縣職業(yè)教育工作內容的調研報告
縣職業(yè)教育工作內容的調研報告
根據縣人大常委會(huì )工作要點(diǎn)的安排，為進(jìn)一步了解我縣職業(yè)教育發(fā)展情況，縣人大常委會(huì )副主任帶領(lǐng)教科文衛工委，于月日至日對我縣職業(yè)教育工作情況進(jìn)行了調研。調研組分別聽(tīng)取了縣教體局、人力資源和社保局相關(guān)工作情況匯報，并到縣職教中心、縣開(kāi)發(fā)區部分企業(yè)實(shí)地開(kāi)展走訪(fǎng)座談?wù){研�，F將調研情況匯報如下。
一、基本情況
近幾年來(lái)，縣政府認真貫徹職業(yè)教育法律法規，堅持“”的職業(yè)教育辦學(xué)方針，探索教育教學(xué)改革，加強基礎能力建設，職業(yè)教育有了新的發(fā)展。
一是積極宣傳引導，擴大職教招生�？h教體育、人力資源和社保局等部門(mén)認真宣傳貫徹(職業(yè)教育法)，著(zhù)力營(yíng)造全社會(huì )重視職教、支持職教的良好環(huán)境。面對社會(huì )上對職業(yè)技術(shù)學(xué)校能否學(xué)到真本事，就業(yè)能否保證等種種疑慮，全縣上下通過(guò)對職業(yè)技術(shù)教育優(yōu)惠政策、人才需求形勢、就業(yè)信息和勞務(wù)需求信息方面的宣傳，使一部分群眾和學(xué)生家長(cháng)對職業(yè)教育逐步改變觀(guān)念。同時(shí)，各職校每年還組織教職工集中時(shí)間深入學(xué)校、學(xué)生家庭，大力宣傳職業(yè)教育法律法規和國家相關(guān)政策，動(dòng)員職教對象參加職業(yè)教育，千方百計增加生源。
二是面向市場(chǎng)辦學(xué)，拓寬發(fā)展空間。為了使職業(yè)教育與市場(chǎng)需求緊密對接，結合經(jīng)濟發(fā)展需要，開(kāi)始逐步推行工學(xué)結合、校企合作、頂崗實(shí)習的人才培養模式，力求開(kāi)設具有市場(chǎng)空間、就業(yè)前景看好的專(zhuān)業(yè)。目前縣職教中心開(kāi)設了計算機應用、工藝美術(shù)、電子電工、機械加工、汽車(chē)檢測與維修、數控技術(shù)應用、旅游服務(wù)與管理和現代農藝技術(shù)、農村經(jīng)濟綜合管理、農村電器技術(shù)等專(zhuān)業(yè)。在省市中職技能大賽中，縣職教中心有人獲得省三等獎、人獲得市一等獎人獲得市三等獎，學(xué)校獲得市團體三等獎。
三是開(kāi)展短期培訓，注重技能培養。非學(xué)歷的短期培訓，是職業(yè)教育的重要組成部分，是提高勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)的重要形式。據縣人力資源和社保部門(mén)統計，在政府和行業(yè)企業(yè)的推動(dòng)下，近三年職業(yè)技能培訓達人次，培訓工種涉及縫紉、電子電工、數控機床、黃酒釀造、焊工、鉗工等，為我縣勞動(dòng)力轉移就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展提供了技能服務(wù)支撐。
四是加強基礎建設，提升辦學(xué)水平�？h職教中心，借助原中學(xué)的教學(xué)資源，加快學(xué)校轉型。經(jīng)過(guò)兩年多來(lái)的努力，學(xué)校于年月通過(guò)省示范中等職業(yè)學(xué)校驗收。民辦江南職校自年創(chuàng )建以來(lái)，投入余萬(wàn)元，不斷加強基礎設施建設，目前校園面積已達萬(wàn)平米，校舍面積萬(wàn)平米。新的實(shí)訓大樓和教學(xué)大樓正在建設之中�？h人力資源和社保局還積極向上爭取萬(wàn)元實(shí)訓器材為職校提供實(shí)訓服務(wù)。在師資建設方面，職校通過(guò)脫產(chǎn)培訓、自我轉型、社會(huì )聘用等多種途徑，著(zhù)力加強教師的業(yè)務(wù)培訓，努力打造一支適應職教發(fā)展的“雙師型”教師隊伍。如職校先后有名教師參加了汽車(chē)維修、機械、工程、數控、旅游管理等5個(gè)專(zhuān)業(yè)的國家級職業(yè)中學(xué)教師培訓，名教師參加了省級教師培訓，選聘名優(yōu)秀技術(shù)員和工程師來(lái)校長(cháng)期培養年輕專(zhuān)業(yè)教師和擔當實(shí)訓指導教師。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)職校招生難和企業(yè)用工難現象較為突出。據統計，我縣每年初中畢業(yè)生余人，除有相當一部分進(jìn)入到普通高中學(xué)習外，再加上外出務(wù)工、縣外職業(yè)學(xué)校的爭搶生源，實(shí)際進(jìn)入縣內職業(yè)學(xué)校就讀不足人，普職比遠沒(méi)有達到規定的要求。年縣職教中心和職校兩所職校實(shí)際招生只有人。同時(shí)，隨著(zhù)開(kāi)發(fā)區落戶(hù)企業(yè)的迅速擴張，企業(yè)用工供需矛盾十分突出，主要表現是：一方面企業(yè)用工在數量上缺口較大，招工難問(wèn)題開(kāi)始凸現；另一方面縣內職校學(xué)生畢業(yè)后首次就業(yè)到縣外占有較大的比例，加上所學(xué)專(zhuān)業(yè)、課程與企業(yè)不能有效對接，人才需求進(jìn)一步脫節，企業(yè)在當地難以招到滿(mǎn)意的技能工人。
(二)技能教育仍是職業(yè)教育中的薄弱環(huán)節。主要是“雙師型”教師不足，實(shí)訓設備缺乏，嚴重制約了技能教學(xué)的開(kāi)展。特別是縣職教中心由于教師多數是從普高改行，專(zhuān)業(yè)知識缺乏，實(shí)踐經(jīng)驗不足，難以擺脫普通教育“以課堂知識傳授為主”的教學(xué)模式。學(xué)校和企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和專(zhuān)業(yè)、崗位和課程、車(chē)間和課堂等沒(méi)有有效對接，加上我縣職業(yè)教育投入不足，辦學(xué)規模較孝水平較低，特色不明顯，在全盛全市還處于落后的位置，職業(yè)教育的質(zhì)量與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求仍有較大差距。
(三)職業(yè)教育資源有待進(jìn)一步整合統籌。我縣職業(yè)教育學(xué)校創(chuàng )辦于世紀年代初期，雖然起步相對較早，但中途幾經(jīng)折騰，發(fā)展幾乎停滯。目前，我縣有公辦、民辦所職校，專(zhuān)業(yè)設置趨同，重復建設現象普遍，造成較大的資源浪費和惡性競爭，降低了辦學(xué)效益。
三、幾點(diǎn)建議
大力發(fā)展職業(yè)教育是將我縣剩余勞動(dòng)力轉化為人力資源優(yōu)勢的必然選擇，推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供大量適用技能人才的迫切要求。為此，提出如下建議意見(jiàn)。
(一)更新辦學(xué)理念，提高辦學(xué)效益。堅持對接產(chǎn)業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟。圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展職業(yè)教育，做到專(zhuān)業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)布局相結合，實(shí)現專(zhuān)業(yè)對接產(chǎn)業(yè)、課堂對接車(chē)間、課程對接工藝。堅持職業(yè)院校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)的原則，全面推行訂單培養、工學(xué)結合、半工半讀等人才培養模式，實(shí)現學(xué)校和工作崗位“零距離”，促進(jìn)校企、產(chǎn)教對接，實(shí)現校企雙贏(yíng)，合作共贏(yíng)。建立職業(yè)教育與企業(yè)對接的信息定期發(fā)布機制、育人用工機制，實(shí)現教育資源與企業(yè)資源共建共享。
(二)整合職教資源，打造職教品牌。建議建立由縣政府牽頭、各相關(guān)部門(mén)參加的職教工作聯(lián)席會(huì )議制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，及時(shí)研究解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問(wèn)題，科學(xué)規劃、統籌、協(xié)調好全縣的職業(yè)教育。對我縣現有的職教資源和兩所職校，建議通過(guò)聯(lián)合、兼并、重組、劃轉等形式，進(jìn)行整合和優(yōu)化配置，打造精品、特色專(zhuān)業(yè)，形成規模發(fā)展、集約發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的強大合力。大力扶持龍頭職業(yè)學(xué)校，創(chuàng )造條件提升我縣職業(yè)教育的等級，不斷改善辦學(xué)條件和實(shí)驗設施，切實(shí)增強職業(yè)教育發(fā)展活力。
(三)加強實(shí)訓基地建設，提升實(shí)訓教學(xué)水平。要突出實(shí)踐教學(xué)，突出專(zhuān)業(yè)技能訓練。在積極推進(jìn)校內實(shí)習實(shí)訓基地建設的同時(shí)，促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)合作，共建實(shí)訓基地，形成多元投資、共建共享、自主發(fā)展的新機制，實(shí)現教學(xué)和實(shí)訓實(shí)習的鏈接，全面提高學(xué)生的動(dòng)手能力和職業(yè)技能。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計劃，鼓勵教師積極參加技能培訓和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐，完善從企業(yè)聘請技術(shù)能手擔任兼職教師的外聘教師制度，提高“雙師型”教師的比例。
(四)加大職業(yè)教育的宣傳力度，營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。正確把握輿論導向，提高全社會(huì )對職業(yè)教育的認識，使全縣上下、社會(huì )各界進(jìn)一步了解、支持職業(yè)教育，辦好職業(yè)教育，提高職業(yè)學(xué)校在校生與普通高中學(xué)校在校生的比例，推動(dòng)全縣職業(yè)教育事業(yè)的持續快速健康發(fā)展，積極營(yíng)造發(fā)展職業(yè)教育的良好輿論環(huán)境。
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