農村廁所改造方案（精選6篇）

　　為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。方案要怎么制定呢？以下是小編整理的農村廁所改造方案（精選6篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　農村廁所改造方案1

　　一、指導思想

　　為深入貫徹省委、省政府有關(guān)“廁所革命”工作的最新要求，著(zhù)力解決我縣農村公共廁所數量不足、布局不合理、建設標準低和服務(wù)管理不到位的問(wèn)題，通過(guò)大力推進(jìn)我縣農村公共廁所建設改造提升和日常服務(wù)管理工作，努力補齊影響農民群眾生活品質(zhì)的短板。

　　二、建設與管理范圍

　　本方案所指農村公共廁所，是指在我縣農村地區公共場(chǎng)所建設的供公眾使用的廁所，包括獨立式公共廁所和附屬式公共廁所。

　　三、工作目標和原則

　�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�

　　1、至20xx年底，全縣完成農村公共廁所新建提升改造530座以上，達到村村有公廁，解決農村公共廁所數量不足問(wèn)題。并提升現有不符合標準的農村公共廁所，使其達到農村公共廁所相應標準，解決建設標準不高的問(wèn)題。

　　2、提高農村公共廁所服務(wù)管理水平，落實(shí)日常衛生保潔維護工作，全面落實(shí)“所長(cháng)制”，解決日常管理不精不細的問(wèn)題。

　�。ǘ�）工作原則

　　1、因地制宜。農村公共廁所新建和改造提升要結合當地建筑及文化特色，堅持建改并重、美觀(guān)實(shí)用的原則，堅持人性化、人文化、景觀(guān)化、生態(tài)化的農村公廁設計理念，做到功能完善、環(huán)境整潔、方便舒適；注重公共廁所外觀(guān)與自然環(huán)境和周邊建筑的協(xié)調，體現地方特色。

　　2、合理布點(diǎn)。按照規劃先行、政策引導的原則，在選址布點(diǎn)工作中充分考慮村莊實(shí)際，反復論證調研，科學(xué)合理布點(diǎn)公共廁所建設位置，選擇人流量較大、村民群眾訴求突出的地點(diǎn)，避免公共廁所建成后無(wú)人使用和資源浪費情況的發(fā)生。

　　3、改造為主，新建補缺。本次農村公共廁所以對標改造為主，對既有不符合標準的農村公廁進(jìn)行對標改造，改變現有公廁臟亂差現象，對確實(shí)需要新建公廁的村莊予以補缺建設。

　　4、落實(shí)改造主體，做好宣傳發(fā)動(dòng)。農村公共廁所建設改造提升和日常管理工作的責任主體為各鄉鎮街道。新建和改造提升過(guò)程中要堅持公眾參與、公開(kāi)透明的原則，多傾聽(tīng)群眾及專(zhuān)家意見(jiàn)，發(fā)動(dòng)村民和村委會(huì )及其他相關(guān)產(chǎn)權單位參與，做到問(wèn)情、問(wèn)需、問(wèn)計于民，努力贏(yíng)得公眾的理解和支持。改造提升過(guò)程中要科學(xué)籌劃，合理安排工期，加快工程進(jìn)度，最大限度減少對群眾日常生產(chǎn)生活的.影響。

　　四、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┰黾愚r村公共廁所建設數量并提高建設質(zhì)量

　　本次全縣要在20xx年底前消除農村旱廁，根據《城市公共廁所設計標準》（CJJ14—2017）、《xx省農村公廁建設改造和管理服務(wù)規范》（DB33/T1151-20xx）要求改造為符合標準的農村公共廁所，新建農村公共廁所以固定式為主并建設標準不應低于旅游公共廁所A級標準。作為我縣特色小鎮范圍內的村莊、鄉村旅游示范村、歷史文化村落的，新建公廁應按照旅游公共廁所AA以上要求進(jìn)行建設。固定式公共廁所外觀(guān)設計應根據實(shí)地選址情況，與周邊環(huán)境建筑風(fēng)格相得益彰，并要與周邊環(huán)境色系相互協(xié)調，并體現一定的當地特色。AAA級精品公廁應設置第三衛生間，AA級公共廁所視條件設置第三衛生間，第三衛生間使用面積宜不小于6.5平方米。

　�。ǘ�）落實(shí)公共場(chǎng)所配套廁所建設

　　農村村莊居住區內公共活動(dòng)區或文化體育活動(dòng)廣場(chǎng)、開(kāi)放式綠地廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等人流聚集的公共場(chǎng)所，應設置配套1座以上公共廁所。公共場(chǎng)所未建設配套公共廁所，原有公共場(chǎng)所配套公共廁所規模不能滿(mǎn)足如廁需求、已建公共場(chǎng)所配套公共廁所設施設備配置不能滿(mǎn)足國家現行標準要求的，應采用改建或提升現有公共廁所、新建公共廁所等措施進(jìn)行加強。

　�。ㄈ�）改造提升現有農村公共廁所

　　本次農村公共廁所改造提升以對標改造為主，對照標準為《xx省農村公廁建設改造和管理服務(wù)規范》（DB33/T1151-20xx），主要對現有設施不到位、水電不到位、不符合標準的農村公共廁所進(jìn)行提升改造，改造后應適當提高女性廁位比例，規范廁位尺寸，設置獨立式便器，完善無(wú)障礙設施，改善通風(fēng)、采光、除臭條件。有條件的盡可能設置管理間、工具間，完善統一的公共廁所導向標志牌，美化廁所內外環(huán)境。要同步實(shí)施公廁糞污治理，具備接入污水管網(wǎng)條件的，要納管處理；對不具備接入污水管網(wǎng)條件的，應經(jīng)處理后達標排放或資源化利用。

　　農村廁所改造方案2

　　根據《20xx年區農村戶(hù)用廁所改造實(shí)施方案》文件精神，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，按照“有序推進(jìn)、整體提升、監管并重、長(cháng)效運行”的基本思路，堅持一切從實(shí)際出發(fā)，積極而又穩妥的推進(jìn)改廁工作；堅持進(jìn)度服從質(zhì)量，防止盲目下指標、定任務(wù)；堅持分類(lèi)指導，有序推進(jìn)全鎮“標兵村”、“示范村”、“達標村”三類(lèi)村廁所改造，整體提升農村戶(hù)用廁所改造水平；堅持好字當頭，把工作做實(shí)做細，充分發(fā)揮“小廁所、大民生”的帶動(dòng)作用，加快補齊農村人居環(huán)境整治突出短板，切實(shí)增強農民群眾獲得感幸福感。

　　二、目標任務(wù)

　　20xx年，全鎮計劃完成農村戶(hù)用廁所改造422戶(hù)。

　　三、改廁模式

　　總結20xx年改廁工作實(shí)際經(jīng)驗，在20xx年改廁模式的基礎上，結合區的自然條件、施工條件、氣候等綜合因素情況，20xx年農村戶(hù)用廁所改造模式擬采用堆肥式淺埋旱廁并添加菌劑和介質(zhì)。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┳ズ脦�所改造選村定戶(hù)

　　重點(diǎn)推進(jìn)近郊區、水源地保護區、污染較嚴重流域以及民俗旅游村改廁。側重抓好貧困戶(hù)的農村改廁工作。搞好拆遷撤并類(lèi)村莊普查，實(shí)施精準識別，對這類(lèi)村莊暫不落實(shí)改廁任務(wù)。多年無(wú)人居住或三年內有搬遷計劃的區住建部門(mén)已安排和建設完畢的農戶(hù)可不列入改造計劃、不計為改廁戶(hù)數基數。在鄉村居住的非農戶(hù)和戶(hù)籍不在當地的農戶(hù)，不列入改廁對象。以村為單位盡可能地集中分配改廁指標，力爭到年底使我鎮實(shí)現整村推進(jìn)的`村莊數量有一個(gè)大幅度提升。各村要統一建設模式和標準，堅持改造一個(gè)村，完成一個(gè)村，驗收一個(gè)村，成功一個(gè)村，樹(shù)立一批農村衛生廁所示范村。

　　改廁工作中要做到先建機制、后建工程、建管并重，確保目標可實(shí)現、建成能使用、后續有人管，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

　�。ǘ�）前期工作及施工管理

　　1.履行好農戶(hù)改廁相關(guān)手續。主要包括農戶(hù)提出農村廁所改造申請，改廁家庭住房基本情況，申請人身份證、戶(hù)口簿復印件，提供房屋產(chǎn)權證復印件或證明材料，廁所改造前、改造后、舊廁所拆除的照片。農戶(hù)申請要提供本人及其家庭在此長(cháng)期居住的有關(guān)情況、自愿并配合改造廁所，改造后負責廁所的運營(yíng)維護、使用管理、廁污清理并實(shí)現資源化利用。

　　2.建立和完善相關(guān)制度。建立健全農村改廁質(zhì)量、安全管理等制度，加強對改廁產(chǎn)品及施工現場(chǎng)質(zhì)量、安全巡查與指導監督，嚴格落實(shí)工程質(zhì)量、安全責任制。把好質(zhì)量、安全監督第一關(guān)。發(fā)揮村級組織議事決策作用，切實(shí)把握產(chǎn)品選用、施工監督、住戶(hù)自管、后期運行等重要環(huán)節，做到農民滿(mǎn)意。按照信息公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)的有關(guān)要求，建立改廁相關(guān)的公開(kāi)公示制度，確保群眾知情權。鎮政府負責項目進(jìn)度跟蹤、項目工程質(zhì)量監督，化解項目實(shí)施工程中出現的矛盾糾紛，在不違反法律、法規的前提下，對項目實(shí)施給予具體指導，確保項目實(shí)施保質(zhì)保量如期完成。區農業(yè)農村局，負責綜合協(xié)調工作，對項目實(shí)施過(guò)程中出現的共性問(wèn)題，提交區委、區政府協(xié)調解決。及時(shí)匯總項目實(shí)施進(jìn)度，跟蹤督促項目實(shí)施。

　　3.堅持建新拆舊，一戶(hù)一廁。凡是新改造的廁所，從竣工驗收之日起，要及時(shí)拆除陳舊廁所。新建房屋帶水廁的和已進(jìn)行過(guò)水廁改造的農戶(hù)不允許再申請旱廁改造。把廁所建新拆舊的要求，作為一項重要檢查內容。鎮政府負責新改造廁所驗收后，陳舊廁所拆除工作，確保項目驗收后，陳舊廁所拆除率達到100%。

　　4.按時(shí)保質(zhì)完成改廁任務(wù)。各任務(wù)村在確保疫情防控的前提下，充分利用有效施工期，采取分散施工、錯峰作業(yè)等方式，加快工程進(jìn)度，積極做好方案設計，科學(xué)制定施工進(jìn)度，及時(shí)啟動(dòng)現場(chǎng)施工，確保全面完成20xx年廁所改造任務(wù)。改造過(guò)程中，要加強改廁企業(yè)及產(chǎn)品的調度，確保產(chǎn)品充足，防止出現斷貨影響改廁進(jìn)度。施工進(jìn)度要求是：20xx年7月10日前全面開(kāi)工建設，10月30日前全面竣工,11月30日前全部完成驗收，12月25日前完成建檔立卡和改廁戶(hù)數統計匯總，12月31日前上報全年改廁工作總結。

　　5.建立開(kāi)工后月調度制度。鎮農業(yè)辦從進(jìn)入施工期起，對農村改廁進(jìn)度實(shí)行月調度，每月通報一次改造進(jìn)度。各村要責成專(zhuān)人，將本村農村改廁工作進(jìn)展情況按照附件2格式及要求按時(shí)報送，調度表報送情況將列入各地改廁工作重要考評指標。

　�。ㄈ�）工程竣工驗收

　　1.農村戶(hù)用廁所改造完成后，鎮政府會(huì )同所在村要做好廁所改造的全面驗收，做到不漏一戶(hù)，填寫(xiě)農村戶(hù)用廁所改造檢查驗收表，對改廁進(jìn)行綜合評價(jià)。鎮政府驗收后，書(shū)面或口頭提請區農業(yè)農村局組織相關(guān)部門(mén)抽查部分村、戶(hù)，做到覆蓋所有鄉鎮，對鄉鎮政府驗收結果進(jìn)行復檢，發(fā)現問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)。

　　2.鄉鎮政府、村民委員會(huì )各留存一份農村戶(hù)用廁所改造紙制檔案，區農業(yè)農村局留存電子檔案。檔案包括農戶(hù)提出農村廁所改造申請，改廁家庭住房基本情況，申請人身份證、戶(hù)口簿復印件，提供房屋產(chǎn)權證復印件或證明材料，廁所改造前、改造中、改造后、舊廁所拆除的照片，以及產(chǎn)品合格證書(shū)及相關(guān)資料等。

　�。ㄋ模┻\行管護

　　要把改廁后期運行維護管理工作放在重要位置，結合農村生活垃圾全域治理體系建設，統籌治理廁所糞污，確保改造后的廁所能夠正常使用。要長(cháng)遠謀劃、統籌安排，做到建設管理有制度、改造實(shí)施有標準、日常運行有隊伍、建設管護有經(jīng)費、工作落實(shí)有督查�？商剿鬓r戶(hù)分散處理、鄉村集中收集儲運、鎮級統籌運行管理及市場(chǎng)化運營(yíng)等多種維護管理模式。積極探索“誰(shuí)建設、誰(shuí)監管、誰(shuí)維護”的運行模式，鼓勵支持改廁企業(yè)建立“廁所管護服務(wù)站”，配齊維修工具和廁具零配件，鼓勵農戶(hù)出工出資出勞參與管護，就地支持培養一批農村萬(wàn)能工，公開(kāi)服務(wù)標準、服務(wù)和服務(wù)電話(huà)，調動(dòng)企業(yè)和農民群眾投身農村改廁的積極性和主動(dòng)性，投身到改廁后續運維工作，進(jìn)而拓展工作范圍，全面參與農村人居環(huán)境整治。逐步建立適當收費機制，形成財政支持、村級補貼、農戶(hù)付費、社會(huì )參與的多元投入運行維護管理制度。

　　要引導組織垃圾收運處置企業(yè)、畜禽糞污治理企業(yè)、大型農業(yè)園區、農民合作社等開(kāi)展廁所糞污收集處理服務(wù)。引導旱廁改造的用戶(hù)添加微生物降解菌劑，如廁后及時(shí)添加發(fā)酵墊料，確�！叭思S”不見(jiàn)面。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，全面落實(shí)責任。鎮政府具體組織實(shí)施轄區內農村戶(hù)用改廁工作，對改廁工作實(shí)施效果負責，負責日常施工管理。村民委員會(huì )要配合企業(yè)做好工作方案編制、改廁基礎信息登記、施工條件落實(shí)等工作，并組織動(dòng)員村民出工出勞配合施工。

　�。ǘ�）積極籌措配資金，滿(mǎn)足改造需要。要統籌用好中央和省級財政獎補資金，要多渠道籌措改廁資金，積極引導農民投工投勞、適量出資，降低改廁成本，滿(mǎn)足改廁需要。要積極支持改廁企業(yè)發(fā)展，協(xié)調金融部門(mén)，為改廁企業(yè)提供貸款，增強改廁企業(yè)經(jīng)濟實(shí)力。

　�。ㄈ�）加強宣傳引導，營(yíng)造良好氛圍。推進(jìn)農村“廁所革命”旨在改變農民衛生習慣和生活方式，這是一個(gè)逐步轉變和養成的過(guò)程。組織開(kāi)展農村“廁所革命”公益宣傳活動(dòng)，結合農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)、衛生縣城創(chuàng )建等活動(dòng)，多層次、全方位宣傳農村改廁的重要意義，加強文明如廁、衛生廁所日常管護、衛生防疫知識等的宣傳教育。

　�。ㄋ模�強化監督考核，形成工作合力。依據考核辦法和考核細則對各地工作進(jìn)展、任務(wù)完成情況進(jìn)行調度和考核評估，對工作不力、成效不明顯的提出批評，嚴重的要追責問(wèn)責，涉嫌違紀違法的交由司法機關(guān)處理。加強農村改廁工作的監督檢查力度，定期進(jìn)行檢查指導，各村發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向鎮政府反映，要切實(shí)發(fā)揮綜合組織、協(xié)調推動(dòng)作用，相關(guān)部門(mén)要認真履行職責，相互支持配合。調動(dòng)社會(huì )各界力量，形成農村改廁工作的強大合力。

　　農村廁所改造方案3

　　一、指導思想

　　按照“規劃先行、統籌協(xié)調、分類(lèi)指導、科學(xué)治理、精心實(shí)施”的要求，集中解決農村戶(hù)用廁所不達標、衛生較差等問(wèn)題，全面改善我鎮農村人居環(huán)境，建設和諧美麗宜居玉峰。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┱�府引導，部門(mén)協(xié)同。農村戶(hù)用廁所改造工作在鎮黨委政府的統一領(lǐng)導下，各村（社區）負責具體實(shí)施，各相關(guān)部門(mén)按分工各司其職，統籌推進(jìn)。

　�。ǘ�）群眾主體，尊重民意。充分發(fā)揮政府引導、村民自治和群眾主體作用，在群眾自愿申請、投工投勞基礎上開(kāi)展工作，調動(dòng)群眾參與改廁工作的主動(dòng)性和積極性。

　�。ㄈ�）因地制宜，分類(lèi)指導。因戶(hù)施策，一戶(hù)一卡，根據農戶(hù)實(shí)際選擇衛生廁所、無(wú)害化廁所、沼改廁、廁污共治等其中一種方式進(jìn)行農村戶(hù)用廁所改造。

　�。ㄋ模┑湫鸵�路，整村實(shí)施。優(yōu)先選擇群眾基礎好、積極性高的村開(kāi)展“廁所革命”示范工作，探索改廁模式和經(jīng)驗，為全面推進(jìn)奠定基礎。

　　三、目標任務(wù)

　　涉及全鎮33個(gè)行政村和一個(gè)社區（三岔路社區），計劃改廁農戶(hù)總數7166戶(hù)，其中：20xx年農村人居環(huán)境整治項目涉及的1個(gè)村（斗笠村）182戶(hù)，建設無(wú)害化衛生廁所120戶(hù)；20xx年農村“廁所革命”省級整村推進(jìn)示范村4個(gè)，分別為葡萄店村、指石河村、得魚(yú)溝村和石盤(pán)溝村，建設無(wú)害化衛生廁所1384戶(hù)；縣級其他村30個(gè)，建設無(wú)害化衛生廁所5782戶(hù)，總計7166戶(hù)。

　　四、資金構成

　　20xx年農村人居環(huán)境整治項目資金；20xx年農村“廁所革命”整村推進(jìn)示范村項目資金；鎮級財政資金；受益農戶(hù)自籌（含投勞折資）資金。

　　五、項目建設

　�。ㄒ唬┙ㄔO標準

　　1.農村散戶(hù)衛生廁所。廁屋整體結構完整（有墻、有頂、有門(mén)），室內有標準便器、沖水設施、清潔衛生、無(wú)蠅蛆、基本無(wú)臭，貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋，適時(shí)清出糞便并資源化利用或無(wú)害化處理。

　　2.農村散戶(hù)無(wú)害化廁所。在達到衛生廁所的基礎上，利用舊糞坑改造、一體化、磚砌化糞池三格化糞池、沼氣池等具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性的設施，處理后的糞污達到無(wú)害化衛生要求，能夠直接用于農業(yè)施肥等資源化利用。

　　3.農村聯(lián)戶(hù)無(wú)害化廁所。3戶(hù)以上、15戶(hù)以下相對集中戶(hù)用廁所改造，采取聯(lián)戶(hù)建設無(wú)害化廁所，即：通過(guò)管道將各戶(hù)沉淀池（原老糞坑）相連，集中到大型三格化糞池進(jìn)行處置，通過(guò)處理后的糞污達到無(wú)害化衛生要求，通過(guò)人工濕地處理后能夠直接排放或用于農業(yè)施肥等資源化利用。

　　4.廁污共治。15戶(hù)以上或人口達到50人以上的聚居點(diǎn)，可采取人工濕地、污水處理設施集中處理或用于農業(yè)施肥等資源化利用。對城鎮周邊的農戶(hù)，可由相關(guān)部門(mén)接入市政污水管網(wǎng)匯入污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理。

　　5.化糞池容量。根據家庭人口、養殖情況、糞便停留時(shí)間等因素，確定化糞池容量大小。

　�。ǘ�）建設方式

　　1.20xx年農村人居環(huán)境整治中央資金項目。根據農村人居環(huán)境整治中央資金項目管理辦法，按照《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》（中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會(huì )令第18號）等相關(guān)法律法規進(jìn)行公開(kāi)招標，中標單位嚴格按照項目批復內容進(jìn)行施工建設，項目竣工驗收后按照項目資金管理辦法撥付建設資金。

　　2.省級整村推進(jìn)示范村和縣級補助村廁所改造項目。按照“縣統籌、鎮（鄉）負責、村組織、戶(hù)自建”的要求，堅持“民建、民管、民受益”的原則，由農戶(hù)自愿申請，采取先建后補、以獎代補的方式，自主建設或委托村委會(huì )選擇施工隊伍統一組織建設。項目村要制定具體實(shí)施改廁方案，組織村民代表召開(kāi)議事會(huì )議，通報改廁方案、改廁內容、改廁資金籌措計劃及改廁方式，討論決定改廁建設方式、施工隊伍的選擇、成立改廁領(lǐng)導小組、理財小組、質(zhì)量監督小組、籌資投勞辦法及后期管護等相關(guān)事項。

　�。ㄈ�）補助標準

　　20xx年我鎮農村戶(hù)用廁所改造7166戶(hù)，其中20xx年農村人居環(huán)境整治項目改造182戶(hù)，剩余6984戶(hù)按照戶(hù)均1000元標準進(jìn)行補助，另外，省級整村推進(jìn)示范村再按照戶(hù)均500元進(jìn)行補助用于建設人工濕地、安裝污水處理設施、改造提升農村公共廁所（至少保證男女蹲位各兩個(gè)）等。

　�。ㄋ模┭a助內容

　　1.室內：重點(diǎn)用于農戶(hù)購買(mǎi)蹲便器、沖水設施；

　　2.室外：重點(diǎn)用于舊糞坑改造、磚砌化糞池、一體化三格式化糞池安裝、沼改廁、污水處理設施建設、人工濕地建設等方面。

　�。ㄎ澹┵Y金撥付與驗收方式

　　項目建設完工后，由項目村自查，項目鎮鄉驗收合格向縣委農村工作領(lǐng)導小組提出申請，縣委農村工作領(lǐng)導小組組織縣級部門(mén)抽查復核合格后，按程序進(jìn)行撥款。

　　六、進(jìn)度安排

　�。ㄒ唬╉椖繂�動(dòng)

　　摸清家底。我鎮以村為單位，摸清摸準農戶(hù)總數、農村衛生廁所戶(hù)數、農村無(wú)害化廁所戶(hù)數、需改建農村無(wú)害化廁所戶(hù)數等4項重要數據；制定實(shí)施方案。示范村分別制定實(shí)施方案，明確建設內容、責任主體、獎補標準、進(jìn)度安排、考核驗收等內容，實(shí)行“一戶(hù)一策、建檔立卡、逐個(gè)銷(xiāo)號”，確保方案切實(shí)可行。

　�。ǘ�）試點(diǎn)推進(jìn)

　　堅持試點(diǎn)先行，整村連片推進(jìn)農村廁所改造，推進(jìn)農村人居環(huán)境整治中央資金項目所涉及的斗笠村人居環(huán)境整治項目實(shí)施；開(kāi)展4個(gè)“廁所革命”整體推進(jìn)示范村的農村廁所改造工作，為全鎮農村的廁所改造工作提供可復制可推廣的`示范典型經(jīng)驗。

　�。ㄈ�）全面攻堅

　　組織現場(chǎng)觀(guān)摩，推廣典型經(jīng)驗，全面鋪開(kāi)全鎮33個(gè)村1個(gè)社區的農村廁所改造工作，定期對各村“廁所革命”改造工作的組織管理、資金使用、形象進(jìn)度、質(zhì)量安全、群眾滿(mǎn)意度等進(jìn)行督促檢查，對標對表補短板，不漏一戶(hù)，確保11月底前全面完成農村“廁所革命”工作任務(wù)。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。農村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉村振興戰略的第一仗，各村（社區）要按照五級書(shū)記抓鄉村振興的總體要求，加強組織領(lǐng)導，落實(shí)主體責任，鎮、村書(shū)記要親自?huà)鞄�、親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng)，切實(shí)抓好組織實(shí)施工作，建立健全工作機制。

　�。ǘ�）突出農民主體。充分尊重農民意愿，按照“一事一議”籌資投勞的有關(guān)要求，以農民民主決策、自愿出資出勞為前提，以加強組織動(dòng)員為紐帶，“廁所革命”財政專(zhuān)項資金給予適當補助，使政府投入和農民籌資籌勞相結合，共同推進(jìn)項目建設。

　�。ㄈ�）注重質(zhì)量監督。由縣農業(yè)農村局統一聘請技術(shù)人員加強對戶(hù)用廁所改造工作技術(shù)指導，組織專(zhuān)業(yè)培訓，確保鎮村干部、農戶(hù)、施工人員掌握技術(shù)要領(lǐng)，按要求規范施工。各村要分項目、分類(lèi)別做好檔案資料收集管理（包括農戶(hù)申請書(shū)、建檔資料、農戶(hù)建設委托書(shū)、廁所改造前、改造中、改造后的圖片資料等），確保檔案資料客觀(guān)真實(shí)全面反映項目實(shí)施全過(guò)程。

　�。ㄋ模┙�立公示制度。通過(guò)多種形式公開(kāi)公示建設施工單位、資金使用、廁所改造等相關(guān)情況及村委會(huì )成立的相關(guān)領(lǐng)導小組名單。中、省“廁所革命”專(zhuān)項資金獎補到示范村要做到在縣級、鎮、村三級公示，主動(dòng)接受社會(huì )和群眾監督，提高資金使用和施工隊伍的透明度。

　�。ㄎ澹┩晟乒茏o機制。堅持以用為本、建管并重，推動(dòng)農村廁所改造與日常管護機制同步設計、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。充分發(fā)揮村級組織和農民群眾的主體作用，探索政府補貼，農民合理付費、市場(chǎng)化運行的管理維護模式，讓農民積極參與運行管護，組建專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊伍。建立起有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的管護機制。

　�。�六）強化督促檢查。鎮級相關(guān)部門(mén)和村要加強日常監督檢查工作，圍繞年度目標任務(wù)，強化工作責任，確保任務(wù)落實(shí)。要加強數據信息報送，建立鎮級月排名、季通報工作機制。健全群眾監督機制，設立公開(kāi)電話(huà)、投訴信箱，將群眾滿(mǎn)意度作為評價(jià)工作成效的重要依據。

　　農村廁所改造方案4

　　為了全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委2022年農村工作會(huì )議精神，加快推進(jìn)“廁所革命”，進(jìn)一步改善農村人居環(huán)境，為鄉村振興奠定堅實(shí)基礎，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。

　　一、思路目標

　　以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，按照“有序推進(jìn)、整體提升、建管并重、長(cháng)效運行”的要求，堅持以點(diǎn)帶面、整村推進(jìn)、逐年實(shí)施、全面推開(kāi)，有力推動(dòng)農村廁所建設標準化、管理規范化、運維市場(chǎng)化和監督社會(huì )化。2022年全縣改建農村戶(hù)用衛生廁所1.3萬(wàn)座，衛生廁所普及率達到常住農戶(hù)的48.89%，全縣戶(hù)用衛生廁所普及率顯著(zhù)提升，廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用率逐步提高，農村衛生廁所管護長(cháng)效機制基本建立，文明如廁新風(fēng)尚逐步形成。

　　二、重點(diǎn)工作

　　針對全縣農村“廁所革命”存在部分鄉鎮和行政村思想認識不到位，農民群眾發(fā)動(dòng)不充分，推動(dòng)方式簡(jiǎn)單化，改廁質(zhì)量不夠高；各鄉鎮對改廁后續管護、糞污資源化利用方面探索不夠深入，市場(chǎng)化管護體系還不夠完善；部分村近兩年配備的抽糞車(chē)輛長(cháng)期閑置，行政村公廁日常保潔管護人員落實(shí)不夠到位；部分農戶(hù)存在“一戶(hù)多廁”，廁所壞了無(wú)人修、糞污滿(mǎn)了無(wú)人抽，農民群眾“不愿用、沒(méi)法用、用不上”等突出問(wèn)題，具體抓好七個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

　�。ㄒ唬┰鷮�(shí)開(kāi)展“回頭看”。實(shí)施農村“廁所革命”是農村人居環(huán)境整治的重要內容，是鄉村振興的關(guān)鍵之舉和核心之策。各鄉鎮要對2013年以來(lái)各級財政支持改造的農村戶(hù)用廁所全面開(kāi)展一次“回頭看”，深入摸排已改廁所的使用情況，對不能正常使用的逐村逐戶(hù)逐廁抓好整改落實(shí)。其中因廁屋、廁具、糞池、用水和防凍等原因造成不能全年使用的問(wèn)題廁所，盡快督促整改；因技術(shù)模式不適宜、造成不能正常使用的問(wèn)題廁所參照今年改廁模式重新改造。要建立問(wèn)題廁所整改臺賬，逐廁銷(xiāo)號管理，經(jīng)鄉鎮自查驗收合格，申請縣級復核驗收并公示無(wú)異議后，由鄉鎮參照今年補助標準通過(guò)農戶(hù)“一卡通”兌現資金，確保戶(hù)用衛生廁所改一戶(hù)、成一戶(hù)、用一戶(hù)。

　�。ǘ�）全面落實(shí)今年任務(wù)。各鄉鎮要綜合考慮村社地理條件、農戶(hù)經(jīng)濟水平和生產(chǎn)生活習慣等因素，結合鄉村振興、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和農村人居環(huán)境等方面的規劃，緊扣目標任務(wù)和時(shí)間節點(diǎn)，因地制宜、因戶(hù)施策、逐村逐戶(hù)落實(shí)好今年改廁任務(wù)。要著(zhù)眼長(cháng)遠，統籌謀劃，把農村改廁與鄉村振興示范村、農村生活污水處理配套建設相結合，確保后期維護安全順暢。要積極探索創(chuàng )新廁所糞污無(wú)害化處理、資源化利用新模式，力爭全縣農村衛生廁所普及率明顯提高，農村人居環(huán)境顯著(zhù)提升。

　�。ㄈ�）大力開(kāi)展宣傳引導。針對近三年改廁過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，今年要通過(guò)現場(chǎng)講解、印發(fā)宣傳資料、播放改廁專(zhuān)題片等形式，下功夫抓好宣傳引導工作，確保群眾對改廁政策、改廁模式、廁具特點(diǎn)、補助標準等家喻戶(hù)曉。尤其要引導群眾根據各自實(shí)際情況，選擇最適宜的改廁模式，做到精準改廁。各鄉鎮要在改廁數量大、相對集中的村建立不同改廁模式、不同廁具產(chǎn)品集中展示點(diǎn)，以供各村組織群眾觀(guān)摩學(xué)習，并確定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，開(kāi)展產(chǎn)品介紹和技術(shù)講解，讓群眾全面了解改廁知識，掌握廁具安裝技術(shù)，選擇最切合實(shí)際的改廁模式和廁具產(chǎn)品，確保改廁質(zhì)量和效果�？h、鄉兩級要舉辦集中培訓班，重點(diǎn)培訓鄉村兩級技術(shù)負責人，讓其針對農戶(hù)實(shí)際情況，引導群眾選擇最合理的改廁模式，切實(shí)提升農民群眾的接受度、認可度和滿(mǎn)意度。

　�。ㄋ模┖侠磉x擇改廁模式。嚴格按照《甘肅省農村戶(hù)廁改造技術(shù)指導手冊》，堅持因戶(hù)施策、尊重農民意愿，由農戶(hù)自主選擇改廁模式、自主購買(mǎi)廁具產(chǎn)品、自主建設和改造廁所。原則上城鎮及城郊污水管網(wǎng)覆蓋到的區域，推廣使用水沖式等無(wú)害化衛生廁所；川區、淺山區等群眾居住相對集中的村莊，推廣使用三格化糞池式等無(wú)害化衛生廁所；干旱山區、偏遠分散農戶(hù)，根據群眾意愿、家庭環(huán)境條件和經(jīng)濟情況，推廣使用衛生旱廁；對有沼氣池的農戶(hù)，盡量動(dòng)員農戶(hù)使用沼氣池改造模式，利用廢棄資源，減少建設成本。同時(shí)，創(chuàng )新其他切合實(shí)際、符合標準的新模式。從今年開(kāi)始，戶(hù)廁要在原址上進(jìn)行改建，嚴禁在院外或巷道搭建彩鋼廁屋、安放廁屋一體化衛生廁所。廁所必須進(jìn)院入戶(hù)，并引導有條件的農戶(hù)廁所入室。

　�。ㄎ澹�強化監管保障質(zhì)量。農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局和衛健局要對申報的改廁企業(yè)進(jìn)行審查和登記；廁具在有質(zhì)量檢測報告、產(chǎn)品合格證的同時(shí)，必須經(jīng)市場(chǎng)監管局進(jìn)行質(zhì)量合格檢驗和改廁技術(shù)工作領(lǐng)導小組審查登記，嚴防不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)、進(jìn)入改廁農戶(hù)。各鄉鎮在征求農戶(hù)意愿的基礎上，要與農戶(hù)簽訂改廁意愿書(shū)，確定廁具模式和數量，從登記備案的產(chǎn)品中購買(mǎi)廁具。改廁企業(yè)供應廁具時(shí)，要在鄉鎮監督下，與村委會(huì )、農戶(hù)簽訂三方協(xié)議書(shū)，協(xié)議書(shū)要約定改廁產(chǎn)品質(zhì)量、供貨清單、安裝指導、后續維修和金額及付款方式等主要內容，特別是要向農戶(hù)出具供貨清單，注明廁具型號尺寸和價(jià)格，作為供貨和收取改廁費用的依據。改廁技術(shù)工作領(lǐng)導小組要及時(shí)將審查登記情況進(jìn)行公布，各鄉鎮要動(dòng)員和監督農戶(hù)從審查登記的產(chǎn)品中采購廁具，對從未審查登記企業(yè)采購的廁具，一律不納入財政補貼范圍。各鄉鎮和農村能源服務(wù)中心、愛(ài)衛辦要切實(shí)加強技術(shù)指導，建立健全技術(shù)人員包鄉包村責任制，現場(chǎng)指導改廁工作，嚴格改廁標準和規范施工，全力保障改廁質(zhì)量。

　�。�六）健全廁所管護機制。各鄉鎮和農村能源服務(wù)中心要密切配合、主動(dòng)作為，積極引導組建社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊伍，探索建立政府引導與市場(chǎng)運作相結合的后續管護機制和服務(wù)模式。要依托村集體經(jīng)濟組織、專(zhuān)業(yè)合作社、大型沼氣工程、污水處理站等經(jīng)營(yíng)主體，每個(gè)鄉鎮至少建成1個(gè)農村廁所后續管護服務(wù)組織，形成有償服務(wù)、自主運營(yíng)的市場(chǎng)化管護機制，常態(tài)化開(kāi)展糞污收集運輸、無(wú)害化處理、資源化利用等規范化管理服務(wù)。要積極推進(jìn)廁所糞污與畜禽養殖糞污一并處理和資源化利用，探索糞污肥料化、污水達標排放等經(jīng)濟實(shí)用技術(shù)模式�；�糞池應及時(shí)清掏，清掏的糞渣就地就近集中堆肥堆漚，進(jìn)行無(wú)害化處理后施用農田，嚴防隨意傾倒、污染環(huán)境。要采取試點(diǎn)示范開(kāi)展沼氣發(fā)酵、堆肥堆漚和有機肥生產(chǎn)等處理方式，引導群眾科學(xué)用肥、規范用肥。各鄉鎮要及時(shí)督促各村集體經(jīng)濟組織，提高近三年來(lái)投放的129輛吸糞車(chē)使用率，不得閑置或挪作他用，并管好用好農村“廁所革命”公益性崗位人員，確保廁具壞了有人修、糞污滿(mǎn)了有人抽、抽走之后能利用。

　�。ㄆ撸┓e極開(kāi)展示范工程。堅持“整村推進(jìn)、自愿申報、先建后驗、驗后補助”的原則，抓好整村推進(jìn)示范村建設，建成一批農村改廁典型示范村。各鄉鎮要結合鄉村振興示范村建設，與前三年實(shí)施的57個(gè)整村推進(jìn)示范村和今年確定的18個(gè)整村推進(jìn)示范村一體謀劃、統籌安排，細化措施、狠抓落實(shí)，確保整村推進(jìn)改廁示范村改廁率達到常住人口的85%以上。要進(jìn)一步了解農村廁所建設模式、管理維護和群眾使用滿(mǎn)意度等情況，及時(shí)掌握群眾新需求，完善服務(wù)新舉措。同時(shí)，各鄉鎮要把戶(hù)廁改造與清潔村莊、鄉村治理和人居環(huán)境整治有機結合，統籌實(shí)施戶(hù)廁改造與污水處理，建設重點(diǎn)示范村，形成改廁整體效應，絕不能不抓整村推進(jìn)示范村，不能簡(jiǎn)單地將改廁任務(wù)分配到各個(gè)行政村。

　　三、主要改廁模式及補助標準

　　為了滿(mǎn)足全縣不同區域、不同群眾的多樣化改廁需求，各鄉鎮要在充分尊重農民意愿的'前提下，引導群眾科學(xué)選擇合理改廁模式。

　�。ㄒ唬┧疀_式廁所。在城郊等有污水收集或處理設施、污水管網(wǎng)覆蓋到村的戶(hù)，重點(diǎn)推廣建設水沖式廁所，戶(hù)內接通排污管道，糞便經(jīng)化糞池處理后進(jìn)入污水收集設施或處理廠(chǎng)。每戶(hù)補助1900元。

　�。ǘ�）電動(dòng)節水沖三格化糞池廁所。在無(wú)下水道管網(wǎng)條件，但自來(lái)水有保障、道路通暢、院址面積大的村莊，重點(diǎn)推廣三格化糞池式廁所。三格式化糞池除使用備案的成品化糞池外，部分農戶(hù)可自建鋼筋混凝土現澆化糞池，但要嚴格按照建筑行業(yè)標準建設，容積在1.5立方米以上、結構為2：1：3三格式標準。每戶(hù)補助1900元。

　�。ㄈ�）戶(hù)用沼氣改造廁所。對有沼氣池的農戶(hù)，將其原有的沼氣池改為化糞池，配套安裝節水便器和沖洗設備，既節約改廁成本，又進(jìn)行無(wú)害化處理糞污，實(shí)現糞污利用和改廁效果“雙贏(yíng)”目標。每戶(hù)補助1500元。

　�。ㄋ模┘S尿分集式衛生旱廁。在山區經(jīng)濟條件較差、道路不暢、抽吸不便利的部分農戶(hù)，在原廁屋推廣糞尿分集式衛生旱廁，采用專(zhuān)用的糞尿分集式便器，將糞便和尿液分別收集到儲糞池和儲尿桶。糞便需用細土、草木灰等覆蓋物掩蓋、吸味，并進(jìn)行脫水干燥、殺滅病原體，達到無(wú)害化要求；尿液可兌水直接用于農業(yè)施肥。每戶(hù)補助1500元。

　�。ㄎ澹┲蓖ǚ纼龈牧夹托l生旱廁。在道路不暢、受環(huán)境條件限制的部分農戶(hù)，可推廣直通防凍改良型衛生旱廁，根據廁所空間建設1方以上不滲不漏儲糞池，安裝直通改良式坐便器和抽風(fēng)管道，糞尿集滿(mǎn)后運輸到田間堆肥堆漚。每戶(hù)補助1500元。

　　2022年全縣重點(diǎn)推廣以上5種模式，同時(shí)鼓勵相關(guān)企業(yè)、科研單位和農民群眾探索適合農村實(shí)際、安裝經(jīng)濟實(shí)惠、使用規范安全的衛生廁所新技術(shù)、新產(chǎn)品和新模式，并根據市場(chǎng)價(jià)格參照以上相似模式予以補助。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，明確責任�？h上已成立分管副縣長(cháng)為組長(cháng)，各鄉鎮和農業(yè)農村局、衛健局、住建局、市場(chǎng)監管局等相關(guān)部門(mén)主要負責同志為成員的農村“廁所革命”工作領(lǐng)導小組，負責全縣農村“廁所革命”工作的總體謀劃、統籌協(xié)調、整體推進(jìn)、督促落實(shí)和考核評估，明確了責任分工，建立了部門(mén)協(xié)調推進(jìn)機制。各鄉鎮是農村“廁所革命”的實(shí)施主體，要切實(shí)把“廁所革命”納入重要議事日程，成立改廁工作專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導小組，制定實(shí)施方案，結合各自實(shí)際，以整村推進(jìn)示范村為主，以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)，保質(zhì)保量完成年度建設任務(wù)�？h農村“廁所革命”技術(shù)工作領(lǐng)導小組負責改廁企業(yè)廁具產(chǎn)品的檢驗備案及改廁的技術(shù)指導；縣財政局、鄉村振興局負責改廁資金籌措及撥付。其他相關(guān)單位要按照工作分工，靠實(shí)責任、密切配合、協(xié)同作戰，扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”，確保10月底前高質(zhì)量完成1.3萬(wàn)戶(hù)改廁任務(wù)。

　�。ǘ�）保障資金，及時(shí)兌付。改廁資金采取先建后驗、驗后補助的方式，重點(diǎn)支持整村推進(jìn)示范村改廁，全力構建國家和省市縣補助、農戶(hù)自籌的投入保障體系。戶(hù)用衛生廁所建設必須符合《農村戶(hù)廁衛生規范》（GB19379-2012）要求，經(jīng)各級驗收后兌付補助資金。各級財政補助資金兌付以鄉鎮為單元，由各鄉鎮結合進(jìn)展情況，分批分村組織開(kāi)展自查驗收，按照驗收標準達到85分以上的（詳見(jiàn)附件2），申請縣級復查驗收�？h級復查驗收工作采取政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，由農村能源服務(wù)中心招標確定第三方機構組織驗收。項目驗收、評估、績(jì)效評價(jià)等項目管理費用從中省下達的改廁專(zhuān)項配套資金中列支。經(jīng)驗收達標后，農村能源服務(wù)中心進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后，報請縣財政局將補助資金撥付至鄉鎮，鄉鎮通過(guò)“一卡通”兌付到農戶(hù)。財政獎補實(shí)行“一戶(hù)一廁”，對象為2022年新建或改建的戶(hù)用衛生廁所，堅決防止虛報冒領(lǐng)和重復享受改廁補助。各鄉鎮要緊扣時(shí)間節點(diǎn)，不等不靠、先行先干、突出整村推進(jìn)，力爭每個(gè)改廁示范戶(hù)都達到各級驗收補助標準。

　�。ㄈ�）加強督查，嚴格考核�？h政府將農村戶(hù)廁改造列入2022年為民措辦實(shí)事當中，實(shí)行“每半月一統計、一季度一通報、一年一考核”制度。各鄉鎮要確定專(zhuān)人，負責抓好農村改廁工作及質(zhì)量安全，每月13日、28日前向縣農村“廁所革命”技術(shù)工作領(lǐng)導小組辦公室（農村能源服務(wù)中心）上報改廁進(jìn)度，做到縣、鄉（鎮）、村三級數據一致，并存檔備查�？h委、縣政府將改廁工作納入鄉鎮工作目標責任考核，定期不定期對各鄉鎮“廁所革命”工作進(jìn)度、質(zhì)量安全等進(jìn)行督促檢查。農業(yè)農村局要按照改廁進(jìn)度適時(shí)組織召開(kāi)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，建立健全農村改廁工作監督機制，落實(shí)公示制度，通過(guò)設立舉報電話(huà)、舉報信箱等方式，接受群眾和社會(huì )監督，及時(shí)發(fā)現和糾正改廁質(zhì)量及虛報冒領(lǐng)補助資金等問(wèn)題。

　�。ㄋ模┮幏豆芾�，健全檔案。按照縣農村“廁所革命”工作領(lǐng)導小組的統一要求，縣、鄉（鎮）、村三級均需建立農村改廁檔案，做到一戶(hù)一檔、一戶(hù)一標識（按照去年規定落實(shí)）。在改廁過(guò)程中，行政村要建立改廁檔案，主要包括農戶(hù)改廁意愿書(shū)、改廁進(jìn)度表、改廁協(xié)議書(shū)等。改廁完成后，要按照戶(hù)廁改造驗收辦法，嚴格驗收，健全改廁檔案。各鄉鎮要將農戶(hù)改廁意愿書(shū)、改廁協(xié)議書(shū)、自查驗收表、改廁前后照片等資料整理存檔，縣農村“廁所革命”工作領(lǐng)導小組辦公室要將各鄉鎮申請驗收報告、縣級復查驗收表、改廁圖片等資料進(jìn)行存檔，確保改廁檔案資料真實(shí)準確、健全規范。

　　農村廁所改造方案5

　　為切實(shí)做好我縣2022年農村廁所改造和糞污資源化利用工作，根據省、市相關(guān)會(huì )議統一部署及《關(guān)于阜陽(yáng)市高質(zhì)量推進(jìn)“十四˙五”農村廁所革命的實(shí)施意見(jiàn)》（阜農〔2022〕 20號）精神，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,認真落實(shí)省委、省政府及市委、市政府決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,系統總結梳理農村廁所革命的經(jīng)驗和不足,鞏固現有農村改廁成果和整改成果,不斷提高改廁質(zhì)量實(shí)效,穩步提升農村衛生廁所普及率,完善提升農村改廁長(cháng)效管護和糞污資源化利用機制，引導農民群眾養成良好衛生習慣,不斷提升農民群眾生活品質(zhì),切實(shí)增強農民群眾獲得感、幸福感。

　　二、目標任務(wù)

　　到2022年底，全縣完成新建無(wú)害化衛生廁所4981戶(hù)以上，全縣衛生廁所普及率達到87%以上。

　　三、改廁原則

　�。ㄒ唬┱�府引導，農民主體。建立政府統一組織、專(zhuān)業(yè)服務(wù)和群眾參與相結合的推進(jìn)體制，不搞大包大攬，不搞強迫命令，把群眾認可、群眾參與、群眾滿(mǎn)意作為農村廁所改造基本要求，充分聽(tīng)取改廁群眾的意見(jiàn)建議，調動(dòng)群眾參與改廁的主動(dòng)性、積極性，鼓勵農戶(hù)自愿按標準改廁。

　�。ǘ�）示范帶動(dòng)，整村實(shí)施。堅持“五先五后”（先宣傳后改廁、先培訓后施工、先示范后推廣、先建廁后拆廁、先滿(mǎn)意后驗收）方法路徑，實(shí)行“首廁過(guò)關(guān)制”，確�！案囊粦�(hù)、成一戶(hù)、用一戶(hù)”。以行政村為單位整村組織實(shí)施，通過(guò)示范帶動(dòng)引導群眾主動(dòng)改廁，有力有序、穩步推進(jìn)改廁工作。

　�。ㄈ�）因地制宜，分類(lèi)施策。結合鎮村實(shí)際,合理確定改廁目標計劃和技術(shù)方案,選擇科學(xué)適宜的改廁技術(shù)模式,宜集中則集中、宜分戶(hù)則分戶(hù)，不搞"一刀切",杜絕"形象工程"。

　�。ㄋ模┮巹澮�領(lǐng)、統籌推進(jìn)。樹(shù)立系統觀(guān)念,先規劃后建設,科學(xué)謀劃布局,合理安排建設時(shí)序,統籌推進(jìn)農村改廁與生活污水治理、村容村貌提升等農村人居環(huán)境整治提升各項重點(diǎn)任務(wù)。

　�。ㄎ澹┙ü懿⒅�，注重長(cháng)效。堅持質(zhì)量?jì)?yōu)先，數量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，明確工作責任，細化階段任務(wù)，科學(xué)穩步高質(zhì)量推進(jìn)農村廁所革命。堅持建管用并重，建立健全長(cháng)效管護機制，持續鞏固提升農村改廁成效。

　　四、改廁對象與范圍

　�。ㄒ唬�戶(hù)廁

　　農村戶(hù)廁改造的對象重點(diǎn)是達不到衛生廁所標準的農村戶(hù)用廁所。原則上，每戶(hù)只能申請改造一座衛生戶(hù)廁。存在以下情況的農戶(hù)暫不列入改廁計劃：

　　1.三年內有拆遷計劃的農戶(hù)。

　　2.空掛戶(hù)。

　　3.長(cháng)期舉家外出且書(shū)面征求意見(jiàn)不愿意改廁的農戶(hù)。

　　4.已住敬老院、養老院的五保、孤寡老人戶(hù)。

　　5.已與子女共同居住的老年人戶(hù)。

　　對于長(cháng)期在某行政村（社區）居住，有固定住宅（非租�。┑姆潜镜剞r村戶(hù)籍的農戶(hù)，可申請納入長(cháng)期居住地改廁計劃。

　　各鄉鎮要認真做好改造對象摸底工作，并對改造對象精準度負責，建立改廁農戶(hù)花名冊，實(shí)行對賬銷(xiāo)號制度，改造一戶(hù)，銷(xiāo)號一戶(hù)。

　　在改廁范圍上，原則上以在建省級美麗鄉村中心村和美麗宜居自然村所在行政村整村推進(jìn)為主，也可選擇改廁基礎條件較好、村兩委班子執行力強的行政村開(kāi)展整村推進(jìn)工作，其他農戶(hù)自愿申請改廁的也要納入改廁計劃。

　�。ǘ�）公廁

　　在農村社區綜合服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心、中小學(xué)、集貿市場(chǎng)等公共場(chǎng)所以及流動(dòng)人口較集中區域為重點(diǎn),科學(xué)規劃、合理選址布局建設農村公共廁所,穩步提升農村公共服務(wù)水平。對于三年內有撤并搬遷計劃的村莊,原則上不納入戶(hù)廁改造計劃,若戶(hù)數較多、需求迫切可因地制宜、合理配建公廁解決農民衛生如廁需求,防止大拆大建,造成資金浪費。

　　五、改廁模式與標準

　�。ㄒ唬�戶(hù)廁

　　不同的鄉鎮、村應當在統籌農村改廁與污水處理的基礎上，因地制宜、結合實(shí)際選擇不同的模式，堅決不搞“一刀切”。原則上以推廣應用集中下水道式、磚砌三格式、玻璃鋼三甕式為主，改廁標準執行2020年國標《農村三格式戶(hù)廁建設技術(shù)規范》、《農村集中下水道收集戶(hù)廁建設技術(shù)規范》。在污水管網(wǎng)覆蓋村莊，要推廣使用集中下水道式；已完成水沖式衛生廁所改造的農戶(hù)，可在末端直接接入污水收集管網(wǎng)。在污水管網(wǎng)覆蓋不到的地區要采取單戶(hù)或聯(lián)戶(hù)的方式，推廣使用磚砌式三格式或玻璃鋼三甕式廁所。戶(hù)廁改造前應對農戶(hù)家中的糞便管道和其他生活污水管道分離。

　　在廁屋選址上，戶(hù)廁應符合村莊規劃和不影響村容村貌，不得在國省干線(xiàn)、縣鄉道、村莊主要道路兩側及村內溝塘邊戶(hù)廁。

　　新建廁屋必須進(jìn)院入室靠墻，原則上不得建設獨立式廁屋。確實(shí)不具備入室條件的可靠墻建造磚混結構廁屋，做到有門(mén)有窗、通水通電，使用面積≥1.4㎡，墻體、屋頂安全牢固，室內地坪硬化、防滑，且高于室外化糞池100㎜。積極推行一鍵按壓式節水型、防臭型廁具設備。

　　在化糞池建造上，要將不滲、不漏作為最基本的要求，有效容積≥1.5立方m。要盡量選在屋后或圍墻外下風(fēng)向以及車(chē)輪碾壓不到的地方，便于出糞和清渣。要與農家小菜園、小果園、小花園、小竹園、小藥園建設相結合，就地就近、便捷有效利用糞污資源。磚砌式三格化糞池蓋板應安全、密閉并留有口徑適宜（300～400mm）的清渣口、觀(guān)察口和掏糞口，要采用“凹槽式+市政污水井蓋”式化糞池外觀(guān)設計，確保農戶(hù)能夠自行方便使用經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理后的糞液施肥。玻璃缸三甕式化糞池頂部要做硬化加固�；�糞池進(jìn)糞管內徑≥110mm，位置要設置在距蓋板100㎜處，要有6～8的傾斜角；過(guò)糞管內徑≥110mm，要呈倒“L”型交錯設置，上端與進(jìn)糞管口平行，下端要距池底250㎜左右；排氣管要靠墻固定或者底部安全牢固，內徑≥75mm，高度不小于1.8m，管口要安裝傘形防雨帽或T形三通。若場(chǎng)地條件有限也可與進(jìn)糞管綜合設置。集中下水道式戶(hù)廁要采用簡(jiǎn)易二格式化糞池，有效容積≥0.75m，兩格之間要設置過(guò)濾網(wǎng)，池壁厚度適宜，蓋板密封、堅固、安全。

　�。ǘ�）公廁

　　農村公廁建造應立足實(shí)際，本著(zhù)簡(jiǎn)單實(shí)用、干凈衛生、無(wú)害化處理、便于維護的原則，符合公廁相關(guān)通用規范。原則上建筑面積不低于40㎡，化糞池容積不小于9m。公廁建造可參照縣住建局建筑勘察設計室設計的`農村公廁圖紙，各鄉鎮也可根據本地實(shí)際，自行委托專(zhuān)業(yè)機構設計公廁圖紙，并報縣改廁辦備案；公廁化糞池要達到無(wú)害化處理目的，可采用玻璃鋼材質(zhì)等一體化化糞池或磚砌式公廁三格式化糞池。公廁建設選址要科學(xué)，應選擇地勢較高，不易積水，無(wú)地質(zhì)危險地段。公廁如廁道路應硬化，公廁內外地面應做防滑處理。新建公廁不得占用耕地，嚴禁占用基本農田，應當避開(kāi)水源及其他水體，禁止將糞液未經(jīng)處理直接排入水體，避免對水體造成污染。

　　六、改廁方案與流程

　�。ㄒ唬┓桨钢贫�(3月底前）

　　由縣級統一制定實(shí)施方案，并組織相關(guān)專(zhuān)家、鎮村和農戶(hù)代表進(jìn)行必要的論證，經(jīng)市級審核同意后，統一報省農業(yè)農村廳備案。

　�。ǘ�）改廁申請(4月底前）

　　1.戶(hù)廁：按照一戶(hù)一廁的原則，由農戶(hù)自愿申請并填寫(xiě)改廁申請表。各鄉鎮要以在建省級美麗鄉村中心村和美麗宜居自然村所在行政村為重點(diǎn)，摸清核準本村總戶(hù)數、常住戶(hù)數、應改戶(hù)數、已改戶(hù)數等基本信息。對應改農戶(hù)要逐戶(hù)上門(mén)，通過(guò)發(fā)放改廁明白紙等方式做好宣傳發(fā)動(dòng)；對申請參與當年度改廁的農戶(hù)，要確認農戶(hù)詳細信息包括常住人數、廁屋地址、水沖條件、農戶(hù)對廁具的個(gè)性化需求、糞污處理方式及農戶(hù)義務(wù)等；改廁申請表要經(jīng)過(guò)戶(hù)主簽字確認。對不具備改廁條件的農戶(hù)和符合改廁條件但不愿意改的農戶(hù)，要做好解釋和確認工作。

　　2.公廁：由各鄉鎮根據《潁上縣2022年農村廁所改造實(shí)施方案》相關(guān)要求，結合實(shí)際需求合理擬定公廁改造計劃，并及時(shí)向縣農業(yè)農村局提交《公廁改造申請報告》，明確公廁改造地點(diǎn)、數量、規格、群眾評議過(guò)程等，待縣農業(yè)農村局批復后方可組織開(kāi)工建設，否則按未批先建處理，不予獎補。若是鄉鎮根據本地實(shí)際自行委托專(zhuān)業(yè)機構設計公廁圖紙，要在提交報告的同時(shí)提交備案資料。

　�。ㄈ�）公示確認（5月底前）

　　對納入改廁計劃的戶(hù)廁和公廁，要提前在建設地點(diǎn)進(jìn)行公示，公示期不少于7天。

　�。ㄋ模┣捌诒Ｕ希�6月底前）

　　縣農業(yè)農村局負責方案制定，明確改廁地點(diǎn)、改廁路徑、技術(shù)模式、政策措施、進(jìn)度計劃、資金安排、時(shí)間節點(diǎn)；開(kāi)展對全縣各鄉鎮干部、施工人員的政策、技術(shù)培訓；同時(shí)，協(xié)調、指導相關(guān)部門(mén)和各鄉鎮認真做好項目實(shí)施工作。

　　各鄉鎮因地制宜采取包工包料或分開(kāi)發(fā)包的形式，負責本地改廁設施、設備和施工的招標采購與建設施工，指導與群眾簽訂改廁協(xié)議書(shū)，明確技術(shù)模式、施工方法、管護責任、資源化利用要求等內容,落實(shí)農村改廁項目公示制度，發(fā)揮好鄉、村兩級的作用，充分發(fā)動(dòng)群眾以投工投料投錢(qián)等形式參與實(shí)施和監督。

　�。ㄎ澹┦┕そㄔO（10月底前）

　　各鄉鎮對農村改廁工程質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量安全負責。農村廁所改造工程必須由經(jīng)過(guò)培訓或具有資質(zhì)的工程隊承擔，并承擔保修和返修責任。農村改廁工程所使用廁具、管材等材料應是正規廠(chǎng)家生產(chǎn)，符合國家相關(guān)規范，具有質(zhì)量檢測報告和質(zhì)保期承諾。

　　各鄉鎮要制定施工安全防護措施及應急預案，嚴格落實(shí)工程質(zhì)量和安全責任制，加強施工過(guò)程監管，嚴格要求施工人員按照規范和要求施工，確保工程質(zhì)量符合標準要求。施工過(guò)程中化糞池基坑開(kāi)挖或廁屋建設應避免影響周邊建筑物基礎、墻體等，同時(shí)應設置警示標志和安全圍護裝置，防止出現安全事故。要加強農村廁所改造監督管理，提高改廁質(zhì)量，防止做表面文章，禁止單純將改廁資金用于廁屋粉刷、裝飾等與提升廁所安全性、實(shí)用性無(wú)關(guān)的用途，堅決制止單純的“刷白墻”等官僚主義、形式主義。

　�。�六）竣工驗收（12月中旬前）

　　農村廁所改造竣工驗收按照鎮、村(社區)初驗、縣級復驗的程序進(jìn)行。

　　鎮、村(社區)初驗：凡自然村常住農戶(hù)非衛生廁所改造全部完成，具備使用條件，戶(hù)檔資料齊全的，鎮、村(社區)組織人員進(jìn)行初驗查，通過(guò)率達100%的，向縣農業(yè)農村局申報復核。

　　縣級復核：縣農業(yè)農村局接到鄉鎮申請報告后，聘請第三方逐戶(hù)核查。核查不合格的，責成鄉鎮限期整改，整改到位的重新申報核查，兩次核查不合格的，不予驗收，并追究施工隊、村鎮驗收人員責任。

　�。ㄆ撸┮平唬�12月底前）

　　對縣級復核驗收合格的戶(hù)廁，鎮、村要讓群眾簽字、認可后及時(shí)移交給群眾，原則上由農戶(hù)負責移交后的日常管護工作。對于縣級復核驗收合格的公廁，要及時(shí)移交第三方管護，明確管護主體，落實(shí)管護責任。

　　七、檔案資料整理

　　各鄉鎮要及時(shí)收集、建立、完善改廁戶(hù)檔等資料，加強對戶(hù)檔資料真實(shí)性、準確性的審核力度，嚴格按照改廁工作程序，竣工驗收一戶(hù)、檔案完善齊全一戶(hù)、錄入系統一戶(hù)，同時(shí)做好改廁工作相關(guān)信息公示，接受群眾和社會(huì )監督。各鄉鎮要加強改廁系統真實(shí)性、完整性檢查力度，建立健全改廁資金監管機制，及時(shí)發(fā)現及時(shí)整改，防止出現虛報農戶(hù)套取資金、提前錄入農戶(hù)信息弄虛作假等違規違紀行為。要加強農村改廁項目規劃、設計、建設、運行、施工、監理、驗收等全過(guò)程檔案管理工作；按照相關(guān)規范保存農村改廁各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節的有效信息資料；對于驗收合格、移交給群眾的戶(hù)廁，要按年度檔案編號逐戶(hù)懸掛民生工程農村改廁標識標牌，為構建全流程質(zhì)量追溯體系提供保障。

　　八、后期管護和糞污資源化利用

　　逐步完善“1133”農村改廁長(cháng)效管護機制。一是要按照““七有””（有場(chǎng)所、有設備、有人員、有制度、有經(jīng)費、有臺賬、有宣傳）標準，進(jìn)一步加大投入，確保鄉鎮農村改廁維修與清掏服務(wù)站正常運轉。二是要保持村級廁具維修和糞污清掏服務(wù)隊伍相對固定，確保廁具壞了有人修、糞污滿(mǎn)了有人掏。三是要建立10個(gè)鄉鎮糞污處置中心300立方大型儲糞池運維管護長(cháng)效機制，積極嘗試服務(wù)站運轉與全縣全域城鄉環(huán)衛一體化項目實(shí)施相結合，委托第三方環(huán)衛公司開(kāi)展糞污清掏與廁維修服務(wù)，確保發(fā)揮實(shí)效。四是要加快縣級農村改廁長(cháng)效管護智能化平臺項目建設進(jìn)度，確保在2022年6月底前完成建設任務(wù)并投入使用。

　　九、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。落實(shí)五級書(shū)記抓鄉村振興的要求, 縣委、縣政府將農村無(wú)害化衛生廁所改造工作納入農村人居環(huán)境整治和鄉村振興戰略重點(diǎn)工作�？h農業(yè)農村局負責全縣農村自然村廁所改造日常組織協(xié)調、業(yè)務(wù)指導、考核調度等工作。各鄉鎮是農村改廁工作的責任主體，負責制定本鄉鎮年度改廁實(shí)施方案和計劃，組織實(shí)施轄區內自然村農村改廁工作。各鄉鎮書(shū)記、鄉鎮長(cháng)作為第一責任人，要親自抓，靠前指揮，選配責任心強、作風(fēng)扎實(shí)、熟悉業(yè)務(wù)、善于做群眾工作的分管負責人和具辦人員，切實(shí)履職盡責，把改廁工作抓實(shí)、抓細、抓好。

　�。ǘ�）健全工作機制。建立完善宣傳發(fā)動(dòng)、征求意見(jiàn)、確立方案、示范先行、全程監管、逐戶(hù)驗收、滿(mǎn)意度測評的改廁推進(jìn)機制。認真落實(shí)中央巡視組反饋問(wèn)題整改意見(jiàn)，深刻汲取形式主義“刷白墻”的深刻教訓，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，做好群眾知曉、群眾參與、群眾滿(mǎn)意工作，避免“干部干、群眾看”，力戒形式主義、官僚主義。

　�。ㄈ�）落實(shí)保障資金。改造資金以省、市、縣政府補助為主，群眾自籌相結合。鄉（鎮）政府要對補助資金實(shí)行專(zhuān)項管理、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，加強對資金使用情況的審計和監督。補助標準：戶(hù)廁（含農戶(hù)自建）經(jīng)縣級驗收合格后，磚砌三格式或玻璃缸三甕式戶(hù)廁補助2300元/戶(hù)（含化糞池1300元/戶(hù)，室內衛生間1000元/戶(hù))；集中下水道式戶(hù)廁補助1700元/戶(hù)（含二格式化糞池700元/戶(hù)，室內衛生間1000元/戶(hù))。群眾自愿提高標準的，超出部分由群眾自籌。新建公廁按每座10萬(wàn)元給予鄉鎮獎補，不足部分由鄉鎮按照“政府補助引導、集體和社會(huì )資助、群眾自籌”相結合的籌措原則，多方籌措解決。各鄉鎮要建立健全改廁農民工簽訂勞務(wù)合同、工資定期發(fā)放等權益保護機制，及時(shí)掌握農民工工資發(fā)放情況，正確引導并及時(shí)化解問(wèn)題，杜絕出現農民工工資拖欠問(wèn)題。

　�。ㄋ模┘哟笮麄髋嘤�。層層開(kāi)展培訓，讓各級干部和村民代表熟知熟記改廁政策，熟練掌握改廁各環(huán)節技術(shù)要領(lǐng)，勝任改廁工作要求。通過(guò)印發(fā)改廁明白紙、利用村廣播、開(kāi)展阜陽(yáng)夜話(huà)等方式，將目前我縣農村廁所改造政策、農村廁所改造技術(shù)及改廁后維修清掏相關(guān)知識宣傳到戶(hù)，用群眾看得懂的文字、聽(tīng)得懂的語(yǔ)言進(jìn)行宣傳培訓，讓廣大群眾熟悉掌握廁具使用要領(lǐng)、管護方法，自覺(jué)養成文明衛生習慣。

　�。ㄎ澹�強化督促指導�？h農業(yè)農村局（縣委農辦）將定期考核調度農村改廁工作，對農村改廁工作成績(jì)顯著(zhù)的鄉鎮，實(shí)行相關(guān)激勵措施，對工作落后的鄉鎮將全縣通報、約談鄉鎮負責同志。

　　農村廁所改造方案6

　　農村的環(huán)境治理也是振興鄉村的必經(jīng)過(guò)程，是必須要解決的問(wèn)題所在。這樣可以讓鄉村變得更美觀(guān)衛生，農民向著(zhù)致富道路的方向前進(jìn)。首先要改變農村環(huán)境較差的現狀，對廁所的改造任務(wù)也要提上日程。

　　廁所和人們的生活關(guān)系密切，每天都要和廁所接觸�？墒寝r村里面的廁所環(huán)境比較糟糕，是環(huán)境污染的源頭。在農村里面很多廢舊的廁所，在天氣炎熱的季節讓很多蚊子蒼蠅飛舞，臭氣熏天污水到處流淌。

　　讓農村的環(huán)境變得更加惡劣，所以對農村環(huán)境的改善過(guò)程中，對廁所的建造也要列在規劃范圍之內。

　　截止去年統計對全國農村的廁所改造項目中，數量有了明顯的提升。建造廁所的普及率也在70%，隨著(zhù)改造建設的步伐加快，普及率也會(huì )不斷地開(kāi)始出現攀升。同樣在對廁所改造的過(guò)程中，更多的弊端也在逐漸凸顯出來(lái)，讓很多農民對改造后的廁所也放棄使用。

　　一、廁所的建造并不適用于全國不同省份和情況有差異的農村

　　農村的茅廁和城市的廁所之間有很大的區別，在城市建造廁所�？梢酝ㄟ^(guò)關(guān)聯(lián)的沖水系統，把日常的排泄物進(jìn)行清理。

　　清理的過(guò)程中當然離不開(kāi)水的作用，可是在農村很多地區，水資源都比較匱乏。人們對水也特別珍視，很多人認為用干凈的水源來(lái)沖廁所會(huì )造成很大的浪費。因為在他們生活的地區，會(huì )出現很多水源不夠用的情況，所以用水來(lái)沖廁所也會(huì )認為比較奢侈。

　　有些地區的農村，冬天的天氣特別寒冷。在農村沒(méi)有配套對應的防凍裝置，水管會(huì )在嚴寒天氣下出現爆裂。即便能夠正常通水，也會(huì )因為天氣原因導致水結冰不能使用。

　　這樣的情況下即便有水也不能起到相應的作用，不僅會(huì )造成水資源的浪費。還要花更多的金錢(qián)和精力去維護相關(guān)設施，在很多地方農村的茅廁就相對來(lái)說(shuō)沒(méi)有這些顧慮和困擾。

　　二、沒(méi)有專(zhuān)門(mén)搜集和處理日常排泄物的裝置

　　在城市里面廁所經(jīng)過(guò)水流的作用力，日常的排泄物都會(huì )通過(guò)下水道，相對應地排泄到專(zhuān)門(mén)收集處理的地方�？墒窃谵r村沒(méi)有配置相對應的下水道，這樣的情況下就算建立了廁所，也沒(méi)有下水道引流排泄物。排泄物還是會(huì )存留在原來(lái)的地方，不能更好地處理掉。

　　這樣也同樣會(huì )造成環(huán)境污染，沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。相比較于農村之前的茅廁，人們根本就沒(méi)有這么多的困擾。以前的'茅廁不需要清理，等茅廁滿(mǎn)了還會(huì )當作農家肥去澆灌作物蔬菜。

　　用來(lái)儲存排泄物的糞污桶沒(méi)用多久就要重新更換，到時(shí)候糞便也沒(méi)有地方可以?xún)Υ�，所以建造起�?lái)的廁所只能停止使用。在農村里面改造后的廁所也沒(méi)有起到多大的作用，人們感覺(jué)改造后的廁所不實(shí)用，用了一段時(shí)間廁所也處于荒廢的狀態(tài)。

　　三、建造廁所也會(huì )產(chǎn)生一定的費用

　　建造廁所很大程度還是要自掏腰包，以后如果出現了堵塞等其他問(wèn)題，還要進(jìn)行維護修理。在農村原來(lái)使用的茅坑基本不會(huì )出現這種問(wèn)題，農民掙的都是血汗錢(qián)，很少會(huì )把錢(qián)花在這些不必要的地方。

　　由于在個(gè)別地區改造廁所的時(shí)間比較短，會(huì )受到原來(lái)生活習慣的影響。他們很多人已經(jīng)習慣著(zhù)蹲茅廁，認為使用改造后的廁所比較費錢(qián)，為了節約開(kāi)支還是沿用房屋外面的茅坑。

　　除了資金方面還會(huì )擔心馬桶不牢靠，使用出現問(wèn)題壞了以后。村里也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)維修的人員，這樣還要到縣城里找專(zhuān)業(yè)的人上門(mén)維修。這個(gè)過(guò)程不僅耗時(shí)耗力還會(huì )耗費更多的資金，所以很多村民還是繼續沿用以前的茅廁。

　　所以說(shuō)到底，想要在全國范圍內更好地推動(dòng)落實(shí)改造廁所的工作，還要走相當艱巨長(cháng)遠的道路。當然也要切實(shí)從人民群眾的意愿出發(fā)，深入基層調研聽(tīng)從民眾的意見(jiàn)進(jìn)行綜合考量。

　　四、總結：

　　制定出符合大部分村民意愿的建造方案，這樣不僅能更好地整改農村臟亂差的環(huán)境，還可以讓村民的生活更加便捷。個(gè)別地方還有相應的補貼，對于重新改建的廁所國家也出一部分錢(qián)修建，后期出了問(wèn)題還可以配套維修。

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