河道治理工程實(shí)施方案(精選11篇)
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展,時(shí)常需要預先制定一份周密的方案,一份好的方案一定會(huì )注重受眾的參與性及互動(dòng)性。那么應當如何制定方案呢?下面是小編幫大家整理的河道治理工程實(shí)施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
河道治理工程實(shí)施方案 篇1
為貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導小組通過(guò)的《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》,落實(shí)國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計劃》,切實(shí)推進(jìn)《XX市水污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施方案》,進(jìn)一步改善全市水環(huán)境質(zhì)量,根據市委、市政府“補短板,惠民生”的要求,現就加快本市城鄉中小河道綜合整治提出如下工作方案。
一、城鄉中小河道黑臭的判定標準、分布和成因
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堅持感官評判與定量指標相結合,判定河道是否黑臭的標準為:一是投訴多、環(huán)境差、有異味;二是參考水質(zhì)指標,主要有三項:氨氮大于5毫克/升、溶解氧小于2毫克/升、透明度小于25厘米。
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按照上述判定標準,根據歷年信訪(fǎng)投訴、媒體反映、現場(chǎng)調查和水質(zhì)監測情況,經(jīng)市、區水務(wù)、環(huán)保部門(mén)反復排摸,并經(jīng)各區縣政府復核確認,確定全市名錄內黑臭河道為471條段(含列入住房城鄉建設部考核的56條段建成區黑臭水體),總長(cháng)度631公里。其中,市管河道15條,區管河道23條,鎮村管河道433條,覆蓋9個(gè)國考斷面和23個(gè)市考斷面。在區域分布上,涉及15個(gè)區、127個(gè)街鎮,主要集中在近郊結合部和郊區。
經(jīng)分析,造成河道黑臭的主要原因有:沿河違章建筑和直排污染源是河道污染的主要因素;農業(yè)面污染和禽畜養殖場(chǎng)點(diǎn)污染是影響郊區中小河道水質(zhì)的重要因素;混接污水和初期雨水通過(guò)雨水泵站放江是影響中心城區河道污染的重要因素;河道填堵和水系不暢也是影響河道水質(zhì)的因素。
二、城鄉中小河道綜合整治的指導思想和基本原則
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牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅持問(wèn)題導向,順應群眾期盼,以20XX年底全市中小河道基本消除黑臭為目標,動(dòng)員全市上下打一場(chǎng)城鄉中小河道水環(huán)境整治攻堅戰,切實(shí)提升市民群眾對水環(huán)境的獲得感和滿(mǎn)意度,為上海建設社會(huì )主義現代化國際大都市和卓越的全球城市筑牢生態(tài)環(huán)境和城市安全的底線(xiàn)。
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1、源頭控制、水岸聯(lián)動(dòng)。結合“五違四必”區域環(huán)境綜合整治,將河道清淤、水質(zhì)改善與岸上拆違、截污納管、綠化造林相結合,綜合施策、多管齊下,從源頭上控制水體污染,并發(fā)揮政策的疊加效應,提高水環(huán)境治理實(shí)效。
2、遠近結合、統籌安排。統籌處理好近期與長(cháng)遠、治標與治本、水環(huán)境改善與防汛安全的關(guān)系,將城鄉中小河道黑臭整治與國考、市考斷面和水功能區達標建設緊密結合,既確保明年全市中小河道基本消除黑臭,又為20XX年全市河道水質(zhì)基本消除劣Ⅴ類(lèi)打好基礎。
3、條塊結合、以區為主。嚴格落實(shí)各區中小河道黑臭綜合整治主體責任,強化屬地管理、屬地責任;注重發(fā)揮市級管理部門(mén)的綜合職能,強化協(xié)調推進(jìn)、政策引導和監督考核。
4、嚴格執法、注重長(cháng)效。堅持科學(xué)治理與嚴格執法并重,切實(shí)加強水務(wù)、環(huán)保、城管執法等多部門(mén)協(xié)作,建立信息暢通、反應迅速、處置高效的河道巡查、執法工作機制,及時(shí)查處河道管理范圍內違法違章建筑和違法排污等行為。落實(shí)定期巡查、保潔、管養責任,進(jìn)一步健全河道長(cháng)效管理機制。
5、公眾參與、社會(huì )監督。堅持市民評判、社會(huì )評價(jià)、科學(xué)數據評定,讓群眾全過(guò)程參與黑臭河道的篩查、治理和評價(jià),定期向社會(huì )公布中小河道的水質(zhì)監測結果,全過(guò)程接受社會(huì )監督,治理結果以市民群眾滿(mǎn)意和考核達標為最終標準。
三、城鄉中小河道綜合整治的主要目標、任務(wù)和驗收標準
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20XX年底前,實(shí)現全市中小河道基本消除黑臭、水域面積只增不減、水質(zhì)有效提升、人居環(huán)境明顯改善、公眾滿(mǎn)意度顯著(zhù)提高,為20XX年全市基本消除喪失使用功能的水體(劣于Ⅴ類(lèi))打好基礎。
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列入本次水環(huán)境整治攻堅戰的中小河道總計471條段、631公里。其中,20XX年計劃實(shí)施142條段、196公里;20XX年計劃實(shí)施329條段、435公里。
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整治后連續三個(gè)月或20XX年10月、11月、12月的水質(zhì)平均值達到考核指標(溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米);整治后或20XX年底河道的感觀(guān)及公眾滿(mǎn)意度調查比整治前有顯著(zhù)提升。
四、城鄉中小河道綜合整治的主要措施
按照“水岸聯(lián)動(dòng)、截污治污,溝通水系、調活水體,改善水質(zhì)、修復生態(tài)”的治水思路,具體措施為:
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1、開(kāi)展黑臭河道周邊環(huán)境專(zhuān)項整治。結合區域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,將黑臭河道兩岸各1公里范圍內的區域納入市、區、街鎮20XX年生態(tài)環(huán)境綜合治理重點(diǎn)區塊,其中,生態(tài)環(huán)境綜合治理區級、街鎮級重點(diǎn)區塊的選擇須與黑臭河道整治相結合,按照“五違四必”的工作要求,實(shí)施專(zhuān)項整治。
責任單位:相關(guān)區縣政府
協(xié)調部門(mén):市住房城鄉建設管理委、市環(huán)保局
2、實(shí)施黑臭河道周邊污水截污納管和污水管網(wǎng)完善。以黑臭河道兩側1-2個(gè)排水系統(或1-2公里)范圍為整治單元,20XX年11月底前完成摸底調查工作,20XX年內完成區域污水管網(wǎng)完善工程方案制定。加大截污納管投入力度,20XX年基本完成黑臭河道周邊直排污染源的納管任務(wù)。
責任單位:相關(guān)區縣政府
協(xié)調部門(mén):市水務(wù)局、市環(huán)保局
3、加大黑臭河道周邊工業(yè)企業(yè)整治力度。20XX年11月底前,完成黑臭河道周邊1000多家企業(yè)排污狀況排查并制定整改計劃。對未經(jīng)批準擅自設置的入河排污口,依法予以拆除,通過(guò)截污納管、調整關(guān)閉等方式消除直排污染源。推進(jìn)綠色先進(jìn)制造工藝、技術(shù)和裝備,提升企業(yè)治污水平;對不符合區域和產(chǎn)業(yè)規劃、達不到環(huán)保標準的,堅決實(shí)施產(chǎn)業(yè)結構調整。
責任單位:相關(guān)區縣政府
協(xié)調部門(mén):市環(huán)保局、市經(jīng)濟信息化委、市水務(wù)局
4、實(shí)施市政雨水泵站治理工程。20XX年底,完成武進(jìn)、北虹南、交通南等14座中心城區市政雨水泵站旱天截污設施改造任務(wù),工程由城投集團負責立項建設(涉及外排截污管網(wǎng)的,由各區縣政府會(huì )同城投集團負責建設),列入20XX年市級固定資產(chǎn)投資計劃或市級城市維護計劃。郊區于20XX年11月底前,明確提出市政雨水泵站旱天截污設施改造任務(wù)。針對與黑臭河道整治相關(guān)的其他市政雨水泵站,20XX年11月底前,按照“一站一方案”的要求,制定混接點(diǎn)改造、就地處理和調度方案;加快研究制定市政雨水泵站雨天放江(包括初期雨水部分)污染負荷削減技術(shù)并加以應用,大幅降低泵站放江污染負荷。
責任單位:城投集團、相關(guān)區縣政府
協(xié)調部門(mén):市水務(wù)局、市環(huán)保局
5、加強郊區畜禽養殖污染治理。以黑臭河道周邊3公里范圍為重點(diǎn),加大畜禽養殖污染治理力度。對范圍內規劃保留的33個(gè)規;笄蒺B殖場(chǎng),加快完善畜禽糞污處理設施,實(shí)現糞污資源化利用,杜絕影響周邊河道環(huán)境;對范圍內88家規劃不保留的規;笄蒺B殖場(chǎng),按照“一場(chǎng)一方案”逐一排出退養計劃,確保20XX年上半年完成70%以上退養計劃,三季度末完成60萬(wàn)頭的退養任務(wù)。
責任單位:相關(guān)區縣政府、光明集團
協(xié)調部門(mén):市農委、市環(huán)保局
6、推進(jìn)農村生活污水處理。20XX年底,完成黑臭河道周邊尚未收集處理的4萬(wàn)戶(hù)農村生活污水收集處理任務(wù)。同時(shí),加強周邊村莊已建成農村生活污水處理設施的運行管理和養護。
責任單位:相關(guān)區縣政府
協(xié)調部門(mén):市水務(wù)局
7、實(shí)施船舶污染治理。對黑臭河道范圍內存在的“三無(wú)”船只進(jìn)行清理;對全市河道管理范圍內的違規經(jīng)營(yíng)碼頭實(shí)施專(zhuān)項整治。加強通航管理,確保河道內合規碼頭、船舶規范作業(yè)。根據河道實(shí)際通航情況,采取水上移動(dòng)收集或在沿岸碼頭集中收集的方式建設船舶、港口污染物的接收設施,并規范處置。20XX年11月底,完成內河船舶污染整治專(zhuān)項實(shí)施方案。
責任單位:相關(guān)區縣政府
協(xié)調部門(mén):市交通委、市住房城鄉建設管理委、市綠化市容局
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1、開(kāi)展黑臭河道中斷頭河治理。對黑臭河道范圍內已確認的179條段斷頭河,20XX年底前完成分類(lèi)整治方案,并通過(guò)拆壩建橋、疏通箱涵、實(shí)地開(kāi)河等措施,溝通河道水系,增強水體流動(dòng)能力。對市管道路、區管道路涉及斷頭河治理的橋梁(涵)工程,分別列入市、區20XX年交通維護項目投資計劃組織實(shí)施;其他項目納入水利專(zhuān)項組織實(shí)施。市相關(guān)部門(mén)要加大管線(xiàn)搬遷工作的協(xié)調支持力度,各相關(guān)管線(xiàn)單位要支持和配合斷頭河治理所涉及的管線(xiàn)搬遷工作。
責任單位:相關(guān)區縣政府
協(xié)調部門(mén):市水務(wù)局、市交通委、市路政局、市規劃國土資源局、市公安局、各管線(xiàn)單位
2、制定水系連通工程整體方案。對易引發(fā)河道水質(zhì)黑臭或水環(huán)境質(zhì)量惡化的斷頭河進(jìn)行調查摸底,結合地區規劃,20XX年底前,研究制定河網(wǎng)水系連通三年行動(dòng)計劃,逐年組織實(shí)施,防止因斷頭河水流不暢引發(fā)新的河道黑臭和環(huán)境惡化。
責任單位:相關(guān)區縣政府
協(xié)調部門(mén):市水務(wù)局、市交通委、市規劃國土資源局、市公安局
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1、開(kāi)展河道綜合整治。推進(jìn)城鄉中小河道綜合整治方案中水利配套項目建設,研究制定河道疏浚淤泥的分類(lèi)處置方案,加強底泥清淤疏浚,因河制宜建設生態(tài)護岸。將河道綜合整治納入20XX-20XX年水利專(zhuān)項計劃,20XX年底完成整治任務(wù)。
責任單位:相關(guān)區縣政府
協(xié)調部門(mén):市水務(wù)局、市綠化市容局
2、開(kāi)展河道生態(tài)治理。發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,通過(guò)采用人工增氧、人工濕地、生態(tài)浮島和配置水生植物等科技含量較高的工程和生物措施,改善水質(zhì),逐步修復遭到破壞的水生態(tài)系統。
責任單位:相關(guān)區縣政府
協(xié)調部門(mén):市水務(wù)局
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20XX年11月底前,環(huán)保、水務(wù)等部門(mén)制定專(zhuān)項聯(lián)合執法方案。專(zhuān)業(yè)執法與部門(mén)聯(lián)動(dòng)執法相結合,綜合運用執法手段和法律資源,完善聯(lián)合執法、信息互通、案件移送等工作機制,形成嚴格執法、協(xié)同執法的工作局面,對沿河違法排污、危害水環(huán)境的行為保持高壓態(tài)勢。公安、城管、交通、海事、電力及司法等相關(guān)部門(mén),按照職責,配合環(huán)保、水務(wù)部門(mén)開(kāi)展執法工作。
環(huán)保部門(mén)依據國家及本市環(huán)境保護等相關(guān)法律法規,以中小河道周邊工業(yè)企業(yè)、畜禽養殖場(chǎng)為重點(diǎn),對超標排放、不正常使用污染物處理設施和采取逃避監管方式違法排污等行為從嚴從重執法。依法實(shí)施停產(chǎn)整治、按日計罰,依法對單位主要負責人和直接責任人實(shí)施“雙罰制”。對涉嫌環(huán)境犯罪的,移送公安部門(mén)追究刑事責任。
水務(wù)部門(mén)依據國家和本市涉水相關(guān)法律法規,針對中小河道周邊企事業(yè)單位,在城鎮排水與污水處理設施覆蓋區域內,未按規定將污水排入城鎮排水設施的;在河道管理范圍內擅自設置排(水)污口的,依法從嚴從重實(shí)施行政處罰。
責任單位:市環(huán)保局、市水務(wù)局、市交通委、市公安局、市城管執法局、電力公司、相關(guān)區縣政府
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1、健全和完善動(dòng)態(tài)管理機制。借助城市網(wǎng)格化管理平臺,完善河道水環(huán)境巡查監督機制和發(fā)現機制,加大巡查力度,并根據市民投訴或各區進(jìn)一步排摸發(fā)現的黑臭河道進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,基本符合判定標準的,發(fā)現一條,整治一條。其中:對水資源普查名錄內的中小河道,補列攻堅戰的計劃;對水資源普查名錄外的河道或水體,由區和街鎮負責治理,列入區和街鎮整治計劃,做到城鄉中小河道黑臭整治全覆蓋。
責任單位:相關(guān)區縣政府
協(xié)調部門(mén):市水務(wù)局、市環(huán)保局
2、加強養護和保潔。按照河道設施養護和河道保潔“兩個(gè)全覆蓋”的工作要求,落實(shí)河道維修養護責任,完善工作機制,細化工作措施,提高維修養護水平;加強水面漂浮廢棄物、水生植物和落葉的打撈和清理,保持河道整潔、美觀(guān)。
責任單位:相關(guān)區縣政府
協(xié)調部門(mén):市水務(wù)局、市綠化市容局
3、加強引清調水。重點(diǎn)開(kāi)展中小河道引清調水(微循環(huán)),在實(shí)施“大(引江濟太)、中(一河八片)、。ㄛ讌^)”三循環(huán)引清調水的基礎上,逐條分析黑臭河道與周邊水系溝通情況和水閘、泵站配置情況,制定引清調水專(zhuān)項方案,通過(guò)增加臨泵等措施加大動(dòng)力引排的力度,鞏固中小河道黑臭治理成效。
責任單位:相關(guān)區縣政府
協(xié)調部門(mén):市水務(wù)局
4、加強水質(zhì)監測。市環(huán)保局會(huì )同市水務(wù)局年內完成制定統一的水質(zhì)監測方案,并對中小河道綜合整治開(kāi)展全過(guò)程水質(zhì)監測。整治前,開(kāi)展一次背景水質(zhì)監測;整治期間,開(kāi)展每月一次的水質(zhì)跟蹤監測;整治后,開(kāi)展三個(gè)月的水質(zhì)驗收監測,用科學(xué)數據準確評估整治成效。完善水質(zhì)監測臺賬制度,定期發(fā)布水質(zhì)監測通報,水質(zhì)監測結果定期向社會(huì )公布。
責任單位:市環(huán)保局、市水務(wù)局、相關(guān)區縣政府
5、加強公眾參與和社會(huì )監督。充分發(fā)揮市、區人大、政協(xié)的監督、支持和指導職能,組織開(kāi)展定期和不定期的專(zhuān)項視察和督察活動(dòng)。暢通“12345”市民服務(wù)熱線(xiàn)、政風(fēng)行風(fēng)等政民互動(dòng)渠道,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,解決群眾反映的水環(huán)境問(wèn)題。充分發(fā)揮輿論的宣傳引導作用,用足用好媒體資源,加強對城鄉中小河道綜合整治工作的宣傳引導,組織志愿者開(kāi)展愛(ài)水護水活動(dòng),積極營(yíng)造全社會(huì )共同參與和支持城鄉中小河道綜合整治的良好氛圍。
責任單位:市水務(wù)局、市環(huán)保局、市政府新聞辦、團市委、相關(guān)區縣政府
五、城鄉中小河道綜合整治的組織保障和政策保障
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市級層面成立市政府分管領(lǐng)導牽頭的水環(huán)境綜合整治聯(lián)席會(huì )議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)席會(huì )議”),市水務(wù)、環(huán)保、發(fā)展改革、住房城鄉建設管理、財政、公安、經(jīng)濟信息化、交通、規劃國土資源、農業(yè)、綠化市容、新聞、城管執法等部門(mén)、單位和各區縣政府,以及通信、電力、鐵路、城投、申通、燃氣等單位參加。聯(lián)席會(huì )議辦公室設在市水務(wù)局,辦公室由市水務(wù)局和市環(huán)保局共同負責,統籌協(xié)調推進(jìn)城鄉中小河道綜合治理和考核評價(jià)工作;辦公室成員各相關(guān)部門(mén)按照職責做好指導和監督,并細化和制定落實(shí)具體實(shí)施方案。
各區為轄區內中小河道綜合整治的責任主體,由區主要領(lǐng)導作為第一責任人,牽頭成立工作小組,協(xié)調推進(jìn)本轄區內中小河道綜合整治。各區要切實(shí)履行屬地職責,制定“一河一策”整治方案,明確牽頭部門(mén),落實(shí)工作分工,實(shí)行目標管理,強力組織推進(jìn)。
同時(shí),結合市委、市政府領(lǐng)導聯(lián)系督導市級重點(diǎn)區塊工作機制,把對應各區的中小河道綜合整治納入市領(lǐng)導的督導范圍,督促指導各區推進(jìn)治理工作。對小吉浦、小淶港、蘆勝河、界涇、西泗涇、機場(chǎng)圍場(chǎng)河等6條治理難度較大的跨區域界河整治工作,在現有整治工作機制的基礎上,由市聯(lián)席會(huì )議協(xié)調推進(jìn)。
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加快出臺本市關(guān)于全面推行河長(cháng)制的實(shí)施方案,強化責任擔當。對列入本次攻堅戰整治范圍的中小河道全面落實(shí)河長(cháng)制,做到條條河道都有河長(cháng)。由市政府主要領(lǐng)導擔任全市的總河長(cháng),各轄區內的市管河道由區主要領(lǐng)導擔任河長(cháng),區管河道由區其他領(lǐng)導擔任河長(cháng),鎮村管河道由街鎮領(lǐng)導擔任河長(cháng)。
將城鄉中小河道綜合整治納入明年市政府目標管理重點(diǎn)專(zhuān)項,由市政府督查室加強跟蹤督查和檢查考核。加強對河長(cháng)的績(jì)效考核和責任追究,對重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的責任人進(jìn)行約談。對造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴格按照有關(guān)規定追究責任。
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現有河道綜合整治、農村生活污水處理、生態(tài)補償轉移支付以及區域生態(tài)環(huán)境綜合治理等相關(guān)政策向中小河道綜合整治項目?jì)A斜,用好用足相關(guān)政策資源,發(fā)揮政策聯(lián)動(dòng)的整體推動(dòng)效應。針對本次整治工作,進(jìn)一步明確四個(gè)方面的政策。
1、加快項目審批和招投標進(jìn)度。按照“年內開(kāi)工一批,明年一季度全面開(kāi)工”的要求,中小河道綜合整治項目分區打捆列入20XX年市重大工程,參照或按照市重大工程相關(guān)工作要求,同步加快推進(jìn)項目前期審批、證照辦理、招投標等相關(guān)工作流程。
在項目審批方面,項目(包括河道、橋梁、市政泵站改造等)立項報告可采用工可帶初設的一階段審批方式開(kāi)展,市級主管部門(mén)加快項目的審批工作。在河道、橋梁工程中,有條件的區(經(jīng)申請同意后)可由市級主管部門(mén)委托區級主管部門(mén)開(kāi)展審批工作。各區必須于11月上旬前,完成上報工作,市或區主管部門(mén)必須在一個(gè)月內完成項目的審批工作。
在項目招投標方面,依據有關(guān)項目情況和特點(diǎn),進(jìn)行打捆招標,開(kāi)展勘察設計一體化招標;采用平行項目評審方式加快審批,對無(wú)重大調整的項目,即可開(kāi)展施工招標登記、發(fā)布招標信息等工作,批復后辦理中標結果備案;監理招標參照施工招標方案同步進(jìn)行;中心城區項目由市招標平臺實(shí)施招標,郊區在確保質(zhì)量和進(jìn)度的前提下,也可由區招標平臺實(shí)施,浦東新區項目由浦東新區實(shí)施。
責任單位:相關(guān)區縣政府、市發(fā)展改革委、市交通委、市住房城鄉建設管理委、市水務(wù)局、市重大辦
2、加大土地使用計劃支持力度。河道兩側確需防汛通道的,對寬度不足6米的,按照農村道路進(jìn)行建設;超過(guò)6米的,新增建設用地計劃指標由市統籌。耕地占補平衡指標原則上由各區自行落實(shí),對耕地占補平衡指標無(wú)法落實(shí)的區,由市級調劑平臺予以支持解決。項目涉及占用基本農田的,可通過(guò)核銷(xiāo)區級基本農田機動(dòng)指標方式予以解決。
責任單位:市規劃國土資源局、相關(guān)區縣政府
3、完善對黑臭河道斷頭河水系溝通工程的補貼政策。對179條斷頭河中市、區管河道水系溝通工程,按照現有河道整治補貼等政策執行。新增鎮村管河道水系溝通工程補貼政策具體為:
涉及市、區管道路的,在道路紅線(xiàn)范圍內的橋涵工程及其附屬管線(xiàn)搬遷等,由市、區交通部門(mén)列入維護項目計劃,其中,市管道路按照市管道路大修項目流程執行,并納入20XX年市路政局燃油稅返還收入預算;區管道路納入區維護項目計劃,并根據各區實(shí)際情況,按照大中修項目流程實(shí)施,按照道路寬度進(jìn)行分類(lèi)補貼,A類(lèi)橋(道路寬度≥30米),每座補貼3600萬(wàn)元;B類(lèi)橋(12米<道路寬度<30米),每座補貼1560萬(wàn)元;C類(lèi)橋(道路寬度<12米),每座補貼1020萬(wàn)元。資金來(lái)源為燃油稅返還收入。
涉及鎮村管道路的,橋梁列入水利專(zhuān)項計劃,管線(xiàn)搬遷工程按照實(shí)際發(fā)生數的50%給予補貼。補貼時(shí)限為列入20XX-20XX年建設的項目。
責任單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市交通委、市路政局、市水務(wù)局、相關(guān)區縣政府
4、明確污水管網(wǎng)完善工程補貼政策。對郊區20XX年底前完成的,為現有直排污染源截污納管而配套建設的一、二級污水管網(wǎng)項目,按照規劃管徑實(shí)施的管網(wǎng)長(cháng)度進(jìn)行定額補貼。具體為:浦東、寶山、閔行、嘉定、松江、青浦補貼120萬(wàn)元/公里,金山、奉賢補貼180萬(wàn)元/公里,崇明補貼240萬(wàn)元/公里。補貼時(shí)限為列入20XX-20XX年建設的項目,資金來(lái)源由市級建設財力予以安排,補貼資金由各區統籌用于上述污水管網(wǎng)項目。
責任單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市水務(wù)局、市環(huán)保局
河道治理工程實(shí)施方案 篇2
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》和國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計劃》,按照XX省委辦公廳、省政府辦公廳《XX省全面推行河長(cháng)制實(shí)施工作方案》的相關(guān)要求,進(jìn)一步加強河湖環(huán)境治理,推進(jìn)全省水環(huán)境質(zhì)量改善,著(zhù)重解決今冬明春全省河流枯水期水質(zhì)不穩定問(wèn)題,省河長(cháng)制辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省河長(cháng)辦”)自20XX年12月1日至20XX年3月30日,在全省范圍內部署開(kāi)展為期四個(gè)月的今冬明春河道清潔整治專(zhuān)項行動(dòng)。為確保此項工作取得實(shí)效,制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省第十一次黨代會(huì )精神,進(jìn)一步落實(shí)各級黨委、政府特別是各級河長(cháng)的河湖治理與保護責任,通過(guò)河道清潔整治專(zhuān)項行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項行動(dòng)”),改善我省重點(diǎn)流域、重要支流水環(huán)境質(zhì)量,解決水環(huán)境突出問(wèn)題,加速實(shí)現我省河長(cháng)制“河暢、水清、岸綠、景美”目標。
二、工作目標
全面、按時(shí)完成河湖水域及岸線(xiàn)污染物清運,河湖清潔、無(wú)污染物;河湖日常巡查、保潔機制落實(shí),執法監管?chē)栏,無(wú)向河湖水域及岸線(xiàn)堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現象。
三、工作內容
。ㄒ唬╅_(kāi)展河湖全面巡查,明確清潔整治責任。本次專(zhuān)項行動(dòng)范圍包括所有河流(湖泊)的水域及岸線(xiàn),其中城鎮段和村屯段是本次清潔整治專(zhuān)項行動(dòng)的重點(diǎn)。各級黨委、政府及河長(cháng)要組織各相關(guān)部門(mén)集中開(kāi)展河湖巡查,全面摸清轄區內河湖污染物(包括生活垃圾、畜禽養殖廢棄物等)的種類(lèi)、數量,分片分段明確清潔整治責任。
。ǘ┘虚_(kāi)展清理整治專(zhuān)項行動(dòng)。各地要利用今冬明春有利時(shí)機,集中組織人力和運力,組織開(kāi)展清理河湖水域及岸線(xiàn)各種污染物,消除各類(lèi)污染物對河湖水質(zhì)的污染;要定期調度河湖清潔整治工作進(jìn)展,及時(shí)研究解決存在問(wèn)題;要落實(shí)治水、管水、護水責任,確保專(zhuān)項行動(dòng)落地、見(jiàn)效。
。ㄈ┏掷m打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統籌水利、環(huán)保、住建、國土、農業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護管理行政執法職能部門(mén),持續開(kāi)展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問(wèn)題專(zhuān)項整治,嚴厲打擊非法侵占水域岸線(xiàn)、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
。ㄋ模┭芯拷⒑雍茏o長(cháng)效機制。將農村垃圾處理列入農村建設規劃,加快垃圾收集、存放設施建設,加強日常管理,加快落實(shí)村收集、鄉鎮轉運、縣(市)處理的農村垃圾處理模式,推動(dòng)農村垃圾污染問(wèn)題的解決;不斷提高城鎮垃圾的收集率,實(shí)行集中處理、衛生填埋,嚴禁再出現向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現象;全面掌握轄區內畜禽養殖、污染物排放等情況,因地制宜綜合整治畜禽養殖污染源,推進(jìn)畜禽養殖廢棄物無(wú)害化、資源化處置和利用;落實(shí)巡查員、保潔員,加大河湖管護力度,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理,持久保持專(zhuān)項行動(dòng)成果。
。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注、支持、參加濃厚氛圍。要加強輿論引導,積極開(kāi)展河長(cháng)制宣傳工作,營(yíng)造保護河湖、建設美好家園的濃厚氛圍,讓廣大人民群眾深刻認識到實(shí)施河長(cháng)制的重大性和緊迫感,自覺(jué)提高河湖保護意識,主動(dòng)維護河湖健康生命;要開(kāi)設監督舉報聯(lián)系方式,主動(dòng)接收社會(huì )監督和意見(jiàn)建議,及時(shí)解決社會(huì )關(guān)切,助推河長(cháng)制各項工作不斷取得更大成效。
四、措施要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,健全機制。河道清潔整治是一項綜合系統工作,各級黨委、政府要切實(shí)對本行政區內河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負責,加強專(zhuān)項行動(dòng)的組織領(lǐng)導,健全部門(mén)間溝通協(xié)作機制,逐級制訂專(zhuān)項行動(dòng)的具體實(shí)施方案,明確工作目標、任務(wù)、職責及時(shí)限要求等,確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。各級河長(cháng)辦要建立河湖巡查臺賬和清理臺賬,監督行政區域內各轄區無(wú)縫對接、重點(diǎn)區域責任包保機制到位,在黨委、政府及河長(cháng)的領(lǐng)導下,監督、督促落實(shí)好專(zhuān)項行動(dòng)各項工作要求,同時(shí),要在每旬旬報時(shí)將專(zhuān)項行動(dòng)工作成果報送省河長(cháng)辦。
。ǘ┟鞔_任務(wù),落實(shí)責任。各級政府為本次專(zhuān)項行動(dòng)的責任主體,要對轄區內河湖加強監管,定期檢查,督促下級政府和有關(guān)部門(mén)及時(shí)完成各項工作內容。各級河長(cháng)制要切實(shí)履行河長(cháng)職責,采取逐河段徒步踏查等方式,加強對污染物的巡查力度,做到任務(wù)分工明確、責任落實(shí)到人,切實(shí)解決目前污染物對河湖水質(zhì)造成的污染和影響。
。ㄈ⿵V泛深入宣傳動(dòng)員。各地要通過(guò)電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,積極宣傳專(zhuān)項行動(dòng)的重大意義,積極引導群眾自覺(jué)將污染物投放至指定地點(diǎn),對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫療廢物等污染物行為進(jìn)行投訴舉報,共同維護好大家賴(lài)以生存的水生態(tài)環(huán)境。
河道治理工程實(shí)施方案 篇3
根據《XX區民主黨派專(zhuān)項監督中小河道綜合整治工作方案》,圍繞本區中小河道綜合整治工作,做好對對口XX鎮專(zhuān)項監督工作,結合實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
一、基本情況
為貫徹中央深改組《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》,落實(shí)國家水污染防治行動(dòng)計劃,圍繞市委、市政府關(guān)于加快本市城鄉中小河道綜合整治的工作部署,區委、區政府決定啟動(dòng)全區中小河道綜合整治工作,堅持問(wèn)題導向,順應群眾期盼,聚焦全區中小河道,綜合施策、重拳出擊。下決心打贏(yíng)黑臭河道整治攻堅戰,補齊生態(tài)短板,為站在更高起點(diǎn)上全面建設生態(tài)宜居的現代化新青浦、全面建成更高質(zhì)量的小康社會(huì )、創(chuàng )造人民群眾幸福美好新生活厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,凸顯“綠色青浦,上善之城”城市新形象。
1、總體目標
20XX年底全區中小河道、斷頭河基本消除黑臭,實(shí)現“三個(gè)明顯提高”:河道水質(zhì)明顯提高、生態(tài)環(huán)境水平明顯提高、公眾獲得感明顯提高;20XX年全區基本消除劣V類(lèi)水體,重建河湖健康生態(tài)環(huán)境。
2、主要任務(wù)
根據《XX區中小河道綜合整治工作方案》,本區列入國家和市級考核的黑臭河道共28條段,總長(cháng)度54.36公里,均為鎮村級河道。其中國家考核的黑臭河道共5條,7.84公里,全部位于XX鎮。市級考核的黑臭河道共23條,46.52公里,集中在趙巷、徐涇、華新、白鶴、香花橋5街鎮。
3、整治措施
按照“標本兼治、重在治本,水岸聯(lián)動(dòng)、重在治岸”的基本原則,結合“五違四必”生態(tài)環(huán)境綜合治理,區域化推進(jìn)、系統化治理,推動(dòng)水岸“違建全拆、污水全截、河道全疏、水系全通、河岸全綠、水體全活”,有效解決河道黑臭問(wèn)題。
4、驗收標準
黑臭河道整治后連續三個(gè)月或20XX年10月、11月、12月的水質(zhì)平均值達到考核指標(溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米);整治后或20XX年底河道的感觀(guān)及公眾滿(mǎn)意度調查比整治前有顯著(zhù)提升。
二、監督內容
按照《XX區民主黨派專(zhuān)項監督中小河道綜合整治工作方案》,九三學(xué)社XX區委對XX鎮開(kāi)展對口監督。XX鎮共有5條,7。84公里河道,列入國家住建部黑臭水體。分別為楊巷港、康家橋港、姚河浜、騎龍港和苗涇港。監督內容包括:
1、本區域中小河道整治目標任務(wù);
2、本區域中小河道綜合整治完成情況;
3、本區域中小河道綜合整治長(cháng)效管理機制建立情況;
4、本區域中小河道綜合整治有關(guān)政策保障和執行情況;
三、監督形式
1、開(kāi)展調研檢查。通過(guò)聽(tīng)取匯報、召開(kāi)座談、現場(chǎng)走訪(fǎng)、查閱資料、個(gè)別訪(fǎng)談以及社會(huì )調查等形式了解核實(shí)情況和工作進(jìn)展。
2、提出意見(jiàn)和建議。依據區委、區府決策部署,以及水務(wù)、環(huán)保等條線(xiàn)工作要求,向相關(guān)街鎮和單位提出書(shū)面整改意見(jiàn),并跟蹤落實(shí)整改。
四、成果要求
1、形成一份調研檢查報告。XX鎮中小河道綜合整治調研檢查報告。
2、形成一份監督報告。XX鎮中小河道綜合監督情況報告。
3、推薦社內專(zhuān)家學(xué)者2名參加區級專(zhuān)項督查考核工作。
五、監督實(shí)施計劃
。ㄒ唬蕚潆A段
時(shí)間為20XX年12月。
1、成立工作組
成立以主委為組長(cháng),分管副主委為副組長(cháng),若干社員代表組成的專(zhuān)項工作組。具體名單如下:
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
2、背景資料收集與學(xué)習
收集包括以下背景材料
。1)中央深改組《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》;
。2)《XX區中小河道綜合整治工作方案》;
。3)XX區中小河道整治配套政策;
。4)《XX鎮中小河道整治工作方案》;
。5)XX鎮5條黑臭河道情況資料。
。ǘ┱{研檢查階段
時(shí)間為20XX年1月—20XX年7月。
內容:
1、中小河道目標任務(wù)及整治措施方案制定情況調研檢查。包括控源截污實(shí)施方案制定情況;溝通水系、河道疏浚、堤岸整治、生態(tài)修復等河道整治實(shí)施方案制定情況;開(kāi)展河道長(cháng)效管理方案制定情況。
2、中小河道綜合整治完成情況調研檢查。包括整治工作完成情況、整治成效。
3、中小河道綜合整治長(cháng)效管理機制建立情況。包括執法監管,動(dòng)態(tài)管理機制,長(cháng)效養護管理,引清調水,鼓勵公眾參與等方面。
4、中小河道綜合整治有關(guān)政策保障和執行情況調研檢查。包括貫徹落實(shí)“河長(cháng)制”,建立協(xié)調推進(jìn)機制,健全考核問(wèn)責機制,建立政策保障機制。
形式:
1、開(kāi)展政府職能部門(mén)調研檢查2次。計劃安排在1月份1次,7月份1次。
2、召開(kāi)2次座談會(huì )。參加對象包括政府職能管理部門(mén)、行政執法部門(mén)、街道居委會(huì )等有關(guān)人員以及社會(huì )代表人士、群眾等等。計劃3月份開(kāi)展1次,6月份開(kāi)展1次。
3、開(kāi)展2次社會(huì )調查。采取問(wèn)卷調查的形式,計劃3月份1次,5月份1次。
4、現場(chǎng)走訪(fǎng)。計劃每月至少安排1次現場(chǎng)走訪(fǎng),工作組聯(lián)系街鎮水務(wù)所進(jìn)行。
5、個(gè)別訪(fǎng)談。對若干名代表人士進(jìn)行個(gè)別訪(fǎng)談。
6、查閱資料。結合部門(mén)調研檢查進(jìn)行。
。ㄈ┏晒韰R總階段
時(shí)間是20XX年7月-20XX年8月
1、撰寫(xiě)調研檢查報告;
2、撰寫(xiě)監督檢查報告;
3、梳理匯總書(shū)面意見(jiàn)和建議;
4、梳理匯總相關(guān)文字、影像、調查表等材料;
5、推薦1~2名九三學(xué)社專(zhuān)家學(xué)者參加區級專(zhuān)項督查考核工作。
河道治理工程實(shí)施方案 篇4
一、編制依據
1、小清河綜合治理工程施工圖紙;
2、有關(guān)技術(shù)及安全操作規范;
3、XX市渣土運輸、堆棄有關(guān)規定;
4、施工現場(chǎng)實(shí)際情況及我單位類(lèi)似工程施工經(jīng)驗;
5、工期要求:20XX年3月5日至6月30日。
二、工程概況
XX市小清河綜合治理工程范圍西起林家橋東至賢文路,線(xiàn)路全長(cháng)10.8Km。綜合整治包括河道水利工程、南水北調輸水暗涵建設、市政道路橋梁及管線(xiàn)復建、景觀(guān)園林綠化以及周邊綜合建設開(kāi)發(fā)等。一期工程施工范圍主要包括橋梁、河道擴挖、岸墻砌筑、土方、淤泥挖運、土方回填以及濱河南路道路、雨、污水工程等。
、髽硕魏拥拦こ涛挥趪抟粡S(chǎng)河段(五柳島河段)河道樁號為:K17+870-K19+300,河道寬度按75m設計;設計防洪標準為XX年一遇,主要施工內容為:挖一般土方385991m3,棄方38269382m3,挖棄淤泥130134m3,C25懸臂式擋土墻9022m3,帶肋鋼筋(HRB335、HRB400)4604t,擋土墻拆除26521m3?偣て170天,計劃竣工時(shí)間20XX年6月30日。
三、清淤施工方案
一)浮船清淤施工方法
根據小清河河道具體情況,經(jīng)過(guò)施工調查及清淤方案論證,我標段確定采用浮船清淤,即將挖掘機械置于浮船上,利用浮船在水面上進(jìn)行挖掘、清淤施工。施工順序按照順河流方向,自上而下施工,具體施工步驟如下:
1、機械準備:浮船10mx10mx1.5m一只(用四只5mx5mx1.5m浮船連接為一體),長(cháng)臂挖掘機一臺,普通挖掘機兩臺。首先將浮船分塊放入河道中,連接為整體后將其固定在河岸邊沿。河道岸墻破除后修順直坡道至浮船,長(cháng)臂挖掘機、普通挖掘機各一臺沿坡道上浮船。挖掘機上浮船時(shí),需用吊車(chē)或挖掘機輔助保證浮船平穩,避免浮船一側受力導致傾覆。
2、河道清淤按照自上游至下游、先中央后兩側的順序施工。
3、浮船清淤施工時(shí),兩臺挖掘機停放在浮船兩端,普通挖掘機用于清淤施工時(shí)固定浮船及輔助浮船移動(dòng)、行走,長(cháng)臂挖掘機進(jìn)行清淤施工。
4、首先進(jìn)行河道中央的淤泥挖掘。我標段河道現狀寬度在35米至50米之間,施工時(shí)挖掘機不能一次將河道中央的淤泥挖至河堤上,故河道中央的淤泥需經(jīng)過(guò)2~3次倒運方能至河道兩側,然后浮船再移動(dòng)至河道邊沿,直接將淤泥挖至河岸上。
5、由于采用水中清淤,淤泥含水量大,運輸過(guò)程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染,因此淤泥挖至河岸后需經(jīng)過(guò)晾曬方可外運。
6、清淤過(guò)程中由于河堤標高無(wú)法清楚的檢測到,故需準備小船及探桿一套,在一定區域內清淤完成后,檢測人員立即用探桿檢測清淤深度,避免出現漏挖或開(kāi)挖深度不夠的區域。
二)渣土運輸及棄土場(chǎng)管理
1、淤泥運輸
、髽硕卧吝\輸將嚴格按照XX市有關(guān)渣土運輸的有關(guān)規定,選用性能良好、車(chē)廂封閉較好、證件齊全的車(chē)輛,嚴格按照指定的線(xiàn)路行駛。做到運輸車(chē)輛不超載,車(chē)廂上部全部用篷布覆蓋,避免運輸過(guò)程中渣土散落污染市區道路及周邊環(huán)境。為防止渣土在運輸過(guò)程中的亂倒、亂棄問(wèn)題,在施工過(guò)程中我標段將采用開(kāi)挖現場(chǎng)與棄土場(chǎng)雙向簽票的辦法,堅決杜絕渣土亂倒、亂棄。
為保證車(chē)輛運輸不對市區環(huán)境造成污染,在渣土運輸的區間段內安排清潔人員,隨時(shí)對車(chē)輛散落下來(lái)的土塊、泥塊進(jìn)行清掃,并安排專(zhuān)人進(jìn)行巡視。
2、棄土場(chǎng)管理
、髽硕魏拥拦こ虠壏,土方:382693m3、淤泥:130134m3;結構物基坑棄方,土方:31158m3、淤泥:8770m3;共棄方量552755m3。
擬定棄土場(chǎng)位于XX市歷城區大橋鎮坡西村,棄土場(chǎng)為一片低洼地,面積約為25萬(wàn)平方米,平均棄土高度為2.2m,棄土場(chǎng)共能容納55萬(wàn)方土方。
從施工場(chǎng)地到棄土場(chǎng)的行車(chē)路線(xiàn)為:小清河南路→小清河北路→歷山路→二環(huán)北路→大橋路→濟南黃河大橋→104國道→308國道→坡西村路→土場(chǎng)。
運輸距離:從標段的中點(diǎn)到棄土場(chǎng)沿行車(chē)路線(xiàn)總共距離為:19.9公里,途經(jīng)黃河大橋。
為配合棄土場(chǎng)管理,安排普通挖掘機一臺在棄土場(chǎng),協(xié)助運輸車(chē)到土、平整土場(chǎng)等。棄土高度嚴格按照規劃高度,禁止超區域、超高度棄土。
三、施工機械及勞動(dòng)力配備
1、施工機械配備
浮船(5mx5mx1.5m)四只
長(cháng)臂挖掘機一臺
普通挖掘機三臺
裝載機兩臺
20t自卸車(chē)15輛
交通車(chē)一輛
2、勞動(dòng)力配備
根據現場(chǎng)需求,我標段擬投入勞動(dòng)25人,分別安排在清淤現場(chǎng)、棄渣場(chǎng)。
四、安全質(zhì)量保證措施
1、安全措施
、夙椖坎拷⑹┕ぐ踩I(lǐng)導小組,項目經(jīng)理任組長(cháng),劃分領(lǐng)導機構、明確個(gè)人職責,健全安全防護制度。
、谧鳂I(yè)時(shí),設專(zhuān)人統一指揮,相互配合,由機械現場(chǎng)調度員統一指揮,配合機械作業(yè)人員。各種施工、操作人員須經(jīng)安全培訓,不得無(wú)證上崗,各種作業(yè)人員應配帶相應的安全防護用具和勞保用品。嚴禁操作人員違章作業(yè),管理人員違章指揮。
、凼┕(chǎng)地要設置交通紅燈、交通指示牌及專(zhuān)職疏導人員,以便疏導行人及車(chē)輛。施工道口設置明顯標語(yǔ)牌,并設專(zhuān)人看守,疏導交通。
、芨鞣N機械要有專(zhuān)人負責維修、保養,并經(jīng)常對機械的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查,預防機械故障及機械傷害的發(fā)生。運輸車(chē)輛服從指揮,信號要齊全,不得超速,過(guò)岔口、遇障礙物時(shí)減速鳴笛,制動(dòng)器齊全,功能良好。
、菔┕がF場(chǎng)設置專(zhuān)職安全員,對施工人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育,提高安全意識,每周開(kāi)一次安全例會(huì )。
、揠S時(shí)對浮船及水上機械進(jìn)行檢查,浮船上施工安排專(zhuān)人看護、指揮,如發(fā)現浮船有漏水或破損現象,應立即停止施工,撤出水上作業(yè)機械,待險情解除后方可繼續施工。
2、質(zhì)量保證措施
、僭诿康拦ば蚴┕で,施工員依據施工圖紙、施工方案對有關(guān)施工組進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、書(shū)面交底,交底內容包括:操作方法、操作要點(diǎn)及質(zhì)量標準等。
、趪栏駡绦凶詸z制度,檢測人員及時(shí)對已完工作面進(jìn)行檢測,避免出現重復施工現象。
、凼┕ね瓿刹⒔(jīng)自檢合格后方可向監理工程師及有關(guān)上級部門(mén)報檢、交接。
五、環(huán)境保護及文明施工措施
、?lài)栏駡绦袊矣嘘P(guān)部委、當地建委關(guān)于“文明施工”的有關(guān)條例。
、诮⒔∪拿魇┕そM織及責任制,對施工的全過(guò)程、全方位實(shí)行項目經(jīng)理負責制,管理人員責任制,強化文明施工管理。
、塾晌拿魇┕ば£犡撠煬F場(chǎng)及道路灑水防塵工作,保證道路有車(chē)輛通過(guò)時(shí)不揚塵且無(wú)水洼、泥漿。
、茏庥梅檄h(huán)保要求的運輸車(chē)輛并與之簽訂協(xié)議:
a、進(jìn)入現場(chǎng)放慢車(chē)速,防止揚塵。
b、車(chē)廂苫蓋嚴密,防止灑落或細小顆粒材料的飛揚。
c、外租車(chē)輛必須接受環(huán)保部門(mén)及施工單位的檢查。
d、禁止車(chē)輛帶泥上路。
、菰谛陆ǖ缆吠鈧仍O圍擋,使施工區與社會(huì )交通隔開(kāi)。
河道治理工程實(shí)施方案 篇5
近年來(lái),市委、市政府高度重視定西城區河道污染治理問(wèn)題,在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作,城區河道環(huán)境明顯好轉。但由于多方面原因,河道污染問(wèn)題仍然比較突出,特別是部分工業(yè)廢水、生活污水直接排入河道,沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效治理,在一定程度上影響到了市民生活質(zhì)量和城市品位的提升。為進(jìn)一步防治城區河道污染,改善定西城區環(huán)境,特制定本方案。
一、河道污染源基本情況
定西城區河道主要由祖厲河水系關(guān)川河及其一級支流西河和東河組成,城區內河道總長(cháng)17.4公里,其中東河河道長(cháng)6公里、西河河道長(cháng)7公里。西河、東河在城區西北氣象橋北側匯入關(guān)川河,至王家窩窩河道長(cháng)4.4公里。
定西城區河道內共有污水排放口130個(gè),其中企業(yè)排污口18個(gè)、生活排污口112個(gè);垃圾傾倒點(diǎn)23處,其中生活垃圾傾倒點(diǎn)11處、建筑垃圾傾倒點(diǎn)12處。
。ㄒ唬┢髽I(yè)排污口。共18個(gè)(東河12個(gè)、西河6個(gè)),其中接入工業(yè)污水管網(wǎng)的10個(gè),分別為薯鄉淀粉公司、市政料場(chǎng)、宏煊淀粉公司(南川廠(chǎng)區)、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠(chǎng)各1個(gè);未接入管網(wǎng)的8個(gè),分別為隴海乳品公司3個(gè)、超興淀粉公司1個(gè)、張家灣王崗養殖場(chǎng)1個(gè)、原鋅廠(chǎng)隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點(diǎn)3個(gè)。已接入工業(yè)污水管網(wǎng),需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。
。ǘ┥钆盼劭。共112個(gè)(東河50個(gè)、西河62個(gè)),其中接入生活污水管網(wǎng)的39個(gè)(水沖式公廁2個(gè)、其他生活污水排污口37個(gè)),未接入管網(wǎng)的73個(gè)(旱廁27個(gè)、水沖式公廁1個(gè)、其他生活污水排污口45個(gè))。
1.旱廁。沿河共有旱廁27處(東河14處、西河13處),分別為南川市政料場(chǎng)后1處,鳳翔鎮派出所樓西1處,超興淀粉公司所屬院內臨河2處,南山新村4處,東中后臨河1處,木材市場(chǎng)臨河1處,永定橋附近1處,祥龍小區后2處,丁老四洗車(chē)行附近1處,友誼村所屬清水橋側和老西河橋側2處,人行家屬樓對面4處,公園橋移動(dòng)公司附近6處,江夏名城對面1處。
2.水沖式公共廁所。共有3處(其中進(jìn)入管網(wǎng)的2處、未進(jìn)入管網(wǎng)的1處)。永定市場(chǎng)公廁為免費公廁,中華橋頭西側公廁為收費公廁,兩處公廁均已接入生活污水管網(wǎng)。區園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網(wǎng)。
3.其他生活排污口。共有82個(gè)(其中接入生活污水管網(wǎng)的37個(gè)、未接入管網(wǎng)的45個(gè),涉及500多戶(hù)2000多人)。未接入管網(wǎng)且河道污染比較嚴重的有:鳳翔鎮居民所屬10個(gè),主要分布于西川園區機電學(xué)校至公園橋沿河居民居住區;永定路街道居民所屬29個(gè),主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區;中華路街道居民所屬6個(gè),主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區。另外氣象橋兩側居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現象比較嚴重。
。ㄈ├鴥A倒點(diǎn)。共有23處,其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。
1.生活垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點(diǎn)共5處,分別是南山新村塑料廠(chǎng)后面、南山新村舊環(huán)衛站后面一直到鬃毛廠(chǎng)、市電信局對面、祥龍小區后面和中華橋頭東端各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點(diǎn)共6處,分別是84514部隊附近、西川園區附近、機電學(xué)校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。
2.建筑垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共4處,分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕?加枅(chǎng)各1處,垃圾主要是由威遠路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共8處,分別是西川園區對面,西川園區內,西川園區河道,西川園區東端,84514部隊對面,西水灣南側,友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處;垃圾主要是由園區內部、附近住戶(hù)搞建筑造成的。
二、整治重點(diǎn)及職責劃分
定西城區河道污染治理工作,堅持屬地管理和歸口管理相結合以及“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,由市環(huán)保局和安定區政府負責牽頭抓總,制定實(shí)施方案,搞好宏觀(guān)監管和協(xié)調指導,加強督促檢查。市、區住建、工信、水務(wù)、發(fā)改等職能部門(mén)及各責任單位根據各自職責,抓好各類(lèi)污染治理措施的落實(shí)工作。
。ㄒ唬┕I(yè)污水治理
由安定區政府牽頭,市、區環(huán)保、工信、住建等部門(mén)配合,相關(guān)企業(yè)實(shí)施。
1.要加強對排污企業(yè)的監管,特別是把馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)作為監管重點(diǎn),提前部署,及早安排,加強巡查,督促企業(yè)正常運行治污設施,力爭做到達標排放。原則上,企業(yè)廢水必須要做到三級沉淀。對達不到沉淀標準的企業(yè),要督促企業(yè)在8月底前建成治污設施;對沒(méi)有治污設施或治污設施運行不正常的企業(yè),一律不準開(kāi)工生產(chǎn)。對偷排工業(yè)廢水的企業(yè),要嚴肅查處,情節嚴重的,依法予以關(guān)停。
2.對未進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)的6戶(hù)企業(yè),實(shí)行責任包干,由市區有關(guān)部門(mén)督促限期將污水接入工業(yè)管網(wǎng)。區工信局負責督促隴海乳品公司在5月底前接入工業(yè)污水管網(wǎng),督促宏煊淀粉公司對自由街南側入網(wǎng)支管進(jìn)行改造,確保污水全部進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)。區畜牧局、鳳翔鎮政府負責督促張家灣王崗養殖廠(chǎng)在5月底前接入污水管網(wǎng)。區環(huán)保局負責原眾星鋅業(yè)公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點(diǎn)在4月底前完成治理。堅決杜絕工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水向河道直排現象。
3.安定區政府要責成有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)人員,對已接入工業(yè)污水管網(wǎng)的管線(xiàn)進(jìn)行定期不定期檢查,對網(wǎng)管接口不符合標準的,要指導并督促相關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)改造,防止由于接口管徑過(guò)小出現跑冒滴漏等問(wèn)題;疏通管網(wǎng),確保工業(yè)污水管網(wǎng)的暢通。
4.市工信委和安定區政府要嚴格按照《定西市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃》,在“十二五”期間有計劃地將原分散于城區各處的污水排放企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區,做到工業(yè)廢水集中處置和達標排放。
5.安定區政府牽頭,盡快啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)污水收集處理二期工程,進(jìn)一步加大污染治理基礎設施建設力度,管網(wǎng)向北延伸,對定西城區到口沿線(xiàn)的企業(yè)污水逐步統一收集到工業(yè)管網(wǎng)集中處理排放。
。ǘ┥钗鬯卫
1.由市住建局牽頭,在制定生活污水治理方案的基礎上,督促責任單位將有條件進(jìn)入管網(wǎng)而尚未接入管網(wǎng)的生活污水,盡可能在年底前全部接入生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)集中進(jìn)行處理,將城區河道內生活污水排放量降到最低程度。
2.由市住建局負責,盡快啟動(dòng)實(shí)施清源污水處理廠(chǎng)二期改擴建工程,結合棚戶(hù)區、城中村改造,進(jìn)一步擴大污水管網(wǎng)覆蓋面,實(shí)行雨污分流,解決居民小區生活污水污染河道的問(wèn)題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個(gè)平房散住片帶,居民生活污水要收集到生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)進(jìn)行處理,嚴禁直排。要配合安定區政府搞好馬家岔溝口和自由街南側兩個(gè)排污口現有集排洪、排污一體的管道改造,保障污水接納能力。
3.由安定區政府牽頭,市、區工商行政管理局、食品藥品監督管理局和區環(huán)衛站配合,制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理,與環(huán)保部門(mén)認可的垃圾回收單位簽訂責任書(shū),由回收單位統一回收處理;對泔水統一進(jìn)行收集處理,不得隨意亂潑亂倒,拒不改正者,由有關(guān)部門(mén)依法處理。嚴防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網(wǎng),造成城市污水處理廠(chǎng)進(jìn)水口化學(xué)需氧量居高不下。
。ㄈ┭睾雍祹卫
由安定區政府結合城區發(fā)展規劃,責成相關(guān)部門(mén)在3月底前提出關(guān)于旱廁的治理方案,市、區兩級財政籌措經(jīng)費,適當給予補助,8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。
。ㄋ模┭睾永
安定區政府負責協(xié)調和組織鳳翔鎮政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區直有關(guān)部門(mén),全面落實(shí)環(huán)境衛生片區承包責任制和各類(lèi)垃圾處置辦法,確保各類(lèi)垃圾全部運往垃圾處理廠(chǎng)填埋;加強對沿河居民、單位的河道生態(tài)環(huán)境保護知識宣傳,依法制止居民向河道內亂倒亂扔垃圾等違法行為。
。ㄎ澹┖拥谰C合管理
區水務(wù)局負責進(jìn)一步規范河道管理,嚴厲打擊向河道內亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為,加大行政處罰力度;在河道采砂管理中,督促和確保企業(yè)在采砂后負責填平遺留的沙坑,確保河道行洪暢通和沿河居民的安全;增加開(kāi)閘次數,防止污水聚集和污染;積極實(shí)施城區河道堤防工程。市水務(wù)局負責擬定進(jìn)一步規范河道采砂管理的文件,報市政府研究同意后下發(fā)執行。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。成立由市政府分管領(lǐng)導任組長(cháng),市環(huán)保局、市住建局主要領(lǐng)導和安定區政府分管領(lǐng)導任副組長(cháng),市、區相關(guān)職能部門(mén)負責人為成員的綜合治理工作領(lǐng)導小組。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,專(zhuān)題研究河道污染治理工作,組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查,協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題。安定區政府和各牽頭部門(mén)要盡快制定具體實(shí)施方案,3月底前報市政府,并負責抓好落實(shí)。
。ǘ﹪栏駡谭,強化監管。依法加強對排污單位的監督檢查,加大現場(chǎng)執法力度,增加監督檢查頻次,對于不正常使用水污染處理設施,或未經(jīng)環(huán)境保護主管部門(mén)批準拆除、閑置水污染處理設施的,要按照相關(guān)法律規定予以嚴懲。同時(shí)要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為,切實(shí)解決群眾反映強烈的城區河道污染問(wèn)題。
。ㄈR抓共管,聯(lián)合作戰。切實(shí)做好組織發(fā)動(dòng)工作,各單位、部門(mén)必須認真履行職責,既各負其責,又互相配合,形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。將目標任務(wù)細化分解,責任到人,形成橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡(luò )體系,確保整治工作有序開(kāi)展。
。ㄋ模⿵娀讲,確保實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)必須按照統一部署,認真開(kāi)展河道污染綜合整治工作,確保及時(shí)完成各項整治任務(wù)。整治工作小組的督查、驗收工作要全面、徹底,不遺漏任何一個(gè)對水質(zhì)產(chǎn)生影響的問(wèn)題。對限期治理、整改的企業(yè),必須拿出具體時(shí)間表,確保按時(shí)完成整改任務(wù),對逾期未完成整改任務(wù)的,一律依法嚴懲。**年城區河道綜合整治的各項措施,各實(shí)施單位要確保在8月底前全面完成,各項目標任務(wù)完成后,由市政府督查室牽頭,市環(huán)保局和安定區政府組織,相關(guān)部門(mén)參加,組成聯(lián)合檢查驗收組,9月初對各項目標任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收,并將檢查驗收結果書(shū)面報市政府進(jìn)行通報。
。ㄎ澹┝⒆汩L(cháng)遠,防止反彈。綜合治理工作必須深入、細致,堅決防止“反彈”現象的發(fā)生。一方面,堅持高標準、快節奏,把每項工作做實(shí)做好,確保全方位無(wú)縫隙覆蓋,不留死角和盲區,確保城區河道污染治理在短期內取得顯著(zhù)成效。另一方面,必須著(zhù)眼長(cháng)遠,建立健全管理制度,逐步形成一整套城區河道污染整治的長(cháng)效機制,為廣大市民創(chuàng )造良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境。
。┘哟笮麄,營(yíng)造氛圍。按照市政府河道污染治理聯(lián)席會(huì )議精神,進(jìn)一步統一思想,明確任務(wù)和治理措施,在廣播電視或報紙上對城區河道整治方案進(jìn)行公告。在綜合整治階段,充分利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”等活動(dòng),加大宣傳力度,發(fā)放宣傳資料,宣傳保護河道的重要性。公開(kāi)舉報電話(huà)和電子郵箱,使群眾主動(dòng)參與到城區河道的治理活動(dòng)中。對整治情況進(jìn)行全面宣傳和深入報道,做到家喻戶(hù)曉,努力形成政府牽頭、部門(mén)配合、全民參與的良好社會(huì )氛圍。
《定西城區河道污染綜合治理方案》已經(jīng)市政府研究同意,市政府辦公室已以文件形式印發(fā)有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施,F予公告。
河道治理工程實(shí)施方案 篇6
一、工作目標
以“三線(xiàn)”再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、回收市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)為重點(diǎn),結合全市開(kāi)展“五創(chuàng )聯(lián)動(dòng)“及沿江景觀(guān)打造,突出加強對“三線(xiàn)”沿線(xiàn)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、回收市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)及其周邊環(huán)境的綜合治理。通過(guò)近三個(gè)月的集中整治,消除盲點(diǎn)死角及薄弱環(huán)節,著(zhù)實(shí)改變“三線(xiàn)”沿線(xiàn)范圍內再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、回收市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)及其周邊環(huán)境“臟、亂、差”的狀況,進(jìn)一步解決與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的“三線(xiàn)”環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題,切實(shí)改善“三線(xiàn)”環(huán)境面貌,為我市經(jīng)濟社會(huì )平穩快速發(fā)展和構建和諧社會(huì )創(chuàng )造有利條件。
二、綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)重點(diǎn)
。ㄒ唬┰偕Y源回收網(wǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)檢查“三線(xiàn)”沿線(xiàn)回收網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)證照及資質(zhì)是否齊全,網(wǎng)點(diǎn)設置是否符合當地城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總體規劃,回收網(wǎng)點(diǎn)內廢舊物資堆放是否規范、有序,回收網(wǎng)點(diǎn)內及周邊環(huán)境是否干凈、整潔,解決廢舊物資亂倒、污水亂排、亂搭亂建等“臟、亂、差”突出問(wèn)題。
。ǘ┰偕Y源回收市場(chǎng)。重點(diǎn)檢查“三線(xiàn)”沿線(xiàn)回收市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)證照及資質(zhì)是否齊全,市場(chǎng)設置是否符合當地城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總體規劃、土地利用總體規劃和因體廢物污染防治規劃,市場(chǎng)內功能設置是否齊全,市場(chǎng)內廢舊物資堆放是否規范、有序,市場(chǎng)內及周邊環(huán)境是否干凈、整潔。
。ㄈ┺r貿市場(chǎng)。重點(diǎn)檢查“三線(xiàn)”地帶農貿市場(chǎng)是否符合當地城市總體規劃,按照省城鄉環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)的農貿治理標準和要求,對市場(chǎng)內及周邊環(huán)境開(kāi)展專(zhuān)項治理。
三、實(shí)施步驟
按照省商務(wù)廳的工作安排,此次綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)為期近三個(gè)月,分三個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段(年7月下旬)
各縣(區)商務(wù)主管部門(mén)對轄區“三線(xiàn)”沿線(xiàn)范圍內的再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、回收市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)開(kāi)展調查,摸清數量、分布位置、存在的問(wèn)題,根據調查情況制定具體的綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)方案,并于年8月6日前把調查情況和綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)方案報市商務(wù)和糧食局。
。ǘ┘兄卫黼A段(年8月—9月10日)
各縣(區)商務(wù)主管部門(mén)要結合轄區內的實(shí)際情況,集中時(shí)間,集中力量,全力開(kāi)展“三線(xiàn)”沿線(xiàn)環(huán)境的綜合治理。期間,要采取明查、暗訪(fǎng)等多種形式,加大督查力度,對發(fā)現的問(wèn)題,要及時(shí)督促經(jīng)營(yíng)者按相關(guān)要求進(jìn)行整改。市局開(kāi)展整治公路鐵路河道沿線(xiàn)環(huán)境綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組適時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(年9月中旬至下旬)
各縣(區)商務(wù)主管部門(mén)要在全面開(kāi)展專(zhuān)項治理的基礎上,查缺補漏,杜絕遺留死角和盲點(diǎn),鞏固專(zhuān)項治理效果,形成常態(tài)化管理;并對專(zhuān)項治理工作進(jìn)行總結,于年9月30日之前,將專(zhuān)項治理工作書(shū)面總結報市局商貿處。
(四)市、縣(區)工作職責
1.市商務(wù)和糧食局負責擬定全市開(kāi)展整治公路鐵路河道沿線(xiàn)環(huán)境綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)總體方案,會(huì )同建設、環(huán)保、交通、水利、鐵路、工商、城管等相關(guān)部門(mén)對“三線(xiàn)”沿線(xiàn)環(huán)境的綜合專(zhuān)項治理進(jìn)行抽查。
2.各縣(區)商務(wù)主管部門(mén)根據行政區域區內的實(shí)際情況,負責制定開(kāi)展整治公路鐵路河道沿線(xiàn)環(huán)境綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)的具體方案,并協(xié)調相關(guān)部門(mén)實(shí)施“三線(xiàn)”沿線(xiàn)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、回收市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)及其周邊環(huán)境的綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)的各項具體工作。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。按照屬地管理、條塊結合的原則,各級政府是本次專(zhuān)項治理的工作主體、實(shí)施主體和責任主體。為加強綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導,市商務(wù)和糧食局成立開(kāi)展整治公路鐵路河道沿線(xiàn)環(huán)境綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,局黨組書(shū)記、局長(cháng)陳遠俊任組長(cháng),局黨組成員、副局長(cháng)楊旋任副組長(cháng),崔懷國、卞英杰、丁濤及各縣(區)商務(wù)主管部門(mén)第一把手為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,崔懷國任辦公室主任。各縣(區)商務(wù)主管部門(mén)要實(shí)行主要領(lǐng)導負責制,按照此次“三線(xiàn)”沿線(xiàn)
綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)的工作要求,成立“三線(xiàn)”沿線(xiàn)綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組和辦事機構,制定切實(shí)可行的工作方案,明確責任,細化措施,落實(shí)責任,抓緊開(kāi)展綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)。
。ǘ┟芮信浜,統籌推進(jìn)。此次綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高,縣(區)商務(wù)主管部門(mén)要在當地政府統一領(lǐng)導下,加強與建設、環(huán)保、交通、水利、鐵路、工商、城管等部門(mén)的協(xié)調配合,統籌推進(jìn)綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)。要切實(shí)履職盡責,進(jìn)一步依法加強對行業(yè)監管,充分發(fā)揮各方面的作用,形成齊抓共管促局面,確保綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)取得成效。
。ㄈ⿵娀麄,廣泛發(fā)動(dòng)。各縣(區)商務(wù)主管部門(mén)要采取有效的手段和方式,進(jìn)一步加大宣傳力度,推廣先進(jìn)經(jīng)驗,曝光反面材料,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、理解、支持和自覺(jué)參與“三線(xiàn)”地帶再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、回收市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)建設,形成美化公路鐵路河道沿線(xiàn)環(huán)境的良好氛圍。
。ㄋ模┩晟浦贫,嚴格問(wèn)責。各縣(區)商務(wù)主管部門(mén)要建立信息通報制度、督查氣度、專(zhuān)人負責制度,積極探索長(cháng)效機制,使治理工作常態(tài)化。要定期和不定期采取明查、暗訪(fǎng)等多種形式,加強對綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)工作的督查,務(wù)求實(shí)效。對工作不力,未完成任務(wù)造成不良影響的,實(shí)行問(wèn)責制。
河道治理工程實(shí)施方案 篇7
1、工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件,充分分析工程規模、特點(diǎn)及設計意圖,抓住工程的特點(diǎn)、難點(diǎn),分析內容包括工程影響范圍內的水文、地質(zhì)、結構斷面及尺寸、地下障礙物、工期及參建單位等。
2、編制依據:相關(guān)法律、法規、規范性文件、標準、規范及圖紙、施工組織設計等。
3、施工計劃:包括施工進(jìn)度計劃、材料與設備計劃。
4、施工工藝技術(shù):技術(shù)參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等,專(zhuān)項設計與計算驗算,應有計算書(shū)及相關(guān)圖紙,對施工方法和施工工藝進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟比選,對于關(guān)鍵環(huán)節應詳細分析、論證,確定工藝操作方法,材料要求,技術(shù)質(zhì)量控制指標和安全保障措施。同時(shí)考慮季節施工的影響,制定冬雨季施工措施,制定工程的變形監測控制、支護監測控制措施,確保工程施工安全
5、施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應急預案、監測監控等,對工程經(jīng)行危險源識別評價(jià)和分級,實(shí)行危險源分級管理,針對重大危險源必須制定切實(shí)可行的應急預案。
6、勞動(dòng)力計劃:專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
7、制定工程試驗檢驗方法和計劃,詳細列工程質(zhì)量控制點(diǎn),并制定質(zhì)量控制、技術(shù)復核措施,落實(shí)到人,以控制工程質(zhì)量通病,提高工程質(zhì)量管理水平。
8、安全方面:應急救援、安全教育與培訓、安全生產(chǎn)責任制和考核、獎懲制度安、全生產(chǎn)管理制度,同時(shí)應確定工程安全管理目標和分目標,建立工程安全管理體系,并制定針對工程實(shí)際情況和重大危險源的控制措施,安全監督檢查制度方法,落實(shí)到人。
河道治理工程實(shí)施方案 篇8
一、 治理方案設計依據
1、《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)
2、水質(zhì)分類(lèi)指標標準
3、某景觀(guān)河綜合水樣檢測數據
4、生態(tài)微生物學(xué)原理5、水生生態(tài)學(xué)原理
二、 景觀(guān)河道污染形成原因
城市的景觀(guān)河道水體污染主要是污染源的侵入,如天然降雨、大氣中的揚塵、生活垃圾的.侵入,長(cháng)期積累的河底淤泥及淤泥釋放的有害物質(zhì)。加上水體缺少必要的循環(huán),溶解氧過(guò)低,缺少水生動(dòng)、植物生存的環(huán)境, 使水體逐漸失去自?xún)裟芰,加上河道底泥長(cháng)期未清,使底泥不斷釋放分解為N、P等營(yíng)養鹽,導致水體富營(yíng)養化,水體逐漸變綠,藻類(lèi)瘋長(cháng),最終導致“水華”現象,產(chǎn)生異味,容易發(fā)黑發(fā)臭。
三、目前治理水污染的主要技術(shù)方法
1、物化方法物化方法主要是利用物理、化學(xué)原理對污染水體不斷進(jìn)行電解、絮凝、催化氧化、第 1 頁(yè) 共 1 0頁(yè)過(guò)濾等方法,硝化、降解、分解吸收污染水體中的有害物質(zhì)。此種方法在處理污染水體效果明顯,但是投資費用較大,運行成本較高,不適應治理大型水體。
2、生態(tài)濕地修復法生態(tài)濕地具有降解污染物,凈化水質(zhì)的功能,使污染水體流過(guò)生態(tài)濕地逐步降解污染物,提高水質(zhì)標準。但是生態(tài)濕地要求面積大,凈化效率低。目前,在上海經(jīng)濟發(fā)達的中心城區不具備建造大型生態(tài)濕地的條件,而且對于重污染水源無(wú)法治理,甚至會(huì )使生態(tài)濕地遭受破壞,植物死亡產(chǎn)生腐蝕質(zhì),釋放到水體中,造成更嚴重的環(huán)境污染。
3、配水、調水方法配水、調水對某一城市、區域是一個(gè)較為理想的方法,見(jiàn)效快,成本底,但是配水、調水不是真正解決污染水體的方法,只是將污染水體從某一區域轉移到另一區域,是上游向下游的轉移。如果大家都采用此方法,可以說(shuō)是污染水體的循環(huán),是一種“惡性循環(huán)”,無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。由于水源的關(guān)系,這種方法不一定適應“斷頭浜”的治理。
4、生物—生態(tài)水體修復技術(shù)生物—生態(tài)水體修復技術(shù)主要是利用天然存在的微生物,在人為的干涉下,在一定的生存環(huán)境條件下,經(jīng)過(guò)原位培育,增加微生物活性能力,通過(guò)微生物生命活動(dòng),將有機物轉化為無(wú)機物,逐步恢復水生生態(tài)系統,目標是恢復水體的自?xún)艄δ。生物—生態(tài)水體修復技術(shù)治理污染水體方法很多,如建造人工濕地、生物氧化塘、生物濾床、生物激活劑等,但其核心內容就是利用載體將有益微生物培育成優(yōu)勢群落,激活其活性能力。由于水體污染成因不同,有害物質(zhì)的成份也多樣性,在治理污染水體的技術(shù)上采用單一的技術(shù)是很難治理污染的水體,必須有針對性的、采用綜合性的技術(shù)。在實(shí)踐中將物化(人工增氧)和微生物栽培技術(shù)相結合,整治景觀(guān)河道是比較理想的方法。這在國內外已有很多案例。
河道治理工程實(shí)施方案 篇9
為進(jìn)一步做好茨營(yíng)鄉境內河道綜合整治工作,切實(shí)改善全鄉河道水環(huán)境質(zhì)量,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》及《曲靖市南盤(pán)江管理辦法》等有關(guān)法規,決定對茨營(yíng)鄉境內龍潭河、格浪河、水城河進(jìn)行綜合整治,實(shí)行段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)負責制管理,F結合茨營(yíng)實(shí)際,提出如下工作方案。
一、充分認識加強境內河道綜合整治的重要性
茨營(yíng)鄉境內的龍潭河、格浪河、水城河既承擔群眾生產(chǎn)生活用水保障,也承擔著(zhù)防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能。近年來(lái),鄉黨委、政府高度重視全鄉河道綜合治理工作,積極開(kāi)展了河道工程治理和農村生活垃圾處理工作,河道綜合整治有了一定的改善。但隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,特別是重建輕管問(wèn)題不同程度存在,致使水資源利用率低,河道淤積嚴重,污染加劇,功能萎縮,效益衰退,抵御洪旱災害的能力降低,潛在威脅茨營(yíng)鄉的可持續發(fā)展。對此,各村委會(huì )、站(所)必須充分認清河道綜合整治面臨的嚴峻形勢,要從促進(jìn)全鄉一體化發(fā)展、構建和諧社會(huì )、改善生態(tài)環(huán)境、維護社會(huì )穩定、全面建設小康社會(huì )的高度,堅持建管并重,采取切實(shí)有效措施,建立健全長(cháng)效管理機制,充分發(fā)揮河道水利工程綜合效益。
二、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),按照以人為本、全面協(xié)調可持續發(fā)展的總體要求,通過(guò)抓責任到人、措施到位,切實(shí)改善全鄉河道水環(huán)境質(zhì)量,加快推進(jìn)河道環(huán)境綜合整治力度,展示茨營(yíng)“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的生活環(huán)境,為全鄉經(jīng)濟社會(huì )跨越發(fā)展創(chuàng )造良好的生態(tài)環(huán)境。
三、目標任務(wù)
堅持政府主導、群眾參與、依法保護、屬地管理原則,以截污治污為重點(diǎn),注重生態(tài),強化管理,建立河道長(cháng)效管護機制。
(一)20XX年7月前全鄉河道長(cháng)效管理制度落實(shí)率達到100%;
(二)20XX年內實(shí)現河道堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法取土,河床無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等;
(三)全鄉河道長(cháng)效管理考核合格率達到100%,優(yōu)秀率達到95%以上。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20XX年5月)。制定下發(fā)《茨營(yíng)鄉河道綜合整治工作實(shí)施方案》,召開(kāi)河道綜合整治專(zhuān)題工作會(huì ),按屬地管理原則,安排部署全鄉河道綜合整治工作。全面宣傳實(shí)施“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的重要意義,進(jìn)一步明確段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)的工作職責,部署年度河道綜合整治工作的重點(diǎn)內容和要求。
(二)實(shí)施綜合整治階段(20XX年6月-20XX年10月)。同步啟動(dòng)鄉、村二級“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理,各級點(diǎn)長(cháng)履行所負責河道水污染防治的管理職責,進(jìn)入常態(tài)化管理階段。年內實(shí)現河道堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法取土,河床無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等。
(三)整改完善階段(20XX年11月-20XX年12月)。創(chuàng )造性地開(kāi)展“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的各項工作,積極探索和總結行之有效的工作策略,不斷豐富和完善“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的內容和方法,不斷完善“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的體制機制,積極擴大水污染防治的工作成效,做到全鄉河道長(cháng)效管理考核合格率達到100%,優(yōu)秀率達到95%以上。
河道治理工程實(shí)施方案 篇10
一、施工準備
1、施工測量準備:銀浩河道清理公司在開(kāi)工前進(jìn)行固定線(xiàn)路,包括導線(xiàn)、中線(xiàn)的復測,水準點(diǎn)的復測與增設,橫斷面的測量與繪制。并進(jìn)行記錄與整理,送交銀浩公司監理工程師核查。
2、施工調查及試驗:施工前對施工范圍內的地質(zhì)、水文、障礙物、文物古跡及現有管線(xiàn)情況進(jìn)行詳細調查。
3、場(chǎng)地清理:在施工現場(chǎng)工作界限內,保護所有規定保留的植物及結構。對施工范圍內的建筑廢棄物、腐植土進(jìn)行清除運棄。場(chǎng)地清理完成后,全面進(jìn)行填前碾壓,使密實(shí)度達到規定要求,重新測定地面標高,并提交監理工程師審核,進(jìn)行現場(chǎng)驗收,驗收合格后進(jìn)行下一工序施工。
二、 河道圍堰
遵照河道管理的有關(guān)規定,河灘地上不得取土圍堰。圍堰施工前與河道管理部門(mén)協(xié)調,核對圍堰時(shí)的河水斷面流量、流速,以防河流斷面被壓縮后,水流對堰身的沖擊,保證圍堰的穩定。
圍堰土比現況水深高1~1.5m。迎水面坡度為1:0.75,背水面為1:0.5,土壩外測采用鋼筋籠,鋼筋籠采用Φ5光圓鋼筋焊接而成,尺寸為80×60×40,內裝石塊。鋼筋籠交錯壓茬碼放。土壩內側采用編織袋裝土,土壩水下部分土袋為2×4交錯壓茬土袋封口方式,疊至水面以上時(shí),改為2×3交錯壓茬土袋方式。
當圍堰完成后,要詳細檢查圍堰的填筑質(zhì)量,確認圍堰體的穩定后,安裝泥漿泵,抽出圍堰內存水。
三、 河底處理
本項工程主要包括路基清表、挖運棄土方、拆除舊有的構造物、挖除樹(shù)根等。
首先抽水、清淤泥。抽水的潛水泵型號和數量可根據圍堰內的水量的多少來(lái)決定。在施工準備期間要充分的準備所需的水泵及相關(guān)的設備等。淤泥全部清除至原狀土,挖泥采取斗容量1.2m3挖土機將淤泥集中,采用裝載機配合運土車(chē)將淤泥全部外運,挖泥深度根據現場(chǎng)實(shí)際確定,但必須保證將淤泥清走,露出原狀土層,并在清淤泥后,池底面進(jìn)行平整,以利于分層回填處理。
四、 河底砂礫墊層
對于漿砌底插石灌漿河底要進(jìn)行換填天然砂礫30cm.,填土分層壓實(shí)。土方回填采用機械鋪土,振動(dòng)碾碾壓。河底驗收合格后,先用推土機找平,12-15噸振動(dòng)壓路機碾壓兩遍。然后分層攤鋪回填。每層土虛鋪厚度為15mm。碾壓時(shí)輪相互搭接,防止漏壓。由于填土采取分段進(jìn)行,每層接縫處應形成階梯形。上下層錯縫距離不小于1m;靥钔撩繉訅簩(shí)后應按規范進(jìn)行環(huán)刀取樣,檢測密實(shí)度(密實(shí)度要求為重擊實(shí)90%)。還土操作流程為:池底淤泥、雜物清除→檢驗土質(zhì)→分層虛鋪土→分層碾壓→檢測密實(shí)度。
對于安裝預制板護砌的河底要進(jìn)行粗中砂層底施工,施工方法同上。
五、 河底插石灌漿鋪砌
1、主層塊石鋪筑
1)鋪筑前對基層設計高程及邊線(xiàn)進(jìn)行復核測量不符合規定差偏,表面清潔無(wú)雜物。
2)采用人工鋪筑的方法。將塊石的多棱面中表面平整的面朝上鋪筑,各石塊鋪筑緊密,其空隙用小碎石填充。灌滿(mǎn),并用末子將面抹平。
六、 土工布的鋪設
土工布鋪設前檢查砂礫墊層的高程和坡度是否符合要求,檢查表面如有大的棱角尖要先將其粘平,防止其扎破土工布。土工布交錯搭接鋪設,側邊搭接長(cháng)度25cm,端邊20cm。
七、沉砂池施工
鋼筋的加工成型按照圖紙的尺寸及要求編制鋼筋下料單并按其要求加工。鋼筋在加工成型之前進(jìn)行調直及防銹清理,確保鋼筋表面的潔凈。
鋼筋成型后,掛牌注明其所用之部位、型號、級別,并分類(lèi)碼放整齊。成型的鋼筋一般暫存在加工廠(chǎng)內;施工中按照施工計劃以及施工現場(chǎng)的要求分批運至施工現場(chǎng),施工現場(chǎng)只能少量地暫存工程急需的成型鋼筋。
運至現場(chǎng)的鋼筋要碼放整齊、掛好標志牌,底部墊方木與地面保持距離。
鋼筋的現場(chǎng)綁扎及安裝嚴格按照設計圖紙的尺寸及要求進(jìn)行。 架立筋:控制上、下層鋼筋間距。
嚴格控制鋼筋保護層,在模板與鋼筋之間設置水泥、砂漿配比與所澆筑混凝土配比相同的水泥砂漿墊塊,墊塊數量不得小于2塊/m2。
綁扎時(shí)鋪板作業(yè),嚴禁踩踏綁扎完畢的鋼筋。鋼筋安裝時(shí)接頭的位置及數量,符合國標驗收規范及規定。
模板采用木材和覆膜膠合多層板制作,用15×15cm的方木做支撐。
澆筑前進(jìn)行吹倉工作;在施工時(shí)用清水濕潤;在澆筑混凝土時(shí)施工隊組嚴格控制下灰速度,不得大于1.0m/h;
混凝土振搗采用插入式振搗棒振搗,振搗時(shí)振搗棒采用一字式下棒,移動(dòng)間距不大于作用半徑的1.5倍。
八、砌筑砂漿
施工時(shí),水泥按品種、標號、出廠(chǎng)日期分別堆放,并保持干燥。不同品種的水泥,不準混合使用。砌筑砂漿采用機械攪拌,自投料完算起,攪拌時(shí)間不得少于2分鐘,砂漿隨拌隨用,水泥砂漿和水泥混合砂漿分別在拌成后3小時(shí)和4小時(shí)內使用完畢。砂漿試塊在攪拌機出料口隨機取樣,一組試塊在同一盤(pán)砂漿中取樣制作;砂漿強度以標準養護,齡期28天。
九、 石砌擋土墻
石料要求:塊石形體大致方正,厚度不小于20cm;長(cháng)及寬不小于厚度,頂面及底面平整。 基礎施工前,在主要軸線(xiàn)部位設置標志板。標志板上標明基礎、墻身和軸線(xiàn)的位置及標高。 砌筑基礎前,應先用鋼尺校核放線(xiàn)尺寸,允許偏差應符合GB50203—2002的規定。
砌體施工,設置皮數桿,根據設計要求、塊材規格和灰縫厚度在皮數桿上標明皮數及豎向構造的變化部位。
砌筑擋土墻符合下列規定:
1) 基底標高不同時(shí),先由底下往上砌。當設計無(wú)要求時(shí),在基礎高低臺階接頭處,下面臺階要砌至少500mm的實(shí)砌體。
2) 每層塊石高度一致,每砌高0.7~1.2m找平一次;
3)砌筑塊石,錯縫按規定排列,同一層中用一丁一順;铱p寬度為2~3cm;
4)砌筑填心石,灰縫彼此錯開(kāi),水平灰縫不得大于3cm,垂直灰縫不得大于4cm,個(gè)別空隙較大,在砂漿中用擠漿填塞小塊石;
5)伸縮縫、沉降縫中,不得夾有砂漿、塊材碎渣和雜物等。
6)砌體工程工作段的分段位置,設在伸縮縫、沉降縫、洞口處。
7)設計要求的洞口、溝槽和預埋件等砌筑時(shí)正確留出或預埋。寬度超過(guò)300m的洞口,砌筑成平拱或設置過(guò)梁。
8)砌體中的預埋件均防腐處理。
9)校核砌體的軸線(xiàn)和標高,在允許偏差范圍內,其偏差可在基礎頂面校正。標高偏差通過(guò)調整上部灰縫厚度逐步校正。 質(zhì)量符合下列規定:
A、砌體砂漿嵌填飽滿(mǎn)、密實(shí);
B、勾縫均勻整齊,縫寬符合要求,不得有脫落、漏勾;
C、砌體分層砌筑咬茬緊密,不得有通縫;沉降縫制順貫通
十、瀝青木板沉降縫
結構施工完畢后統一進(jìn)行變形縫處理,處理時(shí)先將變形縫用特制鋼絲刷將凹槽掏空,用空壓機吹干凈,然后進(jìn)瀝青木板施工,最后進(jìn)行砂漿抹面。
河道治理工程實(shí)施方案 篇11
一、工程概況
1、工程主要情況:專(zhuān)項工程名稱(chēng)、工程參建單位的相關(guān)情況,工程的施工范圍,施工合同、招標文件和總承包單位對工程施工的重點(diǎn)要點(diǎn)等。
2、設計簡(jiǎn)介:主要介紹施工范圍內的工程設計內容和相關(guān)要求。
3、施工條件:應重點(diǎn)說(shuō)明專(zhuān)項工程相關(guān)的內容。
二、施工安排
1、施工目標:進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)境和成本等目標,各項目標應滿(mǎn)足施工合同、招標文件和總承包單位對工程施工的要求。
2、工程施工順序及施工流水段應在施工安排中確定。
3、針對工程的重點(diǎn)和難點(diǎn),進(jìn)行施工安排并簡(jiǎn)述主要管理和技術(shù)措施。
4、工程管理的組織機構及崗位職責應在施工安排中確定,并應符合總承包單位的要求。
三、施工進(jìn)度計劃
1、專(zhuān)項工程施工進(jìn)度應按施工安排,并結合總承包單位的施工進(jìn)度計劃編制。
2、施工進(jìn)度計劃可采用網(wǎng)絡(luò )圖或橫道圖表示,并附必要說(shuō)明。
四、施工準備于資源配置計劃
(一)施工準備
1、技術(shù)準備:包括施工所需技術(shù)資料的準備、圖紙深化和技術(shù)交底的要求、試驗檢驗和測試工作計劃、樣板制作計劃以及與相關(guān)單位的技術(shù)交接計劃等;
2、現場(chǎng)準備:包括生產(chǎn)、生活等臨時(shí)設施的準備以及與相關(guān)單位進(jìn)行現場(chǎng)交接的計劃等;
3、資金準備:編制資金使用計劃等。
(二)資源配置計劃
1、勞動(dòng)力配置計劃:確定工程用量并編制專(zhuān)業(yè)工種勞動(dòng)力計劃表;
2、物資配置計劃:包括工程材料和設備配置計劃、周轉材料和施工機具配置計劃以及計量、測量和檢驗儀器配置計劃等。
五、施工方法及工藝要求
1、專(zhuān)項工程施工方法并進(jìn)行必要的技術(shù)核算,對主要分項工程(工序)明確施工工藝要求。
2、對易發(fā)生質(zhì)量通病、易出現安全問(wèn)題、施工難度大、技術(shù)含量高的分項工程(工序)等應做出重點(diǎn)說(shuō)明。
3、對開(kāi)發(fā)和使用的新技術(shù)、新工藝以及采用的新材料、新設備通過(guò)必要的試驗或論證并制定計劃。
4、季節性施工應提出具體要求。
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