區職工隊伍穩定情況的調研報告精選
區職工隊伍穩定情況的調研報告精選
XX年6月上旬，xx區總工會(huì )組織專(zhuān)門(mén)力量就全區職工隊伍穩定情況進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)調研，采取問(wèn)卷、隨訪(fǎng)、座談、抽樣等方式，調查了民營(yíng)（個(gè)體）企業(yè)8家、事業(yè)單位6家、行政單位3家，鄉鎮2個(gè)，比較全面地了解了全區職工隊伍的穩定情況，現將調研情況報告如下：
一、XX年全區經(jīng)濟和職工隊伍概況
黨的xx大以來(lái)，xx區在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，堅持工業(yè)主導、項目帶動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)、開(kāi)放驅動(dòng)、協(xié)調發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)改革、發(fā)展、穩定各項工作，經(jīng)濟社會(huì )繼續保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，XX年，全區完成生產(chǎn)總值207.38億元，增長(cháng)18.6%，規模以上工業(yè)增加值116.44億元，增長(cháng)28.56%，城鎮居民可支配收入16161元，農民人均純收入5754元，分別增長(cháng)13.3%和11.7%，財政一般預算收入2.51億元，增長(cháng)47.86%。包括廣大職工在內的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩定的過(guò)程中，區委、區政府和區屬各單位堅持以人為本，重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，實(shí)施職工養老、醫療、失業(yè)、工傷和生育五大保險，提高職工社會(huì )保障水平，完善社會(huì )救助體系，改善職工勞動(dòng)安全衛生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作。廣大職工支持改革、參與改革，在改革發(fā)展穩定中充分發(fā)揮了工人階級主力軍作用，廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠，全區職工隊伍總體穩定。但也要看到，在某些方面還存在著(zhù)不少問(wèn)題，有的還比較突出。如果這些問(wèn)題得不到妥善解決，有可能影響社會(huì )政治穩定，影響經(jīng)濟發(fā)展的順利進(jìn)行。
二、當前我區職工隊伍的組成情況
xx區曾經(jīng)是一個(gè)工業(yè)老區，區屬地域范圍內有雄厚的工業(yè)基礎，上個(gè)世紀末因體制的變化，國有大中型企業(yè)與xx區脫離了關(guān)系，區屬企業(yè)也響應國有企業(yè)改制紛紛轉變屬性，變?yōu)榱怂綘I(yíng)、民營(yíng)企業(yè)。因此，國有、集體企業(yè)不復存在，國有、集體企業(yè)職工也隨之置換了身份，成為了下崗職工、社區居民。加上x(chóng)x區職能的變化，區財政陷入了困境，長(cháng)年入不敷出，最近幾年通過(guò)區委、區政府和區屬各部門(mén)的努力，財政收入明顯好轉，區委、區政府對民生的保障力度也隨之加大，職工隊伍不斷趨于穩定。全區職工隊伍構成主要是四大塊：一是公務(wù)員、區屬機關(guān)事業(yè)單位工作人員；二是人民教師、醫務(wù)工作者；三是規模以上民營(yíng)企業(yè)工作人員和轄區內市屬以外個(gè)體單位務(wù)工人員；四是進(jìn)城農民工。
三、職工隊伍穩定情況及其分析
從我區的情況看，社會(huì )的進(jìn)步和經(jīng)濟的發(fā)展使廣大職工的合法權益得到了較好地實(shí)現，勞動(dòng)關(guān)系在總體上是健康協(xié)調的，上述五大群體中，隊伍穩定情況呈依次遞減趨勢，具體表現在：
1、公務(wù)員、區屬機關(guān)事業(yè)單位工作人員。這部分人員屬吃財政飯，由國家大包大攬，即使是自收自支編制，只要是進(jìn)入了機關(guān)事業(yè)單位編制，其待遇也基本參照公務(wù)員待遇執行，因此，這一群體無(wú)論是思想情況還是工作隊伍都是比較穩定的，但也存在一些不穩定因素，具體表現在一是同城不同酬的問(wèn)題，大家議論紛紛。二是xx區公務(wù)員隊伍進(jìn)入渠道狹窄，控制得比較嚴格，而事業(yè)單位編制和工勤編相對放寬了，每年退伍轉業(yè)人員大量安置、市直單位家屬安置、職工子弟工作安置等，這部分人員沒(méi)有通過(guò)競爭擇優(yōu)程序，素質(zhì)參差不齊，在工作過(guò)程中對公務(wù)員隊伍有一定的沖擊。三是因xx區行政架構的限制，優(yōu)秀人才的晉升空間有限，加上x(chóng)x區池塘較小，對特別優(yōu)秀人才挽留的方式方法不多，這部分人在xx區也難以安定下來(lái)。
2、人民教師和醫務(wù)工作者。這部分人員屬?lài)沂聵I(yè)編制，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，財政對這部分人的工資待遇有一定的預算，有的甚至是全額預算，也是人們思想意識中的國家工作人員。對這部分的進(jìn)入渠道單位和主管部門(mén)自主權稍微大些，但區委還是從嚴進(jìn)行了編制控制，每年都有一定數量的教師、醫務(wù)工作者通過(guò)競爭進(jìn)入xx區相關(guān)單位，職工隊伍相對穩定。但也存在一定問(wèn)題：一是工作勞動(dòng)強度較大，xx區的學(xué)校生員多、基礎設施不足，校舍建設趕不上城市建設和人口增長(cháng)速度，班級學(xué)生嚴重超員，教學(xué)壓力大。二是教師績(jì)效工資還沒(méi)有完全確定下來(lái)，影響教師隊伍的穩定。三是城鄉差距大，城鄉矛盾比較突出。
2、進(jìn)一步推進(jìn)“兩個(gè)普遍”。一是依法推進(jìn)企業(yè)普遍建立工會(huì )組織。堅持“哪里有職工，哪里就應建立工會(huì )組織”和“地域管轄”的原則，積極完善全區鄉鎮、街道（社區）工會(huì )組織建設。堅持黨建帶工建、工建服務(wù)黨建，各級工會(huì )要積極推動(dòng)出臺黨工共建文件或召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議，力爭把工會(huì )組建納入黨的建設工作規劃和考核體系，健全推進(jìn)基層單位黨工組織聯(lián)建制度，認真貫徹企業(yè)工會(huì )組建工作3年規劃，繼續深入開(kāi)展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會(huì )行動(dòng)，統籌做好包括“兩新”組織在內的各類(lèi)單位建立工會(huì )，加大區域性、行業(yè)性工會(huì )組建力度，最大限度地把農民工、勞務(wù)派遣工在內的廣大職工組織到工會(huì )中來(lái)。行政村和社區應創(chuàng )新工會(huì )組建方式，根據實(shí)際情況依托村（居）委會(huì )、各類(lèi)經(jīng)濟區、居民小區、街道，建立區域性工會(huì )、樓宇工會(huì )、一條街工會(huì )、市場(chǎng)工會(huì )等，也可根據各行各業(yè)的不同特點(diǎn)，按行業(yè)歸類(lèi)成立行業(yè)性工會(huì )組織。對于從業(yè)人員較多的企業(yè)，嘗試工會(huì )主席委派制。二要依法推動(dòng)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商。認真貫徹落實(shí)企業(yè)工資集體協(xié)商工作3年規劃，根據各類(lèi)企業(yè)不同特點(diǎn)，有針對性地確定協(xié)商方式和協(xié)商重點(diǎn)，積極推動(dòng)《企業(yè)工資條例》等法律法規的研究制定，參與涉及工資集體協(xié)商的立法，為工會(huì )開(kāi)展工資集體協(xié)商工作提供法律保障。要引導企業(yè)合理調整勞資分配比例，按時(shí)足額支付職工工資，嚴格執行最低工資標準，切實(shí)解決拖欠、克扣工資和加班加點(diǎn)不加工資問(wèn)題。要督促企業(yè)建立職工工資正常增長(cháng)機制，著(zhù)重解決企業(yè)增效職工不增資問(wèn)題，逐步提高企業(yè)職工收入水平。進(jìn)一步完善社會(huì )保障體系，逐步擴大社會(huì )保險覆蓋面，適當提高保障水平，讓更多的職工享受社會(huì )保險待遇。同時(shí)要注意把普通職工和進(jìn)城務(wù)工人員作為重點(diǎn)對象進(jìn)行一并考慮，使他們真正得到實(shí)惠。
3、高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生工作。各級工會(huì )和企業(yè)要堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關(guān)法律法規，全面落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生工作責任制，切實(shí)加強重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及薄弱環(huán)節的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生管理，加大對小型企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生的監督力度，依法處理職工傷亡事故。要督促各類(lèi)企業(yè)特別是小型企業(yè)，必須保證必要的安全生產(chǎn)投入，加強職工安全培訓，及時(shí)淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設備，不斷改善勞動(dòng)安全衛生條件，搞好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治。
4、積極推動(dòng)企業(yè)文化、職工文化建設。引導職工主動(dòng)參與企業(yè)規章制度和行為規范的制定，使企業(yè)精神和價(jià)值觀(guān)念符合科學(xué)發(fā)展、以人為本的理念，努力構建先進(jìn)企業(yè)文化、職工文化。推進(jìn)職工書(shū)屋建設，大力開(kāi)展向農民工送文化活動(dòng)。打造職工文化品牌。
5、提高職工整體素質(zhì)。要加強對職工理想信念、形勢政策和法制紀律教育，引導職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個(gè)人利益的關(guān)系。要堅持正確輿論導向，加大對工人階級和勞動(dòng)模范的宣傳力度，通過(guò)勞動(dòng)模范的引領(lǐng)示范作用，在全社會(huì )樹(shù)立勞動(dòng)光榮、知識崇高、人才寶貴的意識，讓社會(huì )形成尊重勞模、關(guān)愛(ài)勞模、爭當勞模的良好氛圍，以達到穩定職工隊伍，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護社會(huì )和諧的目標。
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