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鄉村風(fēng)貌提升行動(dòng)方案（精選12篇）
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，方案的內容和形式都要圍繞著(zhù)主題來(lái)展開(kāi)，最終達到預期的效果和意義。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編為大家收集的鄉村風(fēng)貌提升行動(dòng)方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
鄉村風(fēng)貌提升行動(dòng)方案 1
為了實(shí)現創(chuàng )建省級衛生文明縣城目標，有效改善農村環(huán)境和衛生面貌，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快xx鄉建設步伐，根據縣“雙創(chuàng )”會(huì )議精神和農村衛生工作和《衛生示范鎮村標準》要求，結合我鄉實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導，以創(chuàng )建文明衛生示范鄉鎮為目標，以加快鄉、村、戶(hù)衛生基礎設施建設為主線(xiàn)，以提高廣大農民群眾文明衛生健康綜合素質(zhì)和鄉村衛生管理水平為重點(diǎn)，堅持“全面創(chuàng )建，分類(lèi)指導，標本兼治，重點(diǎn)突破”的工作思路，廣泛動(dòng)員，統籌規劃，分步實(shí)施，全力推動(dòng)我鄉為縣創(chuàng )建省級衛生文明縣城工作快速協(xié)調順利開(kāi)展。
二、組織領(lǐng)導和工作職責
根據縣“雙創(chuàng )”會(huì )議精神，為積極支持新化縣創(chuàng )建省級衛生縣城文明城市，經(jīng)鄉黨委政府研究決定，特成立xx鄉“雙創(chuàng )”工作領(lǐng)導小組，成員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組內設辦公室，由xx兼任辦公室主任。
領(lǐng)導小組下設指揮部：
指揮長(cháng)：
副指揮長(cháng)：
成員：
指揮部下設綜合組、衛生創(chuàng )建組、文明創(chuàng )建組、優(yōu)良秩序創(chuàng )建組、基礎設施建設組。
綜合組組長(cháng)： 副組長(cháng)：
衛生創(chuàng )建組組長(cháng)： 副組長(cháng)：
文明創(chuàng )建組組長(cháng)： 副組長(cháng)：
優(yōu)良秩序創(chuàng )建組組長(cháng)： 副組長(cháng)：
基礎設施建設組組長(cháng)： 副組長(cháng)：
指揮部另設辦公室，由xx任辦公室主任。
相關(guān)職責：
綜合組：負責起草、審核創(chuàng )建工作文件、情況匯報等材
衛生創(chuàng )建組：加大對鄉政府所在地街道衛生清理力度;加強
文明創(chuàng )建組：積極開(kāi)展文明家庭、文明單位等群眾性創(chuàng )建活
優(yōu)良秩序組：社會(huì )治安秩序整治;經(jīng)營(yíng)秩序整治;交通秩序
基礎設施組：集中居住地綠化工作;垃圾填埋場(chǎng)建設工作;
三、具體目標和任務(wù)
1、衛生基礎設施：鄉政府所在地環(huán)境整潔，街道硬化、綠化、美化;路面平整，無(wú)殘墻斷壁;無(wú)亂貼亂畫(huà)，亂堆亂放、亂搭亂建現象，無(wú)暴露垃圾。有固定清倒垃圾點(diǎn)，并及時(shí)清運。
2、公共場(chǎng)所及飲用水衛生：鄉政府所在地主要街道、村級公共活動(dòng)場(chǎng)所和鄉屬單位有固定的衛生科普知識宣傳專(zhuān)欄，并定期更換內容，有記錄檔案，有明顯的禁煙標志和衛生警示牌;50%的村民，鄉政府所在地居民l00%飲用符合衛生要求的自來(lái)水。鄉政府所在地有一條以上永久性宣傳標語(yǔ)和一處以上高標準宣傳櫥窗，并每三月更換一次內容。車(chē)輛停放整齊，室內衛生好，物品擺放整齊。辦公區和家屬區禁止放養家禽家畜和墾地種菜現象。公共廁所符合管理符合衛生要求。
3、除“四害”全鄉每年開(kāi)展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動(dòng)，消除蚊蠅孳生地，示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規范、記錄齊全，取得效果，并有正常使用的防鼠設施。
4、單位食堂符合衛生要求，有有效許可證件，從業(yè)人員持有有效健康證。街道個(gè)體、飲食從業(yè)人員按照《食品衛生法》的要求守法經(jīng)營(yíng)，無(wú)食物中毒事故發(fā)生。
5、疾病預防：鄉、村醫療衛生機構健全，能開(kāi)展常見(jiàn)病、多發(fā)病防治和健康教育工作，無(wú)流行性出血熱病人發(fā)生;無(wú)腸道傳染病暴發(fā)流行。示范村村衛生室對本地常見(jiàn)病、多發(fā)病能防能治有記錄，并采取針對性的教育措施，村內無(wú)傳染病暴發(fā)流行，計劃免疫全程接種率符合標準要求。每年開(kāi)展四次以上群眾性健康教育服務(wù)。
6、環(huán)境保護與安全生產(chǎn)：鄉、村環(huán)境清潔衛生，視野內無(wú)垃圾，無(wú)安全傷亡事故發(fā)生。
7、加強對各墟場(chǎng)的管理：取締馬路市場(chǎng)，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)和亂堆亂放現象。
8、鄉上設立愛(ài)國衛生監督員同時(shí)有分管愛(ài)國衛生和“農民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作的分管領(lǐng)導及工作人員，有專(zhuān)兼職衛生清掃保潔人員。有長(cháng)遠規劃和年度計劃，創(chuàng )建資料完整，符合檔案管理規范。示范村有愛(ài)國衛生管理制度，有衛生村建設長(cháng)遠規劃和年度計劃，并能按照規劃逐年落實(shí)。堅持開(kāi)展定期衛生檢查評比。
四、工作步驟：
(一)、宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年3月)
以創(chuàng )建文明衛生鄉鎮、改善居住環(huán)境提升為目標，全面啟動(dòng)雙創(chuàng )工作：
1、召開(kāi)“雙創(chuàng )”工作動(dòng)員大會(huì )。
2、組織宣傳車(chē)下工區進(jìn)行宣傳。
3、設置創(chuàng )建工作宣傳專(zhuān)欄。
4、各管區干部下村開(kāi)好黨員及村民代表大會(huì )進(jìn)行宣傳。
(二)、具體實(shí)施階段(20xx年4月—10月)
1、根據上級精神和各自實(shí)際，各單位和各部門(mén)制定好“雙創(chuàng )”實(shí)施方案。
2、開(kāi)展好兩個(gè)“整治”活動(dòng)：環(huán)境衛生整治和違章建筑整治活動(dòng)。
(三)、自查迎檢階段(20xx年10月--12月)
按照高標準、嚴要求，各單位、各部門(mén)要認真對照“雙創(chuàng )”標準，積極查漏補缺，迎接上級對“雙創(chuàng )”工作的初檢、復檢，確保實(shí)現文明、衛生鄉鎮的創(chuàng )建目標。
(四)、鞏固提高階段(20xx年12月)
根據創(chuàng )建文明、衛生鄉鎮的評審意見(jiàn)和要求，進(jìn)一步搞好整改提高，并按照路段責任制，抓好長(cháng)效管理，鞏固好創(chuàng )建成果。五、工作措施
(一)加強領(lǐng)導，健全組織機構。全面加強創(chuàng )建衛生文明鄉鎮工作的'組織領(lǐng)導,鄉上已成立了以黨委書(shū)記為組長(cháng)，鄉長(cháng)任指揮長(cháng)，其他包片領(lǐng)導為成員的創(chuàng )建衛生文明鄉鎮領(lǐng)導小組，各村委會(huì )也要成立專(zhuān)門(mén)機構，落實(shí)領(lǐng)導和工作人員，加強對衛生文明示范鄉、村工作的組織領(lǐng)導。鄉村兩級主要領(lǐng)導要親自?huà)鞄�，切�?shí)履行職責，明確任務(wù)，落實(shí)責任，加大力度，狠抓落實(shí)，現場(chǎng)督辦，及時(shí)解決創(chuàng )建工作中存在的困難和問(wèn)題，確保創(chuàng )建衛生文明鄉鎮工作順利進(jìn)行。
(二)廣泛宣傳，營(yíng)造良好的創(chuàng )建工作氛圍。創(chuàng )建衛生示范鄉鎮工作是實(shí)施創(chuàng )建省級衛生文明縣城的一項基礎性工作和硬件工作，事關(guān)“雙創(chuàng )”工作全局。各村黨支部、村委會(huì )、鄉屬各單位要層層召開(kāi)會(huì )議，通過(guò)各種形式，大力宣傳創(chuàng )建省級衛生示范鄉村工作的目標任務(wù)和要求，做到家喻戶(hù)曉，人人明白。要在各村主要道路、標志性建筑、公共場(chǎng)所懸掛一定數量的創(chuàng )建工作標語(yǔ)橫幅，刷寫(xiě)標語(yǔ)，廣泛開(kāi)展宣傳，在全鄉各村營(yíng)造創(chuàng )建省級衛生示范鄉村的良好輿論氛圍，宣傳動(dòng)員廣大干部群眾積極投身到創(chuàng )建工作中來(lái)。尤其是對創(chuàng )建工作中涌現出來(lái)的典型事跡和典型經(jīng)驗要及時(shí)層層上報。
(三)加大投入，加快基礎設施建設。創(chuàng )建衛生示范鄉村工作是一項社會(huì )系統工程，需要社會(huì )方方面面的共同努力。因此，鄉黨委、鄉政府必須把此項工作列入全鄉經(jīng)濟發(fā)展總體規劃和年度工作實(shí)施計劃，加大人力、財力、物力投入，加快基礎設施建設步伐。各村黨支部、村委會(huì )要把與創(chuàng )建工作配套的基礎設施與新農村建設、村容村貌建設結合起來(lái)，重點(diǎn)解決垃圾處理，亂堆亂放，亂搭亂建和公廁建設，農村改廁工作等問(wèn)題;鄉衛生院要加強對村醫療衛生保健機構建設、多發(fā)病、傳染病的防治工作;鄉創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組要按照創(chuàng )建工作實(shí)施方案要求，結合全鄉工作實(shí)際加強與職能部門(mén)的工作協(xié)調，并采取各種渠道，廣泛吸收外來(lái)資金和社會(huì )資金，全力推進(jìn)創(chuàng )建工作健康有序開(kāi)展。
(四)加強督查，確保創(chuàng )建工作各項任務(wù)落實(shí)。創(chuàng )建工作實(shí)行鄉黨、政“一把手”負責制，制定明確的階段性目標任務(wù)，層層分解任務(wù)，細化到崗到人，加大工作力度，確保如期完成工作任務(wù)。鄉“雙創(chuàng )”工作領(lǐng)導小組要建立完善檢查制度，要經(jīng)常性指導開(kāi)展工作，強化督促檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現問(wèn)題，解決問(wèn)題。要把考核結果要納入領(lǐng)導干部崗位責任制考核，對在創(chuàng )建活動(dòng)工作中業(yè)績(jì)突出的村和個(gè)人給予表彰獎勵，對工作不力，未能按期完成任務(wù)、影響全鄉創(chuàng )建全局工作的村實(shí)行一票否決，并追究相關(guān)領(lǐng)導責任，確保創(chuàng )建工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
鄉村風(fēng)貌提升行動(dòng)方案 2
按照區精建辦關(guān)于深入開(kāi)展禮儀文明行動(dòng)的總體要求，我鄉積極貫徹落實(shí)行動(dòng)精神，全面實(shí)施“素質(zhì)提升”工程，建立公共文明行為培訓體系，讓更多的人成為文明禮儀的承載者、傳播者、創(chuàng )造者，推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設，引導廣大群眾以飽滿(mǎn)的精神，文明的舉止，禮儀的'風(fēng)尚積極參與到我鄉“新三鄉”建設中來(lái)，鄉黨委決定在全鄉繼續深入開(kāi)展“深化禮儀文明行動(dòng)”，村開(kāi)展禮儀文明行動(dòng)規劃方案�，F制定方案如下：
一、指導思想
以提高村民文明素質(zhì)，鄉域文明程度為基本任務(wù)，以建設社會(huì )主義核心價(jià)值體系、弘揚中華民族傳統美德和時(shí)代精神、樹(shù)立社會(huì )主義榮辱觀(guān)為目標，在全鄉普及文明禮儀知識、規范文明禮儀行為、展示文明禮儀形象，使和諧理念行遍全鄉大地，為建設“文明史家營(yíng)”、“和諧史家營(yíng)”譜寫(xiě)新篇章。
二、活動(dòng)主題
學(xué)禮儀、展形象、樹(shù)文明新風(fēng)。
三、活動(dòng)時(shí)間
20xx年4月—11月
四、活動(dòng)內容
�。ㄒ唬╅_(kāi)展以宣傳現代禮儀知識和禮儀文化為內容的宣傳教育活動(dòng)。利用媒體、宣傳欄、標語(yǔ)、文體活動(dòng)等多種方式，廣泛宣傳具有時(shí)代精神的禮儀知識和禮儀文化。宣傳社會(huì )主義榮辱觀(guān)和社會(huì )主義核心價(jià)值體系，宣傳健康文明和諧的生活方式，宣傳樹(shù)立具有高尚道德情感、文明禮儀習慣的禮儀典型和禮儀群體，在全鄉營(yíng)造濃郁的文明禮儀風(fēng)尚和良好的輿論氛圍。
�。ǘ╅_(kāi)展以學(xué)習禮儀知識和禮儀文化為主要內容的禮儀培訓活動(dòng)。圍繞廣大群眾在社交禮儀、文明素養、科普知識、健康知識等方面的需求，以村民學(xué)校、文化大院為平臺，圍繞生活禮儀、社交禮儀、職業(yè)禮儀、校園禮儀、涉外禮儀等知識，組織鄉級文明禮儀志愿宣講團成員深入農村、社區、部隊、企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行宣講，以此影響和帶動(dòng)身邊的人將禮儀文化滲透到思想意識之中，體現在舉止言談之中，進(jìn)而促進(jìn)全鄉村民文明素質(zhì)的提高，規劃方案《村開(kāi)展禮儀文明行動(dòng)規劃方案》。
五、活動(dòng)步驟
�。ㄒ唬┬麄鲉�(dòng)：xx年4月。
利用鄉內媒體、宣傳欄、文化墻等宣傳陣地，圍繞“學(xué)禮儀，展形象，樹(shù)文明新風(fēng)”這一主題，宣傳禮儀文化，傳播禮儀規范，擴大活動(dòng)的社會(huì )影響力和群眾參與率。通過(guò)開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文化活動(dòng)，向社會(huì )各階層廣泛宣傳普及禮儀知識。
�。ǘ┙M織實(shí)施：xx年5月中旬至11月。
舉辦“禮儀知識大講堂”。聘請宣講團講師、宣傳骨干深入基層單位宣講；依托村文明學(xué)校、遠程教育網(wǎng)絡(luò )等培訓陣地，組織基層群眾觀(guān)看禮儀知識光盤(pán)；下發(fā)文明禮儀等方面書(shū)籍。各村還可根據實(shí)際情況，組織開(kāi)展讀書(shū)答題、知識競賽等活動(dòng)激發(fā)群眾參與熱情。
六、具體要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，精心組織。各村要將此項活動(dòng)納入精神文明創(chuàng )建規劃，切實(shí)擺上工作日程。要結合本村實(shí)際，有針對性地制定活動(dòng)計劃和實(shí)施方案，區分不同層次，突出重點(diǎn)人群。要精心設計、認真組織，有步驟、分階段地落實(shí)工作任務(wù)。
�。ǘ┫嗷ヅ浜�，形成合力。要爭取相關(guān)部門(mén)的支持，相互溝通、相互促進(jìn)，最大限度地發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、宣傳群眾積極參與到學(xué)禮儀，用禮儀活動(dòng)中來(lái)。
�。ㄈ┬问蕉鄻�，注重實(shí)效。各村要本著(zhù)求實(shí)創(chuàng )新的原則，探索符合各自實(shí)際的活動(dòng)方式和工作模式，推動(dòng)深化禮儀文明行動(dòng)中各項活動(dòng)取得明顯成效。同時(shí)，要注意將開(kāi)展活動(dòng)中好的經(jīng)驗、好做法、好典型及時(shí)上報鄉黨委。
鄉村風(fēng)貌提升行動(dòng)方案 3
根據省市鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作安排，結合我鎮實(shí)際，制定如下工作方案。
一、目標任務(wù)
移風(fēng)易俗工作是培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的根本，對弘揚優(yōu)秀傳統文化、倡樹(shù)婚喪嫁娶新風(fēng)、營(yíng)造文明和諧鄉風(fēng)將發(fā)揮重要作用。本著(zhù)“文明節儉、群眾滿(mǎn)意”的原則，在群眾自愿的基礎上，積極推進(jìn)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。20xx年9月初，全鎮所有村莊普遍將移風(fēng)易俗納入村規民約，普遍建立紅白理事會(huì )并切實(shí)發(fā)揮作用，農民群眾對移風(fēng)易俗滿(mǎn)意度達到90%以上。20xx年底，全鎮農村紅白理事會(huì )工作實(shí)現制度化、規范化、常態(tài)化，婚喪嫁娶新風(fēng)基本形成，婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣得到徹底根治，移風(fēng)易俗成為廣大農民群眾的行動(dòng)自覺(jué)，群眾滿(mǎn)意度保持在較高水平，使鄉風(fēng)民風(fēng)真正美起來(lái)。
二、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┙ㄔO紅白理事會(huì )等群眾組織。村莊建立完善紅白理事會(huì )，紅白理事會(huì )由群眾推舉德高望重、熱心服務(wù)、公平公正、崇尚節儉、有一定禮儀特長(cháng)的人士組成。紅白理事會(huì )在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎上，完善制度保障，制定紅白事的辦理流程、標準要求，納入村規民約公示上墻。
�。ǘ┙M織移風(fēng)易俗專(zhuān)項治理行動(dòng)。加強喪葬活動(dòng)管理，依法治理違規土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為。對辦理喪事活動(dòng)中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環(huán)境的`行為，堅決予以打擊。整治殯葬用品市場(chǎng)，全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產(chǎn)銷(xiāo)售行為，嚴肅查處殯葬用品店違規經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。
�。ㄈ┘涌焱七M(jìn)“厚養薄葬”基礎設施建設。推動(dòng)“厚養薄葬”，計劃每個(gè)管區至少建設1處集中養老服務(wù)設施，支持在建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂(lè )、精神慰藉等服務(wù)的農村幸福院。鼓勵扶持農村節地生態(tài)公益性公墓建設，試點(diǎn)推進(jìn)骨灰撒散、樹(shù)葬、花壇葬、草坪葬等節地生態(tài)安葬。
�。ㄋ模h員帶頭倡導移風(fēng)易俗。農村廣大黨員特別是村干部要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，從自家做起，帶頭宣傳倡導移風(fēng)易俗，帶頭文明節儉辦婚喪事，帶頭火葬和生態(tài)安葬，帶頭文明低碳祭掃。實(shí)行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，黨員干部婚喪行為主動(dòng)向所在黨組織報告，對違反規定的黨員干部，按有關(guān)規定處理。
三、工作措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。為推動(dòng)鄉風(fēng)文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作的深入開(kāi)展，鎮成立由紀委、黨政辦、民政辦、組織辦、督考辦、文化站、工會(huì )、團委、婦聯(lián)等部門(mén)為成員的鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導小組，明確責任分工，建立定期聯(lián)席會(huì )議制度，形成推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的整體合力。同時(shí)，建立工作信息報送制度，逐級報送工作情況，及時(shí)總結經(jīng)驗做法，推動(dòng)工作快速扎實(shí)有序開(kāi)展。
�。ǘ⿵娀麄鲃�(dòng)員。9月初，召開(kāi)全鎮鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作推進(jìn)會(huì )，制定操作模板，對移風(fēng)易俗的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，指導村開(kāi)展移風(fēng)易俗工作。通過(guò)“村村響”等形式，加強對移風(fēng)易俗、遏制農村陳規陋習經(jīng)驗做法宣傳，曝光一批大操大辦、“薄養厚葬”的負面典型。將移風(fēng)易俗作為“三新四美”培訓的主要內容，教育引導群眾積極參與改陋習、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)。通過(guò)嶧山草根微劇團、莊戶(hù)劇團、廣場(chǎng)舞等形式，使群眾在耳濡目染中接受教育，努力營(yíng)造形成社會(huì )廣泛關(guān)注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
�。ㄈ⿵娀綄Э己�。鎮不定期對紅白理事會(huì )建設和發(fā)揮作用情況、村規民約修訂和上墻等進(jìn)行暗訪(fǎng)檢查，公開(kāi)排名通報。并移風(fēng)易俗工作開(kāi)展情況將納入綜合考核和村干部星級化管理，對移風(fēng)易俗工作不力的，扣除相應分值，并由鎮督考辦掛牌督辦。
鄉村風(fēng)貌提升行動(dòng)方案 4
為深入貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于開(kāi)展 移風(fēng)易俗倡新風(fēng) 主題教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，推進(jìn)移風(fēng)易俗，倡導文明新風(fēng)，自覺(jué)抵制婚喪喜慶事宜大操大辦，引導我鎮廣大黨員干部形成科學(xué)、依法、健康、文明操辦婚喪喜慶事宜的良好社會(huì )風(fēng)尚，結合本鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
�。ㄒ唬┳龊� 移風(fēng)易俗倡新風(fēng) 主題教育活動(dòng)的氛圍營(yíng)造工作。倡導婚事新辦，樹(shù)立新型婚俗觀(guān)；倡導喪事簡(jiǎn)辦，樹(shù)立新型喪葬觀(guān)；倡導其他喜慶事宜不辦，樹(shù)立新型消費觀(guān)。
�。ǘ╅_(kāi)展 你倡議我承諾 活動(dòng)。簽訂 講文明、除陋習、倡新風(fēng) 承諾書(shū)，黨員干部人人承諾，廣大群眾共同參與。
�。ㄈ┨剿鹘⒋寮� 紅白理事會(huì ) ，通過(guò)理事會(huì )加強宣傳勸導工作。
二、方法步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（20xx年11月中旬 12月）
層層動(dòng)員，統一思想，做好婚事新辦和喪事簡(jiǎn)辦的事前勸導工作，制定工作方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，全面部署工作；利用宣傳欄、網(wǎng)絡(luò )、宣傳標語(yǔ)、墻體繪畫(huà)等形式廣泛宣傳，營(yíng)造聲勢。根據縣委部署，在此階段相繼開(kāi)展 大走訪(fǎng)大調研 、 一把手上廉政黨課 、 文明禮儀進(jìn)家庭 、 文化、科技、衛生三下鄉 等活動(dòng)。
�。ǘ┤嫱七M(jìn)階段（20xx年1月-20xx年4月）
1、開(kāi)展 你倡議我承諾 活動(dòng)。認真提煉活動(dòng)標準，以 革除陋習，從我做起 為主題，印發(fā)《致全鎮人民群眾的一封公開(kāi)信》；積極簽訂 講文明、除陋習、倡新風(fēng) 承諾書(shū)，要人人承諾，個(gè)個(gè)履諾。
2、鎮團委、婦聯(lián)等群團組織要開(kāi)展形式豐富的 文明禮儀進(jìn)家庭 活動(dòng)；聯(lián)村聯(lián)企干部則利用 進(jìn)村入企 、 周二下村 等時(shí)機進(jìn)行 講文明、倡新風(fēng) 宣講。
3、根據縣紀委和縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展黨員干部利用婚喪喜慶事宜大操大辦及借機斂財專(zhuān)項治理工作的通知》（寧紀發(fā)〔20xx〕32號），開(kāi)展自查自糾、重點(diǎn)檢查，并建立健全黨員干部辦理婚喪喜慶事宜 雙報告 制度，即今后各級黨員干部操辦婚喪喜慶等事宜必須事前報告辦理事由、時(shí)間和邀請對象等情況，事后報告操辦過(guò)程、參加對象、規模和收受非親人員的'禮金禮物及處理等情況。其中，縣管干部必須報縣紀委和縣委組織部；其他黨政干部根據干部管理權限必須報主管單位黨組織或者同級紀檢監察組織；村主職干部必須報鎮紀委。
�。ㄈ╈柟烫岣唠A段（20xx年5月）
進(jìn)行全面總結，并建立一套切實(shí)可行的長(cháng)效管理工作機制；開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度測評，對滿(mǎn)意度不高的要限制整改；組織 兩代表一委員 明察暗訪(fǎng)，發(fā)揮其監督作用；抓好典型宣傳、樹(shù)立先進(jìn)典型、加強正面引導；探索建立村級 紅白理事會(huì ) ，通過(guò)理事會(huì )加強婚事新辦和喪事簡(jiǎn)辦的事前勸導及事后教育工作。
三、組織領(lǐng)導
全鎮上下要充分認識開(kāi)展 移風(fēng)易俗倡新風(fēng) 主題教育活動(dòng)的重要性和必要性，統一思想認識，狠抓工作落實(shí)。為加強對此次主題教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導，鎮黨委成立 移風(fēng)易俗倡新風(fēng) 工作領(lǐng)導小組，切實(shí)負起責任，抓好落實(shí)，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。
鄉村風(fēng)貌提升行動(dòng)方案 5
一、目標任務(wù)
按照省、市、縣城郊文明行動(dòng)安排部署，以維護廣大群眾的共同愿望，弘揚先進(jìn)文化、傳播科學(xué)知識為出發(fā)點(diǎn)，以減輕農民的潛在開(kāi)支、保持社會(huì )穩定為落腳點(diǎn)，堅持以人為本、分類(lèi)指導，全面大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，使紅白喜事中存在的低俗、鋪張浪費和群眾反映較為強烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到進(jìn)一步，破除封建迷信，摒棄陳規陋習，逐步實(shí)現移風(fēng)易俗經(jīng)�；�、婚喪事務(wù)規范化、民間習俗文明化，形成全社會(huì )崇尚文明、節儉、科學(xué)的良好風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì )風(fēng)氣的根本好轉，有所提升大幅提升全鎮精神文明建設水平。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬⿲�(shí)行紅白理事會(huì )管理制度
1、紅白理事會(huì )組織設置與管理
�。�1）人員組成。兩色理事會(huì )成員由現任村居（社區）黨支部成員、居委會(huì )成員和本村居（社區）德高望重、甘于奉獻、組織協(xié)調能力強、有威望、有影響力、熱心服務(wù)工作的黨員、群眾組成。
紅白委員會(huì )可根據本村居（社區）人數和實(shí)際情況設置會(huì )長(cháng)1名，副會(huì )長(cháng)1人，秘書(shū)長(cháng)1人，理事3至5名。原則上，會(huì )長(cháng)由現任村黨支部書(shū)記理事?lián)�，秘�?shū)長(cháng)助理員由鄉鎮民政助理員擔任。以上人選在村黨支部及村委會(huì )的下才，采取提名通過(guò)的方式確知。在紅白理事會(huì )中，女性成員要占有一定比例。
�。�2）成立登記和備案。紅白理事會(huì )實(shí)行集中公開(kāi)組建和申請備案，各村居（社區）要在鎮民政辦的指導下，集中登記備案、集中公開(kāi)公示。紅白理事會(huì )申請基層社會(huì )組織備案的，由發(fā)起人或舉辦者通過(guò)鎮從今年起民政辦向縣民政局提出登記申請，并提供下列材料：城鄉基層社會(huì )風(fēng)氣組織社會(huì )團體登記申請表；負責人登記表和證明材料；章程草案及章程核準表；人員名冊。
�。�3）組織管理。紅白理事會(huì )在村街道社區、村委會(huì )的領(lǐng)導下開(kāi)展組織工作，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)，是群眾性的基層社會(huì )服務(wù)組織，是本村紅白兩種事宜移風(fēng)易俗教育工作的具體實(shí)施者，不具備法人資格。
主要職責：積極向群眾宣傳黨的方針政策，認真貫徹控管上級的有關(guān)法律、法規、政策，引導群眾移風(fēng)易俗，耐心做好全面落實(shí)群眾的思想確保安全工作，主動(dòng)熱情地為婚喪事主做好服務(wù)。
辦事程序：紅白理事會(huì )實(shí)行會(huì )長(cháng)負責制，對紅白事的承辦需經(jīng)理事會(huì )討論決定，并征求事主意見(jiàn)。理事會(huì )每月召開(kāi)一次會(huì )議，研究工作，不斷總結經(jīng)驗，提高服務(wù)質(zhì)量，并經(jīng)常給村黨支部和村委會(huì )匯報工作。紅白理事會(huì )要進(jìn)一步規范理事會(huì )行為，倡導村民破舊俗、樹(shù)新風(fēng)，厚養薄葬，減輕村民負擔，促進(jìn)社會(huì )穩定、家庭和睦。
辦事原則：紅白理事會(huì )對婚喪事宜要堅持一切從簡(jiǎn)、文明辦事的原則，堅決禁止大操大辦借機斂財行為，反對鋪張浪費和各種形式的封建迷信活動(dòng)。
業(yè)務(wù)范圍：各紅白理事會(huì )僅限在本村居（社區）范圍內開(kāi)展活動(dòng)，不得跨區域、超范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)；不得開(kāi)展以營(yíng)利為目的的服務(wù)項目。
�。�4）喪事簡(jiǎn)辦具體辦法
村、社區衛生成立紅白事理事會(huì )，下設治喪委員會(huì )，凡居民辦喪事，一律以村（社區）治喪專(zhuān)業(yè)委員會(huì )名義舉辦追思會(huì )；去掉過(guò)去繁瑣且時(shí)間散漫的磕頭、作揖、擺祭等祭奠儀式，改為三鞠躬；除至親屬外，其他旁氏親屬一律戴長(cháng)瓣或者黑紗，不披麻戴孝；對來(lái)賓熱情接待，取消花圈回禮，不大辦宴席，盡可能縮小宴席經(jīng)營(yíng)規�？s小和檔次；不搞潑湯路祭，提倡放哀樂(lè )，取消吹鼓手；逝者火化后，埋葬時(shí)一律取消各類(lèi)形式的棺材，只埋葬骨灰盒；節日提倡文明祭祀，取消扎紙人、紙馬等封建迷信活動(dòng)，提倡通過(guò)家庭追思會(huì )、網(wǎng)絡(luò )祭祀、鮮花等替代焚紙燒香；黨員干部帶頭簡(jiǎn)辦喪事，引領(lǐng)節儉風(fēng)尚；村、依據實(shí)際對喪事簡(jiǎn)辦情況提出獎懲辦法，鼓勵指引村民自覺(jué)執行。
2、工作措施
�。�1）規范理事制度。要積極推動(dòng)推行紅白事理事不斷加強制度，引導鼓動(dòng)群眾抵制婚喪事大操大辦、封建迷信活動(dòng)。抓好紅白事理事制度的落實(shí)，對不按制度辦事、紅白喜事大操大辦的行為，由國際聯(lián)盟進(jìn)行批評教育和糾正。
�。�2）加大監管力度。鎮文化站要加大對紅白喜事演出和活動(dòng)的市場(chǎng)監管；工商所要進(jìn)一步增強對婚慶公司、婚喪用品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)方式監管，做好對制造、銷(xiāo)售封建迷信殯葬用品的查處沒(méi)收工作，食藥監所要加大對紅白喜事中食品安全的監管，依法查處不符合食品衛生管理規定的從業(yè)人員和團體；行政執法師部要堅決制止占用街道、巷道、廣場(chǎng)、社區院落等公共場(chǎng)所亂的亂踏宴棚、靈棚，辦事擾民等行為；交警聯(lián)隊中隊要加大對婚喪出行遮擋號牌、社會(huì )車(chē)輛、無(wú)證無(wú)牌報廢車(chē)輛從事遺體運輸行為的查處。
�。�3）推進(jìn)殯葬改革。積極倡導節儉、文明的殯葬習俗，反對將棺木裝入大棺木進(jìn)行二次安葬，提倡建立祭孔大典祠堂。各村、社區要加大投入和建設力度，積極推動(dòng)發(fā)展城鄉公益性墓地、公祭家廟等骨灰存放設施，將農村公益性墓地建設納入當地新農村建設總體規劃，節約土地資源，改善生態(tài)環(huán)境，減輕群眾喪葬負擔。同時(shí)，對毀林造墳、毀田造墳以及違規姑息建造豪華墓地的堅決依法處理。
�。ǘ┱渭儡�(chē)督查祭路等封建迷信活動(dòng)
1、整治重點(diǎn)。禁止集體和個(gè)人在交通要道、公共場(chǎng)所占道停車(chē)、祭車(chē)祭路、擺案燒香、燒紙、燃放煙花爆竹等方式的祭祀迷信活動(dòng)，以各督查主要路口作為重點(diǎn)整治區域，加強經(jīng)常性管理，建立和完善長(cháng)效管理機制。
2、專(zhuān)項整治。公安、交通、城管、環(huán)保、公路、各處室交警等有關(guān)職能部門(mén)組成聯(lián)合執法組，對全鎮各路南段進(jìn)行巡查，在“春節”、“五一”、“十一”等重要節點(diǎn)開(kāi)展集中整治，對當事群眾成功進(jìn)行說(shuō)服教育，盡快制止祭車(chē)祭路行為，對不服從勸阻和管理的，依法進(jìn)行處罰。按照屬地管理原則，負責轄區內的整治工作。
3、組織保障及管理職責分工
由仲村鎮移風(fēng)易俗推進(jìn)工作領(lǐng)導小組負責活動(dòng)實(shí)施，工作方案下設辦公室，協(xié)調方案各有關(guān)部門(mén)單位按照方案要求，落實(shí)職責分工，深入推進(jìn)整治此項工作。
�。�1）鎮紀委：凡機關(guān)、單位、公職人員及黨員操辦或參與封建迷信活動(dòng)并造成惡劣影響的，由紀檢監察部門(mén)依法依紀追究責任。
�。�2）執法中隊：對因祭車(chē)燒紙等影響城鎮容貌環(huán)境衛生和損壞市政面容公共設施的行為，依據《山東省城鎮容貌和環(huán)境衛生管理作法》相關(guān)新規定進(jìn)行制止和處罰。
�。�3）交警二中隊：查處違法占道祭車(chē)不良行為，對故意遮擋進(jìn)行祭車(chē)的行為嚴管重罰；對因祭車(chē)祭路、擺案燒香等造成高架道路堵塞，影響交通安全的，依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通條文衛生法實(shí)施條例》等法律法規進(jìn)行處理。
�。�4）交管所：強化貨運、營(yíng)運等車(chē)輛從業(yè)人員的安全、思想教育，加強路政管理工作，確保道路暢通，交通安全。
�。�5）派出所：整治活動(dòng)中，對拒絕、阻滯國家督促工作人員依法執行公務(wù)的.，不能獲得由公安機關(guān)依照有關(guān)新規定給予處罰；構成犯罪的，依法追究罪責。
�。�6）環(huán)衛所：對因祭車(chē)祭路等造成煤灰污染的，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》進(jìn)行查處。
�。�7）各村、各單位、各企業(yè)：按照“屬地管理、權責統一”的原則，力爭開(kāi)展整治所轄區域內所轄道路、步行街等公共場(chǎng)所的非法占道祭車(chē)祭路等封建迷信活動(dòng)。
三、方法步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)。各村層層召開(kāi)會(huì )議，全面成功進(jìn)行組織發(fā)動(dòng)，通過(guò)設置宣傳欄、宣傳標語(yǔ)、發(fā)放明白紙等多種形式，利用村級廣播、宣傳車(chē)等，對移風(fēng)易俗進(jìn)行廣泛宣揚，把移風(fēng)易俗作為“四德”典型人物、“文明信用戶(hù)”評選的重要條件，促進(jìn)移風(fēng)易俗活動(dòng)深入開(kāi)展，在全鎮建構濃厚的輿論氛圍。
�。ǘ┙ㄕ铝⒅�。完善《村居（社區）紅白理事會(huì )章程》，出臺操辦齊基指導標準。各鎮街要指導太平鎮（社區）立足實(shí)際，成立紅白理事會(huì )，制定紅白事理事稅制，有效監督和規范村民行為。
�。ㄈ┒綄Э荚u。由鎮考核辦成立督查組，對各村、社區、鎮直各單位移風(fēng)易俗落實(shí)情況進(jìn)行日常督導。
四、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。省、市今年把移風(fēng)易俗工作納入群眾滿(mǎn)意度電話(huà)調查。各村、社區、鎮直各單位要把移風(fēng)易俗工作擺上重要議事日程，進(jìn)行專(zhuān)題研究，重點(diǎn)部署，積極推進(jìn)，成立相應的組織機構，立足實(shí)際，因地制宜，研究制定切實(shí)可行的措施，全面抓好落實(shí)。廣大黨員干部要認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設的有關(guān)基層組織要求，帶頭移風(fēng)易俗，拒絕一切形式上的浪費和思想上的迷信活動(dòng)。
�。ǘ┬纬晒ぷ骱狭�。要建立健全中共北京市委領(lǐng)導、政府負責，部門(mén)協(xié)作，社會(huì )參與的工作協(xié)調機制。組織（人事）、紀檢監察部門(mén)要注意掌握黨員干部移風(fēng)易俗情況，加強對黨員干部的教育工作、管理、監督；宣傳中心等部門(mén)要做好移風(fēng)易俗宣傳引導教育工作；民政辦要牽頭建立明晰完善紅白理事會(huì )等群眾自治權組織，加強管理，發(fā)揮作用，引導群眾自我教育、自我管理、自我提高。工會(huì )、婦聯(lián)、團委等部門(mén)要非常積極動(dòng)員廣大職工、婦女、青年等各界群眾向陳規陋習作斗爭。
�。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制。移風(fēng)易俗具有復雜、艱巨而又長(cháng)期的特性，不會(huì )一蹴而就。要逐步完善長(cháng)效管理機制，使移風(fēng)易俗制度化、常態(tài)化。各村居（社區）要把倡情況列入《村規民約》，納入日常村級事務(wù)管理，鎮將把開(kāi)展移風(fēng)易俗情況列入村級千分制考核內容，確保工作取得實(shí)效。
鄉村風(fēng)貌提升行動(dòng)方案 6
請客送禮是我國禮尚往來(lái)、聯(lián)系人情的重要途徑，然而，隨著(zhù)中國現代化的進(jìn)程加快，農村經(jīng)濟與社會(huì )迅速變遷，原為聯(lián)系人情的請客送禮，已經(jīng)超出了其良性的社會(huì )功能，在x縣，請客送禮逐漸演化為名目繁多、高頻率、厚禮金的斂財手段，廣大居民不堪重負，這不僅不利于構建真誠、和諧的人際關(guān)系，也使農村經(jīng)濟畸形發(fā)展�！盀檎�，辨風(fēng)正俗最其上也”，因此，請客送禮風(fēng)亟待治理。
一、治理理論概述
治理理論誕生于福利國家危機、大西洋福特主義、國家轉型、全球化和地方化的大背景之下，突破傳統行政學(xué)“政治與行政二分法”的主張，強調政府、非政府組織與社會(huì )力量多元主體共同參與治理，提供范圍多元的公共服務(wù)，運用多種治理工具所建立起來(lái)的一套追求效率與價(jià)值的上下互動(dòng)協(xié)調機制。治理理論的主要創(chuàng )始人之一羅森瑙認為，治理是在一系列活動(dòng)領(lǐng)域里的管理機制，它們雖未得到正式授權，卻能有效發(fā)揮作用，與統治不同，治理指的是一種由共同的目標支持的活動(dòng)，這些管理活動(dòng)的主體未必是政府，也無(wú)須依靠國家的強制力量來(lái)實(shí)現。它有如下幾個(gè)特征：
�。�1）治理主體多元。治理主體不再是單一的政府，而是包括非政府組織和社會(huì )力量在內的廣泛主體構成的行動(dòng)者集團，從單一主體到多元主體，多元主體共同治理，政府與多元社會(huì )主體合作，政府不再是唯一的管理者，而是扮演協(xié)調和控制的角色。
�。�2）政府與社會(huì )的界限開(kāi)始模糊，復雜的網(wǎng)絡(luò )關(guān)系使得管理的責任邊界模糊。
�。�3）治理工具多元。治理的工具不再局限于政府所使用的治理工具，而是延伸到多元主體下的治理工具，治理工具更加多元化。
�。�4）治理視角多元。治理不再將視角局限于政府所關(guān)注的領(lǐng)域，而是將視角延伸至更加廣闊的范圍。
�。�5）治理是一種協(xié)調、互動(dòng)機制，主張上下互動(dòng)，多元參與。
二、治理機制
�。ㄒ唬┲贫然�、規范化的約束機制
規范作為社會(huì )資本的重要組成部分之一，為公民個(gè)體行為的合理性和合法性提供保障，為公民與社會(huì )互動(dòng)過(guò)程提供行為準則。正式規則與非正式規則所產(chǎn)生的社會(huì )效應和形成的治理效果不同，以往對社會(huì )風(fēng)俗的管理大都停留在非正式規則的層面上，這種治理方式對治理對象的約束力不足。紅白喜事的禮尚往來(lái)原本是活躍鄰里氛圍增進(jìn)彼此感情的一種有效手段，然而請客送禮卻變得名目越來(lái)越多，頻率越來(lái)越高，禮金數額越來(lái)越大，民風(fēng)不淳、人情關(guān)系惡化、社會(huì )經(jīng)濟畸形發(fā)展。
為保證社會(huì )秩序的有序化，一方面，要將社會(huì )規范進(jìn)行固化，使之形成一個(gè)健全的規范體系。x縣在20xx年先后頒發(fā)《進(jìn)一步深入治理紅白喜事大操大辦和借機斂財不正之風(fēng)的通知》和《深入治理城鄉居民紅白喜事大操大辦促進(jìn)鄉風(fēng)文明建設工作的通知》，對請客送禮風(fēng)進(jìn)行具體、明確的規范，下大力氣整治，形成了長(cháng)效機制，并帶動(dòng)社會(huì )風(fēng)氣明顯好轉，取得了較好治理效果。另一方面，發(fā)揮制度的規范作用，培育良好的社會(huì )氛圍，要加強社會(huì )治理過(guò)程中的制度建設與創(chuàng )新。x縣積極建立申報制度，即要舉行請客送禮事宜的須先申報，獲批后方才能舉行。
�。ǘ┪幕男嗡苣芰�
文化影著(zhù)一定地域內人們的價(jià)值理念和行為，對于引導人們的道德規范有著(zhù)深刻的影響力，韋伯認為中國人的集體觀(guān)念建立在血緣共同體的基礎之上，現代化的發(fā)展使得人們之間的集體觀(guān)念建立在共同的利益基礎之上，大操大辦的不正之風(fēng)歪曲原本的人情交往，社會(huì )風(fēng)俗成為逐利的工具。因此，地方政府加強對本縣的文化治理，促進(jìn)文化氛圍的整合。x縣政府的相關(guān)文件出臺后，主要工作便是宣傳，在人民群體內達成共識，以取得人民的支持和配合，方便以后的爭執工作的具體開(kāi)展。其形式主要有：通過(guò)宣傳車(chē)巡回宣讀相關(guān)文件、在墻上張貼相關(guān)文件活動(dòng)等，通過(guò)這樣一些形式加大宣傳，警示廣大干部群眾自覺(jué)抵制違規請客送禮的.不良風(fēng)氣。
�。ㄈ┻`規懲罰的相關(guān)機制
“邊緣違規”指的是處于違規邊緣的行為，是介于違規犯罪與廉潔之間的灰色地帶。若任由其發(fā)展不加以約束制約，則會(huì )誘發(fā)違反規定、違法犯罪的行為，給社會(huì )之風(fēng)以及社會(huì )主義建設事業(yè)帶來(lái)諸多不利影響�！斑吘夁`規”是不正之風(fēng)的前奏，因此要加強對違規行為的預防，就要將“邊緣違規”扼殺在搖籃中。因為機關(guān)單位工作人員請客送禮需要報送單位審批，故在之初，單位與個(gè)人兩方就有一個(gè)交涉，若發(fā)現違規操辦，單位領(lǐng)導會(huì )及時(shí)找到個(gè)人，進(jìn)行說(shuō)服教育，勸誡其停止請客送禮活動(dòng)。在民間，主要是違規操辦個(gè)人所對應的居委會(huì )或村委會(huì )相關(guān)領(lǐng)導對其進(jìn)行說(shuō)服教育。因涉及主體多元，要針對違反規定的主體和程度做出具體、明確的懲罰標準。
�。ㄋ模┕癖O督機制
監督貴在發(fā)現問(wèn)題，不能發(fā)現問(wèn)題，就不能對癥下藥、根治問(wèn)題。群眾路線(xiàn)是我們黨的重要法寶，改進(jìn)作風(fēng)只有堅持群眾路線(xiàn)，才能持之以恒。發(fā)揮人民群眾的監督作用，一方面要有相關(guān)的法規支撐，使得公民監督有據可循。另一方面，提供公民參與監督的途徑和渠道。x縣《深入治理城鄉居民紅白喜事大操大辦促進(jìn)鄉風(fēng)文明建設工作的通知》明確規定了公民在促進(jìn)鄉風(fēng)文明建設中的要積極參與。大操大辦的不正之風(fēng)都是發(fā)生在群眾之間的事情，在治理的過(guò)程中，及時(shí)聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，則會(huì )對預防和懲治不正之風(fēng)起到很好的震懾作用。為此，x縣糾風(fēng)辦設立了舉報箱和監督舉報電話(huà)，一旦有人發(fā)現違規大操大辦，都可向糾風(fēng)辦舉報，相關(guān)人員去核實(shí)，發(fā)現確實(shí)違規的當場(chǎng)處理。這一舉措發(fā)揮了廣大人民群眾的監督作用，同時(shí)也使想違規操辦之人難以順利進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)，加強了治理效果。
三、治理困境
�。ㄒ唬┚用駞⑴c不足
按照契約論的邏輯，政府是由公民訂約創(chuàng )制的，其政策輸出也必定出自民意，符合民眾利益訴求，因此，現代政府也叫民意政府。在民意政府下，政策的輸出不能僅靠行政長(cháng)官的一人之志，一般政策輸出至少要獲得政策對象的理解方能有效推行，尤其是在移風(fēng)易俗的政策領(lǐng)域，其治理更需要得到公民的普遍支持和參與。請客送禮風(fēng)在我國源遠流長(cháng)，蘊含其背后的人情聯(lián)系與往來(lái)已經(jīng)融入人的心理之中，這一自古以來(lái)被當作理所當然的事情現在卻要受到各種規范制約，其阻力必然巨大。尤其是在措施推行之初，一些居民難以理解，這就使得這種風(fēng)俗的治理遭遇到了巨大的困難。在x縣，在當地出臺相關(guān)要求之后，一些違規大操大辦的居民便選擇在熟悉而隱蔽的地點(diǎn)，或者干脆到鄰縣去，以求躲避懲罰，給請客送禮風(fēng)的治理無(wú)疑加大了難度。
�。ǘ┻吔缰卫砝щy
費孝通指出，中國鄉土社會(huì )乃是一“差序格局”，每個(gè)人都是自己的中心，就像石子投入水中，以此散發(fā)出波紋圈，這些不同的波紋圈的交織形成了中國鄉土社會(huì )特有的差序格局網(wǎng)絡(luò )。在縣域邊界的居民仍是如此。他們的人際關(guān)系網(wǎng)并不因行政邊界的劃分而止，在這一差序格局之中，縣域邊界地區許多人的人情網(wǎng)絡(luò )都牽涉到鄰縣的居民，在請客送禮上，他們既要承受鄰縣的人情重擔，又要遵守縣域法規，輸入長(cháng)期難以彌補輸出，這就使得他們相對于縣域中心地區的居民，壓力更大。自然，在邊界的許多居民，一方面，受鄰縣請客送禮風(fēng)之累也會(huì )大操大辦，另一方面，其地理特征也有助于他們規避相關(guān)懲罰措施。顯然，治理請客送禮風(fēng)的治理有它的行政邊界，請客送禮風(fēng)卻沒(méi)有這樣的邊界限制。這是治理范圍所必然遭遇的邊界治理困境。
�。ㄈ┬姓䦶娭频姆ɡ硪罁笔�
我們知道，現代政府是按照公意行動(dòng)的，政府出現之必要性之一就是解決個(gè)人無(wú)法解決的事情，因此政府的行為被限定在公共領(lǐng)域，而請客送禮被更多地認為是私人領(lǐng)域的事情，政府不得侵犯私人領(lǐng)域，因此，政府對社會(huì )風(fēng)俗的介入，更多的是采取說(shuō)服教育的手段，然而，移風(fēng)易俗要想收到較為良好的治理效果，光靠模范帶頭和說(shuō)服教育肯定行不通，因此不免要采取相關(guān)強制措施。然而強制措施除了對相關(guān)黨員干部要硬性約束外，對一般民眾，卻是不具合法性的，因為民眾不違法即不強制。政府的強制措施并沒(méi)有上位法的支撐，其法理依據相對缺失。在這里便陷入一個(gè)兩難困境，一方面要采取強制措施才能達到治理效果，另一方面法律的精神又要求不能對不違法的公民采取強制措施。該縣在處理這一問(wèn)題上，用了一個(gè)很明智的方法，即在公民理解與支持的前提下，引導他們建立相關(guān)村規民約，自作承諾，然后有政府監督執行。
四、優(yōu)化治理的對策與建議
�。ㄒ唬┘訌娦麄�
一項政策要想達到良好的治理效果，需要政策的有效執行，尤其是在社會(huì )風(fēng)俗治理領(lǐng)域，因為社會(huì )風(fēng)俗在民間積習良久，潛移默化而逐漸根深蒂固，一時(shí)難以改變。減少政策阻力，離不開(kāi)居民的普遍理解與支持，移風(fēng)易俗是一個(gè)長(cháng)久的過(guò)程，宣傳在這其中應始終保持應有的力度，一方面要豐富宣傳手段，不僅要利用巡邏車(chē)在大街小巷進(jìn)行廣播宣傳，并在人流集中的公共場(chǎng)所張貼通知，村委會(huì )在各戶(hù)村民門(mén)前張貼通知，還要積極組織座談會(huì )、動(dòng)員會(huì )、簽名大會(huì )，同時(shí)，對相關(guān)典型案件利用媒體進(jìn)行輿論引導，以形成良好的政策氛圍；另一方面也要優(yōu)化宣傳內容，宣傳內容應盡可能貼合當地民情，語(yǔ)言簡(jiǎn)短、通俗易懂，必要的時(shí)候可以組織居民學(xué)習相關(guān)內容，以求在整個(gè)縣域范圍內得到居民的廣泛理解和支持，這樣方能有效地推進(jìn)請客送禮風(fēng)的治理。
�。ǘ┘哟髨谭Χ�，促進(jìn)長(cháng)期治理
我國古代也有治理社會(huì )風(fēng)俗的例子，從其經(jīng)驗來(lái)看，整飭結果雖然取得一定成效，但由于某些官吏在執行政策過(guò)程中，為了從中獲利而忽視對陋俗的整治；或者對盛行而又難以移易的陋俗予以妥協(xié)，所以其政策難以在各地貫徹始終。因此，在移風(fēng)易俗的過(guò)程中，一方面要加大執法力度，執法部門(mén)應加強巡查，從嚴治理，構建有效的責任機制，強化縣鄉各級主體的責任意識，讓違規的大操大辦無(wú)處躲避，同時(shí)，應適時(shí)地對執法人員進(jìn)行思想教育，并且構建有效的監督機制，以保障執法人員能夠公正嚴明地執法，另一方面要保障治理的長(cháng)期性，移風(fēng)易俗是一項長(cháng)久的事業(yè)，短期的治理往往只能達到剎止的效果，一旦這樣的治理終止，陋習輕易便能復蘇，因此，請客送禮風(fēng)的治理一定要規范化、制度化和長(cháng)期化，以形成長(cháng)效的治理機制，這樣才能最終達到移風(fēng)易俗的目的。
�。ㄈ┐龠M(jìn)公民參與
移風(fēng)易俗牽涉到每一個(gè)居民的日常生活，其治理尤其需要公民的參與。x縣應積極動(dòng)員縣域居民，一方面獲得居民的理解與支持，在這其中，不僅要形成相互監督、共同抵制的治理網(wǎng)絡(luò )，還要在更大的范圍上形成居民的共同行動(dòng)，方能剎住請客送禮之風(fēng)；另一方面，公民的廣泛參與也有助于提升政府行為的合法性，我們知道針對社會(huì )風(fēng)俗領(lǐng)域的行政強制措施是相對缺乏法理依據的，這就需要公民之間達成有效共識，促進(jìn)契約的達成，由政府監督執行。因此，應積極建立村規民約的約束機制。從名義上看，村規民約是民眾的自覺(jué)行為，是民眾自由意志的體現，是民眾自愿做出的承諾，在精神上或原則上，相當于法律的制定，因此，如果個(gè)人出現了違法村規民約的行為，就要接受自己曾承諾過(guò)的罰，這樣的處罰需要政府來(lái)執行，在政府看來(lái)，這只不過(guò)是遵從了民眾自己的志愿而已，沒(méi)有對民眾人權的侵犯。政府這時(shí)的行為是具有合法性的，或者說(shuō)是正當的，因為廣義上得合法性不僅指合乎法律的程度，從根本上來(lái)說(shuō)是指合乎人民志愿的程度，即正當性。強制措施與法律依據的背離是社會(huì )風(fēng)俗治理過(guò)程中會(huì )不可避免遭遇的困難，從歷史經(jīng)驗來(lái)看，多數情況下，會(huì )采取強制措施，來(lái)達到移風(fēng)易俗的目的，這其中，部分會(huì )冠以合法性的名頭，部分不成文地進(jìn)行操作�！斑m度的強制行政是保證政府行政過(guò)程順利的手段，但過(guò)度的強制行政是對政府權威的濫用，在一定程度上卻會(huì )影響政府權威的合法性，給政府的公信力帶來(lái)負面影響”，結果反而會(huì )造成民眾的反感和抵觸。因此，地方上在采取強制措施時(shí)，一定要把握好分寸，即限定在人民合意的范圍內。
鄉村風(fēng)貌提升行動(dòng)方案 7
為扎實(shí)推動(dòng)移風(fēng)易俗活動(dòng)深入開(kāi)展，根據街道黨委、辦事處要求，特制定本方案。
一、指導思想
以加強教育引導教育、提高農民素質(zhì)為根本，按照以人為本、改善民生的要求，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng )建普及教育示范村活動(dòng)，積極推進(jìn)新農村建設，為推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步提供強大保證精神動(dòng)力和思想的。
二、目標任務(wù)
堅持因地制宜、合理布局，突出特色、統籌建設，立足實(shí)際、分類(lèi)指導，以點(diǎn)帶面、典型引路的原則，大力開(kāi)展“移風(fēng)易俗”創(chuàng )建活動(dòng)。
三、創(chuàng )建標準
居規民約完善，道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )、禁賭協(xié)會(huì )等群眾組織健全。家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛(ài)親、男女平等、誠實(shí)守信、計劃生育政策落實(shí)較好，各種爭創(chuàng )廣泛開(kāi)展，文明新風(fēng)大力弘揚�；閱适虏粡娮�，封建迷信、黃賭毒之風(fēng)基本杜絕。教育、衛生、文化、體育等公益事業(yè)穩步推進(jìn)，文體活動(dòng)農家書(shū)屋及文體活動(dòng)用具齊全，群眾文化活動(dòng)豐富多彩。
四、考核細則
�。ㄒ唬┌嘧咏ㄔO。組織建設完備，制度建設健全完善，領(lǐng)導班子銳意進(jìn)取，干群關(guān)系和諧親近，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展。
�。ǘ╊I(lǐng)導體制。成立移風(fēng)易俗活動(dòng)領(lǐng)導組織，一把手親自抓負總責，各前述成員具體抓，各司其職；成立道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )、禁賭協(xié)會(huì )等群眾組織，并正常開(kāi)展工作；建立科普組織，有計劃組織村民學(xué)習科普知識，開(kāi)展科普活動(dòng)。
�。ㄈ┕ぷ鳈C制。有辦公場(chǎng)所，機構制度上墻，明確專(zhuān)人負責；每月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )議，查找問(wèn)題、分解任務(wù)；通過(guò)廣播會(huì )、黨員干部會(huì )、議事代表會(huì )等形式，做好宣傳教育其他工作，動(dòng)員全體村民積極參與創(chuàng )建活動(dòng)；有移風(fēng)易俗創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案、計劃、總結，有會(huì )議、宣傳、檢查、考核、評比等文字、圖片、影音資料。
�。ㄋ模┑赖陆ㄔO。普遍開(kāi)展“文明信用戶(hù)”、“孝老愛(ài)親戶(hù)”、“平安家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動(dòng)，農戶(hù)應邀參加比例占總戶(hù)數的90%以上，農戶(hù)創(chuàng )評意識強，當選戶(hù)數不低于八十二的20%，且質(zhì)量較高；有公益宣傳標語(yǔ)牌和宣傳欄，且宣傳內容經(jīng)常及時(shí)更新；群眾知曉公民基本道德規范內容，無(wú)道德失范言行。
�。ㄎ澹┥鐣�(huì )風(fēng)尚。制定村規民約，下發(fā)到戶(hù)，并在醒目位置張貼或懸掛；村民屋內衛生干凈整潔，物品擺放有序；無(wú)婚喪大操大辦和盲目攀比現象；無(wú)封建迷信、非法傳教和邪教文藝活動(dòng)；無(wú)聚眾賭博、打架斗毆和宗族派別勢力；倡導婚育新風(fēng)，無(wú)性別歧視和計劃外生育現象。
�。┕媸聵I(yè)。文化、衛生、體育、教育等公益事業(yè)穩步發(fā)展，有農家樂(lè )書(shū)屋或圖書(shū)閱覽室，有農村文化墻，有廣播室，有衛生室，有計劃生育服務(wù)室，有文體活動(dòng)場(chǎng)所；群眾體育文化體育和娛樂(lè )活動(dòng)經(jīng)常開(kāi)展經(jīng)常，豐富多彩，有計劃、有方案、有記錄；認真貫徹《義務(wù)教育法》，普及九年義務(wù)教育，適齡兒童入學(xué)率100%，留守兒童得到幫扶。
五、幾點(diǎn)要求
�。ㄒ唬┙y一思想，提高認識。
移風(fēng)易俗是社會(huì )文明進(jìn)步的標志，是精神文明建設的重要內容，是重要途徑推進(jìn)和諧社會(huì )建設的'重要環(huán)節。廣大干部群眾重要性充分認識開(kāi)展移風(fēng)易俗工作的要和緊迫性，統一思想，提高認識，積極引導廣大群眾自覺(jué)陳舊落后的思想觀(guān)念，加緊倡導婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，反對鋪張浪費，破除封建迷信，革除陳規陋習，努力踐行社會(huì )主義榮辱觀(guān)，建立起平等、友愛(ài)、互助的人際關(guān)系，營(yíng)造文明、健康、向上的社會(huì )環(huán)境，促進(jìn)黨風(fēng)和社會(huì )風(fēng)氣的轉好。
�。ǘ┐罅π麄�，營(yíng)造氛圍。
充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體作用，認真做好移風(fēng)易俗的宣傳工作，引導干部群眾從我做起，從身邊做起，移風(fēng)易俗，倡樹(shù)新風(fēng)。要及時(shí)群眾性各示范村創(chuàng )建活動(dòng)開(kāi)展情況，廣泛宣傳先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗。激發(fā)廣大干部群眾的成立積極性、創(chuàng )造性，激勵社會(huì )各界廣泛參與，努力形成全社會(huì )關(guān)心成形支持配合的良好氛圍。通過(guò)宣傳欄、宣傳牌、文化墻、懸掛條幅、張貼標語(yǔ)和宣傳材料等形式，大力宣傳有關(guān)改革方案婚喪改革的法律法規，宣傳移風(fēng)易俗的積極意義，使文明湖城深入人心，家喻戶(hù)曉。
�。ㄈ┘訌婎I(lǐng)導，務(wù)求實(shí)效。
移風(fēng)易俗工作是一項復雜的社會(huì )系統工程，要切實(shí)加強組織一把手，把移風(fēng)易俗工作納入到目標分布區管理范圍，各司其職，各負其責，密切合作，齊抓共管。要把組織、指導群眾性慶典活動(dòng)開(kāi)化活動(dòng)的開(kāi)展，建設作為精神文明建設的幾項重要內容來(lái)抓，構筑強大的輿論聲勢，或者說(shuō)把移風(fēng)易俗移風(fēng)易俗活動(dòng)落到實(shí)處。
制定完善移風(fēng)易俗組織工作的規章制度，使移風(fēng)易俗工作有章可循。要不斷增強群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的意識，非常積極引導群眾講文明、講衛生、講科學(xué)、樹(shù)新風(fēng)。要切實(shí)大力推進(jìn)道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )、禁賭協(xié)會(huì )等群眾中組織建民間組織在移風(fēng)易俗工作自治的作用。要嚴厲打擊占卜、算命測字、看風(fēng)水、看手相等各種封建迷信活動(dòng)，打擊邪教活動(dòng)以及“黃賭毒”等丑惡現象。
鄉村風(fēng)貌提升行動(dòng)方案 8
為推動(dòng)我村精神文明創(chuàng )建工作向縱深發(fā)展，引領(lǐng)全村形成文明健康的社會(huì )風(fēng)氣。根據市、區文明委文件要求，結合我村實(shí)際，制定如下方案：
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，按照中央省市文明委的要求，以加強思想道德教育、提高農民素質(zhì)為根本，按照以人為本、改善民生的要求，扎實(shí)深入開(kāi)展創(chuàng )建移風(fēng)易俗示范村活動(dòng)，積極推進(jìn)新農村建設，為我村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步提供強大的精神動(dòng)力和思想保證。
二、目標任務(wù)
1、創(chuàng )建標準。村規民約完善，道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )，禁賭協(xié)會(huì )等群眾組織健全，家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛(ài)親、男女平等、誠實(shí)守信，計劃生育政策落實(shí)較好，婚喪事不大操大辦，封建迷信、黃賭毒之風(fēng)基本杜絕，各種創(chuàng )建活動(dòng)廣泛開(kāi)展，文明新風(fēng)大力弘揚，教育、衛生、文化、體育等公益事業(yè)穩步推進(jìn)，農家書(shū)屋及文體活動(dòng)場(chǎng)所齊全，群眾文化活動(dòng)豐富多彩。
2、領(lǐng)導體制。成立移風(fēng)易俗示范村創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導組織，一把手親自抓負總責，各相關(guān)成員具體抓，各司其職。成立道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )、禁毒協(xié)會(huì )等群眾組織，并正常開(kāi)展工作，村建立科普組織、開(kāi)展科普活動(dòng)。
3、工作機制。有辦公場(chǎng)所，機構制度上墻，明確專(zhuān)人負責；每月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )議，查找問(wèn)題、分解任務(wù)；通過(guò)廣播會(huì )、黨員干部會(huì )、議事代表會(huì )等形式，做好宣傳教育工作，動(dòng)員全體村民積極參與創(chuàng )建活動(dòng)；有移風(fēng)易俗創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案、計劃、總結，有會(huì )議、宣傳、檢查、考核、評比等文字、圖片、影音資料。
4、道德建設。普遍開(kāi)展“文明信用戶(hù)”、“孝老愛(ài)親戶(hù)”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動(dòng)，農戶(hù)參與比例占總戶(hù)數的90%以上，農戶(hù)創(chuàng )評意識強，當選戶(hù)數不低于總戶(hù)數的20%，且質(zhì)量較高；有公益宣傳標語(yǔ)牌和宣傳欄，且宣傳內容經(jīng)常更新；群眾知曉公民基本道德規范內容，無(wú)道德失范言行。
5、社會(huì )風(fēng)尚。制定村規民約，下發(fā)到戶(hù)，并在醒目位置張貼或懸掛；村民家中衛生干凈整潔，物品擺放有序；無(wú)婚喪大操大辦和盲目攀比現象；無(wú)封建迷信、非法傳教和邪教活動(dòng)；無(wú)聚眾賭博、打架斗毆和宗族派別勢力；倡導婚育新風(fēng)，無(wú)性別歧視和計劃外生育現象。
6、公益事業(yè)。文化、衛生、體育、教育等公益事業(yè)穩步發(fā)展，有農家書(shū)屋或圖書(shū)閱覽室，有農村文化墻，有廣播定，有衛生室，有計劃生育服務(wù)室，有文體活動(dòng)場(chǎng)所；群眾性文化體育和娛樂(lè )活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常，豐富多彩，有計劃、有方案、有記錄；認真貫徹《義務(wù)教育法》，普及九年義務(wù)教育，適齡兒童入學(xué)率100%。
三、工作要求
1、統一思想，提高認識
移風(fēng)易俗是社會(huì )文明進(jìn)步的標志，是精神文明建設的重要內容。要充分認識開(kāi)展移風(fēng)易俗工作的重要性和緊迫性，統一思想，提高認識，引導群眾，大力倡導婚事、喪事簡(jiǎn)辦 ，反對鋪張浪費，破除封建迷信，革除陳規陋習，努力踐行社會(huì )主義榮辱觀(guān)，建立平等、友愛(ài)、互助的人際關(guān)系，營(yíng)造文明、健康、向上的社會(huì )環(huán)境。
2、大力宣傳，營(yíng)造氛圍
利用廣播、橫幅、標語(yǔ)、宣傳欄、文化墻等形式，廣泛宣傳移風(fēng)易俗活動(dòng)的重大意義，營(yíng)造濃厚的.宣傳氛圍。認真做好移風(fēng)易俗的宣傳工作，引導干部群眾從我做起，從身邊做起，移風(fēng)易俗、倡導新風(fēng)，廣泛宣傳先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗，使文明新風(fēng)深入人心、家喻戶(hù)曉。
3、加強領(lǐng)導，務(wù)求實(shí)效
移風(fēng)易俗工作是一項復雜的社會(huì )系統工程，要高度重視，把移風(fēng)易俗工作納入到目標管理范圍，各司其職，各負其責，齊抓共管，制定完善移風(fēng)易俗工作的規章制度，使移風(fēng)易俗工作有章可循，切實(shí)抓好道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )，禁賭協(xié)會(huì )等群眾自治組織建設，嚴厲打擊算命，看風(fēng)水等各種封建迷信活動(dòng)，打擊邪教活動(dòng)以及“黃賭毒”等丑惡現象，積極引導群眾講文明、講衛生、講科學(xué)、樹(shù)新風(fēng)。
鄉村風(fēng)貌提升行動(dòng)方案 9
為全面落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于《黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》和《禁止黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》，進(jìn)一步規范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜有關(guān)紀律，積極引導廣大群眾建立文明、節儉、健康、科學(xué)的生活方式，形成崇尚勤儉節約、反對奢侈浪費的良好社會(huì )風(fēng)尚，提高全鎮社會(huì )文明程度，現就推進(jìn)移風(fēng)易俗工作制訂實(shí)施方案如下：
一、目標任務(wù)
按照省、市、縣鄉村文明行動(dòng)安排部署，以維護廣大群眾的根本利益，弘揚先進(jìn)文化、傳播科學(xué)知識為出發(fā)點(diǎn)，以減輕農民的潛在負擔、保持社會(huì )穩定為落腳點(diǎn)，堅持以人為本、分類(lèi)指導，全面推進(jìn)移風(fēng)易俗，使紅白喜事中存在的低俗、鋪張浪費和群眾反映較為強烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到進(jìn)一步解決，破除封建迷信，摒棄陳規陋習，逐步實(shí)現移風(fēng)易俗經(jīng)�；�、婚喪事務(wù)規范化、民間習俗文明化，形成全社會(huì )崇尚文明、節儉、科學(xué)的良好風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì )風(fēng)氣的根本好轉，提升全鎮精神文明建設水平。
二、工作任務(wù)
建立紅白理事會(huì )并切實(shí)發(fā)揮作用，在遏制婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費，破除封建迷信和陳規陋習方面取得積極成效，農民群眾的滿(mǎn)意度達95%以上；到xx年底，全縣農村移風(fēng)易俗工作實(shí)現制度化、規范化、常態(tài)化，婚喪嫁娶新風(fēng)基本形成，推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明鄉風(fēng)成為廣大農民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
三、基本原則
�。ㄒ唬┦〖壝利愢l村中心村要率先完成。發(fā)揮道德評議會(huì )作用，對村民婚喪事宜等民間風(fēng)氣進(jìn)行定期評議，引導群眾遵守道德規范。把移風(fēng)易俗納入“好婆媳”、“好鄰居”、“文明庭院”、“五星文明戶(hù)”等評選標準，制定完善村規民約等規章制度，使移風(fēng)易俗工作有章可循。進(jìn)一步夯實(shí)基層責任，將移風(fēng)易俗工作納入對各村鎮的年度目標考核，使村規民約“小規章”成為群眾辦理婚喪嫁娶事宜的“硬杠杠”。下設辦公室負責指導協(xié)調全縣開(kāi)展此項工作。各鎮、園區也要成立相應的領(lǐng)導機構，切實(shí)把推動(dòng)移風(fēng)易俗作為當前加強農村精神文明建設的重要任務(wù)，組織力量深入調研，突出重點(diǎn)，精心部署。各鎮、園區和各有關(guān)單位要結合本地區本部門(mén)實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的具體工作方案，于xx年1月15日前報縣推動(dòng)移風(fēng)易俗創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室負責此項工作的聯(lián)絡(luò )人名單、職務(wù)及聯(lián)系方式一并報送。
�。ǘ┟鞔_任務(wù)，落實(shí)責任。要按照縣文明委統一部署，既要強調主管部門(mén)牽頭責任，又要強化各職能部門(mén)和行政村（社區）的主體作用發(fā)揮，明確工作職責，加強溝通協(xié)調。要強化“縣、鎮（園區）、村（社區）”三級聯(lián)動(dòng)，全面履行屬地責任，制定具體的工作方案和實(shí)施細則，采取召開(kāi)動(dòng)員會(huì )、現場(chǎng)會(huì )、推進(jìn)會(huì )等形式，典型示范，以點(diǎn)帶面，有計劃、有步驟逐級組織實(shí)施。要加強過(guò)程督促指導，研究解決存在的`難點(diǎn)問(wèn)題，積極探索新的對策思路和方法舉措，確保移風(fēng)易俗各項工作任務(wù)落到實(shí)處。
�。ㄈ⿵娀麄�，營(yíng)造氛圍。依托各類(lèi)新聞媒體和各類(lèi)宣傳陣地，以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，通過(guò)權威評論、專(zhuān)題節目、文藝演出和發(fā)放宣傳材料等方式，報道一批加強移風(fēng)易俗、遏制舊俗陋習的經(jīng)驗做法，推出一批移風(fēng)易俗的公益廣告，推動(dòng)移風(fēng)易俗宣傳教育引導。要強化問(wèn)題導向和效果導向，對移風(fēng)易俗的先進(jìn)經(jīng)驗、特色做法進(jìn)行集中宣傳報道，對婚喪等事宜大操大辦、鋪張浪費、封建迷信的行為和現象進(jìn)行曝光，形成社會(huì )廣泛關(guān)注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
�。ㄋ模⿵娀O督，嚴格考核。各鎮、園區要切實(shí)加強對移風(fēng)易俗創(chuàng )建活動(dòng)的督促指導，及時(shí)掌握了解活動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)解決存在問(wèn)題，促進(jìn)活動(dòng)規范有序進(jìn)行。要把推動(dòng)移風(fēng)易俗工作納入村（社區）考核指標，納入群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)考評指標，納入黨員教育管理、黨風(fēng)廉政建設范疇，制定嚴格的獎懲措施，開(kāi)展督促檢查。嚴格落實(shí)黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，加大問(wèn)責力度。對疏于監督管理，導致轄區村（社區）違反規定開(kāi)展活動(dòng)，造成不良影響的，嚴肅追究責任。加強督導考核，將移風(fēng)易俗工作完成情況將納入村鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合考核，對移風(fēng)易俗工作不力的，跟蹤追蹤，掛牌督辦�？h領(lǐng)導小組辦公室要對全縣創(chuàng )建活動(dòng)開(kāi)展情況，特別是對紅白理事會(huì )等群眾組織建設和發(fā)揮作用情況、村規民約制定和公示情況、舊俗陋習整治情況等進(jìn)行明查暗訪(fǎng)和通報曝光。
鄉村風(fēng)貌提升行動(dòng)方案 10
一、目標任務(wù)
移風(fēng)易俗工作以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為根本，以深化鄉村文明行動(dòng)為重點(diǎn)，加強“四德”工程建設，弘揚優(yōu)秀傳統文化，培育孝悌和睦家風(fēng)，倡樹(shù)婚喪嫁娶新風(fēng)，營(yíng)造文明和諧鄉風(fēng)。
本著(zhù)“文明節儉、群眾滿(mǎn)意”的原則，發(fā)揮紅白理事會(huì )、村規民約作用，堅持“正面引導”“建設養成”“群眾自覺(jué)”，反對盲目攀比，破除封建迷信，積極推進(jìn)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。
20xx年，全區所有村把移風(fēng)易俗納入村規民約，切實(shí)發(fā)揮紅白理事會(huì )作用，在遏制婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費，破除封建迷信和陳規陋習方面取得明顯成效，農民群眾對移風(fēng)易俗滿(mǎn)意度達到95%以上。
二、重點(diǎn)工作
(一)開(kāi)展移風(fēng)易俗宣傳教育活動(dòng)。利用“嵩山之聲”廣播、文化墻、宣傳欄、四德榜、公益廣告等形式，強化移風(fēng)易俗工作的社會(huì )宣傳，張貼移風(fēng)易俗內容的宣傳標語(yǔ)、建設移風(fēng)易俗內容的文化墻、每家每戶(hù)發(fā)放移風(fēng)易俗明白紙，教育引導群眾積極參與改陋習、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)。
(二)規范紅白理事會(huì )等群眾組織。各村建立完善紅白理事會(huì )、村民議事會(huì )等群眾組織。紅白理事會(huì )由群眾推舉德高望重、熱心服務(wù)、公平公正、崇尚節儉、有一定禮儀特長(cháng)的人士組成。紅白理事會(huì )在廣泛征求群眾意見(jiàn)的.基礎上，完善制度保障，制定紅白事的辦理流程、標準要求，納入村規民約并公示上墻。
(三)組織移風(fēng)易俗專(zhuān)項治理行動(dòng)。加強喪葬活動(dòng)管理，依法治理亂埋亂葬、超標準建墓立碑等行為。對辦理喪事活動(dòng)中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環(huán)境的行為，堅決予以打擊。
(四)加快推進(jìn)“厚養薄葬”基礎設施建設。推動(dòng)“厚養薄葬”，引導公眾樹(shù)立后養薄葬即是孝的觀(guān)念，紅白理事會(huì )協(xié)助事主料理喪葬事宜，按照簡(jiǎn)約方便、喪事儉辦原則，推行戴黑紗白花、鞠躬默哀等方式，控制喪事規模，簡(jiǎn)化治喪程序，壓縮治喪時(shí)間，提倡2天內辦理完畢，杜絕出大殯、辦長(cháng)喪。提倡節儉吊唁、文明祭祀(不使用紙人、紙馬等帶有封建色彩的喪葬用品;嚴禁沿路撒冥幣燒紙、破壞環(huán)境衛生)嚴禁大擺宴席、鋪張浪費、借機斂財。辦理喪事中不得妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環(huán)境，不得在城區街道、林區和旅游景區等禁火區域燒紙錢(qián)、燃放鞭炮。
(五)黨員帶頭倡導移風(fēng)易俗。農村廣大黨員特別是村干部發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，從自家做起，帶頭宣傳倡導移風(fēng)易俗，帶頭文明節儉辦婚喪事，帶頭火葬和生態(tài)安葬，帶頭文明低碳祭掃。實(shí)行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，黨員干部婚喪行為要主動(dòng)向所在黨組織報告，對違反規定的黨員干部，一律取消“五好家庭”、“四德”典型人物的評選資格，并按有關(guān)規定進(jìn)行處理。
(六)嚴格落實(shí)以獎代補政策。按照鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗、村規民約的工作要求，各村對文明節儉辦喪事前5戶(hù)帶頭戶(hù)(不披麻戴孝、不吹喇叭、不燒紙草、不大操大辦)每戶(hù)補助600元，區黨工委、管委會(huì )將對各村進(jìn)行補助。
(七)嚴格執行火化要求。逝者骨灰一律安葬在本村統一規劃的規范化土葬，不得隨意亂埋亂葬，嚴禁修建大墓、豪華墓。
三、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。各村層層召開(kāi)會(huì )議，全面進(jìn)行組織發(fā)動(dòng)，通過(guò)“嵩山之聲”廣播、“齊魯嵩山社區通”、宣傳欄、宣傳標語(yǔ)、發(fā)放明白紙等多種形式，對移風(fēng)易俗進(jìn)行廣泛宣傳，把移風(fēng)易俗作為“四德”典型人物、“五好家庭”評選的重要條件，促進(jìn)移風(fēng)易俗活動(dòng)深入開(kāi)展，在全區營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
(二)建章立制。各村要廣泛征求意見(jiàn)建議，完善《村紅白理事會(huì )章程》，制定本村《紅白喜事有關(guān)規定》，出臺操辦紅白喜事指導標準、辦理流程、標準要求，納入村規民約并上墻公示。
(三)組織實(shí)施。各村要對照《村規民約》、《紅白喜事有關(guān)規定》，通過(guò)對帶頭戶(hù)進(jìn)行獎勵、典型帶動(dòng)等辦法，認真抓好組織實(shí)施，引導群眾改變陳規陋習，逐步做到喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、厚養薄葬。
(三)督導考評。區移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導小組辦公室要強化督查指導，加大對各村移風(fēng)易俗落實(shí)情況的督查，年底對各村情況進(jìn)行綜合考核，考核結果納入20xx年農村責任制考核，并作為評先樹(shù)優(yōu)、表彰獎勵的重要依據。
四、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各村、各社區、各單位要把移風(fēng)易俗工作擺上重要議事日程，認真研究，精心組織，積極推進(jìn)，成立相應的組織機構，因地制宜，研究制定行之有效的措施，全面抓好落實(shí)。廣大黨員干部要認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設的有關(guān)要求，帶頭移風(fēng)易俗。
(二)形成工作合力。要建立健全黨工委領(lǐng)導、管委會(huì )負責、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作機制。社會(huì )事務(wù)服務(wù)中心要牽頭建立完善紅白理事會(huì )等群眾自治組織，加強管理，發(fā)揮作用，引導群眾自我教育、自我管理、自我提高。婦聯(lián)、團委等部門(mén)要積極動(dòng)員廣大婦女、青年等各界群眾向陳規陋習作斗爭。區紀工委、黨建辦要注意掌握黨員干部移風(fēng)易俗情況，加強對黨員干部的教育、管理、監督。
(三)建立長(cháng)效機制。移風(fēng)易俗任務(wù)艱巨，工作復雜又易反復，不會(huì )一蹴而就。各村要把移風(fēng)易俗工作列入《村規民約》，納入日常村級事務(wù)管理，要建立健全長(cháng)效管理機制，使移風(fēng)易俗制度化、常態(tài)化。
鄉村風(fēng)貌提升行動(dòng)方案 11
目前，在農村操辦紅白事宜攀比之風(fēng)愈演愈烈。為響應上級號召，順應民心民意，根據上級關(guān)于推動(dòng)移風(fēng)易俗，樹(shù)立文明鄉風(fēng)有關(guān)會(huì )議和文件精神，在深入調研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎上，結合我村實(shí)際，特制定移風(fēng)易俗活動(dòng)實(shí)施方案。
一、目標要求
根據實(shí)際情況，充分發(fā)揮紅白理事會(huì )作用，提出我村紅白理事參照標準。全體村民要自覺(jué)遵守，尤其是黨員、村干部要帶頭執行，弘揚自強、節儉、孝道美德，在全村形成以索要高額彩禮、大操大辦紅白事為恥，以“家庭和美、自創(chuàng )家業(yè)”為榮的良好風(fēng)氣，為建設xx村厚德、美麗、文明的河荷美美家園盡到自己的一份力量。
二、成立紅白理事會(huì )
理事長(cháng)：
成員：
三、加強宣傳
一是黨員干部要走村串戶(hù)，宣講黨的`政策和文明新風(fēng)。
二是利用文化活動(dòng)或劇目演出等形式進(jìn)行宣傳。
三是利用本村各種微信群、大喇叭進(jìn)行宣傳。通過(guò)多種形式宣傳，讓群眾知曉傳統陋習在民間的危害。
四、具體方案
(一)喜事新辦
1.程序控制。將我村紅事操辦標準按程序列入村規民約，并真正抓好落實(shí)。禁止包辦、買(mǎi)賣(mài)婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。提倡簡(jiǎn)化婚前程序，簡(jiǎn)約訂婚、結婚形式。提倡“節儉商事”，取消事前、事后宴請村干部、紅白理事會(huì )成員和“忙活人”吃席飲酒現象。提倡既喜慶節儉又具紀念意義的中式傳統婚禮，婚嫁當天，盡量減少不必要的禮節和縮短舉行各種禮儀時(shí)間，杜絕各種低俗的鬧婚禮形式。提倡參加集體婚禮或旅游結婚。
2.彩禮及禮金標準。禁止借婚姻索取財物。提倡“不要房、不要車(chē)，自己家業(yè)自己創(chuàng )”的自強創(chuàng )業(yè)觀(guān)，摒棄因婚借貸、婚后還賬尤其是讓老人背賬還賬陋習。彩禮總數控制在6萬(wàn)元以?xún)?包括購買(mǎi)三金和“訂婚”彩禮金、購置婚后生活所需家具家電等基本生活用品費用等)。本村鄉親隨禮一般控制在50元之內，最高不超過(guò)100元。提倡“清新簡(jiǎn)約”的人際關(guān)系，表達心意不以禮金多少做為衡量標準。
3.用餐標準。正席不超過(guò)十菜兩湯，白酒、紅酒一般每瓶控制在30元之內，最高不超過(guò)50元，每桌不超過(guò)兩瓶;煙一般控制在每盒6元以?xún)�，最高不超過(guò)10元，每桌不超過(guò)兩盒;大力提倡不用煙酒或少用煙酒。宴請僅限于男女雙方親戚，最多不超過(guò)20桌，黨員領(lǐng)導干部置辦酒席數量嚴格按照縣紀委有關(guān)文件執行。飯菜價(jià)格方面，每桌不超過(guò)150元。
4.待客時(shí)間。喜事一律不得提前設宴待客，當天待客一天;對一些提前慶賀的賓朋一律茶水、糖果、瓜子和家常便飯招待。
5.車(chē)輛控制。嚴禁使用公車(chē)，不得租賃豪華車(chē)輛，車(chē)輛總數控制在6輛以?xún)�。迎親車(chē)輛選擇就近路線(xiàn)通行，不得人為炫耀而繞遠路，嚴禁封路擾民。
6.堅持小事不辦。其它如二胎滿(mǎn)月、升學(xué)、當兵、購車(chē)、喬遷、開(kāi)業(yè)、樓房封頂等喜事好事，禁止請客操辦。
7.正確對待老人過(guò)壽。老人過(guò)壽可以安排直系親屬、親戚團聚祝賀，禁止向鄰居及其他無(wú)關(guān)人員發(fā)送通知，請客操辦。
8、其它事項。喜事其它事項一切按有助于弘揚中華美德、尊重群眾期盼、樹(shù)立新風(fēng)正氣的原則，據實(shí)從簡(jiǎn)辦理。
9、少數民族群眾在尊重本民族習俗前提下，參考執行上述意見(jiàn)。
(二)白事簡(jiǎn)辦
1.程序控制。將本村白事操辦標準按程序列入村規民約，并真正抓好落實(shí)。提倡“厚養薄葬”、堅持厲行節約，禁止鋪張浪費、摒棄虛講排場(chǎng)，嚴禁超出本村既定標準帶壞風(fēng)氣。
2.“一碗菜”或“雜菜湯”全覆蓋。提倡白事就餐“一碗菜”或“雜菜湯”方式全覆蓋。同時(shí)提倡不用煙酒，如上煙酒，用煙每盒不超過(guò)5元、每桌限2盒，用酒每瓶不超過(guò)15元、每桌限2瓶。
3.時(shí)間與規�？刂��？s減報喪范圍，嚴禁通知非直系親屬和三代以外的旁系親屬;提倡最長(cháng)不超過(guò)三日辦理出殯儀式。
4.簡(jiǎn)化治喪形式。操辦喪事推行播放哀樂(lè )、鞠躬、默哀、佩帶黑紗等文明健康的喪葬禮儀，逐步消除在殯儀活動(dòng)中請民間樂(lè )隊吹奏、演唱和糊紙扎等活動(dòng)。
5.樂(lè )隊控制。提倡以放哀樂(lè )形式代替請樂(lè )班，如請樂(lè )班，不得超過(guò)1班，且人數應控制在5人以?xún)取?/p>
6.遵守公共秩序。不準在村內街道搭建靈棚，不得舉辦封建迷信活動(dòng)，不得妨礙公共秩序、擠占交通道路，危害公共安全。
7.堅持后事不辦或簡(jiǎn)辦。親人去世的一七、五七、頭周年、二周年等可以安排直系親屬參加紀念活動(dòng)，不得請客操辦。親人去世三周年，要參照以上標準簡(jiǎn)辦或不辦，堅決不能大操大辦。
8.生態(tài)殯葬。倡導火葬，提倡建設村級祠堂或村級公墓。凡使用棺木入土的，棺木購置應本著(zhù)節儉原則，摒棄在棺木上“虛講面子”。
9.少數民族群眾在尊重本民族習俗前提下，參考執行上述意見(jiàn)。
此參考標準，可根據實(shí)際情況，每過(guò)3-5年調整1次。如個(gè)別村民在具體操辦過(guò)程中拒不遵守已列入本村村規民約規定的紅白事相關(guān)標準，村“兩委”干部和紅白理事會(huì )成員要第一時(shí)間介入制止，也可根據實(shí)際情況，采取負面曝光和集體不參與其紅白事等靈活有效方式，對破壞村規民約、不按規矩行事，帶壞風(fēng)氣行為進(jìn)行懲戒。
本實(shí)施方案自發(fā)布之日起執行。
鄉村風(fēng)貌提升行動(dòng)方案 12
一、指導思想
倡導婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、凈化社會(huì )風(fēng)氣，大力推進(jìn)紅白理事會(huì )建設，弘揚優(yōu)秀傳統文化，倡樹(shù)婚喪嫁娶新風(fēng)，為實(shí)現建設“綠色崛起之地，文明幸福黃河”目標提供強有力的精神動(dòng)力和群眾基礎。
二、工作目標
到20xx年7月底前，全鎮各行政村紅白理事會(huì )工作實(shí)現制度化、規范化、常態(tài)化，形成婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、文明理事的社會(huì )新風(fēng)尚，使移風(fēng)易俗成為群眾自覺(jué)行動(dòng)，讓“文明、和睦、互助”成為鎮村精神標識，鎮風(fēng)民風(fēng)真正美起來(lái)。
三、工作重點(diǎn)
(一)加強紅白理事會(huì )建設。
紅白理事會(huì )是辦理農村婚喪事務(wù)的群眾組織，是深化婚喪習俗改革、促進(jìn)移風(fēng)易俗的基層組織力量和重要載體。紅白理事會(huì )成員由現任村黨支部成員、村委會(huì )成員和村中德高望重、甘于奉獻、崇尚節儉、公平公正、組織協(xié)調能力強的黨員、群眾組成。紅白理事會(huì )可根據各村人數和實(shí)際情況設會(huì )長(cháng)1人，秘書(shū)長(cháng)1人，理事3—5人。原則上，會(huì )長(cháng)由現任村黨支部書(shū)記或村委會(huì )主任擔任，理事由本村德高望重的人擔任。以上人選在村黨支部及村委會(huì )的指導下，采取提名通過(guò)的方式確定。紅白理事會(huì )在村黨支部、村委會(huì )的領(lǐng)導下開(kāi)展工作，按照婚喪事宜一切從簡(jiǎn)、文明理事的原則，制訂本村紅白事的標準和操作流程，寫(xiě)入村規民約并上墻公示，確保依法依規辦事，堅決禁止大操大辦、鋪張浪費和封建迷信活動(dòng)。紅白理事會(huì )實(shí)行會(huì )長(cháng)負責制，對紅白事的承辦需經(jīng)理事會(huì )討論決定，并征求事主意見(jiàn)，實(shí)現紅白理事會(huì )的'規范化運行，推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的開(kāi)展。
(二)推行喜事新辦喪事簡(jiǎn)辦。
1、婚事新辦。依法辦理婚姻登記，堅持婚事新辦，廢除陳規陋習，不講排場(chǎng)、不講闊氣、不大擺宴席。儀式從簡(jiǎn)，一天辦完，嚴格控制參加宴席的人員和標準。積極推行集體婚禮、旅游結婚等新型婚禮模式。摒棄濫發(fā)請柬、大擺宴席、天價(jià)彩禮、高額禮金等陋習。嚴禁在公共場(chǎng)所亂貼紅紙、過(guò)度“鬧婚”、大量燃放煙花鞭炮等不文明行為。
2、喪事簡(jiǎn)辦。堅持厚養薄葬，做到老人在世時(shí)子女多孝敬，讓老人安度晚年。人亡故后一律火化，在尊重民俗的情況下，一切從簡(jiǎn)，文明祭祀，做到不穿白孝服，不扎紙活，不用響器，不唱戲，不用高音喇叭播放哀樂(lè )。簡(jiǎn)化喪禮程序，控制喪事規模，縮短喪事天數，杜絕出大喪、辦長(cháng)喪、大擺宴席。推行戴黑紗白花、隨禮不坐席、就餐一碗菜。
3、其他喜慶事宜小辦。生育、慶壽、訂親、升學(xué)、喬遷等喜事小辦，禁止互相攀比、大操大辦和借機斂財，倡導健康文明的交往方式和合理的消費理念。
(三)開(kāi)展專(zhuān)項治理活動(dòng)。
加強喪葬活動(dòng)管理，依法治理違規土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、建墓立碑等行為。對辦理喪事活動(dòng)中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環(huán)境的行為，堅決予以打擊。整治殯葬用品市場(chǎng)，取締棺木、封建迷信用品和墓碑生產(chǎn)銷(xiāo)售行為，嚴肅查處殯葬用品店違規經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。嚴格規范婚慶活動(dòng)，嚴肅查處大操大辦、借機斂財等違規違紀行為。
(四)發(fā)揮黨員干部帶頭作用。
黨員、干部要認真執行各級有關(guān)文件要求，發(fā)揮先鋒模范和示范引領(lǐng)作用，抓黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。村“兩委”班子成員、紅白理事會(huì )成員要帶頭宣傳倡導移風(fēng)易俗政策，從自家做起，婚事新辦喪事簡(jiǎn)辦，做移風(fēng)易俗的帶頭人。村干部辦理婚喪事要主動(dòng)向鎮黨委、鎮紀委報告，嚴禁參加規定范圍以外的婚、喪活動(dòng)，對違反規定的村干部，按有關(guān)規定處理并公開(kāi)曝光。
(五)推進(jìn)厚養薄葬基礎設施建設。
推進(jìn)厚養薄葬，支持在各村建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂(lè )、精神慰藉等服務(wù)的農村幸福院。推進(jìn)骨灰堂、公祭祠堂等骨灰存放設施建設，節約土地資源，改善生態(tài)環(huán)境，減輕群眾喪葬負擔。
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(3月25日—4月5日)。
鎮制訂實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，部署移風(fēng)易俗工作。利用村村響廣播宣講，刷寫(xiě)移風(fēng)易俗墻體標語(yǔ)和懸掛橫幅，建立善行義舉四德榜和移風(fēng)易俗宣傳欄，通過(guò)各種有效形式大力宣傳移風(fēng)易俗政策，樹(shù)立移風(fēng)易俗先進(jìn)典型，形成濃厚的輿論氛圍。
(二)建章立制(4月5日—4月25日)。
指導村調整充實(shí)紅白理事會(huì )，明確專(zhuān)人負責。各村紅白理事會(huì )研究制定符合本村實(shí)際的《紅白理事會(huì )章程》，確定紅白事標準、流程，并在顯要位置上墻公示;鎮與村簽訂《目標責任書(shū)》，村與戶(hù)簽訂承諾書(shū)，使紅白理事會(huì )知曉率達到100%。
(三)集中治理(4月26日—7月26日)。
集中治理婚喪事大操大辦、二次裝棺等陳規陋習，治理棺木、石碑、紙扎生產(chǎn)銷(xiāo)售場(chǎng)所。各村將婚喪嫁娶規定制度納入村規民約，紅白理事會(huì )按照村規民約和紅白理事會(huì )章程辦理紅白事宜，形成事前報告和辦理登記工作機制;逐步規范完善移風(fēng)易俗工作，群眾對婚事新辦喪事簡(jiǎn)辦逐步接受贊成。
(四)形成常態(tài)(7月26日——)。
各村紅白理事會(huì )按照章程和村規民約正常運行，群眾負擔減輕，婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、文明理事的新風(fēng)尚形成，群眾滿(mǎn)意率達到100%。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立鎮移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導小組，建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )參與的工作機制。召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議，制訂實(shí)施方案，研究制訂婚喪嫁娶操作模板，指導各村健全紅白理事會(huì )，按照標準、流程開(kāi)展移風(fēng)易俗工作。各村要把移風(fēng)易俗工作納入工作總體安排，及時(shí)向鎮領(lǐng)導匯報工作進(jìn)度及推進(jìn)措施。
(二)明確工作責任。充分發(fā)揮辦事處、村黨支部的領(lǐng)導核心作用，辦事處書(shū)記、村支部書(shū)記是第一責任人，負責牽頭抓總。分管領(lǐng)導、民政所所長(cháng)是直接責任人，具體指導督促村開(kāi)展移風(fēng)易俗工作。村“兩委”要結合本村情況，廣泛征求群眾意見(jiàn)，制定村規民約、開(kāi)展骨灰堂建設，完善紅白事程序和費用標準等。領(lǐng)導小組各成員單位要根據工作職責，制定推進(jìn)方案，明確目標任務(wù)，履職盡責、協(xié)作配合、齊抓共管，形成推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的整體合力。
(三)強化宣傳教育。充分利用宣傳欄、宣傳車(chē)、倡議書(shū)、村村響廣播、張貼標語(yǔ)、懸掛橫幅等形式，向廣大群眾宣傳“移風(fēng)易俗倡文明，狠剎陋習樹(shù)新風(fēng)”的緊迫性和重要性。
(四)嚴格考核獎懲。一是嚴格督查。鎮移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導小組辦公室負責對全鎮移風(fēng)易俗工作進(jìn)行督查，重點(diǎn)督查紅白理事會(huì )建設和發(fā)揮作用情況、制度落實(shí)情況、工作效果、群眾對移風(fēng)易俗工作的滿(mǎn)意度等，并設立舉報電話(huà)，接受群眾監督。二是嚴格考核。把移風(fēng)易俗工作納入鎮科學(xué)發(fā)展觀(guān)考核，鎮移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導小組定期組織群眾滿(mǎn)意度調查，每年組織一次考核評選，年底選出“移風(fēng)易俗先進(jìn)村”。
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