整合社會(huì )力量關(guān)注村鎮建設演講稿范文

整合社會(huì )力量關(guān)注村鎮建設演講稿范文

　　胡錦濤總書(shū)記在黨的十六屆四中全會(huì )上提出“兩個(gè)趨向”的重要論斷，即“縱觀(guān)一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達到相當程度后，工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，實(shí)現工業(yè)與農業(yè)、城市與農村協(xié)調發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向�！边@個(gè)重要論斷，明確了統籌城鄉發(fā)展與推進(jìn)村鎮建設的關(guān)系，拓寬了解決“三農”問(wèn)題的思路。

　　第一，“兩個(gè)趨向”重要論斷為解決“三農”問(wèn)題指明了方向。

　　“兩個(gè)趨向”重要論斷是以胡錦濤同志為總書(shū)記的中國共產(chǎn)黨中央在新形勢下對工農關(guān)系、城鄉關(guān)系在思想認識和政策取向上的理論升華，深刻揭示了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的客觀(guān)規律，也體現了對解決“三農”問(wèn)題的巨大決心和勇氣。

　　經(jīng)過(guò)二十幾年改革開(kāi)放和現代化建設，我國國民經(jīng)濟持續快速發(fā)展，綜合國力不斷增強，2004年全國國內生產(chǎn)總值達到13.65萬(wàn)億元，二、三產(chǎn)業(yè)在國內生產(chǎn)總值中所占比重達到85以上，財政收入達到2.63萬(wàn)億元。我國已經(jīng)初步具備了工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的經(jīng)濟實(shí)力。

　　近幾年，由于中央堅持了“多予、少取、搞活”的方針，采取了堅決措施直接支持“三農”工作，“三農”呈現出了良好的發(fā)展局面，糧食生產(chǎn)出現重要轉機，農民收入實(shí)現較快增長(cháng)，農村改革邁出重大步伐，農村社會(huì )事業(yè)取得新的進(jìn)展。

　　胡錦濤同志“兩個(gè)趨向”的重要論斷，為落實(shí)城鄉統籌協(xié)調發(fā)展指明了方向，對正確把握進(jìn)入“以工促農、以城帶鄉”新階段后的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律，縮小工農差別和城鄉差別，解決“三農”這個(gè)艱巨課題，具有重大的歷史意義和現實(shí)意義。

　　第二，加強農村工作是協(xié)調解決“三農”問(wèn)題的重要舉措。

　　近幾年來(lái)，中央出臺了一系列強有力的政策措施，加大農業(yè)稅收減征力度，加大對農民補貼力度，加大對農業(yè)基礎設施建設和科技進(jìn)步支持力度，加大對糧食生產(chǎn)財政支持力度，加大對農村社會(huì )事業(yè)和扶貧開(kāi)發(fā)支持力度，進(jìn)一步調動(dòng)了農民以及地方政府的積極性，在農業(yè)生產(chǎn)和農民增收等方面取得了顯著(zhù)的成效。我們相信，隨著(zhù)這些措施的進(jìn)一步落實(shí)，農業(yè)和農民工作將取得更大的進(jìn)展。

　　“三農”問(wèn)題是城鄉發(fā)展不協(xié)調的產(chǎn)物和表現，當前相對于農業(yè)和農民工作，農村工作的進(jìn)展還不太大，農村落后面貌尚未得到根本改變，城鄉差別還在進(jìn)一步加大，與構建和諧社會(huì )的要求還有較大差距。

　　農村工作在解決“三農”問(wèn)題中的重要地位和作用以及其本身的復雜性，還沒(méi)有得到各方面的應有重視，還缺乏系統的指導思想、解決思路和切實(shí)可行的政策措施。歷史發(fā)展的經(jīng)驗告訴我們，如果沒(méi)有農村的同步發(fā)展作為基礎和支撐，農業(yè)、農民問(wèn)題將很難得到真正解決。加強農村工作是協(xié)調解決“三農”問(wèn)題的重要舉措，也正是基于此，中央最近提出了建設社會(huì )主義新農村的要求。

　　第三，村鎮建設是促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展的重要途徑。

　　城鎮化歷程，是以人口轉移為基本特征的。我國9億急于享受現代文明的中國農民向何處去，是擺在各級黨委、政府面前的一個(gè)難題，小城鎮和新農村作為農村人口蓄水池的巨大作用也再一次凸顯出來(lái)，努力推進(jìn)鄉村城鎮化——縣域內農村人口向建制鎮和集鎮集中的過(guò)程，是中國特色城鎮化的必由之路。

　　在中國社會(huì )，城市是一小塊，農村是一大塊，農村問(wèn)題遠比農業(yè)和農民問(wèn)題更為復雜和深刻。我國農村自然條件千差萬(wàn)別，發(fā)展狀況參差不齊，人均資源多寡不均，風(fēng)俗習慣各不相同，深層社會(huì )結構和倫理結構錯綜復雜，中華文明的精華與封建的糟粕并存，這是世界上情況最復雜、歷史最悠久的農村社會(huì )之一。但是，迄今這一事關(guān)農村社會(huì )發(fā)展中的一些深層次、制度性的問(wèn)題尚未得到廣泛關(guān)注和認真解決。

　　村鎮包括村落、村莊、集鎮和建制鎮，是農村各類(lèi)聚落的統稱(chēng)。農村經(jīng)濟、社會(huì )、文化，乃至整個(gè)農村面貌都集中體現在村鎮上，農村工作的核心和最終成果也具體反映在村鎮上，村鎮代表的是農村發(fā)展的整體水平。村鎮建設是農業(yè)發(fā)展、農民生產(chǎn)生活的重要物質(zhì)基礎，是農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要載體和具體體現，是“三農”工作的關(guān)鍵環(huán)節和結合點(diǎn)，也是改變城鄉分割的二元體制的重要抓手和著(zhù)力點(diǎn)。大力加強村鎮建設是中國特色城鎮化的必由之路，也是解決“三農”問(wèn)題的重要途徑。

　　第四，推進(jìn)村鎮建設健康發(fā)展是全社會(huì )的共同任務(wù)。

　　我國農村擁有9億多人口，每年建設投資數以千億計，房屋建設量多年一直保持在7~8億平方米左右，帶動(dòng)延伸產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻在1萬(wàn)億元以上，是全世界最大的鄉村社會(huì )，是全世界最大的建設市場(chǎng)，也是拉動(dòng)世界經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動(dòng)機之一，在新農村規劃、農宅設計、建筑材料與施工、環(huán)境建設等方面有著(zhù)廣闊的發(fā)展空間。版權所有

　　改革開(kāi)放20多年來(lái)，我國的整體經(jīng)濟社會(huì )面貌雖然發(fā)生了深刻的變化，但廣大農村地區依然是基礎設施落后，臟、亂、差現象

　　較為普遍。100多億平方米的農村住宅建設沒(méi)有能夠形成面貌一新的新型農村社區，沒(méi)有形成相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化平臺，沒(méi)有形成能夠持續提供就業(yè)崗位的產(chǎn)業(yè)集群，沒(méi)有形成文化教育科技發(fā)展的堅實(shí)基礎，在許多地方農村成為假冒偽劣產(chǎn)品的傾銷(xiāo)地，重度污染企業(yè)的轉移地，農村水源、大氣、土壤的大范圍面臨污染以及水、土地、能源、原材料等資源浪費嚴重。

　　解決中國“三農”問(wèn)題尤其是農村問(wèn)題，是一項長(cháng)期而復雜的艱巨任務(wù)，不可能一蹴而就，必須整合社會(huì )各界力量，發(fā)揮所長(cháng)，共同為解決“三農”問(wèn)題貢獻智慧和力量。村鎮建設作為促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展的根本途徑，工作涉及面廣，政策性強，需要各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及社會(huì )各界的共同支持。當前，社會(huì )各方面對村鎮建設重要性的認識越來(lái)越高，各種社會(huì )團體在促進(jìn)村鎮建設方面發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。

　　推動(dòng)解決“三農”問(wèn)題，需要我們團結大多數從事、關(guān)心村鎮建設的機構和人士，形成合力，共同致力于社會(huì )主義新農村建設。應當整合社會(huì )各界力量，積極發(fā)揮社會(huì )中介組織的作用，為管理部門(mén)提供決策咨詢(xún)，為實(shí)踐部門(mén)提供智力支持，加強同國內外的交流與合作，共同為新農村建設提供科技和產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、城鎮化發(fā)展的有力支撐，共同為解決“三農”問(wèn)題凝聚心智，為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )貢獻力量。

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