流動(dòng)人口計生管理機制調研報告范文
流動(dòng)人口計生管理機制調研報告范文
流動(dòng)人口計生管理機制調研報告隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入，流動(dòng)人口的迅速增長(cháng)，在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，給社會(huì )治安、計劃生育、勞動(dòng)就業(yè)等工作帶來(lái)了許多新的問(wèn)題。因此，流動(dòng)人口的計劃生育管理，已成為我區計劃生育管理工作的一個(gè)難點(diǎn)。
一、流動(dòng)人口計劃生育管理現狀
近年來(lái)，我區堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，堅持人口和經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的原則，把常住人口和流動(dòng)人口的計劃生育工作同安排、同檢查、同落實(shí)，使流動(dòng)人口計劃生育工作呈現出平穩、健康、有序的良好發(fā)展態(tài)勢。加強領(lǐng)導，實(shí)施齊抓共管。區級成立以區長(cháng)為組長(cháng)，分管區長(cháng)為副組長(cháng)，人口計生、公安、工商、衛生、民政、勞動(dòng)等有關(guān)部門(mén)和重要單位為成員的流動(dòng)人口計劃生育管理領(lǐng)導小組，建立了共管部門(mén)流動(dòng)人口計劃生育目標管理責任制。鄉鎮級成立由計生辦、派出所、工商、勞動(dòng)、衛生等相關(guān)人員組成的流動(dòng)人口綜合治理領(lǐng)導小組。層層簽訂了責任書(shū)，從上至下形成了流動(dòng)人口計劃生育管理網(wǎng)絡(luò )，逐步形成了流動(dòng)人口計劃生育綜合治理的大格局。加強整治，開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)。今年以來(lái)，開(kāi)展了多次針對出租屋流動(dòng)人口的全面的宣傳、登記、查驗證專(zhuān)項行動(dòng)。
全區計生干部與民警、平安服務(wù)隊員及流動(dòng)人口協(xié)管員聯(lián)合，在白天、晚上分批到各村開(kāi)展地毯式登記。登記以“村不漏屋、屋不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏項、項不出錯”為要求。今年，全區新登記、查驗證流動(dòng)人口15000余人，其中已育齡婦女6099人，并且已經(jīng)及時(shí)錄入wis信息，全區進(jìn)入微機管理的育齡婦女達到20433人，工作取得了重大成效，為抓好流動(dòng)人口計劃生育管理與服務(wù)打下了扎實(shí)的基礎。加強指導，抓好“兩個(gè)”平臺。加強了日常檢查、指導、通報和督促，使國家和省內兩個(gè)流動(dòng)人口信息交換平臺在雙向管理服務(wù)中發(fā)揮應有的積極作用。自XX年9月21日至XX年8月20日，國家平臺全區共接收信息714條，已反饋713條，信息反饋率均為 99.86%。
二、存在問(wèn)題
雖然對流動(dòng)人口計劃生育管理工作取得了一定的成績(jì)，也存在一些問(wèn)題。
1．對流動(dòng)人口的計劃生育管理還存在一些死角和漏洞。個(gè)別地方存在認識上的誤區，沒(méi)有真正做到屬地管理，而是認為流入人口計劃外懷孕，趕走了事，流出人口在外地計劃外生育按統計口徑哪生哪報，不影響計劃生育責任狀指標完成�，F如今流出地不允許收取抵押金，也沒(méi)有有效的約束手段，更有甚者，外來(lái)即不辦理《婚育證明》又不讓你知道去向，即流出地知情不知人，沒(méi)辦法，流入地知人不知情，沒(méi)措施。從而導致一些偷生人員有機可乘，這嚴重地影響計劃生育政策的全面落實(shí)。
2．對流動(dòng)人口婚育證明的查驗、核發(fā)力度以及對違反計生政策人和事進(jìn)行處理較難。對流入我區各鄉鎮的人員，大多是家境較貧寒，對違反計劃生育政策的人員進(jìn)行處罰，即無(wú)物又無(wú)錢(qián)，起訴到法院，法院也無(wú)力執行。有的"三無(wú)"人員，在你查證時(shí)以各種借口搪塞你，又無(wú)具體制約措施，讓計生工作人員左右為難。對流出人員說(shuō)話(huà)無(wú)人聽(tīng)，調查了解無(wú)人在，兌現處理好似"紙上談兵"，更有甚者偷偷以外出打工為由，實(shí)際是躲生，但怎么調查打聽(tīng)就是不知去向。各地管理規定不一致，對流動(dòng)人口管理與服務(wù)不到位，所以流動(dòng)人口計劃外生育后不回原居住地接受處理，也未受到現居住地處理的現象較為突出和明顯。
3．工作要求的不斷變化，管理措施的不斷推陳出新，個(gè)別干部對這一變化仍然很不適應、不習慣。以往的那種"株連政策"已經(jīng)被廢除，現在強調文明執法、正確執法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。個(gè)別人對計劃生育"七不準"規定不理解，工作上存在畏難情緒，對流動(dòng)人口計劃生育工作的管理與服務(wù)服務(wù)弱化。
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