)展內容豐富、形式多樣的健康活動(dòng)，不斷提高廣大農民的身心健康素質(zhì)。深入普及環(huán)保低碳知識，加強生態(tài)文明宣傳教育，增強農民群眾節約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費的社會(huì )風(fēng)尚，營(yíng)造愛(ài)護環(huán)境的良好風(fēng)氣。

　　(六)開(kāi)展鄉村文化行動(dòng)。以“五個(gè)有”(有一個(gè)綜合文化活動(dòng)室、有一個(gè)農家書(shū)屋、有一個(gè)文體廣場(chǎng)、有一個(gè)文化信息共享工程服務(wù)網(wǎng)、有一個(gè)宣傳櫥窗或閱報欄)工程為主體，擴大完善村農家書(shū)屋、綜合文體活動(dòng)室、多功能文化活動(dòng)室和健身器材、娛樂(lè )設施齊全的文化廣場(chǎng)，加強農村基層文化設施建設，豐富農民群眾精神文化生活。鼓勵支持鄉村文化繁榮發(fā)展，定期組織農民文化藝術(shù)節、農民運動(dòng)會(huì )或農村文化調演活動(dòng)。鼓勵和引導農民群眾“自創(chuàng )自辦、自編自演、自?shī)首詷?lè )”，加強扶持村(居)建立農民自?shī)首詷?lè )的私伙局，重點(diǎn)支持一批優(yōu)秀鄉土文化人才，特色鄉土群眾文藝團體，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、農民書(shū)畫(huà)家在活躍農村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的突出作用。春節、元宵、中秋、端午等傳統節日和重要紀念日，以“我們的節日”為主題，廣泛開(kāi)展民俗節慶活動(dòng)和歌會(huì )、花會(huì )燈會(huì )、文藝演出、體育健身、書(shū)畫(huà)攝影等文化活動(dòng)，讓農民在參與中抒發(fā)情感、愉悅身心。加大文化下鄉活動(dòng)的力度，積極組織送電影、送戲、送書(shū)下鄉活動(dòng)，建立村級群眾文化活動(dòng)常態(tài)化機制，活躍農村文化生活，努力為農民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。

　　五、“鄉村文明行動(dòng)”的工作步驟

　　“鄉村文明行動(dòng)”是一項長(cháng)期的系統工程，結合 規劃的工作部署，懷集縣“鄉村文明行動(dòng)”的工作步驟作如下安排：

　　20xx年為鄉村文明行動(dòng)啟動(dòng)年。主要任務(wù)是加強調查研究，制定全縣實(shí)施方案。選擇1-2個(gè)村作為試點(diǎn)，為推動(dòng)“鄉村文明行動(dòng)”，探索精神文明建設工作新路子，提供好的經(jīng)驗。

　　20xx年為鄉村文明行動(dòng)普及年。主要任務(wù)是加強宣傳發(fā)動(dòng)，在全縣各鎮(鄉)全面推廣此項工作，使廣大群眾明確活動(dòng)的意義，積累好經(jīng)驗、好做法，進(jìn)一步明確各項配套細則，并使活動(dòng)取得初步成效。

　　20xx年為鄉村文明行動(dòng)鞏固年。主要任務(wù)是鞏固階段性成果，繼續推進(jìn)各項工作落實(shí)，形成暢順有序的工作機制。廣大群眾的道德素質(zhì)明顯提高、精神文化生活更加豐富多彩。

　　20xx年為鄉村文明行動(dòng)深化年。主要任務(wù)是搭建服務(wù)平臺、健全育人機制、優(yōu)化人文生態(tài)環(huán)境，培育現代公民意識，深化社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設。

　　20xx年為鄉村文明行動(dòng)規范年。主要任務(wù)是進(jìn)一步鞏固完善鄉村文明行動(dòng)的長(cháng)效機制，使群眾素質(zhì)和城鄉文明程度有根本性提升。

　　六、“鄉村文明行動(dòng)”的主要措施

　　各鎮(鄉)黨委、縣直各部門(mén)單位要把建設“美麗鄉村”，促進(jìn)鄉風(fēng)文明“六大行動(dòng)”納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，制定具體辦法，采取有力措施，認真組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。

　　(一)加強領(lǐng)導，形成合力。按照“黨委統一領(lǐng)導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調、有關(guān)部門(mén)各負其責、全社會(huì )共同參與”的要求，切實(shí)加強對這項工作的組織領(lǐng)導。各鎮(鄉)黨委、縣直各部門(mén)單位要充分發(fā)揮部門(mén)職能作用、密切配合，加強協(xié)作，為建設“美麗鄉村”，促進(jìn)鄉風(fēng)文明提供政策、人財物等方面的支持和保障。各有關(guān)單位要根據工作職能，對照開(kāi)展建設“美麗鄉村”，促進(jìn)鄉風(fēng)文明的.工作內容，認清責任，明確任務(wù)，制訂工作方案，整合統籌涉農的相關(guān)政策措施，將其統一在建設“美麗鄉村”，促進(jìn)鄉風(fēng)文明的主題活動(dòng)下，堅持常抓不懈，形成齊抓共管的工作合力和推進(jìn)機制。要突出群眾主體作用，尊重群眾意愿，充分發(fā)揮群眾主觀(guān)能動(dòng)性，增強群眾參與意識，確保村居建設、改造體現群眾訴求、滿(mǎn)足群眾需要，實(shí)現群眾共謀、共建、共管、共享目標。

　　(二)典型引導，分類(lèi)推進(jìn)。懷集縣農村分布廣、數量多，農村之間差異較大，各鎮(鄉)黨委、縣直有關(guān)部門(mén)單位必須從農村實(shí)際出發(fā)，因地制宜，參照《全國文明村鎮測評體系》(已轉發(fā))，結合開(kāi)展星級文明戶(hù)、省衛生村鎮、生態(tài)文明村、文明集市、文明鎮、文明縣城等創(chuàng )建工作，抓好建設“美麗鄉村”，促進(jìn)鄉風(fēng)文明示范點(diǎn)的規劃和建設。通過(guò)示范點(diǎn)的典型帶動(dòng)作用，有計劃有步驟地推動(dòng)建設“美麗鄉村”，促進(jìn)鄉風(fēng)文明的工作不斷向縱深發(fā)展。

　　(三)以城帶鄉，城鄉共建。要強化統籌城鄉發(fā)展意識，有效整合城鎮、行業(yè)、單位和農村的創(chuàng )建資源，實(shí)行城鄉聯(lián)動(dòng)，使城鎮與農村的精神文明創(chuàng )建活動(dòng)優(yōu)勢互補、互相促進(jìn)。充分發(fā)揮干部下鄉“十百千萬(wàn)工程”、扶貧“雙到”工作等載體的作用和機關(guān)單位、企事業(yè)單位、社會(huì )團體在智力、物力、財力方面的優(yōu)勢，與村莊開(kāi)展結對共建幫扶活動(dòng)，幫助建設公共設施，治理村容村貌、改善文化條件、發(fā)展社會(huì )服務(wù)、促進(jìn)鄉村文明。各級文明單位要積極參與、帶頭支持建設“美麗鄉村”，促進(jìn)鄉風(fēng)文明的工作，共同推進(jìn)農村精神文明建設。

　　(四)加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要大力發(fā)揮各類(lèi)載體的作用，切實(shí)加強宣傳引導，把建設“美麗鄉村”，促進(jìn)鄉風(fēng)文明工作的重要意義、目標要求、工作任務(wù)以及給群眾帶來(lái)的利益實(shí)惠宣傳好、講明白，讓群眾盡可能地了解和掌握，調動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性。要及時(shí)總結推廣實(shí)施“鄉村文明行動(dòng)”的典型經(jīng)驗，充分利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造實(shí)施“鄉村文明行動(dòng)”的濃厚氛圍。

　　文明村創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案 4

　　為進(jìn)一步推動(dòng)我鎮農村精神文明建設深入開(kāi)展，充分發(fā)揮“文明鄉鎮”在現代文明建設中的中心帶動(dòng)和示范作用，促進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )持續快速健康發(fā)展，加快全面建設小康社會(huì )的步伐，實(shí)行在全市率先崛起目標，按照市文明辦的統一部署，結合我鎮工作實(shí)際，就開(kāi)展文明村鎮工作制定如下實(shí)施規劃:

　　一、指導思想

　　開(kāi)展創(chuàng )建文明鄉鎮活動(dòng)以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以構建社會(huì )主義和諧社會(huì )為核心，切實(shí)加強思想道德建設，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng),努力促進(jìn)農村"三個(gè)文明"建設協(xié)調發(fā)展，促進(jìn)農村各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，加快我鎮新農村建設步伐。

　　二、創(chuàng )建目的

　　開(kāi)展創(chuàng )建文明鄉鎮活動(dòng)，有利于激勵鎮村黨政班子和鎮直機關(guān)單位增強抓好農村精神文明建設的責任意識，做到三個(gè)文明一起抓，不斷提高農村文明程度和農民生活質(zhì)量，切實(shí)維護和發(fā)展好廣大農民群眾的政治、經(jīng)濟、文化利益，推動(dòng)我鎮朝著(zhù)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的方向發(fā)展，促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。

　　三、活動(dòng)范圍

　　開(kāi)展創(chuàng )建文明鄉鎮活動(dòng)由鎮黨委、政府統一領(lǐng)導，各村黨支部、村委會(huì )及鎮直機關(guān)各單位分別在各自職責范圍內開(kāi)展創(chuàng )建工作。

　　四、具體要求

　　創(chuàng )建文明鄉鎮活動(dòng)要以鎮帶村開(kāi)展工作，確保精神文明建設進(jìn)村入戶(hù)。要堅持從抓好村戶(hù)入手，廣泛開(kāi)展文明村、文明戶(hù)等創(chuàng )建活動(dòng)，切實(shí)把文明鄉鎮的各項任務(wù)落實(shí)到村到戶(hù)，所轄村環(huán)境建設、社會(huì )治安、社會(huì )風(fēng)氣、文化教育、計劃生育等指標達到創(chuàng )建標準，農民參與熱情高，文明村、文明戶(hù)的評選表彰制度健全落實(shí)，并有獎先罰劣機制，具體要求做到以下七個(gè)方面“加強”：

　　1、加強組織宣傳，營(yíng)造濃厚的創(chuàng )建氛圍。各村、各單位要成立一把手掛帥的領(lǐng)導機構，指定專(zhuān)人負責創(chuàng )建活動(dòng)，從人力、物力、財力上確保創(chuàng )建活動(dòng)抓出成效；各村要制定班子屆期創(chuàng )建的總體規劃和年度計劃；要爭創(chuàng )文明單位、文明村，廣泛開(kāi)展五好文明家庭與美德在農家競賽活動(dòng)，有條件的村還要創(chuàng )建星級文明戶(hù)，全鎮被縣級以上評為文明單位總數達50%以上、文明村總數達20%以上，要切實(shí)加強宣傳工作，積極營(yíng)造濃厚的創(chuàng )建氛圍。

　　2、加強思想道德建設，提高公民道德素質(zhì)。一要繼續開(kāi)展社會(huì )主義榮辱觀(guān)宣傳教育活動(dòng)。把社會(huì )主義榮辱觀(guān)宣傳教育與全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)結合起來(lái)，與貫徹《公民道德建設實(shí)施綱要》結合起來(lái)，與各類(lèi)精神文明創(chuàng )建活動(dòng)結合起來(lái)。在全社會(huì )特別是青少年中，廣泛開(kāi)展以“知榮辱、樹(shù)新風(fēng)”為主題的道德實(shí)踐活動(dòng)，引導人們從我做起，從身邊做起，從點(diǎn)滴做起。二要繼續深入貫徹落實(shí)《公民道德建設實(shí)施綱要》。加大《公民道德建設實(shí)施綱要》宣傳教育力度，大力開(kāi)展“愛(ài)國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”20字公民道德規范和社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規范的養成教育活動(dòng)，尤其要在全體公民中開(kāi)展倡導文明言行、普及文明禮儀知識的教育。強化輿論引導作用，通過(guò)新聞報道、座談研討、群眾評論等多種形式，營(yíng)造濃厚的宣傳教育氛圍。

　　3、加強環(huán)境建設，改善群眾生活條件。要繼續加強小城鎮建設步伐，努力整治鎮容街貌，推進(jìn)"新、綠、亮、潔、美"工程；鎮區建設改造要做到規劃科學(xué)合理，生活服務(wù)設施基本配套，特別是交通、供排水、供電、通訊、公廁、醫療等設施網(wǎng)點(diǎn)布局合理；建立健全環(huán)境衛生各項管理制度，加強衛生監管力度，保證街面整潔；加強交通秩序整治，工商、稅務(wù)、企業(yè)等部門(mén)要加強對集貿市場(chǎng)和個(gè)體店面、私人攤位的管理，徹底地解決臟、亂、差問(wèn)題，杜絕占道擺攤現象；各村、各單位普遍開(kāi)展“愛(ài)國衛生月”活動(dòng)，認真做好每年春、秋兩季統一衛生大掃除工作；國土、建管部門(mén)要加大監管力度，確保合理利用土地，保護耕地；公安、文化、廣電等部門(mén)要扎實(shí)開(kāi)展掃黃打非工作，市場(chǎng)無(wú)出售、播放淫穢音像制品，無(wú)出售非法出版物，文化市場(chǎng)得以進(jìn)一步凈化、繁榮。

　　4、加強科教文化建設，促進(jìn)社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展。各村、各單位要充分發(fā)揮科普宣傳陣地作用，建立科技示范村，爭創(chuàng )科技示范戶(hù)、五好家庭、衛生之家；各村要協(xié)同農業(yè)服務(wù)中心等有關(guān)部門(mén)，普遍傳播科技文化知識，推廣致富實(shí)用技術(shù)，使本村經(jīng)濟發(fā)展的科技含量逐年提高，大多數農民掌握1---2門(mén)實(shí)用技術(shù)，培育社會(huì )主義新型農民；積極推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)倡導新型的.婚育觀(guān)念，提倡晚婚晚育，鼓勵少生優(yōu)生；實(shí)行殯葬改革，積極落實(shí)殯葬管理措施，完成各村公墓建設；積極開(kāi)展“祟尚科學(xué)，遠離邪教”宣傳教育活動(dòng)；開(kāi)展文教和衛生事業(yè)文明創(chuàng )建活動(dòng)，教育部門(mén)要深入實(shí)施“文化育人，質(zhì)量強�！睉鹇�，積極開(kāi)展“助學(xué)”“獎教”活動(dòng)，創(chuàng )建教學(xué)設施完善、環(huán)境優(yōu)美、辦學(xué)質(zhì)量高的九年制義務(wù)教育體制，教育質(zhì)量進(jìn)一步提高，教學(xué)成果進(jìn)一步鞏固；要完善村級宣傳欄和文化室建設，并發(fā)揮作用。

　　5、加強綜合治理，建設“平安顧店”。認真落實(shí)社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導責任制和目標管理責任制，控制各類(lèi)刑事案件上升幅度，及時(shí)依法查處聚眾賭博等案件；完善綜合治理網(wǎng)絡(luò )，廣泛動(dòng)員人民群眾參與社會(huì )治安綜合治理，落實(shí)群防群治、毗鄰地區聯(lián)防調解制，維護社會(huì )秩序和社會(huì )穩定，大力推進(jìn)“平安顧店”建設。深入開(kāi)展依法治鎮工作，做到依法行政、依法執政、司法公正；司法部門(mén)要扎實(shí)開(kāi)展“五五”普法教育，使群眾懂法、守法、依法辦事；建立健全鎮村兩級社會(huì )治安綜合治理網(wǎng)絡(luò )，基層創(chuàng )安活動(dòng)逐步深化、治安防范網(wǎng)絡(luò )和群防群治隊伍不斷健全；公安部門(mén)嚴厲打擊地痞流氓、鎮霸村霸等黑惡勢力，杜絕欺行霸市現象，依法打擊邪教及利用宗教進(jìn)行的非法活動(dòng)，治理整頓和規范錄像放映廳、游戲廳、歌舞廳等文化場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)行為，堅決掃除黃、賭、毒等社會(huì )丑惡現象；民間調解組織充分發(fā)揮作用，調處民事糾紛及時(shí)有效；無(wú)發(fā)生集體上訪(fǎng)和大規模群眾械斗事件，治安案件逐年減少，群眾安全感普遍增強；開(kāi)展計劃生育"三結合"工作，全面完成人口計劃，計生統計準確率達95%以上，基礎不斷鞏固，計生水平邁入先進(jìn)鄉鎮行列。

　　6、加強經(jīng)濟建設，提高農民收入。深化農村改革，提高農民生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)農村生產(chǎn)發(fā)展；進(jìn)一步優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，積極培育食用菌主導產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展有特色、有市場(chǎng)、有效益的反季節蔬菜、名優(yōu)特水果等綠色食品；積極發(fā)展規�；�的種養業(yè)生產(chǎn)基地，建立公司加基地、基地帶農戶(hù)的經(jīng)營(yíng)組織形式，加快發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；鎮村兩級集體經(jīng)濟穩步增長(cháng)，財政收入和農民人均純收入逐年增加。

　　7、加強基層組織建設，使領(lǐng)導班子堅強有力。各村、各單位要認真貫徹執行黨在農村的基本政策，把創(chuàng )建文明鄉鎮活動(dòng)列入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的總體布局，與經(jīng)濟建設同部署、同檢查；開(kāi)展以爭創(chuàng )"五個(gè)好"農村黨支部為目標的基層組織建設，村兩委班子團結務(wù)實(shí)，注重為民辦實(shí)事，善于幫助群眾勤勞致富，敬業(yè)盡責，廉潔自律，聯(lián)系群眾，辦事公道。鄉鎮干部勤政廉政，工作作風(fēng)和態(tài)度好，干部駐村入戶(hù)、包村掛戶(hù)和黨員聯(lián)系戶(hù)制度有效落實(shí)。

　　文明村創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案 5

　　為促進(jìn)我鄉農村經(jīng)濟社會(huì )持續、快速、健康發(fā)展，加快社會(huì )主義新農村建設，促進(jìn)精神文明創(chuàng )建深入推進(jìn)。根據市級文明村評選標準和縣有關(guān)要求，經(jīng)鄉黨委、政府研究，決定將花山村確定為市級文明創(chuàng )建村，為確保工作取得實(shí)效，做出如下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以人與自然和諧發(fā)展為主線(xiàn)，以經(jīng)濟發(fā)展為核心，以改善農民群眾生產(chǎn)生活條件為根本出發(fā)點(diǎn)，結合新農村建設，因地制宜，分類(lèi)指導，以點(diǎn)帶面，穩步推進(jìn)全鄉文明村創(chuàng )建工作上水平。

　　二、創(chuàng )建原則

　　1、堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善相結合的原則。在發(fā)展農村經(jīng)濟的同時(shí)，將村莊環(huán)境衛生整治和村容村貌改善作為創(chuàng )建重要手段和載體，形成經(jīng)濟持續發(fā)展和環(huán)境優(yōu)美的良性發(fā)展格局。

　　2、堅持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突出原則。文明村創(chuàng )建活動(dòng)要在全面推進(jìn)的同時(shí)，突出重點(diǎn)區域建設，要以基礎條件好、開(kāi)發(fā)潛力大的公路沿線(xiàn)為重點(diǎn)，率先建成一批產(chǎn)業(yè)效應明顯的科技推廣示范基地和人居環(huán)境優(yōu)美的小康農宅建設聚居區。

　　3、堅持量力而行、因地制宜原則。根據自然條件、區位特點(diǎn)、發(fā)展水平，因地制宜，分類(lèi)指導，一村一策，建設風(fēng)格不同、特色各異的文明村。

　　4、堅持“政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、村民主動(dòng)”原則。發(fā)動(dòng)群眾，提高村民創(chuàng )建積極性，增強主動(dòng)創(chuàng )建意識。加強部門(mén)配合，建立聯(lián)動(dòng)促創(chuàng )機制，廣泛參與，形成社會(huì )合力。

　　三、目標任務(wù)

　　在不斷拓展創(chuàng )建內容、探索創(chuàng )建方式、積累創(chuàng )建經(jīng)驗的'基礎上，經(jīng)過(guò)努力，基本達到市級文明村創(chuàng )建標準，使花山村經(jīng)濟發(fā)展和文明程度躋身全鄉發(fā)展前列，為全鄉精神文明創(chuàng )建發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。

　　四、創(chuàng )建標準

　　(一)基本條件

　　1、成立創(chuàng )建工作領(lǐng)導機構，加強領(lǐng)導，組織落實(shí)創(chuàng )建任務(wù)，基本達到市級文明村考核驗收指標。

　　2、經(jīng)濟發(fā)展，生活富裕，農民人均收入高于全縣平均水平。

　　3、達到“六有”條件：即有一個(gè)堅強有力的基層領(lǐng)導班子，有科學(xué)合理的村莊規劃布局，有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，有增收致富的主導產(chǎn)業(yè)，有文明淳樸的村風(fēng)，有和諧、民主、安定的社會(huì )秩序。

　　4、實(shí)施“三改”(改水、改廚、改廁)和“四通”(通路、通水、通電、通氣)工程，達到硬化、凈化、氣化、整齊化效果。清除柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑“五亂”現象。

　　5、配套建設村級活動(dòng)室、衛生室、農家書(shū)屋等場(chǎng)所和設施。

　　(二)指標體系

　　1、村容村貌：整潔有序，無(wú)“五亂”現象，達到“六化”效果，生態(tài)環(huán)境良好。

　　2、飲用水源：村民飲用水衛生、安全，自來(lái)水普及率達70%以上，水質(zhì)符合國家衛生標準，飲用水源凈化。

　　3、道路建設：村莊主干道路全部實(shí)現硬化，人口聚居區有照明路燈。

　　4、住宅建設：按照統一規劃，統一標準，村民住房整齊美觀(guān)實(shí)用，無(wú)亂搭亂占亂建現象，庭院整潔，院落美化。

　　文明村創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案 6

　　根據南英委辦[20xx]26號《關(guān)于印發(fā)英都鎮建設“美麗鄉村”實(shí)施方案》的通知精神，建設“美麗鄉村”是今后5年我村社會(huì )主義新農村建設的總方向和推進(jìn)工作的總抓手，是統籌城鄉發(fā)展的必然要求。為加大城鄉統籌發(fā)展力度，優(yōu)化農村人居環(huán)境，推動(dòng)城鄉一體化發(fā)展，進(jìn)一步提升我村新農村建設水平，根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》，結合我村實(shí)際，提出本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　我村建設“美麗鄉村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，強化規劃龍頭作用，大力開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治，深化農村體制改革和機制創(chuàng )新，提升農村經(jīng)濟發(fā)展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì )和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉村”。

　　二、總體目標

　　著(zhù)眼于城鄉統籌發(fā)展，力爭在5年時(shí)間內，通過(guò)改變農村環(huán)境臟亂差和建設無(wú)序問(wèn)題、推進(jìn)農業(yè)經(jīng)營(yíng)制度和農村土地、產(chǎn)權制度等改革，加大農村基礎設施投入和民生事業(yè)建設，大大改善農村人居環(huán)境、改變農民生活方式、優(yōu)化農村管理模式，加快農村向城鎮化轉變、農業(yè)向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。

　　——村莊秀美。村莊規劃建設管理到位，農民房屋建設有序，布局合理，農民房屋外觀(guān)協(xié)調，體現閩南特色。

　　——環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無(wú)衛生死角。常年清潔衛生，建立長(cháng)效保潔機制。家禽家畜圈養，農戶(hù)庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無(wú)亂堆亂放現象。農戶(hù)自來(lái)水和無(wú)害化衛生戶(hù)廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹(shù)成蔭、水清流暢。

　　——生活甜美。農業(yè)結構優(yōu)化，生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展，農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會(huì )事業(yè)大力發(fā)展，公共服務(wù)設施健全。農民文明觀(guān)念提升、生活便利、文化體育活動(dòng)豐富。

　　——社會(huì )和美�；鶎咏M織健全，村級組織戰斗力強，群眾對村級班子的滿(mǎn)意率達到90%以上。社會(huì )管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好，無(wú)發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。

　　三、基本原則

　　——堅持因地制宜、分類(lèi)指導。建設“美麗鄉村”，要立足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基礎，順應發(fā)展變化趨勢，要突顯生態(tài)文明，保護生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內涵，展現鄉村特色。

　　——堅持以人為本、改革創(chuàng )新。建設“美麗鄉村”，要把落實(shí)好、維護好、發(fā)展好農民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農”工作中的突出問(wèn)題，大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發(fā)展現代農業(yè)等遇到的體制、機制障礙，建立農民與土地的新型關(guān)系，促進(jìn)農民集中居住或進(jìn)入城鎮。

　　——堅持長(cháng)效推進(jìn)、鞏固提升。建設“美麗鄉村”，要整合所有行政資源和集中全社會(huì )力量，建立可持續的長(cháng)效推進(jìn)工作機制，促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。

　　四、主要任務(wù)

　　(一)實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程”

　　要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮關(guān)于開(kāi)展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作，突出“點(diǎn)、線(xiàn)、面”綜合整治，切實(shí)抓好農村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。

　　1、開(kāi)展家園清潔行動(dòng)。全面落實(shí)村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環(huán)境衛生清潔、公共場(chǎng)所專(zhuān)人保潔，農村長(cháng)效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點(diǎn)，完善農村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長(cháng)效收集處理機制，實(shí)現垃圾無(wú)害化處理。推行無(wú)害化衛生戶(hù)廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶(hù)每自行拆除一個(gè)露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，并同時(shí)給予補貼建無(wú)害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元，力求無(wú)害化廁所普及率達80%以上。同時(shí)按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個(gè)，分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案，村集居區不允許建豬舍圈養豬，村集居區內原建豬舍要求農戶(hù)自行拆除，豬舍按15平方以下每個(gè)補償300元給予拆除，15平方及以上每個(gè)補償500元給予拆除，集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問(wèn)題，確保農村環(huán)境整潔、河流水源清澈。

　　2、推進(jìn)綠化美化建設。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標，根據分期實(shí)施的原則，組織開(kāi)展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀(guān)，保持古村特色，美化村莊形象，引導農戶(hù)進(jìn)行庭院整理，農家庭院基本實(shí)現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。路旁?xún)蓚�、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優(yōu)美的鄉村環(huán)境。

　　3、開(kāi)展農村生態(tài)建設。保護山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠，保護農村自然濕地，保持水體潔凈，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區流域整治，形成親水環(huán)境。

　　(二)實(shí)施現代農業(yè)發(fā)展工程

　　1、大力發(fā)展現代農業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調，促進(jìn)農業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加強農業(yè)污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實(shí)施農藥減量控害增效，提高規�；�畜禽養殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用，促進(jìn)農業(yè)清潔化生產(chǎn)；二是嚴格產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻，嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶(hù)。推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項目集中區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，優(yōu)化鄉村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。

　　(三)實(shí)施社會(huì )和諧促進(jìn)工程

　　1、健全農村社會(huì )保障體系。加快發(fā)展農村教育、醫療衛生、人口計生等社會(huì )事業(yè)，提高石山村衛生所醫療水平，全面提高農村衛生保障水平

　　2、創(chuàng )新農村社會(huì )管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù)，增強農村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規民約，實(shí)現農民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調節農村利益關(guān)系，有序引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛。積極開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng)，以村警務(wù)室、聯(lián)防隊，平安基金會(huì )為平臺加強社會(huì )治安防控工作，維護農村社會(huì )和諧穩定。

　　3、加強農村基層組織建設。全面推進(jìn)“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風(fēng)廉政建設，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農村各項管理，加強對農村集體“三資”的監管，提高村級組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構建和諧農村的'水平。

　　五、實(shí)施步驟

　　石山村“美麗鄉村”建設分五個(gè)階段推進(jìn)：

　　(一)啟動(dòng)年(20xx年)。9月中旬，開(kāi)始開(kāi)展全面的動(dòng)員部署。村成立領(lǐng)導小組，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，深入研究部署建設“美麗鄉村”工作，制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。

　　(二)行動(dòng)年(20xx年)。大力開(kāi)展示范項目建設。根據實(shí)際，抓好美麗鄉村建設。年初，計劃投入50萬(wàn)擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來(lái)水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個(gè)，方便全村村民安全用水，到20xx年xx月，完成農村土地、房屋普查建檔，農村實(shí)現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁)，并建水沖式公共廁所2-3個(gè)，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。

　　(三)推進(jìn)年(20xx)。不斷加大創(chuàng )建力度。組織推廣農村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積20xx0平方，美麗鄉村建設有序推進(jìn)，農村面貌發(fā)生根本的變化。

　　(四)提升年(20xx)。進(jìn)一步加大美麗鄉村建設力度，按照上級部署推進(jìn)全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度，健全美麗鄉村建設長(cháng)效管理機制，計劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。

　　(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經(jīng)驗做法，進(jìn)一步完善配套制度，持續開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)，形成長(cháng)效工作機制，全面提升“美麗鄉村”的建設水平。

　　文明村創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案 7

　　一、基本概況

　　(一)項目名稱(chēng)：新杭鎮徐家邊村農村美麗鄉村項目

　　(二)項目實(shí)施單位：新杭鎮徐家邊村村委會(huì )

　　(三)項目實(shí)施地點(diǎn)：新杭鎮徐家邊村

　　(四)項目實(shí)施內容：

　　“美麗鄉村”的總體要求是“四個(gè)美”，即“規劃科學(xué)布局美、村莊整治環(huán)境美、創(chuàng )業(yè)增收生活美、鄉風(fēng)文明素質(zhì)美”，與之相對應，要具體開(kāi)展“四個(gè)行動(dòng)”，即“生態(tài)人居建設行動(dòng)”、“生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)”、“生態(tài)經(jīng)濟推進(jìn)行動(dòng)”、“生態(tài)文化培育行動(dòng)”。通過(guò)整個(gè)美麗鄉村建設的實(shí)施，達到“村村優(yōu)美、家家創(chuàng )業(yè)、處處和諧、人人幸�！钡哪繕�。鑒于此，徐家邊村美麗鄉村將做以下項目：

　　1、建立一座生活污水處理池

　　2、在村口處建立一座永久性的門(mén)頭

　　3、修建水庫(休閑、垂釣)

　　4、沿徐家邊村主干道兩邊修建寬5米的綠化帶

　　5、在村委會(huì )辦公樓前修建休閑廣場(chǎng)(健身器材、綠化)

　　6、將村委會(huì )辦公樓亮化

　　7、提升林塘茂、胡家橋、徐家邊、新農村小區老點(diǎn)建設

　　8、胡家橋道路拓寬

　　9、建60個(gè)生活垃圾收集池

　　二、指導思想

　　為認真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞新杭鎮社會(huì )主義新農村建設和生態(tài)文明村建設，以人為本，科學(xué)規劃，逐步建立健全美麗鄉村長(cháng)效機制，努力抓好農村生活環(huán)境與質(zhì)量、過(guò)程管理和資源化利用，注重提高廣大農村居民環(huán)保意識。按照“政府主導、全民參與、因地制宜、講求實(shí)用”的工作原則，努力構建“戶(hù)為基礎、村為主體”的多元化鄉村環(huán)境衛生管理體系，全面提高農民衛生意識，增強農民健康素質(zhì)，優(yōu)化農村公共環(huán)境，有效解決群眾普遍關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設實(shí)現“天藍、地綠、水清、景秀、村美”的目標。

　　三、總體目標

　　力爭至20xx年，全村80%以上的村民組創(chuàng )建成為符合美麗鄉村要求的鄉村。規劃總體指導思想以提高農民收入、提升農民生活品質(zhì)為核心，全面美化農村生態(tài)和人居環(huán)境，努力把我村建設成“創(chuàng )業(yè)增收生活美、科學(xué)規劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉風(fēng)文明和諧美的美麗鄉村”的總體布局。我村高度重視，嚴格要求，通過(guò)抓點(diǎn)成線(xiàn)，延伸擴面，把村莊建設成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、群眾服務(wù)健全、鄉土文化繁榮、農民生活幸福的美麗鄉村。全面建設“景美、業(yè)興、村新、人和”的美好愿景，整體推進(jìn)徐家邊村生態(tài)文明、物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設。

　　---生態(tài)為先。良好的生態(tài)環(huán)境是廣大村民在提高了生活水平之后的又一要求，將“美麗鄉村”建設和爭創(chuàng )國家級生態(tài)縣工作緊密結合，構建徐家邊村生態(tài)景觀(guān)大道，發(fā)動(dòng)村民對自然環(huán)境進(jìn)行保護，增強村民保護環(huán)境的意識。

　　---富民為本。高效生態(tài)農業(yè)顯著(zhù)發(fā)展，形成一批特色農業(yè)示范點(diǎn)。農村二、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農民實(shí)現充分就業(yè)、村域經(jīng)濟日益發(fā)達。期間，力爭實(shí)現農業(yè)增加值年均增長(cháng)3%以上，農村居民人均純收入增長(cháng)率高于城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)率。

　　---村美為基。將農村垃圾收集處理延伸到每個(gè)行政村，覆蓋率達xx%。同時(shí)，積極探索適合徐家邊村實(shí)際的垃圾分類(lèi)方法、生態(tài)循環(huán)處理方法，建立農村垃圾“有機垃圾處理還田、可再生資源回收利用、不可回收無(wú)機垃圾焚燒、建筑垃圾填埋處理”等處理模式，達到了農村垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化的目的，極大改善了農村環(huán)境衛生面貌。

　　---和諧為魂。農民思想觀(guān)念、思維方式和價(jià)值觀(guān)念進(jìn)一步提升，民主法制、生態(tài)文明意識深入人心，生活方式更加健康、科學(xué)、文明。村民自治不斷深化，村級組織建設不斷加強，農村社會(huì )更加和諧。

　　四、工作要求

　　(一)建立“美麗鄉村”建設工作領(lǐng)導小組

　　“美麗鄉村”建設是今后一段時(shí)間我村工作的重點(diǎn)。健全領(lǐng)導體系，堅持主要領(lǐng)導親自抓，形成黨委領(lǐng)導、政府主導、農民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作機制。我村成立“中國美麗鄉村”建設領(lǐng)導小組，下設辦公室，具體負責 “中國美麗鄉村”建設工作，并明確村兩委班子分工，做到分工負責，狠抓落實(shí)。

　　(二)積極宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造濃厚的創(chuàng )建氛圍

　　“美麗鄉村”項目是一項改造農村、造福農民的民生工程，要切實(shí)加大宣傳動(dòng)員力度，要把學(xué)習十九大精神與“美麗鄉村”的'創(chuàng )建宣傳活動(dòng)結合起來(lái)，利用動(dòng)員會(huì )、文化下鄉、工青婦等部門(mén)開(kāi)展的各類(lèi)活動(dòng)廣泛開(kāi)展“美麗鄉村”建設的宣傳，努力營(yíng)造建設“美麗鄉村”的濃厚氛圍。

　　(三)加強“中國美麗鄉村”建設的工作檢查、考核

　　加強工作考核，圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng )業(yè)、處處和諧、人人幸�！彼膫�(gè)方面的目標，按照縣政府制定的“中國美麗鄉村”創(chuàng )建的考核內容及標準，把建設“美麗鄉村”工作作為考核的重要內容，建立健全工作督查制度，開(kāi)展定期與不定期的督查，制定出臺建設工作考核辦法，使各項建設工作目標具體化和責任化。

　　五、主要任務(wù)

　　(一)抓好環(huán)境提升工程

　　1、樹(shù)立“中心”新形象，傳承傳統文化。完成村委所在地道路硬化、綠化、亮化等改造，樹(shù)立體現徐家邊村特色的形象標志牌，在一定區域以“文化長(cháng)廊”、“徐家邊村水源頭”等醒目形式的表達，通過(guò)形象建設，提升“徐家邊村”的第一印象。

　　2、提升整體環(huán)境。在原有基礎上，加大投入力度，實(shí)施徐家邊、觀(guān)音塘、胡家橋等環(huán)境的綠化、美化、亮化工程，安裝路燈150盞；全村開(kāi)展“綠色庭院”、“美麗家庭”等創(chuàng )建評比活動(dòng)，進(jìn)一步美化庭院，實(shí)現戶(hù)戶(hù)優(yōu)美，全面提升村莊整體環(huán)境。計劃投入345萬(wàn)元。

　　3、提升基礎設施水平。一是繼續實(shí)施污水標準化治理工程；二是完成徐家邊村生活垃圾整治；三是加大對村莊綠化的投入；四是加大用電、用水等公共設施的投入。進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。計劃投資200萬(wàn)元。

　　4、進(jìn)一步鞏固創(chuàng )建成果。進(jìn)一步鞏固新農村的創(chuàng )建成果，完善健全徐家邊村村衛生保潔制度、村莊環(huán)境長(cháng)效管理機制，全面提高全村村民的衛生保潔意識。

　　(二)抓好產(chǎn)業(yè)提升工程

　　1、大力推進(jìn)現代都市農業(yè)建設。加快土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉，促進(jìn)農業(yè)標準化、規�；�、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。強化農田水利設施建設，加強病險水庫山塘的除險加固工程建設。著(zhù)力完善農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，加強農技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農產(chǎn)品質(zhì)量監管“三位一體”的農業(yè)公共服務(wù)體系建設。

　　2、全面拓展農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)領(lǐng)域。加快發(fā)展各具特色的鄉村休閑旅游業(yè)，鼓勵社會(huì )資本投資連片開(kāi)發(fā)鄉村生態(tài)旅游項目，大力創(chuàng )建農家樂(lè )休閑旅游特色戶(hù)和農家樂(lè )特色精品示范區，規范提升農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)管理水平。積極培育農村旅游節慶活動(dòng)。注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，引導發(fā)展農村集體物業(yè)經(jīng)濟。

　　3、加快培育現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強、市場(chǎng)競爭力強、與基地農戶(hù)利益聯(lián)結緊密的農業(yè)龍頭企業(yè)和種養大戶(hù)，大力培育農民專(zhuān)業(yè)合作社，提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。支持工商企業(yè)參與現代農業(yè)建設，強化科技人員聯(lián)基地、聯(lián)龍頭企業(yè)的措施，培育適應現代農業(yè)發(fā)展的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極引導大學(xué)生投身現代農業(yè)。

　　(三)抓好服務(wù)提升工程

　　1、加快農村建設，提升服務(wù)水平。做好信息服務(wù)平臺和農民信箱建設，進(jìn)一步鞏固和加強村綜合服務(wù)中心的管理，強化為民服務(wù)意識，制定和完善各項便民服務(wù)措施，提升服務(wù)水平，切實(shí)解決群眾的實(shí)際問(wèn)題；建立村宣傳長(cháng)廊，規范村務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)制度，全面落實(shí)村民的知情權、參與權、選擇權、監督權。

　　2、進(jìn)一步壯大村級集體經(jīng)濟，增強村級組織管理服務(wù)功能。以市場(chǎng)為導向，立足資源優(yōu)勢，全面盤(pán)活閑置的舊廠(chǎng)房、管理用房等存量資源，搞好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。20xx年力爭村集體經(jīng)濟收入比上一年增幅20%，增強村級組織管理服務(wù)功能。

　　3、提高農家樂(lè )工作站服務(wù)水平。依托農家樂(lè )工作站，進(jìn)一步密切全村各農家樂(lè )的聯(lián)系，在操作技能、解決勞動(dòng)力、經(jīng)營(yíng)思路、政策宣傳等方面提供有效的信息。不斷提高工作管理人員的管理水平，創(chuàng )新工作思路，學(xué)習有農家樂(lè )特色村的優(yōu)秀經(jīng)驗，創(chuàng )出徐家邊村獨特的農家樂(lè )旅游休閑品牌。

　　4、強化社會(huì )保障，切實(shí)加強對困難群眾的幫扶工作。20xx年村委班子幫扶低收入戶(hù)或特困戶(hù)19戶(hù)，保障困難群眾的生活穩定，充分體現徐家邊村村出處和諧的新氣象。

　　(四)抓好素質(zhì)提升工程

　　加大教育、文化、體育等社會(huì )公共事業(yè)的投入，提升村民的文化素養，進(jìn)一步推進(jìn)精神文明建設。一是配足村文化活動(dòng)中心所需的各設施設備，籌措老年活動(dòng)經(jīng)費,積極開(kāi)展健康向上的文化活動(dòng)。高效利用村黨員活動(dòng)多功能教育室，經(jīng)常性地開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)，使之成村民們學(xué)習科技文化的課堂、娛樂(lè )的場(chǎng)所，進(jìn)一步豐富廣大群眾的業(yè)余文化生活。二是組織各種類(lèi)型的培訓，積極培育有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的現代化新型農民。三是開(kāi)展“好媳婦、好公婆”評比活動(dòng)，在全村樹(shù)立文明新風(fēng)尚，充分展現徐家邊村人人幸福的新生活。

　　文明村創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案 8

　　社會(huì )公德、文明素質(zhì)、法律意識等是村(居)民文明的靈魂，是全鎮軟環(huán)境，軟實(shí)力的根本所在，為進(jìn)一步提高居民文明素質(zhì)，根據永樂(lè )鎮實(shí)際情況，決定開(kāi)展環(huán)境衛生、文明用語(yǔ)、遵紀守法、尊老愛(ài)幼、廉政文化五星級文明戶(hù)及文明村社創(chuàng )建活動(dòng)，并制定如下方案。

　　一、指導思想

　　堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨的十九大精神為指導思想，以文明素質(zhì)、法律意識教育為重點(diǎn)，以形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)為載體，以科學(xué)管理和制度建設為保障，以廣大村民參與自評、互評的方法，切實(shí)提高居民社會(huì )公德、提高文明素質(zhì)和法律意識，努力建設文明戶(hù)、文明社(組)、文明村、文明和諧的永樂(lè )鎮。

　　二、創(chuàng )建方式

　　1、在鎮黨委政府的領(lǐng)導下，結合第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，在村支部和村民委員會(huì )的帶領(lǐng)下，組建鎮、村、社(組)創(chuàng )文明村、社(組)評議小組。

　　2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。細化評定細則，激勵各村居民戶(hù)踴躍參加。

　　3、評議要有記載。要公開(kāi)、公平、公正。先進(jìn)帶后進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)，人人參與。

　　4、第一季度每戶(hù)每月參加一次評定，后每季度一評，并在每個(gè)家庭戶(hù)張貼星級標識。

　　5、星級標識設三星、四星、五星標識牌，三星以下不設標識。

　　三、創(chuàng )建內容

　　(一)星級戶(hù)評定標準

　　1、環(huán)境衛生

　�、偈覂日麧�，擺放合理有序。

　�、诜壳拔莺笳麧�、干凈。

　�、圩杂X(jué)采取滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等除四害活動(dòng)。

　�、茉簤�，室內無(wú)嗅味、怪味。

　�、莺侠碓苑N、修剪花草樹(shù)木。

　　2、文明用語(yǔ)

　�、僬f(shuō)話(huà)和氣、友善、和睦。

　�、诓徽f(shuō)粗話(huà)，臟話(huà)。

　�、塾鍪吕潇o，不吵架、罵人。

　�、芗胰�、鄰里互相尊敬、團結。

　�、莶徽f(shuō)是道非，不以訛傳訛，不聽(tīng)信謠傳。

　　3、遵紀守法

　�、俨粎⑴c六害活動(dòng)。

　�、谧龅綄W(xué)法、知法、守法、懂法。正確運用法律武器保護自身合法權利。

　�、圩袷卮逡幟窦s和社會(huì )公德。

　�、懿淮�聯(lián)、不聚眾非法上訪(fǎng)、鬧事。

　�、葸h離邪教和非法組織。

　�、薏贿`章建設、不種植毒。

　　4、尊老愛(ài)幼

　�、僮鹁蠢先俗龅嚼嫌兴�依、老有所養。

　�、跍p輕老年人體力勞動(dòng)和生活壓力。

　�、蹛�(ài)護小孩營(yíng)造良好氛圍和環(huán)境接受教育

　�、荜P(guān)愛(ài)孩子身心，健康成長(cháng)。

　�、莶慌按�老人，不打罵孩子。

　　5、廉政文化

　�、賲栃泄澕s，反對鋪張浪費。

　�、谖拿鞴潈�辦酒席，除婚喪嫁娶以外，其余不得辦喜慶酒席斂財。

　�、鄣种瞥髳郝�習現象。

　�、芫芨�、誠信樹(shù)正氣。

　　(二)文明社(組)、文明村的評定標準

　　1、文明社(組)評定標準：五星級戶(hù)達到50%以上，四星級達到70%以上，三星級達到90%以上，每社(組)文化活動(dòng)的.隊伍不少于一支，自辦節目不少于一個(gè)。

　　2、文明村(社區)評定標準：文明社(組)達到70%以上，不少于3支具有專(zhuān)業(yè)性文化活動(dòng)的隊伍，有切實(shí)可行的村規民約、環(huán)境衛生、公共設施、基礎設施的管養護制度，并卓有成效，民風(fēng)民俗得到根本改變。

　　四、工作要求

　　1、各村(社區)高度重視，積極引導開(kāi)展此項活動(dòng)，采取以點(diǎn)帶面方式，逐步推廣。

　　2、各村活動(dòng)開(kāi)展情況，定期跟蹤督查，并納入各村創(chuàng )文明村(社區)的重要依據。

　　文明村創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案 9

　　根據鎮黨委圍繞“活力、生態(tài)、文明”三大目標，開(kāi)展新興產(chǎn)業(yè)建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動(dòng)的總體思路，按照《xx鎮美麗鄉村建設行動(dòng)綱領(lǐng)(20xx-20xx年)》，為在新的起點(diǎn)上統籌推進(jìn)三個(gè)片區的新農村建設，實(shí)現產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設施完善、鄉風(fēng)文明的新農村建設目標，特制定本意見(jiàn)。

　　一、總體目標定位

　　今后三年，xx鎮將以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，統籌推進(jìn)新

　　農村建設，努力把xx鎮新農村建設成為城鄉統籌的示范區、產(chǎn)業(yè)集聚區生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區之后的全區連片推進(jìn)新農村建設的新典范。

　　二、實(shí)施原則和方法

　　(一)規劃指導。專(zhuān)門(mén)組建包括多家規劃設計單位和國土、

　　規劃、城建等部門(mén)在內的專(zhuān)業(yè)規劃設計團隊，開(kāi)展xx鎮新農村建設總體規劃、xx鎮農村發(fā)展土地利用總體規劃、xx鎮綠化景觀(guān)設計整體規劃等規劃設計工作，為xx鎮新農村建設指明方向。

　　(二)基礎先行。把基礎設施放在主導的位置，全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮基礎設施建設，完善新型城鎮功能。

　　(三)突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮建設的有機結合，突出海洋文化，提升文化內涵。

　　(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設，著(zhù)重營(yíng)造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀(guān)，推進(jìn)生態(tài)文明建設，走資源節約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。

　　(五)示范引導。根據總體規劃和村莊特點(diǎn)，分類(lèi)確定試點(diǎn)村(社)，分別在村莊環(huán)境整治、“農家樂(lè )”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村(社)、示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)、示范農戶(hù)，用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)、示范農戶(hù)。

　　三、重點(diǎn)工作

　　根據總體目標定位、實(shí)施原則和方法，三年內重點(diǎn)開(kāi)展基礎、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統籌推進(jìn)新農村建設。

　　(一)基礎工程�；�礎設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂(lè )旅游的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃，進(jìn)一步梳理全鎮各村(社)水、電、路及配套設施項目，按照輕重緩急的`原則，明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項目。(牽頭領(lǐng)導：。責任單位：城建辦、各村社)

　　(二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材，設立具有特色的海洋文化、農耕文化展示館，突出主題，完善細節陳設，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、旅游標志系統的建設，設計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線(xiàn)路，強化洋沙山風(fēng)景區管理和沙灘文化打造，實(shí)現文化內涵提升與旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有機結合。(牽頭領(lǐng)導：。責任單位：社事辦(文衛)、文體站、各村社)

　　(三)環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉“環(huán)境整治提升年”活動(dòng)，下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區的做法，由村(社)集體收購、收租的形式，統一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式，提升洋沙山風(fēng)景區管理水平。(牽頭領(lǐng)導：。責任單位：城管辦、行政綜合執法中隊、各村社)

　　(四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮新興產(chǎn)業(yè)建設行動(dòng)，推進(jìn)鎮域經(jīng)濟結構調整優(yōu)化升級，加大招商引資力度，積極發(fā)展現代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現代農業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，構筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導：周慶海、王國芳。責任單位：經(jīng)濟辦(工業(yè)、農業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)

　　四、保障措施

　　(一)加強領(lǐng)導、落實(shí)責任。成立由鎮長(cháng)任組長(cháng)、有關(guān)分管領(lǐng)導任副組長(cháng)的美麗鄉村建設領(lǐng)導小組，全面指揮協(xié)調各項工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導小組下設辦公室，全面做好美麗鄉村建設的統籌協(xié)調，從項目設計、項目安排、項目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導、責任單位，重大項目分別組建項目專(zhuān)項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。

　　(二)多措并舉，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標。進(jìn)一步優(yōu)化鎮級財政投入結構，加強與區級有關(guān)部門(mén)的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設投融資模式，積極引導社會(huì )資金參與新農村建設。

　　(三)強化管理，提升品位。進(jìn)一步完善鎮招投標中心運作制度，加強對建設項目招投標管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質(zhì)量監督，努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮景觀(guān)和一批精品旅游接待設施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮面貌長(cháng)效管理水平。

　　(四)宣傳引導，構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度，通過(guò)多種渠道、多個(gè)層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現代化的新農村建設理念，努力營(yíng)造全鎮上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。

　　文明村創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案 10

　　為貫徹落實(shí)省委有關(guān)xx文件精神，根據市文明委工作安排，現制定20xx年全市“鄉村文明行動(dòng)”工作方案。

　　一、工作重點(diǎn)

　　20xx年全市“鄉村文明行動(dòng)”重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：

　　1、抓機制，夯實(shí)活動(dòng)基礎。一是建立完善領(lǐng)導責任機制。建立健全由各級文明委牽頭組織實(shí)施、相關(guān)部門(mén)分工負責的領(lǐng)導體制和工作機制。市直各有關(guān)部門(mén)明確具體責任人和聯(lián)絡(luò )員�？h區黨委主要負責同志負總責，分管負責同志靠上抓。鄉鎮成立“鄉村文明行動(dòng)”工作站，村設立“鄉村文明行動(dòng)”指導員。二是建立完善投入保障機制。堅持政府主導，加大涉農項目、政策、資金的調度和整合力度，集中支持、重點(diǎn)投入，為“鄉村文明行動(dòng)”扎實(shí)有效推進(jìn)提供有力的資金保障。三是建立完善檢查考核機制。加強對“鄉村文明行動(dòng)”開(kāi)展情況的日常通報、定期調度和督促檢查，將其納入各級科學(xué)發(fā)展綜合考評體系，納入文化強省建設先進(jìn)市縣創(chuàng )建活動(dòng)，納入文明縣區、文明村鎮、文明單位的申報評審序列，凡活動(dòng)開(kāi)展不力、沒(méi)有具體成效的不能進(jìn)入文明縣區、文明村鎮、文明單位行列。

　　2、抓載體，推進(jìn)工作落實(shí)。一是實(shí)施優(yōu)化環(huán)境行動(dòng)。以村莊環(huán)境整治為突破口，搞好小城鎮和村莊規劃編制工作，深化農村住房建設和危房改造工作，全力實(shí)施“三清四改四通五化”工程，推廣“戶(hù)集、村收、鎮運、縣處理”生活垃圾的城鄉環(huán)衛一體化管理模式，著(zhù)力改善農村居住環(huán)境。二是實(shí)施農民素質(zhì)提升行動(dòng)。以更新觀(guān)念、提升素質(zhì)、改善生活為宗旨，通過(guò)組織宣講團、舉辦培訓班等多種形式，開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。組織實(shí)施“新農村新生活”培訓計劃，圍繞農村“家居凈化美化、倫理道德、文化娛樂(lè )、親子教育、身心健康”等內容，培訓基層宣講骨干人員，為“新農村新生活”進(jìn)鄉到村入戶(hù)做好準備。三是實(shí)施文明風(fēng)尚普及行動(dòng)。充分發(fā)揮村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )、禁毒禁賭會(huì )等群眾組織的作用，廣泛開(kāi)展“講文明、講科學(xué)、講法制、改陋習”活動(dòng)，引導農民群眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地，通過(guò)組織“文明信用戶(hù)”、“好媳婦、好婆婆”、“山東好人—每周之星”等道德模范典型評選活動(dòng)，加強公民道德教育，深化道德實(shí)踐活動(dòng)，倡樹(shù)良好的社會(huì )風(fēng)尚。四是實(shí)施文化惠民行動(dòng)。繼續實(shí)施好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站、互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶(hù)、農村電影放映、農家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，推動(dòng)每個(gè)行政村建立面向農民開(kāi)放、富有特色、“一院多用”的農村文化大院，廣泛開(kāi)展多種形式的`文體活動(dòng)，形成多樣、便民、共享的鄉村特色文化服務(wù)新體系。

　　3、抓典型，推動(dòng)示范引導。為加大典型示范力度，今年市里將依據工作情況和活動(dòng)實(shí)效，公布一批示范鄉鎮(街道)，并向省里推薦實(shí)施“鄉村文明行動(dòng)”示范縣區。各縣區要依據《“鄉村文明行動(dòng)”執行標準(試行)》和工作實(shí)效，公布一批示范村、達標村和民俗文化特色村，帶動(dòng)廣大農村切實(shí)加大鄉村文明建設進(jìn)度。要在深入調查摸底的基礎上，按照5%的比例，從基礎差的難點(diǎn)村、薄弱村入手，有針對性制定幫扶措施，集中攻堅，強力突破，確�！班l村文明行動(dòng)”取得明顯成效。

　　4、抓共建，整合各方資源。大力開(kāi)展城鄉文明共建活動(dòng)，是深入推進(jìn)“鄉村文明行動(dòng)”的重要手段。今年，市里將組織新一輪城鄉文明牽手共建活動(dòng)，充分發(fā)揮各級文明單位、文明機關(guān)示范帶動(dòng)作用，動(dòng)員發(fā)動(dòng)社會(huì )各界切實(shí)加大鄉村文明建設力度。參與生態(tài)文明村幫扶和選派干部到農村任職“第一書(shū)記”的各級文明單位、文明機關(guān)，以幫扶和干部任職村居為牽手共建對象，積極幫助共建村居加強班子建設、健全群眾組織、制定發(fā)展規劃、改善生產(chǎn)生活環(huán)境，開(kāi)展好以“建設一條文明街道，贈送一批科技圖書(shū)，組建一支文藝隊伍，樹(shù)立一批文明典型”為主要內容的“四個(gè)一”主題活動(dòng)，提升干部群眾的思想道德和科技文化素質(zhì)，推動(dòng)村居形成文明新風(fēng)尚，努力把共建村居建設成為“鄉村文明行動(dòng)”的示范村。沒(méi)有參與生態(tài)文明村幫扶和選派干部到農村任職“第一書(shū)記”的各級文明單位、文明機關(guān)，要發(fā)揮職能優(yōu)勢，在政策、資金、信息、人才等方面，全面向農村傾斜，幫助解決群眾生產(chǎn)生活中最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的問(wèn)題，在村容村貌整治、新型農民培育、鄉風(fēng)文明提升、文化設施覆蓋等方面做出應有的貢獻。

　　5、抓宣傳，形成社會(huì )熱潮。充分發(fā)揮新聞媒體主流輿論的引導作用，及時(shí)報道各級各部門(mén)實(shí)施“鄉村文明行動(dòng)”的好經(jīng)驗、好做法。適時(shí)組織“鄉村文明行動(dòng)”好新聞評選活動(dòng)，推出一批優(yōu)秀新聞稿件、視聽(tīng)作品、媒體欄目(專(zhuān)題)和公益廣告。注重運用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信以及微博、博客、論壇等新媒體，鼓勵拍攝制作“鄉村文明行動(dòng)”微電影視頻，不斷拓展輿論宣傳新途徑和新渠道。印制發(fā)放一批“鄉村文明行動(dòng)”宣傳畫(huà)，加大主題標識、用語(yǔ)、歌詞及公益廣告宣傳力度，為活動(dòng)開(kāi)展營(yíng)造濃厚社會(huì )氛圍。

　　二、工作安排

　　1、制定下發(fā)《關(guān)于在全市農村深入實(shí)施“鄉村文明行動(dòng)”的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確工作任務(wù)目標及責任分工。(3月)

　　2、召開(kāi)20xx年度全市“鄉村文明行動(dòng)”電視電話(huà)會(huì )議，就推進(jìn)“鄉村文明行動(dòng)”進(jìn)行再動(dòng)員再部署。(4月)

　　3、組織開(kāi)展城鄉文明牽手共建活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì )各界特別是各級各類(lèi)文明單位、文明機關(guān)參與支持“鄉村文明行動(dòng)”。(5月)

　　4、修訂頒發(fā)《“鄉村文明行動(dòng)”執行標準》(試行)、《“鄉村文明行動(dòng)”考核辦法》，為“鄉村文明行動(dòng)”深入開(kāi)展給予具體指導、提供工作標準。(6月)

　　5、根據縣區推薦和工作實(shí)效，市里公布一批“鄉村文明行動(dòng)”示范鄉鎮(街道)。各縣區對照執行標準要求，公布一批示范村、達標村、民俗文化特色村。(7-8月)

　　6、組織新聞媒體進(jìn)行“鄉村文明行動(dòng)”采風(fēng)活動(dòng)，對各級各部門(mén)開(kāi)展“鄉村文明行動(dòng)”進(jìn)展情況和取得的成效進(jìn)行深度報道。(8-9月)

　　7、召開(kāi)全市實(shí)施“鄉村文明行動(dòng)”現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，以現場(chǎng)觀(guān)摩形式，總結交流經(jīng)驗，相互學(xué)習借鑒，深化“鄉村文明行動(dòng)”。(xx月份)

　　8、開(kāi)展“鄉村文明行動(dòng)”好新聞作品及微電影視頻評選活動(dòng)。(xx月份)

　　9、印制發(fā)放“鄉村文明行動(dòng)”宣傳畫(huà)，加大“鄉村文明行動(dòng)”標識、主題用語(yǔ)、主題歌詞、公益廣告社會(huì )宣傳力度。(下半年)

　　10、組織“新農村新生活”培訓教育活動(dòng)。(全年)

　　三、工作職責

　　根據省委、省政府統一安排部署，在實(shí)施“鄉村文明行動(dòng)”中，省實(shí)施“鄉村文明行動(dòng)”領(lǐng)導小組及辦公室負責整個(gè)行動(dòng)的統籌指導、市里負責組織協(xié)調、各縣區負責規劃實(shí)施、各鄉鎮(街道)負責具體落實(shí)。

　　市文明委及辦公室要發(fā)揮好活動(dòng)的組織協(xié)調作用，做好方案制定、組織實(shí)施、示范引導、檢查考核、輿論宣傳等各項工作。各成員單位根據任務(wù)分工，加強組織領(lǐng)導，細化工作方案，完善工作機制，狠抓目標任務(wù)落實(shí)，在“鄉村文明行動(dòng)”主題框架下，形成資源整合、共同推進(jìn)格局。

　　“鄉村文明行動(dòng)”以縣為單位整體推進(jìn)。各縣區要將“鄉村文明行動(dòng)”納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部任期目標，依據執行標準，明確所屬行政村(農村社區)類(lèi)型及其比例情況，制定符合當地實(shí)際的具體實(shí)施細則，建立完善切實(shí)可行的領(lǐng)導體制、工作機制、發(fā)展規劃、推進(jìn)措施、實(shí)現目標以及教育培訓等制度和辦法。

　　鄉鎮(街道)堅持“一把手”負總責，根據“鄉村文明行動(dòng)”目標任務(wù)，針對不同村莊條件和特點(diǎn)，有計劃、有重點(diǎn)、有步驟地組織實(shí)施。特別在分類(lèi)指導、文化惠民、骨干培訓、道德建設、居住環(huán)境等方面抓實(shí)抓好、抓出成效。

　　文明村創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案 11

　　為認真貫徹中央和省、市、縣關(guān)于文明城市創(chuàng )建的部署要求，高標準推進(jìn)我鎮新一輪文明創(chuàng )建工作，根據創(chuàng )文測評體系及其操作手冊和中央文明委《關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)的指導意見(jiàn)》，結合我鎮工作實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九大、第五屆全國精神文明建設表彰大會(huì )、全國創(chuàng )建文明城市工作經(jīng)驗交流會(huì )、廣東省創(chuàng )建縣級文明城市工作現場(chǎng)會(huì )的精神，認真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“一三九”發(fā)展戰略和仁化縣打造“仁愛(ài)仁化”的工作部署，積極培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，為群眾辦實(shí)事、辦好事，把文明村鎮創(chuàng )建的過(guò)程變?yōu)槿�心全意為人民群眾解決問(wèn)題的過(guò)程，提升社會(huì )文明程度，增強群眾幸福感和獲得感，為長(cháng)江鎮實(shí)現振興發(fā)展提供精神支撐和道德滋養。

　　二、創(chuàng )建目的

　　根據《仁化縣創(chuàng )建全國縣級文明城市三年攻堅行動(dòng)方案（20xx-20xx）》和創(chuàng )文測評體系及其操作手冊，圍繞《仁化縣20xx年創(chuàng )文工作要點(diǎn)及任務(wù)分解表》安排，全面推進(jìn)各項創(chuàng )建工作。以對標創(chuàng )建推動(dòng)城鎮規劃提升、美麗鄉村建設、文明村鎮創(chuàng )建等工作再上新臺階，確保20xx年底通過(guò)考核評比，成功創(chuàng )建市級文明鎮，全面完成鎮和村（居）創(chuàng )建任務(wù)，實(shí)現文明人居環(huán)境質(zhì)量明顯改善，提高人民群眾的幸福指數。

　　三、創(chuàng )建措施

　　根據文明鎮創(chuàng )建測評要求，結合我鎮工作實(shí)際，細化創(chuàng )建具體任務(wù)，推動(dòng)創(chuàng )建工作取得實(shí)效。

　�。ㄒ唬┙�立健全機制，提供堅強保障

　　1、強化組織領(lǐng)導機制。重新調整鎮精神文明建設工作領(lǐng)導小組成員，健全創(chuàng )文工作領(lǐng)導小組聯(lián)席會(huì )議制度。落實(shí)“黨政領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導負責抓，各村（居）、鎮屬部門(mén)共同抓，全社會(huì )積極參與”的領(lǐng)導體制和工作機制。將文明創(chuàng )建工作納入鎮村兩級年度考核目標管理，按照長(cháng)效化、制度化、規范化的要求，使文明創(chuàng )建工作“責任明確、區域明確、人員明確、考核明確”，持續推進(jìn)創(chuàng )建工作常態(tài)化運轉。

　　2、強化隊伍建設，提升創(chuàng )建水平。成立創(chuàng )文工作辦公室，成員由各部門(mén)骨干構成。加強創(chuàng )文辦工作人員和各責任單位資料員的學(xué)習培訓，嚴格對標，完善資料收集和整理。強化學(xué)習，借鑒汲取先進(jìn)創(chuàng )建經(jīng)驗，加強對全鎮創(chuàng )文工作的統籌、組織、協(xié)調、指導、督辦工作，全面提升我鎮創(chuàng )建水平。

　　責任單位：黨政辦、宣傳辦、創(chuàng )文領(lǐng)導小組成員單位、各村（居）

　�。ǘ�）深化培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，全面塑造有品有德公民

　　1、深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神。

　　責任單位：組織辦、宣傳辦、鎮屬各單位、各村（居）

　　2、深化培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，開(kāi)展公民道德實(shí)踐活動(dòng)。深化社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和中國夢(mèng)教育，完善愛(ài)國主義教育等平臺建設，結合舉行黨日、團日、隊日等主題活動(dòng)，用優(yōu)秀傳統文化傳播和滋養核心價(jià)值觀(guān)，引導公民自覺(jué)踐行核心價(jià)值觀(guān)，使核心價(jià)值觀(guān)成為公民日�；�本行為規范。開(kāi)展以“鄉風(fēng)文明”為主題的居民素質(zhì)提升創(chuàng )建行動(dòng)，深化誠信、勤儉、德孝等社會(huì )新風(fēng)教育，積極培育傳承華僑文化、鄉賢文化，樹(shù)立向上向善的時(shí)代新風(fēng)。深化道德模范、“身邊好人”及各類(lèi)“最美”“最好”系列的選樹(shù)學(xué)活動(dòng)。開(kāi)設道德講堂，設立善行義舉榜，引導人們見(jiàn)賢思齊，弘揚良好道德風(fēng)尚。

　　責任單位：創(chuàng )文辦、宣傳辦、文化站、工會(huì )、團委、婦聯(lián)、鎮屬各單位、各村（居）

　　3、加強未成年人思想道德建設。切實(shí)加強社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)體系的學(xué)習教育，引導廣大未成年人在思想情感上認知認同，在學(xué)習生活中努力踐行。深入開(kāi)展“我的中國夢(mèng)”、“講文明樹(shù)新風(fēng)”各項主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導廣大青少年樹(shù)立崇高理想，強化道德意識，養成文明習慣。深入開(kāi)展打擊互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情和低俗之風(fēng)專(zhuān)項行動(dòng)。大力整治中小學(xué)校周邊環(huán)境，健全完善學(xué)校、家庭、社會(huì )“三結合”教育網(wǎng)絡(luò )。

　　責任單位：創(chuàng )文辦、文化站、團委、婦聯(lián)、中小學(xué)、幼兒園、各村（居）

　�。ㄈ�）以毛竹生態(tài)小鎮建設為契機，努力建設特色文化鎮

　　1、傳承紅色基因，弘揚紅色文化。深挖紅色文化歷史資源，大力弘揚紅色文化，樹(shù)立我鎮紅色文化品牌。加強中山公園、廣州會(huì )館、五嶺地委舊址、陳歐紅軍橋和犁壁嶺紅軍路等紅色革命遺址的保護和活化利用。積極爭取項目資金修繕和升級改造，建設一批紅色紀念展陳設施。通過(guò)打造紅色校園文化、紅色社區文化，開(kāi)展紅色宣講、紅色課堂、“重走長(cháng)征路”等活動(dòng)，傳承和發(fā)揚紅色文化

　　責任單位：宣傳辦、文化站、城建辦、民政辦、旅游辦、重點(diǎn)辦、各村（居）、中小學(xué)、幼兒園

　　2、打造竹文化特色鎮。以“中國竹業(yè)特色之鄉”創(chuàng )建為契機，挖掘毛竹特色文化，加強民間竹工藝和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“土法造紙”的傳承和保護，大力開(kāi)展招商引資工作，積極推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，提升長(cháng)江的知名度和美譽(yù)度。

　　責任單位：宣傳辦、文化站、旅游辦、重點(diǎn)辦、民政辦、各村（居）

　　3、推進(jìn)文化基礎設施建設，豐富群眾性文體活動(dòng)。實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)鎮、村公共文化設施全覆蓋，村（社區）綜合性文化服務(wù)中心建成率達到100%。結合“我們的節日”引導群眾廣泛開(kāi)展積極向上的文體活動(dòng)，如歌手大賽、廣場(chǎng)舞、“全面閱讀”活動(dòng)等，點(diǎn)燃群眾文化創(chuàng )造活力，豐富群眾文化生活，打造生動(dòng)活潑的.民間文化藝術(shù)。

　　責任單位：宣傳辦、文化站、各村（居）、中小學(xué)、幼兒園

　�。ㄋ模┘涌斐擎偺嵘�步伐，提升鎮區良好形象

　　1、加強城鎮基礎設施建設，提升綜合服務(wù)水平。一是提質(zhì)擴容工程，推進(jìn)環(huán)城路建設進(jìn)度，拉寬城鎮發(fā)展框架。二是全面升級改造農貿市場(chǎng)。三是推進(jìn)城市休閑建設，做好5公里河堤綠道硬底化、亮化、綠化建設。完成鎮區四條主干道綠化工程。規劃建設象形嶺森林公園，全面提升城鎮休閑功能。四是完善長(cháng)江鎮污水收集管網(wǎng)及污水處理廠(chǎng)升級改造。五是做好第二水源地建設和一體化過(guò)濾凈化工程，解決鎮區安全飲用水問(wèn)題。六是以抓“廁所革命”為突破口，加大投入力度，抓好公共廁所的建設和管理。七是抓好住宅小區市政基礎、公共服務(wù)設施建設，進(jìn)一步完善小區配套設施，提高小區住宅品位。

　　責任單位：鎮規劃辦、城監隊、重點(diǎn)辦、污水站、供水站、財政所、林業(yè)站、

　　2、加強市場(chǎng)及公路沿線(xiàn)整治，提升鎮容鎮貌。對標省級文明鎮要求和毛竹生態(tài)特色小鎮建設要求，集中力量整治桐子坪至政府門(mén)口路段亂搭亂建現象。針對學(xué)校周邊、醫院、車(chē)站、公園、廣場(chǎng)、商貿集中區等人員密集場(chǎng)所，加大對“六亂”的整治力度，營(yíng)造整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。圍繞農貿市場(chǎng)、車(chē)站等重點(diǎn)部位，集中解決路不平、燈不亮、墻體剝落、管線(xiàn)雜亂無(wú)章、排水不暢、積存垃圾、衛生死角、違規廣告等突出問(wèn)題，加強各類(lèi)便民信息發(fā)布的規范引導，保持環(huán)境衛生干凈整潔。加強綠化和硬底化，減少裸露的土地；規范建筑工地管理，嚴禁揚塵和泥頭車(chē)灑塵；加大馬路的清洗力度。

　　責任單位：規劃辦、城監隊、錦江村、居委會(huì )

　　3、規范戶(hù)外廣告管理，提升公益廣告宣傳效果。建立健全戶(hù)外公益廣告發(fā)布長(cháng)效機制，嚴格規范廣告設置、審批、監管、執法行為。全面清拆違法設立的廣告設施和違法發(fā)布的戶(hù)外廣告，整治私設亂設、虛假及不雅廣告，樓頂戶(hù)外廣告只減不增。增加政府掌控的戶(hù)外廣告資源。

　　責任單位：宣傳辦、城監隊、各村（居）

　�。ㄎ澹┐罅﹂_(kāi)展全面創(chuàng )建，豐富文明建設內涵

　　1、推進(jìn)誠信建設制度化，提升依法治鎮水平。嚴格執行誠信“紅黑榜”發(fā)布制度，落實(shí)聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒制度。學(xué)習宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體，開(kāi)展誠信企業(yè)、誠信單位、誠信示范街區、誠信經(jīng)營(yíng)示范店等主題實(shí)踐活動(dòng)，打造誠信商場(chǎng)等誠信建設示范點(diǎn)，引導人們以誠實(shí)、仁愛(ài)之心做事，打造誠信社會(huì )。開(kāi)展整治虛假違法廣告專(zhuān)項行動(dòng)。

　　責任部門(mén)：城建辦、城監隊、工商所、食藥監所、各村（居）

　　2、以“平安長(cháng)江”為根基，不斷提高社會(huì )治理水平。樹(shù)立安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，堅決遏制重特大安全事故。加強食品藥品安全監管，保障群眾飲食用藥安全。做好突發(fā)公共事件的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作，保障公眾的生命財產(chǎn)安全。嚴厲打擊治理黃賭毒、黑拐騙等違法犯罪活動(dòng)，關(guān)心關(guān)愛(ài)弱勢群體，引導廣大群眾共同建設平安和諧的長(cháng)江。

　　責任單位：綜治辦、掃黑辦、安監站、消防隊、各村（居）、派出所、司法所、食藥監所

　�。�六）以“宜居宜業(yè)宜商”“幸福新長(cháng)江”為目標，統籌推進(jìn)文明創(chuàng )建

　　1、推進(jìn)鄉村振興，創(chuàng )建鄉風(fēng)文明示范村。結合精準扶貧和新農村建設，推進(jìn)鄉風(fēng)文明，建立完善村規民約，發(fā)揮村民議事會(huì )、紅白理事會(huì )、禁毒禁賭協(xié)會(huì )等群眾組織作用，廣泛倡導文明新風(fēng)，弘揚新風(fēng)正氣。完善城鄉生活垃圾統籌收運處理體系，推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)減量，開(kāi)展城鄉生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作。加強指導和服務(wù)，以“一事一議”政策為抓手，積極做好各級類(lèi)別文明村、新農村示范村創(chuàng )建工作，爭取年內創(chuàng )建1個(gè)鄉村文明示范村，建設7個(gè)新農村示范村。

　　責任單位：創(chuàng )文辦、農業(yè)生態(tài)辦、社會(huì )事務(wù)辦、各村（居）、北控

　　2、深入推進(jìn)“我們的節日”主題活動(dòng)。大力弘揚中華優(yōu)秀傳統文化和嶺南優(yōu)秀傳統文化，充分發(fā)揮民族傳統節日思想熏陶和文化教育功能，積極培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。以春節、清明、中秋、重陽(yáng)、元旦等傳統節日為重點(diǎn)，以貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾為原則，組織開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的民俗文化活動(dòng)，引導人們認知傳統、尊重傳統、繼承傳統、弘揚傳統，增進(jìn)愛(ài)國、愛(ài)黨、愛(ài)鄉情感。在節日期間廣泛開(kāi)展敬老、愛(ài)幼、助殘、幫困等志愿服務(wù)，傳承中華民族的傳統美德。各類(lèi)媒體要充分報道“我們的節日”活動(dòng)，弘揚中華傳統節日文化，營(yíng)造濃郁節日氛圍。

　　責任部門(mén)：宣傳辦、文化站、工會(huì )、團委、婦聯(lián)、社會(huì )事務(wù)辦、各村（居）、中小學(xué)、幼兒園

　　3、深化文明家庭創(chuàng )建。突出家風(fēng)家教，樹(shù)立家庭教育理念，扎實(shí)推進(jìn)家庭、家教、家風(fēng)建設，深入開(kāi)展“立家規、傳家訓、樹(shù)家風(fēng)”主題活動(dòng)，組織開(kāi)展文明家庭建評選活動(dòng)和“好家風(fēng)好家訓進(jìn)基層”宣講系列活動(dòng)，推動(dòng)形成愛(ài)國愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共治共享的社會(huì )主義家庭文明新風(fēng)尚。

　　牽頭單位：宣傳辦、規劃辦

　　責任單位：各村（居）、相關(guān)單位，商會(huì )，婦聯(lián)，團委，社會(huì )事務(wù)辦

　　4、加強突發(fā)性公共事件處理。制定突發(fā)性公共事件應急預案，建立減災、防災、救災綜合協(xié)調機制和災害應急管理機構，設置明確的城市避難場(chǎng)所，開(kāi)展社區減災、防災宣傳教育；建立突發(fā)公共事件應急指揮系統，嚴格執行事件報告、通報和信息發(fā)布制度；建立并實(shí)行突發(fā)公共事件領(lǐng)導問(wèn)責制。

　　責任單位：綜治辦、司法所、派出所、民政辦、安監站、各村（居）

　　5、推進(jìn)志愿服務(wù)制度化建設，提升志愿服務(wù)社會(huì )效益。進(jìn)一步健全完善注冊登記制度、培訓制度、志愿服務(wù)回饋制度和激勵保障措施，不斷完善長(cháng)效工作機制和活動(dòng)運行機制，推動(dòng)志愿服務(wù)常態(tài)化、長(cháng)效化。廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)系列主題活動(dòng)，推動(dòng)全鎮志愿服務(wù)蓬勃發(fā)展。

　　責任單位：團委、各村（居）

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┙y一思想，加強領(lǐng)導，抓好落實(shí)。要統一思想，提高政治站位，把創(chuàng )文工作作為提升長(cháng)江鎮形象的重要途徑，作為優(yōu)化長(cháng)江投資環(huán)境的重要舉措。堅持“一把手工程”，單位“一把手”要親自?huà)鞄�，加強領(lǐng)導，精心組織、周密部署，層層傳導壓力、層層抓好落實(shí)，做到分工明確、責任到位，確保創(chuàng )文各項工作任務(wù)落到實(shí)處。

　�。ǘ�）廣泛動(dòng)員，全員參與，形成合力。文明鎮創(chuàng )建是一項群眾性文明創(chuàng )建活動(dòng)，必須堅持以人為本，廣泛動(dòng)員全體干部職工積極投身這一活動(dòng)。各單位要切實(shí)增強大局意識和責任意識，加強組織協(xié)調，各司其職、各盡其責，確保政令暢通、措施得力。各有關(guān)部門(mén)要堅持屬地管理、分線(xiàn)負責，條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)的原則，推動(dòng)創(chuàng )建工作常態(tài)化和均衡發(fā)展，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、村鎮聯(lián)動(dòng)的工作格局。并廣泛動(dòng)員社會(huì )各界力量，支持創(chuàng )文工作，形成強大的工作合力。

　�。ㄈ�）加強監督，嚴格執紀，嚴肅問(wèn)責。建立以行政監督、社會(huì )監督、輿論監督為主的監督機制。實(shí)施創(chuàng )建項目清單督辦制度。通過(guò)明查暗訪(fǎng)、問(wèn)卷調查、領(lǐng)導點(diǎn)評、專(zhuān)項督辦、媒體監督等形式，推動(dòng)創(chuàng )建重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。建立考核獎懲制度，將長(cháng)江鎮創(chuàng )文工作納入鎮村兩級干部實(shí)績(jì)考核。

　　文明村創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案 12

　　為進(jìn)一步提高人民群眾的文明素質(zhì)和文明程度，改善群眾生活條件和生活質(zhì)量，營(yíng)造良好的創(chuàng )業(yè)和發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全鎮經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，鎮黨委、政府立足全鎮實(shí)際，決定創(chuàng )建省、市級文明村鎮，特制訂本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　以文明城市創(chuàng )建工作為抓手，突出社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、鄉村文明行動(dòng)等重點(diǎn)工作，深入推進(jìn)精神文明創(chuàng )建工作，全力營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)、積極向上、明禮守法、崇德向善的濃厚氛圍，廣泛發(fā)動(dòng)，全民參與，努力建設富裕、生態(tài)、文明、美麗新臨池。

　　二、創(chuàng )建目標

　　堅持以人為本，改善民生，認真解決群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的實(shí)際問(wèn)題，堅持全民參與，全民共享，以創(chuàng )建促文明，以文明促和諧，實(shí)現黨政領(lǐng)導班子堅強有力，工作推進(jìn)扎實(shí)有序，生產(chǎn)生活設施配套完善，經(jīng)濟質(zhì)量穩步提高，道德實(shí)踐載體豐富，群眾素質(zhì)顯著(zhù)提升，科教文體全面發(fā)展，社會(huì )事業(yè)功能完善，綜治工作依法推進(jìn)，治安秩序明顯優(yōu)化，鎮貌村容整潔優(yōu)美，人居環(huán)境日益改善的創(chuàng )建目標。

　　三、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段

　　為扎實(shí)做好省、市級文明村鎮創(chuàng )建工作，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究部署具體工作，拓寬宣傳渠道，充分利用倡議書(shū)、宣傳欄、宣傳車(chē)等多種載體，在全鎮范圍內進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)。同時(shí)，建立領(lǐng)導組織和工作機構，明確任務(wù)分工，制定創(chuàng )建方案和考評機制。

　�。ǘ�）全面實(shí)施階段

　　鎮、村要圍繞創(chuàng )建省、市級文明村鎮活動(dòng)，結合各自實(shí)際，在不同領(lǐng)域逐項抓好落實(shí)，做到階段性工作與整體創(chuàng )建活動(dòng)有機結合，既分工又協(xié)作，增強創(chuàng )建實(shí)效。

　　一是做好宣傳學(xué)習工作。利用鎮、村宣傳欄、主要街道、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)主題街大力宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、中國夢(mèng)和中國優(yōu)秀傳統文化，提高全民道德思想文化素養。利用民主議政日，積極宣傳身邊道德模范，提高道德模范、身邊好人的感召力。

　　二是全力建設“美麗鄉村”。以“鄉村文明行動(dòng)”為載體，不斷加大“美麗鄉村”創(chuàng )建力度，全力實(shí)施“美麗鄉村”建設，進(jìn)一步改善鎮、村環(huán)境，把“好媳婦、好婆婆”、美麗家庭評選等融入美麗鄉村創(chuàng )建，深化創(chuàng )建內涵，拓展農村精神文明建設陣地，積極爭取年度內完成西黃村、紅廟村、高旺村、王家村、望京村5個(gè)省級文明村，完成郭家泉村、東永和村、橋子村、佛生村、大房村5個(gè)濱州市級文明村，完成郭莊村鄒平市級文明村的創(chuàng )建任務(wù)。

　　三是優(yōu)化鎮風(fēng)民風(fēng)。廣泛開(kāi)展“新農村新生活”培訓，開(kāi)展文明村鎮、美麗庭院創(chuàng )建活動(dòng)，引導農民群眾改變生活方式。繼續開(kāi)展“好媳婦好婆婆”、五好家庭評選活動(dòng)。引導各村重新修訂村規民約，大力推廣移風(fēng)易俗。加強家庭教育力度，引導家長(cháng)提高素質(zhì)、以身作則、言傳身教，樹(shù)立良好的家風(fēng)。倡導樹(shù)立尚德守法、以信篤行、以誠興業(yè)的傳統美德，促成健康向上的鎮風(fēng)民風(fēng)。

　　四是創(chuàng )新推進(jìn)志愿服務(wù)工作。依托“臨池陽(yáng)光”志愿服務(wù)隊伍，以“臨風(fēng)助學(xué)”“青庭助貧”“傾聽(tīng)臨池”志愿服務(wù)組織、新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊等團體為主要團隊，在鎮、村開(kāi)展以關(guān)愛(ài)空巢老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體，以維護潔凈家園、鄰里守望、扶危濟困等主要內容的.志愿活動(dòng)；在學(xué)校開(kāi)展以愛(ài)護環(huán)境、文明引導、學(xué)雷鋒為主要內容的志愿活動(dòng)；在鎮直單位開(kāi)展以結對幫扶、慈心公益為主要內容的志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　五是積極推進(jìn)基層綜合文化服務(wù)中心效能提升工程。為更好的開(kāi)展農村群眾文化活動(dòng)，充分發(fā)揮綜合文化服務(wù)中心作為農村文化工作橋梁和紐帶的作用，按上級要求，認真對鎮、村綜合文化服務(wù)中心進(jìn)行專(zhuān)項治理和效能提升，使其真正發(fā)揮閱讀、娛樂(lè )、教育等提升群眾文化生活的功能，讓農村群眾真正享受到更標準、更方便、更快捷的公共文化服務(wù)，讓綜合文化服務(wù)中心成為鄉村文化振興的主要陣地。

　　六是切實(shí)做好平安臨池建設。把信訪(fǎng)工作落到實(shí)處，進(jìn)一步暢通群眾訴求表達渠道，嚴格落實(shí)“信訪(fǎng)工作責任制”、“領(lǐng)導維穩責任制”、“領(lǐng)導信訪(fǎng)包案”、周例會(huì )等工作制度，把社會(huì )治安穩定落到實(shí)處。

　�。ㄈ�）檢查驗收階段

　　為使省、市級文明村鎮創(chuàng )建工作扎實(shí)有效，鎮黨委、政府將成立專(zhuān)門(mén)驗收工作組，抽調業(yè)務(wù)人員，采取聽(tīng)匯報、查資料、看現場(chǎng)的形式，對照文明村鎮驗收標準先行自查，按照創(chuàng )建工作優(yōu)劣納入單位和個(gè)人年終績(jì)效考核成績(jì)，對工作推動(dòng)力度大，創(chuàng )建成效顯著(zhù)的，在全鎮通報表?yè)P的同時(shí)，年終將給予表彰獎勵；對創(chuàng )建工作效果不好、成效不明顯的，在全鎮通報批評的`同時(shí)，將嚴肅問(wèn)責，并限期整改，確保順利通過(guò)省、市級文明村鎮驗收。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，營(yíng)造濃厚氛圍。各單位要高度重視省、市級文明村鎮創(chuàng )建活動(dòng)，將創(chuàng )建工作納入本單位重要日程，結合自身實(shí)際，抓好計劃制訂、落實(shí)責任、組織實(shí)施、督促檢查等環(huán)節，確保創(chuàng )建活動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí)，要廣泛宣傳，通過(guò)多渠道、多形式宣傳創(chuàng )建活動(dòng)的重要意義、具體措施、目標要求，在全鎮上下掀起創(chuàng )建高潮。

　�。ǘ�）加強組織領(lǐng)導，強化工作協(xié)調。為切實(shí)加強對創(chuàng )建工作的組織領(lǐng)導，成立以鎮黨委書(shū)記為組長(cháng)，黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)為常務(wù)副組長(cháng)的創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，具體負責活動(dòng)的督導調度。各單位要各司其職，各負其責，密切配合，及時(shí)溝通，真正做到創(chuàng )建工作一起抓，創(chuàng )建措施互溝通。

　�。ㄈ�）突出階段重點(diǎn)，務(wù)求工作實(shí)效。創(chuàng )建工作中要根據活動(dòng)的不同階段進(jìn)行具體分工，圍繞創(chuàng )建任務(wù)，以新時(shí)代文明實(shí)踐分中心（所）為主要陣地，以新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)為引領(lǐng)，將精神文明創(chuàng )建工作與提升公民道德素質(zhì)、引領(lǐng)文明新風(fēng)尚緊密結合，將文明創(chuàng )建活動(dòng)與改善公民日常生活環(huán)境、塑造和諧臨池新形象相統一，將文明創(chuàng )建中的各項標準、要求真正落到實(shí)處。

　�。ㄋ模┱J真梳理總結，加強典型引導。將文明創(chuàng )建活動(dòng)納入全鎮年終考核體系，嚴格按照創(chuàng )建工作標準和責任分工，認真做好每個(gè)階段的中心工作，并進(jìn)行認真總結，發(fā)現、挖掘、宣傳創(chuàng )建工作中的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物、典型經(jīng)驗，引導創(chuàng )建工作深入開(kāi)展。

　　文明村創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案 13

　　一、總體要求

　　以提升農民生活品質(zhì)為目標，實(shí)施“環(huán)境整治、民居改造、設施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設”五大工程，保持田園風(fēng)光，增加現代設施，傳承優(yōu)秀文化，加快打造“環(huán)境整治、設施配套、功能完善、田園風(fēng)光、舒適宜居”的現代農村。

　　二、主要任務(wù)安排

　　實(shí)施農村面貌改造提升行動(dòng)，要按照全面建成小康社會(huì )的指標體系，結合我市開(kāi)展的“鄉村道路建設”、“低壓電網(wǎng)改造”、“鄉村環(huán)境衛生綜合整治”三個(gè)三年攻堅戰，進(jìn)行配套改造、整體提升。

　　(一)實(shí)施環(huán)境整治工程。

　　1.全面開(kāi)展“四清”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院)。徹底清理村內街道、房前屋后、村莊周邊、公共場(chǎng)所的各類(lèi)積存垃圾以及村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料、村內散落糞堆、磚頭瓦塊等;拆除村內侵街占道的私搭亂建，清理、修整坍塌破房、殘墻斷壁;清除院落內垃圾、雜物，規整院內堆放物品，及時(shí)清理畜圈糞便，做到房?jì)�、院落整齊清潔。20xx年底，全市重點(diǎn)區域各行政村要完成“四清”任務(wù)，并探索建立長(cháng)效機制，即：每個(gè)村要至少建設一個(gè)固定填埋場(chǎng)，配備衛生保潔員和垃圾清運人員;各鄉鎮(辦)要采取財富積累、部門(mén)幫扶、社會(huì )捐助等多種手段籌措資金，各村也要迅速研究制定鄉村環(huán)境衛生費征收管理辦法，解決“四清”機制運轉所需資金短缺問(wèn)題。

　　2.加快推進(jìn)“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)。20xx年底，全市所有行政村要完成“四化”任務(wù)�！皟艋�”工作的主要內容是“四清”，由市環(huán)保局牽頭�！熬G化”工作由市林業(yè)局牽頭�！傲粱�”工作由市供電公司牽頭�！懊阑�”工作由市文明辦牽頭。

　　(二)實(shí)施民居改造工程。1.穩步推進(jìn)新民居建設。市委農工委牽頭，在布局上要

　　向城區、園區周邊、重點(diǎn)鎮及沿國、省道，沿高鐵、高速公路兩側等重點(diǎn)區域傾斜，優(yōu)先選擇基礎條件好、支部班子強、群眾積極性高的村建設，以原申報的32個(gè)新民居項目(34個(gè)村)為重點(diǎn)，抓配套、抓提升、抓拓展，增強對周邊村莊的帶動(dòng)能力和人口吸納能力。

　　2.改造提升現有住宅。市住建局牽頭，加大危房改造力度，鼓勵農民采用節能、節水新技術(shù)、新工藝、新設備和新型墻體建材、環(huán)保裝修材料，改造提升現有民居。嚴格規范危房維修標準，健全質(zhì)量保障體系。到20xx年底，完成2xx0戶(hù)危房改造任務(wù)。

　　3.加強傳統村落保護和特色村落建設。市住建局牽頭，逐步完成歷史文化名村保護范圍內歷史建筑修繕、基礎設施建設和環(huán)境綜合整治工作。建立保護和開(kāi)發(fā)機制，到20xx年底，省定歷史文化名鎮名村全部完成修繕改造任務(wù)。

　　(三)實(shí)施基礎設施配套工程。

　　1.推進(jìn)農村路、水、電、訊等基礎設施建設。市交通局牽頭，加快推進(jìn)農村公路村村通建設、連村道路建設、村內街道硬化和農村客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設。到20xx年底，全市重點(diǎn)區域和重點(diǎn)村莊村內主街道全部實(shí)現硬化。市水利局牽頭，加快農村飲水安全工程建設。

　　到20xx年，已列入國家農村飲水安全“”規劃的村全部解決飲水安全問(wèn)題。供電公司牽頭，加快農村電網(wǎng)改造，保障用電需求，到20xx年底，未完成農網(wǎng)改造的村全部完成。

　　2.推進(jìn)農村污水垃圾處理設施建設。市住建局牽頭，采取建設小型污水處理設施、沼氣凈化池等適宜方式，對污水進(jìn)行有效處理。積極推行“戶(hù)收集、村集中、鄉(鎮)運送、縣(市)處理”的城鄉一體化垃圾處理模式。到20xx年底，垃圾填埋場(chǎng)周?chē)?0公里以?xún)鹊拇迩f產(chǎn)生的垃圾，全部實(shí)現無(wú)害化處理。

　　3.推進(jìn)農戶(hù)廚房改造。市農業(yè)局牽頭，推廣使用先進(jìn)爐具、灶具，積極推進(jìn)農村沼氣集中供氣，到20xx年底，新增沼氣用戶(hù)17000戶(hù)、秸稈壓塊炊事采暖385戶(hù)。

　　4.推進(jìn)農村廁所改建。市衛生局牽頭，加快改造農村露天戶(hù)外廁所，推進(jìn)糞便無(wú)害化處理。到20xx年重點(diǎn)村莊基本完成廁所改造任務(wù)。

　　(四)實(shí)施公共服務(wù)提升工程。1.加強農村教育設施建設。市教育局牽頭，充分考慮學(xué)生上學(xué)方便和交通安全，改善農村辦學(xué)條件。扶持農村幼兒教育和職業(yè)教育，加強農村校車(chē)配備與管理，保障中小學(xué)生上學(xué)安全。

　　2.加強農村文化設施和活動(dòng)場(chǎng)所建設。市文廣新局牽頭，大力推進(jìn)文化惠民工程，加強村級活動(dòng)場(chǎng)所建設。到20xx年底，每個(gè)行政村都要建有文化活動(dòng)場(chǎng)所，體育健身設施安裝覆蓋面達到60%以上。

　　3.加強農村標準化衛生室建設。市衛生局牽頭，每個(gè)行政村原則上建設一個(gè)不低于60平方米的標準化衛生室。

　　4.加強農村敬老院建設。市民政局牽頭，著(zhù)力完善配套設施，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。到20xx年，全市農村互助幸福院基本實(shí)現全覆蓋，農村集中供養能力達到80%。

　　(五)實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設工程。

　　1.加強農村污染治理。市環(huán)保局牽頭，嚴格執行農村污染物排放標準，集中治理鄉村規模小的污染企業(yè)，推進(jìn)農業(yè)清潔示范區建設。

　　2.積極推進(jìn)農村土地綜合整治。市國土局牽頭，充分利用城鄉建設用地增減掛鉤政策，對農村和工礦企業(yè)廢棄地實(shí)施綜合治理。

　　3.大力開(kāi)展農村植樹(shù)造林。市林業(yè)局牽頭，建設環(huán)村林帶，在房前屋后、村里村外、田間隙地、道旁、河邊大力開(kāi)展植樹(shù)造林，打造村在林中、人在綠中的良好生態(tài)環(huán)境。到20xx年，全市村莊綠化率達到30%以上。

　　4.開(kāi)展農村環(huán)境連片整治示范。市環(huán)保局牽頭，結合國家農村環(huán)境連片整治項目，編制農村區域性建設規劃，成片連村推進(jìn)環(huán)境綜合整治。到20xx年底，建成國家級農村清潔工程示范村2個(gè)。

　　三、實(shí)施步驟

　　以鎮村體系規劃為遵循，本著(zhù)“發(fā)展中心村、提升一般村、打造特色村”的基本思路，按照面上整體推進(jìn)，沿高鐵、高速公路、國省干道、支干道和沿城、沿景區、城鄉結合部、產(chǎn)業(yè)園區周邊和鄉鎮政府所在地等重點(diǎn)區域率先突破的工作路徑，分期分批全面改善農村的生活環(huán)境，力爭全市農村面貌年內求突破、兩年上臺階、三年大變樣。

　　(一)20xx年，全面啟動(dòng)、重點(diǎn)突破。在鄉鎮(辦)指導下，各村制定三年改造提升目標任務(wù)，年內全面完成“四清”和“四化”任務(wù)。重點(diǎn)抓好244個(gè)村莊的'改造提升工作，并建立“四清”“四化”長(cháng)效機制。沒(méi)有列入20xx年改造提升重點(diǎn)的村莊，也要逐村搞好規劃，同步啟動(dòng)，整體推進(jìn)。

　　(二)20xx年，擴點(diǎn)擴面、明顯見(jiàn)效�？偨Y先進(jìn)經(jīng)驗、完善配套政策，鞏固和擴大“四清”、“四化”成果，并著(zhù)力對重點(diǎn)區域村莊進(jìn)行全面改造提升。其他村要按規劃和有關(guān)方案實(shí)施改造提升。

　　(三)20xx年，全面提升、實(shí)現目標。對剩余的村莊，全面推進(jìn)改造提升工作，確保20xx年底全市行政村基本完成改造提升任務(wù)，建立長(cháng)效化的農村公共設施和環(huán)境管護機制。

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導。市委、市政府成立農村面貌改造提升行動(dòng)領(lǐng)導小組，市委副書(shū)記任組長(cháng)，市委分管農村工作的領(lǐng)導任常務(wù)副組長(cháng)，市人大、政府、政協(xié)主管領(lǐng)導為副組長(cháng)，市直相關(guān)單位主要負責同志為成員，下設辦公室在市委農工委，辦公室設十個(gè)推進(jìn)工作組。各鄉鎮(辦)、各有關(guān)部門(mén)要把農村面貌改造提升工作擺在突出位置，成立領(lǐng)導機構，作為“一把手”工程統籌謀劃、精心部署、強力推進(jìn)。

　　(二)明確目標責任。各鄉鎮(辦)黨政組織及村“兩委”是農村面貌改造提升行動(dòng)的責任主體，要結合本地實(shí)際，按照有關(guān)規劃量化目標，實(shí)化措施，深入扎實(shí)地加以推進(jìn)。各牽頭單位要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，制定專(zhuān)項工作實(shí)施方案，明確配合部門(mén)、工作任務(wù)、標準要求、實(shí)施步驟、推進(jìn)機制、時(shí)間節點(diǎn)以及資金籌集辦法等，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)推動(dòng)工作落實(shí)，負責對各鄉鎮(辦)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導、督導調度、觀(guān)摩檢查和年度考核。各有關(guān)部門(mén)也要按照任務(wù)分工，加強業(yè)務(wù)指導和標準把關(guān)，合力推動(dòng)工作落實(shí)。

　　(三)強化機制建設。每個(gè)鄉鎮(辦)要成立規劃建設領(lǐng)導小組辦公室，所有村莊都要編制農村面貌改造提升規劃;開(kāi)展幫扶幫建，要建立領(lǐng)導干部聯(lián)系和部門(mén)幫扶制度，做到每個(gè)村都有黨政干部聯(lián)系、有部門(mén)幫扶、有干部駐村指導，吸引社會(huì )力量參與農村面貌改造提升，形成持續幫扶幫建機制;強化宣教機制，廣泛宣傳推介健康文明的生活方式，通過(guò)制定村民公約、簽訂衛生責任狀等形式，落實(shí)好村民的環(huán)境衛生責任義務(wù)，建立制度保障。

　　(四)加大投入力度。市政府將安排專(zhuān)項資金對今年確定的重點(diǎn)村給予獎補，按照分項考核的辦法，達標一項，獎補一項，市有關(guān)部門(mén)也要安排年度計劃及方案步驟對新民居建設、農村土地整理、農村環(huán)境連片治理、農村危房改造等安排項目資金對重點(diǎn)村予以?xún)A斜。要充分發(fā)揮集體和農民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的作用，充分運用“一事一議”政策，引導農民積極投工投勞，用好用足城鄉建設用地增減掛鉤政策，增減掛鉤指標收益的80%要用于置換出建設用地的村莊改造提升。

　　(五)造濃工作氛圍。宣傳部門(mén)和新聞媒體要通過(guò)多種有效形式大力宣傳農村面貌改造提升行動(dòng)的總體要求、主要任務(wù)、保障措施和實(shí)施步驟，通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)題、專(zhuān)欄、專(zhuān)訪(fǎng)和組織各類(lèi)宣傳活動(dòng)，總結先進(jìn)典型，推廣經(jīng)驗做法，形成全社會(huì )關(guān)心、支持農村面貌改造提升行動(dòng)的良好氛圍。

　　(六)嚴格考核獎懲。實(shí)行每季一調度、半年一觀(guān)摩、每年一考核的督導考評制度，嚴格工作問(wèn)責制。建立農村面貌改造提升工作考核評價(jià)指標體系，考核結果作為實(shí)績(jì)考核的重要依據。采取多種方式，查找問(wèn)題、督促整改，確保各項工作落實(shí)到位。

　　文明村創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案 14

　　為認真貫徹落實(shí)黨的十九大和省委八屆五次全會(huì )精神，加快推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，根據《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于實(shí)施農村面貌改造提升行動(dòng)的意見(jiàn)》(冀發(fā)〔20xx〕號)精神，結合我市實(shí)際，現就農村面貌改造提升行動(dòng)，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想

　　以黨的十九大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以統籌城鄉發(fā)展為主線(xiàn)，以改善農村面貌、提升農民生活品質(zhì)為目標，按照“重點(diǎn)建設中心村、全面整治保留村、科學(xué)保護特色村、控制搬遷小型村”的整體建設思路，堅持面上整體推進(jìn)，沿主要產(chǎn)業(yè)帶、沿高速公路、沿國省干道、沿城、沿景區等重點(diǎn)區域率先突破的工作路徑，大力實(shí)施“環(huán)境整治、民居改造、基礎設施配套、公共服務(wù)提升和生態(tài)環(huán)境建設”五大工程，加速打造“環(huán)境整潔、設施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居”升級版的現代農村。

　　(二)基本原則

　　——總體規劃，分步實(shí)施。既要著(zhù)眼長(cháng)遠，進(jìn)行總體規劃，又要立足當前，制定分類(lèi)型、分階段實(shí)施方案，有步驟、有地組織實(shí)施。規劃要充分考慮農村與城鎮的功能性差異，突出鄉村特色。

　　——因地制宜，分類(lèi)指導。我市農村地域廣大，不同地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展差異較大。在建設過(guò)程中，要因地制宜，因勢利導，不搞“一刀切”，不搞大拆大建。

　　——標本兼治，量力而行。既要注重整治村莊臟亂差，又要注重基礎設施和公共服務(wù)提升;既要開(kāi)展集中整治，又要建立長(cháng)效機制。堅持實(shí)事求是、量力而行、注重實(shí)效。

　　——政府引導，農民主體。改造提升農村面貌，關(guān)鍵在縣區、基礎在鄉村、主體是農民。各級黨委和政府，尤其是各縣(區)要切實(shí)加大行政推動(dòng)和政策引導力度，充分尊重農民的意愿，不搞強迫命令，把群眾認同、群眾參與、群眾滿(mǎn)意作為基本要求，充分調動(dòng)農民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。

　　(三)總體目標

　　20xx-20xx年，按照“保持田園風(fēng)光，增加現代設施，綠化村落庭院，傳承優(yōu)秀文化”的總要求，著(zhù)力辦好民居節能改造、道路硬化、飲水安全、村莊綠化、廁所改建、廚房改造、集體公墓建設、垃圾處理、污水排放、文化傳承、村民中心建設、秸稈處理、土地整理、村莊標識等實(shí)事，力爭用三年時(shí)間，使我市農村環(huán)境狀況得到根本改觀(guān)，臟、亂、差等突出問(wèn)題得到基本解決，農村基礎設施建設得到進(jìn)一步加強，公共服務(wù)水平得到明顯提升，長(cháng)效化農村環(huán)境管理機制基本建立，村容整潔、環(huán)境優(yōu)雅、文明和諧的幸福鄉村雛形基本形成，為我市與全省同步建成小康社會(huì )提供堅實(shí)的環(huán)境支撐。

　　二、主要任務(wù)及職責分工

　　(一)實(shí)施環(huán)境整治工程

　　以農村面貌改造提升試點(diǎn)村莊為重點(diǎn)，集中力量開(kāi)展以“四清”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院)、“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)為主要內容的村莊環(huán)境整治行動(dòng)。在鞏固20xx年“四清四化”集中整治成果的基礎上，按照“整治一片、改變一片、鞏固一片”的要求，對沿主要產(chǎn)業(yè)帶、沿高速公路、沿國省干道和沿城、沿景區等重點(diǎn)區域大力推進(jìn)環(huán)境整治，打造一批環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)走廊和景觀(guān)大道。到20xx年底，全市所有行政村都要完成“四清四化”任務(wù)，并著(zhù)力構建村點(diǎn)出彩、沿線(xiàn)美麗、面上潔凈的美麗鄉村格局。

　　“四清”及凈化工作。由市環(huán)境保護局組織實(shí)施，xx月底前完成。

　　綠化工作。由市林業(yè)局組織實(shí)施，xx月底前完成。

　　亮化工作。由市發(fā)改委協(xié)調張家口供電公司組織實(shí)施，xx月底前完成。

　　美化工作。由市文明辦組織實(shí)施，xx月底前完成。

　　(二)實(shí)施民居改造工程

　　1.科學(xué)規劃中心村。按照“產(chǎn)業(yè)的集聚區、人口的集中區、體制機制的創(chuàng )新區、社會(huì )主義新農村建設的示范區”功能定位，大力實(shí)施“中心村戰略”，合理確定中心村的位置和數量。鄉(鎮)政府所在地要按照中心鎮標準重點(diǎn)打造，重點(diǎn)區域的其他行政村要綜合考慮村莊規劃、人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素集中打造中心村，整合、吸納周邊村。對不宜居住的村莊，加快撤并搬遷，向中心村集中。嚴禁規劃區外新建住房。20xx年底，全市所有中心村和需要永久保留的行政村要全部完成村莊建設規劃編制工作。由市城鄉規劃局組織實(shí)施。

　　2.繼續推進(jìn)幸福鄉村和新民居建設。20xx年，選擇地方有積極性、村莊有條件、群眾有意愿的中心村，開(kāi)展類(lèi)型多樣的幸福鄉村和新民居建設，著(zhù)力打造一批農村樣板社區，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。深入推進(jìn)新民居示范工程，對已建成的454個(gè)省級新民居示范村和xx7個(gè)幸福鄉村示范村，重點(diǎn)抓配套、抓提升、抓拓展，增強對周邊村莊的帶動(dòng)能力和人口吸納能力。由市新民居建設辦公室組織實(shí)施。

　　3.現有住宅改造提升和危房改造。對規劃保留的大多數村莊，要采用新材料、新技術(shù)、新工藝，著(zhù)力進(jìn)行就地改造提升。就地翻建住房要符合村莊建設規劃，凸顯地方特點(diǎn)和鄉村特色。認真落實(shí)農村危房改造政策，并逐步提高補助資金標準。20xx年，全市改造農村危房30917戶(hù)，到20xx年底，完成萬(wàn)戶(hù)的危房改造任務(wù)。由市住房和城鄉建設局組織實(shí)施。

　　4.加強傳統村落保護和特色村落建設。堅持科學(xué)保護與有序利用有機統一、外在風(fēng)貌與內在文化有機統一、保護傳承與改善人居有機統一，把保護好古村落原始風(fēng)貌和原生文化放在首要位置，整體推進(jìn)古建筑與存有環(huán)境的綜合保護、優(yōu)秀傳統文化的發(fā)掘傳承、村落人居環(huán)境的科學(xué)整治、鄉村休閑旅游的有序發(fā)展，力爭把歷史文化村落培育成為與現代文明有機結合的美麗鄉村。到20xx年底，全市所有名鎮名村全部完成修繕改造任務(wù)。由市城鄉規劃局組織實(shí)施。

　　(三)實(shí)施基礎設施配套工程

　　1.推進(jìn)農村路、水、電、訊等基礎設施建設。(1)道路建設。加快推進(jìn)農村公路村村通建設、連村道路建設和農村客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，重點(diǎn)做好村內主街道硬化，有條件的村可向鄉間道路延伸。村街道路要體現鄉村特色，可建石板路、紅磚路等。20xx年，省、市農村面貌改造提升重點(diǎn)村要全部完成村內主街道硬化工作。到20xx年底，全市重點(diǎn)區域內村莊村內主街道全部實(shí)現硬化。由市交通運輸局組織實(shí)施。(2)飲水安全。按照統籌規劃、城鄉一體、適度規模聯(lián)村集中供水的思路，加快農村飲水安全工程建設。到20xx年，飲水不達標且已列入國家農村飲水安全“”規劃的村全部解決飲水安全問(wèn)題。由市水務(wù)局組織實(shí)施。(3)電網(wǎng)改造。抓緊實(shí)施新一輪農村電網(wǎng)改造升級工程，加快變電站和輸電線(xiàn)路改造，保障農村用電需求。由市發(fā)改委協(xié)調張家口供電公司組織實(shí)施。(4)通訊。對未通達寬帶和寬帶能力有待提升的行政村，通過(guò)采用有線(xiàn)/無(wú)線(xiàn)方式逐步實(shí)現通達寬帶和提升寬帶服務(wù)水平，固定電話(huà)及寬帶滿(mǎn)足當地居民生活和經(jīng)濟發(fā)展需求，力爭到20xx年底，全市重點(diǎn)區域所有行政村全部實(shí)現2G、3G信號全覆蓋。由市工業(yè)和信息化局協(xié)調移動(dòng)、聯(lián)通、電信等公司組織實(shí)施。(5)通郵。加強農村郵政站點(diǎn)建設，20xx年，省級農村面貌改造提升重點(diǎn)村要全部建立新型村郵站，達到有固定場(chǎng)所、固定人員、固定標識，有郵政企業(yè)與村郵站簽訂的郵件妥收、妥投協(xié)議，使農村居民享有基本的郵政服務(wù)。力爭到20xx年，全市重點(diǎn)區域村莊實(shí)現農村郵政站點(diǎn)全覆蓋。由市郵政管理局組織實(shí)施。

　　2.推進(jìn)農村污水垃圾處理設施建設。以中心村、行政村為主，人口密集、污水排放相對集中的村落，可采取建設小型污水處理設施、排水管網(wǎng)等方式，人口較少、居住分散的村落，可采取沼氣凈化池等適宜方式，對污水進(jìn)行有效處理。加快農村垃圾處理站點(diǎn)建設，到20xx年底基本實(shí)現村有垃圾收集點(diǎn)，鄉(鎮)有垃圾轉運站。鼓勵農村生活垃圾分類(lèi)收集，對金屬、玻璃、塑料等垃圾進(jìn)行回收利用，電池等危險廢棄物單獨收集處理處置，禁止隨意丟棄、堆放、填埋。積極推行“戶(hù)收集、村集中、鄉(鎮)運送、縣(區)處理”的城鄉一體化垃圾處理模式。到20xx年力爭50%以上的縣(區)基本實(shí)現城鄉一體化垃圾處理和污水有效處理。由市住房和城鄉建設局牽頭，會(huì )同市委農工委、市環(huán)境保護局、市財政局、市發(fā)改委、市農牧局、市水務(wù)局組織實(shí)施。

　　3.推進(jìn)農村廁所改建。加快改造農村露天戶(hù)外廁所，逐步推廣使用雙甕式、三格化糞池式、三聯(lián)通沼氣池式廁所，推進(jìn)糞便無(wú)害化處理。村內公共活動(dòng)場(chǎng)所，要逐步建設無(wú)害化公共廁所。到20xx年全市重點(diǎn)區域內村莊基本完成廁所改造任務(wù)。由市衛生局牽頭，會(huì )同市農牧局、市住房和城鄉建設局、市環(huán)境保護局共同組織實(shí)施。

　　4.推進(jìn)農戶(hù)廚房改造。加快改善農村能源結構和使用方式，推廣使用先進(jìn)爐具、灶具，鼓勵有條件的地方推廣使用天然氣、液化氣等新型清潔能源，減少污染物排放。由市農牧局組織實(shí)施。

　　(四)實(shí)施公共服務(wù)提升工程

　　1.加強農村教育設施建設。整合農村教育資源，優(yōu)化農村中小學(xué)布局結構，建設標準化幼兒園。加快改造農村中小學(xué)危房，改善農村辦學(xué)條件。鼓勵支持職業(yè)教育、成人教育、技能培訓授課點(diǎn)向農村延伸。由市教育局組織實(shí)施。

　　2.加強農村文體設施和活動(dòng)場(chǎng)所建設。大力推進(jìn)鄉鎮綜合文化站、村民活動(dòng)中心、文化廣場(chǎng)、農家書(shū)屋等文化設施建設，深入實(shí)施廣播電視戶(hù)戶(hù)通、文化信息資源共享、農村電影放映等文化惠民工程，到20xx年底，每個(gè)行政村都要建有文化活動(dòng)場(chǎng)所。由市文化廣電新聞出版局組織實(shí)施。

　　加強農村體育健身點(diǎn)和體育健身設施建設，重點(diǎn)改造和提升活動(dòng)場(chǎng)所危舊狹小問(wèn)題。到20xx年底，體育健身設施安裝覆蓋面達到60%以上。由市體育局組織實(shí)施。

　　3.加強農村標準化衛生室建設。加強鄉鎮衛生院和村標準化衛生室建設，配齊村醫，搞好人員培訓，提高服務(wù)能力。由市衛生局組織實(shí)施。

　　4.加強農村敬老院建設。大力推廣利用現有“空心房”建互助幸福院等多種養老模式，著(zhù)力完善配套設施，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，實(shí)現老有所養、老有所托。20xx年，重點(diǎn)做好省級重點(diǎn)區域村莊互助幸福院的建設工作。到20xx年，全市農村互助幸福院基本實(shí)現全覆蓋，農村集中供養能力達到70%。由市民政局組織實(shí)施。

　　(五)實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設工程

　　1.加強農村污染治理。嚴格執行農村污染物排放標準，嚴禁污染企業(yè)到水源保護區、河川源頭區及水庫庫區落戶(hù)。由市環(huán)境保護局組織實(shí)施。加強農業(yè)面源污染治理，開(kāi)展農業(yè)清潔示范區建設，全面改善農村生產(chǎn)環(huán)境。由市農牧局組織實(shí)施。

　　2.積極推進(jìn)農村土地綜合整治。大力開(kāi)展農村山坡地、廢棄磚瓦窯、廢棄礦點(diǎn)、廢棄道路整治。在耕地面積不減少、質(zhì)量有提高的前提下，對田、水、路、林、村、礦以及灘涂荒地、未利用地實(shí)行綜合治理。因地制宜推進(jìn)農村公墓建設，移風(fēng)易俗，節約保護耕地。由市國土資源局組織實(shí)施。

　　3.開(kāi)展農村植樹(shù)造林。要因地制宜選擇適合本地生長(cháng)的樹(shù)種和花草，在村莊周?chē)�建設環(huán)村林帶，在房前屋后、村里村外、田間隙地、道旁河邊大力開(kāi)展植樹(shù)造林。20xx年，省、市農村面貌改造提升試點(diǎn)村要根據不同情況，分別實(shí)施庭院綠化、建設圍村林帶、加強路渠綠化、推進(jìn)休閑綠地和森林公園建設。村內條件較差的，實(shí)施建設村邊林或農田林網(wǎng)，提高林木覆蓋率。非試點(diǎn)村也要結合本村實(shí)際開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)。到20xx年，全市重點(diǎn)村村莊綠化覆蓋率達到30%以上。由市林業(yè)局組織實(shí)施。

　　4.開(kāi)展農村環(huán)境連片整治示范。結合國家農村環(huán)境連片整治項目實(shí)施，成片連村推進(jìn)環(huán)境綜合整治，并逐步擴大整治范圍和示范成果。納入全省農村環(huán)境連片整治示范計劃，實(shí)施污水治理的村莊，生活污水處理率不低于60%;實(shí)施垃圾治理的村莊，生活垃圾定點(diǎn)存放清運率達到xx0%，無(wú)害化處理率大于70%。到20xx年底，力爭使7個(gè)縣(區)的7個(gè)連片整治區，涉及到整治生活垃圾和污水的村莊，生活垃圾和污水全部實(shí)現集中治理。由市環(huán)境保護局組織實(shí)施。

　　三、實(shí)施步驟

　　按照省“年內求突破、兩年上臺階、三年大變樣”的總體要求，我市從20xx年起，利用三年時(shí)間，分三個(gè)階段實(shí)施農村面貌改造提升行動(dòng)。

　　第一階段：典型示范階段。今年我市重點(diǎn)抓好640 個(gè)試點(diǎn)村(含465個(gè)深化加強基層建設年活動(dòng)幫扶村和xx1個(gè)省級改造提升重點(diǎn)村)的改造提升工作。懷來(lái)縣、赤城縣在全力打造省級試點(diǎn)東花園鎮羊兒嶺村、大海陀鄉官莊子村的同時(shí)，再在試點(diǎn)村周邊優(yōu)選1-2個(gè)村重點(diǎn)打造，凸顯整體效果。市農村面貌改造提升試點(diǎn)縣——懷來(lái)縣要按照不低于全縣行政村總數20%的比例確定試點(diǎn)村。其他縣(區)要按照“帶狀布局、片狀效應”的總體要求，各自沿主要交通干道、主要產(chǎn)業(yè)帶精選3-5個(gè)班子硬、條件好、群眾意愿強烈的中心村作為市級試點(diǎn)，進(jìn)行集中連片打造，力爭形成一批精品示范點(diǎn)、示范線(xiàn)、示范區。未列入20xx年改造提升重點(diǎn)的村莊，也要按照市委、市政府的部署，在村莊規劃框架內本著(zhù)“能做什么就做什么、什么差就先做什么”的原則，積極開(kāi)展改造提升的.各項工作。

　　第二階段：擴面推廣階段。20xx年，在試點(diǎn)經(jīng)驗、完善配套政策的基礎上，對重點(diǎn)區域其他村莊進(jìn)行全面改造提升，到20xx年底全市50%的村莊完成改造提升任務(wù)。其他村莊要從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，抓好改造提升。

　　第三階段：全面提升階段。20xx年，對剩余的村莊，全面推進(jìn)改造提升工作，確保20xx年底全市所有行政村基本完成改造提升任務(wù)，并基本建立長(cháng)效化農村環(huán)境管護機制。

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導。市委、市政府成立農村面貌改造提升行動(dòng)領(lǐng)導小組，市委書(shū)記王曉東任組長(cháng)，市委副書(shū)記、市政府市長(cháng)侯亮任第一副組長(cháng)，市委、市人大、市政府、市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導任副組長(cháng)，市直相關(guān)單位主要負責同志為成員，統籌負責全市農村面貌改造提升行動(dòng)的謀劃部署和組織推動(dòng)。領(lǐng)導小組辦公室設在市委農工委，具體負責全市農村面貌改造提升行動(dòng)的綜合協(xié)調和督導考核。市加強基層建設年活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室要加強與市農村面貌改造提升行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室的溝通、協(xié)調，共同推進(jìn)農村面貌改造提升行動(dòng)各項工作的落實(shí)。各級黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要把農村面貌改造提升工作擺在突出位置，作為“一把手”工程強力推進(jìn)。各縣(區)、鄉(鎮)也要成立由黨政主要負責同志任組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組和強有力的工作推進(jìn)機構，形成上下聯(lián)動(dòng)、分工負責，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機制。

　　(二)科學(xué)編制規劃。要堅持規劃先行的原則，按照“一村一特色、一戶(hù)一格局”的總要求，科學(xué)編制村莊總體規劃和民居、道路、上下水、垃圾處理、廁所改建、廚房改造、村民中心和文化廣場(chǎng)、村莊綠化等專(zhuān)項規劃，要科學(xué)把握好各類(lèi)規劃的定位和深度，努力達到總體規劃明方向、專(zhuān)項規劃相協(xié)調、重點(diǎn)規劃有深度、建設規劃能操作的要求，并做好與土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)規劃的協(xié)調銜接。各鄉(鎮)要成立規劃建設辦公室，明確專(zhuān)人負責規劃建設管理，相關(guān)部門(mén)要做好規劃的審核把關(guān)。列入今年改造提升試點(diǎn)的村莊7月中旬前要全部完成規劃編制工作。

　　(三)落實(shí)目標責任。各縣(區)要按照省、市的統一部署，結合本地實(shí)際，抓緊研究制定本轄區農村面貌改造提升行動(dòng)實(shí)施方案，量化三年和年度推進(jìn)目標，對“五大工程”逐條逐項進(jìn)行細化，實(shí)化推進(jìn)舉措�？h級實(shí)施方案和任務(wù)目標由市級審核認定，鄉級實(shí)施方案和任務(wù)目標由縣級審核認定。市直各牽頭部門(mén)要按照任務(wù)分工，會(huì )同相關(guān)部門(mén)抓緊研究，盡快制定專(zhuān)項工作技術(shù)規程和實(shí)施方案，明確工作任務(wù)、保障措施、推進(jìn)步驟和時(shí)間節點(diǎn)。市、縣駐村幫扶工作組要結合所駐村實(shí)際，會(huì )同村兩委研究制定具體的幫扶措施，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。

　　(四)完善投入機制。建立健全多元化投入機制，在用好省級資金的基礎上，市、縣(區)財政要安排專(zhuān)項資金，實(shí)施“以獎代補”，支持農村面貌改造提升行動(dòng)。整合“一事一議”獎補、幸福鄉村和新民居建設、農村土地整理、農村環(huán)境連片治理、農村危房改造、貧困村扶貧移民等項目資金，集中用于農村面貌改造提升相關(guān)建設。用好用足城鄉建設用地增減掛鉤政策，增減掛鉤指標收益的80%要用于置換出建設用地的村莊改造提升，土地出讓收益要拿出一部分用于農村面貌改造提升。鼓勵引導企業(yè)和社會(huì )力量參與農村面貌改造提升行動(dòng)，發(fā)揮村集體和農民的主體作用，引導農民積極投資、投工、投勞。

　　(五)創(chuàng )新體制機制。大力推進(jìn)體制機制創(chuàng )新，多渠道籌集建設資金。農行、農村信用社等金融機構，要積極開(kāi)展農村集體建設用地使用權、土地承包經(jīng)營(yíng)權、農房抵押貸款試點(diǎn)，有條件的縣(區)可成立新農村建設投資開(kāi)發(fā)公司。加快農村產(chǎn)權制度改革步伐，推動(dòng)農村資源要素可抵押、可流轉、可交易，增強改造提升行動(dòng)的內在動(dòng)力。研究制定農村環(huán)境建設、運行、管理長(cháng)效機制。

　　(六)加強宣傳教育。各級宣傳部門(mén)和新聞媒體要通過(guò)多種形式大力宣傳農村面貌改造提升行動(dòng)的重大意義、總體要求和主要任務(wù)，統一干部群眾思想認識，引導工作深入廣泛開(kāi)展。要充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等主流媒體的作用，通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)題、專(zhuān)欄、專(zhuān)訪(fǎng)和組織各類(lèi)宣傳活動(dòng)，總結先進(jìn)典型，推廣經(jīng)驗做法，形成全社會(huì )關(guān)心、支持農村面貌改造提升行動(dòng)的良好氛圍。要充分發(fā)揮村代會(huì )的作用，通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)、發(fā)放明白紙等形式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾。要下大力氣抓好農民培訓，提高農民素養，養成良好習慣，落實(shí)責任義務(wù)，建立制度保障。

　　(七)嚴格督導考核。要加強對農村面貌改造提升工作的督導檢查，實(shí)行每周一報表、每月一調度、每季一督查、年終一考核的督導考評制度。將農村面貌改造提升工作納入對縣(區)領(lǐng)導班子和黨政領(lǐng)導干部的目標考核，考核結果作為評價(jià)選用干部的重要依據。對工作不力、進(jìn)度緩慢、未完成目標任務(wù)的縣(區)和部門(mén)要嚴格問(wèn)責，對在農村面貌改造提升工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰，推動(dòng)全市農村面貌改造提升行動(dòng)深入開(kāi)展。

　　文明村創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案 15

　　為全面貫徹落實(shí)中央1號文件精神，加快寬裕型小康村建設步伐，根據縣委、縣政府《關(guān)于深入開(kāi)展文明生態(tài)建設村鎮創(chuàng )建工作的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，結合我村現實(shí)狀況，為經(jīng)濟穩定發(fā)展、農民生活富裕、精神生活充實(shí)、人居環(huán)境良好，真正把我村建設成為一個(gè)高標準的文明生態(tài)村，特制定如下建設實(shí)施方案：

　　一、祥井村基本情況

　　祥井村位于鎮區以西，距鎮政府所在地6公里，平均海拔3000米。全村共有1個(gè)村民小組、29戶(hù)、137人，其中勞動(dòng)力70人；黨員17名，現有耕地面積173畝。2008年度總收入45萬(wàn)元，人均純收入3000元，牲畜存欄數727頭（只）。

　　二、指導思想

　　高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想為抓手，以生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟學(xué)原理為指導；以率先基本實(shí)現農業(yè)、農村現代化，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，建設社會(huì )主義新農村為目標；根據生態(tài)環(huán)境建設，實(shí)現環(huán)境資源的有序開(kāi)發(fā)和持續利用原則，緊緊圍繞重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，根據統一規劃原則，分類(lèi)指導、分步實(shí)施的方針，進(jìn)一步調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。結合本村實(shí)際，推進(jìn)全村農業(yè)向無(wú)公害、綠色食品發(fā)展，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設步伐，建設生態(tài)農業(yè)，開(kāi)展農業(yè)無(wú)污染治理，改善農村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加強基礎設施建設和環(huán)境綜合治理，創(chuàng )造一個(gè)良好的生活環(huán)境，建成一個(gè)“藍天、碧水、綠地的優(yōu)美環(huán)境，產(chǎn)業(yè)結構合理、經(jīng)濟發(fā)展迅速、人民富裕安康、社會(huì )全面進(jìn)步”的社會(huì )主義現代化新農村。

　　三、規劃原則

　�。ㄒ唬┛沙掷m發(fā)展原則

　　可持續發(fā)展體現在三個(gè)方面，即生態(tài)可持續發(fā)展、經(jīng)濟可持續發(fā)展、社會(huì )可持續發(fā)展。三者是不可分割的整體，三者的協(xié)調統一才能滿(mǎn)足人類(lèi)的要求。

　�。ǘ�）整體優(yōu)化原則

　　生態(tài)村建設規劃將全村作為一個(gè)完整的自然體系進(jìn)行規劃，使規劃內容落實(shí)到全村的各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)，協(xié)調人的需求與生態(tài)完整性之間的矛盾，改變傳統的經(jīng)濟增長(cháng)模式，在發(fā)展中追求生態(tài)平衡。

　�。ㄈ�）與村經(jīng)濟和生活發(fā)展計劃相互協(xié)調原則 生態(tài)村建設規劃是在村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃的基礎上，強化生態(tài)保護和建設的內容，也是在生態(tài)可持續發(fā)展的基礎上對村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )發(fā)展計劃的完善和補充，從而通過(guò)改善政府宏觀(guān)調控，促進(jìn)社會(huì )共同參與，建立生態(tài)環(huán)境建設和保護的投資機制，保障規劃的順利實(shí)施。

　�。ㄋ模┮虻刂埔嗽瓌t

　　從全村的實(shí)際情況出發(fā)，按經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)村建設相結合的模式，循序漸進(jìn)，向規�；�、規范化、科技化和商品化的目標前進(jìn)。

　　四、建設標準

　�。ㄒ唬┓e極發(fā)展生態(tài)農業(yè)工程

　　以農業(yè)持續發(fā)展、農民增收、農村生活環(huán)境改善、生活質(zhì)量提高為目標，以山、水、田、林、路及人居環(huán)境建設為中心，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，解決農村化肥、農藥、農膜、畜禽養殖等造成的.面源污染問(wèn)題，推動(dòng)生態(tài)村的建設。

　　1、農戶(hù)飲水

　　村內新修建水池10余處，全面更換了新膠管，并完善了全村的管路配套工程，完成全村的飲水工程8000多米。解決了全村29戶(hù)飲水難問(wèn)題。

　　2、畜禽糞便處理、桔桿綜合利用

　�、僖�求農戶(hù)實(shí)行圈養家禽，其糞便通過(guò)無(wú)動(dòng)力厭氧處理后作為有機肥深埋使用。規模養殖戶(hù)畜禽糞便通過(guò)建造沼氣池進(jìn)行無(wú)害化處理。②積極開(kāi)展綜合利用農作物秸稈的工作，采用過(guò)腹還田、填棚作有機肥等形式提高秸稈的利用率。

　　3、農藥、化肥使用

　　強化農業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導和管理，嚴格控制化肥、農藥的施用。在積極推進(jìn)無(wú)公害、綠色農產(chǎn)品的同時(shí)，大力推廣有機肥的施用，積極推廣平衡施肥、合理用藥，既確保農產(chǎn)品的安全，又控制了化肥、農藥的流失。

　　4、生活垃圾

　　村內新修垃圾焚燒點(diǎn)2個(gè)，村委會(huì )總投入資金1000余元購買(mǎi)垃圾桶和垃圾袋，發(fā)給每戶(hù)垃圾桶2個(gè)、垃圾袋若干。做到所有街道路旁，無(wú)糞土亂堆、無(wú)垃圾亂倒、無(wú)臟水亂潑、無(wú)柴草亂堆、無(wú)侵街占道、無(wú)污染源。

　�。ǘ�）實(shí)施生態(tài)綠化工程

　　以提高我村綠化覆蓋率、綠化水平和荒山、沙化土地、河道的綜合整治為重點(diǎn)，通過(guò)合理規劃、統一布局，達到綠化、美化、改善環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟的目的，實(shí)現生態(tài)效益和社會(huì )效益的有機結合。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┏闪�機構，加強領(lǐng)導

　　為加大生態(tài)村建設的力度，確保此項工作順利開(kāi)展，我村成立生態(tài)村建設工作領(lǐng)導小組，并對其進(jìn)行分工：

　　組長(cháng)：XX

　　副組長(cháng)：XXX

　　成員：XXX、XX

　�。ǘ�）充分調動(dòng)群眾積極地參與創(chuàng )建工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)向上級領(lǐng)導匯報工作進(jìn)度。

　�。ㄈ�）創(chuàng )建資金的使用及管理，按施工進(jìn)度分期核報并做到賬務(wù)公開(kāi)，接受群眾監督。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng )建工作堅持整體推進(jìn)的原則。

　�。ㄎ澹┌l(fā)揚團結互助的優(yōu)良傳統，使農戶(hù)參與率達100%。

　�。�六）創(chuàng )建工作始終堅持高標準建設，跨越式發(fā)展的指導思想。努力改善農村生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高農民生活質(zhì)量和文明程度，建設和諧社會(huì )主義新農村。

　　文明村創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案 16

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、區關(guān)于進(jìn)一步加強新形勢下農村精神文明建設工作的指示精神，進(jìn)一步提高全街道農村精神文明建設水平，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，經(jīng)研究決定，在全街道實(shí)施“鄉村文明行動(dòng)”�，F提出如下意見(jiàn)。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng), 以社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設為根本, 以村容村貌建設、村風(fēng)民俗建設、鄉村道德建設、生活方式建設、平安村莊建設、文化惠民建設為重點(diǎn),以營(yíng)造新環(huán)境、培育新農民、倡導新風(fēng)尚、發(fā)展新文化、實(shí)現新發(fā)展為目標, 以行政村為基本單位,按照社會(huì )主義新農村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,通過(guò)文明戶(hù)、文明村以及新農村新生活、新農民新形象等群眾性創(chuàng )建活動(dòng),全面提高農民思想道德文化素質(zhì)和農村社會(huì )文明程度,努力建設富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì )主義新農村。

　　二、工作機制

　　1、建立完善領(lǐng)導責任機制。成立由街道黨工委主要負責同志任組長(cháng)的“鄉村文明行動(dòng)”領(lǐng)導小組，進(jìn)一步建立健全由街道宣傳辦牽頭組織實(shí)施、相關(guān)部門(mén)分工負責的領(lǐng)導體制和工作機制。成立“鄉村文明行動(dòng)”工作站，各村要設立“鄉村文明行動(dòng)”工作小組。

　　2、建立完善投入保障機制。堅持政府主導，進(jìn)一步加大涉農項目、政策、資金的調度和整合力度，設立“鄉村文明行動(dòng)”專(zhuān)項經(jīng)費，做到“鄉村文明行動(dòng)”建設到哪里，相關(guān)政策、項目、資金和服務(wù)就跟進(jìn)到哪里，為“鄉村文明行動(dòng)”扎實(shí)有效推進(jìn)提供有力的資金保障和政策支持。

　　3、建立完善檢查考核機制。對“鄉村文明行動(dòng)”開(kāi)展情況，加強日常通報、定期調度和督促檢查，并將其納入年終考核。街道領(lǐng)導小組將適時(shí)組織人員進(jìn)行督導檢查，及時(shí)發(fā)現工作過(guò)程中存在的問(wèn)題，指導各村有針對性地加以整改。

　　三、主要任務(wù)

　　(一)抓載體，推進(jìn)工作落實(shí)

　　1、實(shí)施優(yōu)化環(huán)境行動(dòng)。以生態(tài)文明村創(chuàng )建活動(dòng)的開(kāi)展為契機，以村莊環(huán)境整治為突破口，搞好小城街道和村莊規劃編制工作，深化農村住房建設和危房改造工作，全力實(shí)施“三清四改四通五化”工程，開(kāi)展“七清七建”活動(dòng)，推廣“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”生活垃圾的城鄉環(huán)衛一體化管理模式，著(zhù)力改善農村居住環(huán)境。

　　2、實(shí)施農民素質(zhì)提升行動(dòng)。以更新觀(guān)念、提升素質(zhì)、改善生活為宗旨，以農村婦女為重點(diǎn)，組織實(shí)施“新農村新生活”培訓計劃。

　　3、實(shí)施文明風(fēng)尚普及行動(dòng)。充分發(fā)揮村民議事會(huì )、道德評議會(huì )等群眾組織的作用，廣泛開(kāi)展“講文明、講科學(xué)、講法制、改陋習”活動(dòng)，引導農民群眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地，通過(guò)組織評選“文明信用戶(hù)”、“十星級文明戶(hù)”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好鄰居”、“身邊好人”等道德模范典型評選活動(dòng)，加強公民道德教育，深化道德實(shí)踐活動(dòng)，倡樹(shù)良好的社會(huì )風(fēng)尚。

　　4、實(shí)施文化惠民行動(dòng)。繼續實(shí)施好廣播電視戶(hù)戶(hù)通、鄉街道綜合文化站、文化信息資源共享、農家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，推動(dòng)每個(gè)行政村建立面向農民開(kāi)放、富有特色、“一院多用”的農村文化大院，廣泛開(kāi)展多種形式的文體活動(dòng)，形成多樣、便民、共享的鄉村特色文化服務(wù)新體系。

　　5、加強未成年人活動(dòng)場(chǎng)所建設。加大力度建設覆蓋面廣的未成年人活動(dòng)場(chǎng)所，完善基礎設施，開(kāi)展誦讀經(jīng)典、特長(cháng)教育、益智于樂(lè )等特色活動(dòng)，做到學(xué)生高興、家長(cháng)滿(mǎn)意、社會(huì )認可。各行政村文化大院要在放學(xué)、節假日期間向學(xué)生開(kāi)放。

　　6、完善農村宣傳教育陣地設施。力爭村村建有宣傳欄、閱報欄、文化墻。宣傳欄、閱報欄設置要相對集中、位置恰當、美觀(guān)耐用;宣傳內容要常換常新、緊跟形勢、貼近群眾需求，宣傳標語(yǔ)口號要規范、易懂、易記，充分體現“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求。

　　(二)抓典型，推動(dòng)示范引導

　　依據現階段生態(tài)文明村的創(chuàng )建，推廣成功經(jīng)驗做法，發(fā)揮好先進(jìn)典型的'示范帶動(dòng)和輻射作用。同時(shí)，對工作基礎好、工作進(jìn)展快的村要以村所在地、公路沿線(xiàn)、旅游風(fēng)景區周邊村為重點(diǎn)，規劃建設一批高水平的文明村片區。對基礎差的難點(diǎn)村、薄弱村要要采取多種形式加強政策、資金、物資、人才支持力度，集中攻堅，強力突破，有針對性制定幫扶措施。

　　(三)抓共建，整合各方資源

　　1、開(kāi)展城鄉文明牽手共建。組織各類(lèi)文明單位與薄弱村結對，幫助整修村莊道路、建設文化設施、培養鄉土人才。

　　2、深入開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。開(kāi)展“關(guān)愛(ài)他人”志愿服務(wù)，為農村孤寡老人、殘疾人、留守兒童提供更多的關(guān)愛(ài)。開(kāi)展“關(guān)愛(ài)社會(huì )”志愿服務(wù)，組織志愿者進(jìn)村入戶(hù)普及文明禮儀知識、科學(xué)健康生活常識和生態(tài)文明理念

　　3、發(fā)揮“第一書(shū)記”作用。利用區委選派機關(guān)干部到基層黨組織任職“第一書(shū)記”的有利時(shí)機，組織帶領(lǐng)農村群眾大力實(shí)施“鄉村文明行動(dòng)”。

　　(四)抓宣傳，形成社會(huì )熱潮

　　編發(fā)“鄉村文明行動(dòng)”相關(guān)內容工作簡(jiǎn)報，開(kāi)辟“鄉村文明行動(dòng)”專(zhuān)欄、專(zhuān)題，大力宣傳實(shí)施“鄉村文明行動(dòng)”重要意義、標準要求、成功經(jīng)驗，表?yè)P先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。制作印發(fā)一批“鄉村文明行動(dòng)”宣傳畫(huà)，刷制一批宣傳標語(yǔ)，營(yíng)造實(shí)施“鄉村文明行動(dòng)”的濃厚宣傳氛圍。根據省、市、區安排部署，積極參與 “鄉村文明行動(dòng)”好新聞作品評選宣傳活動(dòng)，推出一批優(yōu)秀新聞稿件、視聽(tīng)作品、媒體欄目(專(zhuān)題)和公益廣告。要注重運用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信以及微博、博客、論壇等新媒體，拓展輿論宣傳的途徑和渠道。

　　文明村創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案 17

　　為進(jìn)一步落實(shí)和推進(jìn)創(chuàng )建全國文明城市及建設美麗新沂工作要求，扎實(shí)開(kāi)展文明鎮村創(chuàng )建工作，持續深化美麗鄉村建設，助推全鎮“打造生態(tài)建設名片”，根據《關(guān)于調整創(chuàng )建全國文明城市分片包掛工作責任制的通知》（新委辦發(fā)〔2022〕5號）、《關(guān)于印發(fā)<2022年創(chuàng )建全國文明城市及建設美麗新沂工作重點(diǎn)項目>的通知》（新委辦發(fā)〔2022〕6號）、《新沂市2022年創(chuàng )建全國文明城市月度專(zhuān)項治理工作項目表》等相關(guān)文件精神，結合我鎮實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實(shí)黨的十九大及歷屆全會(huì )精神，深入貫徹全市文明城市創(chuàng )建暨美麗新沂建設會(huì )議精神，大力推進(jìn)文明鎮村創(chuàng )建工作，持續推進(jìn)生態(tài)雙塘、美麗雙塘建設，堅持以人為本，最廣泛地動(dòng)員群眾參與創(chuàng )建活動(dòng)，促進(jìn)提高居民的文明養成水平，全面提升雙塘形象。

　　二、創(chuàng )建目標

　　抓好城鎮管理、新時(shí)代文明實(shí)踐所站建設及使用、美麗鄉村建設、農村精神文明創(chuàng )建等重點(diǎn)工作，達到完善、配套的.基礎設施，優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境，穩定、安全的社會(huì )秩序，豐富、高雅的文化生活，團結、和諧的人際關(guān)系，文明、開(kāi)放的形象六個(gè)方面的基本要求。

　　三、工作重點(diǎn)

　　1、加強鎮村建設

　�。�1）完善鎮區功能配套，提升城鎮品質(zhì)。啟動(dòng)育才路道路綜合改造，實(shí)施雨污分流、飛線(xiàn)入地、規范門(mén)頭字號、外立面改造。加大南京路、北京路道路管理力度，強化店鋪門(mén)前三包、機動(dòng)車(chē)統一車(chē)位、非機動(dòng)車(chē)統一排放以及公廁管理，力爭三季度實(shí)現街道環(huán)境面貌煥然一新。啟動(dòng)鎮區文體綜合服務(wù)中心建設，年底前完成主體建筑。（責任單位：綜合執法局）

　�。�2）改善農村生活環(huán)境，扮靚鄉村顏值。大力推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作，全域清理村莊內外雜亂無(wú)章建筑、房前屋后亂堆亂放、畜禽圈舍養殖以及黑臭水體，全方位限期拆除整改。2022年計劃所有剩余未完成創(chuàng )建且符合創(chuàng )建要求的21個(gè)自然村莊全部完成創(chuàng )建，其中創(chuàng )建徐州“特田”一個(gè)（沙溝村大沙溝），新沂“特田”三個(gè)（雙井村前井、九墩村東九墩、丁集村小尚湖），“美麗宜居”村莊17個(gè)，建設農村村內主要道路30千米，鋪設污水、雨水管網(wǎng)20千米，新建農村村內公廁40座，創(chuàng )成省人居環(huán)境整治示范鎮。（責任單位：人居辦）

　�。�3）健全長(cháng)效監管機制，優(yōu)化治理水平。把文明創(chuàng )建與推動(dòng)群眾生產(chǎn)生活方式轉變相結合，實(shí)現文明城市創(chuàng )建與鄉村治理、城市管理齊抓共管。加強鎮區執法管理，強化店鋪門(mén)前三包，常態(tài)化規范道路停車(chē)秩序。取消鎮區農村集市，著(zhù)力解決占道經(jīng)營(yíng)、占路出攤等老大難問(wèn)題。探索農村人居環(huán)境長(cháng)效管養機制，引入物業(yè)管理理念，組建村級管養隊伍，夯實(shí)村莊環(huán)境整治成效，讓美的形態(tài)常態(tài)化。（責任單位：綜合執法局、督查室、人居辦、重點(diǎn)辦）

　　2、開(kāi)展文明創(chuàng )建

　�。�1）大力營(yíng)造好人文化。深入開(kāi)展道德模范、身邊好人等典型人物宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)展最美黨員、最美村官、最美致富帶頭人等“最美雙塘人”系列評選活動(dòng)，積極選樹(shù)“三向好市民”。按季度舉行“道德講堂”活動(dòng)，大力弘揚好人文化，在全社會(huì )樹(shù)立創(chuàng )先爭優(yōu)、崇德向善的良好風(fēng)尚。（責任單位：宣傳科、婦聯(lián)）

　�。�2）積極推進(jìn)文明實(shí)踐。深化新時(shí)代文明實(shí)踐所站活動(dòng)開(kāi)展，落實(shí)好學(xué)習實(shí)踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價(jià)值、豐富活躍文化生活等工作任務(wù)，每月常態(tài)化開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施全過(guò)程跟蹤監督，切實(shí)幫助基層群眾解決身邊的困難事、煩心事。（責任單位：宣傳科、團委、婦聯(lián)）

　�。�3）持續深化移風(fēng)易俗。堅持以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，抓住黨員干部關(guān)鍵少數，積極倡導文明新風(fēng)。健全紅白理事會(huì )組織架構，修訂完善村規民約，繼續探索實(shí)施婚喪嫁娶“村民主辦、理事協(xié)辦、志愿幫辦、村委監辦”的“四辦”工作機制，著(zhù)力培育文明鄉風(fēng)，狠剎奢侈低俗之風(fēng)。（責任單位：宣傳科、殯葬改革辦）

　　3、營(yíng)造創(chuàng )建氛圍

　�。�1）充分利用宣傳欄、宣傳單、廣告牌、橫幅標語(yǔ)、道旗電子顯示屏等載體，廣泛發(fā)布創(chuàng )建全國文明城市的宣傳標語(yǔ)和公益廣告。（責任單位：宣傳科、綜合執法局）

　�。�2）全面清理鎮域范圍內的野廣告、非法廣告，開(kāi)展整治“野廣告”專(zhuān)項行動(dòng)，集中整治一批“野廣告”亂象。開(kāi)展鎮區街道外立面改造，新增一批風(fēng)格統一的創(chuàng )建彩色墻繪。（責任單位：宣傳科、綜合執法局）

　�。�3）持續開(kāi)展文明行為典型宣傳，廣泛宣傳電動(dòng)車(chē)安全出行、文明養犬、文明交通、文明出行等文明行為、文明舉措、文明典范，開(kāi)展誠信宣傳教育，在全社會(huì )營(yíng)造濃厚的文明創(chuàng )建氛圍。（責任單位：宣傳科、綜治辦、綜合執法局）

　　四、工作要求

　�。�1）加強領(lǐng)導，提高站位。增強全局意識，強化頂層設計，把文明城市創(chuàng )建工作、美麗鄉村建設融入高質(zhì)量發(fā)展大局，構建大文明格局。及時(shí)調整創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，明確鎮村兩級黨組織書(shū)記創(chuàng )建“第一責任人”責任意識，進(jìn)一步提高站位，保持工作定力。

　�。�2）明確職責，協(xié)調統籌。緊扣測評體系，制定《雙塘鎮文明城市創(chuàng )建暨美麗鄉村建設責任清單》、《雙塘鎮文明城市創(chuàng )建問(wèn)題銷(xiāo)號清單》等制度，逐條逐項明確任務(wù)、逐層逐級壓實(shí)責任，做到精準創(chuàng )建。

　�。�3）強化督導，狠抓落實(shí)。將創(chuàng )建硬功夫下在平時(shí)，將創(chuàng )文工作和美麗鄉村建設納入村級月度考核測評體系，每周下沉督導、每月考核評價(jià)，做到上下貫通、不留斷。對創(chuàng )建工作落實(shí)緩慢、推進(jìn)不力的責任單位和個(gè)人，啟動(dòng)督查問(wèn)責。

　　文明村創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案 18

　　為深入貫徹落實(shí)省、市、縣“鄉村文明行動(dòng)”會(huì )議精神，大力推進(jìn)我鄉農村精神文明建設，切實(shí)把“鄉村文明行動(dòng)”各項任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效，結合我鄉實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

　　一、總體要求

　　堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照社會(huì )主義新農村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以行政村和新型農村社區為基本單位，以社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設為根本，突出塑造新環(huán)境、培育新農民、形成新風(fēng)尚、拓展新陣地、建設新文化等重點(diǎn)內容，動(dòng)員全社會(huì )力量積極參與，加大工作推進(jìn)力度，全面提高農民思想道德素質(zhì)，努力建設富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì )主義新農村。力爭到年底，達到生態(tài)文明鄉鎮標準，其中全鄉20%以上達到市級文明村標準。

　　二、工作重點(diǎn)及責任分工

　　(一)推進(jìn)村容整治

　　1、實(shí)施村莊凈化工程。結合農村社區建設，在科學(xué)規劃農村垃圾集中處理站等基礎設施建設的基礎上，根據主干道沿線(xiàn)、鄉鎮政府所在地村莊和偏遠村莊等實(shí)際情況，分類(lèi)別確定整治內容和標準。深入開(kāi)展環(huán)境衛生清理整治活動(dòng)，集中清理“三堆”，同時(shí)逐年加大環(huán)衛投入，支持搞好垃圾收集、清運、處理設施建設和農村保潔隊伍建設，力爭年內全部建立環(huán)衛一體化長(cháng)效運行機制。各村配齊專(zhuān)兼職的保潔隊伍。(責任單位：鄉城建辦、各自然村)

　　2、實(shí)施村莊綠化工程。認真落實(shí)“三網(wǎng)”綠化總體規劃，積極推進(jìn)干線(xiàn)路域綠化、水系綠化、農田林網(wǎng)綠化和示范片區綠化。積極推進(jìn)村莊庭院綠化創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)。發(fā)展村片林和環(huán)村林帶，林木覆蓋率達到25%以上。綠化庭院，人均樹(shù)木株以上。開(kāi)展鄉村公路、連接村莊道路以及河流、渠道的綠化工作，綠化率達到80%以上。(責任單位：鄉林業(yè)站)

　　3、實(shí)施村莊硬化工程。繼續推進(jìn)“村村通”工程，不斷提高農村公路暢通水平。加大公路交通升級改造力度，啟動(dòng)農村公路管理養護年活動(dòng)，縣道、鄉道好路率均在85%以上，進(jìn)一步改善農村群眾出行條件。(責任單位：鄉城建辦)

　　4、實(shí)施村莊亮化工程。實(shí)施新一輪農村電網(wǎng)改造升級工程，推進(jìn)新農村電氣化工程，村莊主要街道都設有路燈，亮燈率達到90%以上。(責任單位：鄉綜治辦、供電站)

　　5、完善村莊規劃。結合舊村改造、撤村并點(diǎn)等工作，進(jìn)一步完善農村社區建設規劃，完善農村社區服務(wù)中心功能。強化農房建設規劃和指導，重點(diǎn)治理亂搭亂建等行為，繼續搞好農村住房建設和危房改造。(責任單位：鄉城建辦、國土資源所)

　　(二)改善生態(tài)環(huán)境

　　1、推廣使用清潔能源。集中扶持農村推廣實(shí)施沼氣等生物質(zhì)能源及太陽(yáng)能等清潔能源，鼓勵農戶(hù)使用節柴灶、節能電器。加大秸稈等農業(yè)廢棄物綜合利用項目的實(shí)施力度�？茖W(xué)使用化肥、農藥，不使用禁用農藥，配方施肥、有機肥、生物肥、生物農藥及綜合防治技術(shù)得到廣泛應用。強化源頭治理，實(shí)施農藥減量控害工程，建立農藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法人員行業(yè)禁入制度。(責任單位：鄉農業(yè)辦、環(huán)保所、工商所)

　　(三)培育優(yōu)良習慣

　　抓好“一池三改”。繼續推進(jìn)農村沼氣建設，加快改水改廁改灶進(jìn)度，改變農村落后的生產(chǎn)方式和生活習慣。推動(dòng)人畜分離，集中建設一批標準化規模畜牧小區，實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化、家居環(huán)境清潔美化，形成以農戶(hù)為單元的`生態(tài)良性循環(huán)。(責任單位：鄉農業(yè)辦、環(huán)保所)

　　(四)倡樹(shù)文明新風(fēng)

　　依托農村文化大院，建設“道德講堂”試點(diǎn)，培育道德講師隊伍，組織道德宣講活動(dòng)，鞏固基層思想道德教育陣地。抓好社會(huì )公德、家庭美德、個(gè)人品德教育，開(kāi)展農村道德模范評選表彰、村民道德評議和“身邊好人”、“文明引馬人”評選活動(dòng)。繼續開(kāi)展“好媳婦、好婆婆”，“十星級文明戶(hù)”、文明集市、文針對農村各類(lèi)困難群體需求，深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)空巢老人、留守兒童、農民工等志愿服務(wù)活動(dòng)，組織開(kāi)展扶貧幫困、便民服務(wù)、法律援助、創(chuàng )業(yè)培訓、就業(yè)轉移等志愿服務(wù)，幫助他們解決實(shí)際困難。明村鎮等精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，促進(jìn)農村社會(huì )風(fēng)氣整體好轉。(責任單位：鄉婦聯(lián)、各管區)

　　(五)促進(jìn)社會(huì )和諧

　　重點(diǎn)打擊危害群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪，依法查處封建迷信、黃賭毒、打著(zhù)宗教旗號的各種違法犯罪等活動(dòng)，切實(shí)增強農民群眾安全感。加強農村治安防控體系建設，建立村民自治聯(lián)防長(cháng)效機制。深入實(shí)施政法干警回原藉村掛任“村官”工作新機制。建立健全社情民意、社會(huì )矛盾預警和矛盾糾紛排查調處機制，及時(shí)預防和妥善化解農村矛盾糾紛。(責任單位：鄉綜治辦、派出所、司法所)

　　(六)完善公共文化服務(wù)體系

　　推進(jìn)文化惠民工程。繼續實(shí)施鄉鎮綜合文化站、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，維護農民群眾文化權益。加強農村文化大院、農家書(shū)屋等文化基礎設施建設。推動(dòng)每個(gè)行政村建立面向農民開(kāi)放、富有特色、“一室多用”的文化活動(dòng)室，加強公益性上網(wǎng)場(chǎng)所建設與管理，完善農村體育健身設施，不斷拓展農村精神文明建設陣地。制定并落實(shí)相關(guān)文化惠民政策，努力為農民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。發(fā)揮農民業(yè)余文化隊伍、農村文化中介組織的作用，繁榮發(fā)展農村文化。實(shí)施鄉土文化品牌戰略，發(fā)掘農村優(yōu)秀文化資源，注重農村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和發(fā)展，弘揚優(yōu)秀民族民間文化。(責任單位：鄉文化站)

　　三、有關(guān)要求

　　(一)搞好協(xié)調聯(lián)動(dòng)。按照“黨委統一領(lǐng)導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調、有關(guān)部門(mén)各負其責、全社會(huì )共同參與”的要求，進(jìn)一步完善領(lǐng)導機制和工作機制，整合各部門(mén)各方面的資源，形成齊抓共管的工作格局。通過(guò)規劃引導、統籌安排等方式，吸引各部門(mén)的項目集中建設農村，各項服務(wù)向農村傾斜，形成資金、資源合力。共同推進(jìn)鄉村文明行動(dòng)。

　　(二)堅持典型帶動(dòng)鄉村文明行動(dòng)實(shí)施方案鄉村文明行動(dòng)實(shí)施方案。搞好調查摸底，以農村社區為依托，確定創(chuàng )建試點(diǎn)片區和重點(diǎn)村，推出一批鄉村文明行動(dòng)示范村和示范社區。及時(shí)總結u>

　　(三)強化督導考核。把“鄉村文明行動(dòng)”納入單位年度精神文明建設工作目標責任考核的重要內容。對工作扎實(shí)、效果明顯的部門(mén)進(jìn)行表彰獎勵，鞏固鄉村文明行動(dòng)成果，建立長(cháng)效機制，對工作中涌現出的好經(jīng)驗、好做法進(jìn)行宣傳推廣，指導面上工作。

　　文明村創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案 19

　　為貫徹落實(shí)中央、省、市農村工作會(huì )議精神和省委、省政府關(guān)于加快生態(tài)文明鄉村建設的部署要求，全面推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，根據我市實(shí)際，現制訂20xx年度全市生態(tài)文明鄉村建設實(shí)施方案。

　　一、把握基本原則

　　按照點(diǎn)面結合、集中連片、示范帶動(dòng)的原則和與扶貧攻堅、生態(tài)旅游、村莊連片整治相結合的思路，整體穩步推進(jìn)。

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)規劃，因地制宜�？茖W(xué)編制村莊整治規劃，求實(shí)務(wù)實(shí)抓基礎、抓關(guān)鍵，分階段安排重點(diǎn)工作和項目建設時(shí)序。區分經(jīng)濟基礎較好村、經(jīng)濟基礎薄弱村，分類(lèi)開(kāi)展整治。傳統村莊著(zhù)力進(jìn)行“五化”提升，新型社區重點(diǎn)做好配套工程建設。要尊重差異，凸顯鄉村風(fēng)情，保護好農村鄉土文化和自然風(fēng)貌。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)，示范帶動(dòng)。選擇一批重點(diǎn)村鎮、路段、節點(diǎn)、片區進(jìn)行重點(diǎn)整治提升，打造典型村鎮、優(yōu)美路段、精品片區，明確標準、樹(shù)立標桿，起到示范作用，帶動(dòng)工作全面展開(kāi)、縱深推進(jìn)。

　�。ㄈ�）點(diǎn)面結合，集中連片。對有一定基礎條件的村，鼓勵先行創(chuàng )建，在此基礎上串點(diǎn)成線(xiàn)、由線(xiàn)連片、由片擴面，逐步擴展。選擇適宜集中治理的部分村莊作為片區，分批分片集中整治，推動(dòng)點(diǎn)線(xiàn)治理向集中連片治理延伸，最終達到全域基本實(shí)現生態(tài)文明鄉村建設的目標任務(wù)。

　�。ㄋ模┙y籌協(xié)調，合力推進(jìn)。實(shí)行統一部署，綜合調度，加強各級各部門(mén)之間的協(xié)調聯(lián)絡(luò )，形成推進(jìn)生態(tài)文明鄉村建設的合力。

　　二、突出工作重點(diǎn)

　�。ㄒ�)搞好村莊分類(lèi)和規劃。根據《山東省農村新型社區和新農村發(fā)展規劃(20xx—20xx年）》要求，立足新形勢、新理念、新要求，科學(xué)制訂村莊建設規劃。要認真研究集中居住村的空間布局、人口規模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好農村新型社區規劃編制工作。搞好長(cháng)期保留村的特色定位、規劃控制、風(fēng)貌建設、基礎設施建設。無(wú)論是長(cháng)期保留村還是農村新型社區，都要努力體現特色文化元素，避免“千村一面”、“千區一面”。要增強規劃嚴肅性，提高規劃執行力，堅持“一張好圖干到底”，通過(guò)規劃的長(cháng)期引導和規范，建設基礎完善、環(huán)境優(yōu)美的宜居家園。

　�。ǘ�）加強基礎設施建設，改善人居環(huán)境。建設生態(tài)文明鄉村，基礎設施、環(huán)境整治是基礎。對長(cháng)期保留村，實(shí)施“五化”提升，硬化由主要街道向背街小巷延伸，凈化由突擊整治向長(cháng)效保持轉變，亮化由傳統照明向綜合利用太陽(yáng)能等新能源轉變，綠化由點(diǎn)綴性向增綠量鄉土化轉變，美化由粉刷墻面向凸顯鄉村特色風(fēng)貌轉變。到年底，全市村莊“硬化”達標率力爭提升5個(gè)百分點(diǎn)以上。對集中居住型農村新型社區，積極實(shí)施氣上樓、水治污、暖入戶(hù)、飲水達標、環(huán)衛保潔物業(yè)化“五項配套”，今后凡新建社區都要實(shí)行“五項配套”設施同步規劃、同步設計、同步施工、同步交付使用。同時(shí)，將農村廁所改造作為生態(tài)文明鄉村建設的重要內容，加大工作力度，加強督導考核，積極推進(jìn)實(shí)施。

　�。ㄈ�）推進(jìn)農村社區綜合服務(wù)中心建設，強化農村公共服務(wù)。堅持行政服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)“三位一體”，配置一站式服務(wù)大廳、衛生室、警務(wù)室、文體活動(dòng)場(chǎng)所、便民超市等功能設施，打造農村社區“半小時(shí)生活圈”。年內新建、改建50個(gè)規范化農村社區綜合服務(wù)中心，到年底社區綜合服務(wù)中心覆蓋率進(jìn)一步提高。對集中居住型農村新型社區建設，要以“改善農民居住條件”為目的，既要高度重視，多方設法，積極籌建，又要充分考慮當地條件和農民意愿，宜樓則樓，宜房則房，防止盲目大拆大建。

　　三、實(shí)施四項工程

　�。ㄒ�)大力實(shí)施美麗（生態(tài)文明）鄉村示范工程。按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康、鄉村美麗休閑的總體要求，選擇不同類(lèi)型的村莊，精心制定方案，加大資金投入，打造一批各具特色，可復制、可推廣的生態(tài)文明鄉村建設樣板示范村。今年在全市范圍內選擇7個(gè)村（含1個(gè)片區）作為省級美麗（生態(tài)文明）鄉村示范村進(jìn)行重點(diǎn)建設打造。每個(gè)村（片區）由省、市財政撥付獎補資金100萬(wàn)元，區（市）要按1：1（片區按1:4）的比例從國家農發(fā)行政策性貸款資金中配套投入。選擇5個(gè)村作為市級生態(tài)文明鄉村示范村進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng )建，實(shí)行集中成線(xiàn)或成片建設，每個(gè)村由省、市財政支持獎補資金80萬(wàn)元，有關(guān)區(市）按1：1的比例從國家農發(fā)行政策性貸款中予以配套支持。

　�。ǘ�）積極實(shí)施“鄉村連片治理”工程。根據省、市財政資金安排，今年共確定6個(gè)片區為省、市一事一議財政獎補“農村人居生活環(huán)境連片治理”試點(diǎn)項目。6個(gè)項目分別位于滕州市姜屯鎮、薛城區周營(yíng)鎮、山亭區徐莊鎮、市中區孟莊鎮、嶧城區陰平鎮、臺兒莊區邳莊鎮。連片治理試點(diǎn)項目要實(shí)行統一規劃、統一實(shí)施，集中突破，真正形成規模效應，切實(shí)做到治理一片、成功一片、鞏固一片，穩步擴大治理效果。今年村莊連片整治工程項目將與生態(tài)文明鄉村建設一并進(jìn)行指導、檢查、考核、驗收和表彰。

　�。ㄈ�）認真實(shí)施市級生態(tài)文明村創(chuàng )建工程。今年繼續選定100個(gè)村作為市級生態(tài)文明村進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng )建，其中，擬從省、市級貧困村中選擇20個(gè)左右具有一定基礎條件的村進(jìn)行創(chuàng )建。對經(jīng)濟基礎薄弱的村，整合政策項目支持，結合當地自然條件，因地制宜，開(kāi)辟具有自身特色的建設路徑，并通過(guò)“五化”工程的提升，為貧困村脫貧致富打下基礎。同時(shí)，對部分新創(chuàng )建或通過(guò)自身努力創(chuàng )建成功的村給予一定資金獎補。

　�。ㄋ�)穩步實(shí)施區（市）級生態(tài)文明村創(chuàng )建工程。各區（市）、鎮（街）要根據各自的實(shí)際情況，選擇一批基礎條件較好、符合規劃要求、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、村班子戰斗力較強的村，進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng )建。對分配給各區（市）的國家農發(fā)行“人居環(huán)境綜合整治示范項目”貸款，除一部分用于省、市美麗鄉村建設配套外，其余應采取連片治理和生態(tài)文明鄉村建設的形式，用于村莊“五化”建設，由各區（市）制訂方案，組織實(shí)施，兩年完成。鼓勵集中連片進(jìn)行整治，開(kāi)展區(市）級生態(tài)文明鄉村示范村創(chuàng )建。

　　四、明確創(chuàng )建步驟

　�。ㄒ�)前期準備。通過(guò)調查摸底，按照基本原則，合理確定創(chuàng )建村(社區）名單；通過(guò)新聞媒體等多種媒介廣泛宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　�。ǘ�)組織實(shí)施。提高創(chuàng )建標準，創(chuàng )新創(chuàng )建模式，制定詳細可行的'創(chuàng )建方案和實(shí)施辦法；市委農工辦將聯(lián)合市直有關(guān)部門(mén)定期督促檢查、調度通報，并監督專(zhuān)項資金使用；各區(市）、棗莊高新區、有關(guān)鎮街、創(chuàng )建村要成立工作組，落實(shí)工作人員和創(chuàng )建資金，組織實(shí)施創(chuàng )建工作。

　�。ㄈ�)考核驗收。創(chuàng )建工作完成后，各區（市）、棗莊高新區先行自查；自查結束后，市里組織人員進(jìn)行統一考核驗收（驗收標準附后），美麗（生態(tài)文明）鄉村示范村評分要在900分以上，連片治理項目村和市級生態(tài)文明村評分要在800分以上，區(市）級生態(tài)文明村評分要在750分以上。對考核驗收合格、完成優(yōu)秀的鄉鎮、村居，授予生態(tài)文明鄉村建設示范鎮村、先進(jìn)鎮村榮譽(yù)稱(chēng)號。

　　五、具體工作要求

　　各區(市)、棗莊高新區要高度重視，精心組織，認真發(fā)動(dòng)，統籌安排生態(tài)文明鄉村建設工作。

　　1、各區（市)、棗莊高新區要結合實(shí)際，制定好本地的創(chuàng )建實(shí)施方案，按照基本原則要求，確定創(chuàng )建行政村(社區）名單，并于5月20日前報市委農工辦備案。

　　2、建立完善工作推進(jìn)機制。各區(市)委、棗莊高新區黨委農村工作領(lǐng)導小組及其辦公室要充分發(fā)揮好工作職能作用，定期督促指導，協(xié)調解決創(chuàng )建過(guò)程中的重大問(wèn)題，采取各種有力措施，積極推進(jìn)生態(tài)文明鄉村創(chuàng )建工作扎實(shí)開(kāi)展。

　　3、加強對創(chuàng )建資金的整合和監督。按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變，統籌使用、各司其職、形成合力、各計其功”的原則，對涉農的政策、資金、項目進(jìn)行整合，集中進(jìn)行投入，集中連片建設，最大限度發(fā)揮涉農資金效應。要規范生態(tài)文明鄉村建設獎補資金的管理使用，嚴格按照《山東省省級生態(tài)文明鄉村建設獎補資金管理暫行辦法》（魯財農改〔20xx〕6號），強化約束機制，實(shí)行建設資金專(zhuān)戶(hù)管理和報賬制，切實(shí)防止借整合之名改變資金性質(zhì)及用途，或截留建設資金。

　　4、充分調動(dòng)農民群眾和社會(huì )力量的積極性。充分尊重農民意愿、發(fā)揮農民主體作用，切實(shí)用好農村“一事一議”的政策，在堅持農民自愿的前提下，組織發(fā)動(dòng)農民群眾自覺(jué)籌資籌勞，主動(dòng)參與生態(tài)文明建設。充分發(fā)揮群團組織、社會(huì )組織的力量，積極動(dòng)員、引導社會(huì )力量支持生態(tài)文明鄉村建設。

　　文明村創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案 20

　　建設美麗鄉村是促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展，提升農民生活品質(zhì)，加快城鄉一體化進(jìn)程的有力舉措，根據《天臺縣美麗鄉村建設實(shí)施意見(jiàn)》[20xx]50號文件精神，結合我鎮實(shí)際情況，提出如下實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　以縣農村工作會(huì )議精神為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，貫徹新農村建設二十字方針，加快城鄉統籌，全面實(shí)施以做特做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做大做亮、做美做處的活力，彰顯生態(tài)環(huán)境的魅力，整體推進(jìn)農村的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明，努力建成“環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì )和美”的現代化新農村。

　　二、建設目標

　　通過(guò)一年時(shí)間的努力，全力實(shí)施“中國美麗鄉村”行動(dòng)規劃，大力推進(jìn)“環(huán)境提升”、“產(chǎn)業(yè)提升”、“服務(wù)提升”和“素質(zhì)提升”四大工程，在原有的基礎上，完成5個(gè)精品村、2個(gè)重點(diǎn)村和美麗鄉村創(chuàng )建全覆蓋的建設目標，實(shí)現人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民增收、社會(huì )保障和社區服務(wù)以及農民素質(zhì)和精神文明的全面提升，把我鎮建設成“村村優(yōu)美、家家創(chuàng )業(yè)、處處和諧、人人幸�！钡摹懊利愢l鎮”。

　　三、實(shí)施步驟

　　建設“美麗鄉村”共分五個(gè)階段，即規劃設計階段、方案審定階段、全面建設階段、檢查驗收階段、鞏固提高階段等。

　　1、規劃設計階段。以村為單位，結合各村實(shí)際，按照“中國美麗鄉村”建設標準，做好各村村莊規劃、環(huán)境提升專(zhuān)項方案及亮點(diǎn)、節點(diǎn)的設計。

　　2、方案審定階段。通過(guò)實(shí)地調研，結合鎮整體規劃，審定各村建設方案。

　　3、全面啟動(dòng)階段。發(fā)動(dòng)各村，調動(dòng)農戶(hù)的積極性，全面投入美麗鄉村創(chuàng )建。

　　4、檢查驗收階段。鎮美麗鄉村建設領(lǐng)導小組根據各村建設進(jìn)度，分別對各村創(chuàng )建情況進(jìn)行檢查驗收并通報。

　　5、鞏固提高階段。鞏固前期建設成果，查找建設中的不足，對驗收中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)糾正，迎接上級檢查驗收。

　　四、措施保障

　　1、建立組織。為扎實(shí)、有序、高效地推進(jìn)“中國美麗鄉村”建設，鎮成立中國美麗鄉村建設領(lǐng)導小組(見(jiàn)附件)。

　　2、明確職責。領(lǐng)導小組在鎮黨委的領(lǐng)導下，具體實(shí)施良朋鎮“中國美麗鄉村”建設工作，負責協(xié)調、溝通、建設規劃編制、技術(shù)指導和督促項目實(shí)施工作。同時(shí)各村相應成立工作班子，由各村黨組織書(shū)記負總責，工作開(kāi)展以村為主體，各聯(lián)系村領(lǐng)導、組長(cháng)負責指導聯(lián)系村的工作落實(shí)，鎮各職能辦、站負責創(chuàng )建工作的業(yè)務(wù)指導，做到責任層層明確，工作層層落實(shí)。

　　3、政策扶持。對經(jīng)上級考核驗收達到“美麗鄉村”建設標準的村，在享受縣級以獎代補資金外，鎮財政將對精品村、重點(diǎn)村、特色村分別給予補助，補助標準為：按人口規模20xx人為標準分別獎40、20、xx萬(wàn)元，按人口數折算最高分別獎60、30、15萬(wàn)元，最低分別獎30、15、7.5萬(wàn)元。在全面小康示范村、新農村實(shí)驗示范村中已以獎代補的，扣除已補資金的60%后獎勵。

　　五、工作要求

　　1、注重個(gè)性�！懊利愢l村”創(chuàng )建是一項高度綜合的系統工程，即要注重新農村建設的綜合水平，又要注重挖掘各個(gè)村莊的'歷史遺跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習慣等人文元素，結合各自自然地理條件，體現村莊個(gè)性魅力，彰顯良朋鎮整體和各個(gè)村莊的風(fēng)格和特色。

　　2、突出主體。要尊重農民的主體地位，通過(guò)教育、宣傳、培訓強化農民的主體意識，充分激發(fā)農民群眾主動(dòng)性、創(chuàng )造性，實(shí)行民主決策，民主管理，促使他們自覺(jué)地投身到“中國美麗鄉村”行動(dòng)中來(lái)。

　　3、項目推動(dòng)�！懊利愢l村”建設要把項目落實(shí)、項目建設放到突出位置，以項目推動(dòng)“中國美麗鄉村”建設，要整合支農政策和項目，主動(dòng)做好項目銜接，積極爭取上級立項支持。

　　4、加強領(lǐng)導。實(shí)施“中國美麗鄉村”建設要堅持主要領(lǐng)導親自抓，形成黨委領(lǐng)導、政府主導、農民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作機制，并將此項工作納入全體機關(guān)干部、村級年終綜合考核內容，根據工作成效進(jìn)行獎懲。各村、各聯(lián)村干部要樹(shù)立大局意識，把創(chuàng )建工作放到重中之重的位置，要切實(shí)負起責任，各司其責、各負其責，加強協(xié)作，形成合力，確保目標完成。

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