扶持克木人發(fā)展項目建設的總結
扶持克木人發(fā)展項目建設的總結
一、項目背景
XX市的克木人主要居住在嘎灑鎮的三個(gè)村委會(huì )七個(gè)村民小組，共240戶(hù)1021人。由于克木人世代居在山區，交通不便、通電通廣播電視困難，經(jīng)濟不發(fā)達，群眾生活較為困難，文化生活也很落后，看不上電視，聽(tīng)不到廣播。信息、文化的落后，使得這七個(gè)克木人居住的村的經(jīng)濟發(fā)展又受到了制約。這七個(gè)村過(guò)去也曾建過(guò)村村通廣播電視設施，但由于建設標準低，節目少，年久失修，又造成了返盲。因此，建設新的廣播電視村村通項目，解決好克木人群眾看電視，聽(tīng)廣播難的問(wèn)題，是促進(jìn)山區克木人村寨經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，豐富文化生活，鞏固農村宣傳思想文化陣地，鞏固邊疆穩定重要舉措。
二、項目規劃情況
由于七個(gè)克木人居住的村距壩區較遠，最遠的曼咪村距嘎灑鎮政府有20多公里，因此在項目規劃的初期，根據投資情況我們提出用直播衛星覆蓋的解決方式，來(lái)解決七個(gè)村小組的看電視、聽(tīng)廣播問(wèn)題。采用直播衛星方式，每戶(hù)投資僅340—360元，可以收看到包括中央電視臺節目和各省衛視節目在內的47套電視節目和3套廣播節目，比用光纜方式解決所用投資要少得多。方案提出后，克木人群眾提出了要看州和XX市的廣播電視節目，希望看民族節目，關(guān)心我州、我市其他民族，其他村寨的發(fā)展，了解我州，我市經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，提出希望看上數字電視的要求。采用光纜聯(lián)網(wǎng)，僅光纜干線(xiàn)架設每公里就需2萬(wàn)多元，入村后還要架設同軸電纜網(wǎng)，將電視信號送到各家各戶(hù)，配上機頂盒，才能收看電視。為了滿(mǎn)足克木人群眾的愿望，我局與州廣電局、州廣電網(wǎng)絡(luò )公司協(xié)商，提出了用光纜聯(lián)網(wǎng)解決七個(gè)克木人村小組看電視，聽(tīng)廣播問(wèn)題，經(jīng)過(guò)實(shí)地測、設計計算，計劃架設光纜干線(xiàn)23.8km,電纜支干線(xiàn)53km，入戶(hù)安裝257戶(hù)，預算總投資118.6345萬(wàn)元。由于投資超出了原來(lái)的預想，我局和州廣電局積極與省廣電局聯(lián)系，爭取省廣電局的支持，由省廣電局協(xié)調省發(fā)改局等部門(mén)，安排資金48.13萬(wàn)元，不足的70.5045萬(wàn)元則由州廣電局網(wǎng)絡(luò )分公司負責，工程交由州廣電網(wǎng)絡(luò )分公司負責實(shí)施。
三、項目建設情況
光纜聯(lián)網(wǎng)項目在報經(jīng)省廣電局同意后，于2008年5月動(dòng)工。在建設過(guò)程中，克服了穿越森林，膠林，農地，河流等困難，在工程監理人員的嚴格把關(guān)下，糾正了一些不規范的施工方法，用了7個(gè)月的時(shí)間共架設光纜干線(xiàn)23.8km，在各村架設同軸干線(xiàn)，完成了7個(gè)村小組的光纜聯(lián)網(wǎng)工程，實(shí)際安裝了257戶(hù)數字機頂盒，共投入資金118.6345萬(wàn)元，解決了1000多克木人看電視、聽(tīng)廣播難的問(wèn)題。
四、取得的效益
廣播電視進(jìn)村寨解決了多年來(lái)克木人看電視、聽(tīng)廣播難的問(wèn)題，讓村民單調的文化生活變得多姿多彩，更重要的是，廣播電視真正把黨和政府的聲音傳到了村村寨寨，改變了村民的觀(guān)念，促進(jìn)了山村的經(jīng)濟發(fā)展，營(yíng)造了村寨和諧向上的良好氛圍；通過(guò)收看電視增強了克木人生態(tài)環(huán)境保護意識及建設富裕、文明、和諧家園的信心，為邊疆社會(huì )穩定、民族團結、為群眾脫貧致富奔小康奠定良好的基礎。
廣播電視沒(méi)有進(jìn)入村寨以前，許多村民，尤其是青少年，空閑時(shí)就打撲克、打牌、搓麻將，或者聚眾酗酒，甚至用來(lái)打發(fā)時(shí)間。廣播電視入村到戶(hù)實(shí)現后，多數人都轉向看電視、聽(tīng)廣播，他們在其中得到多種文化生活享受，一些有志青壯年還學(xué)習到科學(xué)致富的知識和技能。
五、主要做法和經(jīng)驗
為盡快按質(zhì)按量完成克木人通廣播電視建設任務(wù)，我們采取了五項措施：一是要明確目標。按照市上下達的指標任務(wù)，從實(shí)際出發(fā)，精心安排，科學(xué)規劃，編制實(shí)施方案，不折不扣地落實(shí)“村村通”建設任務(wù)。把建設任務(wù)分解到嘎灑鎮，并與各施工單位層層落實(shí)責任，簽訂責任書(shū)。二是調整技術(shù)方案。這次解決克木人看電視、聽(tīng)廣播難的問(wèn)題。原計劃是采用直播衛星方式覆蓋，后根據群眾的愿望，我們提出在不增加政府投資的情況下，改為技術(shù)標準更高的光纜聯(lián)網(wǎng)、數字電視方案，既保證了收看質(zhì)量，又擴大了州、市節目的覆蓋。三是加強質(zhì)量監管。在施工中，我局派出技術(shù)人員經(jīng)常深入到施工現場(chǎng)，對光纜干線(xiàn)架設，入戶(hù)同軸電纜網(wǎng)施工等進(jìn)行現場(chǎng)監督檢查，作為施工單位的XX廣電網(wǎng)絡(luò )西雙版納分公司也把工程作為民心工程，抓好質(zhì)量管理。工程完工后經(jīng)初步檢測，收看質(zhì)量?jì)?yōu)良。四是用好資金。工程方案由直播衛星覆蓋調整為光纜數字電視聯(lián)網(wǎng)覆蓋后，工程預算總投資由48.13萬(wàn)元增加到118.6345萬(wàn)元，省級政府安排的資金48.13萬(wàn)元由省廣電局直接撥到了XX廣電網(wǎng)絡(luò )西雙版納分公司，其余的70.5萬(wàn)元由網(wǎng)絡(luò )分公司自籌解決，政府安排的有限資金發(fā)揮了大作用。是以人為本，因地制宜，科學(xué)規劃，分步實(shí)施。堅持從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是，因地制宜，采用最經(jīng)濟、最可靠，便于管理的技術(shù)手段綜合覆蓋。避免了有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)交叉覆蓋、重復投資，在實(shí)施過(guò)程中，要先易后難、分步實(shí)施，把覆蓋面廣、容易聯(lián)網(wǎng)、受益群眾多、群眾積極性高的村先規劃先建設，形成帶動(dòng)效應。對入網(wǎng)積極性不高的村，立示范戶(hù)，以?xún)?yōu)質(zhì)的傳輸信號，豐富的節目?jì)热菸罕娙刖W(wǎng)。
六、后續管理和遠期展望
1、XX廣電網(wǎng)絡(luò )西雙版納分公司將長(cháng)期做好維護、服務(wù)工作，確�？四救巳罕娔軌蛱焯炜瓷想娨�、聽(tīng)到廣播。
2、廣播電視在克木人村寨長(cháng)期通，將豐富山區群眾的文化生活，提高克木人群眾的科技文化素質(zhì)；對促進(jìn)克木人生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉村文明，山區村寨的持續穩定發(fā)展，生產(chǎn)發(fā)展有著(zhù)促進(jìn)作用。
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