區職工隊伍穩定情況的調研報告
區職工隊伍穩定情況的調研報告
XX年6月上旬，xx區總工會(huì )組織專(zhuān)門(mén)力量就全區職工隊伍穩定情況進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)調研，采取問(wèn)卷、隨訪(fǎng)、座談、抽樣等方式，調查了民營(yíng)（個(gè)體）企業(yè)8家、事業(yè)單位6家、行政單位3家，鄉鎮2個(gè)，比較全面地了解了全區職工隊伍的穩定情況，現將調研情況報告如下：
一、XX年全區經(jīng)濟和職工隊伍概況
黨的xx大以來(lái)，xx區在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，堅持工業(yè)主導、項目帶動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)、開(kāi)放驅動(dòng)、協(xié)調發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)改革、發(fā)展、穩定各項工作，經(jīng)濟社會(huì )繼續保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，XX年，全區完成生產(chǎn)總值207.38億元，增長(cháng)18.6%，規模以上工業(yè)增加值116.44億元，增長(cháng)28.56%，城鎮居民可支配收入16161元，農民人均純收入5754元，分別增長(cháng)13.3%和11.7%，財政一般預算收入2.51億元，增長(cháng)47.86%。包括廣大職工在內的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩定的過(guò)程中，區委、區政府和區屬各單位堅持以人為本，重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，實(shí)施職工養老、醫療、失業(yè)、工傷和生育五大保險，提高職工社會(huì )保障水平，完善社會(huì )救助體系，改善職工勞動(dòng)安全衛生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作。廣大職工支持改革、參與改革，在改革發(fā)展穩定中充分發(fā)揮了工人階級主力軍作用，廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠，全區職工隊伍總體穩定。但也要看到，在某些方面還存在著(zhù)不少問(wèn)題，有的還比較突出。如果這些問(wèn)題得不到妥善解決，有可能影響社會(huì )政治穩定，影響經(jīng)濟發(fā)展的順利進(jìn)行。
二、當前我區職工隊伍的組成情況
xx區曾經(jīng)是一個(gè)工業(yè)老區，區屬地域范圍內有雄厚的工業(yè)基礎，上個(gè)世紀末因體制的變化，國有大中型企業(yè)與xx區脫離了關(guān)系，區屬企業(yè)也響應國有企業(yè)改制紛紛轉變屬性，變?yōu)榱怂綘I(yíng)、民營(yíng)企業(yè)。因此，國有、集體企業(yè)不復存在，國有、集體企業(yè)職工也隨之置換了身份，成為了下崗職工、社區居民。加上x(chóng)x區職能的變化，區財政陷入了困境，長(cháng)年入不敷出，最近幾年通過(guò)區委、區政府和區屬各部門(mén)的努力，財政收入明顯好轉，區委、區政府對民生的保障力度也隨之加大，職工隊伍不斷趨于穩定。全區職工隊伍構成主要是四大塊：一是公務(wù)員、區屬機關(guān)事業(yè)單位工作人員；二是人民教師、醫務(wù)工作者；三是規模以上民營(yíng)企業(yè)工作人員和轄區內市屬以外個(gè)體單位務(wù)工人員；四是進(jìn)城農民工。
三、職工隊伍穩定情況及其分析
從我區的情況看，社會(huì )的進(jìn)步和經(jīng)濟的發(fā)展使廣大職工的合法權益得到了較好地實(shí)現，勞動(dòng)關(guān)系在總體上是健康協(xié)調的，上述五大群體中，隊伍穩定情況呈依次遞減趨勢，具體表現在：一、公務(wù)員、區屬機關(guān)事業(yè)單位工作人員。這部分人員屬吃財政飯，由國家大包大攬，即使是自收自支編制，只要是進(jìn)入了機關(guān)事業(yè)單位編制，其待遇也基本參照公務(wù)員待遇執行，因此，這一群體無(wú)論是思想情況還是工作隊伍都是比較穩定的，但也存在一些不穩定因素，具體表現在一是同城不同酬的問(wèn)題，大家議論紛紛。二是xx區公務(wù)員隊伍進(jìn)入渠道狹窄，控制得比較嚴格，而事業(yè)單位編制和工勤編相對放寬了，每年退伍轉業(yè)人員大量安置、市直單位家屬安置、職工子弟工作安置等，這部分人員沒(méi)有通過(guò)競爭擇優(yōu)程序，素質(zhì)參差不齊，在工作過(guò)程中對公務(wù)員隊伍有一定的沖擊。三是因xx區行政架構的限制，優(yōu)秀人才的晉升空間有限，加上x(chóng)x區池塘較小，對特別優(yōu)秀人才挽留的方式方法不多，這部分人在xx區也難以安定下來(lái)。
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