蹲點(diǎn)調研報告范文
蹲點(diǎn)調研報告范文
XX縣新渥鎮上據村是我去年蹲點(diǎn)的村。當時(shí)來(lái)到上據,只見(jiàn)到處在建新房,路邊隨意堆放著(zhù)雜亂的磚塊、沙子、雜木、垃圾。村辦公大樓尚在建設中,會(huì )議室也臨時(shí)借用在村民陳幫仕家,大家圍著(zhù)幾張破桌子開(kāi)會(huì )。當時(shí),我甚至有點(diǎn)懷疑自己蹲點(diǎn)上據村是否具有典型意義了?墒墙裉,當我再次來(lái)到上據村,映入眼簾的是一排排整齊的新房,昔日坑坑洼洼的村道變成了干凈平坦的水泥路,路邊亂堆亂放的磚塊、沙子、雜木、垃圾也不見(jiàn)了。
毫不掩飾心中的驚喜,我再次在村里召開(kāi)了民生座談會(huì )。會(huì )上,村民們你一言、我一語(yǔ),踴躍發(fā)言。有的為上據村一年來(lái)所取得的成績(jì)感到高興,有的對今年如何建設上據村提出了建議意見(jiàn),也有的對村干部如何干事創(chuàng )業(yè)提出了要求,還有的展望了上據村的美好明天??整個(gè)座談會(huì )彌漫著(zhù)加快上據村發(fā)展和建設的氣息。的確,在新農村建設的大潮中,上據村民建設新農村的意識比以往更強烈了,積極性也更高了,村民對如何建設上據村有了更清晰的思路;叵胱蛉盏纳蠐,看看今天的上據村,我知道,雖然上據村的新農村建設還任重道遠,也許還需要五年十年甚至更長(cháng)的時(shí)間才能完成,但上據村畢竟是邁出了良好的第一步。分析上據村一年來(lái)發(fā)生的可喜變化,我們依然能從中找到一些根源。
一、上據村建設取得成效的主要原因
1、這得益于上據村班子的團結干事和黨員的盡心盡責。過(guò)去,上據村是一個(gè)問(wèn)題多、糾紛多的老大難村,曾連續兩屆選不出村黨支部書(shū)記,需要鎮干部下派到村任職,村民對村干部的信任度也普遍不高。去年蹲點(diǎn)后,我們從村級班子建設入手,通過(guò)走訪(fǎng)、談心、交流、整頓,指導幫助理清村里的工作思路,理順干群關(guān)系,村干部的精神面貌明顯改觀(guān),“舍小家,顧大家”的奉獻精神在新農村建設中得到了充分展現。如該村黨支部書(shū)記陳平和原村委會(huì )主任陳龍昌,為一心辦好村集體的事,農忙時(shí)節,自掏腰包雇人撿自家的貝母和元胡;村委會(huì )副主任陳考良、村委委員陳邦鉤,原來(lái)都在外地打工,在蹲點(diǎn)調研中得知我們的想法后,都主動(dòng)提出不外出打工了,表示要留在村里好好建設家鄉。村里黨員的先鋒模范作用也被充分激發(fā)和調動(dòng)起來(lái),做到一個(gè)黨員聯(lián)系一個(gè)項目,在項目實(shí)施特別是在工程質(zhì)量監督和矛盾糾紛調處上,起到了關(guān)鍵性作用。隨著(zhù)村干部工作作風(fēng)的轉變,村班子的凝聚力、戰斗力也得到進(jìn)一步增強。村民們以村班子為榜樣,團結一心,干事創(chuàng )業(yè),自覺(jué)把新農村建設放在首位,有力推進(jìn)了該村各項工程實(shí)事的順利實(shí)施。
2、這得益于農民主體作用的有效發(fā)揮。農民是新農村建設的主體,缺少了農民的積極參與,新農村建設將成為一句空話(huà)。因此,為充分調動(dòng)村民建設新農村的積極性,上據村制訂了符合村情民意的項目實(shí)施辦法。如赤膊墻粉刷項目實(shí)行限時(shí)獎懲政策,規定在不同時(shí)間內完成的按不同標準給予補助;路面硬化工程實(shí)行以獎代補政策,主干道由村里組織實(shí)施,到農戶(hù)支道由農戶(hù)組織實(shí)施,并根據具體情況給農戶(hù)一定補助,等等。這些政策的出臺有效激勵了新農村建設中農民主體作用的發(fā)揮,有力推動(dòng)了上據村新農村建設的步伐。
3、這得益于村級民主議事機制的健全和群眾民主權利的保障。以前,上據村曾經(jīng)因為實(shí)事辦好后,沒(méi)有及時(shí)公開(kāi)財務(wù),造成群眾對村兩委班子有意見(jiàn);因為沒(méi)有及時(shí)說(shuō)明有關(guān)部門(mén)政策調整后取消了相關(guān)補助,造成村民對村干部的誤解。但現在,該村的民主議事機制得到了不斷健全,群眾民主權利得到了充分保障。村內一般事項決策由村兩委干部集體討論決定,重大事項決策由村兩委班子提交方案,召開(kāi)村民代表大會(huì )表決通過(guò),讓老百姓自己對上據村的大事拿主意、作決定;項目工程嚴格按照招投標制度進(jìn)行公開(kāi)操作,并及時(shí)公布工程結算,讓村民放心。這一些做法,使上據村的新農村建設逐步邁上了民主化、規范化軌道,村民在民主議事機制的保障下,對村干部辦事感到放心,對村莊建設感到舒心。
4、這得益于新農村建設的良好扶持政策和外界的大力支持。上據村是“巖石上的村”,村莊海拔500米以上,自然生存環(huán)境非常惡劣,經(jīng)濟條件也比較落后。20xx年冬,上據村曾連續發(fā)生3起火災,很多村民的生活十分困難。該村也因此成了受災戶(hù)多、困難戶(hù)多、上訪(fǎng)戶(hù)多的“三多”村。但自新農村建設活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),該村每年都有一些創(chuàng )業(yè)承諾項目被擺上重要議事日程,并得以付諸實(shí)施,這些項目有力地改善了上據村的面貌。加上去年蹲點(diǎn)調研后,上據村得到了有關(guān)部門(mén)和企業(yè)的大力支持,投資100多萬(wàn)元完成了新的村莊規劃、飲用水改造、村內水溝整治、村中池塘整治、村莊“五化”、辦公樓、老年活動(dòng)中心、休閑場(chǎng)所等10個(gè)項目建設任務(wù),村民的屋基安置問(wèn)題也大部分得到了妥善解決,這些都加快了新農村建設的進(jìn)程。
二、幾點(diǎn)感悟
1、加強村級組織建設是推進(jìn)新農村建設的關(guān)鍵。從XX縣村級組織建設的現狀看,村級組織強,村里變化就快,發(fā)展就好,如管頭、后業(yè)嶺等村。反之,情況就相反。村級組織是新農村建設最前沿的組織和領(lǐng)導力量,沒(méi)有強有力的村級班子,就無(wú)法有效組織、動(dòng)員和帶領(lǐng)村民積極投身到新農村建設的大潮之中。這同樣適用于上據村。原先的上據村,之所以成為“三多村”和老大難村,根本原因就在于村級組織比較渙散,凝聚力和戰斗力不強,村民們各干各的,對村集體的事情漠不關(guān)心。去年以來(lái),隨著(zhù)村級組織建設逐步走向規范,黨支部的領(lǐng)導核心地位得到了有效鞏固,村委會(huì )成為抓落實(shí)的中堅力量,人心齊、干勁足,村莊面貌因此發(fā)生了較大變化。
2、農民是新農村建設的當然主體。新農村建設是個(gè)偉大的系統工程,除了政府引導、社會(huì )參與外,有效發(fā)揮農民的主體作用是根本。農民要過(guò)上富裕的生活,關(guān)鍵要靠自己,沒(méi)有自力更生,艱苦奮斗的精神,幸福是等不來(lái)的。政府在新農村建設中要積極發(fā)揮主導作用,但不能大包大攬,更不能包辦代替。因此,要充分尊重群眾的意見(jiàn),發(fā)揮農民的主觀(guān)能動(dòng)性。上據村制定的新農村建設激勵政策,每一項都與村民利益息息相關(guān),這對充分調動(dòng)村民參與新農村建設的積極性起到了明顯的激勵作用。加上村干部的榜樣示范(去年上據村每位村干部務(wù)工都在100天以上),村民們參與新農村建設的熱情很高,有效地促進(jìn)了上據村面貌的改觀(guān)。
3、健全的村級民主議事機制是新農村建設的潤滑劑。沒(méi)有規矩,不成方圓。規范、合理、民主的村級民主議事機制,可以不斷增強村級組織的向心力,可以激發(fā)群眾的參與熱情,最大限度地發(fā)揮新農村建設中的主人翁作用。去年蹲點(diǎn)后,上據村制訂了項目實(shí)施辦法,但每一項項目實(shí)施辦法,都是在廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎上制訂的,理所當然受到了村民的擁護。上據村民普遍認為,這樣的民主議事機制,是“對村民的尊重,對上據村的負責”,F在,上據村實(shí)現了村務(wù)財務(wù)的全公開(kāi)、真公開(kāi),村民對村里的事情了如指掌,對村干部的誤解也減少了,干群關(guān)系和諧,村民集中精力建設新農村,村莊建設也就發(fā)生了明顯變化。
4、上級扶持和外界支持是新農村建設的助推器。綜觀(guān)上據村的變化,如果沒(méi)有當前新農村建設的良好扶持政策,沒(méi)有蹲點(diǎn)后相關(guān)部門(mén)和企業(yè)對上據村的大力支持,那么上據村就不可能有今天這么多可喜的變化的。實(shí)踐證明,經(jīng)濟薄弱村的新農村建設在立足自身實(shí)際的同時(shí),離不開(kāi)上級的扶持和外界的支持。今后,我們要進(jìn)一步健全完善社會(huì )各界參與、支持新農村建設的長(cháng)效機制。如縣機關(guān)部門(mén)要切實(shí)轉變作風(fēng),增強服務(wù)基層、服務(wù)“三農”的意識,深入農村,摸實(shí)情,解難題,在規劃設計、政策宣傳、信息提供、項目扶持、資金支持等方面發(fā)揮特有優(yōu)勢,形成結對共建新農村的長(cháng)效機制;政府要積極引導有實(shí)力的企業(yè)在財力、技術(shù)、用工等方面支持新農村建設,為新農村建設注入新的活力等等。
三、展望上據村的明天
人窮志不窮的上據人,緊緊抓住新農村建設和縣鄉干部蹲點(diǎn)調研的良好機遇,立足村情實(shí)際,依靠上級扶持,爭取外界支持,一心一意謀發(fā)展,齊心協(xié)力搞建設,村莊面貌已發(fā)生了較大變化。但上據村新農村建設的道路還很漫長(cháng),任務(wù)也還很艱巨,需要社會(huì )各界的加倍關(guān)心和支持,需要上據人的加倍努力和付出。我堅信,只要上據人珍惜當前良好的發(fā)展機遇,繼續解放思想、堅定信心、群策群力、干事創(chuàng )業(yè),上據村民的生活一定會(huì )更加安康,上據村的明天一定會(huì )更加美好!
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