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鄉村風(fēng)貌提升實(shí)施方案

時(shí)間:2023-05-12 17:10:38 方案 我要投稿
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鄉村風(fēng)貌提升實(shí)施方案(通用5篇)

  為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規范嗎?以下是小編收集整理的鄉村風(fēng)貌提升實(shí)施方案(通用5篇),希望能夠幫助到大家。

鄉村風(fēng)貌提升實(shí)施方案(通用5篇)

  鄉村風(fēng)貌提升實(shí)施方案1

  為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)20XX年度池州市全面推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)的通知》(池辦秘〔20XX〕4號)精神,深入推進(jìn)我市美麗鄉村建設,根據《省農業(yè)農村廳省財政廳美麗鄉村建設實(shí)施辦法》要求,特制定本方案。

  一、總體要求

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  以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,牢固樹(shù)立以人為中心的發(fā)展思想,全面完成“十三五”美麗鄉村建設任務(wù),統籌規劃、協(xié)調發(fā)展、激發(fā)美麗鄉村內生活力、凸顯美麗鄉村建設人文內涵,促進(jìn)美麗鄉村的互通共享,為全面建成小康社會(huì )、打造池州生態(tài)宜居美麗鄉村奠定堅實(shí)基礎。

 。ǘ┠甓热蝿(wù)

  20XX年,通過(guò)縣區自主申報,省里組織審核,我市將啟動(dòng)實(shí)施57個(gè)省級中心村規劃建設,建設周期1年半左右,到今年底完成項目建設進(jìn)度的70%左右;建設35個(gè)美麗鄉村示范村和15個(gè)美麗鄉村重點(diǎn)示范村。支持和引導有條件的地方結合發(fā)展鄉村旅游、休閑農業(yè),串珠成線(xiàn)、連線(xiàn)成面打造一批精品村,逐步形成一批體現池州特色的“升級版”美麗鄉村。20XX年將開(kāi)展“美麗鄉鎮”創(chuàng )建試點(diǎn)工作。

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  ——堅持政府引導,農民主體。把政府引導與農民主體有機結合起來(lái),充分尊重農民意愿,切實(shí)維護農民切身利益,堅持農民有需求、政府就推動(dòng),農民愿意干、政府再支持,最大限度地調動(dòng)農民積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,防止政府大包大攬、農民被動(dòng)參與,形成黨委領(lǐng)導、政府引導、群眾共建共享的局面,讓廣大農民群眾有更多獲得感。

  ——堅持科學(xué)規劃,彰顯特色。根據新型城鎮化和農業(yè)現代化發(fā)展趨勢,結合鄉村建設發(fā)展特點(diǎn),科學(xué)編制美麗鄉村建設規劃,切實(shí)做到先規劃后建設、不規劃不建設。規劃建設要充分尊重群眾意愿,體現鄉村特色,遵循鄉村發(fā)展規律,注重保護生態(tài)環(huán)境、展現田園風(fēng)貌和弘揚傳統文化,防止照搬城市建設模式,杜絕形成“兵營(yíng)式”布局。尊重自然,順應自然,確保望得見(jiàn)山,看得見(jiàn)水,記得住鄉愁。

  ——堅持因地制宜,分類(lèi)指導。針對各地發(fā)展基礎、人口規模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異,加強分類(lèi)指導,鼓勵基層探索創(chuàng )新,因地制宜,因村施策,防止生搬硬套和“一刀切”。積極推進(jìn)中心村建設,立足現階段當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和農村實(shí)際,合理確定建設任務(wù),科學(xué)有序開(kāi)展建設,既盡力而為,又量力而行,不大拆大建,不貪大求洋,不“歸大堆”、造“盆景”,著(zhù)力打造一批類(lèi)型多樣、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉村。

  ——堅持突出重點(diǎn),逐步提升。堅持循序漸進(jìn),區分輕重緩急,分階段、分步驟推進(jìn)。從農民最期盼、最需要的事情做起,大力改善農村基本生產(chǎn)生活條件,重點(diǎn)抓好農村垃圾污水治理、衛生改廁、房前屋后環(huán)境整治等,達到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎上,支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向,進(jìn)一步提升服務(wù)功能,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),塑造鄉村特色風(fēng)貌,提升建設水平。

  ——堅持統籌聯(lián)動(dòng),立體推進(jìn)。抓好工作統籌,把美麗鄉村建設與脫貧攻堅、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、農村人居環(huán)境整治、林業(yè)增綠增效行動(dòng)計劃、高標準農田建設、農村社區建設、傳統村落保護、鄉村治理、農村精神文明建設等結合起來(lái),統籌謀劃,協(xié)同推進(jìn),努力形成整體效應。特別要推動(dòng)美麗鄉村建設和脫貧攻堅相銜接,優(yōu)先把符合條件的貧困村納入美麗鄉村建設,充分發(fā)揮政策疊加作用。引導社會(huì )參與,創(chuàng )新體制機制,鼓勵和支持社會(huì )力量通過(guò)合作開(kāi)發(fā)、結對共建、捐資捐助等方式,廣泛參與美麗鄉村建設

  二、重點(diǎn)任務(wù)

  圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉風(fēng)美”總目標,重點(diǎn)完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設施建設、村莊綠化亮化等建設任務(wù),打造農民幸福生活美好家園。

  1.生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運設施,完善“戶(hù)集中、村收集、鄉鎮轉運、市縣處理”的生活垃圾收運處置體系;村莊保潔要到位,不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設施;生活垃圾應及時(shí)收運,不得亂堆、亂放,嚴禁就地就近簡(jiǎn)易填埋和焚燒。探索具有農村特色的垃圾分類(lèi)方法,鼓勵和支持積極申報農村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用示范縣申報和創(chuàng )建工作,縣區建立以縣域或鄉鎮為基礎的資源回收利用體系。

  在此基礎上,按照住建系統牽頭部署,推進(jìn)農村環(huán)境“三大革命”中的垃圾治理,實(shí)現農村生活垃圾無(wú)害化處理率達70%以上,基本完成非正規垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。

  2.污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。農村生活污水要首先著(zhù)眼于綜合利用,對于無(wú)法利用、對環(huán)境造成污染的,要因地制宜建設處理設施,選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法,鼓勵具備條件的地區采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區推進(jìn)城鎮污水處理設施和服務(wù)向城鎮近郊的農村延伸,離城鎮生活污水管網(wǎng)較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設集中處理設施實(shí)現達標排放。人口較少的村莊,以衛生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎上,就地就近實(shí)現農田利用。

  在此基礎上,按照生態(tài)環(huán)境系統牽頭部署,推進(jìn)原農村環(huán)境“三大革命”中的污水處理,實(shí)現全市所有鄉鎮政府駐地和省級美麗鄉村中心村生活污水治理設施全覆蓋。

  3.飲水安全鞏固提升。結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程,擴大農村自來(lái)水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平。

  4.衛生改廁。因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)無(wú)害化衛生廁所建設,建立健全長(cháng)效管護機制。

  5.房前屋后環(huán)境整治。梳理規范電力、通信等各種線(xiàn)路桿線(xiàn),有序堆放雜物,實(shí)現村莊內無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放。

  6.道路暢通。結合鄉村道路暢通工程,實(shí)施通村主干道路拓寬改造和村內主干道路硬化,提高暢通水平。

  7.河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘,加強橋涵配套,實(shí)現水系暢通、水體清澈。

  8.公共服務(wù)設施建設。按照因地制宜、資源整合、簡(jiǎn)易適用的要求,利用現有設施,結合村級組織活動(dòng)場(chǎng)所等項目,統籌改造或建設農村綜合服務(wù)中心,加快農村通信基礎設施建設,推進(jìn)光纖進(jìn)村入戶(hù),有效提高寬帶普及率。

  9.村莊綠化和“美麗庭院”示范戶(hù)創(chuàng )建活動(dòng)。開(kāi)展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周?chē)G化,以喬木、鄉土樹(shù)種為主,灌木為輔,不得用財政資金鋪設人工草坪、栽植名貴樹(shù)種,村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,改善村莊生態(tài)環(huán)境。各地要積極參加池州市20XX年開(kāi)展“百、千、萬(wàn)”鄉村“美麗庭院”示范戶(hù)創(chuàng )建活動(dòng)。

  10.村莊亮化。在村莊主干道和公共活動(dòng)區域,利用多種方式安裝路燈,進(jìn)行適度亮化。

  11.實(shí)施旅游“八個(gè)一”工程。按照宜游則游原則,在國省縣道沿線(xiàn)、擁有旅游資源的省級美麗鄉村中心村實(shí)施旅游“八個(gè)一”工程。利用綜合服務(wù)中心,設立游客咨詢(xún)服務(wù)或接待點(diǎn)。按照2A級以上旅游廁所標準改造提升村級公共廁所,推行廁所“所長(cháng)制”,常態(tài)開(kāi)展文明如廁宣傳。建設一處停車(chē)場(chǎng),在村主干道設置道路交通標志,村口設村名標識;在主要道路設置村全景導覽圖,標識牌符號信息標準、具有當地人文自然特色。編撰介紹當地歷史人文和自然資源的導游詞。培育專(zhuān)職或兼職村級講解員(導游員)。支持開(kāi)辦休閑旅游示范點(diǎn)(星級農家樂(lè ))、鄉村民宿,提供鄉村旅游配套服務(wù)。

  三、實(shí)施步驟

  美麗鄉村省級中心村建設周期一年半,實(shí)施步驟分為申報、規劃、建設、管護四個(gè)環(huán)節。規劃環(huán)節鼓勵以村民委員會(huì )為主體的編制方式。中心村布點(diǎn)規劃修編和建設規劃編制,采取實(shí)地走訪(fǎng)、座談交流等多種方式,充分聽(tīng)取農民群眾意見(jiàn),確保規劃符合農民意愿。力爭做到多規合一。建設環(huán)節發(fā)揮一事一議財政獎補作用,堅持民辦公助、以獎代補的原則,引導農民籌資籌勞。創(chuàng )新美麗鄉村建設機制,對于投資金額不大、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的'項目,鼓勵和支持村民自建。管護環(huán)節加強宣傳引導,提高農民衛生意識和環(huán)保意識,發(fā)動(dòng)農民主動(dòng)參與后期管護工作,通過(guò)與村民簽訂門(mén)前“三包”責任書(shū)、劃分管護責任區等方式,明確村民的保潔義務(wù),落實(shí)管護責任,讓農民自己動(dòng)手共建美好家園。

  四、工程管理

  按照“民生工程精細化管理”的要求,加強組織領(lǐng)導,強化責任落實(shí),注重制度建設,建立健全美麗鄉村建設管理機制,確保如期完成美麗鄉村建設各項任務(wù)。

 。ㄒ唬〾簩(shí)工作責任

  各級黨委和政府要把美麗鄉村建設作為“三農”工作的重要任務(wù),堅持市縣鄉村四級聯(lián)動(dòng),形成整體推進(jìn)合力。切實(shí)把壓力和責任傳導到每個(gè)層級,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局?h級作為美麗鄉村建設的實(shí)施主體,要實(shí)行縣委書(shū)記、縣長(cháng)負責制,進(jìn)一步強化主體責任,扎實(shí)做好規劃編制、進(jìn)度安排、資金統籌、組織動(dòng)員、推進(jìn)實(shí)施等工作。鄉村兩級要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動(dòng)、政策宣傳、項目實(shí)施等工作,確保各項任務(wù)落到實(shí)處。

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  1.投入保障。落實(shí)好省市縣三級專(zhuān)項資金投入,采取先建后補、以獎代補。完善涉農資金整合機制。健全美麗鄉村建設投融資機制。

  2.用地保障。池州市每年新增建設用地指標,確保有不少于5%用于美麗鄉村建設。省下達的城鄉建設用地增減掛鉤指標優(yōu)先安排被拆遷農戶(hù)安置和農村基礎設施建設,并為農村預留不少于10%的非農產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設用地指標。大力推進(jìn)美麗鄉村建設用地內涵挖潛,盤(pán)活鄉鎮政府駐地土地存量資源,通過(guò)舊房、舊村、舊廠(chǎng)改造等方式,支持有條件、有需求的鄉鎮建設集貿市場(chǎng),開(kāi)發(fā)建設居住小區?h級每年安排給鄉鎮一定數量的新增建設用地計劃指標或城鄉建設用地增減掛鉤指標,支持有需求的鄉鎮開(kāi)發(fā)建設。繼續探索建立城鄉建設用地增減掛鉤收益管理和返還機制,確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區農村,用于改善農民生產(chǎn)生活條件、農村基礎設施建設和農村集體經(jīng)濟發(fā)展。

 。ㄈ﹦(chuàng )新體制機制

  按照“有人做事、有錢(qián)辦事、有章理事”的要求,探索建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶(hù)適量付費相結合的經(jīng)費保障制度,建立健全美麗鄉村長(cháng)效管護機制,確保長(cháng)治久美。創(chuàng )新公共服務(wù)提供方式,能夠通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)提供的,政府不再直接承辦,積極運用市場(chǎng)化辦法,通過(guò)委托、承包、采購等方式向社會(huì )購買(mǎi)村莊規劃建設、垃圾收運處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù)。建立健全縣、鎮(鄉)兩級規劃管理機制。落實(shí)村鎮建設管理員隊伍建設,確保規劃建設有專(zhuān)人管理。村莊應設置規劃建設協(xié)管員,可由大學(xué)生村官或村主任兼任。鼓勵有條件的地方建立鄉村規劃師服務(wù)制度。

 。ㄋ模⿵V泛發(fā)動(dòng)農民群眾

  充分發(fā)揮村民理事會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,通過(guò)村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農民主體作用,保障農民決策權、參與權和監督權。

 。ㄎ澹⿵娀讲榭己

  強化督查調度,根據《安徽省美麗鄉村建設驗收辦法》,對納入省級中心村、市縣自主建設中心村進(jìn)行考核驗收,重點(diǎn)督促工作落實(shí)、建設管護機制落實(shí),主體責任落實(shí)的情況,發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)列入清單、明確責任、掛賬整改,對逾期未完成任務(wù)的,實(shí)行重點(diǎn)調度。嚴格考核獎懲,健全完善美麗鄉村建設驗收評價(jià)體系,將美麗鄉村建設納入市管領(lǐng)導班子綜合考核,對美麗鄉村建設先進(jìn)縣在美麗鄉村建設資金安排上給予適當獎補。

 。┘哟笮麄髁Χ

  切實(shí)加強宣傳工作和輿論引導,充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺,采取公益廣告、美麗鄉村評選等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉村建設的顯著(zhù)成效、典型經(jīng)驗和政策舉措,形成全社會(huì )關(guān)心、支持、參與美麗鄉村建設的良好氛圍,充分調動(dòng)社會(huì )各界參與美麗鄉村建設熱情。

  五、項目公開(kāi)

  按照《安徽省農業(yè)委員會(huì )推進(jìn)農業(yè)建設項目批準和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作方案》要求,重點(diǎn)公開(kāi)批準服務(wù)、批準結果、招標投標、設計變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監督、竣工驗收等7類(lèi)信息,堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,突出重點(diǎn)、有序推進(jìn),明確主體、落實(shí)責任,更好地保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權。

  鄉村風(fēng)貌提升實(shí)施方案2

  為扎實(shí)推進(jìn)我縣20XX年美麗鄉村建設工作,經(jīng)縣美麗鄉村建設工作領(lǐng)導組研究,特制訂本實(shí)施方案。

  一、指導思想

  以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,科學(xué)把握新發(fā)展階段,堅決貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構建新發(fā)展格局,以實(shí)施鄉村建設行動(dòng)為抓手,高質(zhì)量推進(jìn)我縣“徽風(fēng)皖韻”美麗鄉村建設,深入學(xué)習浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗,不斷完善農村基礎設施建設,持續改善農村人居環(huán)境,加快推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟,加強和改進(jìn)鄉村治理,建立健全長(cháng)效管護機制,著(zhù)力打造美麗鄉村升級版,建設新時(shí)代徽風(fēng)皖韻美麗鄉村,打造具有金寨特色的原生態(tài)山村品牌,為全縣鄉村振興奠定堅實(shí)基礎。

  二、目標任務(wù)

  堅持因地制宜、彰顯特色,串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片,著(zhù)力形成以縣域、鄉鎮、行政村或跨行政區片區整體推進(jìn)和中心村帶動(dòng)周邊自然村面上全域推進(jìn)的美麗鄉村建設新格局。把美麗鄉村建設與鄉村振興、農村人居環(huán)境整治和鄉村治理等有機融合,扎實(shí)推進(jìn)三項工作。

 。ㄒ唬└哔|(zhì)量完成20XX年度美麗鄉村建設任務(wù)。對照省美麗鄉村建設標準,加快在建工程和環(huán)境整治進(jìn)度,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,提升鄉風(fēng)文明和村民自治水平,完善檔案建設與管理,高質(zhì)量完成20XX年度10個(gè)省級中心村建設任務(wù),確保第三季度順利通過(guò)省、市級驗收和民生工程績(jì)效評價(jià)。

 。ǘ└咂瘘c(diǎn)啟動(dòng)20XX年度省級中心村建設任務(wù)。根據省委農工辦《關(guān)于印發(fā)20XX年度全省美麗鄉村建設名單的通知》(皖農工辦〔20XX〕26號)和20XX年省級民生工程任務(wù)安排,對照標準,因村施策,優(yōu)化建設規劃,細化工作方案,高起點(diǎn)快速度推進(jìn)20XX年度10個(gè)省級中心村(民生工程)建設,確保年內完成整治類(lèi)、工程類(lèi)建設任務(wù),同步建立村民自治組織和長(cháng)效管護機制。

 。ㄈ└邩藴释七M(jìn)已建美麗鄉村的長(cháng)效管護。堅持政府主導、農民主體、村級組織、村民自治的原則,全面開(kāi)展已建成美麗鄉村中心村的管護與運行回頭看,鞏固提升建設成果,完善長(cháng)效管護制度,健全監督和運行機制,落實(shí)管護責任和保障。把美麗鄉村的長(cháng)效管護與農村人居環(huán)境整治、正威振風(fēng)超市評比和新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設等有機結合,加大監管力度,以管促治、以管促新,逐步提升自治、德治和法治水平。確保美麗鄉村運行正常,永續利用,使其真正成為農村人居環(huán)境整治的優(yōu)質(zhì)模板,鄉村振興的活力源泉。

  三、方法步驟

 。ㄒ唬┖侠硪巹潱3月-6月底)

  1、宣傳動(dòng)員。各鄉鎮可采用會(huì )議、廣播、標語(yǔ)、明白紙、流動(dòng)宣傳車(chē)等多種形式,廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,激發(fā)農民群眾參與美麗鄉村建設的積極性和主動(dòng)性,發(fā)揮農民主體作用。

  2、落實(shí)任務(wù)。按照推進(jìn)在建、啟動(dòng)新建、管好建成的總體要求,各鄉鎮對照標準,梳理任務(wù),逐項落實(shí)。

  3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則,制定符合當地實(shí)際的美麗鄉村建設工作方案,進(jìn)而逐村細化具體實(shí)施步驟,明確建設內容、建設工藝、工作路徑、工作保障、責任分解和時(shí)限安排等事宜。

 。ǘ┉h(huán)境治理(3月-12月)

  1、集中整治(3月-5月)。結合“五清一改”村莊清潔行動(dòng)開(kāi)展村莊環(huán)境整治,階段性開(kāi)展新建中心村環(huán)境整治工作,著(zhù)力提升在建和建成中心村環(huán)境狀況。

  2、持續實(shí)施(6月-12月)。建立健全鄉村環(huán)境整治和長(cháng)效管護機制,加強督導力度,確保常態(tài)化運行。

  3、督查檢查(7月下旬-12月中旬)。7月下旬對已建省級中心村長(cháng)效管護情況進(jìn)行全面督查;12月中旬對已建和新建美麗鄉村中心村實(shí)施檢查,并通報檢查結果。

 。ㄈ┕こ探ㄔO(4月中旬-12月底)

  根據各村實(shí)施方案,梳理新建、在建和管護中心村工程類(lèi)建設任務(wù)清單,明確項目?jì)热莺唾Y金籌措來(lái)源。各中心村對縣級下達新建項目,要盡快有序啟動(dòng)建設,嚴格招投標管理制,強化施工過(guò)程現場(chǎng)監督管理,確保工程質(zhì)量,確保11月份主體工程完工,本年度內完成項目建設竣工驗收和決算審計報賬。

 。ㄋ模┨嵘晟疲4月-12月底)

  及時(shí)開(kāi)展建設工作“回頭看”,對基礎設施和公共服務(wù)設施等建設問(wèn)題進(jìn)行整改完善。依據美麗鄉村中心村檔案建設要求,及時(shí)對內業(yè)資料進(jìn)行整理保存。20XX年度建設的中心村檔案應于8月底前整理完成,確保省市驗收無(wú)誤。

  四、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各鄉鎮黨委政府要將美麗鄉村建設工作作為鞏固脫貧攻堅成果和接續推進(jìn)鄉村振興戰略的重要內容,科學(xué)謀劃、統籌推進(jìn)。切實(shí)加強領(lǐng)導,主要領(lǐng)導要親自抓,落實(shí)黨政一把手第一責任人責任,分管領(lǐng)導要親力親為,扎實(shí)做好方案編制、項目謀劃、組織動(dòng)員、進(jìn)度督查、推進(jìn)實(shí)施等各項具體工作。

 。ǘ┘訌姴块T(mén)聯(lián)動(dòng)。美麗鄉村建設涉及面廣、涵蓋內容多,相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)作為,各司其職,一方面要加強對美麗鄉村建設的'業(yè)務(wù)指導,另一方面要將資源向美麗鄉村傾斜,協(xié)同發(fā)力,形成合力。鄉鎮要發(fā)揮主體作用,搭好資源整合平臺,把美麗鄉村建設與農村人居環(huán)境整治、鄉村振興有機結合,從長(cháng)計議,點(diǎn)面并進(jìn)。

 。ㄈ┏掷m保障投入。一是發(fā)揮專(zhuān)項資金的杠桿作用,原則上每個(gè)新建省級中心村給予不低于150萬(wàn)元的專(zhuān)項資金補助。二是加大涉農資金整合力度,繼續整合部分涉農項目資金,優(yōu)先支持美麗鄉村中心村的基礎設施和環(huán)境整治工程建設。三是廣開(kāi)渠道,加大招商引資力度,引導社會(huì )資本、能人大戶(hù)和優(yōu)質(zhì)客商支持建設、參與經(jīng)營(yíng)。

 。ㄋ模┍WC建設標準。省級中心村要對照省級標準,突出農戶(hù)改廁、污水治理和基礎設施配套等重點(diǎn),抓好產(chǎn)業(yè)培育、鄉風(fēng)文明和長(cháng)效管護等工程,確保無(wú)漏無(wú)誤,軟硬件齊達標。同時(shí)要因地制宜,注重實(shí)效,防止貪大求洋等形象工程偏離建設標準。

 。ㄎ澹﹪栏穸讲榭己。一是繼續將美麗鄉村建設工作納入縣委縣政府工作目標考評,進(jìn)一步優(yōu)化考評辦法,注重工作實(shí)績(jì)和績(jì)效。二是加強經(jīng)常性督查,繼續把美麗鄉村建設納入縣委縣政府重點(diǎn)工作督查,督查結果作為年終考評的主要評分依據。

 。┮幏俄椖抗芾。一要加強項目工程質(zhì)量監管。規范項目工程勘察、設計、施工、監理,強化“質(zhì)量至上”意識,對工程項目實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程監管,定期調度工程進(jìn)度,對存在施工質(zhì)量問(wèn)題的及時(shí)責令施工單位限期整改到位。要加大巡監力度,關(guān)鍵工序監理人員務(wù)必在施工現場(chǎng),跟班作業(yè),對施工技術(shù)不規范、建材質(zhì)量不達標等問(wèn)題,要及時(shí)糾正。二是加強項目資金監管。嚴格執行《金寨縣美麗鄉村建設專(zhuān)項資金管理使用辦法》等有關(guān)規定,嚴把進(jìn)度關(guān)、程序關(guān),嚴肅追究違規違紀責任。三是規范檔案建設和管理。高標準整理綜合檔案,嚴格檔案管理程序,確保檔案資料記錄詳細、真實(shí)、準確。

  鄉村風(fēng)貌提升實(shí)施方案3

  根據上級文件通知,我村南坑組被列為20XX年省級中心村創(chuàng )建點(diǎn),為深入貫徹落實(shí)省、市、縣美麗鄉村建設要求,加快我村美麗鄉村建設步伐,全面提升農村經(jīng)濟和環(huán)境可持續發(fā)展水平,制定本實(shí)施方案。

  一、指導思想

  以黨的十九大精神為指導,全面落實(shí)上級關(guān)于美麗鄉村建設的工作部署,圍繞“美居、美業(yè)、美游、美文”的創(chuàng )建要求,通過(guò)產(chǎn)業(yè)提升、旅游帶動(dòng)、文化挖掘、村莊整治、土地整理、生態(tài)保護等綜合實(shí)施,體現出具有涇縣地方新農村建設特色的風(fēng)情韻味,使之成為農村居民創(chuàng )業(yè)就業(yè)的基地,體現旅游勝地和展示新農村建設成就的窗口。

  二、基本情況

  涇縣蔡村鎮小康村地處皖南深山腹地,涇縣東部旅游生態(tài)環(huán)線(xiàn)內,全村現有968戶(hù),3023人,下轄10個(gè)村民組,總面積24.8平方公里,毛竹4500畝,青檀800畝,林業(yè)面積35000畝,其中省級公益林24000畝。本次創(chuàng )建點(diǎn)南坑組隸屬涇縣蔡村鎮小康村,該中心村轄一個(gè)村民組,現有農戶(hù)190戶(hù),623人,竹木加工企業(yè)1家(宣城宏宇竹業(yè)有限責任公司)以及超市、政郵等辦理點(diǎn)。當前,我村廣大干部群眾著(zhù)力破解集體經(jīng)濟發(fā)展難題,千方百計發(fā)展村級集體經(jīng)濟,在村“兩委”帶領(lǐng)下緊緊圍繞毛竹做文章,通過(guò)招商引資項目一個(gè)年產(chǎn)達5000萬(wàn)元以上企業(yè)落戶(hù)小康村(宣城宏宇竹業(yè)有限責任公司)全村人均純收入達到10500元,村集體經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展壯大。

  近年來(lái),我村村民參加于美麗鄉村建設積極性、主動(dòng)性得到有效提升,積極開(kāi)展參與推選“道德模范”、“好兒女、女婆媳、好夫妻”和“身邊好人榜”評選活動(dòng),先來(lái)有3人被評為市、縣級“身邊好人榜”。

  三、工作要求

  為做好小康村美麗鄉村建設工作,將重點(diǎn)做好以下三方面的工作:

 。ㄒ唬┮巹澫刃。要科學(xué)編制全村美麗鄉村建設的各項建設規劃,堅持規劃的引領(lǐng)作用,始終把科學(xué)編制建設規劃作為實(shí)施美麗鄉村建設的導向和基礎,做到先規劃后實(shí)施,不規劃不施工。

 。ǘ┱腺Y金。美麗鄉村是一項系統工程,需要投入的資金較大,要整合部門(mén)項目資金,按照部門(mén)分工責任,全面梳理全村的涉農支農項目,在政策允許的條件下制定出項目整合管理辦法,將各類(lèi)涉農支農項目?jì)?yōu)先安排到美麗鄉村示范點(diǎn),切實(shí)做到規范銜接、項目對接、資金整合,真正實(shí)現“集中力量辦大事”。

 。ㄈ┌l(fā)動(dòng)群眾。成立美麗鄉村建設理事會(huì ),通過(guò)各項措施和獎懲辦法,充分調動(dòng)群眾積極性,投身美麗鄉村建設,開(kāi)展生態(tài)環(huán)境的綜合整治,讓群眾看得見(jiàn)、感受得到,切實(shí)發(fā)揮好居民的.主體作用,大家齊心協(xié)力共建美麗家園。

  四、創(chuàng )建目標

  以美好鄉村建設為契機,依托有利的區位優(yōu)勢、便捷的交通環(huán)境和地域特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展觀(guān)光農業(yè)和休閑旅游業(yè),建設成為涇縣“美麗和諧”、“青清凈靜”的美麗新農村。

  五、建設內容

 。ㄒ唬﹩(dòng)全村村域發(fā)展整體規劃

 。ǘ┉h(huán)境整治工程

  開(kāi)展村組垃圾清理。全面治理生活垃圾,按30米半徑配置垃圾桶,每戶(hù)發(fā)放小垃圾桶,確保村容村貌全面提升。

  河溝渠塘環(huán)境整治。以生態(tài)理念治水,確保村內主河道保潔到位、無(wú)裸露垃圾。

  房前屋后環(huán)境整治。加強對農戶(hù)的引導和宣傳教育,簽定門(mén)前“三包”責任書(shū),增強農戶(hù)文明衛生意識,自覺(jué)搞好和維護自家房前屋后環(huán)境衛生,做到衛生清潔、堆碼整潔。

  建立長(cháng)效管戶(hù)機制。制定長(cháng)效管理機制,對垃圾、綠化、亮化、公共設施維護等做到有人管理、有制度規定、有經(jīng)費保障,優(yōu)化保潔員隊伍配置,拿出詳細具體考核方案,設立環(huán)保志愿者隊伍,發(fā)動(dòng)群眾參與保潔工作和監督工作。

 。ㄈ└乃膸こ

  實(shí)施農村廁所革命。全面摸排中心村旱廁情況,建立臺賬,對人口較密集區新增旅游公廁,對無(wú)人居住不常用的露天糞坑和簡(jiǎn)易茅廁的進(jìn)行拆除,確保中心村衛生廁所普及率達100%。

  確保安全飲水全覆蓋。結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程,通過(guò)新建區域集中蓄水池,擴大農戶(hù)自來(lái)水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平。

  開(kāi)展污水一體化處理。結合 “三大革命”部署,對中心村現有污水排放,采取以分散處理為主,通過(guò)分戶(hù)式、聯(lián)戶(hù)式的辦法,要求沿線(xiàn)采用整體式糞池、農戶(hù)采用三格式糞池等簡(jiǎn)易處理技術(shù),就地生態(tài)治理,對主干線(xiàn)新增DN600的雨污排水溝。

 。ㄋ模┑缆坊üこ

  道路戶(hù)戶(hù)通。對中心村范圍內路網(wǎng)進(jìn)行合理布局,其中主干道為月南路穿境而過(guò),為水泥硬化路面,村內其它支路采用沙石路及石塊路修復,確保所有村民道路暢通到戶(hù)。

  公共服務(wù)設施建設。按照省級中心村考核細則,優(yōu)化村部為民服務(wù)中心,統籌合理布置圖書(shū)室(農家書(shū)屋)、文化活動(dòng)室等,新增公共區域無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現寬帶通村。

  打造精品景點(diǎn)。以傳統手工業(yè)示范片為據點(diǎn),打造特色旅游觀(guān)光、旅游接待、沙灘休閑、引導健康向上的文明鄉風(fēng),充分利用院墻、路燈牌等宣傳陣地,圍繞精品景點(diǎn)打造文化主題,營(yíng)造文化氛圍,推進(jìn)鄉風(fēng)文明建設。

 。ㄎ澹┚G化亮化工程

  道路綠化提升。道路兩側進(jìn)行綠化、美化和亮化,以示范片為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,輻射全村。整體規劃,統一布局,綠化以常綠樹(shù)為主,起到除塵、降噪和美化環(huán)境的作用。同時(shí),對村部入口、健身廣場(chǎng)、村民服務(wù)中心、集中居住點(diǎn)、街道兩側等公眾場(chǎng)所進(jìn)行美化升級,美化以鄉土樹(shù)種為主,打造村落亮點(diǎn)。

  庭院綠化提升。分戶(hù)設計綠化,按照“大協(xié)調,小美觀(guān)”的原則,對每戶(hù)房前屋后推行“見(jiàn)縫插綠”和“見(jiàn)空建景”式綠化,拓展綠化發(fā)展空間,以果樹(shù)、綠樹(shù)為主,適當配以灌木花卉及綠化小苗,達到三季有花,四季常綠的狀態(tài)。

  建設美麗菜園。拆除破瓜棚、與周?chē)h(huán)境不協(xié)調的瓜棚,菜園內外清除雜柴草,統一制作竹式籬笆或防腐木柵欄。

  合理村莊亮化。在村莊主干道按30米間距布置6米桿高太陽(yáng)能路燈,對公共域安裝太陽(yáng)能宮廷燈,應在合適的位置設置指路、路名、村名等交通標識。

  (六)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  用旅游發(fā)展引領(lǐng)綠色發(fā)展,用農業(yè)發(fā)展來(lái)促進(jìn)生態(tài)發(fā)展。以綠色休閑觀(guān)光為主線(xiàn),優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和布局,加快農業(yè)新品種、新技術(shù)、新設施的應用,扶持壯大茶文化產(chǎn)業(yè)、旅游觀(guān)光產(chǎn)業(yè),著(zhù)力破解村級集體經(jīng)濟發(fā)展難題,堅持第一產(chǎn)業(yè)為主,大力創(chuàng )新第二產(chǎn)業(yè)。將土地流轉進(jìn)行規;N植經(jīng)營(yíng)——農莊、漂流基地、花卉苗木基地、青少年教育基地,創(chuàng )新增收。,由此整體推進(jìn)我們的美麗鄉村建設。

  六、建設步驟

 。ㄒ唬┮巹澗幹齐A段(20XX年)

  協(xié)調設計院進(jìn)行現場(chǎng)踏勘,對村莊進(jìn)行了詳細調研,摸清找準村莊規劃的重點(diǎn)及近期整治要求,確定規劃思路,組織召開(kāi)村民代表座談會(huì ),征求群眾意見(jiàn),并邀請鎮領(lǐng)導進(jìn)行指導提出修改意見(jiàn)。(計劃6月底前完成規劃編制任務(wù))

 。ǘ┬麄鲉(dòng)階段(20XX年)

  結合群眾工作、扶貧走訪(fǎng),組織深入走訪(fǎng)調研、全面征求意見(jiàn)和建議,對中心村建設內容、整治布局進(jìn)行合理安排,召開(kāi)村、組征求會(huì )議,制定建設實(shí)施方案。結合“三大革命”進(jìn)行旱廁摸底,按程序先行進(jìn)行完成改水改廁自主招標。(計劃7月底前完成中心村建設實(shí)施方案報批和改水改廁議標程序)

 。ㄈ┤嫱七M(jìn)階段(20XX年)

  全面展開(kāi)“十一項”省級中心建設內容,按照鋪排時(shí)序進(jìn)度表,因地制宜,先難后易,進(jìn)行改水改廁工程、環(huán)境整治工程、道路基建工程、亮化綠化工程,重點(diǎn)推進(jìn)示范片的打造,全面開(kāi)展村村道路、河道清淤、公共服務(wù)設施建設,大力發(fā)展現代特色農業(yè),引導村民逐步建立美麗鄉村長(cháng)效管護機制。(計劃12月底完成前“三大工程”建設任務(wù))

 。ㄋ模┨嵘齽(chuàng )新階段(20XX年)

  鞏固提升美麗鄉村建設成果,提煉經(jīng)驗,總結不足,編制材料。持續開(kāi)展環(huán)境凈化、序化,綠化、美化、亮化建設,85%以上庭院達到美麗鄉村建設要求,確保組不漏戶(hù),實(shí)現美麗鄉村建設全覆蓋,全面提升美麗鄉村品質(zhì)。

  鄉村風(fēng)貌提升實(shí)施方案4

  為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引,遵循鄉村發(fā)展規律,有序推進(jìn)美麗鄉村建設工作,按照區委、區政府統一部署,結合密云區實(shí)際情況,制定本工作方案。

  一、工作目標

  按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,全面完成村莊的規劃審批工作、農村污水治理工程建設和地上部分基礎設施工程建設(包括:街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎設施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造),把農村建設成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。

  二、建設原則

  美麗鄉村建設村莊需按照“先地下后地上,地下地上統籌銜接”的建設原則,以補齊農村基礎設施短板為出發(fā)點(diǎn),因地制宜,全面推進(jìn)美麗鄉村建設。對于未列入農村污水治理工程建設計劃的村莊(自然村),要加快完成村莊規劃審批、實(shí)施方案設計編制、預算資金評審等前期工作,盡早開(kāi)展地上部分基礎設施建設;對于已列入農村污水治理工程建設計劃的村莊,同步開(kāi)展美麗鄉村建設村莊規劃審批、實(shí)施方案設計編制、預算資金評審和工程建設招投標工作,待農村污水治理工程建設完工后,立即啟動(dòng)地上部分基礎設施建設。

  三、職責分工

 。ㄒ唬﹨^委農辦美麗鄉村建設工作專(zhuān)班

  負責對行業(yè)主管部門(mén)、鎮政府和村委會(huì )的美麗鄉村建設工作落實(shí)情況進(jìn)行統籌、協(xié)調、推進(jìn)和督查考核。

 。ǘ﹨^農業(yè)農村局

  1.負責牽頭制定美麗鄉村建設工作的年度計劃,并按計劃推動(dòng)實(shí)施。

  2.負責制定農村公共照明設施建設工程的指導意見(jiàn);負責實(shí)地審核農村公共照明設施建設工程實(shí)施方案;負責農村公共照明設施建設工程施工過(guò)程中的技術(shù)指導、質(zhì)量監督和復核驗收。

  3.負責選聘1家項目管理咨詢(xún)公司對全區美麗鄉村建設地上部分工程項目進(jìn)行統一管理;選聘2家監理公司,對美麗鄉村建設地上部分工程項目質(zhì)量實(shí)施監理,由各鎮政府從中選擇,確定監理公司并簽訂監理合同。

 。ㄈ﹨^公路分局

  負責制定農村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎設施建設工程的指導意見(jiàn);負責實(shí)地審核農村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎設施建設工程的實(shí)施方案;負責農村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎設施建設工程施工過(guò)程中的技術(shù)指導、質(zhì)量監督和復核驗收。

 。ㄋ模﹨^園林綠化局

  負責制定農村綠化美化建設工程的指導意見(jiàn);負責實(shí)地審核農村綠化美化建設工程實(shí)施方案;負責農村綠化美化建設工程施工過(guò)程中的技術(shù)指導、質(zhì)量監督和復核驗收。

 。ㄎ澹﹨^水務(wù)局

  牽頭負責農村污水治理工程建設;負責指導各鎮政府開(kāi)展農村污水治理工程的前期審批和施工管理工作;負責施工過(guò)程中的技術(shù)指導;負責實(shí)地審核涉及農村污水治理工程的農村街坊路工程實(shí)施方案,確保地下與農村街坊路建設工程有效銜接;負責涉及農村污水治理工程的農村街坊路工程復核驗收。

 。﹨^財政局

  負責實(shí)施方案的預算評審、結算評審和資金下達工作,并在資金使用過(guò)程中進(jìn)行監管。

 。ㄆ撸﹨^規自分局

  負責村莊規劃的報審工作和參與美麗鄉村建設實(shí)施方案的實(shí)地審核工作。

 。ò耍﹨^住建委

  負責農村污水治理工程的質(zhì)量和安全監督。

 。ň牛└麈傉

  作為美麗鄉村建設工作的實(shí)施主體和責任主體,負責編制、審核村莊實(shí)施方案,符合村莊實(shí)際,確保實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性;負責組織實(shí)施方案送評和工程實(shí)施、工程驗收、工程結算、資金使用;負責審查中標單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力;監督中標的施工單位,禁止工程轉包和違法分包;監督施工單位依據預算評審報告控制工程造價(jià),嚴禁超出預算評審報告金額。

 。ㄊ└鞔逦瘯(huì )

  作為美麗鄉村建設工作的受益主體,負責配合設計單位編制實(shí)施方案;配合施工單位在工程建設中的各項協(xié)調工作;在鎮政府的統籌下,可以與施工方簽訂有償服務(wù)協(xié)議,為施工方提供有償勞務(wù)、協(xié)調等工作,確保良好的施工環(huán)境,保證工程項目順利推進(jìn)。

 。ㄊ唬┰O計公司

  負責村莊實(shí)施方案設計的編制工作,確保設計內容符合村莊實(shí)際,整體村莊風(fēng)格、風(fēng)貌統一;保證實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性,承擔丟項落項的相關(guān)責任。

 。ㄊ╉椖抗芾碜稍(xún)公司

  負責全區美麗鄉村建設地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作,確保各項工程建設有序推進(jìn)。主要包括:指導各鎮審核中標單位資質(zhì);項目前期組織各單位審核實(shí)施方案設計,核實(shí)中標單位資質(zhì)等工作;項目中期各部門(mén)之間的協(xié)調工作,各項工程建設進(jìn)展情況的進(jìn)度統計等工作;項目后期組織各單位進(jìn)行復核驗收等工作。

 。ㄊ┍O理公司

  負責全區美麗鄉村建設地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監理工作,推進(jìn)施工進(jìn)度,按期完工;監督中標的施工單位,禁止工程轉包和違法分包;監督施工單位依據預算評審報告控制工程造價(jià),嚴禁超出預算評審報告金額;出具監理報告,確保各項工程建設質(zhì)量達標。

  四、實(shí)施計劃安排

 。ㄒ唬┐迩f規劃編制工作

  牽頭單位:區規自分局

  責任單位:區農業(yè)農村局、區水務(wù)局、區公路分局、區園林綠化局、各鎮政府

  實(shí)施流程:各鎮政府選聘設計公司,設計公司駐村對村莊進(jìn)行基礎材料收集、地形圖測繪和編制規劃;規劃成果經(jīng)村民代表大會(huì )通過(guò)、村黨支部書(shū)記和村主任簽字確認并公示無(wú)異議后報送鎮政府;規劃成果經(jīng)鎮黨委會(huì )或鎮長(cháng)辦公會(huì )通過(guò)并由鎮黨委書(shū)記或鎮長(cháng)簽字確認后,報送至區規自分局;區規自分局組織相關(guān)部門(mén)對村莊規劃進(jìn)行區級聯(lián)審,各相關(guān)部門(mén)對行業(yè)主管內容進(jìn)行專(zhuān)項審查,聯(lián)審通過(guò)后報送區政府審批。

 。ǘ┐迩f實(shí)施方案預算評審工作

  牽頭單位:區財政局

  責任單位:各鎮政府

  實(shí)施流程:各鎮政府按照“成熟一個(gè)報送一個(gè)”的原則,將村莊實(shí)施方案設計成果預算評審的相關(guān)材料按照要求報送至區財政局;區財政局在1個(gè)月內完成村莊實(shí)施方案的預算評審工作;評審工作完畢后,各鎮政府按照區財政局預算評審金額組織招投標工作。

 。ㄈ┺r村污水治理工程

  牽頭單位:區水務(wù)局

  責任單位:區發(fā)改委、區住建委、區財政局、各鎮政府

  實(shí)施流程:由區水務(wù)局牽頭,根據市級文件精神和我區美麗鄉村建設實(shí)際,合理確定施工點(diǎn)位,制定供水、污水、濕地、污水處理站等項目實(shí)施方案,經(jīng)專(zhuān)家審查后報送至區發(fā)改委進(jìn)行立項和批復;獲得批復后指導各鎮嚴格按招投標程序進(jìn)行施工建設,各鎮政府為農村污水治理建設工程實(shí)施主體;辦理質(zhì)量和監督備案手續后,區住建委負責施工過(guò)程中的質(zhì)量和安全監督工作。具體工作流程按照《密云區農村污水(供水)治理工作三年實(shí)施方案(20XX年7月-20XX年6月)》中相關(guān)規定實(shí)施。

 。ㄋ模┺r村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設施建設工程

  牽頭單位:區公路分局

  責任單位:各鎮政府

  實(shí)施流程:各鎮政府將農村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設施建設實(shí)施方案報送至區公路分局進(jìn)行審核(平原地區重點(diǎn)路段確需配套雨排水設施的村,在實(shí)施方案設計前需征求區公路分局意見(jiàn),區公路分局踏勘核實(shí)確認后,形成書(shū)面意見(jiàn)反饋至各鎮政府,同時(shí)報送區委農辦美麗鄉村建設專(zhuān)班備案。各鎮政府收到區公路分局核實(shí)意見(jiàn)后,將雨排水建設項目納入美麗鄉村建設實(shí)施方案設計);區公路分局在5個(gè)工作日內完成農村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設施建設實(shí)施方案的審核工作;審核通過(guò)后,由區委農辦美麗鄉村建設工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核驗;實(shí)地核驗通過(guò)后,各鎮政府將實(shí)施方案報送至區財政局進(jìn)行預算評審;預算評審完成后,由各鎮政府按照預算評審金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專(zhuān)班提交資金的申請;區農業(yè)農村局根據預算評審金額將70%建設資金撥付至相關(guān)鎮政府;各鎮政府組織實(shí)施農村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設施建設工程,區公路分局在建設過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導和質(zhì)量監督;工程竣工后,各鎮政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮政府將復核驗收申請報送至區委農辦美麗鄉村建設工作專(zhuān)班,由區委農辦美麗鄉村建設工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行復核驗收;復核驗收通過(guò)后,各鎮政府將結算評審相關(guān)材料報送至區財政局進(jìn)行結算評審;結算評審完成后,由各鎮政府按照結算金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專(zhuān)班提交剩余資金的申請;區農業(yè)農村局根據結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮政府。

 。ㄎ澹┺r村綠化美化工程

  牽頭單位:區園林綠化局

  責任單位:各鎮政府

  實(shí)施流程:各鎮政府將農村綠化美化建設實(shí)施方案報送至區園林綠化局進(jìn)行審核;區園林綠化局在5個(gè)工作日內完成農村綠化美化建設實(shí)施方案的審核工作;審核通過(guò)后,由區委農辦美麗鄉村建設工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核驗;實(shí)地核驗通過(guò)后,各鎮政府將實(shí)施方案報送至區財政局進(jìn)行預算評審;預算評審完成后,由各鎮政府按照預算評審金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專(zhuān)班提交資金的申請;區農業(yè)農村局根據預算評審金額將70%建設資金撥付至相關(guān)鎮政府;各鎮政府組織實(shí)施農村綠化美化建設工程,區園林綠化局在建設過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導和質(zhì)量監督;工程竣工后,各鎮政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮政府將復核驗收申請報送至區委農辦美麗鄉村建設工作專(zhuān)班,由區委農辦美麗鄉村建設工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行復核驗收;復核驗收通過(guò)后,各鎮政府將結算評審相關(guān)材料報送至區財政局進(jìn)行結算評審;結算評審完成后,由各鎮政府按照結算金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專(zhuān)班提交剩余資金的'申請;區農業(yè)農村局根據結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮政府。

 。┺r村公共照明設施建設工程

  牽頭單位:區農業(yè)農村局

  責任單位:各鎮政府

  實(shí)施流程:各鎮政府將農村公共照明設施建設實(shí)施方案報送至區農業(yè)農村局進(jìn)行審核;區農業(yè)農村局在5個(gè)工作日內完成農村公共照明設施建設實(shí)施方案的審核工作;審核通過(guò)后,由區委農辦美麗鄉村建設工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核驗;實(shí)地核驗通過(guò)后,各鎮政府將實(shí)施方案報送至區財政局進(jìn)行預算評審;預算評審完成后,由各鎮政府按照預算評審金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專(zhuān)班提交資金的申請;區農業(yè)農村局根據預算評審金額將70%建設資金撥付至相關(guān)鎮政府;各鎮政府組織實(shí)施農村公共照明設施建設工程,區農業(yè)農村局在建設過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導和質(zhì)量監督;工程竣工后,各鎮政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮政府將復核驗收申請報送至區委農辦美麗鄉村建設工作專(zhuān)班,由區委農辦美麗鄉村建設工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行復核驗收;復核驗收通過(guò)后,各鎮政府將結算評審相關(guān)材料報送至區財政局進(jìn)行結算評審;結算評審完成后,由各鎮政府按照結算金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專(zhuān)班提交剩余資金的申請;區農業(yè)農村局根據結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮政府。

 。ㄆ撸┺r村公廁提升改造工程

  牽頭單位:區農業(yè)農村局

  責任單位:各鎮政府

  實(shí)施流程:各鎮政府將農村公廁提升改造實(shí)施方案報送至區財政局進(jìn)行預算評審;預算評審完成后,由各鎮政府按照預算評審金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專(zhuān)班提交資金的申請;區農業(yè)農村局根據預算評審金額將100%建設資金撥付至相關(guān)鎮政府;各鎮政府組織實(shí)施農村公廁提升改造工程,區農業(yè)農村局在建設過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導和質(zhì)量監督,工程竣工后,各鎮政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮政府將復核驗收申請報送至區委農辦美麗鄉村建設工作專(zhuān)班,由區委農辦美麗鄉村建設工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行復核驗收;復核驗收通過(guò)后,各鎮政府將結算評審相關(guān)材料報送至區財政局進(jìn)行結算評審;結算評審完成后,結余資金部分由各鎮政府原渠道繳回,資金不足部分由各鎮政府按照結算金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專(zhuān)班提交剩余資金的申請;區農業(yè)農村局根據結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮政府。

  五、操作步驟和驗收標準

 。ㄒ唬┎僮鞑襟E

  1.區農業(yè)農村局在當年10月底前,牽頭確定第二年的美麗鄉村建設任務(wù),并送達至相關(guān)單位和各鎮政府。

  2.各鎮政府完成美麗鄉村建設實(shí)施方案編制后,報請各行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行審核,各行業(yè)主管部門(mén)在5個(gè)工作日內審核完畢。

  3.實(shí)施方案審核通過(guò)后,區委農辦美麗鄉村建設工作專(zhuān)班在10個(gè)工作日內組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核驗。

  4.實(shí)施方案通過(guò)實(shí)地核驗后,由各鎮政府報送至區財政局進(jìn)行預算評審;區財政局在1個(gè)月內完成預算評審工作;區農業(yè)農村局按照預算評審金額的70%撥付至各鎮政府;同時(shí),各鎮政府組織進(jìn)行工程建設招投標工作,并按照行業(yè)主管部門(mén)指導意見(jiàn)的內容和標準組織實(shí)施工程建設。

  5.招投標完成后,鎮政府按照預算評審金額的50%撥付啟動(dòng)資金至相關(guān)施工單位。

  6.工程建設竣工后,由各鎮政府組織驗收,驗收通過(guò)后,將復核驗收申請報送至區委農辦美麗鄉村建設工作專(zhuān)班,由區委農辦美麗鄉村建設工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行復核驗收。

  7.復核驗收通過(guò)后,各鎮政府將結算評審相關(guān)材料報送至區財政局進(jìn)行結算評審,并按照結算金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專(zhuān)班提交剩余資金的申請,區農業(yè)農村局按照結算評審金額撥付剩余資金。

 。ǘ炇諛藴

  1.各鎮政府需成立工程驗收小組,由鎮長(cháng)擔任組長(cháng),各主管副鎮長(cháng)、相關(guān)科室和建設村黨支部書(shū)記擔任成員,負責農村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設施、綠化美化、公共照明設施和公廁戶(hù)廁改造等建設工作的驗收工作。

  2.各鎮政府需向區委農辦美麗鄉村建設工作專(zhuān)班提供的備案材料如下:

 。1)村莊實(shí)施方案的財政預算評審報告1份;

 。2)建設資金70%的資金申請2份(需寫(xiě)明各分項工程量、工程單價(jià)、工程總量、工程總資金,帶簽發(fā)人并加蓋公章);

 。3)各鎮政府工程驗收小組的自驗報告1份(需鎮長(cháng)、主管副鎮長(cháng)、相關(guān)科室負責人、建設村黨支部書(shū)記、設計單位、施工單位、監理單位簽字確認);

 。4)監理報告1份(由監理單位提供);

 。5)復核驗收申請2份;

 。6)工程結算報告1份;

 。7)剩余建設資金的申請2份。

  六、傳統村落保護

  國家級傳統村落,在美麗鄉村建設實(shí)施過(guò)程中,應予以重點(diǎn)支持,按照相關(guān)規定,可提高設計標準,要單獨進(jìn)行實(shí)施方案設計,提升保護、修繕的設計水平,加大傳統村落保護力度。

  市級傳統村落,在美麗鄉村建設實(shí)施過(guò)程中,按照相關(guān)規定,可適當提高設計標準,加大傳統村落保護力度。

  七、資金使用管理

  1.美麗鄉村建設相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進(jìn)度快、工程質(zhì)量?jì)?yōu)良的鎮。

  2.各鎮可在美麗鄉村建設范圍內統籌使用美麗鄉村資金(含以前年度資金),超出財政定額補貼部分,區財政不再給予追加,超出部分由各鎮政府自籌解決。

  3.各鎮超過(guò)一年以上結余資金按原渠道繳回區財政,提高財政資金使用效益。

  4.列入美麗鄉村年度工作計劃的村莊,具備可實(shí)施條件,無(wú)故逾期一年未實(shí)施的,將收回建設資金,區政府不再給予資金支持。

  八、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強協(xié)作

  美麗鄉村建設是實(shí)施鄉村振興戰略的重要任務(wù),行業(yè)主管部門(mén)、各鎮政府要主動(dòng)作為,積極溝通,多措并舉,真抓實(shí)干,形成共建合力,共同推進(jìn)各項工作,全面補齊農村基礎設施短板,提升農村人居環(huán)境水平,及時(shí)協(xié)調配合解決實(shí)際問(wèn)題,按期完成各項任務(wù)。

 。ǘ┞鋵(shí)責任,明確主體

  各鎮黨委、政府是美麗鄉村建設的責任和實(shí)施主體,鎮黨委書(shū)記(鎮長(cháng))作為第一責任人。各鎮要結合實(shí)際,制定工作方案和年度工作計劃,狠抓工作落實(shí),大力推進(jìn)美麗鄉村建設工作,嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)抓好各項工程實(shí)施,要充分發(fā)動(dòng)群眾積極性,參與美麗鄉村建設。

 。ㄈ﹪栏窆芾,規范建設

  本著(zhù)“經(jīng)濟、實(shí)用、適度、合理”的原則編制村莊實(shí)施方案,杜絕超越和不切合農村實(shí)際的建設項目,嚴控建設成本,防止過(guò)度建設,嚴禁借美麗鄉村建設實(shí)施貪大圖洋等面子工程。各項工程建設禁止轉包和違法分包。如村莊實(shí)施方案設計與實(shí)地情況不符,由鎮政府追究設計單位責任。

 。ㄋ模┘訌姳O督,認真考核

  將各鎮美麗鄉村建設工作納入區委、區政府績(jì)效考核范圍和巡察重點(diǎn)內容,加強區級監督檢查,推動(dòng)各項工作落實(shí)。各牽頭部門(mén)、各鎮政府在落實(shí)工作的同時(shí),要定期將工作進(jìn)度報送區委農辦美麗鄉村建設工作專(zhuān)班。

 。ㄎ澹┳⒅亻L(cháng)效,加強管護

  各鎮政府要將農村基礎設施管護工作作為一項民生工程來(lái)抓,按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)維護、誰(shuí)破壞、誰(shuí)負責”的工作原則,將運維工作落到實(shí)處,用好基礎設施運維資金,制定長(cháng)效管護機制、監督監管機制、維護驗收機制和責任追究機制,推動(dòng)農村基礎設施管護工作標準化、專(zhuān)業(yè)化、規范化、制度化。

  鄉村風(fēng)貌提升實(shí)施方案5

  為進(jìn)一步加快推進(jìn)鄉村綠化美化,持續改善提升村容村貌,積極建設美麗宜居鄉村,實(shí)現省委、省政府關(guān)于“湖南村莊綠化覆蓋率不低于30%,70%以上行政村達到綠化村莊標準”的目標,根據縣委、縣政府的相關(guān)要求,結合 《湖南省全民義務(wù)植樹(shù)運動(dòng)實(shí)施細則》《湖南省林業(yè)局辦公室關(guān)于開(kāi)展湖南省綠色村莊(森林鄉村)評價(jià)認定工作的通知》(湘林辦綠〔20XX〕4號)、《中共湖南省委農村工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)<湖南省農村人居環(huán)境整治工作分工方案>的通知》(湘農發(fā)〔20XX〕2號)、《中共宜章縣委、宜章縣人民政府關(guān)于印發(fā)<宜章縣鄉村振興戰略規劃(20xx-20xx年)>的通知》(宜發(fā)〔20XX〕3號),制定本實(shí)施方案。

  一、活動(dòng)時(shí)間

  1、20XX年3月12日開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)紀念“3·12”植樹(shù)節活動(dòng)。

  2、20XX年2月22日~3月26日開(kāi)展美麗鄉村綠化建設活動(dòng)。

  二、活動(dòng)目標及范圍

 。ㄒ唬┗顒(dòng)目標。按照“政府送樹(shù)、社會(huì )捐樹(shù)、群眾種樹(shù)、全民護樹(shù)”的原則,組織開(kāi)展美麗鄉村綠化活動(dòng),確保全縣村莊綠化覆蓋率平均達到40%以上,80%以上行政村達到綠色村莊標準,各村(社區)實(shí)現村莊園林化、道渠林蔭化、崗坡林果化、庭院花園化,逐步打造瑤崗仙鎮美麗宜居鄉村。

 。ǘ┗顒(dòng)范圍。本次活動(dòng)采取全面綠化和提質(zhì)增綠等方式進(jìn)行,主要在以下范圍內實(shí)施:一是村莊村頭巷尾、房前屋后、空坪隙地(含拆除旱廁和空心房的空隙地)等;二是水策水河流域兩岸等;三是通村通組公路兩旁和入宅小道兩邊;四是村莊公園、小游園等地。水系和道路綠化原則上要求不斷線(xiàn)。

 。ㄈ┰灾矘(shù)種和苗木規格。根據適地適樹(shù)和因地制宜的原則,主要栽植香樟、陰香、四季桂、紅葉石楠、紅葉李、杜英等鄉土常綠和落葉喬木樹(shù)種,苗木規格為胸徑2~6厘米(帶土球全冠或半冠)。部分地方適當搭配彩葉彩花球型(球冠40~60厘米,冠幅豐滿(mǎn)緊湊,帶土球)和小灌木(高于30厘米裸根)以及柏木(高于1.5米帶土球),打造節點(diǎn)空隙多層次綠化景觀(guān)。

  三、實(shí)施步驟

  各鄉鎮、村組根據轄區內山水、樹(shù)木、道路等自然資源現狀,結合我縣鄉村振興戰略規劃和各地拆除旱廁和空心房的空隙地情況,認真做好綠化建設規劃,合理布局搭配,推行節約型、效果型綠化模式。對綠化達標村實(shí)行提質(zhì)增綠要量力而行,采取自愿申報、分步實(shí)施;對非綠化達標村要按照規劃設計要求認真組織實(shí)施全面綠化達標任務(wù)。

 。ㄒ唬┨峤簧暾堎Y料。各村(社區)將種植計劃報送鎮農林水辦公室,由鎮農林水辦公室統一匯總報縣林業(yè)局。

 。ǘ┳鞒鲆巹澰O計。收到各村(社區)報送種植計劃后,由農林水辦公室聯(lián)合林業(yè)站現場(chǎng)規劃,并繪制規劃圖紙。

 。ㄈ┙M織整地挖穴。各村(社區)按照規劃圖紙,組織黨員群眾和村民代表清理栽植地,并按照設計的株行距和穴規格進(jìn)行整地挖穴。挖穴完工后,鎮農林水辦公室聯(lián)合林業(yè)站組織驗收。實(shí)地驗收合格后,開(kāi)具《瑤崗仙鎮20XX年美麗鄉村綠化建設活動(dòng)整地驗收單》。

 。ㄋ模┟缒竟⿷{運。對整地挖穴驗收合格的',憑《瑤崗仙鎮20XX年美麗鄉村綠化建設活動(dòng)整地驗收單》,并按照《宜章縣林業(yè)局關(guān)于做好20XX年造林綠化苗木供應和驗收管理的通知》規定的苗木供應程序辦理苗木供應手續。各鄉鎮、村組憑《宜章縣20XX年美麗鄉村綠化建設活動(dòng)苗木調撥通知書(shū)》安排車(chē)輛自行到指定苗圃調運苗木,縣林業(yè)局安排2名以上苗木驗收人員對苗木質(zhì)量、規格及數量現場(chǎng)檢查驗收。調運苗木時(shí)苗圃方(供苗單位)、需苗方(用苗單位)、檢驗方三方到現場(chǎng)驗收,驗收合格后開(kāi)具《宜章縣20XX年美麗鄉村綠化建設活動(dòng)綠化苗木驗收和調運單》,并三方同時(shí)簽字確認。對整地挖穴驗收不合格的,一律不予供苗。

 。ㄎ澹┘皶r(shí)種植苗木。各村(社區)在調苗當天,迅速組織力量按設計施工方案的技術(shù)要求種植好苗木,澆透定根水,并安排專(zhuān)人管護,確保造林成活率?h林業(yè)局負責提供現場(chǎng)種植技術(shù)指導和質(zhì)量檢查工作。

  四、資金保障

  本次美麗鄉村綠化建設活動(dòng)由縣財政統籌安排苗木資金。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。本次活動(dòng)是瑤崗仙鎮結合縣委、縣政府的相關(guān)要求踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要舉措,是改善人居環(huán)境,實(shí)現鄉村振興戰略的宏偉目標,滿(mǎn)足人民群眾對美好生活向往的具體行動(dòng)。各村(社區)要周密部署,精心組織,動(dòng)員宣傳各方力量搶抓時(shí)令,嚴格按照規劃設計組織人員施工,按時(shí)間節點(diǎn)要求完成本次活動(dòng)任務(wù)。

 。ǘ┦痉稁(dòng),確保效果。各村(社區)要積極開(kāi)展綠化示范點(diǎn)創(chuàng )建,以點(diǎn)帶面全面推進(jìn)生態(tài)廊道和美麗鄉村綠化建設。各駐村領(lǐng)導要嚴把苗木、整地和栽植質(zhì)量關(guān),確保苗木供應,提供技術(shù)指導,開(kāi)展栽后檢查驗收,對發(fā)現的問(wèn)題要限期整改,確保植樹(shù)一片,成林一片,見(jiàn)效一片。

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