鎮殘疾人專(zhuān)職委員工作的調研報告
鎮殘疾人專(zhuān)職委員工作的調研報告
根據嘉善縣殘疾人聯(lián)合會(huì )《關(guān)于進(jìn)一步加強基層殘疾人組織規范化建設的意見(jiàn)》，大云鎮在繆家村和大云村設立了殘疾人專(zhuān)職委員，通過(guò)一年來(lái)實(shí)施的情況看，殘疾人專(zhuān)職委員在本職崗位上發(fā)揮了一定的作用，也取得了一定的成效，但按上級的要求還存在不少的差距。
一、大云鎮殘疾人專(zhuān)職委員現狀
大云鎮按照縣殘聯(lián)的要求，經(jīng)過(guò)公開(kāi)選聘，在符合條件的兩個(gè)村設立了殘疾人專(zhuān)職委員。通過(guò)走訪(fǎng)了解、召開(kāi)座談會(huì )、問(wèn)卷調查等形式對殘疾人專(zhuān)職委員作用的發(fā)揮進(jìn)行了調研�？偟膩�(lái)說(shuō)自去年12月，縣殘聯(lián)發(fā)文，要求轄區內持證殘疾人數達到50名的村（社區），公開(kāi)選聘1名有一定組織能力和工作經(jīng)驗的殘疾人作為專(zhuān)職委員，協(xié)助做好殘疾人服務(wù)工作。一年來(lái)，通過(guò)“殘疾人管理殘疾人”這一工作模式，殘疾人專(zhuān)職委員在反饋殘疾人的建議、要求和呼聲、上情下達、下情上遞，做好政府、殘聯(lián)組織與殘疾人之間的橋梁和紐帶等方面發(fā)揮了一定的作用，但是我縣的殘疾人專(zhuān)職委員工作必竟才一年左右時(shí)間，還處于起步摸索階段，所以殘疾人專(zhuān)職委員的成效還不是很明顯，和各級領(lǐng)導的要求還有不少的差距，在下階段的工作中，我們要著(zhù)重提高專(zhuān)職委員的業(yè)務(wù)水準、加強工作引導、提升服務(wù)質(zhì)量，讓專(zhuān)職委員更好地服務(wù)殘疾人。
二、大云鎮殘疾人專(zhuān)職委員隊伍建設的思考
通過(guò)一年來(lái)實(shí)踐，我們感到我鎮殘疾人專(zhuān)職委員隊伍建設的形勢是喜憂(yōu)參半、任重道遠。殘疾人專(zhuān)職委員隊伍存在的不足。從一年來(lái)工作開(kāi)展的情況看，殘疾人專(zhuān)職委員隊伍還存在很多不足之處。
1、文化素質(zhì)不夠。按要求選聘為專(zhuān)職委員的農村必須初中（含）以上、城鎮為高中以上文化，但殘疾人專(zhuān)職委員涉及的工作面很多，如上級關(guān)于殘疾人方面的政策宣傳、走訪(fǎng)慰問(wèn)、組織殘疾人活動(dòng)、扶貧幫困、維權調解、登記建檔等，初中文化已遠遠滿(mǎn)足不了殘疾人專(zhuān)職委員崗位的需要。
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。在座談中了解到兩個(gè)村的殘疾人專(zhuān)職委員普遍對業(yè)務(wù)的開(kāi)展不是很清楚，覺(jué)得無(wú)從下手，檢查《嘉善縣殘疾人專(zhuān)職委員工作記錄》的登記情況，都不知道怎么填寫(xiě)。
3、敬業(yè)精神不強。殘疾人專(zhuān)職委員走訪(fǎng)殘疾人，全面掌握所屬殘疾人的情況是最基礎性的工作，但我們發(fā)現他們對所屬殘疾人情況掌握不多，因此必須要加強敬業(yè)精神，切實(shí)發(fā)揮好殘疾人專(zhuān)職委員的職責。
4、村、協(xié)會(huì )督導不力。殘疾人專(zhuān)職委員是在村兩委的直接領(lǐng)導下和協(xié)會(huì )的指導下開(kāi)展工作，但村兩委對此力度不夠，沒(méi)有很好的重視起來(lái)。
三、加強殘疾人專(zhuān)職委員隊伍建設的對策建議
配備社區（村）殘疾人協(xié)會(huì )專(zhuān)職委員，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，維護殘疾人根本利益，加強基層殘疾人組織建設，做好社區（村）殘疾人工作的重大舉措，是黨、政府高度重視和支持殘疾人事業(yè)的具體體現，因此必須進(jìn)一步加強殘疾人專(zhuān)職委員隊伍建設。
1、選好村（社區）殘疾人專(zhuān)職委員。對符合設立條件的村(社區)要重點(diǎn)選聘好殘疾人專(zhuān)職委員,對殘疾人數較少的村(社區)要開(kāi)展幾個(gè)村(社區)聯(lián)合設立殘疾人專(zhuān)職委員試點(diǎn)，要在選人用人上狠下功夫，把熱愛(ài)殘疾人工作，有全心全意為殘疾人服務(wù)的愿望和奉獻精神，有一定的社會(huì )活動(dòng)能力、組織協(xié)調能力和語(yǔ)言、文字表達能力的殘疾人選聘為村（社區）殘疾人專(zhuān)職委員。
2、加大村（社區）組織對殘疾人專(zhuān)職委員的領(lǐng)導力度。村（社區）組織特別是黨（總）支部要把專(zhuān)職委員工作放大重要議程上，要盡力為殘疾人專(zhuān)職委員的工作創(chuàng )造良好的辦公條件，使他們有固定的辦公場(chǎng)所和常用辦公用品，工作上多支持、生活上多關(guān)心，在上級對專(zhuān)職委員補貼的基礎上可以根據本村經(jīng)濟實(shí)力及其工作表現另外再給予一定的物質(zhì)獎勵或經(jīng)濟補助。
3、加強日常管理和業(yè)務(wù)培訓，提升專(zhuān)職委員隊伍綜合素質(zhì)。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。建設一支過(guò)硬的殘疾人專(zhuān)職委員隊伍既加強基層殘疾人組織建設的需要，也是做好社區殘疾人工作的重要保證。
日常管理方面，要以村、協(xié)會(huì )為主，縣鎮殘聯(lián)為輔，村、協(xié)會(huì )要由專(zhuān)門(mén)人員具體指導專(zhuān)職委員開(kāi)展工作，特別是每年當中專(zhuān)屬于殘疾人節日要充分發(fā)揮他們的作用來(lái)，要指導好“嘉善縣殘疾人專(zhuān)職委員工作記錄”的登記及各種相關(guān)臺帳材料的完善工作�？h鎮殘聯(lián)要定期對村（社區）殘疾人專(zhuān)職委員情況進(jìn)行指導和檢查。
業(yè)務(wù)培訓方面，要以縣鎮殘聯(lián)為主，縣殘聯(lián)每年應安排不少于2次的業(yè)務(wù)培訓，鎮殘聯(lián)每年應安排不少于4次的業(yè)務(wù)培訓，重點(diǎn)在殘疾人政策、專(zhuān)業(yè)知識等方面加強培訓�？h鎮殘聯(lián)還可以單獨或聯(lián)合舉辦一些殘疾人專(zhuān)職委員座談會(huì )，交流彼此在各自崗位上的工作經(jīng)驗和具體做法，激發(fā)他們的工作熱情，促使他們精心勁力為殘疾人服務(wù)。
4、注重發(fā)揮殘疾人專(zhuān)職委員“五大員”作用。發(fā)揮好“宣傳員”作用，專(zhuān)職委員要在全村殘疾人中大力宣傳好有關(guān)殘疾人各項法律法規，讓廣大殘疾人了解黨和政府特別是我縣在發(fā)展殘疾人事方面的具體舉措；發(fā)揮好宣“信息員”作用，專(zhuān)職委員是政府和殘疾人聯(lián)系的紐帶和橋梁，要及時(shí)把殘疾人需求的相關(guān)信息傳達給上級組織，及時(shí)把上級黨和政府的精神帶到殘疾人當中；發(fā)揮好“聯(lián)絡(luò )員”作用；專(zhuān)職委員是殘疾人協(xié)會(huì )平時(shí)工作的主要承辦者,要經(jīng)常性地保持協(xié)會(huì )和殘疾人之間的聯(lián)系,加強溝通和交流；發(fā)揮好“調解員”作用，殘疾人是一個(gè)特殊的群體,有時(shí)會(huì )出現一些矛盾和糾紛,這時(shí)作為殘疾人專(zhuān)職委員要做好說(shuō)服調解工作,盡量維護殘疾人正當權益；發(fā)揮好“示范員”作用,殘疾人專(zhuān)職委員的選配是從各個(gè)方面的考慮而選定的,其中最主要的一條是本身在殘疾人當中必須要具備一定的影響,因此,我們專(zhuān)職委員更要在廣大殘疾人當中做好示范表率作用,更應該充分展示殘疾人自強、自立的精神。
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