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衛生協(xié)管實(shí)施方案（通用7篇）
為了確定工作或事情順利開(kāi)展，預先制定方案是必不可少的，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？以下是小編精心整理的衛生協(xié)管實(shí)施方案（通用7篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
衛生協(xié)管實(shí)施方案1
為進(jìn)一步加強衛生監督基層網(wǎng)絡(luò )建設和規范衛生監督協(xié)管工作，推進(jìn)衛生監督協(xié)管工作進(jìn)程，全面落實(shí)國家基本公共衛生服務(wù)項目，保障人民群眾身體健康，根據《國家基本公共衛生服務(wù)規范（xx年版）》、衛生部《關(guān)于做好衛生監督協(xié)管服務(wù)工作的指導意見(jiàn)》和《xx省衛生監督協(xié)管服務(wù)項目工作方案》，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
按照縣委、縣政府的統一部署，貫徹落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)宗旨，緊緊圍繞深化醫藥衛生體制改革中心任務(wù)，堅持“�；�、強基層、建機制”原則，建立完善的覆蓋城鄉的衛生監督協(xié)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和機制，將各項衛生監督協(xié)管任務(wù)落到基層、落到實(shí)處，努力實(shí)現基本公共衛生服務(wù)均等化目標，切實(shí)維護廣大人民群眾健康權益。
二、工作目標
在已初步建成的衛生監督協(xié)管服務(wù)體系的基礎上，不斷創(chuàng )新衛生監督協(xié)管服務(wù)工作機制，進(jìn)一步健全和完善衛生監督網(wǎng)絡(luò )體系。以機構建設、人員培訓和業(yè)務(wù)指導等為工作重點(diǎn)，緊緊圍繞群眾關(guān)心、反映強烈的非法行醫、食品安全，職業(yè)病危害、飲用水衛生安全等突出問(wèn)題，加強開(kāi)展醫療服務(wù)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所衛生、食品安全、職業(yè)衛生、飲用水衛生、學(xué)校衛生和非法行醫、非法采供血等方面的巡查、信息收集、信息報告并協(xié)助調查等衛生監督協(xié)管服務(wù)工作，實(shí)現衛生監督功能下沉，執法監督關(guān)口前移，形成“責權明晰、任務(wù)明確、工作規范、上下聯(lián)動(dòng)、高效運轉、橫向到邊、縱向到底”的衛生監督體系，全面實(shí)現衛生監督協(xié)管規范化管理，使廣大人民真正感受到衛生監督協(xié)管服務(wù)，享受到醫藥衛生體制改革的成果。
三、衛生監督協(xié)管服務(wù)內容和要求
�。ㄒ唬┓⻊�(wù)內容
1、打擊非法行醫和非法采供血協(xié)管服務(wù)：協(xié)助縣衛生監督所開(kāi)展相關(guān)監督檢查，定期對轄區內非法行醫、非法采供血開(kāi)展巡訪(fǎng)和監測，發(fā)現相關(guān)信息及時(shí)報告衛生監督機構；指導城鄉居民甄別非法行醫及非法采供血液行為，普及就醫安全知識。
2、食品安全協(xié)管服務(wù)：接受群眾投訴舉報，轄區內發(fā)生食源性疾�。ㄊ澄镏卸荆⿷皶r(shí)報告并協(xié)助開(kāi)展食品安全事故調查、食源性疾�。ㄊ澄镏卸荆┍O測工作。
3、飲用水衛生安全協(xié)管服務(wù)：協(xié)助縣衛生監督所開(kāi)展飲用水衛生監督檢查，對農村集中式供水單位和城鄉各類(lèi)學(xué)校飲用水衛生安全進(jìn)行巡查，協(xié)助開(kāi)展飲用水衛生監督監測，發(fā)現異常情況及時(shí)報告縣衛生監督所，指導供水單位辦理衛生許可證和從業(yè)人員健康證并開(kāi)展相關(guān)衛生知識宣傳培訓。
4、學(xué)校衛生協(xié)管服務(wù)：協(xié)助縣衛生監督所開(kāi)展學(xué)校衛生監督檢查，定期對學(xué)校傳染病防控、飲用水管理開(kāi)展巡訪(fǎng)，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告縣衛生監督所；協(xié)助開(kāi)展學(xué)校健康教育，指導學(xué)校設立衛生宣傳欄，協(xié)助開(kāi)展校醫（保健教師）的公共衛生業(yè)務(wù)培訓。
5、公共場(chǎng)所衛生協(xié)管服務(wù)：定期對轄區內公共場(chǎng)所開(kāi)展巡查，發(fā)現相關(guān)信息及時(shí)向衛生監督機構報告，宣傳有關(guān)衛生知識，指導經(jīng)營(yíng)者辦理衛生許可證和從業(yè)人員健康證。
6、職業(yè)衛生協(xié)管服務(wù)：協(xié)助縣衛生監督所開(kāi)展相關(guān)職業(yè)病防治宣傳、指導、調查，在醫療服務(wù)和巡查過(guò)程中，發(fā)現從事接觸或可能接觸職業(yè)病危害因素的服務(wù)對象，及時(shí)進(jìn)行宣傳咨詢(xún)；對發(fā)現的可疑職業(yè)病患者向縣衛生監督所報告。
7、衛生違法行為協(xié)查：協(xié)助縣衛生監督所對違法行為進(jìn)行查處，完成縣衛生局或縣衛生監督所交辦的其他協(xié)管事項。
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1、建立鄉鎮和街道(社區)衛生監督協(xié)管檔案及工作臺賬，對管理相對人基本信息及監督協(xié)管情況建檔率達100%。
2、開(kāi)展非法行醫和非法采供血、飲用水衛生、學(xué)校衛生、公共衛生場(chǎng)所衛生安全巡查每月不少于1次。
3、各項衛生監督協(xié)管信息及時(shí)報告率達100%，報告內容含非法行醫及采供血違法案件或線(xiàn)索信息、公共衛生安全事件（傳染病、食物中毒、食源性疾病、涉水性疾病等）信息、疑似職業(yè)病患者信息。
四、衛生監督協(xié)管員和信息員工作職責
�。ㄒ唬┬l生監督協(xié)管員職責
1、貫徹執行各項衛生監督法律法規，并開(kāi)展相關(guān)宣傳；
2、做好飲用水衛生、學(xué)校衛生、傳染病、打擊非法行醫和非法采供血、公共衛生場(chǎng)所衛生監督安全巡查和食品安全、職業(yè)衛生信息收集報告工作；
3、協(xié)助縣衛生監督所做好衛生許可審查、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為衛生監督和組織從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢和培訓；
4、及時(shí)發(fā)現違法行為并協(xié)助縣衛生監督所做好臨時(shí)性行政控制、證據保全及查處工作；
5、對衛生監督信息員開(kāi)展業(yè)務(wù)指導；
6、完成縣衛生局和縣衛生監督所交辦的其他衛生監督協(xié)管工作任務(wù)。
�。ǘ┬l生監督信息員工作職責
1、協(xié)助鄉鎮衛生監督協(xié)管室開(kāi)展轄區內食品安全、職業(yè)衛生、飲用水衛生、學(xué)校衛生、公共場(chǎng)所衛生、打擊非法行醫和非法采供血巡查；
2、及時(shí)發(fā)現違法行為或異常情況，并向鄉鎮衛生監督協(xié)管室報告；
3、協(xié)助做好衛生法律法規和知識的宣傳、咨詢(xún)；
4、自覺(jué)接受縣衛生監督所和鄉鎮衛生監督協(xié)管室工作安排、業(yè)務(wù)指導和績(jì)效考評。
五、績(jì)效考核
縣衛生局委托縣衛生監督所具體組織實(shí)施績(jì)效考評，重點(diǎn)圍繞協(xié)管服務(wù)覆蓋面、服務(wù)數量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、群眾滿(mǎn)意度開(kāi)展考評，審查衛生監督協(xié)管室工作臺帳，對其完成的預定服務(wù)任務(wù)和臨時(shí)工作任務(wù)情況作出評價(jià)�？�(jì)效考評應結合衛生監督協(xié)管工作督查，分季度組織進(jìn)行�？荚u結果作為實(shí)際撥付各鄉鎮衛生監督協(xié)管服務(wù)工作經(jīng)費的依據。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
成立xx縣基本公共衛生服務(wù)項目衛生監督協(xié)管服務(wù)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
各鄉鎮衛生院負責人
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點(diǎn)設在縣衛生監督所，由肖成文同志任辦公室主任，具體負責協(xié)管項目的實(shí)施。
�。ǘ┩晟乒ぷ鳈C制
縣衛生監督所和各鄉鎮衛生院要建立健全衛生監督協(xié)管的組織管理、工作流程、工作例會(huì )、學(xué)習培訓、檔案管理、經(jīng)費管理、投訴舉報、信息報送、考核獎懲等各項制度，明確工作任務(wù)、落實(shí)工作責任，規范衛生監督和協(xié)管服務(wù)行為�？h衛生監督所要圍繞衛生監督協(xié)管項目的`實(shí)施，安排專(zhuān)人負責協(xié)助、督促鄉鎮衛生監督協(xié)管機構摸清轄區各類(lèi)協(xié)管服務(wù)對象的本底資料，建立協(xié)管檔案，為開(kāi)展衛生監督協(xié)管服務(wù)和工作考評奠定基礎。
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縣衛生監督所對鄉鎮衛生院衛生監督協(xié)管服務(wù)情況考核，要充分發(fā)揮考核結果在激勵、監督和資金安排等方面的的作用，衛生監督協(xié)管考核結果要與經(jīng)費補助相結合，與有關(guān)單位主要負責人的年度考核相結合，作為有關(guān)人員獎懲及核定績(jì)效工資的依據。
�。ㄋ模┘皶r(shí)報送信息
縣衛生監督所和各鄉鎮衛生監督協(xié)管機構要確定信息管理責任人，負責衛生協(xié)管信息收集、匯總、報送，存檔等工作，提高信息報告率，確保衛生監督協(xié)管信息按時(shí)上報，突發(fā)衛生事件信息必須在2小時(shí)內上報。
�。ㄎ澹﹪栏褓Y金監管
按照財政部、衛生部《關(guān)于印發(fā)基本公共衛生服務(wù)項目補助資金管理辦法的通知》（財社[xx]311號）和省財政廳、省衛生廳《xx省基本公共衛生服務(wù)項目補助資金管理辦法》（xx號）要求，建立健全基本公共衛生服務(wù)衛生監督協(xié)管服務(wù)項目的經(jīng)費保障機制，做好衛生監督協(xié)管服務(wù)績(jì)效考核與經(jīng)費分配工作，保證衛生監督協(xié)管服務(wù)工作順利開(kāi)展。要加強衛生監督協(xié)管服務(wù)專(zhuān)項資金管理，嚴格按照項目任務(wù)核定經(jīng)費，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，不得以任何理由擠占、克扣、拖欠、挪用。
衛生協(xié)管實(shí)施方案2
為進(jìn)一步加強全縣衛生計生監督協(xié)管服務(wù)工作，確保衛生計生監督協(xié)管服務(wù)工作落到實(shí)處，保障人民群眾身體健康和生命安全，真正做到服務(wù)于民。根據《國家基本公共衛生服務(wù)規范（第三版）》、《重慶市衛生計生監督協(xié)管服務(wù)實(shí)施方案（20xx年版）》、《重慶市衛生和計劃生育委員會(huì )辦公室關(guān)于進(jìn)一步規范衛生計生監督協(xié)管服務(wù)工作的通知》（委辦20xx-15）、《重慶市衛生健康委員會(huì )辦公室關(guān)于轉發(fā)〈職業(yè)衛生監督協(xié)管服務(wù)技術(shù)規范〉的通知》等文件精神，結合我縣實(shí)際，制定本工作方案。
一、工作目標
全縣衛生計生監督協(xié)管服務(wù)項目，由各鄉鎮（街道）衛生院（社區衛生服務(wù)中心）衛生計生監督協(xié)管室具體實(shí)施，充分利用和發(fā)揮前哨優(yōu)勢作用，解決基層衛生計生監督執法相對薄弱的問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展衛生計生監督協(xié)管服務(wù)，健全衛生計生監督網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)發(fā)現違反衛生計生法律法規的行為，保障廣大群眾公共衛生安全和衛生計生服務(wù)權利，促進(jìn)公共衛生服務(wù)均等化。
二、工作內容
衛生計生監督協(xié)管服務(wù)是國家基本公共衛生服務(wù)項目的重要內容，主要包括食源性疾病及相關(guān)信息報告、飲用水衛生安全巡查、學(xué)校衛生服務(wù)、非法行醫和非法采供血信息報告、計劃生育服務(wù)相關(guān)信息報告、職業(yè)衛生等6項衛生計生監督協(xié)管服務(wù)內容（若市上協(xié)管工作內容有變化，我縣將作適時(shí)調整）。
�。ㄒ唬┦吃葱约膊〖跋嚓P(guān)信息報告。發(fā)現或懷疑有食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線(xiàn)索和事件，進(jìn)行初步核實(shí)，及時(shí)報告轄區鄉鎮（街道）人民政府、市場(chǎng)監管所，縣疾控中心、縣衛生計生監督執法局等相關(guān)部門(mén)，協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援及事故調查處理工作。
�。ǘ╋嬘盟l生安全巡查。對農村集中式供水、城市二次供水、農村飲水工程和學(xué)校供水進(jìn)行巡查，協(xié)助開(kāi)展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現異常情況及時(shí)報告鄉鎮（街道）人民政府、縣衛生計生監督執法局；協(xié)助有關(guān)專(zhuān)業(yè)機構對供水單位從業(yè)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓。
�。ㄈ⿲W(xué)校（含托幼機構）衛生服務(wù)。對學(xué)校及托幼機構傳染病防控開(kāi)展巡訪(fǎng)，發(fā)現問(wèn)題隱患及時(shí)報告鄉鎮（街道）人民政府、縣衛生計生監督執法局；指導學(xué)校設立衛生宣傳欄；協(xié)助開(kāi)展學(xué)生健康教育；協(xié)助有關(guān)專(zhuān)業(yè)機構對校醫（保健教師）開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓。
�。ㄋ模┓欠ㄐ嗅t和非法采供血。對轄區內非法行醫、非法采供血開(kāi)展巡訪(fǎng)，發(fā)現相關(guān)信息及時(shí)向鄉鎮（街道）人民政府、縣衛生計生監督執法局報告，并協(xié)助開(kāi)展打擊非法行醫和非法采供血行為，跟蹤進(jìn)行查處效果監測。
�。ㄎ澹┯媱澤嚓P(guān)信息報告。對轄區內計劃生育機構和母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構計劃生育工作進(jìn)行巡查，協(xié)助開(kāi)展轄區內與計劃生育相關(guān)活動(dòng)的巡訪(fǎng)，發(fā)現相關(guān)信息及時(shí)報告鄉鎮（街道）人民政府、縣衛生計生監督執法局。
�。┞殬I(yè)衛生技術(shù)規范。對轄區內煤礦、非煤礦山、冶金、建材等行業(yè)領(lǐng)域的用人單位職業(yè)衛生情況開(kāi)展巡查，及時(shí)報告發(fā)現的問(wèn)題隱患，協(xié)助衛生計生監督執法人員開(kāi)展職業(yè)衛生監督檢查和違法行為查處。
三、工作指標
�。ㄒ唬┬l生計生監督協(xié)管信息報告率必須達到100%。衛生計生監督協(xié)管信息報告率=報告的事件或線(xiàn)索次數/發(fā)現的事件或線(xiàn)索次數×100%（報告事件或線(xiàn)索包括食源性疾病、飲用水衛生安全、學(xué)校衛生、非法行醫和非法采供血、計劃生育、職業(yè)衛生）。
�。ǘ┹爡^內每個(gè)服務(wù)項目巡查率必須達到100%。巡查率=開(kāi)展的`（食源性疾病+飲用水衛生安全+學(xué)校衛生+非法行醫和非法采供血+計劃生育+職業(yè)衛生實(shí)地巡查戶(hù)次數）/各項目應巡查戶(hù)次數×100%。
�。ㄈ┊惓Ｐ畔⑸蠄舐时仨氝_到100%。異常信息上報率=巡查真實(shí)性上報異常信息數/實(shí)際異常信息數×100%。
�。ㄋ模┭膊檎鎸�(shí)性必須達到100%。巡查真實(shí)率=核查真實(shí)的（巡查戶(hù)次數+異常信息數）/抽查的（巡查戶(hù)次數+異常信息數）×100%。
四、工作方法
�。ㄒ唬┙⒔∪镜准胺謶�(hù)檔案，明確查訪(fǎng)范圍。各鄉鎮（街道）衛生院（社區衛生服務(wù)中心）衛生計生監督協(xié)管室以行政區劃設置為巡查巡訪(fǎng)范圍，縣衛生計生監督執法局為各鄉鎮（街道）提供轄區內納入衛生計生監督管理的農村集中式供水單位、城市二次供水單位、農村飲水工程、學(xué)校供水，學(xué)校及托幼機構、醫療機構、采供血機構、計劃生育技術(shù)服務(wù)及母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構、職業(yè)衛生企業(yè)單位的名單，各鄉鎮（街道）協(xié)管室以此為基數按實(shí)際進(jìn)行核實(shí)增減后分專(zhuān)業(yè)建立巡查本底表和分戶(hù)檔案。在開(kāi)展巡查中，將基礎本底外的機構和單位增加至巡查本底表中，并備注許可備案情況，同時(shí)填寫(xiě)信息報告登記表向縣衛生計生監督執法局報告備案。
�。ǘ┲贫üぷ鞣桨�，開(kāi)展巡查工作。各鄉鎮（街道）衛生院（社區衛生服務(wù)中心）衛生計生監督協(xié)管室制定衛生計生監督協(xié)管服務(wù)的工作方案，報縣衛生計生監督執法局備案，并按工作方案和《石柱縣衛生計生監督協(xié)管服務(wù)工作指南（20xx年版）》（附件4）的要求開(kāi)展巡查巡訪(fǎng)，并規范填寫(xiě)相關(guān)巡查記錄表。
�。ㄈ┖藢�(shí)信息留存證據，及時(shí)信息報告。各鄉鎮（街道）衛生健康監督協(xié)管員巡查發(fā)現問(wèn)題或工作中接到舉報信息時(shí)，應及時(shí)核實(shí)信息，留存相關(guān)證據，按照協(xié)管服務(wù)信息報告要求，完整填寫(xiě)《衛生計生監督協(xié)管信息報告登記表》，并根據事件緊急程度及時(shí)報告轄區相關(guān)部門(mén)和縣衛生計生監督執法局。
�。ㄋ模﹫蟾嫘畔⒎诸�(lèi)處理，跟進(jìn)查處效果監測�？h衛生計生監督執法局接到衛生計生監督協(xié)管服務(wù)信息報告登記表或電話(huà)報告的信息，應按照信息報告登記表的內容和類(lèi)別、緩急程度，及時(shí)安排相應執法科室或鄉鎮（街道）衛生與計劃生育辦公室進(jìn)行查處，并將查處結果反饋到所屬鄉鎮（街道）衛生院（社區衛生服務(wù)中心）衛生計生監督協(xié)管室，鄉鎮衛生計生監督協(xié)管室按規定進(jìn)行查處效果回訪(fǎng)。
�。ㄎ澹┳龊眯麄髋嘤柟ぷ�。利用展板、墻報、講解咨詢(xún)、場(chǎng)鎮趕集、會(huì )議、網(wǎng)絡(luò )等方式開(kāi)展三月法制宣傳月、新冠肺炎疫情防控知識、《職業(yè)病防治法》、飲用水安全周、打擊非法行醫和非法采供血、食源性疾病、學(xué)校衛生、計劃生育等法律法規等宣傳活動(dòng)，每季度至少一次，縣上要求的大型宣傳活動(dòng)必須參加；開(kāi)展飲用水衛生安全、學(xué)校衛生知識培訓各一次，開(kāi)展轄區協(xié)管員及信息員集中培訓上下半年各一次，確保每季度至少一次培訓，按時(shí)參加市縣培訓。宣傳及培訓必須有記錄表、書(shū)面材料、圖片材料、印刷材料、影音材料、簽到表、其他材料（如培訓通知、課程表、培訓課件、成績(jì)表及試卷、簡(jiǎn)報信息）等。
五、工作保障
�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導。為確保衛生計生監督協(xié)管服務(wù)項目順利開(kāi)展和取得工作成效，經(jīng)研究決定，成立石柱土家族自治縣衛生健康委員會(huì )協(xié)管服務(wù)項目工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室在縣衛生計生監督執法局，由江書(shū)奎同志兼任辦公室主任，李洪權、朱江等同志負責具體工作的開(kāi)展，衛生計生監督執法局各科室在職責范圍內開(kāi)展工作。
�。ǘ┟鞔_職責。
1.縣衛生健康委全面負責全縣衛生計生監督協(xié)管服務(wù)項目實(shí)施的組織領(lǐng)導、監督指導，保障工作經(jīng)費，制定年度衛生計生監督協(xié)管服務(wù)實(shí)施方案和考核評估細則，為協(xié)管服務(wù)機構開(kāi)展衛生計生監督協(xié)管服務(wù)工作創(chuàng )造良好的條件。
2.縣衛生計生監督執法局在縣衛生健康委的領(lǐng)導下具體負責全縣衛生計生監督協(xié)管服務(wù)項目組織指導。建立健全各項協(xié)管工作制度和管理規定，提供各服務(wù)項目的本底信息，對各鄉鎮衛生院（社區衛生服務(wù)中心）開(kāi)展衛生計生監督協(xié)管服務(wù)的業(yè)務(wù)指導、專(zhuān)業(yè)培訓、信息收集、監督檢查和考核評估工作，對巡查發(fā)現的線(xiàn)索進(jìn)行立案調查處理，對鄉鎮（街道）上報的異常信息進(jìn)行回復處理。
3.各鄉鎮（街道）衛生與計劃生育辦公室負責組織、協(xié)調和督促轄區內衛生計生監督協(xié)管服務(wù)工作，對本轄區衛生計生監督協(xié)管服務(wù)機構開(kāi)展業(yè)務(wù)指導、信息收集核查和項目監督檢查工作，對協(xié)管員巡查發(fā)現報告的線(xiàn)索進(jìn)行回復處理或立案調查。
4.各鄉鎮（街道）衛生院（社區衛生服務(wù)中心）為本轄區的衛生計生監督協(xié)管服務(wù)實(shí)施機構，設立衛生計生監督協(xié)管服務(wù)辦公室，配備至少2名專(zhuān)（兼）職衛生計生監督協(xié)管員，并按規定配置標準的協(xié)管工作設備，衛生計生監督協(xié)管員按照法律法規和相關(guān)規范的要求實(shí)施轄區內衛生計生監督協(xié)管服務(wù)（具體工作任務(wù)見(jiàn)附件2）；衛生計生協(xié)管員隊伍必須保持穩定，不能隨意更換，若有特殊情況需要更換的，必須報經(jīng)縣衛生計生監督執法局批準并參加培訓合格辦理協(xié)管員證后方能上崗；負責本轄區內衛生計生監督協(xié)管信息員的聘任、培訓、指導、考核等工作。
5.各村（社區）設立專(zhuān)職或兼職的衛生計生監督信息員，接受鄉鎮（街道）衛生計生監督協(xié)管服務(wù)機構的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)培訓，承擔衛生計生監督協(xié)管服務(wù)相關(guān)信息收集、報告任務(wù)。
�。ㄈ┒綄z查和結對幫聯(lián)。
1.縣衛生計生監督執法局組織專(zhuān)人全年開(kāi)展4次全縣衛生計生監督協(xié)管服務(wù)工作的技術(shù)性指導和督促檢查。以《石柱縣衛生計生監督協(xié)管服務(wù)工作指南（20xx年版）》（附件4）、《石柱縣20xx年衛生計生監督協(xié)管服務(wù)績(jì)效考核評分細則》（附件1）為標準，開(kāi)展衛生計生監督協(xié)管服務(wù)現場(chǎng)指導和督促檢查，并現場(chǎng)評出分值，作為平時(shí)考核的依據，以確保衛生計生監督協(xié)管服務(wù)工作落到實(shí)處。
2.結對幫聯(lián)促服務(wù)質(zhì)量。全縣衛生計生監督協(xié)管服務(wù)實(shí)行結對幫聯(lián)制度，縣衛生計生監督執法局各科室分片區對全縣33個(gè)鄉鎮（街道）衛生院（社區衛生服務(wù)中心）進(jìn)行幫聯(lián)指導，由幫聯(lián)科室對衛生計生監督協(xié)管員在巡查中遇到問(wèn)題提供專(zhuān)業(yè)知識指導和解答，幫助識別違法違規行為，提高協(xié)管服務(wù)質(zhì)量（幫聯(lián)結對情況見(jiàn)附件3）。
�。ㄋ模┛己嗽u估及運用。
1.對衛生計生監督協(xié)管服務(wù)機構的考核督導分值納入20xx年我縣基本公共衛生服務(wù)考核分值，并作為協(xié)管工作經(jīng)費的核算依據，考核分為平時(shí)督導和年終考核，平時(shí)督導為每季度一次，考核督導時(shí)間為每個(gè)季度最后一個(gè)月，每季度考核督導得分記入平時(shí)考核，年終考核原則上在當年12月進(jìn)行。
2.全年考核實(shí)行100分制，平時(shí)考核占50%、年終考核占50%。被市級三方評估考核抽查到的鄉鎮（街道）全年考核得分=市級三方評估考核所得分數×80%+縣上全年考核得分×20%。
3.獎懲。嚴格按《石柱土家族自治縣衛生健康委員會(huì )石柱土家族自治縣財政局關(guān)于印發(fā)20xx年基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效考核方案的通知》執行。
4.衛生計生監督協(xié)管信息員由各鄉鎮（街道）衛生院（社區衛生服務(wù)項目中心）負責考核，考核結果與經(jīng)費掛鉤。
本方案由縣衛生計生監督執法局負責解釋。
衛生協(xié)管實(shí)施方案3
為進(jìn)一步規范國家基本公共衛生服務(wù)項目管理，落實(shí)衛生監督協(xié)管服務(wù)工作規范，指導村級衛生室開(kāi)展協(xié)管工作，我院依照衛生健康委員會(huì )基本公共衛生服務(wù)規范(第三版)要求，做好20xx年基本公共衛生服務(wù)項目工作，現將今年衛生監督協(xié)管服務(wù)項目實(shí)施，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。
一、服務(wù)對象
轄區內常住居民。
二、服務(wù)內容
(一)食品安全信息報告
發(fā)現或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線(xiàn)索和事件，及時(shí)報告衛生監督機構并協(xié)助調查。
(二)職業(yè)衛生咨詢(xún)指導
在醫療服務(wù)過(guò)程中，發(fā)現從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對象，并對其開(kāi)展針對性的職業(yè)病防治咨詢(xún)、指導，對發(fā)現的可疑職業(yè)病患者向職業(yè)病診斷機構報告。
(三)飲用水衛生安全巡查
協(xié)助衛生監督機構對農村集中式供水和學(xué)校供水進(jìn)行巡查，協(xié)助開(kāi)展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現異常情況及時(shí)報告;協(xié)助有關(guān)專(zhuān)業(yè)機構對供水單位從業(yè)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓。
(四)學(xué)校衛生服務(wù)
協(xié)助衛生監督機構定期對學(xué)校傳染病防控開(kāi)展巡訪(fǎng)，發(fā)現問(wèn)題隱患及時(shí)報告;指導學(xué)校設立衛生宣傳欄，協(xié)助開(kāi)展學(xué)生健康教育。協(xié)助有關(guān)專(zhuān)業(yè)機構對校醫(保健教師)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓。
(五)非法行醫和非法采供血信息報告
定期對轄區內非法行醫、非法采供血開(kāi)展巡訪(fǎng)，發(fā)現相關(guān)信息及時(shí)向衛生監督機構報告。
三、成立領(lǐng)導組織
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
四、服務(wù)要求
(一)我院建立健全衛生監督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度，配備專(zhuān)(兼)人員負責衛生監督協(xié)管服務(wù)工作，明確責任分工。
(二)要按照國家法律、法規及有關(guān)管理規范的要求提供衛生監督協(xié)管服務(wù)，及時(shí)做好相關(guān)工作記錄，記錄內容應齊全完整、真實(shí)準確、書(shū)寫(xiě)規范。
五、工作要求
(一)衛生監督協(xié)管信息報告率=報告的'事件或線(xiàn)索次數/發(fā)現的事件或線(xiàn)索次數×100%。
注:報告事件或線(xiàn)索包括食品安全、飲用水衛生安全、學(xué)校衛生、非法行醫和非法采供血。
(二)協(xié)助開(kāi)展的飲用水衛生安全、學(xué)校衛生、非法行醫和非法采供血實(shí)地巡查次。
衛生協(xié)管實(shí)施方案4
為推動(dòng)我市衛生監督協(xié)管服務(wù)工作，實(shí)現基本公共衛生服務(wù)項目工作目標，根據《國家基本公共衛生服務(wù)規范（第三版）》、《職業(yè)衛生監督協(xié)管服務(wù)技術(shù)規范》，結合《安徽省基本公共衛生服務(wù)規范》，制定本方案。
一、工作目標
以“衛生監督功能下沉，執法關(guān)口前移，保障公共衛生安全”為目標，依托城鄉基層醫療衛生機構為居民提供衛生監督協(xié)管服務(wù)。
及時(shí)收集上報公共衛生事件信息或者線(xiàn)索，包括職業(yè)衛生、飲用水衛生安全、學(xué)校衛生、公共場(chǎng)所衛生、非法行醫和非法采供血、計劃生育等衛生計生監督協(xié)管信息，報告率為100%；
協(xié)助開(kāi)展飲用職業(yè)衛生、水衛生安全、學(xué)校衛生、公共場(chǎng)所衛生、非法行醫和非法采供血等衛生監督巡查工作，覆蓋率為100%，及時(shí)、有效打擊違法行為和預防處置突發(fā)公共事件，確保人民群眾身體健康。
二、工作內容
�。ㄒ唬┦吃葱约膊〖跋嚓P(guān)信息報告
開(kāi)展醫務(wù)人員食源性疾病和食物中毒知識培訓，發(fā)現或懷疑有食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線(xiàn)索和事件、接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的，應當及時(shí)將相關(guān)信息報告界首市衛生健康委，保護好現場(chǎng)并協(xié)助調查，做好記錄，報告率100%。
�。ǘ╋嬘盟l生安全巡查
1、建立健全本轄區內農村集中式供水、城市二次供水、學(xué)校供水單位本底表及檔案，并及時(shí)更新，完整率100%。
2、協(xié)助衛生監督執法機構對農村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進(jìn)行巡查，記錄齊全、完整，季度覆蓋率100%。
3、協(xié)助開(kāi)展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現異常情況及時(shí)報告。協(xié)助有關(guān)專(zhuān)業(yè)機構對供水單位從業(yè)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓。
4、積極協(xié)助經(jīng)營(yíng)者辦理衛生許可證和從業(yè)人員健康證，發(fā)現無(wú)證供水單位以及發(fā)現或懷疑有生活飲用水污染等對人體健康造成或者可能造成危害的線(xiàn)索和事件，及時(shí)報告市衛健委綜合監督執法局，保護好現場(chǎng)并協(xié)助衛生執法人員調查，做好相關(guān)記錄，完成率100%。
�。ㄈ┕矆�(chǎng)所衛生安全巡查
1、健全本區域內各類(lèi)公共場(chǎng)所本底登記，建立監管檔案。按照《關(guān)于印發(fā)安徽省公共場(chǎng)所衛生許可及監督范圍》（衛監督秘[20xx]501號）確定的衛生監督范圍開(kāi)展協(xié)管巡查。
2、定期對轄區內公共場(chǎng)所進(jìn)行巡查，每周不少于一次，季度覆蓋率不低于50%，并做好巡查記錄，記錄真實(shí)、完整。
3、積極協(xié)助經(jīng)營(yíng)者辦理衛生許可證和從業(yè)人員健康證；發(fā)現無(wú)證經(jīng)營(yíng)的公共場(chǎng)所或懷疑公共場(chǎng)所突發(fā)公共衛生事件，及時(shí)向市衛健委綜合監督執法局報告，報告內容應有對違法單位的違法事實(shí)紀錄、違法行為發(fā)生地點(diǎn)和當事人的身份證號碼或身份證復印件。
4、落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施。認真開(kāi)展巡查檢查，督促指導正在營(yíng)業(yè)的商場(chǎng)超市、住宿場(chǎng)所等重點(diǎn)公共場(chǎng)所落實(shí)各項疫情防控措施，加強場(chǎng)所通風(fēng)消毒，設立疫情防控服務(wù)臺，并配備必要的測溫設備和消毒設備，實(shí)施從業(yè)人員體溫檢測，對未戴口罩的`人員禁止進(jìn)入公共場(chǎng)所。
�。ㄋ模⿲W(xué)校衛生服務(wù)
1、建立健全對本轄區內各類(lèi)學(xué)校（含托幼機構）監管檔案和本底登記，并及時(shí)更新，完整率100%。
2、定期開(kāi)展學(xué)校傳染病防控巡查，發(fā)現問(wèn)題隱患及時(shí)報告，季度覆蓋率不低于50%。
3、指導學(xué)校設立衛生宣傳欄，協(xié)助開(kāi)展學(xué)生健康教育。協(xié)助對校醫（保健教師）開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓。
�。ㄎ澹┓欠ㄐ嗅t和非法采供血信息報告
1、建立健全本區域內各類(lèi)醫療機構管理和傳染病管理監督檔案（包括村衛生室、個(gè)體診所），一戶(hù)一檔。本底資料及人員與檔案資料、現場(chǎng)檢查情況相符合，建檔率和符合率達到100%。
2、每季度至少開(kāi)展一次醫療機構巡查且覆蓋率100%，巡查登記和現場(chǎng)記錄齊全，對上級執法機構提出的整改意見(jiàn)逐項予以落實(shí)。確保本區域內醫療服務(wù)市場(chǎng)有序，醫療行為規范，無(wú)異地執業(yè)行為；醫療機構執業(yè)許可證更換、校驗及時(shí)；人員執業(yè)注冊、變更及時(shí)。
3、督促指導村衛生室、社區衛生服務(wù)站做好傳染病疫情報告和消毒隔離，規范醫療廢物安全收集、安全運送、貯存交接、轉移登記，嚴格落實(shí)發(fā)熱病人轉診制度，嚴禁截留病人。
4、對巡訪(fǎng)中發(fā)現無(wú)證行醫、執業(yè)地點(diǎn)外行醫及非法采供血的行為，除制作現場(chǎng)巡查記錄、督導意見(jiàn)書(shū)外，還應及時(shí)向市衛健委綜合監督執法局報告，報告內容應有對違法單位的違法事實(shí)記錄、違法行為發(fā)生地點(diǎn)和當事人的身份證號碼或身份證復印件。
�。┯媱澤嚓P(guān)信息報告
協(xié)助市衛健委綜合監督執法局定期對轄區內計劃生育機構計劃生育工作進(jìn)行巡查，協(xié)助對轄區內與計劃生育相關(guān)的活動(dòng)開(kāi)展巡訪(fǎng)，發(fā)現相關(guān)信息及時(shí)報告。
�。ㄆ撸┞殬I(yè)衛生協(xié)管服務(wù)
1、巡查。按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》要求，開(kāi)展轄區內煤礦、非煤礦山、冶金、建材等行業(yè)領(lǐng)域的用人單位職業(yè)衛生巡查，轄區內沒(méi)有上述行業(yè)領(lǐng)域的可根據轄區情況自定行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展巡查。巡查主要內容如下：
職業(yè)病危害項目申報情況；建設項目的職業(yè)病危害預評價(jià)報告、職業(yè)病防護設施設計、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報告完成情況；工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)情況；勞動(dòng)者職業(yè)健康監護檔案情況；工作場(chǎng)所異常情況（粉塵、噪聲等）；群眾投訴舉報情況。
2、協(xié)查。協(xié)助衛生監督執法人員對轄區內職業(yè)病危害嚴重行業(yè)的用人單位職業(yè)病防治情況進(jìn)行監督檢查；協(xié)助衛生監督執法機構對違法行為進(jìn)行查處。
3、信息報告。協(xié)管員定期進(jìn)行巡查，按照技術(shù)規范的要求填寫(xiě)相關(guān)工作表（見(jiàn)附表），發(fā)現問(wèn)題隱患及時(shí)報告。
4、配合做好轄區內各類(lèi)企業(yè)疫情防控跟蹤指導和防護監督工作，完成衛生監督執法機構布置的其他工作。
5、主要工作指標
職業(yè)病危害信息報告率=報告的事件或線(xiàn)索次數/發(fā)現的事件或線(xiàn)索次數×100%。報告的事件或線(xiàn)索包括以下內容：轄區內用人單位的違法相關(guān)信息、工作場(chǎng)所異常情況等。
開(kāi)展巡查次數：每半年至少開(kāi)展一次巡查工作，有條件的地區可根據實(shí)際情況增加巡查次數。
記錄及報告：開(kāi)展巡查工作應當填寫(xiě)相關(guān)工作表，做到及時(shí)、真實(shí)、準確；需要報告的信息要及時(shí)上報。
(八)組織管理及信息報送
1、組織完善、制度健全，有獨立的辦公室和電腦、照相機、打印機等辦公設備。
2、設立衛生健康監督協(xié)管宣傳欄，及時(shí)更新內容并有記錄，全年開(kāi)展宣傳不少于4期。
3、衛生健康監督協(xié)管各項工作要有年度計劃和總結，做到月有安排和季有小結。
4、對村衛生室衛生健康監督協(xié)管信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓和指導，村衛生室配合開(kāi)展工作要有記錄。
5、各單位每月25號前，將衛生健康監督協(xié)管信息月報表上報市衛生健康監督協(xié)管辦公室同時(shí)報電子版至信箱。
6、及時(shí)完成上級交辦的衛生監督協(xié)管任務(wù)。
三、督導考核
市衛健委綜合監督執法局對衛生監督協(xié)管工作開(kāi)展專(zhuān)項督導考核，考核時(shí)間與市衛健委基本公共衛生服務(wù)考核工作同步進(jìn)行，考核結果計入基本公共衛生服務(wù)績(jì)效考核成績(jì)。
四、工作要求
�。ㄒ唬┮訌妼Ρ据爡^衛生監督協(xié)管工作的組織和領(lǐng)導，進(jìn)一步強化衛生監督協(xié)管服務(wù)工作制度的執行和落實(shí)，根據自身實(shí)際制定本單位的衛生監督協(xié)管年度計劃，明確責任，完善制度，確保工作任務(wù)目標的完成。
�。ǘ┗鶎有l生監督協(xié)管員要加強業(yè)務(wù)學(xué)習，熟練掌握衛生監督協(xié)管服務(wù)內容和工作技巧，加強對村衛生監督協(xié)管信息員的培訓管理和指導，進(jìn)一步推動(dòng)基層衛生監督協(xié)管的深入開(kāi)展。
�。ㄈ┮e極探索多種衛生監督協(xié)管工作模式，及時(shí)總結協(xié)管工作經(jīng)驗。在工作中遇到的有關(guān)情況和問(wèn)題及時(shí)反饋到市衛健委綜合監督執法局辦公室。
衛生協(xié)管實(shí)施方案5
為進(jìn)一步加強衛生計生監督基層網(wǎng)絡(luò )建設和規范衛生計生監督協(xié)管工作，推進(jìn)衛生監督協(xié)管工作進(jìn)程，全面落實(shí)國家基本公共衛生服務(wù)項目，保障人民群眾身體健康，根據國家衛計委《國家基本公共衛生服務(wù)規范（第三版）》以及上級文件精神，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊緊圍繞縣委“124563”總體思路，按照深化醫藥衛生體制改革中心任務(wù)，堅持“促基本、強基層、建機制”原則，建立完善的覆蓋城鄉的衛生計生監督協(xié)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和機制，將各項衛生監督協(xié)管任務(wù)落到基層、落到實(shí)處，全面實(shí)現基本公共衛生服務(wù)均等化目標，切實(shí)維護廣大人民群眾健康權益。
二、工作目標
1.以“衛生計生監督功能下沉，執法監督關(guān)口前移，保障公共衛生安全”為目標，按照統一規劃，整合資源的原則，依托全鎮基層公共衛生服務(wù)體系，在各村衛生計生服務(wù)室聘請衛生計生監督信息員并建立衛生監督協(xié)管制度。
2.通過(guò)在各村衛生計生服務(wù)室實(shí)施衛生監督協(xié)管信息報告工作，消除監督盲點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現、收集、上報各類(lèi)公共衛生信息，幫助核實(shí)和查處各類(lèi)違法行為，有效預防突發(fā)公共衛生事件，確保人民群眾身體健康。
三、衛生監督協(xié)管服務(wù)內容和要求
�。ㄒ唬┓⻊�(wù)內容
1.協(xié)助打擊非法行醫和非法采供血：協(xié)助縣衛生計生監督協(xié)管中心開(kāi)展相關(guān)監督檢查，定期對轄區內非法行醫、非法采供血開(kāi)展巡訪(fǎng)和監測，發(fā)現相關(guān)信息及時(shí)報告縣衛生計生監督協(xié)管中心，并填寫(xiě)《衛生計生監督協(xié)管信息報告登記表》，報告率達100%；指導城鄉居民甄別非法行醫及非法采供血液行為，普及就醫安全知識。
2.食源性疾病協(xié)管服務(wù)：通過(guò)多種渠道，對轄區內發(fā)生食源性疾�。ㄊ澄镏卸荆�、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線(xiàn)索和事件，應及時(shí)報告并協(xié)助開(kāi)展食品安全事故調查、食源性疾�。ㄊ澄镏卸荆┱{查監測工作，并填寫(xiě)《衛生計生監督協(xié)管信息報告登記表》。
3.學(xué)校衛生協(xié)管服務(wù):掌握轄區內各類(lèi)學(xué)校（托幼機構）分戶(hù)檔案和摸底登記簿，定期上報變動(dòng)情況；協(xié)助縣衛生計生監督協(xié)管中心開(kāi)展學(xué)校衛生監督檢查，定期對學(xué)校傳染病防控開(kāi)展巡查，填寫(xiě)《衛生計生監督協(xié)管巡查登記表》，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告縣衛生監督協(xié)管中心，并填寫(xiě)《衛生計生監督協(xié)管信息報告登記表》，報告率達100%；協(xié)助開(kāi)展學(xué)校健康教育，指導學(xué)校設立衛生宣傳欄；協(xié)助開(kāi)展校醫（保健教師）的業(yè)務(wù)培訓，并督促轄區內托幼機構每年對幼教老師（保健老師）進(jìn)行健康體檢并辦理相關(guān)證件。
4.飲用水衛生安全協(xié)管服務(wù):協(xié)助縣衛生計生監督協(xié)管中心對農村集中式供水(含農飲水工程）、城市二次供水和學(xué)校、托幼機構、廠(chǎng)礦等的供水情況進(jìn)行摸底、巡查、建檔，定期上報變動(dòng)情況；協(xié)助開(kāi)展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現有違法行為或懷疑有生活飲用水污染等對人體健康造成或可能造成危害的線(xiàn)索和事件，應及時(shí)報告到縣衛生計生監督協(xié)管中心，填寫(xiě)《衛生計生監督協(xié)管信息報告登記表》，保護好現場(chǎng)并協(xié)助衛生計生監督執法人員調查，報告率達100%；指導供水單位辦理衛生許可證和從業(yè)人員健康證并開(kāi)展相關(guān)衛生知識宣傳培訓。
5.公共場(chǎng)所衛生協(xié)管服務(wù):協(xié)助縣衛生計生監督協(xié)管中心對轄區內公共場(chǎng)所情況進(jìn)行摸底、巡查、建檔，定期上報變動(dòng)情況；協(xié)助開(kāi)展公共場(chǎng)所公共用具用品等抽檢服務(wù)，發(fā)現異常情況及時(shí)報告到縣衛生計生監督協(xié)管中心，填寫(xiě)《衛生計生監督協(xié)管信息報告登記表》，報告率達100%；協(xié)助督查公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者組織從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢和衛生知識培訓。
6.計劃生育協(xié)管服務(wù)：協(xié)助縣衛生計生監督協(xié)管中心定期對轄區內計劃生育機構計劃生育行政執法工作進(jìn)行巡查，發(fā)現有“兩非”行為（非法進(jìn)行非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠）相關(guān)信息及時(shí)向縣衛生計生監督協(xié)管中心報告。
7.衛監助手：定期到現場(chǎng)采取以手機拍照的方式開(kāi)展巡查，將所拍照片傳送到縣衛生計生監督協(xié)管平臺。對巡查工作中發(fā)現的應急事件及時(shí)上報，縣衛生計生監督協(xié)管中心對巡查工作情況進(jìn)行評價(jià)，對發(fā)現的`問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。
8.衛生違法行為協(xié)查：協(xié)助縣衛生計生監督協(xié)管中心對違法行為進(jìn)行查處，完成縣衛計委或縣衛生計生監督協(xié)管中心交辦的其他協(xié)管服務(wù)。
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1.協(xié)助縣衛計委做好衛生計生法律法規和衛生安全知識宣傳工作；接受衛生計生法律法規和衛生計生安全知識咨詢(xún)。
2.建立鄉鎮衛生監督協(xié)管檔案及工作臺帳，對管理相對人基本信息及監督協(xié)管情況建檔率達100%。
3.受理轄區內相關(guān)案件的投訴、舉報，對收集到的相關(guān)突發(fā)公共衛生事件、非法行醫、非法采供血及“兩非”行為等信息及線(xiàn)索進(jìn)行核實(shí)上報到縣衛生計生監督協(xié)管中心。
4.開(kāi)展打擊非法行醫和非法采供血安全巡查每季度不少于1次，開(kāi)展飲用水衛生、學(xué)校衛生、公共場(chǎng)所衛生安全巡查每個(gè)季度不少于1次。
5.完成上級部門(mén)指定或交辦的其他各項工作任務(wù)。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
成立彭高鎮衛生監督協(xié)管辦公室，由周招花、劉金文兩位同志為彭高防保站協(xié)管員，具體負責全鎮衛生監督協(xié)管工作的實(shí)施。成立衛生協(xié)管領(lǐng)導小組，各村聘用衛生監督信息員。
�。ǘ┩晟乒ぷ鳈C制
建立健全衛生計生監督協(xié)管服務(wù)的組織管理、工作流程、工作例會(huì )、學(xué)習培訓、檔案管理、經(jīng)費管理、投訴舉報、信息報送、等各項制度，明確工作任務(wù)、落實(shí)工作責任，規范衛生計生監督協(xié)管服務(wù)行為。
�。ㄈ┘皶r(shí)報送信息
縣衛生計生監督協(xié)管中心和各鄉鎮防保站要確定信息管理責任人，負責衛生計生監督協(xié)管信息收集、匯總、報送、存檔等工作，提高信息報告率，確保衛生計生監督協(xié)管信息按時(shí)上報，突發(fā)公共衛生事件信息在2小時(shí)內上報。
五、組織機構
為切實(shí)做好彭高鎮各醫療機構、學(xué)校幼兒園、供水單位、公共場(chǎng)所等單位的衛生協(xié)管工作、成立彭高鎮衛生協(xié)管工作小組，名單如下：
組 長(cháng)：彭檢林
副組長(cháng)：柳峰
成 員：鄒根華、周招花、劉金文、杜婭
衛生協(xié)管實(shí)施方案6
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的意見(jiàn)》，推進(jìn)衛生監督進(jìn)社區、進(jìn)鄉鎮，實(shí)現基本公共衛生服務(wù)逐步均等化，保障人民群眾身體健康。根據上級有關(guān)文件精神，結合我縣實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、目的
通過(guò)在各鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心、計生辦、縣衛生健康綜合執法大隊建立衛生計生監督協(xié)管制度，開(kāi)展巡查、信息收集、信息報告、協(xié)助調查違法行為，開(kāi)展防病知識、衛生法律法規政策宣傳，不斷提高人民群眾的疾病防控意識，最大限度地減少突發(fā)公共衛生事件發(fā)生。
二、工作目標
因地制宜、統籌規劃、充分利用三級公共衛生網(wǎng)絡(luò )，通過(guò)基層醫療衛生機構、計生辦、縣衛生健康綜合執法大隊開(kāi)展衛生計生監督協(xié)管服務(wù)，發(fā)揮基層衛生機構的前哨作用，建立權責明確、任務(wù)清晰、工作規范、上下聯(lián)動(dòng)、高效運轉、橫向到邊、縱向到底，覆蓋城鄉的衛生監督網(wǎng)絡(luò )體系，解決基層衛生監督相對薄弱的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現違反衛生法律法規的行為，有效維護廣大人民群眾的健康權益。同時(shí)，通過(guò)宣傳、教育，不斷提高城鄉基層群眾健康知識和衛生法律政策的知曉率，增強人民群眾疾病防控意識，切實(shí)為廣大群眾提供衛生健康保障，實(shí)現基本公共衛生服務(wù)均等化的目標。
三、組織領(lǐng)導
為加強全縣衛生計生監督協(xié)管工作領(lǐng)導，成立濉溪縣衛生計生監督協(xié)管服務(wù)工作領(lǐng)導小組，組成如下：
組長(cháng)：蔡曉春（縣衛健委黨組書(shū)記、主任）
副組長(cháng)：邢愛(ài)華（縣衛健委黨組成員、縣衛生健康綜合執法大隊大隊長(cháng)）
李永峰（縣衛健委黨組成員、保健辦主任）
孫東海（縣衛健委黨組成員、縣計生協(xié)會(huì )專(zhuān)職副會(huì )長(cháng)）
成員：吳茂盛、丁大偉、楊山峰、任啟宇、張崗、馬春陽(yáng)、馬正峰、李桂林、王紅雨
領(lǐng)導小組下設辦公室，設在縣衛生健康綜合執法大隊，王紅雨任辦公室主任。
四、協(xié)管機構設置
�。ㄒ唬┌凑談澠O置、垂直管理的原則，依托各鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心設置衛生計生監督協(xié)管機構。在其工作地點(diǎn)按照“XX衛生計生監督協(xié)管站”命名原則，懸掛衛生計生監督協(xié)管機構牌子。
衛生計生監督協(xié)管站可以在村衛生室、社區衛生服務(wù)站等機構聘任衛生監督信息員，衛生監督信息員一般由各村衛生室、衛生服務(wù)站負責人或村計生專(zhuān)干擔任。
�。ǘ┬l生計生監督協(xié)管站衛生監督業(yè)務(wù)工作由縣衛生健康綜合執法大隊直接管理，統一考核。人員工資、福利待遇及其他行政管理由所在鎮衛生院（分院）、社區衛生服務(wù)中心負責。
五、協(xié)管機構職責
1、各鎮衛生院（分院）承擔轄區內食源性疾病及相關(guān)信息報告、學(xué)校衛生服務(wù)、非法行醫和非法采供血信息報告、公共場(chǎng)所衛生巡查和信息報告、完成上級衛生監督機構指定或交辦的其它工作任務(wù)。濉溪鎮衛生院同時(shí)承擔縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和濉蕪產(chǎn)業(yè)園上述工作任務(wù)。
2、各鎮（園區）計生辦聯(lián)合縣衛生健康綜合執法大隊做好轄區內用人單位職業(yè)衛生監督協(xié)管工作，完成上級衛生監督機構指定或交辦的其它工作任務(wù)。
3、縣衛生健康綜合執法大隊承擔飲用水衛生安全巡查、計劃生育相關(guān)信息報告，聯(lián)合各鎮（園區）計生辦開(kāi)展職業(yè)衛生監督協(xié)管工作。
六、協(xié)管人員配置
根據轄區人口、工作量、服務(wù)范圍和經(jīng)濟水平等因素，綜合考慮、科學(xué)規劃，合理配置。
�。ㄒ唬┬l生計生監督協(xié)管站設站長(cháng)1人。站長(cháng)由鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心負責人擔任。工作職責是全面掌握轄區日常協(xié)管工作的基本情況，組織力量落實(shí)各項衛生計生監督協(xié)管工作任務(wù)，解決和反饋日常衛生計生監督協(xié)管工作中出現的問(wèn)題，對轄區的日常衛生計生監督協(xié)管工作進(jìn)行督促、檢查和考核。
�。ǘ┟總�(gè)衛生計生監督協(xié)管站設置2名以上衛生監督協(xié)管人員（衛生監督檢查員），其中專(zhuān)職衛生監督協(xié)管人員至少1人。
�。ㄈ┬l生監督協(xié)管人員（衛生監督檢查員）從鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心、計生辦現有在崗人員中選聘，對符合條件的公共衛生相關(guān)崗位上的工作人員可優(yōu)先聘用，如防保醫生、婦幼醫生和業(yè)務(wù)骨干等。
�。ㄋ模┬l生監督信息員由村衛生室、社區衛生服務(wù)站負責人或村計生專(zhuān)干擔任。
七、衛生監督檢查員與衛生監督信息員職責
�。ㄒ唬┬l生監督檢查員職責
1.建立健全協(xié)管范圍內管理相對人的本底資料檔案，收集、核實(shí)和上報衛生監督信息，并做好日常監督巡查、巡訪(fǎng)記錄。
2.開(kāi)展衛生法律法規和公共衛生知識的.宣傳教育。
3.協(xié)助縣級衛生監督機構及計生辦開(kāi)展衛生監督檢查。
4.對管理相對人不符合衛生規范的行為及時(shí)提醒其糾正，并及時(shí)報告轄區衛生監督機構。協(xié)助衛生監督機構調查處理突發(fā)公共衛生事件和違反衛生法律法規的行為。
5.完成轄區內煤礦、非煤礦山、冶金、建材等行業(yè)領(lǐng)域用人單位職業(yè)衛生情況，及時(shí)報告發(fā)現的問(wèn)題隱患，協(xié)助衛生監督執法人員開(kāi)展職業(yè)衛生監督檢查和查處違法行為。
6.完成轄區和上級衛生監督機構指定或交辦的工作任務(wù)。
�。ǘ┬l生監督信息員職責
1.及時(shí)收集轄區內食源性疾病、飲用水衛生、公共場(chǎng)所、學(xué)校傳染病防控、非法行醫、非法采供血、計劃生育、職業(yè)衛生等公共衛生信息，發(fā)現違法行為或異常情況，及時(shí)向所在地衛生監督協(xié)管站報告，并積極配合調查處理。
2.做好衛生法律和衛生知識的咨詢(xún)、宣傳工作。
3.完成轄區和上級衛生監督機構指定或交辦的其他工作任務(wù)。
八、協(xié)管人員（衛生監督檢查員）聘免與管理
�。ㄒ唬┬l生監督協(xié)管人員實(shí)行聘任制，聘用工作應堅持公開(kāi)、公正、擇優(yōu)的原則。
�。ǘ┬l生監督協(xié)管人員應具備的基本條件。
1.遵守法律和職業(yè)道德。
2.具備衛生相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識和法律知識。
3.經(jīng)過(guò)培訓，并考試合格。
4.鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心、計生辦正式在崗人員。
5.從事臨床醫療、公共衛生或公共管理工作1年以上，具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)及以上學(xué)歷。
�。ㄈ┬l生監督協(xié)管人員（衛生監督檢查員）聘任程序。
衛生監督協(xié)管人員應從社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院、計生辦人員中選拔，所在單位推薦，縣級衛生健康行政部門(mén)審核，參加縣級衛生監督機構組織的上崗前集中培訓，并通過(guò)統一組織的資格考試，獲得《衛生監督檢查員證》，方可由縣衛生健康行政部門(mén)聘為衛生監督協(xié)管人員。
�。ㄋ模┬l生監督協(xié)管人員聘任期限為兩年，聘任期滿(mǎn)重新進(jìn)行資格確認，方可繼續聘任。
�。ㄎ澹┬l生監督協(xié)管人員的聘任、解聘實(shí)行備案制，聘免的衛生監督協(xié)管人員，應當向縣衛生健康委備案。
�。┬l生監督協(xié)管人員有下列情況之一的，由縣衛生健康行政部門(mén)解聘，收回《衛生監督檢查員證》。
1.因健康原因不能勝任衛生監督協(xié)管任務(wù)的。
2.已辦理退休手續或調離衛生監督協(xié)管工作崗位的。
3.利用工作之便，對被監督單位索、拿、卡、要，造成不良影響的。
4.實(shí)施衛生監督協(xié)管工作中有違法違紀行為并受到行政處分或被追究刑事責任的。
5.工作責任心不強，不認真履行工作職責，造成嚴重后果的。
6.在崗培訓考試或工作考核不合格的。
7.其他不宜從事衛生監督協(xié)管工作的人員。
九、協(xié)管人員（衛生監督檢查員）證件與服裝管理
�。ㄒ唬┬l生監督檢查員應持《衛生監督檢查員證》上崗，證件由縣衛生健康委發(fā)放，證件格式包括姓名、性別、出生年月、職務(wù)職稱(chēng)、協(xié)管范圍、工作單位、證件編號、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證時(shí)間、有效期限等內容。
�。ǘ┬l生監督檢查員上崗工作應配備衛生監督協(xié)管工作服，統一著(zhù)裝上崗，工作服式樣及配備標準參照衛生監督員標準執行。
九、協(xié)管機構房屋及設備配置
�。ㄒ唬┺k公用房。有獨立辦公用房，使用面積不小于20平方米，由社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院在現有房屋中調劑解決。
�。ǘ┙煌üぞ�。根據轄區管理面積、工作量配備交通工具（電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)等）。
�。ㄈ┰O備配備。電腦、打印機、執法記錄儀、照相機、攝像機各1臺、電話(huà)1部，配備與工作相適應的桌、椅及文件檔案柜，與開(kāi)展工作相適應的快速檢測設備（如：pH試紙、比色盒等）。
十、協(xié)管工作經(jīng)費使用
衛生計生監督協(xié)管工作經(jīng)費使用，按照財政部、國家衛生健康委、國家醫療保障局、國家中醫藥管理局《關(guān)于印發(fā)公共衛生服務(wù)等5項補助資金管理辦法的通知》（財社〔20xx〕113號）、安徽省財政廳等4部門(mén)《關(guān)于印發(fā)安徽省公共衛生服務(wù)等4項衛生健康補助資金管理實(shí)施辦法的通知》（皖財社〔20xx〕455號）和濉溪縣衛健委、財政局、醫保局《關(guān)于印發(fā)濉溪縣基本公共衛生服務(wù)補助資金管理實(shí)施辦法的通知》（濉衛健〔20xx〕6號）有關(guān)規定執行。采取按季度預撥、年終結算方式，按季度向鄉鎮衛生院（分院）及縣衛生健康綜合執法大隊預撥衛生計生監督協(xié)管服務(wù)工作經(jīng)費。
十一、協(xié)管機構工作制度
衛生計生監督協(xié)管站應建立健全以下工作制度：
�。ㄒ唬┬l生院衛生計生監督協(xié)管工作職責
�。ǘ┬l生計生監督協(xié)管員工作職責
�。ㄈ┬l生計生監督協(xié)管員廉潔自律規定
�。ㄋ模┬l生計生監督協(xié)管投訴舉報接待制度
�。ㄎ澹┬l生計生監督協(xié)管案件轉交制度
�。┬l生計生監督協(xié)管檔案管理制度
�。ㄆ撸┬l生計生監督協(xié)管學(xué)習培訓制度
�。ò耍┬l生計生監督協(xié)管日常巡查制度
�。ň牛┬l生計生監督協(xié)管考核與獎懲制度
�。ㄊ┬l生計生監督協(xié)管例會(huì )制度
十二、協(xié)管檔案管理
�。ㄒ唬┬l生計生監督協(xié)管站應對協(xié)管管理相對人本底資料、監督巡查、巡訪(fǎng)情況、群眾投訴舉報記錄、工作記錄和相關(guān)文件等信息進(jìn)行收集、整理、保管，實(shí)行檔案化管理。
�。ǘ┬l生監督協(xié)管檔案資料包括上級文件、會(huì )議記錄、計劃、總結、宣傳、培訓、管理相對人本底資料（名冊）、管理相對人監督檔案、投訴舉報、轉交案件、年度報表等項目，應按時(shí)整理并分類(lèi)裝訂成冊，具體內容包括：
1.上級衛生健康行政部門(mén)及衛生監督機構下發(fā)的工作文件、工作計劃、檢查安排等。
2.衛生監督協(xié)管工作會(huì )議、計劃、總結、匯報、宣傳、培訓資料（培訓檔案、協(xié)管服務(wù)規范相關(guān)政策及文件資料等）、各項工作制度、崗位責任制、日常巡查文書(shū)及其他相關(guān)工作小結、圖片資料等。
3.管理相對人基礎檔案，做到一戶(hù)一檔。內容應包含單位的名稱(chēng)、地址、負責人、聯(lián)系方式、許可持有及人員資質(zhì)等基礎信息情況。
4.各級衛生監督機構協(xié)管工作督導、單位內部檢查等考核相關(guān)資料等。
5.上級衛生監督機構轉交的案件、文字性材料以及處理結果。
6.群眾投訴舉報的受理登記記錄及處理結果。
十三、協(xié)管人員培訓與獎懲
�。ㄒ唬┬l生監督協(xié)管人員實(shí)行崗前培訓和年度在職培訓制度。培訓內容主要是監督協(xié)管工作有關(guān)的衛生法律法規及標準等基礎知識、衛生監督協(xié)管工作具體內容、工作方式方法、信息報告形式等。
衛生監督協(xié)管人員每年集中培訓，教學(xué)時(shí)間不得少于16個(gè)學(xué)時(shí)。衛生監督協(xié)管人員在縣衛生監督機構參加崗前集中培訓、在職培訓及現場(chǎng)實(shí)踐培訓情況應及時(shí)存入個(gè)人培訓檔案。
�。ǘ┛h級衛生健康行政部門(mén)及衛生監督機構，應當對做出突出成績(jì)的衛生監督檢查員、衛生監督信息員進(jìn)行表彰或獎勵。
�。ㄈ⿲`法違紀的衛生監督協(xié)管人員的處理，由駐縣衛生健康行政紀檢監察部門(mén)依據有關(guān)規定執行。
十四、協(xié)管工作主要任務(wù)
�。ㄒ唬┦吃葱约膊〖跋嚓P(guān)信息報告
發(fā)現或懷疑有食源性疾病或疑似病例，經(jīng)初步核實(shí)后，指導就醫并及時(shí)報告屬地的衛生健康行政部門(mén)，填寫(xiě)《衛生監督協(xié)管信息報告登記表》，報告率達到100%。
�。ǘ╋嬘盟l生安全巡查
1.及時(shí)掌握協(xié)管范圍內農村集中式供水、城市二次供水、學(xué)校供水情況，建立分戶(hù)檔案和摸底登記簿，做到基本信息全面，資料完整，隨時(shí)更新。
2.每年開(kāi)展2次巡查（上、下半年各一次），并開(kāi)展飲用水質(zhì)抽檢服務(wù)。要制作《生活飲用水衛生監督協(xié)管巡查記錄》，將巡查情況和檢測結果填寫(xiě)在《衛生監督協(xié)管巡查登記表》中，對發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)填寫(xiě)《衛生監督協(xié)管信息報告登記表》，及時(shí)報告縣衛生監督機構協(xié)管辦，報告率100%。
3.督促供水單位辦理衛生許可證和從業(yè)人員健康證明，協(xié)助有關(guān)專(zhuān)業(yè)機構對供水單位從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，完成率100%。
�。ㄈ⿲W(xué)校衛生服務(wù)
1.建立轄區內《學(xué)�；A信息登記表》（一式三份，一份由協(xié)管員存檔、一份學(xué)校存檔，一份交衛生監督機構存檔），每年秋季開(kāi)學(xué)及時(shí)填報，更新學(xué)�；拘畔�。
2.對轄區內中、小學(xué)校每年開(kāi)展4次巡查，制作《衛生監督協(xié)管巡查記錄》，巡查后將巡查情況填寫(xiě)《衛生監督協(xié)管巡查登記表》，對發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)填寫(xiě)《衛生監督協(xié)管信息報告登記表》，及時(shí)報告縣衛生監督機構，報告率100%。
3.指導學(xué)校設立衛生宣傳欄，協(xié)助開(kāi)展學(xué)生健康教育。
4.協(xié)助有關(guān)專(zhuān)業(yè)機構對校醫（保健教師）開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓。
�。ㄋ模┓欠ㄐ嗅t和非法采供血信息報告
1.建立轄區內醫療機構的摸底登記簿。
2.結合群眾舉報、衛生監督信息員提供的線(xiàn)索以及衛生監督部門(mén)通報的情況，對協(xié)管范圍內無(wú)證行醫、無(wú)執業(yè)資格人員從事臨床工作（含中醫臨床）等非法行醫及非法采供血行為每季度開(kāi)展1次巡訪(fǎng)，要制作《非法行醫和非法采供血協(xié)管巡查記錄》，及時(shí)填寫(xiě)《衛生監督協(xié)管巡查登記表》。發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告縣衛生監督機構，并填寫(xiě)《衛生監督協(xié)管信息報告登記表》，報告率100%。
3.要及時(shí)做好查處效果監測信息報告工作。衛生監督機構收到非法行醫和非法采供血報告信息后，應在15個(gè)工作日內將個(gè)案受理、查處進(jìn)展等情況通報給衛生監督協(xié)管站。協(xié)管員應按要求對被查處的非法行醫地點(diǎn)和人員進(jìn)行查處效果監測，發(fā)現再次非法行醫的，按要求填寫(xiě)《衛生監督協(xié)管信息報告登記表》，報告率100%；未發(fā)現非法行醫的，按照要求填寫(xiě)《衛生監督協(xié)管巡查登記表》。
�。ㄎ澹┯媱澤嚓P(guān)信息報告
1.建立轄區內計劃生育技術(shù)服務(wù)、母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構的分戶(hù)檔案和摸底登記簿，掌握技術(shù)服務(wù)機構和人員基本情況，做到基本信息全面，資料完整，隨時(shí)更新。
2.每季度開(kāi)展1次巡查，對轄區內開(kāi)展計劃生育技術(shù)服務(wù)、母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構及人員依法執業(yè)情況、非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩非”）政策落實(shí)、執行情況等進(jìn)行巡查。
3.巡查時(shí)，要制作《計劃生育衛生監督協(xié)管服務(wù)巡查記錄》，將巡查情況填寫(xiě)《衛生監督協(xié)管巡查登記表》，對發(fā)現的問(wèn)題，要填寫(xiě)《衛生監督協(xié)管信息報告登記表》，及時(shí)報告縣衛生監督機構協(xié)管辦，報告率100%；
4.協(xié)助監督執法人員對開(kāi)展計劃生育技術(shù)服務(wù)、母嬰保健技術(shù)服務(wù)的機構進(jìn)行監督檢查；協(xié)助衛生監督機構對違法案件進(jìn)行現場(chǎng)調查。
5.定期向縣衛生監督機構上報工作總結，每季度最后一周內上報工作小結，次年第一周內上報上一年度內工作總結，并將各項記錄進(jìn)行統計匯總一并上報。
6.要及時(shí)做好查處效果監測信息報告工作。衛生監督機構收到“兩非”報告信息后，應在15個(gè)工作日內，及時(shí)將個(gè)案受理、查處進(jìn)展等情況通報給衛生監督站。協(xié)管員應按要求對被查處的“兩非”行醫地點(diǎn)和人員進(jìn)行查處效果監測，發(fā)現再次違法的，按要求填寫(xiě)《衛生監督協(xié)管信息報告登記表》，報告率100%。未發(fā)現違法行為的，按照要求填寫(xiě)《衛生監督協(xié)管巡查登記表》。
�。┕矆�(chǎng)所衛生安全巡查
1.建立轄區內各類(lèi)公共場(chǎng)所分戶(hù)檔案和摸底登記簿，做到分類(lèi)清楚，基本信息全面，資料完整，隨時(shí)更新。
2.對各類(lèi)公共場(chǎng)所每季度開(kāi)展1次巡查。巡查時(shí)，制作《公共場(chǎng)所衛生監督協(xié)管巡查記錄》，將巡查情況填寫(xiě)《衛生監督協(xié)管巡查登記表》，對發(fā)現的問(wèn)題，要填寫(xiě)《衛生監督協(xié)管信息報告登記表》，及時(shí)報告縣衛生監督機構，報告率100%。
�。ㄆ撸┞殬I(yè)衛生監督協(xié)管
1.巡查。按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》要求，開(kāi)展轄區內煤礦、非煤礦山、冶金、建材等行業(yè)領(lǐng)域的用人單位職業(yè)衛生巡查，轄區內沒(méi)有上述行業(yè)領(lǐng)域的可根據轄區情況自定行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展巡查。每半年至少開(kāi)展一次巡查工作，有條件的地區可根據實(shí)際情況增加巡查次數。巡查主要內容如下：
�。�1）職業(yè)病危害項目申報情況；
�。�2）建設項目的職業(yè)病危害預評價(jià)報告、職業(yè)病防護設施設計、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報告完成情況；
�。�3）工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)情況；
�。�4）勞動(dòng)者職業(yè)健康監護檔案情況；
�。�5）工作場(chǎng)所異常情況（粉塵、噪聲等）；
�。�6）群眾投訴舉報情況；
上述第（1）-（4）項巡查方式為檢查資料有無(wú)（非建設項目第（2）項可為合理缺項），第（5）-（6）項為發(fā)現線(xiàn)索。
2.協(xié)查。協(xié)助衛生監督執法人員對轄區內職業(yè)病危害嚴重行業(yè)的用人單位職業(yè)病防治情況進(jìn)行監督檢查；協(xié)助衛生監督執法機構對違法行為進(jìn)行查處。
3.信息報告。協(xié)管員定期進(jìn)行巡查，按照技術(shù)規范的要求填寫(xiě)相關(guān)工作表，發(fā)現問(wèn)題隱患及時(shí)報告。
4.開(kāi)展職業(yè)衛生法律法規宣傳和職業(yè)病防治知識的宣傳教育。
5.完成衛生監督執法機構布置的其他工作。
�。ò耍┢渌�
1.根據衛生監督工作要點(diǎn)，制定本鄉鎮、社區和醫院的衛生計生監督協(xié)管工作計劃并負責實(shí)施。
2.在縣衛生監督機構指導下，定期開(kāi)展衛生計生監督協(xié)管服務(wù)宣傳工作，每半年不少于1次專(zhuān)項宣傳活動(dòng)，年度專(zhuān)項宣傳資料不少于1種，應在顯著(zhù)位置設立衛生計生監督協(xié)管固定宣傳欄，開(kāi)展衛生法律、法規、規章的宣傳教育工作，及時(shí)更新內容并有記錄；
3.及時(shí)完成縣衛生監督機構交辦的衛生監督協(xié)管相關(guān)工作。
4.健全衛生計生監督協(xié)管組織機構、工作制度、工作流程、工作職責、人員分工和衛生監督協(xié)管人員工作守則公示上墻。
5.在機構顯著(zhù)位置公示協(xié)管投訴舉報電話(huà)，建立投訴舉報登記報告制度，作好記錄。
十五、協(xié)管工作職責分工
�。ㄒ唬┛h衛健委負責制定全縣衛生計生監督協(xié)管服務(wù)工作的相關(guān)政策和工作實(shí)施方案。
�。ǘ┛h衛生健康綜合執法大隊負責組織對全縣衛生計生監督協(xié)管服務(wù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行指導、督查和考核；組織制定全縣衛生計生監督協(xié)管服務(wù)工作技術(shù)考核標準；統一制定全縣衛生監督協(xié)管文書(shū)、檔案等格式文本；組織對全縣衛生監督協(xié)管人員進(jìn)行培訓；組織協(xié)調、督辦、查處涉及衛生計生監督協(xié)管服務(wù)項目的違法案件。
�。ㄈ└餍l生計生監督協(xié)管站，要健全組織機構，健全各項衛生計生監督協(xié)管工作制度、工作流程；配備專(zhuān)（兼）職人員，明確崗位責任分工，按照國家法律、法規及有關(guān)管理規范的要求，提供衛生計生監督協(xié)管服務(wù)。
�。ㄋ模┬畔⑸蠄�。衛生計生監督協(xié)管站要每季度最后一周向縣衛生健康綜合執法大隊報告衛生計生監督協(xié)管工作總結和工作信息統計。于次年第一周內上報上一年度全年工作總結和工作信息統計�？h衛生健康綜合執法大隊負責本轄區全年衛生計生監督協(xié)管信息匯總工作，按要求于次年第二周內逐級及時(shí)上報。
十六、協(xié)管工作的考核與評估
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1.協(xié)管范圍內學(xué)校、供水單位、醫療機構、計劃生育服務(wù)機構、用人單位及公共場(chǎng)所基本情況的建檔率，建檔率100%。
2.衛生計生監督協(xié)管信息報告率=報告的事件或線(xiàn)索次數/發(fā)現的事件或線(xiàn)索次數×100%。
注：報告的事件或線(xiàn)索包括食源性疾病、飲用水衛生安全、學(xué)校衛生、公共場(chǎng)所衛生、非法行醫和非法采供血、計劃生育。
3.開(kāi)展飲用水衛生安全、學(xué)校衛生、公共場(chǎng)所衛生、非法行醫和非法采供血、計劃生育實(shí)地巡查次數。
4.職業(yè)病信息危害報告率、開(kāi)展巡查次數、記錄及報告情況。
�。�1）職業(yè)病危害信息報告率=報告的事件或線(xiàn)索次數/發(fā)現的事件或線(xiàn)索次數×100%。報告的事件或線(xiàn)索包括以下內容：轄區內用人單位的違法相關(guān)信息、工作場(chǎng)所異常情況等。
�。�2）開(kāi)展巡查次數：每半年至少開(kāi)展一次巡查工作，有條件的地區可根據實(shí)際情況增加巡查次數。
�。�3）記錄及報告：開(kāi)展巡查工作應當填寫(xiě)相關(guān)工作表，做到及時(shí)、真實(shí)、準確；需要報告的信息要及時(shí)上報。
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1.衛生計生監督協(xié)管站對協(xié)管工作開(kāi)展情況實(shí)施內部考核，考核結果單位內公示，留檔備查。
2.縣衛生健康綜合執法大隊對轄區衛生計生監督協(xié)管站、計生辦監督協(xié)管工作開(kāi)展情況，每半年進(jìn)行1次考核，考核結果定期報告縣衛健委衛生計生監督協(xié)管服務(wù)工作領(lǐng)導小組。
衛生協(xié)管實(shí)施方案7
為進(jìn)一步推進(jìn)我區衛生監督協(xié)管服務(wù)工作，根據《關(guān)于加強本區衛生監督協(xié)管服務(wù)工作的意見(jiàn)》（嘉公衛聯(lián)辦﹝2013﹞1號）精神，結合本年度上海市衛生健康綜合監督工作要求和我區實(shí)際，制定本工作方案。
一、工作內容
�。ㄒ唬┽t療衛生管理
1.掃黑除惡與網(wǎng)格化管理工作。按照市、區衛生健康部門(mén)掃黑除惡工作統一部署，組織開(kāi)展無(wú)證行醫重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)的巡排查工作；建立并完善轄區內無(wú)證行醫協(xié)管工作檔案；掌握無(wú)證行醫（含無(wú)證醫療美容）人員居住和流動(dòng)信息；組織開(kāi)展多種形式的打擊無(wú)證行醫的宣傳活動(dòng)，發(fā)放承諾書(shū)、告知書(shū)等；督促并指導協(xié)助街鎮、全勤網(wǎng)格完成無(wú)證行醫、黑廣告整治工作，消除歷史點(diǎn)位，控制新增點(diǎn)位；協(xié)助監督所開(kāi)展相關(guān)監督執法工作；按要求完成并上報報表、計劃、總結。指導和協(xié)助村居委落實(shí)各項防范和無(wú)證行醫工作舉措。
2.無(wú)證行醫（含無(wú)證醫療美容）巡排查。及時(shí)完成市監督所打非綜合應用平臺APP上推送的無(wú)證行醫點(diǎn)位巡查覆蓋；每月對重點(diǎn)區域巡查覆蓋率100%；每月對現存的無(wú)證行醫點(diǎn)位和周邊地區進(jìn)行巡排查覆蓋率100%；每季度對納入黑名單的無(wú)證行醫點(diǎn)位和周邊地區進(jìn)行巡排查覆蓋率100%；每年對全勤網(wǎng)格排查覆蓋率100%；在生活美容場(chǎng)所張貼宣傳海報；向房東發(fā)放告知書(shū)。
3.非法采供血排查。及時(shí)收集轄區內各單位現場(chǎng)獻血體檢及采血工作計劃；對轄區各單位獻血體檢及采血現場(chǎng)開(kāi)展全覆蓋巡查。
4.“兩非”、黑廣告排查。結合無(wú)證行醫巡排查，組織開(kāi)展“兩非”窩點(diǎn)的巡排查。開(kāi)展轄區“黑廣告”排查工作，每年對全勤網(wǎng)格排查覆蓋率100%。每月對不合格點(diǎn)位開(kāi)展復查直至合格。
5.戶(hù)外醫療廣告排查。開(kāi)展醫療機構戶(hù)外醫療廣告排查，及時(shí)發(fā)現違規戶(hù)外醫療廣告；加強違規醫療廣告單位的宣傳指導，督促并落實(shí)整改。
6.醫療美容機構巡排查。對醫療美容機構內部的掛牌、醫務(wù)人員資質(zhì)和公示信息等情況開(kāi)展巡查，對套路貸、渠道或中介、非法戶(hù)外廣告進(jìn)行排查，一個(gè)月不少于2次，發(fā)現違法行為按非法行醫進(jìn)行上報處理。督促醫療美容機構開(kāi)展每季度1次的自查自糾，落實(shí)聯(lián)絡(luò )員制度，簽訂承諾書(shū)，覆蓋率達100%。
7.小型醫療機構巡查。對綜合門(mén)診部以下醫療機構的掛牌、醫務(wù)人員資質(zhì)和公示信息等情況開(kāi)展巡查，發(fā)現違法行為按非法行醫進(jìn)行上報。
8.義診備案巡查。對醫療機構義診備案開(kāi)展現場(chǎng)巡查，確認開(kāi)展義診的醫師資質(zhì)（執業(yè)證書(shū)），覆蓋備案的每個(gè)場(chǎng)次，發(fā)現違法行為按非法行醫進(jìn)行上報。
9.信息化推進(jìn)工作。配合區衛健委監督所開(kāi)展“嘉定區醫療機構服務(wù)監管平臺”的推進(jìn)。
�。ǘ┕矆�(chǎng)所衛生管理
1.日常巡查與指導。開(kāi)展公共場(chǎng)所衛生單位日常巡查，督促各類(lèi)公共場(chǎng)所開(kāi)展衛生自查，按類(lèi)別做好各類(lèi)公共場(chǎng)所自查表的發(fā)放、簽收工作。開(kāi)展公共場(chǎng)所衛生單位延續通知的發(fā)放、現場(chǎng)指導和宣傳，督促未延續單位按時(shí)盡快辦理延續事宜。做好區“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺需反饋公共場(chǎng)所單位的現場(chǎng)巡查及信息核對、反饋上報工作，做好上述有照無(wú)證公共場(chǎng)所辦理《上海市公共場(chǎng)所衛生許可證》告知書(shū)發(fā)放及宣傳指導工作。
2.日常排查與數據維護。開(kāi)展無(wú)照無(wú)證、有照無(wú)證公共場(chǎng)所排查，完成辦理《上海市公共場(chǎng)所衛生許可證》告知書(shū)發(fā)放；加強協(xié)管無(wú)證公共場(chǎng)所數據庫的動(dòng)態(tài)維護，每月底將需注銷(xiāo)的無(wú)證公共場(chǎng)所單位名單上報區衛生健康委監督所公共衛生監督科。
�。ㄈ┥铒嬘盟l生管理
1.二次供水日常巡排查。一是對轄區內已建檔二次供水設施管理單位開(kāi)展日常巡查，指導各管理單位完成二次供水儲水設施清洗消毒業(yè)主監督工作相關(guān)資料（衛生管理承諾書(shū)、清洗告知書(shū)、業(yè)主監督記錄和水質(zhì)檢測報告等）的收集整理、上傳公示和“掃碼知衛生”試點(diǎn)工作，做好居民住宅小區二次供水規范化衛生管理標桿建設單位的指導；對轄區已建檔居民住宅小區二次供水設施進(jìn)行巡查，動(dòng)態(tài)掌握二次供水設施的增減，及時(shí)上報住宅小區新增二次供水設施的“一箱一檔”建檔信息表。二是對轄區內新建二次供水設施管理單位進(jìn)行排查，及時(shí)上報建檔信息表；發(fā)放“二次供水衛生管理要求告知單”，督促二次供水設施管理單位開(kāi)展衛生自查工作，發(fā)放自查表并做好簽收。
2.現制現售水日常巡排查。對轄區內已建檔現制現售飲用水自動(dòng)售水機開(kāi)展日常巡查，掌握轄區內現制現售飲用水自動(dòng)售水機的基本信息（拆機、轉入、新增）；對轄區內未申報和涉嫌占道、占綠的現制現售飲用水自動(dòng)售水機進(jìn)行排查。
3.管道供水巡排查。對轄區內已建檔管道分質(zhì)供水管理小區開(kāi)展日常巡查；對轄區內新建管道分質(zhì)供水管理小區進(jìn)行排查。
�。ㄋ模⿲W(xué)校、托幼機構衛生管理
督促轄區內各學(xué)校、托幼機構、看護點(diǎn)及托育、早教等3歲以下幼兒教育機構開(kāi)展衛生自查工作，發(fā)放自查表并做好簽收。對已建檔的機構開(kāi)展日常巡查，掌握上述單位基本信息的變更情況并及時(shí)上報；對未建檔的機構開(kāi)展排查、指導和宣傳，及時(shí)上報建檔信息表。配合完成中小學(xué)校直飲水設施衛生管理規范化建設相關(guān)工作。
�。ㄎ澹┞殬I(yè)健康管理
1.用人單位職業(yè)健康排查。對轄區內未申報的用人單位開(kāi)展一次全覆蓋地排查工作，排查工作依據用人單位排查表中的.內容開(kāi)展，并在2個(gè)月內督促、指導用人單位完成職業(yè)病危害項目的申報工作。
2.用人單位職業(yè)健康巡查。對轄區內已申報的用人單位每半年開(kāi)展一次巡查工作，巡查工作依據用人單位巡查表中的內容開(kāi)展，并在2個(gè)月內督促、指導用人單位完成違法行為的整改工作。
�。┬l生知識宣傳培訓工作
根據不同季節和實(shí)際情況對有關(guān)單位（企業(yè)）和居民開(kāi)展有針對性的衛生知識宣傳指導和培訓工作；積極配合委監督所開(kāi)展衛生知識宣傳與培訓工作；協(xié)助區衛生健康委及所在街鎮政府做好各主題宣傳周活動(dòng)的落實(shí)工作。
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督促并指導協(xié)助轄區村居完成區村居創(chuàng )新社會(huì )管理所提出的無(wú)證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所整治目標；完成區衛生健康委組織開(kāi)展及委監督所布置的臨時(shí)性工作任務(wù)；配合街鎮完成國家衛生城區復評審等相關(guān)工作任務(wù)；配合轄區分所管理醫療機構自查、衛生監督信息公示欄管理工作；配合推進(jìn)國家監督協(xié)管報告系統運用。
二、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
委監督所綜合業(yè)務(wù)法制科負責衛生監督協(xié)管服務(wù)隊伍的綜合管理，確保協(xié)管服務(wù)工作全面開(kāi)展；各業(yè)務(wù)科室負責落實(shí)、督導衛生監督協(xié)管服務(wù)工作，確保協(xié)管服務(wù)工作有序有效推進(jìn)；監督分所結合各街鎮政府工作，統籌兼顧，組織協(xié)調轄區社區衛生服務(wù)中心開(kāi)展衛生監督協(xié)管服務(wù)工作，不斷開(kāi)拓創(chuàng )新，全面做好轄區公共衛生服務(wù)相關(guān)工作。各街鎮要落實(shí)專(zhuān)人負責衛生監督協(xié)管服務(wù)組織管理工作，加強衛生監督協(xié)管服務(wù)所需人財物保障，確保衛生監督協(xié)管服務(wù)工作的順利開(kāi)展。
�。ǘ┳�(shí)隊伍建設
結合轄區實(shí)際工作需要，不斷充實(shí)衛生監督協(xié)管服務(wù)隊伍力量；注重衛生監督協(xié)管服務(wù)隊伍能力建設，加強業(yè)務(wù)理論學(xué)習和實(shí)踐培訓，強化人才梯隊培養，不斷提升協(xié)管服務(wù)的能力和水平；加強衛生監督協(xié)管隊伍的廉政教育，堅決杜絕巡排查中出現“吃拿卡要”現象；加強專(zhuān)職衛生監督助理員的著(zhù)裝管理，樹(shù)立良好的衛生監督協(xié)管服務(wù)形象。
�。ㄈ┘訌娺^(guò)程管理
衛生監督助理員應嚴格按照本市衛生監督協(xié)管服務(wù)技術(shù)規范和嘉定區衛生監督協(xié)管服務(wù)工作過(guò)程管理要求開(kāi)展各項巡、排查工作，加強對不合格單位（場(chǎng)所）的現場(chǎng)指導和追蹤復查，及時(shí)將不合格單位（場(chǎng)所）信息上報轄區監督分所及業(yè)務(wù)科室條線(xiàn)監督員；各監督分所做好不合格單位（場(chǎng)所）的監督檢查，確保不合格單位（場(chǎng)所）及時(shí)整改落實(shí)，并將查處結果及時(shí)反饋衛生監督助理員并抄送業(yè)務(wù)科室條線(xiàn)監督員，形成閉環(huán)管理。
�。ㄋ模┴S富宣傳形式
運用各種宣傳渠道，開(kāi)展形式多樣的宣傳、服務(wù)、指導工作，引導群眾自覺(jué)樹(shù)立法治觀(guān)念，抵制無(wú)證經(jīng)營(yíng)，弘揚正能量；充分利用各類(lèi)新媒體，搭建好與服務(wù)相對人溝通交流的平臺，提高服務(wù)對象對衛生監督協(xié)管服務(wù)工作的滿(mǎn)意度。
�。ㄎ澹⿲�(shí)施績(jì)效考核
衛生監督協(xié)管服務(wù)工作作為基本公共衛生服務(wù)項目的一大類(lèi)，既納入全區公共衛生績(jì)效考核，又納入街鎮考核范疇，各社區要根據考核方案的要求，加強質(zhì)控管理，定期開(kāi)展自查和考核，確保各項工作保質(zhì)保量完成，有效促進(jìn)全區衛生監督協(xié)管服務(wù)效能的全面提升。
三、信息報送
為進(jìn)一步落實(shí)好信息上報工作，各單位衛生監督助理員除做好日常工作臺賬外，還要按照工作要求撰寫(xiě)上報工作信息，要善于在工作中發(fā)現、分析和總結問(wèn)題并形成經(jīng)驗，供學(xué)習交流。各單位應在20xx年11月2日（星期二）前通過(guò)衛生監督服務(wù)協(xié)管系統上報年度工作總結。
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