農業(yè)技術(shù)調研報告格式范文
農業(yè)技術(shù)調研報告格式范文
農業(yè)技術(shù)調研報告范文(一)
為促進(jìn)轉型跨越發(fā)展,全面落實(shí)全省農業(yè)農村工作會(huì )議精神,提升我市農業(yè)科技發(fā)展的層次和水平, 按照xx市農業(yè)局要求,我于2月1日對我市農業(yè)科技發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研,現將調研情況報告如下:
一、xx市農業(yè)科技發(fā)展基本情況
近年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導下,我市堅持以“抓產(chǎn)業(yè),建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念,實(shí)施區域化布局,規;l(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),全力推進(jìn)科技興農戰略,積極發(fā)展現代農業(yè),促進(jìn)了農業(yè)農村經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
(一)糧食生產(chǎn)能力持續增強,特色產(chǎn)品規;a(chǎn)趨勢凸顯。
我們活用國家惠農政策,加大良種推廣力度,實(shí)施測土配方施肥、強化機械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施,使全市糧食總產(chǎn)穩步增長(cháng)。同時(shí),加快推進(jìn)了農業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢區域發(fā)展,現基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢板塊,連續三年實(shí)施了科技示范園區建設和糧油高產(chǎn)創(chuàng )建示范田建設,提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。
特色農業(yè)也呈現出規;l(fā)展態(tài)勢,“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成:以上營(yíng)、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養殖;以法特、亮甲山為主的生豬養殖;以朝陽(yáng)、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農業(yè)專(zhuān)業(yè)村、示范村如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。
(二)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快,農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。
截至現在,我市本著(zhù)早認識、早部署、早準備、早安排、早行動(dòng)、早落實(shí)、早出成果七個(gè)方面,在行動(dòng)上堅持認識到位、組織到位、宣傳到位、培訓到位、服務(wù)到位、督導到位、落實(shí)到位,堅持農業(yè)科技攻關(guān)不動(dòng)搖、堅持農業(yè)技術(shù)推廣能力不動(dòng)搖、堅持大力培養農業(yè)科技人不動(dòng)搖、堅持扎實(shí)農民科技培訓不動(dòng)搖、堅持農業(yè)農村經(jīng)濟持續不動(dòng)搖、堅持千方百計推動(dòng)農民增收不動(dòng)搖、堅持惠農政策農民致富不動(dòng)搖。在工作上重點(diǎn)完成七項工作:完成農村沼氣池建設工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農村文化建設工程、農村科技創(chuàng )新工程。
(三)農業(yè)科技推廣創(chuàng )新能力不斷增強,示范輻射效應正在逐步擴大。
近年來(lái),我市農業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快,立體間作套種,測土配方施肥,病蟲(chóng)害綜合防治,先玉“335”玉米良種推廣,優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋,玉米新品種種植示范,土地深松旱作農業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點(diǎn)應用,農業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加,特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績(jì):被國務(wù)院評為國家級產(chǎn)糧大縣。
二、當前xx市現代農業(yè)科技發(fā)展的優(yōu)勢與存在問(wèn)題
我市農業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開(kāi)了可喜一步,部分資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、政策優(yōu)勢得到了發(fā)揮,但仍蘊藏的巨大可挖掘潛力。主要體現在以下幾個(gè)方面:
(一)地理優(yōu)勢得天獨厚
我市幅員遼闊,光照充足,氣候溫和,適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農作物和經(jīng)濟作物生長(cháng),發(fā)展特色農業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。
(二)政府政策有力推動(dòng)
市委政府“十二五”期間提出實(shí)施“五大戰略”的宏偉構想,其中在農業(yè)富民戰略中對今后全市現代農業(yè)發(fā)展,特色農業(yè)提升提出了明確的思路和目標,為加快農業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級提供了良好契機。
(三)特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成
在科技為先導引領(lǐng),政策為主導推動(dòng),利益為根本驅動(dòng)的前提下,全市17個(gè)鄉鎮都具有產(chǎn)業(yè)基礎,且初具“一村一品”雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪,為發(fā)展現代農業(yè)奠定了良好基礎。
(四)農業(yè)新技術(shù)運用與推廣勢頭強勁
到目前農業(yè)新技術(shù)的推廣和應用已從體制上、規劃上有了較好基礎,開(kāi)局良好,廣大農民群眾已經(jīng)認知,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻份額逐年加大,為發(fā)展現代特色農業(yè)提供了強有力的支撐。
然而我市農業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級階段,現代農業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區相比還存在較大差距,主要表現在以下幾個(gè)方面:
(一)政府對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)著(zhù)眼點(diǎn)和立足點(diǎn)沒(méi)有完全找準,農業(yè)部門(mén)協(xié)調配合需要更加統一。
雖然近年來(lái),政府對“三農”十分重視,每年投入逐步加大,但在促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農方面沒(méi)有制定出完整的現代農業(yè)發(fā)展統一規劃,投入只偏重基礎建設開(kāi)發(fā),各鄉鎮對本區域現代農業(yè)發(fā)展模式和目標不夠清晰,涉農部門(mén)之間缺乏統一的協(xié)調和配合,資金難以整合,各自為戰突出,因此在農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒(méi)有統一規劃目標,形不成合力,限制了全市現代農業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
(二)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足,舉步維艱,基礎脆弱,難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險。
農業(yè)項目長(cháng)期以來(lái)重基礎建設,輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重傳統產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),輕科技提升,使農業(yè)產(chǎn)業(yè)化規模層次不高,規模不大,基礎薄弱,加之各類(lèi)服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣10萬(wàn)畝溝壩地,可謂旱澇保收,但種植單一,傳統耕作方式占主導地位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益,龍頭企業(yè)只能維持現狀,擴大再生產(chǎn)能力較弱,小型農產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設備落后,生存困難。
(三)農業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營(yíng)程度低,農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。
農民專(zhuān)業(yè)合作社的服務(wù)層次較低,目前的農民專(zhuān)業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購服務(wù)和組織農產(chǎn)品統一銷(xiāo)售等初級合作為主,而入農產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓、市場(chǎng)信息等農民企盼的,對提高農產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟效益作用更大的合作,開(kāi)展的較少。農民專(zhuān)業(yè)合作社內部運作還很不規范,建立財務(wù)管理制度、建立合作社內部控制制度、建立民主管理制度、按照農民專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)制度進(jìn)行會(huì )計核算的比例仍然偏低。扶持農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠,各級財政對發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社的扶持資金較少,有關(guān)部門(mén)對合作社的扶持沒(méi)有完全形成合力。
(四)農技推廣體系與服務(wù)水平不高,農業(yè)科技人才嚴重缺乏。
在鄉鎮機構改革后,鄉鎮農技推廣部門(mén),被“轉、并、撤”,鄉級農技推廣“網(wǎng)破線(xiàn)斷”狀態(tài),農業(yè)科技人才流失嚴重,沒(méi)有形成新的農業(yè)科技推廣體系,影響了農業(yè)科技的推廣和普及,不能充分發(fā)揮科技對農業(yè)的貢獻作用,縣直涉農部門(mén)農業(yè)科技人才隊伍短缺乏、老化、青黃不接,政治生活待遇不高,缺乏激勵機制,其作用得不到充分發(fā)揮。
(五)農村金融服務(wù)機構不完善,門(mén)檻高,農業(yè)企業(yè)和農民融資困難。
一是小額貸款公司少,農民創(chuàng )業(yè)缺乏啟動(dòng)資金,商業(yè)貸款程序繁,利息高,擔保困難,不能適應農業(yè)季節性所需的企業(yè)資金需求。二是門(mén)檻高,貸款數額少,由于農業(yè)企業(yè)多數為民營(yíng)企業(yè),土地使用權證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理條件不能滿(mǎn)足貸款要求。
(六)農業(yè)生產(chǎn)規模普遍偏小,土地流轉渠道不暢。
現代農業(yè)要求農業(yè)生產(chǎn)規;、集約化、機械化、要求土地集中連片開(kāi)發(fā),現行土地政策是承包到戶(hù),土地經(jīng)營(yíng)權可以在依法、自愿、有償的前提下進(jìn)行流轉。但在實(shí)際工作中,部分農民小農經(jīng)濟意識淡薄,存在戀土情結和“紅眼病”現象,加之土地流轉費相對較低,農民擔心今后的保障問(wèn)題,而不愿進(jìn)行土地流轉,從而使土地難以有效的集中,形不成規模經(jīng)營(yíng),限制了現代農業(yè)的發(fā)展。
(七)農產(chǎn)品附加值偏低,產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長(cháng)
農產(chǎn)品加工領(lǐng)域,產(chǎn)品設計、原料采購、物流運輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營(yíng)、終端零售等完整產(chǎn)業(yè)鏈系統沒(méi)有建立,產(chǎn)品流通領(lǐng)域也缺乏完善的物流系統。
三、 推動(dòng)現代農業(yè)科技發(fā)展的對策建議
(一)各級領(lǐng)導要高度重視農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強各部門(mén)之間統籌協(xié)調
各級領(lǐng)導應該充分重視全縣現代農業(yè)的發(fā)展,把農業(yè)的現代化科技化擺在重要的位置,加強城鄉統籌發(fā)展,統籌協(xié)調全縣農業(yè)的現代化進(jìn)程。
(二)制定全市現代農業(yè)發(fā)展的長(cháng)期規劃,進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策
應該抓緊組織農業(yè)各相關(guān)部門(mén)充分調研全市的農業(yè)發(fā)展的現狀,借鑒現代農業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區的經(jīng)驗,因地制宜,充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢,在此基礎上建立健全全市現代農業(yè)發(fā)展的長(cháng)期規劃,并制定相關(guān)配套政策措施,使全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合理、有序、可持續健康發(fā)展。
(三)加大農業(yè)科技發(fā)展投入,重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。
圍繞糧食、蔬菜、藥材、食用菌、特色養殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加大推進(jìn)基地建設,提高基地標準、打牢產(chǎn)業(yè)基礎,在此基礎上,強力推進(jìn)農業(yè)招商,以招商為載體,緊盯大型龍頭企業(yè),主動(dòng)對接,力爭在引進(jìn)龍頭企業(yè)上實(shí)現新突破。準確把握國家新的投資重點(diǎn),完善項目?jì),進(jìn)一步加快跑省跑部力度,爭取更多對農業(yè)發(fā)展具有支撐性的項目落戶(hù)我市,適時(shí)舉行和參加名優(yōu)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)會(huì ),做大做強產(chǎn)品品牌,把資源優(yōu)勢轉化為品牌優(yōu)勢,主打品牌效應。加大政策扶持力度,著(zhù)力扶持一批前景好、市場(chǎng)帶動(dòng)強的龍頭企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社,促其擴規模、提檔次、升水平,提高其輻射帶動(dòng)力。
(四)大力發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社,提高農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化水平
進(jìn)一步增強農民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展能力,出臺并落實(shí)扶持農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的政策措施,加快農民專(zhuān)業(yè)合作社信息化建設步伐,建立完善網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺,創(chuàng )建農產(chǎn)品產(chǎn)加銷(xiāo)和信息化服務(wù)新機制,增強農民專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)能力,提高農民組織化水平。
(五)完善農業(yè)科技推廣服務(wù)體系,著(zhù)力培育農業(yè)科技人才
加強基層農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)鄉鎮站、區域站建設,建立激勵引導機制,大力推行農技人員聯(lián)合作經(jīng)濟組織,聯(lián)企業(yè)、聯(lián)基地、聯(lián)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)制度。健全農作物病蟲(chóng)害防控和植保專(zhuān)業(yè)化防治體系,提高社會(huì )化水平。加大農村實(shí)用人才隊伍建設,做好優(yōu)秀農村實(shí)用人才培育工作,進(jìn)一步擴大農村實(shí)用人才隊伍。認真組織實(shí)施農村勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程、新型農民科技培訓、農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓和農民創(chuàng )業(yè)培訓,不斷增強農民科學(xué)生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。
農業(yè)技術(shù)調研報告范文(二)
發(fā)展現代農業(yè)是社會(huì )主義新農村建設的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)農村工作的必然要求。推進(jìn)現代農業(yè)建設,是促進(jìn)農民增加收入的基本途徑,是提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措,是新農村建設的產(chǎn)業(yè)基礎。當前,農業(yè)正逐步進(jìn)入“以城帶鄉、以工促農、反哺農業(yè)、回報農民”的新時(shí)期,這將對加快現代農業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為進(jìn)一步了解農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展情況,客觀(guān)分析建設現代農業(yè)所面臨的問(wèn)題,以“現代農業(yè)發(fā)展”為調研課題,在人大常委會(huì )副主任施明生同志的帶領(lǐng)下,組織農口部門(mén)領(lǐng)導和部分市人大代表,深入基層、深入群眾、深入企業(yè)開(kāi)展了詳細調研,同時(shí)考察學(xué)習了XX市XX區現代農業(yè)示范區,F將調研情況報告如下:
一、考察學(xué)習白鹿原現代農業(yè)示范區基本情況
XX區白鹿原現代農業(yè)區位于XX區東南部和東北部,包括席王、紅旗、灞橋、洪慶、新筑、狄寨、新合7個(gè)街道辦,128個(gè)行政村,農業(yè)總人口24萬(wàn)人,耕地總面積80000畝。規劃區遵循以人為本、城鄉統籌和可持續發(fā)展理念,按照“特色鮮明,重點(diǎn)突出,適當集中,接二連三,關(guān)聯(lián)互動(dòng)”的規劃思路和培育新型農民、建設新型農村、發(fā)展現代農業(yè)的總體要求,深度挖掘農耕文化與白鹿原文化,集示范性、效益性、生態(tài)性與休閑性于一體的“三區、兩帶”新格局,其中白鹿塬核心區形成“一心、三帶、六園、九點(diǎn)”格局。
(一)新農村建設穩步推進(jìn),各項事業(yè)全面發(fā)展
XX區認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照中央關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求和農業(yè)部關(guān)于“主導產(chǎn)業(yè)強村、工商企業(yè)富村、科技人才興村、生態(tài)家園建村、支部組織帶村”的新農村建設思路,結合該區植被茂盛、特產(chǎn)豐富、自然風(fēng)景秀麗、又靠近城市的特點(diǎn),大力發(fā)展現代種植業(yè),加快發(fā)展養殖業(yè),積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和各項社會(huì )事業(yè)。
(二)農業(yè)結構調整步伐加快,產(chǎn)業(yè)布局日趨合理
2015年全區耕地面積18.7萬(wàn)畝,農業(yè)總產(chǎn)值21.75億元。其中以小麥為主的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝,年產(chǎn)糧食5.2萬(wàn)噸;以櫻桃、葡萄、獼猴桃及小雜果為主的特色水果基地9萬(wàn)畝,年產(chǎn)各類(lèi)水果12萬(wàn)噸;以日光溫室為主的蔬菜基地1.6萬(wàn)畝,年產(chǎn)蔬菜15萬(wàn)噸;森林覆蓋率達到了45.5%,形成21.5萬(wàn)畝林地;奶牛存欄量達1.3萬(wàn)頭左右,年產(chǎn)奶類(lèi)6萬(wàn)噸;已認定無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地18個(gè),認證無(wú)公害產(chǎn)品23個(gè),“灞橋櫻桃”、“灞橋葡萄”獲批準為國家地理標志保護產(chǎn)品,榮獲“2015年消費者最喜愛(ài)的中國農產(chǎn)品區域公用品牌”榮譽(yù)稱(chēng)號,初步形成了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、區域化布局的“南果、北菜、沿河生態(tài)”的基本格局。
(三)農民收入穩步增長(cháng),發(fā)展現代農業(yè)意識不斷增強
20**年農民人均純收入達到11291元,是2015年的2.7倍,年均增長(cháng)21.6%,增長(cháng)在XX市排名第一。全區已培育國家和省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)9個(gè),組建農民專(zhuān)業(yè)合作化組織121個(gè),創(chuàng )建省級“一村一品”專(zhuān)業(yè)示范村55個(gè),白鹿原現代農業(yè)示范區已成為“XX市統籌發(fā)展示范區”和“陜西省現代農業(yè)園區”。
(四)農業(yè)龍頭企業(yè)逐步壯大,輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強
全區重點(diǎn)發(fā)展了西安灞苑葡萄科技園、廣茂農業(yè)科技有限責任公司、兆龍有限公司、西安東方乳業(yè)有限公司、白鹿塬生態(tài)農業(yè)觀(guān)光園、洪塬鑫養雞場(chǎng)等農業(yè)龍頭企業(yè),建設了一批初具產(chǎn)業(yè)園區化、生產(chǎn)規范化、組織合作化、環(huán)境生態(tài)化的加工龍頭企業(yè)和公司龍頭帶動(dòng)型農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)示范小區。目前,全區注冊的農產(chǎn)品品牌有灞苑牌葡萄、白鹿塬、東李牌櫻桃、新合牌蔬菜、東方牌乳品、兆龍牌牛肉、洪塬鑫牌雞蛋等10余種,有力地促進(jìn)了示范村果蔬業(yè)和養殖業(yè)的發(fā)展。
(五)農業(yè)投資力度加大,基礎設施逐步完善
XX區委、區政府堅決貫徹統籌城鄉發(fā)展、工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村、多予少取放活和改善民生等一系列重大戰略部署,認真落實(shí)強農惠農政策。近年來(lái),在農村道路、水利設施、給(排)水工程、電力電訊和熱力工程等方面,區政府先后投入數十億資金,對其進(jìn)行了整修和修建,農業(yè)基礎設施條件明顯改善。
二、南康現代農業(yè)的現狀
20**年10月,我市被省農業(yè)廳列為第一批省級現代農業(yè)示范區之后,我市為實(shí)施好省級現代農業(yè)示范區項目,充分發(fā)揮自身得天獨厚的區位優(yōu)勢等自然條件和社會(huì )條件,把我市打造成集“規模種養、精深加工、商貿流通、科研實(shí)訓”于一身,融“低碳示范、客家風(fēng)情、民俗文化、農事體驗、休閑觀(guān)光”為一體的一流的省級現代農業(yè)示范區,聘請了西南大學(xué)和中柑所的農業(yè)規劃專(zhuān)家精心編制XX市芙蓉現代農業(yè)示范區總體規劃,財政撥付規劃編制費80萬(wàn)元。力爭把我市現代農業(yè)示范區打造成國家級現代農業(yè)示范區和國家三星級休閑農業(yè)旅游區。
我市立足本地實(shí)際,按照“三園五化”生態(tài)農業(yè)發(fā)展新模式(循環(huán)農業(yè)示范園、現代農業(yè)科技示范園和農民創(chuàng )業(yè)園,生態(tài)化種植、清潔化養殖、合作化推進(jìn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、標準化建設),創(chuàng )建了面積超過(guò)19.69萬(wàn)畝的現代農業(yè)示范園區,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)、循環(huán)農業(yè),堅持規劃先行,高標準開(kāi)發(fā)建設,推行“豬—沼—果”立體開(kāi)發(fā)模式,做到“山頂帶帽、山腰種果、山腳穿裙、山底養殖”,果園之間種植生物隔離帶,水保措施同步跟進(jìn),力求通過(guò)三至五年的努力,把示范園區打造成集生態(tài)、旅游、觀(guān)光、休閑為一體的現代農業(yè)示范園區。目前,根據農業(yè)資源條件及產(chǎn)業(yè)特色,結合現代農業(yè)發(fā)展方向,因地制宜,科學(xué)規劃,打造出特色突出、布局合理、效益顯著(zhù)的產(chǎn)業(yè)新格局,形成“一帶、四區”的布局結構。即 一帶:章江濱水景觀(guān)-休閑農業(yè)帶 四區:(一)高科技農業(yè)示范區(二)低碳循環(huán)農業(yè)示范區(三)現代農業(yè)科教園區(農三所)(四)綠色甜柚產(chǎn)業(yè)示范區)。
三、南康現代農業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
雖然我市現代農業(yè)示范區建設在各級政府和部門(mén)的重視、支持下,取得了明顯成效,但在提升園區建設檔次、增強科技研發(fā)水平、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用等方面,還存在一些問(wèn)題,主要表現在:
1、整體效益有待提高。從我市園區來(lái)看,都是以傳統農業(yè)為主,靠“廣種薄收”和政策扶持來(lái)維持的,從中反映出我市園區科技創(chuàng )新能力整體不強,尚未真正成為農業(yè)高新技術(shù)轉化為生產(chǎn)力的孵化器,一定程度上制約了科技園區示范、輻射、帶動(dòng)作用的發(fā)揮,經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)“三合一”的綜合效益還沒(méi)有完全顯現。
2、人才、資金、土地等要素的短缺成為園區發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。園區技術(shù)人才普遍不足,科技力量薄弱,尤其缺少懂技術(shù)、會(huì )管理、善經(jīng)營(yíng)的復合型人才。園區建設周期長(cháng)、投入大、周轉慢、回報低,受到業(yè)主資金有限,信貸額度不高,國家扶持不足等影響,資金缺口較大。部分鄉鎮土地流轉工作推進(jìn)緩慢,大面積連片土地供給不足。
四、發(fā)展現代農業(yè)的建議和對策
1、統一認識,強化領(lǐng)導。要充分認識建設農業(yè)科技示范園區的深層意義,應以建設工業(yè)園區那樣的熱情來(lái)建設農業(yè)園區,要對農業(yè)園區工作高度重視。專(zhuān)門(mén)制訂扶持農業(yè)科技示范園區的優(yōu)惠政策,千方百計招商引資,引進(jìn)業(yè)主。成立園區管理機構,配備專(zhuān)職人員為園區建設提供服務(wù)。
2、因地制宜,合理定位。建設現代農業(yè)示范園區,要立足當地農業(yè)資源,充分考慮農業(yè)生產(chǎn)要素的區域差異性,進(jìn)行合理區域布局。要運用現代化的建設和管理手段,以市場(chǎng)為導向,以效益為中心,使園區成為農民、市場(chǎng)、企業(yè)三者相連的橋梁。要轉變觀(guān)念,創(chuàng )新體制和機制,要把政府主導轉變?yōu)檎龑、業(yè)主主導。政府主要是增強服務(wù)職能,加強調查研究,提供信息,抓好典型推廣,在制訂政策、招商引資、引進(jìn)業(yè)主、引導發(fā)展上多下功夫。有選擇的引進(jìn)新品種,讓園區在新品種的引進(jìn)、研發(fā)、試驗、推廣上起到農業(yè)科技孵化器的作用。要做到社會(huì )效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益并重,要在致力發(fā)展農業(yè)園區的同時(shí),實(shí)現企業(yè)與農民的雙贏(yíng)。
3、多方籌措,增加投入。一方面要通過(guò)各種渠道積極爭取國家、省市的資金和扶持政策,同時(shí)要管好和用活財政對農業(yè)的投入資金,整合涉農部門(mén)的力量、資金、項目資源,向園區建設重點(diǎn)傾斜。另一方面要制訂一些優(yōu)惠政策,多渠道籌集各類(lèi)社會(huì )資金。在搞好園區規劃前提下,加大宣傳力度,千方百計引進(jìn)業(yè)主,廣泛吸引龍頭企業(yè)進(jìn)區開(kāi)發(fā)建設,積極鼓勵農業(yè)科技人員帶技術(shù)入股或進(jìn)入農業(yè)科技示范園區承包開(kāi)發(fā)。同時(shí)要加大科技投入,用高新技術(shù)改造傳統農業(yè)。
4、激活機制,農民參與。要充分調動(dòng)農民參與園區建設的積極性,造就農民參與園區建設的氛圍,使農民成為園區建設的參與者和受益者。完善耕地流轉政策,在“依法、自愿、有償”的前提下,制定有利于消除農民后顧之憂(yōu)的鼓勵政策,使農民變消極為積極,支持和參與農業(yè)園區建設。探索土地折價(jià)入股,通過(guò)農民以土地入股參與土地利潤分配的辦法,一方面使農民由旁觀(guān)者變?yōu)閰⑴c者,另一方面使土地以新的形式轉換成對農民生活的長(cháng)期保障,既保證了農民切身利益,又促進(jìn)了農業(yè)科技示范園區的發(fā)展。
5、探索建立觀(guān)光農業(yè)。觀(guān)光農業(yè)改變了傳統農業(yè)僅專(zhuān)注于土地本身耕作的單一經(jīng)營(yíng)思想,拓展為旅游業(yè)與農業(yè)園區結合的新型產(chǎn)業(yè)模式。觀(guān)光農業(yè)注重經(jīng)營(yíng)養殖、種植園,種養品種以新、奇、特吸引游客,游客通過(guò)觀(guān)賞、采摘、燒烤、垂釣、消費農產(chǎn)品,其利潤是普通種養業(yè)的5至10倍。
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