安康市招商引資情況調研報告范文
安康市招商引資情況調研報告范文
近年來(lái)，市委、市政府進(jìn)一步解放思想，不斷深化改革，全面實(shí)施大開(kāi)放大開(kāi)發(fā)戰略，把招商引資工作列入經(jīng)濟工作的“第一抓手”，舉全市之力，大力開(kāi)展招商引資，已逐步形成全民招商引資的濃厚氛圍，招商引資在彌補經(jīng)濟建設資金不足、調整產(chǎn)業(yè)結構、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，擴大勞務(wù)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用。我市作為中西部欠發(fā)達地區，如何搶抓國內外產(chǎn)業(yè)轉移和國家擴大內需政策機遇，進(jìn)一步為招商引資創(chuàng )造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，全面推進(jìn)招商引資規模擴張和質(zhì)量的提高，已經(jīng)成為市委、市政府和各級各部門(mén)關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、安康市招商引資的現狀
招商引資成效明顯，為市域經(jīng)濟注入了新活力。我市招商引資工作起步于二十世紀八十年代。進(jìn)入本世紀以后特別是XX年《中共安康市委市政府關(guān)于加強招商引資工作的指導意見(jiàn)》出臺以來(lái)，招商引資工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期，招商引資由過(guò)去的緩慢發(fā)展逐漸進(jìn)入規�？焖贁U張、質(zhì)量大幅提高的新階段，招商引資已逐步成為推動(dòng)我市經(jīng)濟發(fā)展的加速器。
1、規模逐年擴大，質(zhì)量逐年提高。全市各級各部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，奮發(fā)圖強，加大招商引資的力度，千方百計引進(jìn)項目，吸引投資，為經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力，搭建了發(fā)展平臺。今年，我市在第十三屆西洽會(huì )上簽約項目共89個(gè)，總投資127.78億元，引進(jìn)資金127.57億元。其中，合同項目81個(gè)，比上屆增加14個(gè);總投資98.9億元，比上屆增加52.9億元，增長(cháng)132.3%;簽訂協(xié)議項目8個(gè)，總投資28，88億元;簽訂利用外資項目2個(gè)，總投資5，4億元，增長(cháng)83.3%;簽訂省際橫向項目55個(gè)，比上屆增加20個(gè)，總投資63.03億元，比上屆增加39.03億元，增長(cháng)162.6%。本屆西洽會(huì )簽約項目呈現四大特點(diǎn)：一是簽約合同項目數量和投資總額較往年有大幅提高;二是簽約項目質(zhì)量明顯好于往屆，合同項目占到91.1%，簽約項目單位投資額大，平均1.43億元。三是大項目多，過(guò)億元項目31個(gè)，過(guò)5億元項目5個(gè)，過(guò)10億元項目3個(gè)。四是工業(yè)項目多，占簽約項目總投資的60%。
2、資產(chǎn)存量盤(pán)活，經(jīng)濟有了活力。國有企業(yè)改制留下了一大批的國有閑置資產(chǎn)。通過(guò)招商引資方式，或拍賣(mài)、或租賃、或股改，成功引進(jìn)了多家家企業(yè)，盤(pán)活了國有資產(chǎn)，實(shí)現了國有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)了地方經(jīng)濟發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)。
3、環(huán)境逐步寬松，方式不斷創(chuàng )新，程序趨于規范。近年來(lái)，我市招商引資政策逐步趨于完善，市委、市政府先后出臺了《中共安康市委安康市人民政府關(guān)于加強招商引資工的指導意見(jiàn)》、《安康市重大項目推進(jìn)機制》、安康市人民政府關(guān)于印發(fā)《安康市市直部門(mén)招商引資事項辦理程序和安康市外來(lái)投資全程代理辦結辦法的通知》、安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《安康市招商引資工作考核辦法(試行)的通知》等一系列文件，招商引資政策進(jìn)一步完善和健全。不斷創(chuàng )新招商引資方式，堅持定向、定位、定點(diǎn)、定人招商，小分隊招商，全民招商，以商招商，以會(huì )招商等行之有效的方式，努力提高招商引資成功率。完善招商引資的激勵機制，調動(dòng)各方面力量和積極性，將招商引資工作作為市域經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，作為縣區、市直單位位重要考核指標，全市已形成了“領(lǐng)導帶動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)、項目推動(dòng)、政策驅動(dòng)、全民聯(lián)動(dòng)”的新格局，全市各縣區、市直各單位都認真落實(shí)招商引資任務(wù)。此外，市委、市政府還重視招商引資項目庫建設、交通設施及城鎮形象等硬環(huán)境建設，招商引資基礎工作得到進(jìn)一步重視和加強。
二、招商引資面臨的主要問(wèn)題
近年來(lái)，我市招商引資工作上通過(guò)艱辛的工作，取得了一定成績(jì)，但與經(jīng)濟全球化不斷深入，國內外產(chǎn)業(yè)轉移的要求還存在一定差距。招商引資工作中還面臨一些問(wèn)題，主要表現在：
1、環(huán)境亟待優(yōu)化。從硬環(huán)境看：我市區位優(yōu)勢不明顯，交通欠發(fā)達，招商資源有限，信息不夠暢通，吸引力不強，城市的形象特點(diǎn)不突出，策劃、宣傳力度不夠，知名度不高。從軟環(huán)境看：環(huán)境和服務(wù)需進(jìn)一步優(yōu)化，個(gè)別職能部門(mén)權利意識強烈，部門(mén)利益、小集團利益作怪，大局觀(guān)念念不強，服務(wù)意識淡薄，工作效率低下，辦事程序復雜且缺少透明度。市場(chǎng)準入政策、公平競爭原則等法制環(huán)境，被個(gè)別公職人員依據個(gè)人、小團體的利益隨意調整更改，或有法不依，或執法不公，服務(wù)承諾不到位。由于體制性等多種原因，條管單位的配合協(xié)作不夠，優(yōu)惠政策難以?xún)冬F落實(shí)，個(gè)別條管單位甚至出現“吃、拿、卡、要”的行為。
2、整體質(zhì)量不高。一是高科技含量和高附加值的項目少。招商引資項目門(mén)檻低，投資結構不合理，粗加工、初級產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型項目較多，資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)少;二是大企業(yè)、大項目少，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應不強。招商引資項目中五億元以上項目比重低，上十億的項目非常少，并且以基礎產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應的大型制造企業(yè)更少。
3、政策制約較多。
影響我市招商引資的主要政策制約大致有四條：
(1)土地問(wèn)題。東部產(chǎn)業(yè)向西部轉移，在很大的程度是奔著(zhù)中西部地區以土地為核心的生產(chǎn)要素成低廉的優(yōu)勢來(lái)的，如果突破不了土地制約，許多內遷大企業(yè)就無(wú)法承接，歷史機遇就會(huì )擦肩而過(guò)。如上海大山合集團有限公司關(guān)于食用菌生產(chǎn)加工項目，落地需要100畝低價(jià)土地，目前均無(wú)法落實(shí)。
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