農村城市化進(jìn)程的調研報告
在現在社會(huì ),報告不再是罕見(jiàn)的東西,不同種類(lèi)的報告具有不同的用途。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢?下面是小編幫大家整理的農村城市化進(jìn)程的調研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
從xx年開(kāi)始濱海新區加快了城鄉統籌發(fā)展,推動(dòng)農村城市化進(jìn)程的腳步。位于市中心城區和濱海新區之間,是市區大型工業(yè)企業(yè)戰略東移的目的地和濱海區現代制造業(yè)的大后方,區位優(yōu)勢明顯。在這個(gè)大環(huán)境背景下,我通過(guò)對農村城市化進(jìn)程的分析、研究、思考,就如何依托農村城市化的發(fā)展形勢,切實(shí)做好我區新農村建設工作作如下報告:
一、基本情況和現狀
原以農業(yè)為主要產(chǎn)業(yè),隨著(zhù)改革開(kāi)放的發(fā)展,城市規模的擴大和農村產(chǎn)業(yè)結構的調整,到20xx年,雖然全區農業(yè)戶(hù)口人數仍占60%以上,但農業(yè)產(chǎn)值所占比重已不到4%,務(wù)農勞動(dòng)力已經(jīng)不足全區農業(yè)戶(hù)口的10%。這些數據說(shuō)明二三產(chǎn)業(yè)已占據我區地方經(jīng)濟的主導地位。特別是近年以來(lái),濱海新區的建設帶來(lái)的招商引資、開(kāi)放開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)結構的進(jìn)一步調整,不但帶動(dòng)了全區的社會(huì )經(jīng)濟的騰飛,更加速了全區工業(yè)化、城市化的進(jìn)程。
二、城市化面臨的問(wèn)題
1.農村城市化的改造和拆遷因沒(méi)有建設好的園區入駐,產(chǎn)業(yè)的拆遷、外遷,有的甚至消亡,既建設了集體的收入,影響稅收,又對招商引資和現有企業(yè)的擴大經(jīng)營(yíng)造成了較大的影響。近年來(lái),一些鄉村由于重點(diǎn)工程項目占地,使不少農民失去賴(lài)以生存的土地,大批退出第一產(chǎn)業(yè)或者自謀生路。由此帶來(lái)的不利影響就是農村勞動(dòng)力就業(yè)轉移和農民養老問(wèn)題等關(guān)乎社會(huì )保障與穩定的問(wèn)題日益嚴重。同時(shí),由于農村補償款不到位,導致農民上訪(fǎng)不斷的情況時(shí)有發(fā)生,引發(fā)了社會(huì )不穩定的因素,這些值得我們這些干部和政府部門(mén)引起足夠的重視。
2.隨著(zhù)我區城市化建設的迅速發(fā)展,我區城中村在地域上已是城市的一部分,但在外在形態(tài),管理體制,生活方式等方面仍受著(zhù)農村模式的影響,體制的不合理也不適應城市化、市場(chǎng)化、現代化的發(fā)展要求。與城市發(fā)展極不協(xié)調,各種社會(huì )問(wèn)題日益突出。例如,違法用地和違法建設;社會(huì )治安問(wèn)題復雜;居住環(huán)境因為沒(méi)有合理規劃及自身的原因,存在著(zhù)許多難以解決的問(wèn)題;土地資源缺乏統一全面的規劃,造成了浪費。
3.區位資源優(yōu)勢有待深度挖掘,商業(yè)發(fā)展特色聚集效應不明顯。我區現代服務(wù)業(yè)發(fā)展軸尚未形成,海河商務(wù)商貿帶還處于規劃之中。商貿集群中心尚未形成,市場(chǎng)零散,具有規模的專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)缺乏,整體競爭力弱,輻射小。
4.產(chǎn)業(yè)結構還不完善,第三產(chǎn)業(yè)總體水平不高,服務(wù)領(lǐng)域狹窄,所占產(chǎn)業(yè)比重一直上升緩慢,比重偏低,內部行業(yè)發(fā)展不均衡。傳統產(chǎn)業(yè)比重高,缺乏后勁,新興行業(yè)發(fā)展緩慢,與城市化發(fā)展的要求還有很長(cháng)一段距離。
三、城市化問(wèn)題的原因分析
1.失地農民就業(yè)安置壓力集中的挑戰。的城市化進(jìn)程主要是由外力推動(dòng)的,市區轉移的大批產(chǎn)業(yè)項目,城市基礎設施建設占用了大量的土地,工業(yè)項目的集約發(fā)展,導致失地農民越來(lái)越多,而入駐項目就業(yè)帶動(dòng)力有限,農民的知識技術(shù)不匹配,使就業(yè)安置難度加大。在快速城市化、工業(yè)化過(guò)程中,切實(shí)解決好失地農民就業(yè)問(wèn)題,幫助農民找到自我發(fā)展出路,這不但是經(jīng)濟問(wèn)題,也是關(guān)系到社會(huì )問(wèn)題的政治問(wèn)題,要科學(xué)、有效、持續的處理好這一問(wèn)題。
2.目前全區正處于在從近郊向中心城區急速轉變的過(guò)程中,必然導致經(jīng)濟大發(fā)展和空間大壓縮的矛盾日益突出。在實(shí)踐中,眼前利益和長(cháng)遠發(fā)展的關(guān)系沒(méi)有處理協(xié)調,只注意快,忽略了好依然具有強勁的作用慣性。城中村的改造沖擊了以前原有的生活形式,社會(huì )體制和周?chē)h(huán)境,這是一個(gè)轉變的過(guò)程,所產(chǎn)生的各種問(wèn)題也將會(huì )伴隨著(zhù)城市化的進(jìn)程而逐漸被解決。
3.的區位優(yōu)勢未能完全發(fā)揮出來(lái),主要的原因在于產(chǎn)業(yè)的結構還沒(méi)有趨于合理,其聚集效應還沒(méi)有明顯的顯現出來(lái),企業(yè)的投資和引進(jìn)力度還不夠,創(chuàng )新機制的完善力度不夠,更重要的是高科技高素質(zhì)的人才缺乏。這些因素的影響阻礙了的區域優(yōu)勢的發(fā)展。
四、今后的發(fā)展思路及措施
1.結合城市規劃,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。我區的產(chǎn)業(yè)發(fā)展應該放在城市化建設的大背景下全面考慮。通過(guò)合理而全面的謀劃,城市化的發(fā)展建設和社會(huì )化管理程度提高了,將為三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造巨大的需求空間。強大第三產(chǎn)業(yè),優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè),做精第一產(chǎn)業(yè),實(shí)現產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化、規;、集約化,其實(shí)質(zhì)就是產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化的過(guò)程。實(shí)施經(jīng)濟結構戰略性調整,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè),穩步推進(jìn)現代都市農業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。
既要堅持工業(yè)強區戰略,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,支持民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展,扶持中小企業(yè)健康發(fā)展,完善和落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施;又要發(fā)揮區位優(yōu)勢,加快現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,按照區域服務(wù)業(yè)發(fā)展定位,積極推進(jìn)商務(wù)商貿、鋼鐵、航空服務(wù)業(yè)的發(fā)展,突出現代物流業(yè)發(fā)展特色,加快落實(shí)會(huì )展中心項目,積極發(fā)展金融教育、文化創(chuàng )意、旅游休閑等新興服務(wù)業(yè)。實(shí)施農業(yè)結構調整,優(yōu)化提升現代都市農業(yè)。圍繞科技興農、生態(tài)富農的中心,以花卉和園林種植、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、畜牧養殖、水產(chǎn)養殖為重點(diǎn),全面提升農業(yè)現代化水平。扶持龍頭企業(yè),推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,強化農產(chǎn)品質(zhì)量安全。在產(chǎn)業(yè)升級轉型的過(guò)程中,既要解決好各村企業(yè)的資源整合問(wèn)題,又要強調增加農民收入,解決好再就業(yè)問(wèn)題。不斷完善商業(yè)設施服務(wù),鞏固提高現有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷培育新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),最終實(shí)現百姓的安居樂(lè )業(yè)的大目標。
2.農村城市化根的本問(wèn)題還是解決民生問(wèn)題。我區應借助區位優(yōu)勢不斷創(chuàng )新農村城市化的新思路,完善公共設施配套、提高人民生活水平,秉著(zhù)一切為民的原則,依法保證農民的權益,加強農村民主建設。因為群眾的利益得到了確實(shí)的保證,城市化才能推進(jìn)。另一個(gè)重點(diǎn)就是再就業(yè)問(wèn)題,從維護農民最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益出發(fā),緊緊結合實(shí)際,探索構建以農村為重點(diǎn)的城鄉統籌的多層次、多元化的就業(yè)增收體系和社會(huì )保障體系。但現在的崗位需求和農民的勞動(dòng)素質(zhì)落差較大,不相適應,我們要加大培訓力度,特別是加大對勞動(dòng)力轉移的培訓,提高他們的勞動(dòng)技能和農民素質(zhì),按照訂單來(lái)培訓,增加就業(yè)率。通過(guò)充分發(fā)揮政府引導、組織職能,鼓勵農民自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè),擺脫對土地的傳統依賴(lài),讓農民有多種收入來(lái)源,做到失地不失業(yè),生活水平得到不斷提高。以擴大就業(yè)為目標,增強社會(huì )保障為基礎,努力促進(jìn)社會(huì )的和諧建設,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
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