司法局專(zhuān)業(yè)調委會(huì )調研報告范文
司法局專(zhuān)業(yè)調委會(huì )調研報告范文
人民調解工作是維護社會(huì )穩定的“第一道防線(xiàn)”，隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，新形勢下的矛盾糾紛呈現多樣化、復雜化的特點(diǎn)，專(zhuān)業(yè)調委會(huì )在排查處理各種矛盾和構建和諧社會(huì )中的作用日趨顯得重要。
一、專(zhuān)業(yè)調委會(huì )的現狀
專(zhuān)業(yè)人民調解委員會(huì )成立于2013年6月，分別設立在縣司法局和交警隊，涵蓋醫患、勞資、土地流轉、環(huán)境污染及道路交通事故損害賠償等5個(gè)領(lǐng)域糾紛的調解，目前已有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)調解人員49名，其中，醫學(xué)專(zhuān)業(yè)人員18名，勞動(dòng)學(xué)專(zhuān)業(yè)人士3名，土地學(xué)專(zhuān)業(yè)人士5名，環(huán)境學(xué)專(zhuān)業(yè)人員6名，司法行政人員2名，法官、檢查官、人民警察9名，專(zhuān)業(yè)律師6名，成立數字庫，推行點(diǎn)調制，由當事人雙方協(xié)商確定，使專(zhuān)業(yè)人民調解委員會(huì )真正成為獨立的第三方，居中調解，彰顯公信。
自成立專(zhuān)業(yè)調委會(huì )以來(lái)，截止目前已成功調解專(zhuān)業(yè)性案件30起，如今年我專(zhuān)業(yè)調解委員會(huì )協(xié)助政府，成功的調解了“阿旺餃子館中毒事件”、“縣仁愛(ài)醫院和縣醫院醫療事故糾紛”等多起重大專(zhuān)業(yè)性的案件，有效的遏止了集體上訪(fǎng)事件的發(fā)生，維護了社會(huì )的穩定，為“四中全會(huì )”順利召開(kāi)和“APEC”會(huì )議提供了穩定保障。
二、專(zhuān)業(yè)調委會(huì )存在的問(wèn)題
1、專(zhuān)業(yè)調委會(huì )的經(jīng)費保障上不夠到位
由于經(jīng)濟的快速發(fā)展，涌現出了征地、拆遷、醫療、交通、環(huán)境等多種行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性的的糾紛案件，群眾在遇有此類(lèi)糾紛時(shí)找到專(zhuān)業(yè)調委會(huì )，由于調委會(huì )沒(méi)有一定的資金自主支配權，在經(jīng)費緊張的調委會(huì )，調解員的工作交通費和通訊費得不到有效的保障，在調解矛盾中也不是很及時(shí)，對于調委會(huì )和調解員的補助經(jīng)費上落實(shí)也不到位，在一定程度上影響了工作的積極性，制約了專(zhuān)業(yè)調委會(huì )的發(fā)展。
2、專(zhuān)業(yè)調委調解員隊伍建設不穩定
由于該專(zhuān)業(yè)調解委員會(huì )剛剛組建不久，人民調解員隊伍的組建還不穩定，有的調解員為兼職，并非專(zhuān)業(yè)化，在處理專(zhuān)業(yè)案件中經(jīng)驗和專(zhuān)業(yè)知識都有所不足，致使一些專(zhuān)業(yè)性的案件還不能夠及時(shí)的得到解決。
3、行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調委會(huì )結合不密切
行業(yè)性和專(zhuān)業(yè)性調委會(huì )在調解工作上結合還不夠密切，對于一些行業(yè)性的糾紛案件，行業(yè)調委會(huì )自己?jiǎn)为毥鉀Q，而遇到專(zhuān)業(yè)性的案件才引導到專(zhuān)業(yè)調委會(huì )進(jìn)行調解，雙方調解工作在相互配合，實(shí)時(shí)共享上相結合的不夠密切。
三、加強專(zhuān)業(yè)調委會(huì )建設的對策和建議
1、加強專(zhuān)業(yè)調委會(huì )的軟硬件設施建設，創(chuàng )建標準化調委會(huì )。
加強專(zhuān)業(yè)調委會(huì )的軟硬件設施建設，要先保障辦公場(chǎng)所所需的基本軟硬件設施，使調解工作可以順利開(kāi)展，再逐步配備和完善后續所需的設施配備，使專(zhuān)業(yè)調委會(huì )更加統一、規范化。
2、加強專(zhuān)業(yè)人民調解員隊伍建設
�。�1）加強對人民調解員推選、聘任的指導，吸收具有較強專(zhuān)業(yè)知識、較高政策水平、熱心調解事業(yè)的人員，從事專(zhuān)業(yè)性矛盾糾紛調解工作。
�。�2）充分發(fā)揮退休法官、檢察官、警官、律師等法律工作者以及相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家、學(xué)者的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，參與調解專(zhuān)業(yè)性矛盾糾紛，形成年齡知識結構合理、優(yōu)勢互補、專(zhuān)兼職相結合人民調解員隊伍，實(shí)現人民調解員隊伍的社會(huì )化。
(3)加強對人民調解員專(zhuān)業(yè)知識、法律政策知識和調解技能等培訓,制定培訓計劃，不斷提高人民調解員隊伍整體素質(zhì)，努力培養和造就一支適應化解專(zhuān)業(yè)性矛盾糾紛需要的高素質(zhì)人民調解員隊伍。
3、健全完善專(zhuān)業(yè)性人民調解委員會(huì )經(jīng)費保障
會(huì )同相關(guān)部門(mén)按照人民調解法的規定和財政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強人民調解工作經(jīng)費保障的意見(jiàn)》的要求，積極爭取黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的重視和支持，把專(zhuān)業(yè)性人民調解委員會(huì )工作經(jīng)費納入政府保障，全面落實(shí)人民調解工作指導經(jīng)費、人民調解委員會(huì )補助經(jīng)費、人民調解員補貼經(jīng)費，調解案件每件30到50元補助經(jīng)費。
4、擴大對專(zhuān)業(yè)調委會(huì )的宣傳，樹(shù)立公信力
將專(zhuān)業(yè)調委會(huì )的宣傳與普法教育工作相結合，加強法制宣傳教育，提高人民群眾的法律知識水平，利用多種形式宣傳專(zhuān)業(yè)調解委員會(huì )在化解民間糾紛，維護一方穩定中所作出的貢獻，樹(shù)立專(zhuān)業(yè)調委會(huì )的公信力和威信，確保不發(fā)生重大影響的上訪(fǎng)事件，有力地維護社會(huì )穩定。
5、進(jìn)一步加大對專(zhuān)業(yè)調委會(huì )建設檢查考評的力度
調解員要履行好各自的工作職責，要加強對專(zhuān)業(yè)調委會(huì )建設檢查考核的力度，并將專(zhuān)業(yè)調委會(huì )的工作納入年度考核之中，為專(zhuān)業(yè)調委會(huì )化解矛盾糾紛、服務(wù)城市建設提供一個(gè)良好的工作環(huán)境和條件。
因該專(zhuān)業(yè)人民調解委員剛剛組建，尚未形成具體的工作效果，但隨著(zhù)場(chǎng)所的固定和人員的穩定，該調委會(huì )定將在今后構建“和諧平安”和建設“第一道防線(xiàn)”上發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。
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