鄉鎮抗旱應急供水方案(精選15篇)
為保障事情或工作順利開(kāi)展,就常常需要事先準備方案,方案是有很強可操作性的書(shū)面計劃。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的鄉鎮抗旱應急供水方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉鎮抗旱應急供水方案 篇1
今年進(jìn)入7月份以來(lái),我鄉出現持續干旱天氣,降雨量少,造成了部分農作物生長(cháng)緩慢甚至枯死,人畜飲水緊張等情況。據統計,截止9月22日,全鄉農作物累計受旱271畝,其中,輕旱95畝,重旱186畝。全鄉10863畝水田中,缺水218畝,旱地缺水33畝,因旱人畜飲水困難2620人。受旱農作物主要分布在上峰、名山、平天、新安、義平、五星等村委。受旱災以來(lái),我鄉黨委、政府高度重視,迅速成立抗旱工作領(lǐng)導小組,全面排查摸清旱情,采取切實(shí)可行的抗旱措施。截止9月21日,累計我鄉共投入抗旱人數3020人次,投入機動(dòng)抗旱設備10套,投入抗旱資金4500元(全部為群眾自籌),臨時(shí)解決人畜飲水困難3020人,解決大牲畜飲水困難82頭。9月20日下了一場(chǎng)雨,我鄉的旱情得到了部分緩解。為確保下步抗旱工作有序進(jìn)行,特制定本方案如下:
一、進(jìn)一步統一思想,加強領(lǐng)導
我鄉成立了由書(shū)記任組長(cháng),鄉長(cháng)、主席任副組長(cháng),成員由鄉其他班子成員,抽調水管站、黨政辦、派出所、供電所等部門(mén)人員組成的抗旱工作領(lǐng)導小組,指導、協(xié)調全鄉的抗旱工作。通過(guò)打造強有力的領(lǐng)導小組,為全鄉抗旱工作取得成效提供強力保障。
二、不斷深入田間地頭,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用
鄉、村兩委干部職工分片包干,帶領(lǐng)各村(社區)群眾抗旱保收。首先,鄉包村工作組組織村委會(huì )干部、群眾對轄區內的水渠進(jìn)行一次徹底的清淤維修,使主渠的水能引水到田;其次,對地形比較高而引不入水的農田采用抽水機抽水灌溉的辦法進(jìn)行灌溉。再次,指導群眾對無(wú)法灌溉(望天田)的旱田改種其他經(jīng)濟作物,按照宜種宜地的原則,改種番薯、花生等其他經(jīng)濟作物,使農田最大限度地發(fā)揮效益。鄉群眾克服“等、靠、要”的思想,想方設法,多方籌集抗旱資金。
三、全力協(xié)調配合,加強服務(wù)
鄉、村干部要全力配合縣抗旱服務(wù)突擊隊做好抗旱指導工作。做好對弱勢群體的幫助和服務(wù),積極為群眾提供技術(shù)、設備、資金的服務(wù)。
四、積極爭取上級扶持,充分發(fā)動(dòng)群眾,加大投入力度
一是積極爭取縣直包鄉面對旱情,突擊隊所在的農業(yè)局、氣象局、總工會(huì )等單位在人、財、物等方面給予我鄉大力的支持,其中,農業(yè)局支持抗旱資金2000元、氣象局支持抗旱資金1500元、總工會(huì )支持抗旱資金1500元,合計5000元,重點(diǎn)用于購買(mǎi)抗旱設備,同時(shí),對旱情較重的社區繞城路一帶、竹根垌、林村垌和義平村委瓦窯垌、那蓬垌,以及高田社區崩山垌、名山村委李高垌的水田進(jìn)行抗旱燃油補貼。此外,還要充分發(fā)動(dòng)群眾自籌資金抗旱,采取戶(hù)與戶(hù)、村與村互助的形式進(jìn)行抗旱。
五、盡快修繕水利設施
一是爭取上級資金2000元用于修繕義平村委桃子壩,恢復引水后,解決瓦窯垌、那蓬垌的灌溉,以緩解旱情。
二是爭取上級資金1000元用于修繕磨刀江水庫放水涵洞水閥和水庫管理員的吃水問(wèn)題,加強水庫值班,合理調度灌溉。
鄉鎮抗旱應急供水方案 篇2
為切實(shí)做好20xx年全縣交通運輸系統防汛救災工作,保證安全暢通,有效控制和解除險情,最大程度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據縣政府防汛工作會(huì )議精神和市局防汛工作指導意見(jiàn),結合我縣交通運輸系統實(shí)際,制定20xx年防汛工作方案。
一、總體要求
防汛工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟建設和社會(huì )穩定。要充分認識水患的嚴峻性,堅決克服水患意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理,增強責任感、緊迫感。如遇超標準洪水,要全力搶護,保證交通主要設施安全,要有應急處理措施,最大限度地減少洪澇災害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞,完成搶修任務(wù),保證公路的正常通行。堅持防洪防澇并重,防汛抗旱兩手抓,保證完成交通部門(mén)防汛抗旱工作任務(wù)。
二、工作職責
按照縣防汛指揮部成員單位職責界定,交通系統各單位防汛工作職責如下:
公路局:負責縣域內國道、省道等干線(xiàn)公路交通的防洪安全,及時(shí)組織人力、物力對水毀公路、橋涵進(jìn)行修復,保證道路暢通。
農村公路管理所:負責縣域內農村公路交通的防洪安全,及時(shí)組織人力、物力對農村公路水毀公路、橋涵進(jìn)行修復,保證道路暢通。
運管局:負責組織協(xié)調大洪水搶險救災物資及撤離人員的運送。
執法所:負責維護大洪水致災現場(chǎng)秩序;協(xié)助公安部門(mén)確保險情路段道路暢通?h汽運總公司、市運客運公司:負責組織防汛搶險、救災及重點(diǎn)渡汛工程的物資運輸。
局機關(guān):負責防汛期間班子成員之間的通訊聯(lián)絡(luò )及交通系統內部防汛管理和協(xié)調工作。
三、組織領(lǐng)導及分工
為明確責任,加強檢查與監督,對照各單位職責,局防汛指揮部成員分工如下:
xxx:對全局防汛工作負總責,統一指揮全局防汛工作。
xxx:分管局機關(guān)防汛工作,負責局防汛指揮部日常工作,協(xié)助局長(cháng)協(xié)調全系統防汛工作。
xxx:負責公路局防汛工作。
xxx:負責交通發(fā)展公司防汛工作。
xxx:分管運管局、縣汽運總公司、市運光山公司防汛工作。
xxx:分管農村公路管理所防汛工作。
xxx:分管執法所防汛工作。
各單位行政一把手為本單位防汛工作第一責任人。
四、搶險人員、車(chē)輛安排
全系統預備防汛搶險人員120人,車(chē)輛40臺。其中:公路局30人,車(chē)10臺;運管局20人,組織社會(huì )車(chē)輛10臺;執法所 30人;縣汽運總公司30人,車(chē)10臺;市運客運公司30人,客車(chē)10輛。如遇特大洪水或險情,各單位人員由單位第一責任人帶隊,車(chē)輛由單位分管領(lǐng)導帶隊參加搶險任務(wù)(各單位搶險人員名單報局防汛辦公室,辦公室設在局業(yè)務(wù)股)。
五、工作要求
1、強化防汛意識。各單位要切實(shí)加強防汛工作領(lǐng)導,精心組織,積極準備,全面履行《防洪法》職責和義務(wù),增強水患意識,牢固樹(shù)立居安思危、常備不懈的思想,積極主動(dòng)地做好防汛工作。
2、嚴格落實(shí)防汛責任制。全面落實(shí)行政一把手負責制,做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關(guān)人員都要做到責任清楚,任務(wù)明確,各司其職,各負其責,密切配合。
3、嚴明防汛工作紀律。防汛工作責任重大,各單位要從全局的高度,從人民群眾生命財產(chǎn)安全出發(fā),充分認識防汛工作的重要性,嚴格遵守有關(guān)規定,服從命令,聽(tīng)從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的,要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。
4、各單位要在汛期來(lái)臨之前,對本單位的基礎設施、公路、橋梁、生產(chǎn)車(chē)間、場(chǎng)、站、施工工地、車(chē)輛安全狀況全面進(jìn)行一次排查,發(fā)現隱患及時(shí)整改,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中,把防汛與“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”及安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)緊密的結合起來(lái),確保防汛和安全生產(chǎn)兩不誤,保證安全渡汛。
5、防汛期間各單位一把手因公、私外出,必須向局主要領(lǐng)導請假,否則,按違紀處理。各單位要堅持24小時(shí)值班制度。如遇險情搶險人員、車(chē)輛要保證隨叫隨到,確保萬(wàn)無(wú)一失。
鄉鎮抗旱應急供水方案 篇3
一、基本情況
我市山丘區包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區7個(gè)鄉(鎮)、資陽(yáng)區2個(gè)鄉(鎮)和沅江市3個(gè)丘崗區,面積為8010平方公里,占全市總面積的65.9%。耕地面積172.5萬(wàn)畝,其中水田131.92萬(wàn)畝,旱土36.36萬(wàn)畝。
建國以來(lái),通過(guò)全市人民的艱苦奮斗,共修水庫517座,山塘44072口,總有效庫容4.90億立方米,河壩6327處,引水0.85億立方米;機電灌溉站、水輪泵站1407處,提水2.05億立方米,總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬(wàn)畝,占稻田面積的84.37%;其中旱澇保收面積60.58萬(wàn)畝,占稻田面積的45.92%;抗旱能力在30-50天的灌溉面積27.9萬(wàn)畝,占21.15%;30天以?xún)鹊墓喔让娣e51.75萬(wàn)畝,占39.23%;無(wú)灌溉設施的稻田11.71萬(wàn)畝,占8.87%(見(jiàn)表一、表二)。
水利事業(yè)的發(fā)展,為山丘區抗旱奪豐收,打下了良好的基礎。但是,我們也應清醒地看到,工程老化,帶病運行的現象十分嚴重。據統計,全市1/3以上的水庫存在不同程度的險病問(wèn)題(見(jiàn)表三)。因此,要抗御可能發(fā)生的水旱災害,任務(wù)還十分艱巨。
二、水量形勢分析
。ㄒ唬┙邓畷r(shí)空分布不均,年際相差大,是造成水旱災害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季節分明。全年降雨多集中在4-6月,常因山洪暴發(fā)使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7-9月高溫季節,雨量明顯減少,蒸發(fā)逐漸加大,水庫工程得不到蓄水補充,導致農作物干旱。據灌溉資料分析,晚稻生育期耗水量為600毫米,而同期降雨不足400毫米,蒸發(fā)量高達350毫米,降水遠遠不能滿(mǎn)足作物耗水和蒸發(fā)損失,需動(dòng)用工程蓄水補水。
我市降水特征之二是空間分布不均,年際變化大。根據降水資料統計分析,我市多年平均降雨量1430毫米,年降水最多達2230毫米,年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過(guò)程的地域性差異也很大。常因局部區域降雨強度過(guò)大而引發(fā)山洪災害。
。ǘ┯捎诘乩硖卣鞑煌,工程設施差異,造成灌溉保證率不同。
如赫山區的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶,是一典型的干旱走廊,雖屬寧鄉黃材水庫灌區,但由于行政區劃變動(dòng),地處尾灌區,用水高峰期很難供上水。從地形特征上看,資江貫穿全市,兩側溪流控制集水面積小,遇連續干旱,溪水斷流,水源奇缺,連生活飲水都很困難,更談不上灌溉用水。
三、防汛抗災的措施與對策
1、統一認識,加強領(lǐng)導,強化首長(cháng)負責制。
目前正值雨季,主汛期即將來(lái)臨,要盡快健全行政首長(cháng)和技術(shù)人員崗位責任制,遵照市防指的統一布置和要求,迅速組織人員進(jìn)行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資,加速病險工程處理。進(jìn)一步加強和完善行政首長(cháng)負責制,真正做到有備無(wú)患,爭取在設計洪水標準范圍內,不垮一座上型號的水利工程。
2、注意天氣形勢變化,落實(shí)調度運行計劃,抓好蓄水保水工作。
中型水庫度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達,請照此執行。各地要認真編制好其他小型工程度汛調度方案,并報市防辦備案。由于山丘區各類(lèi)水利工程在年初存水較往年偏多,因此,要防止基層水管單位盲目蓄納來(lái)水,要根據工程的實(shí)際蓄水能力和存在的安全隱患來(lái)蓄納地表徑流,要密切注意天氣形勢變化,總之,在確保工程安全度汛的前題下,做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤,在主汛期后期(六月下旬)按計劃滿(mǎn)蓄。
3、加強用水管理,狠抓計劃用水、節約用水工作的落實(shí)。
根據往年用水資料分析,用水高峰期多集中在7-9月的高溫季節。因此,在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎設施蓄水后用骨干工程補水的原則,并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作;編制好用水計劃,對有條件的中型工程實(shí)行輪灌與續灌結合,先遠灌區后近灌區的供水方案,減少輸水損失;有發(fā)電任務(wù)的水庫,要加強用水調度,在旱季(從7月1日起)發(fā)電服從灌溉需要;充分發(fā)揮各級管水組織的作用,落實(shí)勞動(dòng)報酬,分工明確,責任到人,堅持一把鋤頭管水;注意節約用水,打破用水吃大鍋飯的局面,樹(shù)立“商品水”的觀(guān)念,推廣按時(shí)、計量收費等節水措施。
4、因地制宜,合理規劃,大辦水利。
根據當地的水利設施供水能力,合理制定作物種植計劃,對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例,改種旱土經(jīng)濟作物,部分退耕還林。合理制定水利建設規劃,加強宣傳和組織工作,引導農民在農閑季節大干水利,積極加快病險水庫的處理。去冬今春,我市山丘區整修加固、除險保安的小水庫達81處,增加了蓄水量,同時(shí)要建設高標準渠道,維修設備,興修蓄水工程,增加灌溉水量。
山丘區有效灌溉面積約111.3萬(wàn)畝(其中中型和。ㄒ唬┬退畮旃喔64.5萬(wàn)畝),今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上,實(shí)際可用水量近7億立方米,按灌溉用水利用系數0.5計,畝平均凈用水占有量達500立方米,考慮基礎水利設施補水量和水庫的復蓄能力,畝平有效水量在550立方米以上,一般干旱不會(huì )造成嚴重災害。今年的總奮斗目標是:汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程;合理調度,搞好計劃用水和節約用水工作,確保農業(yè)豐收。
鄉鎮抗旱應急供水方案 篇4
去年入秋以來(lái),xx縣乃至全省范圍內干旱無(wú)雨,遭受了嚴重的旱情災害,給全縣工農業(yè)和群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴重影響。目前,旱情仍在迅速蔓延和日益加重,抗旱形勢異常嚴峻。為積極響應xx縣委政府和上級團組織抗旱救災的號召,傳承發(fā)揚“奉獻、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者精神和xx人民“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統,在第11個(gè)中國“青年志愿者服務(wù)日”來(lái)臨之際,共青團xx縣委號召全縣各級團組織積極行動(dòng)起來(lái),全力組織開(kāi)展抗旱救災志愿活動(dòng),為奪取抗旱救災全面勝利貢獻自己的一份力量。具體方案如下:
一、廣泛開(kāi)展抗旱救災宣傳活動(dòng)
為加大對抗旱救災工作的宣傳力度,使全社會(huì )都來(lái)關(guān)心關(guān)注旱情的發(fā)展,為抗旱救災工作貢獻一份力量,2月24日,團縣委聯(lián)合縣總工會(huì )、縣婦聯(lián)共同發(fā)出倡議,呼吁所有愛(ài)心企業(yè)、廣大干部職工和社會(huì )各界人士,充分發(fā)揚中華民族“一方有難,八方支援”的傳統美德,積極行動(dòng)起來(lái),向災民伸出熱情援手,慷慨解囊,及時(shí)捐贈,幫助災區人民共克時(shí)艱,共度難關(guān)。同時(shí),2月26日至28日,在縣城中心廣場(chǎng)設置捐款箱,舉行“xx縣向旱災災區獻愛(ài)心捐助活動(dòng)”,向過(guò)往群眾發(fā)放捐款倡儀書(shū)。廣大人民群眾紛紛慷慨解囊,向災區人民伸出援助之手,一些小朋友在家長(cháng)的陪伴下也來(lái)為災區獻出一份愛(ài)心。在縣城中心廣場(chǎng)三天的捐助活動(dòng)里,共發(fā)放捐款倡議書(shū)1500余份,共收到熱心公眾捐款3621元。此外,團縣委及時(shí)發(fā)動(dòng)全體干部職工進(jìn)行捐款,5名職工捐款達1500元,所捐款項及時(shí)送交縣民政局救災救濟科,為我縣抗旱救災保民生工作做出共青團應有的貢獻。
二、開(kāi)展xx縣“3·5青年志愿者服務(wù)日”活動(dòng)
在第11個(gè)中國“青年志愿者服務(wù)日”來(lái)臨之際,共青團xx縣委向全縣各級團組織發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展xx縣“3·5青年志愿者服務(wù)日”活動(dòng)的通知》(xx字[XX]4號),于XX年3月3日至5日開(kāi)展主題為“齊心協(xié)力共抗旱·眾志成城度難關(guān)”的活動(dòng)。
1、組織開(kāi)展“抗旱——我們共同的責任”志愿者服務(wù)宣傳活動(dòng)。各基層團委立足當前xx旱情,及時(shí)成立抗旱志愿者服務(wù)隊,積極組織開(kāi)展“四進(jìn)”活動(dòng)。一要進(jìn)“農村”,做好第一線(xiàn)旱情的調查了解工作;二要進(jìn)“社區”,做好節約用水的標語(yǔ)宣傳和抗旱救災捐贈倡議書(shū)的發(fā)放;三是“進(jìn)學(xué)!,在食堂、宿舍等地方張貼節水宣傳標語(yǔ)并召開(kāi)主題班會(huì ),向在校學(xué)生傳達旱情,樹(shù)立他們節約用水的自覺(jué)性;四是進(jìn)“農家”,深入到農村困難戶(hù),傾聽(tīng)取受災群眾疾苦并細心做好開(kāi)導工作,幫助他們樹(shù)立戰勝災害的信心,并幫助做好水源的消毒、凈化工作,防止發(fā)生中毒和疫情,確保人畜飲水安全。團縣委也將于3月5日在縣城中心城區集中開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
2、開(kāi)展抗旱救災愛(ài)心捐助活動(dòng)。在全縣共同抗旱保收的關(guān)鍵時(shí)刻,發(fā)動(dòng)全縣廣大群眾獻愛(ài)心,整合社會(huì )資金,最大限度的為群眾挽回經(jīng)濟損失。組織志愿者在學(xué)校、街道、社區設置“抗旱救災愛(ài)心捐助點(diǎn)”,向當地群眾發(fā)放抗旱救災捐贈倡議書(shū),接收來(lái)自各界有條件有愛(ài)心人士的捐款。
3、開(kāi)展環(huán)境衛生清潔整治活動(dòng)。組織發(fā)動(dòng)志愿者走上街頭,對衛生死角,環(huán)境衛生較臟較差的地方做及時(shí)的清掃消毒,有效防止病情疫情的發(fā)生和蔓延。
4、開(kāi)展志愿者關(guān)愛(ài)留守兒童,幫扶弱勢群體活動(dòng)。為確保受災地區的孤殘及留守兒童能平安渡過(guò)旱情,各級團組織及時(shí)組織志愿者進(jìn)村入戶(hù)調查,詳細了解困難群體及留守兒童的受災情況,并做好登記,及時(shí)給他們送去救災物資及生活用水。
鄉鎮抗旱應急供水方案 篇5
目前,已進(jìn)入6月中旬,根據以往的經(jīng)驗推斷,我縣高溫季節已經(jīng)來(lái)臨,從7月份起會(huì )出現連續高溫干旱天氣,日平均最高氣溫可持續在37℃以上,對大量新植苗木、行道樹(shù)的成活率將造成嚴重的影響。為保護縣城的綠化成果,保障新植苗木花卉喬木的成活率,最大限度減少因干旱造成的苗木損失,確保把園林處的抗旱工作落到實(shí)處,根據旱情發(fā)展情況及園林處工作實(shí)際,制定園林處抗旱工作方案。
一、指導思想
堅持以人為本,樹(shù)立防大旱、抗大災的思想,同心協(xié)力,共抗旱災。
二、工作目標
在抗旱工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,分片負責,責任到人,科學(xué)調配,最大限度發(fā)揮灑水車(chē)輛作用,確保園林處各項抗旱工作任務(wù)的落實(shí),保障新植苗木、喬木的成活率。
三、具體措施
1、成立園林處抗旱工作領(lǐng)導小組,全面負責園林處管轄范圍內的道路、綠地內苗木的抗旱工作。
2、需調用抗旱作業(yè)車(chē)4臺。目前,園林處現有灑水車(chē)2臺,因2臺車(chē)都已老化,工作不正常,遠不能滿(mǎn)足全城抗旱工作需要,為做好此次抗旱工作,在發(fā)揮灑水車(chē)的最大功效下,滿(mǎn)足全城抗旱需要,還需抗旱作業(yè)車(chē)3臺。(晚班需要)
3、抗旱作業(yè)車(chē)司機由環(huán)衛處派人,園林處安排工作任務(wù)。駕駛證必須是B照及以上,工作時(shí)間18:00—00:30。
四、工作要求
1、各園林工作小組應密切關(guān)注其管轄地段苗木旱情,發(fā)現異常應及時(shí)匯報。各小組組長(cháng)及園林處小組負責人為管轄范圍內的抗旱工作第一責任人,負責旱情的監測上報并監管抗旱工作質(zhì)量。
2、園林處每天檢查抗旱情況,做好抗旱工作記錄并及時(shí)上報。
3、每輛灑水車(chē)負責一個(gè)責任區,服從安排積極做好抗旱工作。
4、每日工作時(shí)間分為早、晚兩個(gè)班,暫定為:上午5:30—10:30,下午18:00—00:30,遇特殊情況需調配時(shí)再另行通知。
5、各路段責任人及灑水車(chē)輛應認真負責,服從抗旱領(lǐng)導小組統一安排調配,嚴格遵照灑水車(chē)工作時(shí)間要求,保證澆水質(zhì)量,每日澆水數量應有記錄,不折不扣地完成承擔的抗旱工作任務(wù)。
園林處的每個(gè)工作人員必須發(fā)揚吃苦耐勞、敢打硬仗的工作作風(fēng),以大局為重,不計較個(gè)人得失,團結協(xié)作,勇挑重擔,冒著(zhù)酷暑,迎難而上。尤其是黨員干部要發(fā)揮好模范帶頭作用,如旱情持續發(fā)展,我處將采取歇人不歇車(chē)24小時(shí)連續輪班抗旱。最大限度保證苗木花卉成活。做好抗旱工作。
鄉鎮抗旱應急供水方案 篇6
根據省、市防汛抗旱會(huì )議精神,為扎實(shí)全面做好今年防汛抗旱工作,立足防御“98+”特大洪水,確保人民生命財產(chǎn)安全,保障社會(huì )穩定,促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)增效、農民增收以及園區經(jīng)濟健康有序發(fā)展,結合我園實(shí)際,現制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,正確對待今年預計發(fā)生的厄爾尼諾現象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件,立足防大汛抗大旱搶大險救大災,由控制洪水向管理洪水轉變,有力提升應對極端災害的能力。
二、工作目標
確保防汛期間不倒一堤,不潰一壩,確保人民生命財產(chǎn)安全;確保農業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度,做到大災之年不見(jiàn)災,小災之年奪豐收;確保在強降雨天氣下,全園工廠(chǎng)、企業(yè)、學(xué)校、醫院等單位不發(fā)生大面積澇漬,做到生產(chǎn)、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
。ㄒ唬┭辞皽蕚
1.查漏補缺、有備無(wú)患。一是以指導組為單位,督導沿湖各村泵站維修并調試到位,二是以村為單位對南干堤開(kāi)展徒步檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)上報,三是配合農辦開(kāi)展清理樹(shù)障,四是對仙北長(cháng)渠、紅衛河、三道橫渠、劉家河、友愛(ài)河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘,按照屬地管理原則,在汛前進(jìn)行檢修調試。
2.險工險段,做實(shí)預案。對郭州、友愛(ài)河、幸福河三處尾水閘,因在建項目有待完善而存在安全隱患,由劉國華、肖作安負責,每處配備挖機1臺,由郭家林、劉可才、謝百光三個(gè)支部書(shū)記根據情況調度。
。ǘ┭雌诎才
根據汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區內汛情形勢,科學(xué)研判、及時(shí)會(huì )商,做到一是嚴把三道節制閘,即:廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘,分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源,形成聯(lián)動(dòng)機制,協(xié)調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪;調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時(shí)啟閉;調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛(ài)一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益,為泄洪騰空減壓,由鄢旭升書(shū)記負責,劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合,三是成立應急突擊隊,對電力線(xiàn)路、泵站、高壓線(xiàn)故障及時(shí)排除,確保電送得出、泵轉得動(dòng)、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭,劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀律和要求
1.防汛期間,相關(guān)責任人確保通訊暢通,做到有令則行、有禁則止;
2.堅持防汛抗旱一盤(pán)棋,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,形成合力抗災的工作格局;
3.樹(shù)立大局觀(guān)念,堅持個(gè)人利益、局部利益服從全園利益;
4.汛前準備工作要在5月10日之前完成;
5.嚴肅追責,對因工作失職造成嚴重災害損失,或者因本位主義嚴重導致嚴重損失,要嚴肅追究相關(guān)人員的責任,情節特別嚴重的,依照相關(guān)法律、法規嚴肅處理。
鄉鎮抗旱應急供水方案 篇7
為切實(shí)做好全市抗旱良種保障供應工作,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農業(yè)增效、農民增收,現制定本方案。
一、技術(shù)路線(xiàn)
全市20xx年大春生產(chǎn)主要農作物用種量:雜交玉米750萬(wàn)公斤、雜交水稻14萬(wàn)公斤、常規水稻263萬(wàn)公斤、馬鈴薯40萬(wàn)噸。針對當前旱災情況,對小春作物種子繁殖田塊和地塊加強中耕管理,確保繁種數量和質(zhì)量,為明年小春種植準備好充足種源;及早做好大春種子調劑和供應,確保水改旱、間作套種、育苗移栽、高產(chǎn)創(chuàng )建和結構調整等措施配套良種供給。通過(guò)各項措施落實(shí),保障全市品種種植安全、供種數量安全、種子質(zhì)量安全和種子產(chǎn)業(yè)安全。
二、主要措施
。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn),分類(lèi)指導,確保良種供應
為科學(xué)應對當前旱情,各級種子部門(mén)要分類(lèi)指導,精心組織,科學(xué)應對。小春作物要注重留種保種和調種供種工作,種子繁殖田適時(shí)采取節水灌溉、中耕保墑、保護根蘗、去雜去劣、增施肥料、加強病蟲(chóng)草害防治等相配套的抗旱減災措施,努力使災害的危害程度降到最低程度,同時(shí)要超前謀劃好秋冬小春種子的安全儲備和供應。大春生產(chǎn)用種要因地制宜,根據生產(chǎn)種植計劃,認真分析所需的品種和數量,結合農民購種需要,積極協(xié)調種子企業(yè)做好品種調劑,盡早就位和供應種子,并保證種子質(zhì)量過(guò)關(guān)、價(jià)格合理、數量充足,避免因種子不足影響農業(yè)生產(chǎn)的情況發(fā)生。加大全市受旱重災區和良種推廣薄弱區的良種推廣力度。
。ǘ┘涌炷秃敌缕贩N培育和良種繁育技術(shù)研究步伐
20xx年,全市組織和承擔國家、省、市主要農作物共400個(gè)品種(組合)、700個(gè)試驗小區的科研試驗任務(wù)。以現有的國家區域試驗、生產(chǎn)試驗和各級攻關(guān)協(xié)作項目為依托,充分挖掘潛力,發(fā)揮優(yōu)勢,強化自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng )新,開(kāi)展好主要作物新品種培育和良種繁育技術(shù)研究和示范。篩選培育和通過(guò)審定具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗等優(yōu)良特征特性,適合我市大面積推廣和安全貯備的主導品種20個(gè)左右,力爭耐旱、耐寒新品種培育有突破。
。ㄈ┘訌娏挤N繁育基地建設,確保全市種子的自給率和保有量
全市雜交玉米制種5萬(wàn)畝、水稻繁種0.5萬(wàn)畝、馬鈴薯繁種25萬(wàn)畝、小麥繁種5萬(wàn)畝、大麥繁種5萬(wàn)畝、蠶豆繁種5萬(wàn)畝。重點(diǎn)開(kāi)展好陸良水稻良種繁育、沾益溫涼稻區水稻良種繁育、馬龍冷涼稻區水稻良種技術(shù)攻關(guān)和雜交玉米制種標準化示范展示,確保全市種子的自給率和保有量。
。ㄋ模⿵娀N子儲備工作機制,做好儲備種子的檢驗監測和調劑調運
各地要按照“分級負責,分級管理”原則,參照省、市兩級救災備荒種子儲備管理暫行辦法,切實(shí)做好本級種子儲備工作。承擔儲備種子的企業(yè)要按照種子質(zhì)量檢驗技術(shù)規程,做好種子生產(chǎn)、加工、入庫、儲藏、出庫等環(huán)節的質(zhì)量檢測,強化種子儲藏保管工作制度,保證儲備期間種子的質(zhì)量和安全。對儲備在庫的種子,要加強庫存管理,做好定期抽檢,保證調劑調運和調撥供種,保障農業(yè)生產(chǎn)用種安全。
。ㄎ澹┚慕M織,加大種子質(zhì)量檢測抽查力度
各地要對本轄區種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商已入庫的種子開(kāi)展抽查,檢測種子質(zhì)量;對播種量大的品種,進(jìn)行市場(chǎng)抽檢;對抽檢不合格的種子,要停止市場(chǎng)銷(xiāo)售,以保證生產(chǎn)用種質(zhì)量安全。
。﹪栏駡谭,加強種子行業(yè)和市場(chǎng)監管
開(kāi)展種子市場(chǎng)專(zhuān)項檢查,加強對種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)、種子零售商和種子經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)的主體資格、品種審定、種子質(zhì)量指標、種子標簽標注、種子經(jīng)營(yíng)檔案等的檢查。嚴厲查處假劣種子、“未審先推”、超適種范圍推廣、無(wú)證經(jīng)營(yíng)和無(wú)證、套用、冒用生產(chǎn)許可證號等問(wèn)題,發(fā)現一起,查處一起。
鄉鎮抗旱應急供水方案 篇8
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,確保在規定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線(xiàn)正常通行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn),遇超標準洪水時(shí)有應對措施,全力保障人民群眾生命安全和城鄉居民生活用水安全,千方百計滿(mǎn)足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大限度減少災害損失。
(一)水庫防汛。
對大型和重點(diǎn)中型水庫,各地要嚴格執行《xx省大型及重點(diǎn)中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點(diǎn)小型水庫,要進(jìn)一步建立健全安全責任制,落實(shí)地方行政首長(cháng)防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫,汛期必須有專(zhuān)人看管,落實(shí)通信、預警措施,制定險情發(fā)生時(shí)及時(shí)搶護和安全轉移群眾的預案,做好隨時(shí)應對突發(fā)情況的準備。對正在建設和進(jìn)行除險加固的水庫,由水庫所在地省轄市防汛部門(mén)制定度汛方案并嚴格執行。各級政府和防汛部門(mén)要認真排查并逐項消除各類(lèi)水庫存在的隱患,針對隱患和問(wèn)題制定切實(shí)可行的應急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規定防洪標準內確保河道安全,遇超標準洪水全力搶險,必要時(shí)經(jīng)省防汛抗旱指揮部批準,相機破堤分洪,最大限度減少災害損失。
要根據不同情況采取切實(shí)可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛河共產(chǎn)主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道,要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務(wù)》要保證平原地區各級排水溝河暢通,做到設計標準內降雨不成災,遇超標準降雨時(shí)及時(shí)搶排、提排。要組織群眾及時(shí)清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物,保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類(lèi)設施要認真檢修,保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮防汛。
進(jìn)一步加強對城鎮防汛工作的領(lǐng)導,城鎮的行政首長(cháng)是防汛責任人,對整個(gè)城鎮的防汛工作負全面責任。各城鎮汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車(chē)輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進(jìn)行全面檢查,解決存在的問(wèn)題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進(jìn)出水口要進(jìn)行全面疏挖,確保暢通。要保證設防城鎮在設計洪水標準內不成災,遇超標準洪水時(shí)有應急保安措施,保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運輸部門(mén)要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點(diǎn)地段進(jìn)行檢查,對影響安全的要抓緊整修處理,并將防汛責任落實(shí)到單位和個(gè)人;汛期要堅持晝夜巡查,隨時(shí)監測和報告情況,做到在設計洪水標準內保證安全通行,遇超標準洪水時(shí)有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞,要及時(shí)向各級防汛抗旱指揮部通報情況,通力合作,全力搶險,保證在最短時(shí)間內完成搶修任務(wù),盡快恢復正常通行。
(五)工礦企業(yè)防汛。
工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門(mén)具體負責,主管部門(mén)和企業(yè)要成立防汛組織,建立健全防汛制度和體系,制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施,落實(shí)責任到人,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理,避免惡性事故發(fā)生,保證職工人身安全和生產(chǎn)安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞,除按正常的行業(yè)管理渠道上報情況外,要及時(shí)向省及當地防汛抗旱指揮部通報情況。
(六)山洪災害防御。
各地、各有關(guān)部門(mén)要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點(diǎn)的監測,制定預警、防御預案,把防御山洪災害的責任制落實(shí)到鄉鎮、村、組。一旦發(fā)生山洪災害,要全力做好預警和群眾安全轉移工作,盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅持全面規劃、城鄉統籌、以防為主、防抗結合的方針;堅持開(kāi)源、節流和保護并重,充分調動(dòng)各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設,優(yōu)化資源配置,大力推廣節水先進(jìn)技術(shù),積極推行節約用水的生產(chǎn)生活方式;堅持滿(mǎn)足生活用水與生產(chǎn)用水需求相結合,統一管理,科學(xué)調度,優(yōu)先保障生活用水,協(xié)調生產(chǎn)生態(tài)用水,努力提高抗旱水源利用效率。
二、認真落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的各項防汛抗旱責任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求,認真抓好落實(shí)。各級防汛抗旱指揮部要在當地黨委、政府的領(lǐng)導下,切實(shí)承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。
各級政府、各有關(guān)部門(mén)要按照各自職責,真正做到組織到位、人員到位、措施到位,堅決執行抗洪搶險和抗旱救災指令,確保完成任務(wù)。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。
各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則,加大投資力度,進(jìn)行河道治理和水庫除險加固,提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問(wèn)題,要千方百計籌措資金,在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務(wù)院令第441號)規定,將所需正常防汛經(jīng)費列入各級財政預算,保證防汛工作正常開(kāi)展。
(二)做好工程檢查、整修,確保安全度汛措施落實(shí)。
各級政府、各有關(guān)部門(mén)要認真組織汛前檢查,積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門(mén)主要檢查水庫、河道、滯洪區、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門(mén)主要檢查市區排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門(mén)檢查橋涵、路基、站場(chǎng)等工程設施;工礦企業(yè)主管部門(mén)檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設施。其他有防汛任務(wù)的部門(mén)、行業(yè)要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題和薄弱環(huán)節,要提出切實(shí)可行的處理措施,限期解決,保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應急工程,確保工程質(zhì)量。
各級政府要切實(shí)加強領(lǐng)導,落實(shí)責任,按計劃完成重點(diǎn)防洪工程。發(fā)展改革、財政部門(mén)要優(yōu)先安排工程資金,加強監督檢查,管好、用好資金。水利部門(mén)要強化項目建設管理,加強施工質(zhì)量監督,確保工程質(zhì)量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚(yú)山、南灣、宋家場(chǎng)、薄山、窄口等各類(lèi)水利工程,要制訂安全度汛方案,落實(shí)度汛措施,確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑,確保行洪安全。
各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查,確保河道行洪安全。要把本轄區內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹(shù)等行為和阻水障礙作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查,按照“誰(shuí)設障、誰(shuí)清除”的原則,明確清障責任人,限期組織清除,并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個(gè)人在河道、水庫管理范圍內進(jìn)行開(kāi)發(fā)和修建各種工程設施,都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務(wù)院令第3號)和《水利部國家計委關(guān)于頒發(fā)河道管理范圍內建設項目管理的有關(guān)規定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求,報有關(guān)水行政主管部門(mén)審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開(kāi)采范圍和作業(yè)方式進(jìn)行。要嚴厲打擊非法采砂活動(dòng),確保河道工程安全。
(五)進(jìn)一步落實(shí)防御超標準洪水措施,認真做好蓄滯洪區和洪水淹沒(méi)區的遷安救護工作。
各省轄市、縣(市、區)防汛抗旱指揮部要落實(shí)省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫、河道防御超標準洪水預案,對分洪運用的組織領(lǐng)導、技術(shù)措施、器材準備及分洪后的可能淹沒(méi)范圍、安全轉移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河,遇超標準洪水時(shí),要嚴格落實(shí)防洪預案中關(guān)于處理超標準洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區或爆破分洪時(shí),要及時(shí)組織群眾撤退轉移,并妥善安排群眾的生活和防疫問(wèn)題。蓄滯洪區按照省防汛抗旱指揮部命令運用后,所在地的縣級政府應當及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和鄉鎮政府核查蓄滯洪區居民損失情況,按照規定的補償標準提出補償方案,經(jīng)省水利、財政、統計部門(mén)核實(shí)后由省政府上報國務(wù)院。
(六)加強軍民聯(lián)防,確保防洪安全。
各地防汛部門(mén)要加強與當地駐軍的聯(lián)系,主動(dòng)搞好銜接,共同搞好抗洪搶險。出現重大險情,確需解放軍或武警部隊支援的,當地防汛部門(mén)要及時(shí)報告、請示,認真做好后勤服務(wù)工作。
解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點(diǎn)堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區和滯洪區群眾的遷安救護等任務(wù),在淮河防汛中主要擔負堅守重點(diǎn)圩區圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動(dòng)搶險、搶救受災群眾等任務(wù),在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點(diǎn)堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務(wù)。
解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區統籌安排部署。
(七)加強防汛搶險隊伍建設,備足備好防汛搶險物資。
各級政府要研究建立有效的機制,引導農村青壯年勞力在汛期回鄉參加抗洪搶險,組織落實(shí)以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍,做到定領(lǐng)導、定任務(wù)、定人員,針對可能發(fā)生的險情種類(lèi)和出險地段對防汛搶險隊伍進(jìn)行抗洪搶險技術(shù)培訓和演練,不斷提高搶險水平。要加強防汛機動(dòng)搶險隊的建設和管理,充實(shí)搶險機具,并進(jìn)行專(zhuān)業(yè)訓練和實(shí)戰演練,把防汛機動(dòng)搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術(shù)、裝備優(yōu)良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時(shí)拉得出、搶得上、守得住的隊伍。
各級政府、各部門(mén)要按照防汛物資儲備及經(jīng)費管理辦法,落實(shí)經(jīng)費,備全備足防汛搶險、救護物資,做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規定登記造冊,實(shí)行專(zhuān)庫、專(zhuān)人管理,完善調運管理辦法,嚴格調運程序。有關(guān)部門(mén)儲備的物資,要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等,由縣(市、區)、鄉鎮政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備,并向群眾講清調用、結算辦法,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。
(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作,確保信息暢通。
通信管理部門(mén)要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領(lǐng)導在抗洪搶險時(shí)的移動(dòng)通信需要。防汛部門(mén)要檢查、檢修自建的防汛通信網(wǎng),保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施,由當地政府組織有關(guān)部門(mén)負責解決。防汛部門(mén)要與通信管理、電力、公安、廣電等部門(mén)加強銜接,保證傳遞汛情信息,必要時(shí)利用電視、廣播發(fā)布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門(mén)要及時(shí)提供氣象、水情預報,尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作,充分利用現有科技手段,努力提高預報、測報速度和精度。
(九)做好山洪災害防御工作。
各地要進(jìn)一步修訂完善防御山洪災害預案,汛前按照預案落實(shí)各項措施,明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式,進(jìn)行必要的宣傳和演練,提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實(shí)抓好群測群防工作,發(fā)動(dòng)群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點(diǎn)進(jìn)行普查和監測,增強群眾的防災和主動(dòng)避災意識。進(jìn)一步加大執法力度,加強對山洪災害多發(fā)區的管理和山區城鄉建設的指導,堅決防止人為誘發(fā)山洪災害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎設施建設力度,不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設,保證山丘區群眾飲水安全,確保城鄉居民生活用水,保障生產(chǎn)用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護,搞好水庫、閘壩等水利工程的科學(xué)調度,合理利用洪水資源,盡可能多攔多蓄,增加抗旱用水。要進(jìn)一步優(yōu)化完善抗旱服務(wù)組織體系,有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務(wù)隊伍,做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創(chuàng )新,提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統建設,加強對旱情監測、分析、預警、會(huì )商和評估,提高抗旱決策能力。
(十一)做好災情統計工作。
各級政府要高度重視洪澇干旱災情統計、減災效益分析和防汛抗旱評價(jià)工作,嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)水旱災害統計報表制度的通知》要求,明確災情統計工作的領(lǐng)導和責任人,對統計報表實(shí)行嚴格執行審查、簽批制度,確保災情上報不漏、不錯、不虛,做到及時(shí)、準確、可靠。災情發(fā)生后,要及時(shí)深入災區,核實(shí)災情,并進(jìn)行減災效益分析和防汛抗旱評價(jià)。
鄉鎮抗旱應急供水方案 篇9
一、總體目標
確保全省8000萬(wàn)畝小麥實(shí)現夏糧總產(chǎn)300億公斤。
一要確保5080萬(wàn)畝水源有保證、灌溉設施齊全、灌溉周期較短的麥田適時(shí)灌溉;
二要采取應急措施提高1351萬(wàn)畝麥田灌溉保證率;
三要對無(wú)水源、無(wú)灌溉設施的1600萬(wàn)畝麥田通過(guò)抓好雨后保墑和趁墑追肥等關(guān)鍵措施力爭少減產(chǎn);
四要解決山丘區因干旱造成的農村居民飲用水困難問(wèn)題。
針對1351萬(wàn)畝有灌溉設施但因缺乏灌溉水源、灌溉設施損壞和不配套等原因出現灌溉困難的麥田,采取在建、擬建和新建工程并舉的辦法,加大資金投入,加快建設步伐,盡快建成并發(fā)揮工程灌溉作用。
1、加快在建的工程建設進(jìn)度。加快大型灌區續建配套和節水改造、小型農田水利重點(diǎn)縣、國家新增千億斤糧食規劃田間工程、新增農資綜合補貼、度中低產(chǎn)改造、度現代農業(yè)、中央補助新增建設用地土地有償使用費、省級新增建設用地土地有償使用費等項目建設進(jìn)度,完成投資50.62億元,確保715萬(wàn)畝灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。
2、提前安排擬建的的`工程項目。20xx年度小型農田水利重點(diǎn)縣、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、現代農業(yè)、大型灌區續建配套和節水改造等項目23.4億元建設資金,力爭盡早發(fā)揮項目區356萬(wàn)畝工程灌溉效益。
3、抓好新建的應急工程項目。省級財政籌措3.2億元資金新建一批投資省、工期短、見(jiàn)效快的應急灌溉工程,重點(diǎn)用于引黃灌區清淤、灌區水毀工程應急修復、山丘區臨時(shí)飲水困難、引黃灌溉水費補助,解決279萬(wàn)畝灌溉問(wèn)題,其中引黃灌溉186萬(wàn)畝。
以上各項工程按照部門(mén)分工組織實(shí)施,要求在3月底前完成,確保春季灌溉需要。
二、抗旱措施
。ㄒ唬┐_,F有水利設施抗旱的措施
各級水利部門(mén)迅速組織技術(shù)人員,對本地區現有的抗旱工程和水源進(jìn)行排查和分析,進(jìn)一步摸清各類(lèi)水源現狀和工程運行情況,督促各地加強對抗旱設施的維護保養,對引水渠、排水河溝、節制閘等各類(lèi)控制設施進(jìn)行全面排查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)解決,對老化失修的水利工程要抓緊時(shí)間修復,工程設施不配套的要盡快完善,保證水利工程和灌溉設施全面處于良好運行狀態(tài),對引黃灌區要加大引水渠道清淤疏通力度,保證渠道暢通,使有限水資源發(fā)揮最大灌溉效益,為全面春灌做好充分的準備。
。ǘ┬略隹购的芰ㄔO的措施
投資7725億元,用于新增、改善、恢復灌溉面積1351萬(wàn)畝,采取以下工程措施:
。1)井灌區建設:主要分布地下水埋藏淺且較為豐富區的黃淮海平原區、南陽(yáng)盆地、傍河灘地等區域。新打機井64930眼,更新、維修機井37252萬(wàn)眼。新增、改善、恢復灌溉面積711.49萬(wàn)畝。
。2)引黃灌區建設:主要分布在沿黃的灌溉補源地區,安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修,加大引水、輸水和儲水能力。疏挖引水渠76.8千米,清淤渠溝1280千米,延伸渠道2072千米,恢復渠道696千米,建移動(dòng)泵站1930座。新增、改善、恢復灌溉面積346.78萬(wàn)畝。
。3)河庫灌區建設:主要分布在水源可靠、有灌排設施但不完善、短期內能夠修復的灌區。清淤整修渠溝710千米,延伸渠道1539千米,恢復渠道358千米,建移動(dòng)泵站830座。新增、改善、恢復灌溉面積292.85萬(wàn)畝。
。ㄈ┙鉀Q山丘群眾飲水困難的措施
全省目前已出現了較為嚴重的人畜吃水困難,這部分農村群眾居住特別分散,飲用水水源缺乏,采取工程措施解決困難大,耗時(shí)長(cháng),需要采取應急措施,保證大旱之年災區群眾有水吃,購置運水設備,提水設備,臨時(shí)性飲水水量供給能力,對地下水位相對較淺、具備打井條件的地區,通過(guò)應急打井、引山泉、截潛流,增加供水能力。
。ㄋ模┘哟笠S灌區灌溉面積的措施
一是對具備引水條件的引黃灌區,引水閘門(mén)要全部開(kāi)啟,最大限度的加大引水量,努力擴大灌溉和補源面積。
二是對因黃河河勢變化引起的引水口門(mén)脫離主河槽,無(wú)法引水的灌區,可采用統一調配挖泥船,疏挖延伸引水渠,以保證引黃水量。
三是對黃河加大下泄流量后,引水量仍無(wú)法滿(mǎn)足灌溉水量的灌區,可購置大功率移動(dòng)泵站,加大引水能力,滿(mǎn)足灌溉需求。
四是對于擴大引黃灌溉、補源效益明顯、工程建設任務(wù)重的大功、馬莊引水工程請解放軍部隊參與建設。五是河務(wù)部門(mén)的引黃工程水費1000萬(wàn)元由省財政統一負擔。
。ㄎ澹┨岣呖购捣⻊(wù)隊應急抗旱能力的措施
一是選擇機構比較健全、管理比較規范、有一定應急抗旱能力的126支省、市、縣級抗旱服務(wù)隊,補充購置部分應急抗旱設備。補助資金全部用于購置應急拉水車(chē)、打井洗井設備和移動(dòng)抗旱澆地設備等,實(shí)施應急水源工程建設、提供抗旱設備維修養護,并重點(diǎn)解決部分群眾因旱飲水困難和缺乏灌溉條件的坡崗地的應急澆地問(wèn)題。
二是按照抗旱條例要求,為提高應對干旱災害的應急響應能力,新建1處中央級抗旱物資儲備庫,應急采購一批拉水機具、水泵、發(fā)電機組、找水打井設備、節水灌溉設備、輸水軟管、移動(dòng)凈水設備、凈水藥劑、化學(xué)抗旱劑等抗旱物資。
。⿲(shí)施抗旱澆地直補的措施
為減輕農民抗旱負擔,調動(dòng)農民投入抗旱澆地的積極性,按誰(shuí)澆地補給誰(shuí)的原則,中央財政每畝地春灌澆水補貼10元。
。ㄆ撸┘訌娹r田水利管理體制改革的措施
圍繞這次抗旱工程建設,要進(jìn)一步加快小型水利工程產(chǎn)權制度改革,明確所有權和使用權,落實(shí)管護主體和責任,縣級財政對公益性小型水利工程管護經(jīng)費給于安排,采取以獎代補、獎補結合等形式給管護主體進(jìn)行補助,確保小型水利工程的持續效益。
三、資金籌措
各級政府要加大對于抗旱工程的投入力度,引導群眾投資投勞,鼓勵企業(yè)和社會(huì )各界建設灌溉工程,支持全省的抗旱工作。從財政、發(fā)改、農業(yè)、水利、農開(kāi)、國土等部門(mén)涉農項目資金當中統籌安排,投資在建、擬建和新建工程資金77.25億元,新增灌溉、改善、恢復灌溉面積1351萬(wàn)畝,其中:
1、在建工程資金50.62億元。包括大型灌區續建配套和節水改造5.78億元、小型農田水利重點(diǎn)縣9.3億元、國家新增千億斤糧食規劃田間工程6.88億元、新增農資綜合補貼6.4億元、度中低產(chǎn)改造7.5億元、度現代農業(yè)1.75億元、中央補助新增建設用地土地有償使用費4億元、省級新增建設用地土地有償使用費9億元,工程建設資金按原項目管理辦法進(jìn)行安排。
2、擬建工程資金23.4億元。包括20xx年度小型農田水利重點(diǎn)縣9.35億元、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)7.5億元、現代農業(yè)1.75億元、大型灌區續建配套和節水改造4.8億元,工程建設資金按原部門(mén)、原性質(zhì)、原渠道的項目管理辦法進(jìn)行安排。
3、新建工程資金3.2億元。用于引黃灌區清淤和水毀工程應急修復1.86億元、河庫灌區水毀工程應急修復0.96億元、引黃水費0.1億元、解決山丘區農村臨時(shí)性飲水困難0.3億元。資金從省土地出讓收益中籌措,由水利廳負責制定項目建設管理辦法并實(shí)施。
四、建設任務(wù)及責任分工
。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)在建工程建設進(jìn)度
1、全省37個(gè)大灌區續建配套與節水改造項目,總投資5.78億元,其中:中央投資3.96億元,地方配套1.18億元。項目新增灌溉面積14萬(wàn)畝,改善灌溉面積67萬(wàn)畝,恢復灌溉面積12萬(wàn)畝。
責任單位:省水利廳、省發(fā)改委。
2、度46個(gè)中央財政小型農田水利重點(diǎn)縣和20個(gè)專(zhuān)項縣項目?偼顿Y9.3億元,其中:中央財政扶持資金4.04億元,地方財政配套4.32億元。項目新增灌溉、改善、恢復灌溉面積94.73萬(wàn)畝。
責任單位:省水利廳、省財政廳。
3、全省89個(gè)產(chǎn)糧大縣國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力田間工程,總投資9.89億元,其中:中央投資7.92億元,地方配套1.97億元;項目用于田間小型水利工程的建設資金為6.88億元。項目建設規模198.96萬(wàn)畝,其中新增灌溉面積14.11萬(wàn)畝,改善灌溉面積58.01萬(wàn)畝,恢復灌溉面積17.33萬(wàn)畝。
責任單位:省發(fā)改委、水利廳、農業(yè)廳。
4、全省78個(gè)新增農資綜合補貼項目。中央總投資8億元,項目用于田間小型水利工程的建設資金為6.4億元,建設規模100萬(wàn)畝。
責任單位:省財政廳、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦。
5、度中低產(chǎn)田改造項目,建設規模152.89萬(wàn)畝。
責任單位:省農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦。
6、度25個(gè)現代農業(yè)項目,中央投資1.75億元,建設規模81.24萬(wàn)畝。
責任單位:省財政廳。
7、新增建設用地土地有償使用費補助項目
中央補助資金項目?偼顿Y8.24億元,項目用于田間小型水利工程的建設資金為4億元。建設規模93.01萬(wàn)畝,其中灌溉效益46.5萬(wàn)畝。
省級補助資金項目,總投資18.5億元,項目用于田間小型水利工程的建設資金為9億元,建設規模155.46萬(wàn)畝,其中灌溉效益77.8萬(wàn)畝
責任單位:省國土資源廳。
。ǘ┳ゾo組織實(shí)施20xx年計劃建設項目
1、20xx年度46個(gè)中央財政小型農田水利工程重點(diǎn)縣項目?偼顿Y9.35億元,其中:中央財政扶持資金3.68億元,地方財政配套5.08億元。
責任單位:省水利廳、省財政廳。
2、20xx年度中低產(chǎn)田改造項目,建設規模113.9萬(wàn)畝。
責任單位:省農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦。
3、20xx年度25個(gè)現代農業(yè)項目,中央投資1.75億元,建設規模78.56萬(wàn)畝。
責任單位:省財政廳。
4、20xx年24個(gè)大灌區續建配套與節水改造項目,總投資4.81億元,其中:中央投資3.35億元,地方配套1.46億元。
責任單位:省水利廳、省發(fā)改委、省財政廳。
。ㄈ⿲(shí)施新建的抗旱應急工程
1、引黃灌區清淤和水毀工程應急修復。對引黃灌區閘前引水渠和輸水干渠進(jìn)行清淤,修復水毀工程。省級財政籌資1.86億元。新增、改善灌溉面積186萬(wàn)畝。
責任單位:省水利廳。
2、河庫灌區水毀工程應急修復。修復河庫灌區水毀工程?偼顿Y0.966億元,其中:省投資0.77億元,省轄市配套0.19億元。新增、改善灌溉面積93萬(wàn)畝。
責任單位:省水利廳
。ㄋ模┙鉀Q山丘群眾飲水困難
解決山丘區45萬(wàn)人臨時(shí)性吃水困難,省財政籌資0.3億元。
責任單位:省水利廳。
。ㄎ澹┛购捣⻊(wù)隊應急能力建設
完善126支省、市、縣級抗旱服務(wù)隊,新建1處中央級抗旱物資儲備庫,中央財政補助資金2.52億元。
責任單位:省水利廳。
。┛购禎驳刂毖a政策及引黃灌區水費
按全省1685萬(wàn)畝受旱面積,中央財政每畝地春灌灌溉補貼10元,共1.69億元。為滿(mǎn)足引黃灌溉和補源的需要,引黃河水10億立方米,省財政安排補助灌溉水費0.1億元。
責任單位:省財政廳、省水利廳
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。各級政府要切實(shí)加強對抗旱應急灌溉工程的領(lǐng)導,立足于抗大旱、抗長(cháng)旱、防大災,對抗旱應急灌溉工作進(jìn)行動(dòng)員、部署、落實(shí),真正抓緊、抓實(shí)、抓細、抓好。要強化責任,將抗旱應急灌溉工程任務(wù)納入年度考核指標體系,分解到市、縣(市、區)、鄉鎮、村,落實(shí)到田間地塊,工程進(jìn)度、質(zhì)量、成效作為“紅旗渠精神杯”先進(jìn)單位評選的重要依據。各級領(lǐng)導班子成員要逐級分包市、縣(市、區)、鄉鎮、村,為確?购倒喔裙こ探ㄔO提供有力的組織保證。啟動(dòng)省直“百廳(局)包百縣(市、區)”活動(dòng),做到一包到底、包出成效。對急難險重的工程任務(wù)要積極爭取駐豫部隊的支持和幫助。
。ǘ┟鞔_任務(wù)?购祽惫こ桃笤3月底前完成。項目建設實(shí)行政府負責制,縣級政府為責任主體,以縣級政府為平臺進(jìn)行統籌運作。要落實(shí)目標管理責任制,各部門(mén)涉及農田水利的在建工程實(shí)行“錢(qián)糧掛鉤”,對分解的灌溉面積負責。在建和擬建的項目按原部門(mén)、原性質(zhì)、原渠道的項目管理辦法進(jìn)行建設管理,新建的工程項目由水利廳負責制定項目建設管理辦法并實(shí)施。項目完成經(jīng)驗收合格后要及時(shí)將項目建設總結報告和相關(guān)資料報省政府,并要將完成的項目名稱(chēng)、地點(diǎn)、效益面積、建設內容建檔上圖,標在縣、鄉地圖上,報省政府備案。省財政、發(fā)改、國土、農開(kāi)、水利等部門(mén)要有專(zhuān)人負責掌握本部門(mén)實(shí)施的應急灌溉工程進(jìn)度和建設信息,從2月20日起每5天將工程進(jìn)度報省防汛抗旱指揮部辦公室匯總。
。ㄈ┘涌爝M(jìn)度?购祽惫喔裙こ虝r(shí)間緊,任務(wù)重,要按照特事特辦、急事急辦、搶險救災的原則,比照12月15日省政府專(zhuān)題研究全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規劃度田間工程招投標工作形成的會(huì )議紀要(豫政閱〔〕15號),依照《中華人民共和國招標投標法》的有關(guān)規定,簡(jiǎn)化招投標手續,可以不進(jìn)行招標。各部門(mén)要按照職責分工,密切配合,加強協(xié)作,把加快建設進(jìn)度作為一項重要工作來(lái)抓,財政部門(mén)要積極籌措資金,及時(shí)撥付到位;水利部門(mén)要加強對工程建設的指導,科學(xué)調度、合理配置水源;各項目主管部門(mén)和建設單位要加快方案制定、審批的進(jìn)度,合理調配施工力量,科學(xué)安排工期,確保工程如期完工。要實(shí)行工程項目進(jìn)度定期通報制度,財政、發(fā)改、國土、農開(kāi)、水利等部門(mén)要向省轄市黨委、政府主要負責同志通報所實(shí)施項目的工程建設情況。
。ㄋ模﹪栏癖O督。各級、各有關(guān)部門(mén)要加強對抗旱應急灌溉工程建設的督導,確保人員到位、責任到位、工作到位。實(shí)行陽(yáng)光作業(yè),各級財政、監察、審計部門(mén)要督促責任制的落實(shí),對建設資金使用情況進(jìn)行全程監督檢查,確保資金到位、人員到位、工作到位。
。ㄎ澹I(yíng)造氛圍。新聞宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮輿論導向作用,開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題,精心組織新聞宣傳報道,積極宣傳抗旱灌溉工程建設的先進(jìn)典型,把方方面面力量凝聚到工程建設上來(lái),形成全社會(huì )關(guān)心、支持、參與抗旱灌溉工程的濃厚社會(huì )氛圍,齊心協(xié)力打一場(chǎng)抗旱攻堅戰,為確保全省經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展、確保國家糧食安全做出新的更大的貢獻。
鄉鎮抗旱應急供水方案 篇10
按照20XX年4月國家防總全體會(huì )議精神,現就做好今年工業(yè)領(lǐng)域防汛抗旱應急管理工作通知如下:
一、充分認識防汛抗旱應急管理工作面臨的形勢和任務(wù)
國家氣象部門(mén)根據今年夏季(6月~8月)氣象預測,建議加強海河南部、黃淮東部、江淮北部、長(cháng)江上游等地的暴雨洪澇以及局地性、突發(fā)性氣象及次生、衍生災害的防御工作;加強防御熱材料氣旋給沿海地區造成的危害,并警惕北上熱材料氣旋造成的雨澇災害;加強防范長(cháng)江中游等地可能出現的干旱及江淮南部等地可能出現的高溫熱浪材料來(lái)的不利影響;受降雨影響,黃河下游、珠江流域可能發(fā)生大洪水;其他流域也不排除發(fā)生大洪水的可能。
今年國家防汛抗旱工作的目標是:確保大江大河、大型和重點(diǎn)中型水庫、大中城市的防洪安全,努力保證中小河流和一般中小型水庫安全度汛,全力保障城鄉居民生活用水安全,千方百計滿(mǎn)足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大程度減輕水旱災害損失。按照國家防汛抗旱工作確定的目標,今年工業(yè)領(lǐng)域防汛抗旱應急管理的主要任務(wù):
一是在現有防汛抗旱應急工業(yè)品管理體制下,密切配合防汛抗旱部門(mén)做好相關(guān)應急工業(yè)品保障協(xié)調;
二是防范和應對上述地區的洪澇干旱災害在工業(yè)領(lǐng)域引發(fā)的次生和衍生突發(fā)事件。
二、全力做好防汛抗旱應急工業(yè)品保障工作
各地工業(yè)管理部門(mén)要加強與本地防汛抗旱部門(mén)的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握防汛抗旱急需的救援與運輸裝備、應急能源與動(dòng)力裝置、應急通信與指揮設備、醫藥和防護用品、應急材料等工業(yè)品需求。根據需求,盡快摸清本地區相關(guān)工業(yè)品的生產(chǎn)和庫存情況,加大日常監測力度。對于本地區無(wú)法解決的,應立即向上級工業(yè)管理部門(mén)報告并做好協(xié)調。加強流域間或災區間工業(yè)管理部門(mén)的相互合作,按照就近、就急的原則,建立防汛抗旱應急工業(yè)品區域聯(lián)動(dòng)機制,加快救援進(jìn)度,促進(jìn)信息共享。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )在應急工業(yè)品保障中的作用。
洪澇干旱災害發(fā)生后,各單位要按照防汛抗旱指揮部門(mén)的要求,全力做好應急工業(yè)品保障供給。遇有重大防汛抗旱應急工業(yè)品保障任務(wù),在國家防總統一部署下,工業(yè)和信息化部針對不同應急工業(yè)品實(shí)際,采取調用政府儲備、市場(chǎng)對接等形式,做好重要應急工業(yè)品生產(chǎn)調度,優(yōu)先保證重點(diǎn)區域、重點(diǎn)災情的應急工業(yè)品急需。鼓勵企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,在防汛抗旱中積極承擔社會(huì )責任。
三、認真防范和應對洪澇干旱災害引發(fā)的工業(yè)突發(fā)事件
各單位要抓緊汛前有限時(shí)間,結合今年汛情,組織力量,加大本地區工業(yè)領(lǐng)域,特別是關(guān)系國計民生企業(yè)風(fēng)險隱患普查力度。對發(fā)現的風(fēng)險隱患,實(shí)行動(dòng)態(tài)監控,組織力量限期治理,盡快消除隱患。
要督促企業(yè)完善防汛抗旱應急預案,必要時(shí)可開(kāi)展預案演練,增強預案的針對性和可操作性。有關(guān)中央企業(yè)要加大成員單位防汛抗旱應急管理督促力度,與地方政府建立應急狀態(tài)下的溝通協(xié)調機制! ∮珊闈掣珊禐暮σl(fā)的工業(yè)次生或衍生突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)當地工業(yè)管理部門(mén)要及時(shí)、準確地向當地政府和上級管理部門(mén)報告,立即啟動(dòng)應急預案,并向可能受到影響的地區、單位和個(gè)人發(fā)出預警信息;同時(shí)按照屬地管理原則,配合地方政府做好處置突發(fā)事件各項工作。
四、加強防汛抗旱應急管理的組織領(lǐng)導
地方工業(yè)管理部門(mén)要克服當前機構改革材料來(lái)的困難,以對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,面對今年嚴峻的汛情和旱情,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,認真履行應急管理職責,強化責任意識和配合意識,狠抓措施落實(shí),有力有序有效地做好防汛抗旱工作。
各單位要高度重視防汛抗旱信息報送,災情發(fā)生后要及時(shí)將災區工業(yè)品需求、災區發(fā)生的工業(yè)突發(fā)事件、災區工業(yè)損失情況等重要信息報送我部。請各單位6月5日前按附表要求將相關(guān)人員信息報送我部。
國家國防科工局和國家煙草局根據本通知要求,加強對本行業(yè)防汛抗旱應急管理工作的指導,重要情況及時(shí)報告。
聯(lián)系方式:工業(yè)和信息化部運行監測協(xié)調局
鄉鎮抗旱應急供水方案 篇11
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為了做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,進(jìn)一步明確防汛抗旱職責,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省防汛抗旱應急預案》、《開(kāi)江縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關(guān)法律、法規,特制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:臺風(fēng)暴雨災害、江河洪水、山洪災害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡)、干旱災害、恐怖活動(dòng)、供水危機以及由洪水、風(fēng)暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、堅持以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),防汛抗旱并舉,努力實(shí)現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的水平。
2、防汛抗旱工作實(shí)行各村委會(huì )行政首長(cháng)負責制,統一指揮,分級分部門(mén)負責。
3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標,實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。
4、防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
5、堅持依法防汛抗旱,實(shí)行公眾參與,軍民結合,專(zhuān)群結合,平戰結合。民兵和搶險隊伍主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎,實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節水、后調水,科學(xué)調度,優(yōu)化配置,最大程度地滿(mǎn)足城鎮生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。
7、堅持防汛抗旱統籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
二、組織指揮體系及職責
天師鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組及下設辦公室
開(kāi)江縣天師鎮人民政府防汛抗旱領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導組織全鎮的防汛抗旱工作,其辦事機構設在鎮農業(yè)服務(wù)中心辦公室。
1、鎮防汛抗旱指揮部組織機構
指揮長(cháng):xxx
副指揮長(cháng):xxx
成員:xxx
2、鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組職責
負責領(lǐng)導、組織全鎮的防汛抗旱工作,擬訂全鎮防汛抗旱政策性文件、規章制度,及時(shí)掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災措施,統一調度全鎮水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調工作。
3、鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組成員單位職責
鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組及辦公室,是鎮防汛抗旱指揮的常設機構。主要職責:執行市、縣防汛抗旱指令,確保防汛抗旱政令暢通;督促指導全鎮轄區各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質(zhì)準備工作;負責汛期24小時(shí)防汛值班,準確、及時(shí)收集分析傳遞各類(lèi)汛情,旱情及時(shí)調查、核實(shí)、上報汛情、旱情和抗災救災情景,為縣委、縣政府領(lǐng)導和上級防汛抗旱部門(mén)指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據。
鎮人民政府防汛防旱組織機構職責分工
鎮政府主要領(lǐng)導親臨現場(chǎng),聽(tīng)取匯報,作出決策,調集力量。
分管領(lǐng)導協(xié)助主要領(lǐng)導具體組織指揮搶險工作。
辦公室協(xié)助領(lǐng)導做好災害處理,上報和安撫工作。
派出所負責對災害現場(chǎng)警戒,人員疏散,治安保衛,受災人員搶救,道路交通管制等工作。
衛生院負責搶險中醫護人員的指揮,受傷人員的救護和防止災后疫病發(fā)生和蔓延工作。
財政所負責防汛抗旱經(jīng)費的籌措、調撥和監督使用,確保防汛抗旱資金及時(shí)足額到位。
供電所負責電力搶修,電力供應。
民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。
廣播站負責發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令,及時(shí)報道防汛抗旱工作動(dòng)態(tài)和通報重大汛情,組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。
各村(社區)設立防汛抗旱指揮機構,在上級防汛抗旱指揮機構和天師鎮人民政府的領(lǐng)導下,組織和指揮本轄區的防汛抗旱工作。防汛抗旱領(lǐng)導小組由各村村主任和有關(guān)部門(mén)負責人組成。
三、預防和預警機制
1、堤防工程信息
當堤防出現險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時(shí),各村(社區)應迅速組織搶險,并在第一時(shí)光向可能受威脅的群眾預警,同時(shí)向鎮防汛防旱指揮部報告險情,以利加強指導或作出進(jìn)一步的搶險決策。
2、水庫、山坪塘等工程信息
。1)當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過(guò)汛限水位時(shí),工程管理單位應對大壩、溢洪道等關(guān)鍵部位加密監測,并按照批準的洪水調度方案調度,其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構報告。水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后30分鐘內上報鎮防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后1小時(shí)內上報鎮防汛抗旱指揮部。
。2)當水庫、山坪塘出現險情時(shí),工程管理單位應在第一時(shí)光向下游預警,迅速處置險情,同時(shí)向上級主管部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構作出險部位、險情種類(lèi)、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術(shù)職責人、通信聯(lián)絡(luò )方式、除險等情景,以進(jìn)一步采取相應措施。
當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),應提前向工程潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預警,為群眾安全轉移爭取時(shí)光。
3、洪澇旱災信息
。1)洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
。2)干旱災情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、程度、受害范圍、影響人口,以及對農業(yè)生產(chǎn)城鎮生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災情發(fā)生后,各村(社區)應及時(shí)向鎮防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災情信息。對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的空情,應在災害發(fā)生后1小時(shí)內將初步情景報告鎮指揮部,同時(shí)對核實(shí)災情及時(shí)組織核實(shí)并上報,為抗災救災供給準確信息。
。3)各村委會(huì )(社區)應按《水旱災害統計報表制度》的規定向鎮人民政府防汛抗旱指揮部報告,鎮人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門(mén)上報災情。
。ǘ╊A防預警行動(dòng)
1、預防預警準備工作
思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
。2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實(shí)防汛抗旱職責人,防汛抗旱隊伍和地質(zhì)災害易發(fā)重點(diǎn)區域的監測網(wǎng)絡(luò )及預警措施,加強防汛專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設。
。3)工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類(lèi)水利工程設施實(shí)行除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實(shí)安全度汛方案。
。4)預案準備。修訂完善各類(lèi)預案和防御超標準洪水的應急方案,并開(kāi)展預案演練,經(jīng)過(guò)演練檢驗預案編制的效果,提高預案的可操作性。
。5)物資準備。按照分級負責的原則,鎮防汛指揮部應儲備充足的防汛物資,各村(社區)和有關(guān)部門(mén)也應儲備足夠的防汛物資。
。6)通訊準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災情等信息及時(shí)傳遞。
。7)防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度,發(fā)現薄弱環(huán)節,要明確職責、限期整改。
。8)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對在江河、水庫、灘涂?jì)冉ㄔO的非防洪建設項目應編制洪水影響評價(jià)報告,并經(jīng)上級水行政主管部門(mén)審批,對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目,依法強行拆除。
2、地質(zhì)災害預警
。1)可能遭受地質(zhì)災害威脅的村、社,應根據地質(zhì)災害的成因和特點(diǎn),主動(dòng)采取預防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門(mén)應密切聯(lián)系,相互配合,實(shí)現信息共享,提高預報水平,及時(shí)發(fā)布預報警報。
。2)有地質(zhì)災害的村、社,由國土資源部門(mén)協(xié)助鎮編制地質(zhì)災害防治預案,劃分并確定區域內易發(fā)生地質(zhì)災害的地點(diǎn)及范圍,制訂人員安全轉移方案,明確組織機構的設置及職責。
。3)地質(zhì)災害易發(fā)區應建立專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系,鎮、村和相關(guān)單位都要落實(shí)觀(guān)測措施,汛期堅持每一天巡邏制度,降雨期間,加強觀(guān)測、加強巡邏,并落實(shí)信號發(fā)送員,一旦發(fā)現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實(shí)現快速轉移,并報縣防汛指揮部,以便及時(shí)組織抗災救災。
做好旱災工作
鎮抗旱機構隨時(shí)掌握旱災變化情景,做好旱情監測、預報工作,定期分析旱情情景。
做好抗旱水源調度管理工作
及時(shí)分析了解社會(huì )各方面的用水需求,根據情景適時(shí)調整工作部署。
掌握抗旱準備工作和行動(dòng)情景
及時(shí)通報旱情信息和抗旱情景
根據旱情發(fā)展趨勢適時(shí)對抗旱工作進(jìn)行動(dòng)員部署
搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作
1、建好防汛領(lǐng)導機構,成立領(lǐng)導防汛抗旱領(lǐng)導小組,由人大副主席顧新民任組長(cháng),副鎮長(cháng)向軍任副組長(cháng)。成員:漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應高。同時(shí)下設搶險隊、物資器材儲備運輸隊、通訊聯(lián)絡(luò )辦公室、搶險隊伍由各村委會(huì )、基干民兵、村民小組長(cháng)、共產(chǎn)黨員組成。
2、物資器材的儲備工作:尖峰寨村、紙廠(chǎng)溝村、龍家壩村,各備足編織袋3000條,撮箕500擔,鋤頭、鐵鏟1000把。
3、建立值班制度和安全轉移準備工作:水庫管理人員在汛期必須24小時(shí)晝夜值班,隨時(shí)觀(guān)測水庫大壩有無(wú)變化情景,危機時(shí)要在泄洪的同時(shí)及時(shí)報告鎮防汛抗旱指揮部,鎮指揮部要立即進(jìn)入高度戰備狀態(tài),全力組織龍家壩、李家壩、社區、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉移,朱家壩群眾向原村小集結。
四、山坪塘防汛預案工作
1、重點(diǎn)山坪塘抓好汛期安全調度工作,汛期限制蓄水,做到不垮壩,零死亡,確保大壩下游群眾生命財產(chǎn)安全。
2、做好大壩溢洪道水毀工程修復,確保工程安全渡汛。
3、加強工程檢查,堅持通訊暢通,管理人員和村民小組長(cháng)必須堅持24小時(shí)值班制度,一旦發(fā)生險情,及時(shí)上報鎮指揮部,鎮政府向有關(guān)部門(mén)報告,并組織搶險。
五、天師河、朱家壩河防汛搶險預案
各村要組織力量,認真檢查河流安全、防汛措施的落實(shí)情景,對堵塞排洪、行洪河道,嚴重影響防洪安全的障礙,要全面整治,并按照“誰(shuí)設障,誰(shuí)清除”的原則,堅持依法清障,對排洪防洪設施,易淹易沖區、道路橋梁、公共設施等存在隱患的,要會(huì )同有關(guān)部門(mén),制定解決辦法和措施,一旦出現險情,立即上報,投入搶險,減輕損失,洪災后及時(shí)組織人員進(jìn)行疫病防治,發(fā)動(dòng)群眾生產(chǎn)自救,迅速修復水毀工程,避免下次洪災造成更大的損失。
鄉鎮抗旱應急供水方案 篇12
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害,采取爭取有效的防御措施,保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障社會(huì )經(jīng)濟的可持續發(fā)展和社會(huì )穩定,特制定2016年防汛防旱應急預案,具體資料如下:
一、基本情景
全鎮下轄11個(gè)行政村、185個(gè)村民小組,總面積56平方公里,耕地面積3、8萬(wàn)畝,總人口2、78萬(wàn)。防汛防旱分4個(gè)主屬聯(lián)圩、2個(gè)附屬圩區,即:西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營(yíng)西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長(cháng)62、82公里,現有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動(dòng)力2175千瓦,排澇總流量58立方秒,排澇模數到達1、035m3s?km2,地面平均增高2、7米,警戒水位2、2米,閉口水位2、6米。1991年我鎮歷史最高水位達3、34米,根據現有防洪本事?lián)跖趴蛇_3、5米水位。
二、工作原則
1、以人為本,預防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
2、統一領(lǐng)導,分級負責。防汛防旱工作在鎮防汛防旱指揮部的統一領(lǐng)導下,實(shí)行一把手負責制,統一指揮,分級負責。按照行政村實(shí)行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的職責主體。
3、依法應對,科學(xué)調度。堅持依法防汛防旱和搶險救災,實(shí)行公眾參與,干群結合。防汛防旱和搶險救災工作按照統一部署、因地制宜,突出重點(diǎn)、兼顧一般,科學(xué)調度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應,部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生洪澇旱災和水利工程險情時(shí),鎮政府迅速響應,各有關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預防和應急處置。
三、防汛應急預案
1、聯(lián)圩閉口方案
(1)當水位到達2、5米,上游閘門(mén)全部下閘。
(2)當水位達2、7米時(shí),下游閘門(mén)全部關(guān)掉。
2、排澇動(dòng)力方案
(1)當水位到達2、3米時(shí),所有排澇站排澇動(dòng)力設施做好調試出水準備工作。
(2)當水位到達2、7米時(shí),所有排澇站全部運轉預降水位要求掛坎0.5米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時(shí)內能順利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到來(lái)時(shí),根據市防指辦通知要求做好清除河道內魚(yú)籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準備工作。
(2)當水位到達2.5米時(shí),對全鎮各分圩河河內的捕魚(yú)設施障礙物進(jìn)行強制拆除。具體實(shí)施由搶險突擊隊來(lái)實(shí)施,水產(chǎn)、水務(wù)、公安、供電部門(mén)牽頭配合。
四、防旱應急預案
1、農田灌溉期在外河水位0.8米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時(shí)抽水灌溉。
2、在外河水位0.6米以下,確保農田灌溉及時(shí)、有效,保證農作物不受損失。
3、當水位在0.4米左右時(shí),部分流動(dòng)機船無(wú)法抽水時(shí),各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢時(shí),實(shí)施二級翻水。
五、防汛防旱職責
鎮防汛防旱指揮部:負責防汛搶險的領(lǐng)導和指揮工作。
鎮防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據各聯(lián)和附屬圩的特點(diǎn),制定相應的應急處置方案,特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。
人武部:負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。
監察室:負責監督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財政所:負責保障防汛防旱資金及時(shí)到位。
水務(wù)站:負責防汛防旱辦公室的日常工作,及時(shí)通報汛情、旱情,做好防汛物資的儲備和保管,確保排澇站運行正常。
集鎮辦:負責集鎮區域內防汛工作。
農業(yè)服務(wù)中心:負責統計、收集和上報農副業(yè)受災情景,制定農業(yè)抗災補救措施,做好水系清障工作,協(xié)助水務(wù)站維護泵站運行。
工業(yè)服務(wù)中心:負責工業(yè)企業(yè)的防汛救災工作。
廣電站:負責宣傳防汛防旱工作。
供電所:負責防汛防旱,保障電力設施安全運行。
供銷(xiāo)社:負責防汛防旱物資前期定購工作。
民政辦:負責受災統計上報及救災工作。
各行政村:負責組織協(xié)調本行政村范圍內防汛防旱工作,組織搶險救災人員,落實(shí)防汛防旱期間的值班,統計核查災情并及時(shí)上報。
各分指揮部、行政村、單位部門(mén)要進(jìn)一步明確職責,落實(shí)工作任務(wù)和時(shí)光要求,全力以赴做好防汛防旱工作。
鄉鎮抗旱應急供水方案 篇13
為切實(shí)做好防汛工作和指導我縣地面企業(yè)、加油站做好防汛抗旱工作,最大限度地減輕洪澇災害對我縣地面工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生次生傷害及財產(chǎn)損失,高效有序地開(kāi)展防汛搶險救災工作,保障各項工作順利進(jìn)行,切實(shí)落實(shí)防汛工作責任制,保證安全度汛,特完善本防汛抗旱應急預案。
一、指揮體系和工作職責
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組體系
組長(cháng):黨委書(shū)記、局長(cháng)
副組長(cháng):總工程師
黨委副書(shū)記、副局長(cháng)
黨委委員、副局長(cháng)
機關(guān)黨委書(shū)記
總經(jīng)濟師
成員:辦公室、生產(chǎn)發(fā)展股、信息產(chǎn)業(yè)股、科技股、政策法規股、經(jīng)濟運行股、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等全體工作人員;
防汛領(lǐng)導小組辦公室設在局政策法規股,由安全工作分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,政策法規股股長(cháng)任辦公室副主任,辦公室具體負責防汛工作日常事務(wù)。
。ǘ╊I(lǐng)導小組職責
1.領(lǐng)導小組職責
。1)具體負責指導全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作,督促企業(yè)做好廠(chǎng)區和儲油區排水系統檢查及對周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查,積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調安排好企業(yè)的防洪搶險工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,做好防洪工作,立足于防50毫米以上橙色大汛,抗大洪,確保員工人身安全和公司財產(chǎn)等不受損失。
。2)加強安全檢查,消除安全隱患。領(lǐng)導小組要組織局相關(guān)股室人員對企業(yè)的生產(chǎn)現場(chǎng)、廠(chǎng)房建筑、施工工地等的進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)對企業(yè)的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進(jìn)行檢查,指導企業(yè)抓好清淤、維修工作,消除防汛安全隱患,確保50毫米以上大雨過(guò)后企業(yè)廠(chǎng)區無(wú)嚴重積水。企業(yè)應定期對各種防雷設施進(jìn)行檢查,保證遇到雷電襲擊時(shí)能充分導雷、防雷。
。3)開(kāi)展宣傳教育,增強防災能力。要求企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)例會(huì )、部門(mén)會(huì )議、員工會(huì )議,下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進(jìn)行積極的宣傳活動(dòng),增強防暴雨雷擊的意識和能力,使員工懂得在險情發(fā)生時(shí)如何進(jìn)行自救,懂得雨天不在空曠地帶、大樹(shù)下、高大的建筑物下和高處停留,雷雨天不要打手機,防止發(fā)生雷擊事故。
。4)防洪期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗。
。5)負責職責范圍內的通信保障應急工作的組織、協(xié)調、指揮;組織協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)開(kāi)展通信保障應急工作;協(xié)調電及時(shí)向縣政府及上級通信保障應急指揮機構報告通信保障應急工作進(jìn)展情況。
2.各股室職責
辦公室:統一安排值班表。
政策法規股:指導地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作;開(kāi)展宣傳教育,增強防災能力;做好煤、電、成品油、醫藥等防汛搶險救災物資儲備協(xié)調工作。
生產(chǎn)發(fā)展股:協(xié)助政策法規股指導地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作;協(xié)助做好應急工作
信息產(chǎn)業(yè)管理股:指導通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作;做好通訊應急保障工作。
3.值班值守
防洪期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達匯總。防汛領(lǐng)導小組全體成員要做到手機不關(guān)機,保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,當遇到特大暴雨,接到通知后,相關(guān)人員均應立即趕赴現場(chǎng),在防洪領(lǐng)導小組的指揮下,積極參與搶險。
二、應急響應及保障
省市縣各級啟動(dòng)防汛應急后,按照《縣防汛抗旱應急預案》立即行動(dòng)。
。ㄒ唬┩ㄓ嵄U希河尚畔a(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災情等信息的及時(shí)傳遞,保障救災指揮系統和重要部門(mén)的信息暢通。
。ǘ┕╇姳U希河烧叻ㄒ幑蔂款^組織電力公司開(kāi)展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電保障。
。ㄈ⿷蔽镔Y保障:由政策法規股牽頭隨時(shí)做好物資調運的各項準備工作,按調令保證防汛抗旱物資快速、安全地運達指定地點(diǎn)。
三、信息報送
遇突發(fā)險情、災情,值班人員及相關(guān)股室人員及時(shí)向帶班領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導報告,并及時(shí)向防汛抗旱指揮部報告。
鄉鎮抗旱應急供水方案 篇14
為做好防汛工作,提高應對特大洪澇災害的能力,及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展搶險救災工作,最大限度地減少災害損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,結合社區實(shí)際,特制訂本預案。
一、工作原則
1、堅持以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),努力實(shí)現由控制洪水向管理洪水轉變,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、防汛工作實(shí)行街道領(lǐng)導班子負責制和社區屬地管理負責原則,街道統一指揮,各股室、各社區配合。
3、以防洪安全和轄區倒灌水地域、棚戶(hù)區人身安全為首要目標,實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合,不斷提高防汛抗洪的現代化水平。
4、堅持依法防汛抗災,實(shí)行公眾參與、專(zhuān)群結合、平戰結合,積極參與和支持抗洪救災工作。
二、工作職責
根據有汛報汛、有險排險、有災救災的要求,區域內各有關(guān)社區都要圍繞防洪搶險救災開(kāi)展工作。
社區負責轄區內居民疏散,妥善安置疏散居民的生活,組織居民抗災自救。
三、預防、預警機制
1、汛前準備
(1)防汛搶險物資器材準備。社區按要求做好防汛搶險物資器材儲備
(2)防汛搶險隊伍組織。社區組建搶險隊伍,做到臨戰待命,召之即來(lái),來(lái)之能戰。
(3)健全機構,明確責任。每年4月前,調整社區防汛抗旱指揮部成員名單,實(shí)行街道領(lǐng)導班子負責制和社區屬地管理負責原則。
(4)防汛檢查。由社區城管專(zhuān)干負責與區水利局聯(lián)系,進(jìn)行防汛保安檢查;提出處理方案以及度汛措施。
2、不同災害應急響應措施
。1)雨情
根據區防汛安排,本區24小時(shí)降雨達50毫米以上,社區向街道防汛抗旱指揮部報告,24小時(shí)降雨達100毫米以上,向區防汛抗旱指揮部指揮長(cháng)電話(huà)報告,社區防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。
。2)水情
當湘江水位衡陽(yáng)站達到56米時(shí),社區防汛領(lǐng)導小組領(lǐng)導開(kāi)始進(jìn)入24小時(shí)防汛值班。社區防汛抗旱指揮部上崗,按街道指揮部安排,對轄區和部分單位進(jìn)行局部動(dòng)員,做好人員、財產(chǎn)轉移與搶險準備。
湘江水位衡陽(yáng)站達到56米,1小時(shí)內降雨達50毫米以上,社區工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。
水位達到57米時(shí)要進(jìn)行全面動(dòng)員,社區所有工作人員,要下去檢查了解汛情和指導有關(guān)單位的抗洪工作。
湘江水位衡陽(yáng)站達到59米(城區達到50年一遇洪水,堤防設施已超過(guò)當前運行能力),或日降雨達到200毫米以上(特大暴雨),搶險隊員進(jìn)入一級戰備,保證隨時(shí)出動(dòng)。所有單位必須做到無(wú)條件服從街道防汛指揮部調遣,盡一切努力減輕災害損失。
。3)險情
凡發(fā)生險情,如轄區出現倒灌水內澇地域、棚戶(hù)區安全險情,要立即向上級報告,并及時(shí)組織力量排險。
。4)災情
汛期,社區了解災情后,要在第一時(shí)間向區防汛抗旱指揮部辦公室電話(huà)報告。對災情不祥的,要邊報告、邊收集、邊繼續補充。2小時(shí)之內以書(shū)面形式上報。內容包括基本情況、災情態(tài)勢及搶險情況。
四、督查
社區防汛抗旱指揮部要采取定期或不定期的方法,對社區防汛地段進(jìn)行抽查、督查,確保防洪防汛安全。
五、應急響應
1、應急響應要求
。1)按區防指部指示安排,將應急響應行動(dòng)按洪澇災害的嚴重程度和范圍分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
。2)從4月1日至9月30日為防汛期,汛期內,社區要保證24小時(shí)有人值班(特別是手機要保持暢通)。社區要按照街道防汛領(lǐng)導小組的統一部署和職責分工開(kāi)展工作,并及時(shí)報告有關(guān)工作情況。
。3)災害發(fā)生后,社區應及時(shí)向街道防汛領(lǐng)導小組報告情況,并及時(shí)負責組織實(shí)施抗洪救災工作,重大洪澇災害的搶險救災工作由區防指直接指揮,街道各單位要大力支持配合。
2、緊急處置
。1)搶險、排險
一旦發(fā)生險情災情,在及時(shí)向防汛指揮部門(mén)報告的同時(shí),應急搶險隊投入搶險救災,確保災區人民群眾的生命安全,盡量減少財產(chǎn)損失。緊急情況下積極配合區相關(guān)部門(mén)做好以下工作:首先把被困人員迅速轉移到安全地帶。如有人畜傷亡,及時(shí)搶救受傷人員,清理、妥善處置人畜遺體。二是對緊急轉移的人員作好臨時(shí)安置,發(fā)放糧食、衣物,對災區作好衛生防疫工作。同時(shí)迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。
對可能造成新的危害建筑物等要安排專(zhuān)人監測、防御。
。2)轉移
轉移工作采取層層包干負責的辦法實(shí)施,統一指揮、統一轉移、安全第一。遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉移責任人有權對不服從轉移命令的人員采取強制轉移措施。
。3)災民安置
按區防指的統一安排,街道大力配合支持災民安置工作。采取借住公房、非受災戶(hù)對口接收受災戶(hù)、投親靠友、興建廠(chǎng)棚、搭建帳篷等辦法,實(shí)行集中安置和分散安置、臨時(shí)安置與長(cháng)期安置、集中建房與分散恢復相結合。
。4)物資調撥
堅持屬地管理和就近原則,配合區相關(guān)部門(mén)做好轄區內的救災物資調撥。
。5)應急人員的安全保護
所有參加應急搶險的人員,由區防汛抗旱指揮部汛期進(jìn)行統一的技術(shù)安全培訓,在實(shí)施應急搶險時(shí)由指揮部統一裝備安全服與必要的安全設備。
。6)群眾安全防護
出現險情后,一方面及時(shí)組織受災區群眾及時(shí)轉移到安全地帶,對來(lái)不及轉移的群眾按區防指安排及時(shí)組織民兵和部隊進(jìn)行營(yíng)救。
3、保障措施
。1)應急隊伍保障
應急隊伍由區防指統一部署,街道辦事處指揮部組織落實(shí),并負責統一管理與調度,確保發(fā)生險情時(shí)應急隊伍能全部及時(shí)落實(shí)到位,投入抗洪搶險工作。
。2)治安保障
社區要大力配合公安部門(mén)維護治安秩序,打擊趁災打劫等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),確保重點(diǎn)目標安全
六、應急結束
當洪水水位處于警戒水位以下,水文、氣象部門(mén)預報短期內無(wú)異常變化,災民得到妥善安置等條件具備后,整個(gè)應急處理工作結束,隨即進(jìn)入生產(chǎn)自救與水毀工程恢復建設階段。
七、紀律與獎懲
1、紀律
防汛期間,防汛有關(guān)人員要堅守工作崗位,不得出現空缺崗現象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統計,并及時(shí)上報。對工程出現的險情要做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)搶護,確保工程安全。加強防汛值班,做到晝夜有人接聽(tīng)接收電話(huà)、傳真,確保暢通。
對不到崗到位的,不履行防汛職責的,一經(jīng)查出,將按防汛工作紀律論處。對出現險情、災情不及時(shí)采取措施、不及時(shí)報告或者出現漏報、錯報的,根據情節輕重按防汛工作紀律處罰當事人和主要負責人,對工作不力,造成嚴重后果的當事人和主要責任人追究刑事責任。
。2)獎勵
對表現突出的予以適當的精神或物質(zhì)獎勵。
鄉鎮抗旱應急供水方案 篇15
xxx年10月以來(lái),我縣遭受罕見(jiàn)旱災,降水持續偏少,氣溫持續偏高,江河湖泊水位持續下降,水庫壩塘蓄水大幅減少,給村鎮居民飲水安全帶來(lái)極大影響,給工農業(yè)生產(chǎn)造成嚴重威脅,也給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)了重重困難,同時(shí),也影響到了學(xué)校的正常用水。目前,旱情進(jìn)一步加劇,形式十分嚴峻,為進(jìn)一步做好抗旱保教工作,確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,結合我校實(shí)際,特制訂本應急預案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表“重要思想為指導,認真踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持“以人為本”,開(kāi)源節流并重,對水資源進(jìn)行全面使用,優(yōu)化配置,全面節約、有效保護和綜合治理相結合,提高抗旱救災能力,確保學(xué)校各項工作順利開(kāi)展。
在縣委、政府和縣教育局、中心學(xué)校的統一領(lǐng)導下,在中心學(xué)?购当=坦ぷ黝I(lǐng)導小組的安排部署下,堅持“預防為主,綜合治理”,“有水喝,喝干凈水”,“先飲水,后用水”的工作原則,加強領(lǐng)導,落實(shí)措施,力爭抗旱保教取得實(shí)效。
二、組織機構
。ㄒ唬┏闪W(xué)?购当=坦ぷ黝I(lǐng)導小組
隨著(zhù)我地旱情持續發(fā)展和日益深重,為切實(shí)加強對學(xué)?购当=坦ぷ鞯念I(lǐng)導,保證學(xué)校教育教學(xué)秩序和各項工作正常開(kāi)展,經(jīng)學(xué)校校務(wù)會(huì )議研究決定,成立抗旱保教工作領(lǐng)導小組。其成員名單如下:
組長(cháng):朱德全
副組長(cháng):張家發(fā)
成員:董學(xué)斌、張朗慶、郝德明、朱仕、趙衛紅、各班主任 領(lǐng)導小組下設辦公室于安監辦,辦公室主任由張家發(fā)兼任,成員為張朗慶、郝德明、趙衛紅。負責協(xié)調處理抗旱保教工作的日常事務(wù),信息材料撰寫(xiě)上報等工作。
。ǘ┕ぷ髀氊
學(xué)?购当=坦ぷ饔尚iL(cháng)朱德全同志負總責,分管安檢員張家發(fā)具體抓,辦公室牽頭落實(shí),各部門(mén)配合,各班級組由班主任具體負責。
學(xué)?购当=填I(lǐng)導小組職責:統一指揮全?购当=坦ぷ,研究制定抗旱保教措施,深入指導抗旱工作,開(kāi)展抗旱減災應急處置,做好有關(guān)協(xié)調工作。領(lǐng)導小組下設六個(gè)小組負責各項抗旱保教工作的具體事務(wù)。
1、抗旱保教聯(lián)絡(luò )組:
組長(cháng):朱德全
組員:孫瓊芬
工作職責:負責與民政、水利、消防、衛生等部門(mén)匯報校內抗旱保教中存在的困難和問(wèn)題,發(fā)動(dòng)社會(huì )各界參與學(xué)?购当=坦ぷ,群策群力解決師生飲水困難,保證有水取、有水用。
2、抗旱保教安全組
組長(cháng):張家發(fā)
組員:伏堂良、李勇、梁貴才
工作職責:負責水源、運輸、儲水水質(zhì)取樣監測、消毒、跟蹤保衛和師生之間穩定工作,對學(xué)校食堂、小賣(mài)部食品衛生安全進(jìn)行跟蹤檢查,及時(shí)向學(xué)?购殿I(lǐng)導小組報告飲水安全問(wèn)題。
3、抗旱物資保障組
組長(cháng):張朗慶
組員:潘銳平、曾彥坤、阮學(xué)飛
工作職責:負責抗旱期間師生飲用水源的探察、運輸和社會(huì )各界捐贈物資管理,及時(shí)向學(xué)?购当=填I(lǐng)導小組匯報旱災期間資金預算、使用情況,制定相應的抗旱物資缺口彌補應急方案,落實(shí)抗旱物資。
4、抗旱保教審計監察組
組長(cháng):董學(xué)斌
組員:趙衛紅、朱仕、洪云蘭
工作負責:負責抗旱物資使用監督審計,對在抗旱保教工作中存在瀆職、失職等影響抗旱保教工作開(kāi)展的師生開(kāi)展審查、教育,并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)學(xué)?购滴镔Y使用情況。
5、抗旱保教宣傳報道組
組長(cháng):郝德明
組員:趙衛紅、儂愛(ài)玲、周華國
工作職責:負責學(xué)?购当=坦ぷ髌陂g開(kāi)展情況宣傳報道,及時(shí)收集上報抗旱保教工作出現的先進(jìn)人物和事跡。
6、抗旱保教年級掛鉤聯(lián)系組
一年級組掛鉤領(lǐng)導:朱德全
二年級組掛鉤領(lǐng)導:董學(xué)斌
三年級組掛鉤領(lǐng)導:郝德明
四年級組掛鉤領(lǐng)導:張朗慶
五年級組掛鉤領(lǐng)導:張家發(fā)
六年級組掛鉤領(lǐng)導:趙衛紅
掛鉤領(lǐng)導和聯(lián)系人工作職責:深入掛鉤年級了解師生飲水情況,做好師生穩定教育工作,做好留守兒童、困難家庭學(xué)生在抗旱困難摸底調查,及時(shí)向學(xué)?购当=坦ぷ黝I(lǐng)導小組匯報掛鉤年級抗旱期間的思想狀況和困難,及時(shí)解決師生之間發(fā)生的矛盾。
三、工作措施
1、提高認識,加強領(lǐng)導
針對目前旱情,要充分認識抗旱保教的嚴峻形勢,高度重視,做到領(lǐng)導、人員、經(jīng)費、制度、措施落實(shí)。
2、加強調研,摸清家底
辦公室要加強旱情收集和分析了解學(xué)校用水情況,向學(xué)?购殿I(lǐng)導小組提供翔實(shí)、準確的信息,算清水帳,把情況搞清,把水源水量搞準,提出解決缺水問(wèn)題的可行措施和節約用水計劃。
3、物資保障:
。1)資金預算:干旱期限預測到xxxx年10月底,結合學(xué)校實(shí)際,實(shí)際缺水時(shí)間應為8個(gè)月,按照每天30立方水,運輸價(jià)格30元/立方,每天需拉運水費為900元,每月(21天計)至少需資金18900元。五個(gè)月共計拉運水資金151200元。另外需要添置蓄水桶(或蓄水塔)、新建蓄水池一個(gè),預計資金60000元。以上供需資金211200元。
學(xué)校根據實(shí)際,在義務(wù)教育保障經(jīng)費中預算支出10000元,資金缺口201200元。缺口資金需爭取上級有關(guān)部門(mén)和其它社會(huì )各界的支持。
。2)物資準備:抗旱物資保障組必須于3月15日前落實(shí)取水點(diǎn)、運水車(chē)、蓄水設備、消毒藥品、制定好師生飲用水分發(fā)計劃。
4、突出重點(diǎn)、科學(xué)抗旱
要根據旱情發(fā)展趨勢,按照“預防為主、綜合治理”“有水喝,喝干凈水”“先飲水、后用水”的原則,確保師生飲用水需要。對澆花、學(xué)生沖廁所、拖地板、沖洗樓道等衛生用水要嚴格管理,嚴禁在校園內洗衣服,確保師生飲用水需要,保障學(xué)校各項工作的順利開(kāi)展。
5、開(kāi)展宣傳教育、強化節水防火意識
在全校開(kāi)展以“節水防火”為主題的班隊會(huì )活動(dòng),對學(xué)生進(jìn)行節水和防火知識教育,此外,還要利用國旗下講話(huà)、櫥窗、宣傳專(zhuān)欄、校園廣播、黑板報等媒介,多渠道、多形式地加強對師生的節約用水和防火知識教育,提高師生節約用水意識和防火意識、使廣大師生積極推行節約用水、計劃用水。
6、加強管理、切實(shí)防范火災
天干物燥、極易發(fā)生火災,在抗旱期間各班要嚴禁學(xué)生帶火種入校,嚴禁學(xué)生在校內燒紙,燃放煙花炮竹、接電線(xiàn)使用電爐等,切實(shí)加強校內住宿樓防火宣傳教育,一旦發(fā)現火情立即向消防部門(mén)報告,并立即組織人員開(kāi)展火災撲火工作。
7、積極應對,維護學(xué)校穩定
一旦學(xué)校出現缺水、少水,黨員、學(xué)校領(lǐng)導等要積極帶頭捐水捐物,做好師生思想穩定工作,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)之中,保持學(xué)校的穩定。
8、落實(shí)責任,加強信息報送,嚴格執行旱情周報制度
學(xué)?购殿I(lǐng)導小組辦公室安排一名信息報送員,及時(shí)將旱情及受災情況報送上級有關(guān)部門(mén)。執行旱情周報制度,每周五下午3:30以前,將一周旱情以及災情情況核實(shí)上報中心學(xué)?购当=坦ぷ鬓k公室。
學(xué)?购当=虒徲嫳O察組要深入各年級組調查了解工作開(kāi)展情況,對于因玩忽職守而造成安全事故或影響抗旱保教工作順利開(kāi)展的直接責任人,要及時(shí)上報學(xué)?购当=填I(lǐng)導小組追究相關(guān)責任人的責任。
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