關(guān)于流溪河從化段水環(huán)境保護情況的調研報告范文
關(guān)于流溪河從化段水環(huán)境保護情況的調研報告范文
流溪河是從化的母親河,我市一直以來(lái)十分重視流溪河流域的水環(huán)境保護工作,流溪河水質(zhì)多年來(lái)保持在優(yōu)良水平。但是,隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和城鎮人口的不斷增加,流溪河流域水環(huán)境保護形勢日趨嚴峻,切實(shí)保護好流溪河流域水環(huán)境已成為一項迫在眉睫的工作。為此,市政協(xié)工商經(jīng)濟一組于5月通過(guò)聽(tīng)取情況匯報和實(shí)地察看等形式,對流溪河從化段水環(huán)境保護情況進(jìn)行了調研�,F將調研情況報告如下:
一、基本現狀
流溪河是XX市、XX市唯一的全流域河流,全長(cháng)171公里,流域面積2286平方公里。其中,從化河段長(cháng)117公里,占流溪河全長(cháng)的 68.42%;流域面積1580平方公里,占總流域面積的69%。流溪河的一級支流有40條之多,主要支流有小海河、黎塘河。根據2007年監測數據顯示,城區飲用水源水質(zhì)監測點(diǎn)1個(gè)、29個(gè)項目,共獲得監測數據174個(gè),水質(zhì)達標率100%;流溪河地面水監測點(diǎn)12個(gè)、24個(gè)項目,共獲得監測數據 1584個(gè),流溪河從化段各監測斷面水質(zhì)優(yōu)于國家地表水@嗨質(zhì)標準,符合飲用水源水質(zhì)要求,各項主要指標基本達到規定的水質(zhì)標準。但是,通過(guò)分析近年來(lái)的監測數據,流溪河從化段水體質(zhì)量呈現下降的趨勢,主要是糞大腸菌群和總氮指標超標。有市民反映,近年來(lái)在流溪河城區段釣到的魚(yú)類(lèi)明顯帶有異味,根本難以食用。
綜上所述,流溪河從化段水質(zhì)總體是優(yōu)良的,但流溪河水環(huán)境污染問(wèn)題尤其是生活廢水污染問(wèn)題日趨嚴峻,已成為我市經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展的制約因素,必須引起市委、市政府的高度重視。
二、存在問(wèn)題
(一)生活廢水污染問(wèn)題。隨著(zhù)我市經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,流溪河流域的酒店、餐飲企業(yè)和聚居人口的不斷增多,生活廢水對流溪河水環(huán)境的污染不斷加重;尤其是在干旱季節,流溪河河水流量偏小,河水的自?xún)裟芰p弱,排入河水中的生活污水不能及時(shí)擴散、凈化,導致個(gè)別河段大腸菌群監測值超標。
(二)工業(yè)廢水污染問(wèn)題。我市歷來(lái)高度重視工業(yè)廢水對流溪河水環(huán)境的污染問(wèn)題,不斷加大治理力度,企業(yè)基本配套完善了廢水處理設施,能達標排放。但由于部分企業(yè)廢水處理設施老化,個(gè)別企業(yè)還存在偷排、漏排等現象,工業(yè)廢水對流溪河水環(huán)境的污染并沒(méi)有從根本上得到治理;另一方面,隨著(zhù)工業(yè)企業(yè)的增加,工業(yè)廢水的排放總量增大,即使經(jīng)過(guò)處理,仍然加重了對流溪河水體的污染負荷。
(三)農業(yè)生產(chǎn)污染問(wèn)題。目前我市農業(yè)生產(chǎn)仍需大量施用化肥和農藥,農作物對化肥和農藥的吸收率一般不超過(guò)30%,殘留的70%就會(huì )分解和流失,最終有相當一部分進(jìn)入了河流。有部分群眾利用流溪河兩岸的河灘地種植果樹(shù)和蔬菜,既破壞了河灘濕地環(huán)境亦破壞了河水環(huán)境;其施用后殘留的化肥和農藥,就更加直接地污染了流溪河水環(huán)境。此外,流溪河流域的畜禽養殖場(chǎng)排放的污水,也是流溪河水環(huán)境的污染源之一。
(四)生活垃圾污染問(wèn)題。近年來(lái),我市大力推進(jìn)生態(tài)文明村建設,在農村實(shí)行生活垃圾集中收集、清運、處理,但覆蓋面并不廣,大部分農村仍然是隨意隨地傾倒垃圾,從而也對河流造成污染。在城區的部分河涌,也經(jīng)常見(jiàn)到垃圾被傾倒于河岸、河道。
(五)醫療廢水污染問(wèn)題。目前我市大部分醫療單位沒(méi)有配套廢水處理設施,大量醫療廢水由市政排水管直接進(jìn)入流溪河。這類(lèi)污染應引起我們的高度重視。
三、主要原因
(一)環(huán)保觀(guān)念淡薄。由于環(huán)保觀(guān)念淡薄,仍然有個(gè)別企業(yè)單純追求經(jīng)濟效益,不重視環(huán)保設施的配套建設、日常使用和維護,甚至偷排、漏排廢水;個(gè)別市民貪圖方便,隨地傾倒垃圾甚至大小便;個(gè)別領(lǐng)導干部過(guò)分追求經(jīng)濟增長(cháng),而輕視了環(huán)境保護工作。
(二)管理工作滯后。環(huán)境保護尤其是水環(huán)境保護涉及多個(gè)方面的工作,單靠環(huán)保部門(mén)一家,難以取得綜合治理的效果;環(huán)保部門(mén)的執法檢查主要是末端治理,難以實(shí)現源頭控制。而另一方面是由于受編制的限制,我市環(huán)保隊伍尤其是環(huán)保執法隊伍人員嚴重不足,隊伍的“戰斗力”大打折扣。
(三)城鄉環(huán)保設施建設滯后。一是污水收集管網(wǎng)建設滯后。目前我市只有城區的部分區域的生活污水接入管網(wǎng),由污水處理廠(chǎng)處理后排放;城區大部分區域和其他各鎮(街)的生活污水都是未經(jīng)處理而直接排放到河流里。二是污水處理廠(chǎng)建設滯后。目前我市只有城區一座污水處理廠(chǎng),其他各鎮(街)基本沒(méi)有建設污水處理廠(chǎng);據有關(guān)部門(mén)統計,城區污水處理廠(chǎng)的處理能力僅為1.6萬(wàn)噸/日,處理率僅為城區污水排放總量(4.4萬(wàn)噸/日)的36.4%。三是農村的垃圾集中收集場(chǎng)所建設滯后。
四、建議措施
(一)加大宣傳力度,提高人們的環(huán)保意識。宣傳部門(mén)要協(xié)調電臺、電視臺、報紙等傳媒,加大對環(huán)保工作和環(huán)保法規的宣傳力度,讓環(huán)保意識深入人心,使廣大干部群眾深刻認識到環(huán)保是關(guān)系國計民生的大事,是關(guān)系切身利益實(shí)事;使廣大企業(yè)正確認識到加強環(huán)保是增強企業(yè)軟競爭力,實(shí)現企業(yè)可持續發(fā)展的需要。
(二)加大投入,推進(jìn)城鄉環(huán)保設施建設。一是積極推進(jìn)良口、街口、太平、溫泉、明珠工業(yè)園等污水處理廠(chǎng)建設,特別是太平污水處理廠(chǎng),要按照XX市的要求,盡快動(dòng)工建設。二是加快推進(jìn)流溪河第三水廠(chǎng)上游水質(zhì)自動(dòng)監測站的建設。三是繼續推進(jìn)生態(tài)文明村建設,加大投入,進(jìn)一步完善農村的垃圾和污水處理系統。要把流溪河水環(huán)境保護列為市政府環(huán)保項目的重點(diǎn)工作,加大公共財政的投入。
(三)調整產(chǎn)業(yè)結構和布局,從源頭上減少對流溪河水環(huán)境的污染。一是調整產(chǎn)業(yè)結構,把好企業(yè)準入關(guān)。在項目審批中,高耗能、高物耗、高水耗,污染物不能達標排放的項目不批;被明令限期治理的企業(yè),污染治理沒(méi)有按期完成治理任務(wù)的企業(yè)的新、擴、改建項目不批。同時(shí),嚴格執行“三同時(shí)”制度,進(jìn)一步規范排污許可證制度,全面推行“憑證排污”的管理機制。二是調整產(chǎn)業(yè)布局,減少流溪河水環(huán)保的污染負荷。要引導工業(yè)企業(yè)入園建設,實(shí)行污水處理設施統籌建設、統一管理,實(shí)現減排節能;對酒店、餐飲企業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),堅決做到位于飲用水源保護區、風(fēng)景名勝區、生態(tài)環(huán)境敏感區等區域,影響和污染水環(huán)境的項目不批。
(四)齊抓共管,綜合治理流溪河水環(huán)境。環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步加大檢查執法力度,督促各類(lèi)企業(yè)配套建設、改造升級污水處理設施,實(shí)現達標排放;嚴防個(gè)別企業(yè)偷排、漏排。市政建設部門(mén)要加強對公共環(huán)保設施的建設和管護工作,確保環(huán)保設施正常運轉,發(fā)揮最大效益。水利部門(mén)要加強對流溪河灘地的管理,清理兩岸河灘地種植的果樹(shù)和蔬菜。農業(yè)部門(mén)要加強對化肥、農藥的巡查,嚴禁出售和施用超標的化肥、農藥,降低化肥、農藥殘留的毒性,從而減少對流溪河水環(huán)境的污染。畜牧水產(chǎn)管理部門(mén)要加強對流溪河兩岸禽畜養殖場(chǎng)的監督管理,盡快設計一套投資少、效果好、運轉成本低的治理方案,對流溪河兩岸禽畜養殖場(chǎng)進(jìn)行整治。流溪河沿岸各鎮、街要負責清理各自轄區范圍內河道及河岸的垃圾,共同打造流溪河清潔的水岸環(huán)境。
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