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集體經(jīng)濟實(shí)施方案(精選15篇)
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,時(shí)常需要預先制定方案,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。方案應該怎么制定呢?以下是小編精心整理的集體經(jīng)濟實(shí)施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
集體經(jīng)濟實(shí)施方案 1
為進(jìn)一步加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展,著(zhù)力提高農村基層黨組織領(lǐng)導農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力,鞏固黨的基層政權,深入推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,解決村級“有錢(qián)辦事”的問(wèn)題,根據“四群”教育相關(guān)要求,結合我村實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,認真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì )精神、云南省第九次黨代會(huì )及“四群”教育相關(guān)會(huì )議精神,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),以社會(huì )主義新農村建設為主題,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時(shí)期農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng )新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟多種實(shí)現形式,不斷增強村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實(shí)力,為全面推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設奠定堅實(shí)的物質(zhì)基礎。
二、目標任務(wù)
以增加村級集體經(jīng)濟實(shí)力為目標,探索創(chuàng )新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效形式,建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展的長(cháng)效機制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢(qián)辦事”。經(jīng)過(guò)3年的努力,使全村集體經(jīng)濟實(shí)力顯著(zhù)增強,集體積累逐年增加,形成較強的經(jīng)濟發(fā)展后勁,建立充滿(mǎn)活力的集體經(jīng)濟自我發(fā)展機制,不斷滿(mǎn)足農村基層建設、服務(wù)、管理的支出需要。到20xx年底,力爭使全村集體經(jīng)濟年收入達到15萬(wàn)元以上。
三、發(fā)展思路
結合本村實(shí)際,著(zhù)重從以下幾個(gè)方面探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和模式。
1、培植農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮熱區資源優(yōu)勢,依托甘蔗、香料煙兩大主導產(chǎn)業(yè)和養殖、林果、石斛等新興特色產(chǎn)業(yè),結合村情實(shí)際,積極調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,引導農民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”。同時(shí),創(chuàng )建“支部+協(xié)會(huì )”等各種服務(wù)體系,在種養業(yè)等方面為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù),幫助農民解決農戶(hù)或養殖戶(hù)“想的是致富,盼的是服務(wù),缺的是技術(shù),愁的是銷(xiāo)路”問(wèn)題,通過(guò)有償服務(wù)的形式增加集體收入。
2、發(fā)展村級合作組織。適應發(fā)展現代農業(yè),推進(jìn)農業(yè)規;、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新趨勢,構建公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結合、專(zhuān)業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調的新型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系,大力發(fā)展由村級組織牽頭的.各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)合作社等,采取“支部+協(xié)會(huì )(合作社)+農戶(hù)”等多種形式,開(kāi)展技術(shù)指導、信息傳遞、物資供應、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟收入。
3、加快土地有序流轉,盤(pán)活農村土地存量。土地作為村級集體經(jīng)濟最重要的組成部分,是村級集體組織最主要的資源。要順應農村勞動(dòng)力非農化的趨勢,針對長(cháng)期外出務(wù)工人員的承包土地閑置,及集體統管或農戶(hù)承包荒山、荒坡、荒田,可鼓勵經(jīng)營(yíng)管理能手、種養大戶(hù)進(jìn)行規模經(jīng)營(yíng),或采取反租承包、合股經(jīng)營(yíng)的形式進(jìn)行開(kāi)發(fā)。也可由集體采取自主經(jīng)營(yíng)、租賃、抵押、承包、作價(jià)入股等方式流轉,通過(guò)加快土地流轉,合理開(kāi)發(fā)集體土地資源,使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置,實(shí)現村級集體經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
4、盤(pán)活“三資”。充分挖掘村集體經(jīng)濟組織的各種資產(chǎn)、資源,采取多種方式,促進(jìn)資產(chǎn)、資源的合理開(kāi)發(fā)利用,通過(guò)盤(pán)活和增加村級經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),進(jìn)一步提升村級自身“造血”功能,增加集體經(jīng)營(yíng)性收入。
5、創(chuàng )新多種經(jīng)營(yíng)方式。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律,創(chuàng )新集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)組織形式和運作方式,搞活集體經(jīng)濟項目。結合實(shí)際,靈活選擇獨資、合資、合作經(jīng)營(yíng)和委托、租賃、轉讓、承包經(jīng)營(yíng)等多種形式。建立健全產(chǎn)權清晰、管理規范、制定完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制,實(shí)行資本運營(yíng),實(shí)現集體資產(chǎn)的保值增值。
四、強化管理
1、加強村級集體資產(chǎn)管理。進(jìn)一步明確村級集體經(jīng)濟組織的市場(chǎng)主體地位,建立健全村級集體資產(chǎn)管理制度,堅決制止和查處平調集體資產(chǎn)行為,實(shí)行市場(chǎng)化運作,不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強對村級“三資”(資產(chǎn)、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租,必須采用公開(kāi)招標的方式,實(shí)現收益的最大化;村集體經(jīng)營(yíng)性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更,不得對外提供擔保。
2、規范村級財務(wù)管理。建立健全村級財務(wù)收支預決算制度,嚴格收支審批,努力控制非生產(chǎn)性開(kāi)支。完善村帳“雙代管”制度,規范代管手續。建立健全農村財務(wù)管理制度和村務(wù)財務(wù)公開(kāi)制度,及時(shí)、真實(shí)地公開(kāi)相關(guān)信息。
3、加強村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟民主決策機制,全面推行村級重大決策機制、規范和完善民主決策的內容、形式和程序,保障黨員群眾知情權、參與權、決策權和監督權,確保村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。完善監督機制,以村民為主成立監事會(huì ),對村級集體資產(chǎn)的運營(yíng)情況進(jìn)行監督。
五、組織領(lǐng)導
1、加強組織領(lǐng)導,強化管理。加強領(lǐng)導,相互協(xié)作,強力推進(jìn)農村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為解決“三農”問(wèn)題的一項重要任務(wù),作為加強農村基層組織建設的一項根本性措施,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好,并成立以支部書(shū)記為組長(cháng),支部副書(shū)記、村委會(huì )副主任副組長(cháng),
村兩委為成員的發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組。理清發(fā)展思路,選準發(fā)展項目,制定發(fā)展規劃,落實(shí)發(fā)展措施,切實(shí)做到責任、措施、投入到位。并做好思想發(fā)動(dòng),加強領(lǐng)導,嚴格監督;農村集體經(jīng)濟要認真謀劃好經(jīng)營(yíng)、發(fā)展,加強對集體資金的管理,嚴格財經(jīng)紀律,依章理事,實(shí)現農村集體經(jīng)濟管理規范、可持續的、又好又快地健康發(fā)展。
2、精心謀劃,科學(xué)發(fā)展。結合本村實(shí)際,選準項目,要適宜社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的要求,強化科學(xué)發(fā)展的理念,不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費資源為代價(jià),把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與發(fā)展現代農業(yè),推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,社會(huì )主義新農村建設結合起來(lái),促進(jìn)集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時(shí),要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律,杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟而增加村級債務(wù)和農民負擔,
3、因地制宜,穩步實(shí)施。從本地經(jīng)濟基礎、區位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā),因村制宜,面向市場(chǎng),實(shí)現一村一策,宜農則農、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟的發(fā)展,確保在規定的時(shí)間內完成上級要求的目標任務(wù)。
4、檢查驗收,嚴格考評。對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目實(shí)施情況進(jìn)行自查,,并形成書(shū)面自查報告和年終總結報告,報村黨支部,接受鎮黨委、政府的年終考核驗收。
集體經(jīng)濟實(shí)施方案 2
為鞏固黨的基層政權,深入推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,解決村級“有錢(qián)辦事”的問(wèn)題,根據《市委辦公室市政府辦公室轉發(fā)(市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實(shí)施意見(jiàn))的通知》文件精神,結合我村實(shí)際,特制定粑鋪村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實(shí)施方案如下。
一、指導思想
堅持以黨的十七屆三中、四中全會(huì )精神為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時(shí)期農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng )新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟多種實(shí)現形式,加大政策、資金和項目支持力度,促進(jìn)粑鋪村級集體經(jīng)濟全面協(xié)調發(fā)展。
二、目標任務(wù)
以增加村級集體經(jīng)濟實(shí)力為目標,探索創(chuàng )新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效形式,建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展的長(cháng)效機制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢(qián)辦事”。經(jīng)過(guò)3至5年的努力,力爭使全村集體經(jīng)濟年收入達到6萬(wàn)元以上。
三、發(fā)展方式
本村可結合各地實(shí)際,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面探索村級集體經(jīng)濟的發(fā)展方式:
。ㄒ唬┮园l(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。采取組建專(zhuān)業(yè)合作社、租賃、流轉無(wú)勞力無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)農戶(hù)的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)行農特產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)、搞養殖和農特產(chǎn)品
加工企業(yè)等方式尋求村級集體經(jīng)濟收入來(lái)源,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
。ǘ┳赓U經(jīng)營(yíng)村級集體資產(chǎn)來(lái)發(fā)展村級集體經(jīng)濟?刹扇—毩、聯(lián)合、股份合作等方式,通過(guò)建設標準廠(chǎng)房或利用村內閑散地建設服務(wù)設施出租、鋪面出租、房屋出租等經(jīng)營(yíng)方式獲取穩定的村級集體經(jīng)濟收入。對村級集體現有經(jīng)營(yíng)性、資源性資產(chǎn)和閑置資源,采取承包的方式,提高經(jīng)營(yíng)效益,使資產(chǎn)增值增收。
。ㄈ┮蕴峁┓⻊(wù)創(chuàng )收的方式來(lái)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會(huì )化服務(wù)或創(chuàng )辦經(jīng)營(yíng)性服務(wù)實(shí)體,為農戶(hù)提供生產(chǎn)資料、農業(yè)機械、病蟲(chóng)害防治等技術(shù)咨詢(xún)服務(wù),或開(kāi)展聯(lián)結龍頭企業(yè)和農戶(hù)的中介服務(wù),也可組建勞務(wù)公司組織勞動(dòng)力勞務(wù)輸出。
。ㄋ模╅_(kāi)發(fā)利用村級現有資源來(lái)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。充分挖掘村內的林、水等自然資源潛力,由村集體單獨或吸收其它資金參股進(jìn)行開(kāi)發(fā)。一是鼓勵村集體開(kāi)展土地整理開(kāi)發(fā),增加村集體有效土地來(lái)發(fā)展非農業(yè)產(chǎn)業(yè),提高村級集體收入;二是在集體林權改革中,保留一定的林地由集體經(jīng)營(yíng)獲取一定是收入;三是加大對集體河道、沙石資源的開(kāi)發(fā)利用,使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發(fā)揮其經(jīng)濟效益。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬蕚潆A段(20xx年6月—8月)。認真盤(pán)查村級現有的資源、資產(chǎn)、資金狀況,研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的辦法和措施,選定壯大集體經(jīng)濟的項目并制定具體的發(fā)展規劃,于7月20日前交村黨總支。
。ǘ⿲(shí)施階段(20xx年9月—20xx年8月)。組建專(zhuān)班,安排專(zhuān)人具體抓好壯大村級集體經(jīng)濟項目的實(shí)施。
。ㄈ炇针A段(20xx年9月—10月)。各村對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目實(shí)施情況進(jìn)行自查,并形成書(shū)面自查報告,報村黨總支,迎接上級的驗收檢查。
五、工作要求
。ㄒ唬┚闹\劃,科學(xué)發(fā)展。各村要結合本地實(shí)際,選準項目,要適宜社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的'要求,強化科學(xué)發(fā)展的理念,不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費資源為代價(jià),把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與發(fā)展現代農業(yè),推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,搞好扶貧開(kāi)發(fā)和推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設結合起來(lái),促進(jìn)集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時(shí),要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律,不搞行政命令,杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟而增加村級債務(wù)和農民負擔,
。ǘ┮虻刂埔,穩步實(shí)施。各組要從本地經(jīng)濟基礎、區位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā),因村制宜,面向市場(chǎng),實(shí)現一村一策,宜農則農、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟的發(fā)展,確保在規定的時(shí)間內完成上級要求的目標任務(wù)。
。ㄈ┘訌婎I(lǐng)導,強化管理。各組要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事日程,擺在兩委重要工作位置來(lái)抓,同時(shí),加強村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監督管理,做好該項工作的歸檔工作。
。ㄋ模z查驗收,嚴格考評。根據實(shí)際情況,實(shí)行報酬與村集體經(jīng)濟純收入掛鉤,獎勵對該項工作作出重要貢獻的村干部。
集體經(jīng)濟實(shí)施方案 3
為進(jìn)一步加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展,著(zhù)力提高村黨支部支部領(lǐng)導農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力,增強凝聚力和服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎,推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,根據鎮委、鎮政府統一安排,結合我村實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,認真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì )精神,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),以社會(huì )主義新農村建設為主題,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時(shí)期農村工作和農村基層組織建設的'一項重要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度,增強村級集體經(jīng)濟實(shí)力,加強農村基層組織建設,推進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )全面持續可協(xié)調發(fā)展。
二、目標任務(wù)
通過(guò)5年左右的努力,使全村集體經(jīng)濟實(shí)力明顯增強,集體積累逐年增加,形成較強的經(jīng)濟發(fā)展后勁,建立充滿(mǎn)活力的集體經(jīng)濟自我發(fā)展機制,不斷滿(mǎn)足我村基層建設、服務(wù)和管理的支出需要。力爭20xx年底我村年集體經(jīng)營(yíng)性收入達到3萬(wàn)元以上,20xx年底我村年集體經(jīng)營(yíng)性收入達到5萬(wàn)元以上。
三、組織領(lǐng)導
為推動(dòng)全鎮發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作,根據鎮委、鎮政府有關(guān)會(huì )議及文件精神,成立由黨支部書(shū)記任組長(cháng),村主任任副組長(cháng),其他兩委成員的大徐村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組。
四、基本原則
1、堅持思路創(chuàng )新,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
2、堅持以村為主體,突出市場(chǎng)主導。
五、發(fā)展途徑
結合我村實(shí)際,著(zhù)重從以下幾個(gè)方面探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和模式。
1、培植農業(yè)主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展資源開(kāi)發(fā)型集體經(jīng)濟,壯大特色農業(yè)經(jīng)濟。鼓勵村民搞好農業(yè)綜合開(kāi)發(fā),領(lǐng)辦和創(chuàng )辦高效農業(yè)、設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)示范項目,把農民增收和集體增利結合起來(lái),壯大村級集體經(jīng)濟實(shí)力。
2、盤(pán)活我村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型集體經(jīng)濟,壯大物業(yè)經(jīng)濟。大力推進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉,鼓勵村集體統一經(jīng)營(yíng)農戶(hù)自愿轉讓的土地,實(shí)現土地規;、集約化經(jīng)營(yíng)。結合村莊整治,開(kāi)展土地整理和宅基地整治,增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營(yíng)。村集體所有建設用地可采取自主經(jīng)營(yíng)、租賃、抵押、承包、作價(jià)入股等方式流轉,增加集體資產(chǎn)收益。
3、發(fā)展村級合作組織,發(fā)展服務(wù)型集體經(jīng)濟。適應發(fā)展現代農業(yè),推進(jìn)農業(yè)規;、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新趨勢,構建公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結合、專(zhuān)業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調的新型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系,有村牽頭成立各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司等,采取“支部+公司(合作社、協(xié)會(huì ))+農戶(hù)”等多種形式,開(kāi)展技術(shù)指導、信息傳遞、物資供應、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟收入。
集體經(jīng)濟實(shí)施方案 4
為進(jìn)一步發(fā)展壯大濱湖村級集體經(jīng)濟,促進(jìn)農村基層組織建設,加快新農村建設步伐,確保農村社會(huì )持續穩定健康發(fā)展,根據黨的十七大報告和中央1號文件精神,現將濱湖村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作方案制定如下:
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導,按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的要求,積極探索適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟要求的發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑、新辦法,因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢,完善政策、分類(lèi)指導,突出重點(diǎn)、多措并舉,不斷增強村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實(shí)力,為全面推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設奠定堅實(shí)的物質(zhì)基礎。
二、目標任務(wù)
雖然我村發(fā)展集體經(jīng)濟的工作取得了一些成效,但是和上級領(lǐng)導的要求相比,同周邊村相比,在發(fā)展塊頭、可持續發(fā)展等方面還有不小的差距。年度計劃目標是:一是鞏固已有成果,做好集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和管理,確保集體經(jīng)濟存量可持續增長(cháng);二是努力改善廣大農戶(hù)基本生活條件,切實(shí)帶動(dòng)致富,確保在20xx年度村級集體經(jīng)濟收入達到5萬(wàn)元以上,徹底擺脫村級集體經(jīng)濟“空殼村”,增加村級集體經(jīng)濟穩定性可支配收入,不斷滿(mǎn)足農村基層建設、服務(wù)和管理支出需求。
三、發(fā)展思路
我村所轄七個(gè)村民小組,耕地面積2780畝,水域面積7000余畝,拓荒造林面積1000畝,自然資源有煙煤、石灰石、白云石、石英石等礦產(chǎn)資源,擁有石粉廠(chǎng)、石粉脫硫廠(chǎng)、龍蝦基地、湘蓮基地等。
但由于受傳統農作物的束縛及農民傳統觀(guān)念的影響,導致了農產(chǎn)品單一,農民收入低,村集體經(jīng)濟也無(wú)法提升,為了改變這一現狀,充分利用土地資源,充實(shí)農民的口袋,留住農民的心,村黨委深入調研,切合實(shí)際,因地制宜,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,開(kāi)展了一系列的措施:
1.高度重視,落實(shí)責任目標
把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作提到重要議事日程,切實(shí)承擔起發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的責任。建立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟領(lǐng)導小組,村“兩委”成員分工負責,認真貫徹落實(shí)相關(guān)政策,解決實(shí)際問(wèn)題。
2.多措并舉,努力開(kāi)拓致富渠道
(1)利用資源優(yōu)勢,實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。依托優(yōu)良的自然資源以及相對集中連片的發(fā)展空間,發(fā)展水產(chǎn)立體養殖示范和休閑垂釣娛樂(lè )為一體的集體經(jīng)濟。2007年成立“龍泉湖龍蝦養殖有限責任公司”,基地現有龍蝦養殖面積1200畝,精養垂釣面積150畝,雞、鴨舍面積2000㎡,苗木花卉面積200畝,總投入達1200萬(wàn)元,帶動(dòng)周邊就業(yè)120人,并成功打開(kāi)水、陸養殖、苗木種植、垂釣休閑同步發(fā)展的`新格局,提高經(jīng)濟效益,增加農村就業(yè),實(shí)現農業(yè)增效、農民增收。
(2)積極調整產(chǎn)業(yè)結構,堅持可持續發(fā)展。依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,在加快發(fā)展現有白云石礦等礦產(chǎn)企業(yè)的同時(shí),積極引進(jìn)資金,對礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技改、整合,加快發(fā)展礦產(chǎn)也業(yè),要加強對個(gè)私企業(yè)的管理,提供有償服務(wù),加強對企業(yè)的管理,支持企業(yè)生產(chǎn)。
(3)盤(pán)活村級閑置資產(chǎn),激活村級集體經(jīng)濟活力。利用現有資產(chǎn),將閑置的校舍、村辦公房的門(mén)面等具體資產(chǎn),以有償轉讓、租賃等形式,興辦商貿、餐飲等集體經(jīng)營(yíng)項目,實(shí)現集體資產(chǎn)保值增值。
(4)完善村級財務(wù)管理制度。對村里的財務(wù)賬目每季度公開(kāi)一次,村里每花一分錢(qián),都要召開(kāi)村兩委會(huì )議通過(guò),理財小組對賬目進(jìn)行核對、監督,確保把每一分錢(qián)都用在刀刃上。認真組織開(kāi)展了村民“說(shuō)事”,“一事一議”制度,對重大事項、涉及群眾切身利益的,及時(shí)召開(kāi)村兩委會(huì )、村民大會(huì )等,做到村內事務(wù)透明化,公開(kāi)化。
發(fā)展村集體經(jīng)濟工作,是一個(gè)長(cháng)期的,艱巨的工作,也是夯實(shí)基層組織的重要措施。作為村兩委有責任落實(shí)工作,完成目標。在今后的工作中,我們會(huì )在此工作的基礎上,尋找不足,以制定更加切合實(shí)際的項目為目標,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,夯實(shí)黨的最基層組織。
集體經(jīng)濟實(shí)施方案 5
在當前統籌城鄉綜合配套改革試驗區的大背景下,有效利用農村產(chǎn)權制度改革成果,促進(jìn)農村生產(chǎn)要素自由流動(dòng),必須充分發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織在提高農民的組織化程度、健全新型集體經(jīng)濟運行機制及創(chuàng )新經(jīng)濟發(fā)展模式中的作用,切實(shí)助推都市型現代農業(yè)的發(fā)展,夯實(shí)世界現代田園城市建設基礎。
一、基本情況
成都市青白江區11個(gè)鄉鎮(街道)中現有111個(gè)行政村(含15個(gè)涉農社區),1498個(gè)村民小組,農戶(hù)8.79萬(wàn)戶(hù),農業(yè)人口25.74萬(wàn)人。20xx年全區有村級集體經(jīng)濟組織111個(gè),資產(chǎn)總額9105萬(wàn)元,與去年同期相比增加736萬(wàn)元;村級所有者權益總額6534萬(wàn)元,與去年同期相比增加318萬(wàn)元?偟卣f(shuō)來(lái),通過(guò)近幾年城鄉統籌發(fā)展的實(shí)踐,全區村級集體經(jīng)濟組織已經(jīng)擁有了一個(gè)較好的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展基礎,村集體經(jīng)濟組織經(jīng)濟實(shí)力逐年略有提高。
二、發(fā)展模式
近年來(lái),按照“全域成都”的理念,統籌城鄉發(fā)展有力地推動(dòng)著(zhù)青白江區村級集體經(jīng)濟組織改革,部分村社通過(guò)積極探索實(shí)踐,已形成了企業(yè)主導、股份經(jīng)營(yíng)、托管經(jīng)營(yíng)等多種發(fā)展模式,為青白江區集體經(jīng)濟組織的又好又快發(fā)展提供了借鑒藍本。
第一,集體資產(chǎn)股份制經(jīng)營(yíng)模式。如紅陽(yáng)街道永紅商貿公司,依托村社集體經(jīng)濟組織擁有的廠(chǎng)房、鋪面等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),結合基層民主政治建設,進(jìn)行股份制改造,組建“產(chǎn)權明晰、管理規范、利益協(xié)調、分配公平”的股份經(jīng)濟合作社或公司,對集體資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng),讓集體經(jīng)濟組織成員從中獲得可觀(guān)的、穩定的收益。
第二,土地承包經(jīng)營(yíng)權股份模式。如城廂萬(wàn)柳種植業(yè)合作社,在穩定土地承包經(jīng)營(yíng)權的前提下,按照“自愿、依法、有償”原則,以股份制、合作制方式,組織成員以土地承包經(jīng)營(yíng)權入股,組建合作社,或者以家庭農場(chǎng)、現代農莊等形式開(kāi)展土地規模經(jīng)營(yíng),以提高土地單位產(chǎn)出率和產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)提高組織成員的收益。
第三,企業(yè)主導經(jīng)營(yíng)模式。如龍王貢韭合作聯(lián)社依托韭黃科技示范園,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、信息、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢,與村社、農戶(hù)聯(lián)合組建新型集體經(jīng)濟組織,按照發(fā)展特色種養、農產(chǎn)品加工、鄉村旅游與休閑觀(guān)光等主導產(chǎn)業(yè)的具體目標,進(jìn)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
第四,農戶(hù)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式。如福洪四季鮮水果專(zhuān)業(yè)合作社,按照自愿、自治和民主管理的基本特征和“民辦、民管、民受益”原則,由農戶(hù)聯(lián)合組建專(zhuān)業(yè)合作社,圍繞農業(yè)、農村開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng),充分調動(dòng)農戶(hù)的積極性,促進(jìn)農民增產(chǎn)增收。
第五,托管經(jīng)營(yíng)模式。如清泉明妍果蔬專(zhuān)業(yè)合作社,發(fā)揮種養能手、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社的專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,成立托管式新型集體經(jīng)濟組織,對糧油、水果、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、林木等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行托管,推廣應用新品種和新技術(shù),提高農村生產(chǎn)管理水平和生產(chǎn)效益。
第六,勞資服務(wù)模式。如同灣農機專(zhuān)業(yè)合作社,整合農村剩余勞動(dòng)力,并加大技能培訓力度,以利益聯(lián)結機制為紐帶,加快發(fā)展勞務(wù)合作社(公司)或農機合作社等各類(lèi)中介服務(wù)組織,為企業(yè)和農戶(hù)提供勞務(wù)輸出、物業(yè)管理、市場(chǎng)信息、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)。
三、對策建議
在當前加快發(fā)展的過(guò)程中,青白江區各鄉鎮(街道)應切實(shí)針對當前集體經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些制約因素和實(shí)際問(wèn)題,通過(guò)不斷完善自我發(fā)展的體制機制,從明晰產(chǎn)權主體、創(chuàng )新發(fā)展模式和規范經(jīng)營(yíng)管理入手,多輪驅動(dòng),加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展步伐。
第一,建立健全經(jīng)營(yíng)體制。一是明確職能定位。按“社企分離、職責分開(kāi)”的思路,重新定位村級集體經(jīng)濟組織,明確其市場(chǎng)主體地位,加快推進(jìn)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理職能與村民自治職能的分離,進(jìn)一步理順其相互關(guān)系,恢復村級集體經(jīng)濟組織自主經(jīng)營(yíng)管理的權力。二是加快機制建立。在堅持家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎上,以保護農村集體經(jīng)濟組織和農民合法權益為核心,以農村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度改革為主線(xiàn),建立健全適應市場(chǎng)經(jīng)濟的農村集體經(jīng)濟組織運營(yíng)機制、分配機制和利益聯(lián)結機制。三是明晰產(chǎn)權主體。深入推進(jìn)農村產(chǎn)權制度改革,將原村社傳統意義的集體經(jīng)濟組織自愿改制為公司或合作社等新型集體經(jīng)濟組織,做好確權頒證工作,明晰產(chǎn)權主體,改變由于所有權不明晰造成的效率低下、市場(chǎng)競爭能力弱等狀況,保障村級集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益。
第二,靈活運用發(fā)展模式。一是城郊村社加快過(guò)渡。隨著(zhù)統籌城鄉步伐的推進(jìn),處于城鄉結合部的部分行政村建制已逐步納入城市管理,要鼓勵農村集體經(jīng)濟組織積極依法參與城鎮建設和發(fā)展商貿業(yè)、鄉村旅游業(yè)等,繼續深化股份合作制形式,加快發(fā)展過(guò)渡到股份合作制企業(yè)。二是淺丘村社深化引導。對于毗河以南的祥福、姚渡、城廂等離中心城區較近的淺丘鄉鎮,要隨著(zhù)新農村的建設步伐、產(chǎn)改成果的深化運用以及集體資產(chǎn)的不斷壯大,通過(guò)參與農業(yè)基礎設施建設,創(chuàng )辦生態(tài)農業(yè)和旅游園區、生態(tài)畜牧養殖小區等,深化引導傳統的集體經(jīng)濟組織,向社區股份合作制的組織形式發(fā)展。三是純農村社逐步推進(jìn)。對于清泉、福洪、人和等山區純農業(yè)鄉鎮,應在外部市場(chǎng)經(jīng)濟的.大背景下,自覺(jué)運用市場(chǎng)經(jīng)濟規則不斷提高對外開(kāi)放度,結合農業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),建設特色果蔬、花卉、生豬等特色商品基地,發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè),逐步推進(jìn)農戶(hù)聯(lián)合、企業(yè)主導、托管等經(jīng)營(yíng)模式的運用。
第三,不斷規范運行程序。一是加強“三資”管理。在產(chǎn)權明晰、股權清晰、股份量化的基礎上,加大我區“兩股一改”力度,實(shí)行市場(chǎng)化運作,建立健全村社集體經(jīng)濟組織成員股權、股份管理制度,有效激活農村集體“三資”經(jīng)濟,不斷提高集體經(jīng)濟組織成員的資產(chǎn)保值增值水平。二是規范財務(wù)管理。嚴格收支審批,嚴格規范村社集體經(jīng)濟組織辦公經(jīng)費開(kāi)支,實(shí)行每月或每季度公開(kāi)制度,建立健全村社集體經(jīng)濟組織財務(wù)收支預決算和財務(wù)公開(kāi)制度,確保村社集體經(jīng)濟組織成員及時(shí)了解集體經(jīng)濟組織財務(wù)情況。三是推進(jìn)民主管理。重大投資決策和建設項目須經(jīng)村社集體經(jīng)濟組織成員大會(huì )或其代表大會(huì )通過(guò),以村社集體經(jīng)濟組織成員為主成立監事會(huì ),對集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)運作及財務(wù)收支情況實(shí)施監督,完善村社集體經(jīng)濟組織民主決策和民主監督機制。
第四,著(zhù)力優(yōu)化內生環(huán)境。一是加強資金扶持。充分發(fā)揮財政資金引導作用,設立1500萬(wàn)元的村級集體經(jīng)濟組織發(fā)展專(zhuān)項基金和500萬(wàn)元的村級集體經(jīng)濟組織獎勵基金,對村社集體經(jīng)濟組織興辦各類(lèi)服務(wù)實(shí)體的各項規費予以減免。金融機構對村社集體經(jīng)濟組織以信用和相互擔保進(jìn)行融資的方式要積極支持,為農村資源資本化和吸引社會(huì )資金參與村社集體經(jīng)濟組織的發(fā)展創(chuàng )造條件。二是堅持合理引導。積極鼓勵、引導村社集體經(jīng)濟組織集成運用統籌城鄉綜合配套改革試驗區、農村產(chǎn)權制度改革等相關(guān)政策,統一制定經(jīng)濟發(fā)展規劃,合理開(kāi)發(fā)資源性資產(chǎn),支持村級集體經(jīng)濟組織在符合總體發(fā)展規劃的前提下利用集體建設用地指標及其出讓收益,發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),增強集體經(jīng)濟組織的造血功能。三是支持項目建設。按照“多予、少取、放活”的方針,全力支持農村新型集體經(jīng)濟組織發(fā)展,通過(guò)整合各種資源,強化項目包裝,承擔城鄉一體化項目和產(chǎn)業(yè)化項目的建設和經(jīng)營(yíng),發(fā)展配套服務(wù)產(chǎn)業(yè),把配置用地的收益主要用于促進(jìn)失地農民的集中居住、非農就業(yè)和持續增收。對村社集體經(jīng)濟組織能夠勝任的本村社公共服務(wù)設施和社會(huì )管理等項目建設,應適當降低準入門(mén)檻,以切實(shí)增加集體經(jīng)濟收入。
集體經(jīng)濟實(shí)施方案 6
為進(jìn)一步發(fā)展壯大我鎮集體經(jīng)濟,促進(jìn)基層組織建設,確保經(jīng)濟社會(huì )持續穩定健康發(fā)展,特制定本方案:
一、指導思想
積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟的新途徑、新辦法,因地制宜、分類(lèi)指導、多措并舉,不斷增強集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實(shí)力,為我鎮建設更高水平小康奠定堅實(shí)的物質(zhì)基礎。
二、目標任務(wù)
確立“會(huì )社一體、三資興區”工作思路,實(shí)現“三五定量”工作目標,即:2013年,實(shí)現所有村(社區)集體經(jīng)濟達50萬(wàn)元,50%的村(社區)達100萬(wàn)元,所有村(社區)集體經(jīng)濟收入增幅比上年度不得低于50%。增加集體經(jīng)濟穩定性可支配收入,不斷滿(mǎn)足基層建設、服務(wù)和管理的支出需要。
三、基本原則
。ㄒ唬﹫猿忠虻刂埔说脑瓌t。從本村(社區)經(jīng)濟基礎、區位優(yōu)勢、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),充分挖掘利用現有資產(chǎn)資源,因地制宜、宜農則農、宜工則工、宜商則商;打優(yōu)勢牌、謀特色路、選準產(chǎn)業(yè)、項目和載體,多途徑探索集體經(jīng)濟發(fā)展模式和實(shí)現形式。
。ǘ﹫猿智袑(shí)可行的原則。要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律,根據市場(chǎng)需要確定發(fā)展集體經(jīng)濟的項目。各村(社區)之間經(jīng)濟實(shí)力不同,要量力而行,發(fā)展目標措施要切合各村(社區)實(shí)際,不搞超前消費和過(guò)度建設,一般不直接參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
。ㄈ﹫猿忠幏豆芾淼脑瓌t。要以法律、法規為依據,加強集體資產(chǎn)、資金、資源管理,實(shí)現保值增值。要按照“四議三評兩公開(kāi)”等制度要求,認真執行民主決策、民主管理、民主監督的各項規定,防止集體資產(chǎn)流失。
四、實(shí)現途徑
。ㄒ唬┵Y源開(kāi)發(fā)型。即采用土地出租和合作開(kāi)發(fā)實(shí)現土地適度規模經(jīng)營(yíng),增強中介收益;通過(guò)荒地、荒嶺、荒灘、房產(chǎn)等集體資源和存量資產(chǎn)公開(kāi)發(fā)包,增加集體收入。
。ǘ┥藤Q帶動(dòng)型。即通過(guò)興建專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、發(fā)展商貿流通性服務(wù)業(yè)增加集體收入。對一些人口居住集中、交通運輸便利、有一定商業(yè)基礎的村(社區)通過(guò)興建專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、門(mén)面房、超市、賓館等項目設施壯大集體資產(chǎn);采取使用權入股、租賃、自主經(jīng)營(yíng)等形式使村(社區)集體獲得穩定的收入。
。ㄈ┖献鞣⻊(wù)型。即通過(guò)創(chuàng )辦專(zhuān)業(yè)合作組織開(kāi)展惠民利民服務(wù)增加集體收入,積極推廣土地托管模式,鼓勵村級組織領(lǐng)辦創(chuàng )辦專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )等,采取“支部+公司、協(xié)會(huì )+農戶(hù)”等多種形式,為農民提供產(chǎn)供銷(xiāo)服務(wù),以有償服務(wù)的方式增加集體收入。
。ㄋ模﹦(chuàng )辦實(shí)體型。即通過(guò)創(chuàng )辦實(shí)體公司增加集體經(jīng)濟收入?梢酝ㄟ^(guò)聯(lián)合開(kāi)發(fā)、合資合作、獨資經(jīng)營(yíng)等方式建立運輸公司、建筑公司、物業(yè)公司等實(shí)體,為轄區及周邊地區提供倉儲物流、代建房屋、物業(yè)管理、休閑娛樂(lè )等服務(wù),提高集體經(jīng)濟與社會(huì )事業(yè)的關(guān)聯(lián)度,拓展發(fā)展空間,促進(jìn)集體經(jīng)濟的提升和轉型。
。ㄎ澹┐迤舐(lián)建型。即通過(guò)發(fā)揮企業(yè)、村集體各自?xún)?yōu)勢,促使雙方在共同發(fā)展中增加集體收入。鼓勵村企自愿結對,合作開(kāi)發(fā),實(shí)現雙贏(yíng)。結對企業(yè)可以與村合作進(jìn)行舊村改造,盤(pán)活存量資產(chǎn),完善經(jīng)營(yíng)服務(wù)設施或讓村集體參股,增加集體資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)收益。
。┨厣a(chǎn)業(yè)型。即依托區位、交通、資源等優(yōu)勢采取多種形式開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)項目。通過(guò)深入挖掘山水、人文、農業(yè)特色產(chǎn)品等資源,發(fā)展農家樂(lè )、餐飲、文化娛樂(lè )、農特產(chǎn)品等服務(wù)項目,使村集體在提供特色優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)過(guò)程中增加收入。
。ㄆ撸┵Y產(chǎn)運作型。各村(社區)要進(jìn)一步解放思想、敢于創(chuàng )新、大膽嘗試。加強資產(chǎn)、資本的流動(dòng)、經(jīng)營(yíng)、投資等范圍,實(shí)現集體資產(chǎn)增值、增加集體收入。尤其集體經(jīng)濟較強的`社區要把注意力從資產(chǎn)管理轉到資產(chǎn)運作的軌道上來(lái),通過(guò)購置物業(yè)、委托理財、參股經(jīng)營(yíng)等途徑促進(jìn)資產(chǎn)資源合理流動(dòng)、最大化凸顯資產(chǎn)價(jià)值,從而實(shí)現保值增值。鎮政府將成立該項工作領(lǐng)導小組且成立資產(chǎn)運行公司,統一指導社區資產(chǎn)運作工作。
五、保障措施
。ㄒ唬┮訌娊M織領(lǐng)導。鎮三套班子領(lǐng)導包村包片,指導各村(社區)拿出切實(shí)可行發(fā)展思路;各村(社區)要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為當前基層組織建設的一項重要任務(wù)來(lái)抓,充分認識發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的重要意義。
。ǘ┮愫脜f(xié)調聯(lián)動(dòng)。鎮直各部門(mén)要緊密協(xié)作、相互配合、履職盡責,加強服務(wù)意識,積極提供人力、物力、財力、信息支持,幫扶村(社區)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
。ㄈ┮獜娀綄Э己。從今年開(kāi)始,將集體經(jīng)濟發(fā)展情況作為一項重要考核指標,每年對集體經(jīng)濟發(fā)展狀況進(jìn)行排名,對完成“三五定量”的村(社區),進(jìn)行表彰獎勵,可拿出凈增收入的10%獎勵有功人員,對工作不力、沒(méi)能完成任務(wù)的村(社區)給予通報批評,在鎮對村(社區)年度考核給予一票否決,對村(社區)黨委(支部)書(shū)記予以黃牌警告。
集體經(jīng)濟實(shí)施方案 7
為進(jìn)一步推動(dòng)我居產(chǎn)業(yè)富民工作,促進(jìn)我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,帶動(dòng)農民收入穩步提升,按照上級要求,制定我居經(jīng)濟發(fā)展規劃。
一、基本情況
有個(gè)自然莊,個(gè)村民小組,人口數,耕地面積畝,我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜,桃園,梨園,木板廠(chǎng)房等。養殖業(yè)主要有溫室雞,小型豬場(chǎng)。
二、發(fā)展方向
努力發(fā)展扶貧廠(chǎng)房等,我居打算在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠(chǎng)房,努力打造我村的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè),在擴大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時(shí),我們也為農民提供科學(xué)的'種養殖技術(shù),提高收入成效。鼓勵農民積極投身于扶貧廠(chǎng)房的建設隊伍,提高農民積極性及覺(jué)悟性,鼓勵農民把產(chǎn)業(yè)做大做強。
三、打造特色品牌
根據市場(chǎng)需求,充分發(fā)揮本村人才,土地,環(huán)境地理優(yōu)勢,合理引導農戶(hù)改變發(fā)展思路,通過(guò)大力推進(jìn)規;,標準化的種植,養殖業(yè)的發(fā)展,實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化進(jìn)步,加大扶貧廠(chǎng)房的發(fā)展力度,擴大知名度,做大做強果林園,木板廠(chǎng),扶貧廠(chǎng)房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個(gè)促進(jìn)農民增收的亮點(diǎn)。
四、發(fā)展村集體項目
今年,在原來(lái)的扶貧廠(chǎng)房建設上,基礎設施進(jìn)一步改建,將扶貧廠(chǎng)房的墻頭等基礎設施進(jìn)一步改善。同時(shí),我居計劃今年在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠(chǎng)房,努力壯大集體經(jīng)濟,提升村集體經(jīng)濟收入。此外,爭取項目,對于我居的環(huán)境整治和小廣場(chǎng)建設,爭取上級政策扶持。圍繞市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者個(gè)人意愿,加大勞務(wù)技術(shù)培訓輸入,以就業(yè)為導向,提高培訓的針對性和有效性。依托上級領(lǐng)導部門(mén),加大職業(yè)技術(shù)提升計劃和貧困戶(hù)教育扶持工程力度,確保貧困家庭至少掌握一種致富門(mén)路,實(shí)現靠自身脫貧致富。
集體經(jīng)濟實(shí)施方案 8
一、基本情況
共轄x個(gè)行政村,轄區人口xx人。20xx年人均純收入xx元。這次清產(chǎn)核資共清查貨幣資金xx元,其中:銀行存款xx元,賬面現金xx元。固定資產(chǎn)賬面金額xx元(其中:在建工程xx元),債權總額xx元,債務(wù)總額xx元,村集體經(jīng)濟組織所有土地面積xx畝,其中:耕地面積xx畝,園地xx畝,林地xx畝。
二、主要做法。
一是進(jìn)行了廣泛動(dòng)員,召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì ),并舉辦了業(yè)務(wù)培訓班;
二是成立領(lǐng)導機構,為開(kāi)展工作提供有力保障;
三是精心制定方案,加強對清產(chǎn)核資工作的指導;
四是堅持分類(lèi)指導,選取xx村、xx村作為全處清產(chǎn)核資工作試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,輻射全處;
五是全面盤(pán)點(diǎn)清查,確保這次清產(chǎn)核資數據真實(shí)有效;
六是強化監督實(shí)效,村務(wù)監督委員會(huì )全程參與,確保清產(chǎn)核資工作取得實(shí)效。
三、取得的'成效。
1、摸清了村集體家底。通過(guò)清產(chǎn)核資,截止20xx年12月31日,全鄉農村集體總資產(chǎn)為xx元,負債為xx元,所有者權益xx元。為下一步村集體發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。
2、加強了對村居集體資產(chǎn)的管理。通過(guò)清產(chǎn)核資,將平時(shí)一些管理不善、未納入村集體管理的資產(chǎn)得到登記。xx村經(jīng)過(guò)認真盤(pán)點(diǎn),將平時(shí)得到捐贈的等未納入賬目登記的資產(chǎn)全部進(jìn)行了補登,共盤(pán)盈資產(chǎn)xx元。
3、優(yōu)化組合村居集體資產(chǎn)質(zhì)量。通過(guò)清產(chǎn)核資工作,把一些不良資產(chǎn)、虛資產(chǎn)通過(guò)正常程序進(jìn)行了核銷(xiāo),進(jìn)一步優(yōu)化了資產(chǎn)組成結構,有利于村集體盤(pán)活資產(chǎn),搞活經(jīng)濟。
4、增強了村居級“三資”管理意識。通過(guò)清產(chǎn)核資,使村“兩委”成員對加強農村“三資”管理的重要性和必要性有了充分認識,提高了三資管理水平。
5、健全和完善了各項規章制度。一是建立了完備的資產(chǎn)清查制度,把集體“三資”清產(chǎn)核資工作作為經(jīng)常性的工作規定每年年末、由村監督委員會(huì )會(huì )同村財務(wù)人員對村居資產(chǎn)進(jìn)行全面清查;建立和落實(shí)各項資產(chǎn)管理責任制,規定村報賬員為村資產(chǎn)管理直接責任人,對全村居資產(chǎn)安全負責。
集體經(jīng)濟實(shí)施方案 9
一、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬└叨戎匾,加強組織領(lǐng)導。為切實(shí)加強對貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展工作的組織領(lǐng)導,成立了以鄉黨委書(shū)記為組長(cháng),鄉長(cháng)、人大主席為副組長(cháng),班子成員及財政所主要負責人為成員的領(lǐng)導小組。結合實(shí)際制定并下發(fā)了《xxx市xxx區xxx鄉人民政府關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實(shí)施方案》,明確了貧困村集體經(jīng)濟年度增收目標及組織領(lǐng)導要求,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局,為各項工作措施的有效落實(shí)提供強有力的組織保障。
。ǘ⿵娀芾,促進(jìn)工作落實(shí)。通過(guò)對貧困村第一書(shū)記和分管農業(yè)的副書(shū)記到浙江大學(xué)進(jìn)行集中培訓和加強監督檢查等綜合措施,加強村級領(lǐng)導班子隊伍建設,提高其帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力和水平,為村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大奠定堅實(shí)基礎。同時(shí)根據村產(chǎn)業(yè)特色、優(yōu)勢,將目標任務(wù)細化分解到組。實(shí)行班子成員分片包村,駐村干部具體負責村級經(jīng)濟發(fā)展各項事務(wù)的指導、協(xié)調和督查工作,加強分類(lèi)指導,推動(dòng)村級主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、工作措施
結合我鄉實(shí)際,著(zhù)重從以下幾個(gè)方面發(fā)展村級集體經(jīng)濟途徑和模式。
。ㄒ唬┩七M(jìn)土地規模經(jīng)營(yíng)。依托土地平整以及前期經(jīng)過(guò)土地綜合治理等優(yōu)勢,加快土地流轉步伐,增加村集體收入。依法征收農村集體土地時(shí),按照實(shí)際征收村集體土地面積的7%預留國有建設用地用于發(fā)展村集體經(jīng)濟。推進(jìn)土地綜合整理,對于整治出來(lái)的新增耕地,在確保群眾利益的前提下,確權到原集體經(jīng)濟組織。
。ǘ┮幏都w資源利用。對村集體林地、耕地和未利用地等集體資源進(jìn)行認真排查,通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)或者公開(kāi)競標的方式轉讓、出租集體資源,充分發(fā)揮資源效益,增加集體收入。充分利用荒坡、路邊、水邊、田邊、村邊等集體空閑地,發(fā)展種養殖業(yè),提高土地產(chǎn)出率和利用率,增加集體收入。
。ㄈ┍P(pán)活存量集體資產(chǎn)。對集體所有的公共設施和場(chǎng)地等集體資產(chǎn),可以通過(guò)承包、租賃、合作等方式加以開(kāi)發(fā)利用,增加集體收入。各級財政對村投入資金發(fā)展村級公益事業(yè)所形成的'公益性設施,納入村集體資產(chǎn)范圍,對這些新增資產(chǎn)可以加以利用,形成一定收入。
。ㄋ模╊I(lǐng)辦各種合作經(jīng)濟組織。鼓勵新型種養殖業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、引進(jìn)崎山農業(yè)科技有限公司、金躍生豬養殖專(zhuān)業(yè)合作社,大力發(fā)展林業(yè)、種植業(yè)和養殖業(yè),通過(guò)潘家河養殖、分水嶺生態(tài)養殖專(zhuān)業(yè)合作社提供的有償服務(wù)方式增加集體收入。
三、取得成效
。ㄒ唬┞鋵(shí)措施,成效明顯。半年來(lái),鄉黨委、政府高度重視,切實(shí)增強緊迫感和責任感,把發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟作為一項重點(diǎn)工作來(lái)抓,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,強化措施落實(shí),積極培植主導產(chǎn)業(yè),經(jīng)過(guò)努力,取得了初步成效,1至6月村集體經(jīng)濟收入達到3.5萬(wàn)元。較上年度有很大的提高。
。ǘ┣瀹a(chǎn)核資,規范管理。將村集體資產(chǎn)、資源統一管理,加強村集體三資監管代理服務(wù)。一是規范村級財務(wù)管理。建立健全各項財務(wù)管理制度,做到用制度管權、管錢(qián)、管事;對村財務(wù)收支、債權債務(wù)、農民負擔等資金使用情況開(kāi)展專(zhuān)項審計,促進(jìn)村級財務(wù)管理工作規范化、制度化。各種扶持資金,一律專(zhuān)款專(zhuān)用。二是加強民主管理。全面實(shí)行村民主議事決策“四議兩公開(kāi)”制度,建立健全發(fā)展村集體經(jīng)濟民主決策機制,規范和完善民主決策的內容、形式和程序,重大投資決策和建設項目須經(jīng)村民代表大會(huì )通過(guò),讓農民群眾擁有知情權、參與權、表達權和監督權,切實(shí)加強對以村集體運營(yíng)情況為重點(diǎn)的村級公共事務(wù)的有效監督。村集體無(wú)新的不良債務(wù),無(wú)舉債建設非生產(chǎn)性新項目現象。
集體經(jīng)濟實(shí)施方案 10
為進(jìn)一步壯大村級產(chǎn)業(yè),提高村級集體經(jīng)濟收入,增強基層實(shí)力活力,提升我村為民辦實(shí)事的能力,結合本村實(shí)際,制定T村某年村集體經(jīng)濟發(fā)展計劃。
一、基本情況
T村位于L縣西部郊區,距縣城4公里,是省定“十三五”貧困村,省道貫穿我村。全村總人口為x戶(hù)x人,面積x平方公里,耕地面積x畝,林地面積x畝,x個(gè)村民小組,黨員人數x人。某年人均收入達x元,村集體經(jīng)濟收入xx萬(wàn)元。
二、發(fā)展目標
堅持“村級主導、市場(chǎng)主體,因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng )新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式,多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入,逐步建立村集體經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)效機制,努力實(shí)現村級集體經(jīng)濟總量增長(cháng)、質(zhì)量提高、實(shí)力增強,增強村級組織服務(wù)功能,確保某年村集體經(jīng)濟收入達35萬(wàn)元以上。
三、發(fā)展思路
牢固樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)村莊”理念,不斷創(chuàng )新工作方法,盤(pán)活優(yōu)勢資源,穩定“一社兩店三廠(chǎng)”主要收入渠道,即:一個(gè)惠民土地托管合作社管理費用,異地置業(yè)購置兩間店面(縣城和圩鎮各一間)租金收入,三個(gè)建材磚廠(chǎng)分紅收入。同時(shí),利用流轉土地發(fā)展光伏發(fā)電,積極盤(pán)活閑置資產(chǎn),將老村部、閑置校舍租賃個(gè)體私企,培植增收渠道。
四、發(fā)展計劃
1.建材產(chǎn)業(yè)為主。建筑材料制造(制磚)是T村的傳統產(chǎn)業(yè),今年繼續做好磚廠(chǎng)的產(chǎn)能、環(huán)保提升改造工作,發(fā)展村里出地、投資方出錢(qián)的運營(yíng)模式入股二磚廠(chǎng)、四磚廠(chǎng),建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式,通過(guò)股份分紅,某年可增加村集體經(jīng)濟收入10萬(wàn)元。同時(shí),隨著(zhù)環(huán)保形勢日益嚴峻,要著(zhù)手謀劃建材磚廠(chǎng)轉型工作,避免在磚廠(chǎng)轉產(chǎn)后發(fā)生集體經(jīng)濟嚴重下滑現象。
2.穩定光伏發(fā)電。加強與施工方及電力等相關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系,做好光伏發(fā)電設備的檢查與維修工作,降低設備損耗,將某年光伏發(fā)電收入穩定在xx萬(wàn)元以上。
3.資源開(kāi)發(fā)增效。利用自身的區位交通優(yōu)勢,土地平整集中成片,水利灌溉便利。在省道沿線(xiàn)規劃建設現代農業(yè)基地。運用市場(chǎng)經(jīng)濟的手段進(jìn)行土地流轉,壯大集體經(jīng)濟,增強村級服務(wù)功能,預計某年可增加村集體經(jīng)濟收入5萬(wàn)元。
4.異地置業(yè)增收。T村在百村創(chuàng )業(yè)園購置的平方米店面以30元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同,每月可增加收入4603元,某年可增加村集體經(jīng)濟收入xx萬(wàn)元。
五、工作要求
1.精心謀劃,科學(xué)發(fā)展。結合本地實(shí)際,選準項目,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來(lái),促進(jìn)本村集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時(shí),要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律,不搞行政命令,防止因發(fā)展集體經(jīng)濟而增加村級債務(wù)和農民負擔。
2.因地制宜,穩步實(shí)施。從本地經(jīng)濟基礎、區位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā),因村制宜,面向市場(chǎng),多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟的`發(fā)展,確保在規定的時(shí)間內完成上級要求的目標任務(wù)。
3.加強領(lǐng)導,強化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事日程,擺村在“兩委”重要工作位置來(lái)抓,同時(shí),加強村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監督管理,做好該項工作的歸檔工作。
集體經(jīng)濟實(shí)施方案 11
為進(jìn)一步發(fā)展壯大全街道村集體經(jīng)濟,著(zhù)力提高基層黨組織領(lǐng)導農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力,全面消除集體經(jīng)濟薄弱村,根據縣委文件要求,結合我街道實(shí)際,制定如下方案。
一、指導思想
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,要站在統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的高度,不斷加強農村基層組織建設,增強村級集體經(jīng)濟實(shí)力,促進(jìn)農民增收致富,推進(jìn)農村科學(xué)發(fā)展,加快建設生態(tài)、美麗、健康、幸福新。
二、目標任務(wù)
堅持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動(dòng)、部門(mén)配合”的原則,創(chuàng )新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式,多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入,大力實(shí)施街道“一村一品”示范工程,確保2017年村集體經(jīng)濟收入3萬(wàn)元以下自然村實(shí)現翻番,2018年5萬(wàn)元以下自然村“一村一策”推進(jìn)措施取得實(shí)效。
三、實(shí)現形式
。ㄒ唬┩恋亟(jīng)營(yíng)型。按照“依法、自愿、有償”的原則,通過(guò)土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式,實(shí)現土地向企業(yè)流轉、向種植大戶(hù)流轉,實(shí)現村集體和農民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎上,由土地承包經(jīng)營(yíng)權流入方,提供土地流轉管理服務(wù)費,用于村級組織的集體收入。同時(shí),將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益,全部劃歸村集體支配。通過(guò)引進(jìn)農業(yè)龍頭企業(yè)、成立農民專(zhuān)業(yè)合作社、扶持家庭農場(chǎng)和種糧大戶(hù)等方式,采取企業(yè)+基地帶動(dòng)型、“公司+村集體合作社+農戶(hù)”帶動(dòng)型、園區經(jīng)濟帶動(dòng)型等多種模式,加快推進(jìn)土地集約化經(jīng)營(yíng)。
。ǘ┵Y源開(kāi)發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經(jīng)濟”,對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源,通過(guò)統一收回、分戶(hù)承包、股份合作等形式,與各類(lèi)市場(chǎng)主體合作發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營(yíng)項目,實(shí)現參與各方共建共贏(yíng)。
。ㄈ┵Y產(chǎn)運營(yíng)型。對閑置土地、院落、廠(chǎng)房等集體資產(chǎn),采取合理流轉、承包租賃等形式,通過(guò)收取一定的承包費,增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場(chǎng)所,創(chuàng )建農村綜合服務(wù)組織,在出租房屋和為民服務(wù)中,為村集體創(chuàng )造一定的積累。
。ㄋ模┯袃敺⻊(wù)型。依托村集體興辦村級服務(wù)組織,如勞務(wù)輸出組織、各種便民服務(wù)代理點(diǎn)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等,把一家一戶(hù)難以完成的農技推廣、農田改造、機械耕作、產(chǎn)品銷(xiāo)售等,由村級服務(wù)組織統一起來(lái)實(shí)施,在實(shí)行集約化規模經(jīng)營(yíng)的同時(shí),為群眾提供有償服務(wù),增加集體收入。
。ㄎ澹╉椖块_(kāi)發(fā)型。村集體通過(guò)獨資、合資、合作等形式興建廠(chǎng)房、商業(yè)用房或市場(chǎng)基礎設施,通過(guò)對外租賃增加集體經(jīng)濟收入;利用集體建設用地引進(jìn)項目,通過(guò)利潤分成等增加集體收入。
。┡嘀仓鲗Мa(chǎn)業(yè)。鼓勵村級組織創(chuàng )辦高效農業(yè)、設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、旅游觀(guān)光農業(yè)示范項目,帶動(dòng)農民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè),培植苗木、蔬菜、果樹(shù)等特色種植項目,推進(jìn)農業(yè)結構戰略性調整,把農民增收和集體增收結合起來(lái),壯大村集體經(jīng)濟實(shí)力。
。ㄆ撸┘w資產(chǎn)保值增值型。在充分征求村民代表意見(jiàn)的基礎上,將村集體財產(chǎn)投資或理財,實(shí)現集體財產(chǎn)的'保值增值。
。ò耍┙枇Ψ鲐氻椖。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,在扶貧資金使用上,優(yōu)先安排對集體經(jīng)濟收入有作用的產(chǎn)業(yè)項目,重點(diǎn)培育村級組織經(jīng)濟發(fā)展項目,實(shí)現貧困戶(hù)脫貧與村集體增收共贏(yíng)。
。ň牛┢渌绞。村集體結合本村實(shí)際情況,在多方論證的基礎上,穩步探索適合本村的其他增收方式。
四、方法步驟
。ㄒ唬┱{查研究,找準門(mén)路。抽調人員,組建工作組,采取進(jìn)村入戶(hù)、走訪(fǎng)座談等多種方式,對村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行逐村調研,摸清底數,查實(shí)家底。對20xx年集體收入3萬(wàn)元以下的自然村和20xx年集體收入5萬(wàn)元以下自然村分別建立工作臺賬。通過(guò)調研,詳細了解各村集體經(jīng)濟發(fā)展現狀,全面總結發(fā)展好的經(jīng)驗做法,分析研究存在的突出問(wèn)題,幫助尋求加快發(fā)展的對策路子,創(chuàng )新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的門(mén)路。
。ǘ┭杆傩袆(dòng),認真實(shí)施。一要科學(xué)制定方案。結合村情民情,堅持因地制宜,逐村開(kāi)展可行性論證,鼓勵引導各自然村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。細化目標任務(wù),將各項任務(wù)分步排出時(shí)間表,分人明確責任,確保每一個(gè)環(huán)節都有人負責把關(guān)。各網(wǎng)格書(shū)記要切實(shí)負起“帶頭人”的責任,按照制定的目標要求逐項抓好落實(shí)。二要抓好工作指導。對有項目、發(fā)展好的村,要突出提檔升級,加強規范管理;對無(wú)項目的薄弱村,要幫助村“兩委”找路子、跑項目、抓發(fā)展,找出一條符合本村實(shí)際情況的發(fā)展道路。三要加強協(xié)調溝通。認真研究各方面的政策,多渠道爭取項目、政策和資金,支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。對上級幫扶的資金要專(zhuān)款專(zhuān)用,全力培植村集體經(jīng)濟的發(fā)展與壯大。
。ㄈ┛偨Y表彰,完善機制。在全街道經(jīng)濟工作會(huì )議上,街道黨委、政府對村級集體經(jīng)濟十強村和村級集體經(jīng)濟增速快的前十名村進(jìn)行獎勵。另外,通過(guò)召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )、推介會(huì )等多種形式,大力宣傳發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的好思路、好項目、好經(jīng)驗,發(fā)揮典型示范引導作用,整體推進(jìn)全街道村級集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,強化責任。街道黨委成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,負責指導全街道發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作。各辦事處黨總支書(shū)記要對這項工作親自抓,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
。ǘ┥舷侣(lián)動(dòng),合力攻堅。各部門(mén)要緊密協(xié)作,相互配合,履行職責,積極提供人力、物力、財力、信息支持,幫助各村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
。ㄈ﹪栏窨荚u,強化督辦。街道黨委將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為千分制考核的重要內容。針對20xx年集體收入3萬(wàn)元以下自然村,于20xx年底實(shí)現收入翻番,對20xx年集體收入5萬(wàn)元以下自然村,20xx年底集體收入明顯提高,確!耙淮逡徊摺蓖七M(jìn)扎實(shí)有效。督查辦要對各村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟情況,進(jìn)行經(jīng)常性地跟蹤檢查督辦,實(shí)行每月通報、季度檢查、年底考核。
集體經(jīng)濟實(shí)施方案 12
為進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增強農村基層組織自我保障和服務(wù)群眾能力,加快培育增收產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展,帶動(dòng)農民增收,結合我鄉實(shí)際,制定本方案。
一、發(fā)展目標
到20xx年,村集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)主體管理體制更加健全,管理制度更趨完善,產(chǎn)業(yè)布局更趨完善,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、帶農增收能力明顯增強,村集體經(jīng)濟收入結構明顯優(yōu)化,質(zhì)量效益明顯提升,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、物業(yè)經(jīng)濟、光伏發(fā)電、入股分紅的發(fā)展格局穩步形成。年度目標是:20xx年,6個(gè)社區村集體經(jīng)濟收入達到xx萬(wàn)元。
二、發(fā)展方式與實(shí)施計劃
(一)發(fā)展農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。
1、投資縣種羊公司1000萬(wàn)元,投入縣扶貧開(kāi)發(fā)公司與種羊繁育基地合作發(fā)展羊產(chǎn)業(yè),扶持鄉綠洲小城鎮發(fā)展村集體經(jīng)濟,每年按照投入資金的8%,向村集體經(jīng)濟投資收益,獲得投資收益80萬(wàn)元;
2、創(chuàng )辦村集體經(jīng)濟組織自主經(jīng)營(yíng)投資1900萬(wàn)元,獲得投資收益95萬(wàn)元,具體如下:維修改造縣鄉綠洲小區原有16棟養殖牛棚作為養羊場(chǎng),改造原有16座日光溫室作為養雞場(chǎng),購買(mǎi)種羊1000只,育肥羊6000只。5個(gè)新村共投入資金1700萬(wàn)修建羊場(chǎng)及附屬設施,羊場(chǎng)及附屬設施固定資產(chǎn)產(chǎn)權歸5個(gè)新村所有,每個(gè)行政村占比20%。新村投入資金200萬(wàn)元修建雞場(chǎng)及其附屬設施,雞場(chǎng)及其附屬固定資產(chǎn)產(chǎn)權歸新村所有。這兩個(gè)項目建成運行后,預計年收入資金200萬(wàn)元,兩個(gè)項目建成后按不低于5%收益。
(二)發(fā)展壯大物業(yè)經(jīng)濟。
1、出租綠洲小城鎮商鋪12間獲得租金收入24萬(wàn)元;
2、出租果蔬保鮮、冷藏車(chē)獲得租金收入萬(wàn)元。
(三)運營(yíng)光伏扶貧電站。
縣城建公司運營(yíng)光伏扶貧電站,按光伏扶貧電站資產(chǎn)確權比例分配發(fā)電收益,鄉綠洲小城鎮收益資金萬(wàn)元。
(四)入股經(jīng)營(yíng)主體分紅。
1、入股縣扶貧公司32萬(wàn)元發(fā)展雞產(chǎn)業(yè),每年按10%分紅收益萬(wàn)元;
2、入股生態(tài)牧業(yè)有限公司55萬(wàn)元發(fā)展羊產(chǎn)業(yè),每年按10%分紅收益萬(wàn)元;
3、入股農牧有限公司2萬(wàn)元發(fā)展牛產(chǎn)業(yè),每年按10%分紅收益萬(wàn)元;
三、保障措施
(一)加強能力建設。村“兩委”班子要進(jìn)一步增強干事創(chuàng )業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟、經(jīng)營(yíng)管理意識,積極領(lǐng)辦創(chuàng )辦村集體經(jīng)濟合作組織,探索依靠自身力量增加集體經(jīng)濟收入的.路子,增強自主發(fā)展能力。村集體經(jīng)濟組織要加強制度建設,強化內部管理和監督,嚴格實(shí)行集體研究、集體決策、集體管理制度,落實(shí)重大經(jīng)營(yíng)事項報告制度,村“兩委”班子要親力親為抓好經(jīng)營(yíng)管理,切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。
(二)盤(pán)活用好資金。用活用好村集體閑散資金,讓閑錢(qián)散錢(qián)聚起來(lái)活起來(lái),實(shí)現滾動(dòng)發(fā)展。脫貧攻堅任務(wù)完成后,村集體經(jīng)濟收入的一半以上要用于經(jīng)營(yíng)性投入,持續擴大再生產(chǎn),不斷拓寬收入來(lái)源。鼓勵村集體通過(guò)跨村、跨鄉鎮聯(lián)合方式,聚攏盤(pán)活村集體閑散資金,形成規模效應,用于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)和物業(yè)經(jīng)濟。
(三)制定發(fā)展規劃。各村要按照“因地制宜、長(cháng)短結合、一村一策”原則,立足當前,著(zhù)眼長(cháng)遠,精心分析謀劃,認真制定村集體經(jīng)濟年度計劃,三年發(fā)展計劃,明確方式途徑、資金支撐和具體措施,確保目標明確,路徑可行,措施有力,穩定持續增收。
(四)加大政策支持。采取劃撥資產(chǎn)、配套基礎設施、落實(shí)信貸資金等措施,解決經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展資金困難,壯大經(jīng)濟實(shí)力。落實(shí)對鄉鎮扶貧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)公司和村集體經(jīng)濟組織鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項獎補政策,充分調動(dòng)發(fā)展生產(chǎn)的積極性。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習培訓、考察觀(guān)摩等活動(dòng),不斷提高經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)管理能力和水平。
集體經(jīng)濟實(shí)施方案 13
為進(jìn)一步壯大村級產(chǎn)業(yè),提高村級集體經(jīng)濟收入,增強基層實(shí)力活力,提升我村為民辦實(shí)事的能力,現結合我村實(shí)際,特制定20xx年村集體經(jīng)濟發(fā)展方案。
一、基本情況
X村距離縣城xx公里,全村區域面積xx平方公里,共有耕地xx畝,其中水田xx畝,旱土xx畝。全村共有xx個(gè)村小組,xx戶(hù)xx人,黨員xx人。主要產(chǎn)業(yè)有養魚(yú)、蔬菜、玉米、臍橙等,20xx年村集體經(jīng)濟收入8.42萬(wàn)元。
二、目標任務(wù)
堅持村級主導、市場(chǎng)主體,因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)的原則,創(chuàng )新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式,多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入,逐步建立村集體經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)效機制,努力實(shí)現村級集體經(jīng)濟總量增長(cháng)、質(zhì)量提高、實(shí)力增強,增強村級組織服務(wù)功能,確保20xx年村集體經(jīng)濟收入達25.54萬(wàn)元。
三、實(shí)現形式
一是突出異地置業(yè)。X村在百村創(chuàng )業(yè)園購置的149.36平方米店面以30元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同,每月可增加收入4481元,店面目前已投入使用,出租后每年預計增加村集體經(jīng)濟收入約5萬(wàn)元,20xx年將增收5.38萬(wàn)元。
二是盤(pán)活資產(chǎn)增收。依托現有的'公墓,優(yōu)化升級服務(wù)模式,擴大公墓規模,村集體以山場(chǎng)入股,預計今年取得收入2.6萬(wàn)元。盤(pán)活山塘、魚(yú)塘資源,將其轉租、發(fā)包給本村種養大戶(hù),每年增加村集體經(jīng)濟收入0.4萬(wàn)元。此外,大廣高速復線(xiàn)項目在X村租賃兩處用地,合同為每年8.81萬(wàn)元,經(jīng)費6萬(wàn)元,二者合計每年增加村集體經(jīng)濟收入14.81萬(wàn)元。
三是其他方面增收。加強對村內企業(yè)的管理,優(yōu)化服務(wù),為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,收取臍橙園、石灰廠(chǎng)、預制廠(chǎng)管理費,穩定每年0.97萬(wàn)元的企業(yè)管理收入。
四、工作要求
1、精心謀劃,科學(xué)發(fā)展。結合本地實(shí)際,選準項目,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來(lái),促進(jìn)本村集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時(shí),要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律,不搞行政命令,杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟而增加村級債務(wù)和農民負擔。
2、因地制宜,穩步實(shí)施。從本地經(jīng)濟基礎、區位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā),因村制宜,面向市場(chǎng),多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟的發(fā)展,確保完成村級集體經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)。
3、加強領(lǐng)導,強化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事日程,擺在村兩委重要工作位置來(lái)抓,同時(shí),加強村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監督管理,做好歸檔工作。
集體經(jīng)濟實(shí)施方案 14
為持續鞏固脫貧攻堅成果,推動(dòng)村級集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,全面推進(jìn)抓黨建促鄉村振興,現就做好20xx年村級集體經(jīng)濟獎補工作制定方案如下。
一、獎補資金
20xx年全市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟獎補資金共計260萬(wàn)元,其中,市級財政資金160萬(wàn)元,市管黨費100萬(wàn)元。
二、獎補對象
獎補對象為全市所有行政村和涉農社區。
三、獎補原則
1、村級組織健全,“兩委”班子作風(fēng)過(guò)硬,戰斗力強,發(fā)展村級集體經(jīng)濟思路清晰。
2、村集體“三資”管理規范,無(wú)新增不良債務(wù)。
3、獎補對象選擇應優(yōu)先考慮正在創(chuàng )建的“紅色美麗村”“綠色發(fā)展村”“善治示范村”和村級債務(wù)化解成效顯著(zhù)的村;獎補資金向已出列貧困村和貧困邊緣村傾斜,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。
四、獎補類(lèi)型
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)步獎。共評選30個(gè),每個(gè)村獎補2萬(wàn)元,共計60萬(wàn)元。獎補條件:20xx年集體經(jīng)營(yíng)性收入在5萬(wàn)元—20萬(wàn)元之間;村級主導產(chǎn)業(yè)初步形成(光伏發(fā)電除外)。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出獎。共評選40個(gè),每個(gè)村獎補5萬(wàn)元,共計200萬(wàn)元。獎補條件:20xx年集體經(jīng)營(yíng)性收入在20萬(wàn)元—50萬(wàn)元之間;有穩定可持續發(fā)展的村級主導產(chǎn)業(yè)(光伏發(fā)電除外)。
五、申報程序
1、村級申報。符合獎補條件的村填寫(xiě)申請表,報鄉鎮黨委、政府。
2、鄉鎮初審。由鄉鎮“三資”管理中心核實(shí)有關(guān)票據和數據,簽署明確意見(jiàn),附有關(guān)印證資料(合同、票據等),一并報縣(市、區)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組辦公室審查。
3、縣級復核?h(市、區)黨委組織部、農業(yè)農村主管部門(mén)要組織專(zhuān)班實(shí)地進(jìn)行核查,核查結果由縣(市、區)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組組長(cháng)簽署明確意見(jiàn),報市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組辦公室匯總。
獎補名單經(jīng)公示一周無(wú)異議后,給予獎補。
六、獎補資金使用及考核
獎補資金必須按照程序嚴格、專(zhuān)款專(zhuān)用的要求申報使用,并加強檢查考核。
1、獎補資金的使用范圍。一是興辦集體經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目或對原項目追加投資;二是入股經(jīng)營(yíng)效益穩定的市場(chǎng)主體或自主成立股份公司及新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體;三是用于開(kāi)展服務(wù)創(chuàng )收。不得用于接待、個(gè)人借款、村干部報酬發(fā)放等非生產(chǎn)性支出。
2、獎補資金的`檢查考評。獎補資金到位后,要及時(shí)撥付到村。獎補資金撥付后的1個(gè)月內,鄉鎮要幫助相關(guān)村盡快制定資金使用方案?h(市、區)要組織專(zhuān)班,于資金撥付后3個(gè)月內,到有關(guān)村檢查核實(shí)資金使用情況,并指導村級用好用活資金,發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組辦公室在資金撥付的6個(gè)月內,將適時(shí)組織抽查,對資金撥付不及時(shí)、使用超出范圍或違紀違規的,嚴肅追究相關(guān)單位和責任人的責任。
七、申報時(shí)間
各縣(市、區)要嚴格按照申報條件,認真核實(shí)和初選后,于20xx年6月20日前,將加蓋公章的進(jìn)步村匯總表(附件3)、各村申請表(附件2),匯總上報市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組辦公室。
集體經(jīng)濟實(shí)施方案 15
村集體經(jīng)濟發(fā)展是全面實(shí)施鄉村振興戰略的重要基礎,是村黨組織建設的一項重要工作。當前,村級集體經(jīng)濟薄弱已經(jīng)成為制約我村各項事業(yè)發(fā)展的首要問(wèn)題,為進(jìn)一步壯大村級產(chǎn)業(yè),提高村級集體經(jīng)濟收入,增強基層實(shí)力活力,提升我村為民辦實(shí)事的能力,現結合我村實(shí)際,特制定xx年村集體經(jīng)濟發(fā)展方案。
一、基本村情
xx村位于L縣西南部,距縣城9公里,東接xx村,西接C鎮和Q縣,南鄰T鄉,北界T鄉,龍小公路、桃江河水穿境而過(guò)。全村共有xx個(gè)村小組,xx戶(hù)xx人,設黨支部xx個(gè),正式黨員xx名,預備黨員xx名。轄區面積xx平方千米,其中山地面積xx平方千米,耕地面積xx平方千米。村民的`主要收入來(lái)源為臍橙、山場(chǎng)、蔬菜種植以及外出務(wù)工,是一個(gè)典型的以臍橙產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟為主干,輔以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等產(chǎn)業(yè)的農業(yè)村。某年村集體經(jīng)濟收入為xx萬(wàn)元。
二、發(fā)展目標
堅持“村級主導、市場(chǎng)主體,因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng )新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式,多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入,逐步建立村集體經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)效機制,努力實(shí)現村級集體經(jīng)濟總量增長(cháng)、質(zhì)量提高、實(shí)力增強,增強村級組織服務(wù)功能。確保某年村集體經(jīng)濟收入達xx萬(wàn)元以上。
三、發(fā)展思路
在水資源和土資源上做文章,推動(dòng)資源變資產(chǎn),把資產(chǎn)變資金。引進(jìn)民資,將\山泉水源激活利用,投資發(fā)展開(kāi)發(fā)山泉飲用項目。通過(guò)一段時(shí)間的資本積累,再將資金投入垂釣休閑項目中,推進(jìn)村集體經(jīng)濟保值增值。做好已流轉土地的管理,服務(wù)好本村農業(yè)龍頭企業(yè)和種養大戶(hù),充分發(fā)揮土地資源效益。
四、發(fā)展措施
1.突出異地置業(yè)。xx村在百村創(chuàng )業(yè)園購置的xx平方米店面以xx元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同,每月可增加收入xx元,某年可增加村集體經(jīng)濟收入xx萬(wàn)元。
2.資源開(kāi)發(fā)增收。流轉了xx多畝土地,圍繞調優(yōu)結構、提高效益目標,引進(jìn)了十多戶(hù)種植大戶(hù),發(fā)展大棚蔬菜種植基地、玫瑰種植、特色果蔬種植和龍蝦、泥鰍養殖等特色規模產(chǎn)業(yè),通過(guò)轉租發(fā)包增加集體經(jīng)濟收入xx萬(wàn)元以上。發(fā)展臍橙種植,盤(pán)活本地山場(chǎng)xx畝,提高臍橙生產(chǎn)技術(shù),優(yōu)化品種結構,通過(guò)標準化生態(tài)果園建設、節水灌溉、太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈、黃龍病綜合防控等一批新技術(shù)的集成與推廣,提高優(yōu)勢區域栽培水平,大幅提升單產(chǎn)水平,增加集體經(jīng)濟收入xx萬(wàn)元。盤(pán)活中新島板栗園資源,增加集體經(jīng)濟收入xx萬(wàn)元。
3.發(fā)展特色經(jīng)濟。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式,由返鄉人才和黨員能人投資成立合作社,村委會(huì )以土地或資金入股形式投入到山塘開(kāi)發(fā)、飲水灌溉項目等產(chǎn)業(yè)。依托\山泉水源,引進(jìn)民資開(kāi)發(fā)集體山泉水,通過(guò)收取自來(lái)水水費和開(kāi)戶(hù)費增加村集體經(jīng)濟收入xx萬(wàn)元。
4.其他經(jīng)濟收入。生態(tài)公益林補助資金xx萬(wàn)元。
五、工作要求
1.精心謀劃,科學(xué)發(fā)展。結合本地實(shí)際,選準項目,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來(lái),促進(jìn)本村集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
2.因地制宜,穩步實(shí)施。從本地經(jīng)濟基礎、區位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā),因村制宜,面向市場(chǎng),多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
3.加強領(lǐng)導,強化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事日程,擺在村“兩委”重要工作位置來(lái)抓,加強村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監督管理。
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