農村衛生工作調研報告范文

　　在日常生活和工作中，大家逐漸認識到報告的重要性，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧，以下是小編為大家收集的農村衛生工作調研報告范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

　　按縣衛生局安排，局領(lǐng)導組成兩個(gè)調研組，對我縣的農村衛生工作進(jìn)行了調研，調研組先后聽(tīng)取了各鄉鎮衛生院的情況介紹，實(shí)地察看部分衛生院工作檔案和部分村衛生室，并和衛生院負責人和職工進(jìn)行了座談，調研組對各鄉鎮農村衛生工作的發(fā)展予以充分的肯定，對農村衛生工作出現的新情況、新問(wèn)題發(fā)表了意見(jiàn)和建議，現將調研了解的現狀情況和建議分述如下：

　　多年來(lái)，**縣農村衛生工作取得了長(cháng)足發(fā)展，以較少的投入取得了較大的成效，農村三級醫療預防保護網(wǎng)絡(luò )健全，農民就醫得到極大便利，衛生服務(wù)功能發(fā)揮正常，醫療條件改善較快，醫療技術(shù)質(zhì)量和水平基本適應群眾的需求，傳染病發(fā)病率控制在較低水平，孕產(chǎn)婦和兒童死亡率明顯下降，計劃免疫工作不斷加強，改水改廁工作成績(jì)顯著(zhù)，農民健康意識得到初步提高，全縣初級衛生保健工作全面提前達標。

　　一、積極創(chuàng )建初級衛生保健先進(jìn)縣。**縣自1993年初級衛生保健試工作正式啟動(dòng)以來(lái)，已經(jīng)歷了多個(gè)年頭，現已全部達到初級衛生保健合格縣的標準，通過(guò)了衛生部的審評，全部達到初保普及階段合格標準的縣城之一。

　　二、推進(jìn)農村合作醫療建設。合作醫療保健制度作為農村社會(huì )保障體系的重要組成部分，對于保證農民獲得基本醫療服務(wù)，落實(shí)預防保健工作，防止因病致貧和因病返貧具有重要作用。多年來(lái)，在各級政府和干部群眾的積極支持參與下，通過(guò)不斷提高對辦合格醫療的思想認識，本著(zhù)“加強領(lǐng)導、因地制宜、分類(lèi)指導、逐步完善”的原則，努力建立和完善了多種形式的合作醫療。通過(guò)積極探索，**縣在開(kāi)展合格醫療方面積累了一定的成功經(jīng)驗。

　　三、強化農村三級醫療保健網(wǎng)絡(luò )建設。農村三級醫療預防網(wǎng)是實(shí)施初級衛生保健的重要支柱，**縣非常重視對縣、鄉、村三級醫療衛生機構的建設。在縣財政、計劃和衛生部門(mén)的共同努力下，鄉鎮衛生院的各項建設取得了明顯成效，大部分鄉鎮衛生院實(shí)現了房屋、設備、人員“三配套”，成為集醫療、預防、保健、康復和社會(huì )衛生于一體，功能較完善的綜合性醫療衛生機構。鄉鎮衛生院的人員結構逐步趨向合理、技術(shù)能力不斷提高、服務(wù)功能有了一定轉變、管理水平相應提高。村衛生室作為三級醫療預防保健網(wǎng)絡(luò )的網(wǎng)底，承擔著(zhù)大量的初級衛生保健任務(wù)，各鄉鎮通過(guò)創(chuàng )建合格村衛生室活動(dòng)，不斷加強村衛生室的建設和管理，強化功能，充分發(fā)揮其在防治農村常見(jiàn)病、多發(fā)病、傳染病和婦女兒童保健等方面的作用，改變了村衛生室房屋簡(jiǎn)陋、消毒不規范、常規設備不齊全、管理制度不落實(shí)的狀況，使大量的預防保健任務(wù)在農村基層得到了較好的落實(shí)。20xx年，以“夯實(shí)基礎、牢筑網(wǎng)底”為目標，在繼續完善71個(gè)“空白村”衛生室建設的基礎上，爭取中央投資新建衛生室20個(gè)，加上村集體場(chǎng)所改擴建建設的31個(gè)村衛生室，使全縣新建村衛生室總數達到122個(gè)。全縣共有10個(gè)鄉鎮，175個(gè)行政村。其中159個(gè)村擁有了衛生室或服務(wù)點(diǎn)（百人以下的村為服務(wù)點(diǎn)），共選聘村醫264名。加上10個(gè)鄉鎮衛生院和6個(gè)鄉鎮社區衛生服務(wù)站的幅射帶動(dòng)，基本實(shí)現了村衛生室全覆蓋的目標。

　　四、積極推進(jìn)農村中醫工作。近年來(lái)，**縣中醫工作的重點(diǎn)是：以創(chuàng )建省農村中醫工作先進(jìn)縣為目標，加強領(lǐng)導，加大投入，加強人才培養，穩定中醫藥隊伍，努力提高中醫藥治療率，構建中醫藥三級醫療保健網(wǎng)絡(luò )。充分發(fā)揮中醫藥“簡(jiǎn)、便、廉、驗”的特點(diǎn)和對老年性、功能性、慢性非傳染性疾病有較好療效的優(yōu)勢，發(fā)展中醫特色專(zhuān)科，促進(jìn)中醫業(yè)務(wù)發(fā)展。全縣有中醫院1所，縣醫院和各鄉鎮衛生院均設有中醫科、中藥房。

　　綜上所述，**縣政府及衛生主管部門(mén)在農村衛生方面做了大量的工作，取得了很大的成績(jì)。隨著(zhù)經(jīng)濟基礎發(fā)生了變化，當前的農村衛生工作中出現了一些新的情況和問(wèn)題：

　　1、政府對農村衛生事業(yè)的投入不足，面廣量大的預防保健任務(wù)不能得到更進(jìn)一步落實(shí)，農村衛生工作顯得相對滯后，離群眾的要求尚有距離。

　　2、由于農村集體經(jīng)濟相對薄弱，村衛生室賴(lài)以生存的集體資金投入不能到位，導致鄉村醫生對所承擔的工作不積極，紛紛變相個(gè)體行醫以彌補收入不足，三級醫療預防保健網(wǎng)絡(luò )的網(wǎng)底建設受到很大沖擊。

　　3、鄉鎮衛生院由于建設規模小、醫技水平不高、人員素質(zhì)低下等不利因素，使目前設置的床位使用率降低，效率不高，業(yè)務(wù)收入呈下降趨勢，地區差距日益明顯。鄉鎮衛生院收入下降的同時(shí)，鄉鎮集體對衛生院的投入又普遍急劇減少，導致鄉鎮衛生院缺乏發(fā)展后勁。

　　4、農村衛生監督體制不順，執法力量薄弱，難以適應執法工作需要，導致對傳染病、食品衛生、非法行醫、醫藥市場(chǎng)的監督管理難以更進(jìn)一步落實(shí)。

　　5、醫務(wù)人員人口老齡化、疾病譜的改變(慢性非傳染性疾病為主)、防保經(jīng)費的不足，資格準入制度等，導致現有體制及專(zhuān)業(yè)人員難以勝任繁重的防保任務(wù)。

　　6、現有的合作醫療形式已無(wú)法適應農民現實(shí)的需要。首先是籌資不到位。傳統的合作醫療模式是三個(gè)一點(diǎn)，即政府投一點(diǎn)、集體籌一點(diǎn)、個(gè)人付一點(diǎn)。而目前的狀況農民自籌的一塊資金由于合作醫療對農民吸引力弱，也很難籌集；各鄉鎮多以上級行政手段而由于村委會(huì )墊付；其次是受益不明顯而報銷(xiāo)手續繁瑣。傳統的合作醫療覆蓋面相對較廣，由于參保的藥品價(jià)格的因素，農民通過(guò)醫保報銷(xiāo)后的金額未必體現比市場(chǎng)優(yōu)惠，且在報銷(xiāo)手續繁瑣；二是受益力度大但受益面小，如大病風(fēng)險醫療形式雖然報銷(xiāo)金額較大，但其受益覆蓋面所占比例小。從而導致當前農村農民的醫療保障抗風(fēng)險能力低，覆蓋面不廣，因病致貧現象還較為突出。

　　隨著(zhù)以縣場(chǎng)經(jīng)濟為導向的農村經(jīng)濟體制改革的深入，改變了農村衛生事業(yè)賴(lài)以生存與發(fā)展的環(huán)境和條件，給農村三級醫療衛生保健網(wǎng)絡(luò )的建設和發(fā)展帶來(lái)了巨大的沖擊，農村衛生工作面臨的形勢更加嚴峻。如何使農村衛生事業(yè)迸發(fā)新的活力，適應農民群眾的醫療、預防、保健需求，我們提出以下建議和設想：

　　一、進(jìn)一步發(fā)展和完善農村合作醫療制度。農村合作醫療制度是適應我國國情的農民醫療保障制度，是實(shí)現農村廣大群眾人人享有衛生保健的有效途徑，直接關(guān)系到農村全面實(shí)現現代化的進(jìn)程。傳統合作醫療目標定位低，統籌能力弱，管理層次低，難以抗御大病風(fēng)險，已明顯不適應當前農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和農民群眾的醫療保健需求，必須進(jìn)一步發(fā)展和完善，提高社會(huì )保障水平。根據**縣的實(shí)際，全面推行合作醫療保險，本著(zhù)民辦公助和自愿參加的原則，積極探索家庭帳戶(hù)與社會(huì )統籌相結合的新型模式，并最終向社會(huì )醫療保險過(guò)渡。積極研究制訂實(shí)施合作醫療制度的地方性法規或規章，把合作醫療的性質(zhì)與作用，形式與內涵，資金的籌集，合作與補償比例等方面納入法制化管理軌道，保證和促進(jìn)合作醫療制度穩定運行和持續發(fā)展。

　　二、深化農村衛生改革，構建新的衛生服務(wù)體系。衛生行政部門(mén)要轉變職能，實(shí)行宏觀(guān)管理、全行業(yè)管理、目標管理；要站在農民的立場(chǎng)上，以為農民服務(wù)為最終目標，注重研究農村衛生發(fā)展戰略、規劃、政策、規范；要運用經(jīng)濟管理和法制管理手段，實(shí)現管理的科學(xué)化、規范化、現代化。當前農村的鄉鎮衛生院要在診療人數和床位使用率不斷下降的情況下，認清形勢，轉變陳舊的等病人上門(mén)的服務(wù)觀(guān)念，建立以農民為對象，以家庭為單位，以預防為核心，結合開(kāi)展醫療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術(shù)指導等基本服務(wù)內容，充分利用現有的三級醫療預防保健網(wǎng)絡(luò )，努力形成布局合理、功能完善、層次協(xié)調的農村衛生服務(wù)新體系。村衛生室要堅持集體辦，管理上強調鄉(鎮)村一體化管理，始終將公共衛生工作作為工作重點(diǎn)，適當開(kāi)展引進(jìn)中醫、針炙等費用低、療效好、群眾能承受的基本醫療服務(wù)。

　　三、增加對農村預防保健經(jīng)費的投入。黨中央、國務(wù)院召開(kāi)的衛生工作會(huì )議明確提出了以農村為重點(diǎn)，預防為主的新時(shí)期衛生工作方針，這充分體現了農村預防保健工作在農村衛生工作中的重要性，也說(shuō)明了這項工作是各級政府義不容辭的責任。當前進(jìn)一步做好農村預防保健工作，是保護農民群眾身體健康，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展，防止農民因病致貧，保證農村社會(huì )穩定的重要措施。充分認識防病治病工作的緊迫性，各級政府應把預防保健工作納入當地經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的總體規劃，保證預防保健經(jīng)費的及時(shí)到位或適當增加。衛生行政部門(mén)，一方面要十分重視提高有限的防保經(jīng)費使用的效率和效益，另一方面要考慮逐步提高預防保健經(jīng)費在整個(gè)衛生事業(yè)經(jīng)費中的比例。

　　四、政府要加強對農村初保工作的協(xié)調。實(shí)踐證明，農村初保工作是關(guān)系到9億農民的健康保障，符合我國國情、體現社會(huì )主義制度優(yōu)越性的一件大事。因此，各級黨委、政府要把積極推行初保工作這項“民心工程”當作“一把手”工程來(lái)抓，努力為農民群眾辦實(shí)事。應由衛生部門(mén)負責初保工作的制定、實(shí)施和評價(jià)。在此基礎上，政府要加強統一領(lǐng)導和做好各有關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調工作，尤其是財政、農業(yè)、計劃、民政、衛生等部門(mén)要各司其職、密切配合，切實(shí)加強對初保工作的領(lǐng)導。

　　五、改革現行的農村衛生監督體制。改革農村衛生監督體制，是由農村衛生工作面臨的新形勢與衛生監督現狀不適應所決定的。

　　當前最主要的矛盾是農村衛生監督力量薄弱、分散，形不成合力，難以完成面廣量大的衛生監督任務(wù)。建議加強鄉鎮衛生監督所（站）建設和投入，加強對農村各類(lèi)衛生機構、個(gè)體診所的監管，以及對衛生專(zhuān)業(yè)人員的執業(yè)許可和健康許可。將目前分散的多頭的監管建成統一的衛生監督管體系。

　　20xx年12月17日

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