天全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況調研報告范文分享
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縣委、政府：
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導向，在農產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過(guò)程中實(shí)現生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍，在經(jīng)濟利益上依據平均利潤率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實(shí)施產(chǎn)加銷(xiāo)一體化，形成生產(chǎn)和流通利益共同體，把農戶(hù)和市場(chǎng)聯(lián)系在一起的一種農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。為了及時(shí)、全面、準確地掌握我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)現狀及存在的問(wèn)題，為推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)農民增收提供參考依據，產(chǎn)業(yè)化辦公室對全縣第一季度農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、經(jīng)營(yíng)情況及其它基本情況進(jìn)行了一次專(zhuān)項調查，以進(jìn)一步探索我縣加快農業(yè)結構調整，促進(jìn)農民增收的措施和途徑�，F將調查情況報告如下：
一、基本情況：
(一) 全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現狀：根據全縣23個(gè)鄉（鎮）摸底調查，全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展呈上升趨勢，已實(shí)現總產(chǎn)值4711.15萬(wàn)元。其中：
1、種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況：
�。�1）優(yōu)質(zhì)茶園建設：完成2000畝優(yōu)質(zhì)茶園建設項目，已通過(guò)驗收，目前正在設計今年1000畝優(yōu)質(zhì)茶園建設項目的實(shí)施方案。
�。�2）栽桑養蠶：完成了5000畝老桑園管護工作、1160畝新桑園的嫁接工作，已備齊了1500張養殖春蠶所需的物質(zhì)和蠶種。
�。�3）訂單農業(yè)：全縣訂單農業(yè)發(fā)展勢頭良好，目前全縣已實(shí)施訂單種植面積6800畝。主要訂單品種有食用玉米、魔芋、芋頭、辣椒等，涉及全縣5個(gè)鄉9個(gè)村866戶(hù)農戶(hù)。
�。�4）無(wú)公害產(chǎn)品：①山藥：全縣已完成800余畝山藥的育苗和整地，主要集中在老場(chǎng)鄉。②茶葉：全縣已完成15000畝茶葉的春季管護，并采春茶15000公斤，產(chǎn)值約60萬(wàn)元。③西瓜：已完成3000畝西瓜的種植技術(shù)培訓和生產(chǎn)資料及種子的準備工作。④油菜：全縣45000畝油菜長(cháng)勢良好，防病治蟲(chóng)工作已落實(shí)完畢。
2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)情況：
�。�1）畜牧業(yè)龍頭企業(yè)1---3月份情況：
�、俣缮侥翗I(yè)：發(fā)展養羊聯(lián)產(chǎn)戶(hù)25戶(hù)，每戶(hù)5只；羊場(chǎng)產(chǎn)純種波爾羊102只，產(chǎn)值102萬(wàn)元。②四川隆生（天全）農業(yè)發(fā)展有限責任公司：發(fā)展二郎山山地雞1.5萬(wàn)只；發(fā)展養雞大戶(hù)8戶(hù)（平均每戶(hù)一次飼養1000只以上）。③帝豪羊業(yè)：已向全縣農戶(hù)簽定養羊1000只的合同，現已發(fā)放170只。
�。�2）養豬情況：①全縣豬存欄77829頭，銷(xiāo)售33091頭，產(chǎn)值3102.3萬(wàn)元。②仁義鄉成立了生豬專(zhuān)業(yè)合作社，始陽(yáng)鎮成立了養豬協(xié)會(huì )，運作都比較規范、正常。全縣新發(fā)展養豬大戶(hù)100戶(hù)，有效帶動(dòng)全縣養豬業(yè)發(fā)展。
�。�3）養羊情況：全縣羊存欄116437只，銷(xiāo)售34717只，產(chǎn)值79.85萬(wàn)元。
�。�4）禽類(lèi)：全縣禽類(lèi)存欄75.4萬(wàn)余只，出欄30萬(wàn)只，產(chǎn)值860萬(wàn)元；禽蛋產(chǎn)量280噸，產(chǎn)值240萬(wàn)元。
�。�5）新發(fā)展人工種草面積5000畝，使全縣人工草場(chǎng)達6.38萬(wàn)畝。
3、林竹業(yè)產(chǎn)業(yè)情況：
�。�1）1---3月份，天全縣林業(yè)局對全縣竹資源作了詳細調查，并組織編寫(xiě)了《天全縣竹資源現狀及開(kāi)發(fā)利用前景》，為我縣竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提供了可行的依據。天全縣現有竹資源總面積36.8萬(wàn)畝，成竹面積9.7萬(wàn)畝，天然竹林面積2萬(wàn)畝。從1996年以來(lái)新發(fā)展竹子面積28.3萬(wàn)畝。
�。�2）今年1---3月份全縣竹材產(chǎn)量3000多噸，產(chǎn)值近100萬(wàn)元；森林蔬菜800噸，產(chǎn)值40萬(wàn)元。
�。�3）大渡河造林局天全分公司今年1---3月份對20多萬(wàn)畝楠竹基地進(jìn)行檢查補栽、管護等工作，正在組建股份制聯(lián)合林場(chǎng)，已經(jīng)擬出了竹資源管理辦法。
4、加工營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)情況：
�。�1）龍頭企業(yè)：
�、偎拇ǘ缮缴质卟擞邢薰荆和瓿闪司C合樓、機修車(chē)間、庫房、門(mén)衛挖基和主體工作，完成了兩個(gè)綠色食品申報材料編寫(xiě)，完成了今年原料收購、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)量的計劃，銷(xiāo)售紅油鮮筍5噸、清水筍2噸、墨西哥泡椒2噸，實(shí)現銷(xiāo)售收入10萬(wàn)元，收購野生蕨菜20噸。
�、谔烊h天蜀森林蔬菜食品廠(chǎng)：已收購蕨菜50噸、青菜20噸、山蘆20噸；銷(xiāo)售山蘆30噸、紅油鮮筍20噸、蕨菜和薇菜20噸，實(shí)現銷(xiāo)售收入30萬(wàn)元。
�、厶烊蹐@蜂業(yè)有限責任公司：銷(xiāo)售蜂蜜4.5噸，銷(xiāo)售額15萬(wàn)元，帶動(dòng)養蜂大戶(hù)12戶(hù)。
�、懿枞~加工企業(yè)5個(gè)，其中1---3月份邊茶葉產(chǎn)量6000擔，銷(xiāo)售2000擔、銷(xiāo)售額23萬(wàn)元；全縣春茶產(chǎn)量15噸，外銷(xiāo)鮮葉9噸、產(chǎn)值36萬(wàn)元，縣內加工6噸鮮葉、成品1.5噸，已銷(xiāo)售0.5噸、銷(xiāo)售額13萬(wàn)元。
5、今年一季度綠色食品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)情況：
(1)加強與四川二郎山森林蔬菜食品責任有限公司的聯(lián)系和服務(wù)，完成了兩個(gè)綠色食品商標的年檢和技術(shù)整改工作，新廠(chǎng)已完成了綜合樓、機修車(chē)間、庫房、門(mén)衛等工程。
(2)完成了1000畝辣椒基地的建立、育種、技術(shù)培訓。
(3)兩家森林蔬菜加工企業(yè)擬出了今年的收購和產(chǎn)品加工計劃。
(4)綠色食品管理辦公室結合我縣實(shí)際編寫(xiě)出了天全縣綠色食品發(fā)展規劃初稿，提出了我縣綠色食品開(kāi)發(fā)的思路和目標任務(wù)。
(5)完成了兩個(gè)綠色食品申報材料的編寫(xiě)和填報。
6、協(xié)會(huì )和基地：
隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)的形成、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會(huì )的迅猛發(fā)展，截止目前，有各類(lèi)協(xié)會(huì )33個(gè)（種植業(yè)協(xié)會(huì )16個(gè)、畜牧業(yè)協(xié)會(huì )16個(gè)、加工協(xié)會(huì )1個(gè)），多數運作正常；產(chǎn)業(yè)基地52個(gè)（優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜基地7個(gè)、蠶�；�7個(gè)、茶葉基地6個(gè)、畜禽基地11個(gè)、林竹基地21個(gè)）。
(二)全縣年收入5萬(wàn)元以上的農業(yè)大戶(hù)調查情況：
全縣年收入5萬(wàn)元以上的農業(yè)大戶(hù)有251戶(hù)，人口1138人(男606、女532人)。按收入情況分：年收入在5萬(wàn)元—10萬(wàn)元的有221戶(hù)，年收入在10萬(wàn)元--20萬(wàn)元以上的有24戶(hù)，年收入在20萬(wàn)元以上的有6戶(hù)。按主要收入來(lái)源分：種植業(yè)7戶(hù)，養殖業(yè)25戶(hù)，加工營(yíng)銷(xiāo)業(yè)38戶(hù)，開(kāi)采業(yè)23戶(hù)，運輸業(yè)99戶(hù)，其它59戶(hù)。
(三)全縣農村居民人均純收入的構成情況：
1.20**年：全縣農村居民123881人，純收入30289.58萬(wàn)元，人均純收入2445.05元。其中：種植業(yè)收入占24%，養殖業(yè)收入占25%，林竹業(yè)收入占3%，勞務(wù)開(kāi)發(fā)收入占10%，加工營(yíng)銷(xiāo)業(yè)收入占5%，礦山開(kāi)采業(yè)收入占16%，運輸業(yè)收入占10%，其它收入占7%。
2.20**年1季度：全縣農村居民119775人，純收入6385.24萬(wàn)元，人均純收入500元。其中：種植業(yè)收入占12%，養殖業(yè)收入占38%，林竹業(yè)收入占3%，勞務(wù)開(kāi)發(fā)收入占16%，加工營(yíng)銷(xiāo)業(yè)收入占5%，礦山開(kāi)采業(yè)收入占12%，運輸業(yè)收入占7%，其它收入占7%。
(四)全縣土地和草資源情況：
據調查，全縣有耕地102357.3畝，其中：耕田55276.6畝，旱地32357.5畝，自留地13235.2畝，開(kāi)荒地1488畝；撂荒地102畝。草資源：天然草場(chǎng)14726.5畝，人工草場(chǎng)13986畝，青貯2955噸。
二、存在的問(wèn)題：
1.整體上對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的認識不夠，未能深入理解其含意。農民素質(zhì)相對較低，市場(chǎng)經(jīng)濟意識淡薄，只顧眼前利益，缺乏風(fēng)險意識。
2.工作發(fā)展不平衡，個(gè)別鄉鎮對推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的目標不明確，措施不力，對于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作似乎只是應付了事。
3.產(chǎn)業(yè)布局不夠合理，沒(méi)有完全做到因地制宜、科學(xué)規劃，產(chǎn)業(yè)基地建設分散，除林竹產(chǎn)業(yè)外，其它產(chǎn)業(yè)規模不大，形不成商品優(yōu)勢，難以形成規模效益。
4.中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì )帶農戶(hù)、連市場(chǎng)的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，運作不夠規范。
5.農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規模小、帶動(dòng)農戶(hù)和基地的作用還不明顯，抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力較弱。
6. 缺乏科學(xué)有效的利益聯(lián)結機制。利益機制不健全，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化一體化的經(jīng)營(yíng)層次不高，企業(yè)與農戶(hù)就會(huì )經(jīng)受雙重風(fēng)險。在我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，企業(yè)與農戶(hù)與基地的利益連接，大多數還停留在松散的結合上，企業(yè)與農戶(hù)之間沒(méi)有法律約束力，企業(yè)按市場(chǎng)價(jià)收購農戶(hù)的產(chǎn)品，不與農戶(hù)承擔風(fēng)險，農戶(hù)也沒(méi)有參與意愿和合作要求，在賣(mài)方市場(chǎng)條件下一旦市場(chǎng)風(fēng)吹草動(dòng)，企業(yè)與農戶(hù)將會(huì )雙雙受損。
三、建議和對策：
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是一項牽涉面廣、政策性強、浩繁復雜的系統工程，它不只是一般的市場(chǎng)行為和企業(yè)行為，必須要有黨和政府強有力的組織領(lǐng)導。針對目前我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中的一些突出問(wèn)題，我們提出如下建議供領(lǐng)導參考：
1.正確認識農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)和含義，確定我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的含義就是以市場(chǎng)為導向，在農產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過(guò)程中實(shí)現生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍，在經(jīng)濟利益上依據平均利潤率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實(shí)施產(chǎn)加銷(xiāo)一體化，形成生產(chǎn)和流通利益共同體，把農戶(hù)和市場(chǎng)聯(lián)系在一起的一種農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路：以國內外市場(chǎng)需求為導向，以規模開(kāi)發(fā)和基地建設為重點(diǎn)，以農副產(chǎn)品深加工為龍頭，以“龍頭企業(yè)＋中介組織(農村專(zhuān)合組織、協(xié)會(huì ))＋農戶(hù)”為基本組織形式，優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素，實(shí)行科學(xué)地區域化布局，專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì )化服務(wù)、企業(yè)化管理，使農業(yè)和農村經(jīng)濟最終走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調節的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)軌道，推進(jìn)農業(yè)和農村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，最終實(shí)現全縣經(jīng)濟快速發(fā)展。
2. 建立健全以黨、政一把手直接負責的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標管理責任制。圍繞全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體目標，緊密結合市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，調整和完善農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施方案，將目標任務(wù)落實(shí)到各個(gè)鄉鎮�？h、鄉鎮黨、政領(lǐng)導每年必須親自抓一個(gè)產(chǎn)業(yè)或一片基地的建設，真抓實(shí)干，連續抓幾年，抓出成效。這一條可以作為鄉鎮年終考核指標的一項內容。
3.采取多種方式培訓農民，努力提高農民的綜合素質(zhì)。根據縣上提出的“八個(gè)一”工作要求，每個(gè)鄉都必須至少落實(shí)其中的“一鄉一�！�，建立起培訓農民的教育基地，提高農民的科學(xué)種植、養殖技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險意識以及市場(chǎng)誠信意識。
4.堅持以市場(chǎng)為導向，培育主導產(chǎn)業(yè)。社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟必須堅持以市場(chǎng)為導向，讓市場(chǎng)需求說(shuō)了算，我們要到市場(chǎng)上去選產(chǎn)品，要總結工作中的經(jīng)驗教訓，堅持在推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化中，首先搞好市場(chǎng)調查、選好產(chǎn)品。具體講，茶葉產(chǎn)業(yè)化、林竹產(chǎn)業(yè)化、畜禽產(chǎn)業(yè)化等怎么搞，要根據自己的具體情況、結合市場(chǎng)需求決定。商品的價(jià)格是由供求關(guān)系決定的，要充分估計市場(chǎng)供求的變化�？傊�，不能用今天的價(jià)格去論證項目投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益，要動(dòng)態(tài)觀(guān)察市場(chǎng)走向。
5.大力發(fā)展規范的農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織（專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )）。農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織是在不觸動(dòng)農民的土地承包權、財產(chǎn)所有權的前提下，按“民辦、民管、民受益”的原則建立起來(lái)的新型合作經(jīng)濟形式。它是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的重要鏈條。大力發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織（專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )），有利于提高農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，降低和化解市場(chǎng)風(fēng)險；有利于推廣和應用科學(xué)技術(shù)，推進(jìn)農村社會(huì )化服務(wù)體系建設；用利于協(xié)調各方面的利益關(guān)系，保護和增加農民的利益。農村專(zhuān)業(yè)合作組織（專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )）是連接龍頭企業(yè)和農戶(hù)的重要紐帶，是形成“公司(龍頭企業(yè))+基地+專(zhuān)合組織+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式的關(guān)鍵環(huán)節（公司+農戶(hù)的模式弊端很多）。
6.建立有效的利益聯(lián)結機制。市場(chǎng)經(jīng)濟的核心就是“利益”，沒(méi)有有效的利益聯(lián)結機制，市場(chǎng)、企業(yè)與農戶(hù)難以形成利益共同體，他們之間就會(huì )出現松散關(guān)系。處于產(chǎn)業(yè)化中間環(huán)節的企業(yè)與下聯(lián)農戶(hù)之間難以形成有效的利益共享關(guān)系，是一種自由的意向性的非緊密關(guān)系，是一種隨市場(chǎng)變化而變化的被動(dòng)的關(guān)系，或者是一種非理性的契約關(guān)系，這樣經(jīng)常使企業(yè)與農戶(hù)的根本利益一致性與現實(shí)利益對立性發(fā)生矛盾，因為他們各自都有利益最大化的要求。當市場(chǎng)價(jià)格高于雙方預約價(jià)格時(shí)，農戶(hù)就會(huì )想方設法把產(chǎn)品銷(xiāo)售給市場(chǎng)，企業(yè)收不到加工原材料，有可能不顧一切提高收購價(jià)格，市場(chǎng)出現產(chǎn)品供不應求的走勢，給政府造成一種假象，這時(shí)政府在引導農戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)上可能出現誤導。當市場(chǎng)價(jià)格低于雙方預約價(jià)格時(shí)，企業(yè)會(huì )找很多借口違約、毀約，不遺余力地從市場(chǎng)收購，在農民向當地政府投訴時(shí)，也有可能采取象征性、苛刻刁難手法，以最低保護價(jià)收購很少一點(diǎn)，來(lái)應付農民，敷衍政府，少數農戶(hù)也會(huì )把產(chǎn)品挑到當地政府，要求政府收購。這些現象，導致政府要么號召農民大力發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)，要么政府與農戶(hù)之間矛盾激化，使企業(yè)、農戶(hù)都受損失，導致產(chǎn)業(yè)失敗。
7. 搞好基地建設，強化“規模效益”觀(guān)�；亟ㄔO是實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要內容，同時(shí)也是實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的物質(zhì)基礎，如何加強基地建設，可以用16個(gè)字概括：“政府引導、利益驅動(dòng)、品質(zhì)優(yōu)先、規模效益”。過(guò)去政府總是要求農民做什么，不做什么，這些都是市場(chǎng)的功能。政府只要提供良好的產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)和農戶(hù)會(huì )自發(fā)地有機結合。政府通過(guò)“以點(diǎn)帶面”的示范引導作用和“龍頭企業(yè)”的帶動(dòng)作用，使廣大農戶(hù)看到可獲得的實(shí)際利益。通過(guò)優(yōu)勢資源的轉移和優(yōu)化品種品質(zhì)結構，創(chuàng )品牌、上特色、出精品、增效益，使大量的勞動(dòng)產(chǎn)品具有較強的市場(chǎng)競爭力。沒(méi)有規模，就沒(méi)有效益，就沒(méi)有抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力。
8.對外加大宣傳力度。我縣具有良好的生態(tài)環(huán)境，污染小，氣候條件也比較適宜生態(tài)農產(chǎn)品生產(chǎn)�，F在的市場(chǎng)經(jīng)濟大潮中，各種各樣的產(chǎn)品浩瀚如海，數也數不清，“好酒不怕巷子深”的年代已經(jīng)過(guò)去，不作宣傳，就沒(méi)有人知道我們這樣一個(gè)山區小縣的兩個(gè)綠色食品、九個(gè)無(wú)公害產(chǎn)品。我們要千方百計利用各種宣傳煤體（包括網(wǎng)絡(luò )）推出“二郎山下的生態(tài)天全”這個(gè)品牌，依托這個(gè)品牌發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
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