區衛計委十二五工作總結及十三五工作計劃
區衛計委十二五工作總結及十三五工作計劃
一年來(lái)，面對衛生計生機構改革、全面深化醫改工作的考驗，衛計委做到了隊伍不散、人心不亂、凝心聚力、攻堅克難，實(shí)現了衛生計生工作的良好開(kāi)局。
一、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┤丝诤陀媱澤饕笜送瓿汕闆r
201x年（至10月底），全區各項指標任務(wù)完成較好�？側丝�162013人，共出生1037人，出生人口性別比100.97，政策符合率93.83%，數量政策符合率97.97%，人口出生率6.4‰，人口自然增長(cháng)率1.8‰。
�。ǘ┯嬌鷩呗鋵�(shí)有力
1、夯實(shí)基層基礎。緊緊抓住“村為主”龍頭機制，通過(guò)優(yōu)化隊伍結構，提高隊伍素質(zhì)，落實(shí)村級責任，實(shí)現重心下移、關(guān)口前移。積極開(kāi)展村民自治示范創(chuàng )建工作，全區國家、省級村民自治示范村分別達5個(gè)、10個(gè)。堅持分類(lèi)指導，動(dòng)態(tài)管理。加強新一輪重點(diǎn)幫助村的督導和幫扶，同時(shí)鞏固已有良好基礎，促進(jìn)全區人口計生工作均衡發(fā)展。
2、兌現獎勵扶助。落實(shí)城鎮無(wú)業(yè)退休居民計劃生育一次性獎勵政策。確認38名無(wú)業(yè)退休居民，共發(fā)放獎勵金5.7萬(wàn)元。落實(shí)全區2.6萬(wàn)人城鄉居民養老保險優(yōu)待計生家庭資格確認和年審工作。開(kāi)展計生特殊困難家庭對象的基線(xiàn)調研和“安享太平”項目方案的編報、培訓和配套資金上報，全面實(shí)施特殊困難家庭救助幫扶工作，惠及全區近2萬(wàn)戶(hù)計生家庭。
3、堅持依法行政。貫徹實(shí)施“單獨兩孩”政策。抓好政策宣傳。統一管理口徑，加強業(yè)務(wù)培訓，規范審查審批。積極開(kāi)展“關(guān)懷關(guān)愛(ài)”系列宣傳活動(dòng)。堅持“人口國策”電視欄目制作。目前，222人通過(guò)單獨二孩再生育審批，生育40人。落實(shí)配套銜接。區委區政府出臺《關(guān)于調整完善生育政策加強計劃生育工作的實(shí)施意見(jiàn)》（黃發(fā)[2015]1號文件）、區政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善人口和計劃生育利益導向機制的意見(jiàn)》（政秘[2014]38號）、《關(guān)于加強計劃生育特殊困難家庭扶助工作的實(shí)施意見(jiàn)》（政秘[2014]37號）文件。加強涉及衛生、教育、就業(yè)、醫療等領(lǐng)域的配套服務(wù)。規范行政行為。規范社會(huì )撫養費管理，加大對社會(huì )撫養費征收的監督檢查，嚴肅查處違法違規行為。加大出生人口性別比綜合治理力度，杜絕違反計劃生育群眾工作紀律和損害群眾利益的典型事件發(fā)生。繼續開(kāi)展“陽(yáng)光計生”示范鄉鎮創(chuàng )建活動(dòng)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)。
4、強化流動(dòng)人口管理。強化區域協(xié)作機制。建立村兩委定期聯(lián)系制度，與流入地人口計生部門(mén)建立長(cháng)期溝通交流制度，在流出人口集中務(wù)工地確立信息員，流動(dòng)人口居住地與戶(hù)籍地信息形成共享，掌握流動(dòng)人口信息及時(shí)準確率得到有效提高。2014年，我區已與浙江、江蘇、上海等14個(gè)省份60個(gè)市縣（區）的人口計生部門(mén)建立起了雙向協(xié)作關(guān)系。
5、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展孕前優(yōu)生健康檢查項目。2015年省下達我區國免任務(wù)數是778對。截止10月底，已為全區692對計劃懷孕的夫婦進(jìn)行了免費優(yōu)檢，占全年任務(wù)數的88.9%，已經(jīng)完成省市要求的80%的時(shí)序進(jìn)度。已懷孕321人，懷孕率46.39%。接受免費孕前檢查分娩及終止妊娠264人，生育率38.15%。為降低我區出生人口缺陷的發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)起到積極地作用。積極開(kāi)展網(wǎng)上辦證。繼續完善全員人口信息庫。全面推行行政審批網(wǎng)上辦理新模式，全區網(wǎng)上辦理四證1842個(gè)，有效解決了群眾辦證難問(wèn)題。提升群眾滿(mǎn)意度。全力開(kāi)展提升群眾計生滿(mǎn)意度宣傳活動(dòng)。制定《計生群眾滿(mǎn)意度提升突擊月活動(dòng)方案》，經(jīng)摸底清查、廣泛宣傳、深入走訪(fǎng)、督查總結，有效提高了群眾對計生知識知曉率及滿(mǎn)意度。
�。ㄈ┢唔椥l生計生民生工程惠及民眾
一是實(shí)施新型農村合作醫療。全區共有126722人參加新農合，參合率為103.35%。1-10月補償22.1萬(wàn)人次，補償4452.3萬(wàn)元；二是落實(shí)新農合大病保險。1-10月補償193人次，補償145萬(wàn)元；三是實(shí)施重大傳染病病人救治。1-10月補助45人次，補助救治資金6萬(wàn)元；四是實(shí)施婦女兒童健康水平提升工程。1-10月完成免費婚檢2076人，補助農村孕產(chǎn)婦住院分娩產(chǎn)婦898人，合計補助資金45.62萬(wàn)元；五是兌現縣級公立醫院藥品零差率補助。1-10月補助2家公立醫院藥品零差率159.69萬(wàn)元；六是推進(jìn)基本公共衛生服務(wù)均等化。完成城鄉居民健康檔案規范化電子建檔11.79萬(wàn)人。65歲以上老年人規范管理11789人。高血壓患者規范管理10430人。Ⅱ型糖尿病患者規范管理1809人。管理重性精神疾病患者766人。完成預防接種23009人次，各種疫苗接種率均保持95%以上；七是落實(shí)計劃生育獎勵扶助政策。全區計劃生育家庭獎勵扶助對象2917人，特扶對象249人，獎扶擴面對象1216人，共發(fā)放獎扶金429.78萬(wàn)元。
�。ㄋ模┽t藥衛生體制綜合改革縱深發(fā)展
1、改善財政保障機制。一是取消基層醫療衛生機構收支兩條線(xiàn)管理；二是設立醫療風(fēng)險基金，建立村衛生室醫療執業(yè)風(fēng)險分擔統籌資金；三是開(kāi)展鄉村醫生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作。四是完善鄉村醫生養老機制，落實(shí)鄉村醫生養老保障實(shí)施方案，截止目前全區先后有104名符合退崗政策的村醫按月領(lǐng)取養老補助金；五是不斷完善藥品配送體系，保障基層醫療機構藥品及時(shí)供應；六是保障員工基本福利。保留國家規定的護齡津貼、衛生防疫津貼，其經(jīng)費納入年度區財政預算。
2、完善考核獎懲機制。對公共衛生服務(wù)質(zhì)量和數量完成情況進(jìn)行細化；加大對基本藥物采購、使用、零差率銷(xiāo)售執行情況的考核比重；將城鎮居民、職工醫療保險服務(wù)管理均納入考核范疇。規范基層醫療衛生機構崗位管理實(shí)施辦法，根據崗位的不同特點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)考核；明確基礎性績(jì)效工資與獎勵性績(jì)效工資比例為3：7,將崗位津貼及兼職補貼所占比重提高10%；增設院長(cháng)獎勵基金。
3、探索醫療糾紛預防控制方法，建立新型醫療責任保險機制。完善了《黃山區醫療糾紛預防和處置辦法》。對全區所有基層醫療衛生機構建立新型醫療責任保險機制，購買(mǎi)了新型醫療責任保險。
4、深化藥品采購供應制度。鞏固鄉、村兩級醫療機構配備和使用基本藥物成果，嚴格執行藥品網(wǎng)上集中采購、統一配送、統一結算、零差率銷(xiāo)售的模式。2015年前10個(gè)月全區基層醫療衛生機構基本藥物采購入庫金額達483.55萬(wàn)元。
5、加強醫改監測和信息上報工作。指定專(zhuān)人負責醫改監測數據的收集、填報、審核，按時(shí)完成各期監測數據填報及修訂工作，做到了及時(shí)上報、確保了數據真實(shí)準確，數出有據。
6、積極推進(jìn)分級診療制度。努力實(shí)現基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的就醫模式。
7、深化公立醫院內涵建設。改善群眾看病就醫環(huán)境。合理控制醫療費用。建立應急救治院前、院中無(wú)縫對接管理機制，提高服務(wù)效率，加快區人民醫院ICU病房建設。
8、優(yōu)化醫療服務(wù)體系結構。積極推進(jìn)社會(huì )辦醫項目建設。加強民營(yíng)醫療機構監管，結合我區旅游特點(diǎn)，推進(jìn)醫學(xué)養老、中醫養生、健康體檢與咨詢(xún)，滿(mǎn)足百姓多層次、多樣化健康服務(wù)需求。
1-10月全區基層醫療衛生機構門(mén)診就診15778人次，住院1397人次，分別較去年同期增長(cháng)7.23%和9.54%；村級衛生室診療97825人次，較去年同期增長(cháng)5.12%；2個(gè)區級醫院門(mén)診就診176821人次，較去年同期增長(cháng)4.13%.住院9456人次，較去年同期減少6.62%。
�。ㄎ澹┬l生基礎設施建設投入不斷增加
一是推進(jìn)2013年中央投資衛生基礎設施建設。目前除仙源鎮衛生院建設項目正在建設中，其他項目均已完工；2014年中央投資衛生基礎設施建設項目，中醫醫院整體遷建項目已完工，于6月21日完成搬遷并投入使用；太平湖衛生院周轉房、永豐衛生院改擴建設、13個(gè)村衛生室改建項目均已完工，并投入使用；二是區疾控中心遷建項目（2012年項目）經(jīng)發(fā)改委同意，調整項目建設方案，目前遷改建工程已近尾聲，預計2016年1月可完成整體搬遷。
�。┤瞬排d衛工程卓有成效。
一是加大繼續教育培訓，實(shí)施各種繼續教育培訓各4次，共培訓1900人次；二是全區醫療機構招聘衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才21名；三是積極開(kāi)展農村訂單定向醫學(xué)生免費培養申報工作，目前首批5名已畢業(yè)，并已到崗工作；四是分別組建區鄉兩級醫療指導團隊開(kāi)展駐鄉、駐村醫師制度。通過(guò)以上措施，大幅提高了基層衛生人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，全面提升了基層醫療衛生機構的服務(wù)水平。
�。ㄆ撸┮幏缎姓袨�；大力開(kāi)展全民參與的愛(ài)國衛生運動(dòng)
一是建立權力、責任清單制度，規范行政審批行為，扎實(shí)開(kāi)展衛生行政許可工作。目前共發(fā)放公共場(chǎng)所衛生許可證156家，其中新辦證79家，續證及變更77家；二是加強衛生監督執法工作。查處、取締無(wú)證行醫1起。檢查公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位558家次，行政處罰13家。對全區23所中小學(xué)開(kāi)展飲用水衛生、教學(xué)環(huán)境、生活設施、傳染病防控、衛生保健室配備等情況的專(zhuān)項檢查；對轄區內的89家村衛生室及4所社區服務(wù)站進(jìn)行專(zhuān)項內容檢查；三是強化公共場(chǎng)所衛生監督工作。截止目前，共對191家住宿場(chǎng)所開(kāi)展經(jīng)常性的監督檢查及監測工作，著(zhù)重檢查各項衛生保障措施落實(shí)情況，共下達衛生監督意見(jiàn)書(shū)163份，監督監測樣品457份；四是以鞏固省級衛生衛生城市成果，創(chuàng )建國家級衛生城市、全國文明城市為目標，深入宣傳貫徹了新時(shí)期愛(ài)國衛生工作，開(kāi)展了第27個(gè)愛(ài)國衛生月活動(dòng)、城鄉環(huán)境衛生整治、病媒生物防控與監測和春季全面健身活動(dòng)；積極開(kāi)展衛生單位、衛生村鎮的創(chuàng )建工作。結合美好鄉村建設，開(kāi)展農村改水改廁及農村飲用水監測工作，完成區水廠(chǎng)常規水質(zhì)監測20份、湯口水廠(chǎng)10份、太平湖美烈泰信水廠(chǎng)1份、豐水期水樣30份。
�。ò耍┘訌娦袠I(yè)作風(fēng)建設，營(yíng)造和諧醫患關(guān)系
認真做好自身廉政建設，落實(shí)“一崗雙責”責任。一是根據衛生部《關(guān)于建立醫務(wù)人員醫德考評制度的指導意見(jiàn)》和省衛生廳出臺的有關(guān)考評實(shí)施辦法、標準的要求，加強醫務(wù)人員的醫德醫風(fēng)考評，完善醫德醫風(fēng)檔案。并把醫德醫風(fēng)的考評結果作為個(gè)人晉升晉級、評先評優(yōu)、年度考核、資金分配的重要依據；二是加大查辦醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件力度，牢固樹(shù)立防止商業(yè)賄賂的思想道德和紀律法制防線(xiàn)。加大對收受回扣、開(kāi)單提成和亂檢查、亂加價(jià)、亂收費等行為的查處力度，嚴肅查處群眾反映強烈的看病就醫問(wèn)題；三是加大對新農合定點(diǎn)醫療機構的監管力度。衛計委、合管中心不定期對定點(diǎn)醫療機構進(jìn)行督察，嚴禁亂收費、開(kāi)大處方、掛床等現象，有效控制醫藥費用不合理增長(cháng)，保障新農合基金的安全使用；四是扎實(shí)開(kāi)展工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作。嚴格執行工程建設程序，嚴把各個(gè)環(huán)節，嚴防腐敗發(fā)生；五是加強了對基層醫改實(shí)施過(guò)程的監督，如人員競聘上崗、分流安置、藥品招標采購、職業(yè)行為規范、鄉村醫生補助、藥品零差率銷(xiāo)售、績(jì)效考核、資產(chǎn)盤(pán)活、重大公共衛生經(jīng)費撥付等，嚴格執行政策不走樣，嚴格遵守程序不減省，為深化醫改提供堅強的紀律保證；六是加強對醫療機構的監管，確保醫療服務(wù)質(zhì)量安全。著(zhù)力構建和諧醫患關(guān)系，創(chuàng )建“平安醫院”活動(dòng)，建立醫療糾紛第三方調解機制，使醫療糾紛從醫院處理逐步轉變?yōu)榈谌秸{解為主；七是嚴格執行國家衛計委發(fā)布的《加強醫療衛生行風(fēng)建設“九不準”》。
�。ň牛┱猩桃Y工作成效顯著(zhù)
一是引進(jìn)福泰中民數據有限責任公司在黃山區耿城建設民族中醫自然療法，康復理療，養生保健、健康旅游為特色的傳統醫療服務(wù)的“民族診所”。項目建設面積800平方米，總投資規模為5000萬(wàn)元；二是引進(jìn)北京胡希龍太極拳文化有限公司在黃山區甘棠鎮莊里村建設大自然太極中醫診所事項.開(kāi)展以中醫藥技術(shù)服務(wù)為主體的專(zhuān)科專(zhuān)病，自然療法，康復理療，藥浴等養生保健為特色的傳統醫療），營(yíng)業(yè)面積800平方米，總投資規模為3000萬(wàn)元。
二、“十二五”工作總結
(一)“十二五”規劃任務(wù)完成情況
1、全區總人口為16.2萬(wàn)，2011－2015年，年均人口增長(cháng)率1.91‰，年均人口出生率8.05‰，年均人口死亡率6.14‰，順利完成“十二五”人口計劃。預計我區十二五末人口自增率控制在3.8‰以?xún)鹊哪繕丝梢皂樌瓿伞?/p>
2、“十二五”以來(lái)，全區人口基本情況如下表：
1、低生育水平保持穩定�！笆濉逼陂g，全區人口計生工作繼續堅持“三為主”方針，采取綜合措施治理人口問(wèn)題，有效地穩定了低生育水平。 (二)“十二五”期間的主要工作及成效
2、計生目標管理體系不斷完善。始終堅持計劃生育基本國策，完善人口計生考核體系，強化領(lǐng)導責任，強化組織建設，強化經(jīng)費保障，落實(shí)“一票否決”，確保十二五期間人口計生責任目標圓滿(mǎn)完成。2011年、2013年被授予“全省人口和計劃生育工作先進(jìn)區（縣）”。201x年被授予“全市人口和計劃生育工作先進(jìn)區（縣）”。
3、計生獎勵扶助制度全面落實(shí)。不斷加大計生獎勵扶助政策落實(shí)力度，保障人民群眾的計生權益。獨生子女父母獎勵政策全面落實(shí)。計劃生育扶助制度規范運作，公開(kāi)透明，資金發(fā)放和資格確認準確率、及時(shí)率均達到100%。計劃生育特殊困難家庭救助工作日趨完善，救助力度不斷加強，救助資金落實(shí)到位，給計生困難家庭帶來(lái)切身利益。少生快富工程、幸福工程扎實(shí)推進(jìn)。
4、免費孕前優(yōu)生健康檢查項目成效明顯。2012年以來(lái)。累計為全區2525名農村計劃懷孕夫婦提供免費孕前優(yōu)生服務(wù)，年度目標人群覆蓋率平均達80%以上。篩查出的風(fēng)險人群，全部獲得針對性咨詢(xún)指導和治療轉診等服務(wù)，有效降低了出生缺陷的發(fā)生風(fēng)險。推動(dòng)了出生缺陷預防關(guān)口前移，實(shí)現了孕前預防和群體預防。
5、隊伍建設和基層基礎得到進(jìn)一步加強。人口和計劃生育機構、隊伍進(jìn)一步健全，系統作風(fēng)建設取得新成績(jì)。人口和計劃生育信息化建設實(shí)現改版升級，全員個(gè)案信息數據庫建成使用，相關(guān)部門(mén)人口信息資源共享機制取得突破。計劃生育協(xié)會(huì )工作取得新進(jìn)展，人口和計劃生育村(居)民自治全面推行。積極開(kāi)展示范村創(chuàng )建活動(dòng)，十二五期間，耿城鎮溝村、譚家橋鎮新洪村、湯口鎮山岔村、永豐鄉永豐村成功創(chuàng )建“全國人口和計劃生育基層群眾自治示范村（居）”。
6、衛生資源配置快速增長(cháng)，居民健康水平逐步提高。到“十二五”末，全區有醫療衛生機構121個(gè)，其中：區醫院、中醫院、衛生監督所、疾病預防控制中心、婦幼保健院各1個(gè)，鄉鎮衛生院14個(gè)，社區衛生服務(wù)中心1個(gè)、社區衛生服務(wù)站6個(gè)，村衛生室79個(gè)，民營(yíng)醫院2個(gè)，個(gè)體診所14個(gè)。每千人口擁有衛生技術(shù)人員4.87人（其中醫生2.39人、護士1.56人）；病房床位增至614張，每千人口擁有床位3.79張。區鄉村三級醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )基本健全，農村患者30分鐘、城市患者15分鐘醫療保健服務(wù)圈基本形成。目前，我區主要健康指標：嬰幼兒死亡率控制在3.53‰以?xún)龋?歲以下兒童死亡率降至4.42‰以下；孕產(chǎn)婦死亡率在1／10萬(wàn)以下。
7、醫療衛生投入逐年加大，基礎設施建設不斷加強。
8、實(shí)施醫藥衛生體制綜合改改革。一是執行藥品零差率銷(xiāo)售，實(shí)行藥品耗材集中網(wǎng)上帶量采購；二是完善基層醫療衛生機構財政補償、績(jì)效考核和收入分配制度；三是推進(jìn)分級診療制度。努力實(shí)現基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的就醫模式；四是深化公立醫院內涵建設。改善群眾看病就醫環(huán)境。合理控制醫療費用。建立應急救治院前、院中無(wú)縫對接管理機制，提高服務(wù)效率；五是實(shí)施基本公共衛生和重大公共衛生服務(wù)項目。推進(jìn)疾病控制體系和精神衛生防治體系建設，加強傳染病防治；六是加強鄉村醫生隊伍建設。實(shí)施區級醫院對口支援鄉鎮衛生院，鄉鎮衛生院支援村衛生室政策。完善村衛生室運行補助和鄉村醫生補償政策，落實(shí)村醫養老方案；七是優(yōu)化醫療服務(wù)體系結構。積極推進(jìn)社會(huì )辦醫項目建設；八是提高衛生信息化建設水平。
9、新農合制度實(shí)現全覆蓋，黨的惠民政策深入人心。十二五期間，農民參合率穩定在98%以上，農民的受益面和受益水平逐年提高，在一定程度上切實(shí)減輕了參合農民醫療負擔。
10、公共衛生建設不斷加強�！笆濉逼陂g，如期完成了國家擴大計劃免疫規劃目標（各種一類(lèi)疫苗接種率均達95%以上）；通過(guò)積極爭創(chuàng )，省衛計委授予我區“安徽省慢病綜合防控示范區”稱(chēng)號。戰勝了人感染H7N9禽流感、手足口病等重大傳染病，艾滋病、結核病救治和血吸蟲(chóng)等地方病防控工作得到加強，法定傳染病甲乙類(lèi)發(fā)病率控制在500/10萬(wàn)以?xún)�；健全了公共衛生、職業(yè)衛生等衛生管理，衛生監督城鄉覆蓋率達98％以上。大力開(kāi)展衛生創(chuàng )建工作，通過(guò)了省級衛生城市復審，已創(chuàng )建省級衛生村15個(gè)，市級衛生先進(jìn)單位40個(gè)，省級衛生鎮9個(gè)，農村自來(lái)水普及率達90%，衛生廁所普及率84%。
11、農村衛生體系進(jìn)程加快，鄉村衛生一體化初步形成。以改善農村衛生服務(wù)條件，完善農村醫療衛生機構功能和提高服務(wù)水平為核心，不斷加大政府投入，按照規劃要求，每個(gè)鄉鎮建成1個(gè)政府辦衛生院，每個(gè)行政村基本建成1所標準化村衛生室，城鄉衛生一體化基本形成，農村居民享有的基本醫療衛生保健服務(wù)水平日益提高。進(jìn)一步加大中醫事業(yè)投入，鄉鎮衛生院均設中醫科，為村衛生室和社區衛生服務(wù)站配備了基本中醫設備。
三、工作計劃
一是積極應對政策調整。貫徹實(shí)施十八屆五中全會(huì )精神：“堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰略，全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開(kāi)展應對人口老齡化行動(dòng)”。著(zhù)手啟動(dòng)“全面二孩”的前期準備，為該項政策的實(shí)施提前做好充分準備，完善相關(guān)配套政策，采取積極應對措施，確保政策順利銜接；二是繼續夯實(shí)基層基礎。堅持“村為主”工作機制，加大計生重點(diǎn)幫助村的幫扶督導力度，不斷夯實(shí)基層基礎，鞏固基層計生隊伍，提升為民服務(wù)能力。促進(jìn)全區人口計生工作均衡發(fā)展；三是統籌解決人口問(wèn)題。大力實(shí)施出生缺陷干預，深入推進(jìn)孕前優(yōu)生健康檢查項目，努力提高出生人口素質(zhì)。加大生育關(guān)懷力度，深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，加強“全面二孩”政策落地后出生人口的動(dòng)態(tài)監測，防止生出人口大幅波動(dòng)。強化流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理。依法查處“兩非”案件，確保正常的出生人口性別比；四是推進(jìn)醫藥衛生體制綜合改革縱深發(fā)展。進(jìn)一步鞏固完善基層醫改，深化縣級公立醫院綜合改革，積極推進(jìn)中心衛生院創(chuàng )2級醫院及醫共體創(chuàng )建工作；五是加快衛生項目建設，加大衛生服務(wù)基礎實(shí)施投入，完成全區14個(gè)鄉鎮衛生院及79個(gè)一體化管理村衛生室標準化建設；六是繼續以實(shí)施民生工程為抓手。①不斷完善新型農村合作醫療制度，提標擴面，參合率不低于98%；參合農民住院費用實(shí)際補償比不低于55%，住院補償受益率控制在7%—11%之間；開(kāi)展大病保險工作，深化住院費用支付總額預算管理，擴大按病種付費范圍，切實(shí)解決因病致貧返貧問(wèn)題；②力推基本公共衛生服務(wù)均等化，居民健康檔案建檔率達70%，健康檔案合格率達100%，真實(shí)率達100%，更新率達50%以上；適齡兒童免費接種一類(lèi)疫苗、兒童免疫規劃疫苗接種率保持90%以上，建卡率達95%以上；傳染病疫情報告率、及時(shí)率均達100%以上；0-6兒童保健覆蓋率達到90%、0-3兒童保健系統管理率達80%以上；孕產(chǎn)婦保健系統管理率達到80%以上；老年人登記管理率達65%以上，老年人規范管理率達50%以上；高血壓、糖尿病規范管理率達50%以上；發(fā)現的重性精神疾病患者管理率達到80%以上。③落實(shí)縣級公立醫院藥品零差率補助�？h級財政將財政補助零差率項目資金足額列入年度預算，醫院招標目錄內藥品實(shí)行集中網(wǎng)上采購，保障縣級公立醫院使用的所有藥品（中藥飲片除外）實(shí)行零差率銷(xiāo)售，社會(huì )滿(mǎn)意度達當年民生工程群眾綜合滿(mǎn)意度平均值以上；七是加強醫療衛生計生機構管理，提升服務(wù)能力；八是實(shí)施科教興衛，推進(jìn)衛生計生科技創(chuàng )新和人才隊伍建設；九是加強機關(guān)作風(fēng)和衛生計生行風(fēng)建設，提高衛生計生隊伍形象；十是健全衛生監督體系，規范衛生執法監督工作。開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，改善農村衛生環(huán)境。
四、“十三五”工作謀劃
�。ㄒ唬┥罨瘷C構改革，整合技術(shù)資源，促進(jìn)全區衛生計生事業(yè)全面發(fā)展。
把衛生計生事業(yè)發(fā)展規劃納入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體規劃，同步規劃，同步實(shí)施。整合優(yōu)化衛生醫療計生服務(wù)資源，加強基層衛生計生服務(wù)能力，改善基礎設施條件，提高裝備水平。強化服務(wù)隊伍建設，提高綜合素質(zhì)，完善內部管理和服務(wù)機制，滿(mǎn)足衛生計生事業(yè)發(fā)展需要的服務(wù)體系，統籌發(fā)展城市和農村衛生計生事業(yè)，以城市帶農村，統籌發(fā)展計生、公共衛生服務(wù)和醫療服務(wù)；加強衛生計生規劃實(shí)施的監督和評價(jià)，采取年度、中期和期末檢查評估等措施，確保規劃目標實(shí)現。
�。ǘ┮婪ㄐ姓�，促進(jìn)衛生計生事業(yè)健康有序發(fā)展。
加強衛生計生綜合執法能力建設。堅持文明執法，建立健全衛生計生行政執法規范。進(jìn)一步規范社會(huì )撫養費征收、管理、使用。依法對醫療機構服務(wù)行為、醫療質(zhì)量、醫療價(jià)格實(shí)行監管，規范醫療服務(wù)行為。加強血液質(zhì)量與安全管理。優(yōu)化辦事流程，全面推行網(wǎng)上辦理，做好便民服務(wù)。加強監督，不斷提高衛生計生行政執法人員的法制意識和執法能力。加強與公安、教育等部門(mén)的協(xié)調配合，運用法律手段，嚴厲打擊非法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的行為，探索建立跨部門(mén)的出生性別監控系統和選擇性別終止妊娠綜合監管制度。建立健全醫療糾紛及行風(fēng)投訴監督機構，完善醫患溝通和患者投訴反饋機制，嚴肅查處收受回扣、紅包、開(kāi)單提成、濫收費等違法亂紀行為。
�。ㄈ┩晟屏鲃�(dòng)人口管理服務(wù)，探索新型管理服務(wù)模式。
堅持屬地管理原則，明確計劃生育部門(mén)和已婚育齡流動(dòng)人口、用工單位、個(gè)人、房屋出租戶(hù)之間在流動(dòng)人口計劃生育管理服務(wù)中的權利和義務(wù)。積極完善流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理，準確掌握流動(dòng)人口的情況。加強與相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調配合，推進(jìn)流動(dòng)人口計劃生育綜合治理。嚴格執法，加大查處流動(dòng)人口計劃生育違法案件力度，嚴肅查處流動(dòng)人口計劃生育違法案件和違法生育行為。
�。ㄋ模┘訌娊M織領(lǐng)導，確保做到責任、措施、投入三到位。
堅持“三個(gè)不動(dòng)搖”，即一是堅持計劃生育國策地位不動(dòng)搖；二是堅持黨政一把手親自抓、負總責不動(dòng)搖；三是堅持計劃生育目標管理，“一票否決”制不動(dòng)搖。加強部門(mén)協(xié)調，明確各相關(guān)部門(mén)計劃生育職責，定期考核評估，形成穩定的綜合治理的工作機制。結合本區實(shí)際，積極探索創(chuàng )新有利于基層工作開(kāi)展的考核體系。確保計劃生育事業(yè)經(jīng)費投入，促進(jìn)人口和計劃生育工作持續健康發(fā)展。
�。ㄎ澹┥罨母�，創(chuàng )新機制，進(jìn)一步增強衛生事業(yè)活力。
建立覆蓋全區城鄉居民的公共衛生服務(wù)、醫療服務(wù)、醫療保障和藥品供應保障等四位一體的基本醫療衛生制度。建立協(xié)調統一的醫藥衛生管理體制、高效規范的醫藥衛生機構運行機制、政府主導的多元衛生投入機制、科學(xué)合理的醫藥價(jià)格形成機制、嚴格有效的醫藥衛生監管體制、可持續發(fā)展的醫藥衛生科技創(chuàng )新機制和人才保障機制，建立實(shí)用共享的醫藥衛生信息系統，保障醫藥衛生體系有效規范運轉。
�。﹫猿终鲗�，多元投入，為衛生計生事業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)保證。
明確政府、社會(huì )與個(gè)人的衛生投入責任。確立政府在提供公共衛生和基本醫療服務(wù)中的主導地位。公共衛生服務(wù)主要通過(guò)政府籌資，向城鄉居民均等化提供�；踞t療服務(wù)由政府、社會(huì )和個(gè)人三方合理分擔費用。特需醫療服務(wù)由個(gè)人直接付費或通過(guò)商業(yè)健康保險支付。逐步提高政府衛生投入占衛生總費用的比重，使居民個(gè)人基本醫療衛生費用負擔有效減輕；政府衛生投入增長(cháng)幅度要高于經(jīng)常性財政支出的增長(cháng)幅度，使政府衛生投入占經(jīng)常性財政支出的比重逐步提高。新增政府衛生投入重點(diǎn)用于支持公共衛生、農村衛生、城市社區衛生和基本醫療保障。積極促進(jìn)非公立醫療衛生機構發(fā)展，完善公平公正的行業(yè)管理政策，鼓勵社會(huì )力量向醫療救助、醫療機構等慈善捐贈，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫體制。
�。ㄆ撸┘訌婎I(lǐng)導，密切配合，為衛生計生事業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。
各級政府要貫徹落實(shí)黨的衛生計生工作方針，切實(shí)轉變職能，在繼續加強經(jīng)濟調節和市場(chǎng)監管的同時(shí)，加強社會(huì )管理和公共服務(wù)職能，強化公共衛生管理責任。加強衛生計生執政能力建設，努力提高發(fā)展、管理、統籌、協(xié)調衛生計生事業(yè)的能力，把衛生計生事業(yè)發(fā)展作為關(guān)心群眾疾苦、密切干群關(guān)系、促進(jìn)和諧社會(huì )構建的大事來(lái)抓。各級政府要對本地區衛生計生工作全面負責，將其作為領(lǐng)導干部任期目標責任制和政績(jì)考核的重要內容，采取有力措施，保證各項衛生目標的實(shí)現。
【區衛計委十二五工作總結及十三五工作計劃】相關(guān)文章：
十二五總結03-19
關(guān)于創(chuàng )衛工作計劃范文03-19
體衛藝工作計劃范文（精選11篇）08-31
十三五期間中國林業(yè)市場(chǎng)運營(yíng)態(tài)勢報告03-19
創(chuàng )衛健康教育的工作計劃優(yōu)秀范文（精選10篇）05-11
區教育工會(huì )年度的工作計劃03-20
區疾控中心健康教育工作計劃書(shū)03-19
對區統考的感想作文07-13