做好新形勢下司法行政思想工作調研報告
做好新形勢下司法行政思想工作調研報告
司法行政機關(guān)是政法機關(guān)的重要組成部分，在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步、維護社會(huì )穩定、創(chuàng )建平安xx發(fā)揮著(zhù)重大的作用。黨的xx大提出了全面建設小康社會(huì )的宏偉目標，也對法治化建設提出了更高的要求，司法行政工作能否適應新時(shí)期新任務(wù)的要求，能否在全面建設小康社會(huì )宏偉目標中不辱使命，不斷作出新的貢獻，隊伍建設是關(guān)鍵，思想建設是根本，政治建設是保證。因此，在新形勢下做好司法行政思想政治工作，建設一支高素質(zhì)的司法行政隊伍成為當務(wù)之急。
一、當前思想政治工作現狀
該局干警隊伍的基本情況：按編制行政16人，行政附編2人，目前實(shí)際行政人員17人(其中調研員2人、副調研員1人、正副局長(cháng)3人、科長(cháng)6人、主任科員3人、科員2人)，行政附編1人，中共黨員16人占機關(guān)人員的89%，入黨積極分子1人，群眾1人。40年代1人，50年代6人，60年代7人，70年代3人，80年代1人。
近年來(lái)，該局堅持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )理論和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì )精神，按照省司法廳、市司法局、區政法委的工作要求，服務(wù)區委、區政府的中心工作，以提高干警隊伍綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，本著(zhù)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新的精神，堅持重實(shí)效、求進(jìn)步、謀發(fā)展，堅持以提高思想素質(zhì)、完善工作機制、轉變機關(guān)工作作風(fēng)、強化能力建設為目標，立足服務(wù)中心工作，使思想政治工作和其它工作有機結合，互為促進(jìn)，共同協(xié)調發(fā)展。該局思想政治工作上了新臺階，有了新突破，取得了明顯效果，全局干警的綜合素質(zhì)有了明顯提高，為司法行政工作的全面發(fā)展提供了強有力的思想組織保證。
一是組織全體人員積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
按照“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的總體目標，組織全體人員積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，學(xué)習黨章、(保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本)等材料，提煉本職崗位和全局先進(jìn)性標準，認真開(kāi)展黨性分析、參加民主評議，發(fā)揚優(yōu)點(diǎn)，找出差距，認真落實(shí)整改措施，使黨性觀(guān)念進(jìn)一步增強。去年繼續開(kāi)展學(xué)習(黨章)活動(dòng)，以開(kāi)展學(xué)習(黨章)競賽等活動(dòng)，豐富教育形式，取得預期效果；
二是傳達學(xué)習各級黨的會(huì )議精神。
組織大家學(xué)習黨的xx屆四中、五中、六中全會(huì )(決議)，學(xué)習盛市、區黨*會(huì )精神。把思想統一到建設“平安xx”、“和諧xx”、“爭先進(jìn)位”、實(shí)現“兩個(gè)率先”，實(shí)行可持續發(fā)展戰略上來(lái)，把力量凝聚到貫徹上級黨組織提出的各項任務(wù)上來(lái)，埋頭苦干，狠抓落實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng )新；
三是認真開(kāi)展“社會(huì )主義法制理念教育”和“執法規范化建設”活動(dòng)。
按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求，以提高司法行政干部隊伍整體素質(zhì)為目標，緊緊圍繞平安xx、法治xx建設的實(shí)際，教育引導廣大司法行政干警準確理解和全面把握社會(huì )主義法治理念的深刻內涵，自覺(jué)以社會(huì )主義法治理念武裝頭腦。教育全體司法干警牢固樹(shù)立依法治國、執法為民、服務(wù)大局的理念，為服務(wù)“兩個(gè)率先”，構建和諧社會(huì )創(chuàng )造更加穩定的社會(huì )環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境；
四是開(kāi)展經(jīng)常性的政治教育學(xué)習。
(1)組織開(kāi)展(社會(huì )主義榮辱觀(guān))教育。教育引導樹(shù)立社會(huì )主義榮辱觀(guān)，熱愛(ài)xx，文明守法，誠信做人，積極倡導科學(xué)、文明的生活方式，加強道德修養建設。
(2)創(chuàng )新教育形式，采取“知識競賽”、撰寫(xiě)學(xué)習心得等形式，增強學(xué)習黨章的效果。
(3)深入開(kāi)展“學(xué)習型機關(guān)”創(chuàng )建活動(dòng)。部門(mén)有計劃，人人有打算，把業(yè)務(wù)學(xué)習和提高理論知識水平放到日常工作的突出位置上來(lái)組織實(shí)施。組織科級以上干部參加現代管理化理論等網(wǎng)上學(xué)習考試，組織黨員干部參加學(xué)習英語(yǔ)、計算機應用等現代科學(xué)知識，著(zhù)力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和為人民服務(wù)的本領(lǐng)和水平。
(4)組織學(xué)習新頒布的法律法規，努力提高依法行政、公正司法的水平。五是進(jìn)行愛(ài)國主義教育。結合時(shí)事政治教育和重大活動(dòng)，組織參加時(shí)事政治形勢報告會(huì )，激發(fā)大家的愛(ài)國熱情。
二、當前思想政治工作中的薄弱環(huán)節和隊伍建設中存在的問(wèn)題
1、有些黨員共產(chǎn)主義信念樹(shù)立不牢固，不懂得共產(chǎn)主義社會(huì )是人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的必然規律。
2、社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，貧富差距加大，為人民服務(wù)的宗旨意識有所淡保
3、思想政治工作制度和行政管理制度有待進(jìn)一步完善。
4、目前隊伍建設中存在的主要問(wèn)題，少數干部理論知識水平還不高。不會(huì )操作使用現代化辦公設備。創(chuàng )新意識不夠、作風(fēng)還不夠扎實(shí)。
三、解決問(wèn)題的主要思路
1、認真組織廣大黨員干警，學(xué)習馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論和“xxxx”重要思想，教育廣大黨員、干警始終堅持正確的政治方向、政治立嘗政治觀(guān)點(diǎn)，增強政治敏銳性和政治鑒別力，不斷提高政治理論素質(zhì)，進(jìn)一步堅定信念，增強信心，認清資本主義必然滅亡，共產(chǎn)主義必然勝利的歷史大趨勢。
2、社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟是建設中國特色社會(huì )主義的必然選擇，先讓一部分富起來(lái)，先富起來(lái)人帶動(dòng)后富起來(lái)的人，最后走共同富裕的道路，這是符合我國的基本國情，否則，大家都窮，國家也窮，綜合國力不強，落后就要挨打。所以，新時(shí)期堅持以人為本全心全意為人民服務(wù)是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展的要求，更是構建和諧社會(huì )的客觀(guān)需要，強化服務(wù)意識，當好人民公仆，不斷提高全心全意為人民服務(wù)的自覺(jué)性。
3、建立健全思想政治工作制度和行政管理制度，是強化管理的重要手段。建立長(cháng)效的思想政治工作制度，比如：理論學(xué)習制度、黨員學(xué)習制度、黨員教育制度、黨員管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、黨員民主參與制度等。
最重要的建立以下三個(gè)制度：
一是建立理論學(xué)習制度，將政治理論學(xué)習活動(dòng)納入規范化、制度化軌道。堅持政治學(xué)習日制度，把自學(xué)與集中學(xué)習有機結合起來(lái)，每月安排適當時(shí)間進(jìn)行學(xué)習討論，每季度舉辦一次理論報告會(huì )或專(zhuān)題講座，邀請有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導或專(zhuān)家學(xué)者作專(zhuān)題輔導報告，每年在適當時(shí)候舉辦一次研討會(huì )，重點(diǎn)圍繞一、兩個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行集中學(xué)習討論，交流學(xué)習體會(huì )，對學(xué)有所獲，成績(jì)突出者要進(jìn)行表彰。另外，要組織有關(guān)方面力量，定期對干警政治理論學(xué)習情況進(jìn)行考試考核，將其結果記入個(gè)人學(xué)習檔案，作為考核、選用、提拔干部的依據之一；
二是建立提拔任用干部制度。營(yíng)造公平的發(fā)展氛圍，堅持以人為本，加快干部人事制度改革，推行競爭上崗、雙向選擇，提高干部選拔的公開(kāi)性和透明度，為每一位干部創(chuàng )造平等的競爭機會(huì )，引導干部積極向上、開(kāi)拓進(jìn)娶無(wú)私奉獻；
三是談心交心制度。營(yíng)造和諧融洽的人際氛圍，倡導科室和同事之間團結協(xié)作、交流溝通、談話(huà)談心、互幫互助，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結合起來(lái)，上級關(guān)心下級，干部關(guān)心群眾，努力使每位干部都感到一種和諧的人際關(guān)系和團結協(xié)作的工作氣氛；行政管理工作制度目前也比較多，最重要是建立(機關(guān)量化管理細則)、(機關(guān)工作績(jì)效管理考核與獎懲辦法)，有了各項制度，關(guān)鍵是抓落實(shí)。
4、進(jìn)一步加強隊伍建設，集中解決突出存在的問(wèn)題，全面提高隊伍素質(zhì)，把司法行政隊伍建設成政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執法公正的隊伍，更好地擔負起黨和人民賦予的神圣職責，主要抓以下幾方面工作：
(1)加強政治思想教育。堅持政治建警，保持思想教育的經(jīng)常性、系統性、針對性和有效性。要針對干部隊伍的思想現狀和所面臨的形勢與任務(wù)，有效發(fā)揮思想政治工作疏導人、凝聚人、激勵人的作用，充分調動(dòng)干警的主觀(guān)能動(dòng)性和創(chuàng )造性，積極探索新形勢下政治思想工作的新思路和新方法。抓好兩個(gè)教育，一是深入持久地開(kāi)展宗旨教育，使廣大干警增強群眾觀(guān)念、牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，從思想上解決好“為誰(shuí)執法、為誰(shuí)掌權、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，以公正、高效、廉潔、文明的執法形象，進(jìn)一步密切與人民群眾的關(guān)系，真正地建立一支人民滿(mǎn)意的司法行政隊伍。二是深入持久地開(kāi)展廉政教育，使干警樹(shù)立公正司法、清正廉明的職業(yè)意識。切實(shí)增強干警的政治意識、大局意識、群眾意識和責任意識。建立兩個(gè)制度，即干警思想狀況定期分析制度和思想政治工作測評制度，摸清干警思想脈搏，抓苗頭、抓傾向、抓動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現容易出問(wèn)題的人和事，提高工作的針對性；定期對本系統思想政治工作狀況和效果進(jìn)行綜合測評，調整工作重點(diǎn)和力度。
(2)加強業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓。教育培訓是提高政法隊伍素質(zhì)的重要環(huán)節，要深化學(xué)習型機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)，把法律知識、法律業(yè)務(wù)技能和科學(xué)文化知識培訓有機結合起來(lái)，培育一支知識復合型的干警隊伍。
(3)加強組織制度管理。一是完善崗位職責規范制度；二是健全獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的競爭激勵機制和監督機制，規范工作行為和工作程序；三是通過(guò)競爭上崗、雙向選擇等措施，優(yōu)化部門(mén)內設機構之間的人員配置，選好配強中層干部，力求達到最佳組合，提高工作效率。
(4)加強領(lǐng)導班子建設。這是隊伍建設的關(guān)鍵，只有領(lǐng)導干部以身作則、率先垂范，在各個(gè)方面發(fā)揮模范作用，才能帶出好隊伍，取得好業(yè)績(jì)。加強領(lǐng)導班子自身建設，培養領(lǐng)導班子改革創(chuàng )新、銳意進(jìn)娶有所作為、敢為人先的勇氣和時(shí)代精神。
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