鄉鎮干部三在機制的調研報告

鄉鎮干部三在機制的調研報告

　　一、鄉鎮干部“三在”機制歷史的沿革與動(dòng)因

　　傳統的鄉鎮管理模式是以管理區的形式存在，干部的責任心弱、服務(wù)性差、效力低，群眾對干部工作的滿(mǎn)意度和認可度不高，鄉鎮基層矛盾和各類(lèi)問(wèn)題較多。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十八大精神，切實(shí)推動(dòng)農村科學(xué)發(fā)展，維護農村改革穩定，至***年起，我縣實(shí)施了建立鄉鎮（街道）干部“崗位在村（社區）、重在服務(wù)、責在聯(lián)心”，即“三在”工作機制，“三在機制”實(shí)施以來(lái)，取得了良好的效果，一是切實(shí)推動(dòng)鄉鎮（街道）干部工作重心下移，轉變了干部作風(fēng)。從思想和行動(dòng)上提升了基層干部的思想責任意識，工作作風(fēng)得到了大幅度轉變；二是有利于區域和諧穩定。極大的解決了群眾反映突出的一些問(wèn)題，緩解了地區社會(huì )矛盾；三是增進(jìn)了感情。密切了黨群干群之間的關(guān)系，群眾對黨員干部的信任度和支持度逐漸提高。四是提升村兩委和基層黨建組織的發(fā)展。通過(guò)發(fā)揮駐村干部的幫扶作用，切實(shí)提升了駐村點(diǎn)兩委的工作能力，強化了基層黨建組織建設，對推動(dòng)鄉鎮基層和諧科學(xué)發(fā)展起到了重要作用。

　　二、主要作法與成效

　　（1）主要作法

　　規范干部人員選派。派駐干部選拔嚴格按照“因村選人、科學(xué)定人”和“雙向選擇”的原則，層層選拔，堅持標準，按章選派，確保將優(yōu)秀的人才真正的“選出來(lái)，用下去”。同時(shí)，鄉鎮（街道）黨政主要負責人各自分別到問(wèn)題較多、困難較多的管轄村（社區）駐點(diǎn)，扎實(shí)做好派駐工作。為扎實(shí)做好干部派駐工作；一是營(yíng)造環(huán)境，為三在機制貫徹落實(shí)創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境，通過(guò)村（居）務(wù)公開(kāi)欄、廣播、村（居）民代表會(huì )議、黨員會(huì )議、發(fā)放聯(lián)系卡等渠道廣泛公告，家喻戶(hù)曉。二是明確駐村干部駐村時(shí)間，即是每月大于10天，每周大于2天，在遇到突發(fā)事件期間全天在村在崗。三是明確規范駐村（社區）干部的職責，幫助駐村（社區）干部盡快融入角色，按照駐村要求和工作中心，服務(wù)駐點(diǎn)。

　　科學(xué)組織業(yè)績(jì)考核。一是與駐村（社區）干部均簽訂了駐村（社區）職責任務(wù)目標書(shū)，簽訂年度目標任務(wù)，二是加大平時(shí)監督考核力度，每月調閱駐村干部民情日志和業(yè)績(jì)，每季度召開(kāi)工作例會(huì )，三是制定考核管理辦法，考核結果與年度考核結合，作為駐村（社區）干部評先評優(yōu)、選拔任用、績(jì)效工資發(fā)放的重要依據。

　　（2）主要成效

　　1、干部作風(fēng)得轉變，黨群和諧一家親

　　通過(guò)三在機制的實(shí)施，進(jìn)一步轉變了鄉鎮（街道）干部的工作作風(fēng)，鄉鎮（街道）干部的工作方式有了較大程度的改進(jìn)，聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)得到了貫徹，鄉鎮（街道）干部與廣大群眾之間的關(guān)系更加融洽，為促進(jìn)村（社區）的科學(xué)發(fā)展，健康發(fā)展，和諧發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

　　2、橋梁紐帶助溝通，服務(wù)駐村促發(fā)展

　　一是強化宣傳紐帶作用。駐村（社區）干部通過(guò)多形式、多途徑及時(shí)宣傳黨的方針、政策及相關(guān)法律法規，傳達縣鎮黨委、政府決策，二是駐村（社區）干部積極幫助村（社區）開(kāi)展招商引資，促進(jìn)集體增收等，三是努力化解各種矛盾。積極受理駐村點(diǎn)群眾的各種問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題和各類(lèi)矛盾四是努力協(xié)助社區（村）兩委班子和黨員隊伍建設，加大村（社區）基層服務(wù)型黨組織建設。

　　3、精神物質(zhì)雙豐收，農村舊貌換新顏

　　通過(guò)實(shí)施“三在”機制，積極發(fā)揮駐村（社區）干部的主觀(guān)能動(dòng)性和工作的積極性，駐村（社區）的精神文明和物質(zhì)文明建設都取得了較大幅度的提升，無(wú)論是駐村經(jīng)濟增長(cháng)、群眾生活福祉、民生工程等都非比昨日，和諧奮進(jìn)的新農村氣像正在逐漸形成，農村舊貌也正在逐步換上新顏。

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