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產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設調研報告
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，報告與我們的生活緊密相連，不同的報告內容同樣也是不同的。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧，以下是小編整理的產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設調研報告 篇1
為加強職工隊伍建設，推動(dòng)民兵預備役建設科學(xué)發(fā)展，根據軍分區劃分的調研課題，2至3月份，我們利用10余天時(shí)間，采取現地調研和座談了解相結合的方式，對職工隊伍建設現狀、存在的問(wèn)題、原因及如何加強職工隊伍建設發(fā)揮好職工隊伍作用進(jìn)行了專(zhuān)題調研，并對5個(gè)職工家庭情況進(jìn)行了跟蹤調查摸底，了解了職工的思想、生活和工作等基本情況，圍繞如何加強職工隊伍建設發(fā)揮好職工隊伍作用進(jìn)行了座談?dòng)懻��？偟母械�，目前職工隊伍整體素質(zhì)較好，政治堅定可靠，思想作風(fēng)純樸，履行職責認真，多數同志表現出了愛(ài)崗敬業(yè)和奉獻犧牲精神，在平凡的崗位上勤奮工作，為鄒平縣民兵預備役建設做出了貢獻。在調查中通過(guò)定性定量分析，我們也感到，當前職工隊伍建設與科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求還不相適應，與新的使命任務(wù)要求還有很大差距，存在一些不容忽視的問(wèn)題，必須認真研究解決。
一、當前職工隊伍建設中存在的主要問(wèn)題
一是思想認識不高。調查中有部分同志認為，現在是以經(jīng)濟建設為中心，武裝工作不那么重要了，抓不抓關(guān)系不大，只要不出現大的問(wèn)題就行；有的認為職工發(fā)展受限制，沒(méi)前途；有的認為干武裝工作，環(huán)境艱苦、待遇低，沒(méi)有從事其他工作實(shí)惠。個(gè)別地方領(lǐng)導對武裝工作缺乏正確的認識，在他們心中武裝工作是“講起來(lái)重要，抓起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的工作，沒(méi)有把武裝工作納入黨委的議事日程，有的甚至把武裝工作當成負擔，對抽調人員組織集訓、學(xué)習等理解程度不夠，支持熱情不高。
二是職責意識淡化。調查中有8名同志談到，現在上至各級領(lǐng)導，下到普通百姓，都在大談經(jīng)濟，大抓經(jīng)濟，大搞經(jīng)濟，對武裝工作重視程度不夠，參與意識不強，開(kāi)展武裝工作的難度越來(lái)越大，表現出畏難情緒；有的職責意識不強，在職不盡職、工作不盡心，沒(méi)有把心思和精力放在本職工作上。有的精神不振奮，碰到困難不是想辦法去克服，而是唉聲嘆氣，怨天尤人，或把矛盾上交；有的不能結合本職工作崗位創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，落實(shí)上級指示不能形成自己的工作思路。
三是精力難以集中。進(jìn)了人武系統，大部分職工都有“船到橋頭車(chē)到站”、“進(jìn)步無(wú)望”的思想，學(xué)習和工作壓力不大、動(dòng)力不足，在職不盡職，工作不盡心，常常為個(gè)人和家庭的瑣事分心走神，不能把心思和精力全部投入到工作中，工作主動(dòng)性不強，積極性難調動(dòng)。15名職工中，祖籍全部在本縣境內，全都在縣城里安家居住，擁有私家車(chē)的3人，騎摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)上下班的12人。他們在當地的親戚朋友多、戰友同學(xué)多，與地方人員交往多，社會(huì )關(guān)系廣泛，八小時(shí)以外管控難度大，開(kāi)車(chē)、騎車(chē)上下班，在方便工作和生活的同時(shí)，也給人員管理和安全管理增加了難度。
四是素質(zhì)能力偏低。經(jīng)調查，15名職工中，文化程度最高的為大專(zhuān)有3人，高中（含中專(zhuān)）有10人，初中有2人；民兵教練員專(zhuān)業(yè)有8人，倉庫保管員有7人，受過(guò)師以上正規軍訓和預備役業(yè)務(wù)培訓的有3人，熟悉掌握2種以上專(zhuān)業(yè)的有2人。大部分職工軍事素質(zhì)較差，缺乏武裝工作的理論知識，對相關(guān)的業(yè)務(wù)不熟悉、不了解，從事武裝工作有些力不從心。即使有過(guò)從軍或軍事培訓經(jīng)歷的，由于多年工作在當地，家務(wù)纏身，很難有再學(xué)習深造的機會(huì )，業(yè)務(wù)水平處于停滯不前的狀態(tài)。也有的職工學(xué)習積極性不高，自我“充電”不足，業(yè)務(wù)能力提高不快。還有部分職工存在學(xué)歷偏低、知識陳舊、觀(guān)念老化等問(wèn)題，工作水平相對偏低。
二、剖析存在問(wèn)題的原因
職工隊伍存在問(wèn)題的原因是多方面的，歸結起來(lái)主要有以下三個(gè)方面:
�。ㄒ唬﹣�(lái)源渠道不暢。經(jīng)調查，縣已多年沒(méi)有安排職工到人武部工作，由于體制因素和編制員額限制，一些優(yōu)秀退伍兵很難納入職工隊伍行列，一些人武學(xué)校畢業(yè)學(xué)員因沒(méi)有位置安排，處在“待業(yè)”狀態(tài)，部分職工都是從其它行業(yè)改行過(guò)來(lái)的。這些改行的人員都未經(jīng)過(guò)系統的軍事訓練就上崗，致使有些職工想干不會(huì )干。一些老職工年齡偏大、學(xué)歷偏低，發(fā)展受限，很難成為地方培養的重點(diǎn)對象，交流不出去；形成了“老的出不去，新的進(jìn)不來(lái)”的狀況，不同程度地影響了職工的整體素質(zhì)提高。
�。ǘ┕芾眢w制不順�，F行政策下，對職工實(shí)行軍地雙重管理。人武部對職工管理主要是軍事業(yè)務(wù)管理，在職工的任用、交流、工資、待遇等問(wèn)題上只有建議權，最終起決定作用的是地方黨政部門(mén)。由于人事權和財政權在地方，出現了“管人的不管事，管事的不管人”的現象。一些職工認為“端誰(shuí)飯碗歸誰(shuí)管”，對自身要求不嚴，對本職工作積極性不高，草率應付，標準降低。
�。ㄈ┕ぷ鲃�(dòng)力不足。一些職工在剛上任時(shí)，還有一股熱情，工作干勁比較大，能熱愛(ài)武裝事業(yè)，但隨著(zhù)年齡的增長(cháng)，任職時(shí)間稍長(cháng)，當初那種工作熱情便開(kāi)始降溫，特別是感到自己升遷無(wú)望時(shí)就會(huì )銳氣減退，產(chǎn)生“船到碼頭車(chē)到站”和會(huì )干不想干的現象。民兵預備役工作不能有效地納入地方考評機制，致使部分職工對本職工作不夠重視，抓工作的熱情不高，動(dòng)力不足。
三、加強職工隊伍建設的對策與措施
加強職工隊伍建設，是使命任務(wù)的需要，是現實(shí)軍事斗爭準備的需要，也是加快推進(jìn)民兵預備役建設實(shí)現跨越發(fā)展的需要，必須下大力解決職工隊伍建設中存在的突出矛盾和問(wèn)題，清除影響和制約民兵預備役建設發(fā)展的不利因素。結合當前的形勢任務(wù)和xx縣職工隊伍現狀，我認為應從以下幾個(gè)方面入手：
一是加強學(xué)習教育。提高職工的.思想政治素質(zhì)，一靠學(xué)習，二靠教育。要組織職工認真學(xué)習黨的一系列重要論述，學(xué)習黨的基本路線(xiàn)和方針、政策，特別要學(xué)深弄懂科學(xué)發(fā)展觀(guān)理論，始終保持政治上的堅定性和思想道德的純潔性，不斷提高從政治上觀(guān)察、分析和處理問(wèn)題的能力，加強教育引導，夯實(shí)思想根基，提高對武裝工作重要性的認識。要開(kāi)展經(jīng)常性的形勢戰備教育，幫助他們認清當前我國面臨的安全形勢，居安思危，增強憂(yōu)患意識、責任意識，提高國防觀(guān)念；開(kāi)展經(jīng)常性的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、榮辱觀(guān)教育，幫助他們校正人生航向，端正工作態(tài)度；要開(kāi)展職業(yè)道德教育，引導他們愛(ài)崗敬業(yè)、鉆研業(yè)務(wù)，提高干好本職工作的自覺(jué)性，不斷強化干好武裝工作的光榮感、責任感和使命感，自覺(jué)做到“三個(gè)克服三個(gè)增強”，即克服難有作為的思想，增強爭創(chuàng )一流的競爭意識；克服怕苦怕累的思想，增強迎難而上的拼搏意識；克服混日子的思想，增強奮發(fā)向上的進(jìn)取意識，使職工不斷增強事業(yè)心、責任感，改進(jìn)工作方法，真正安心本職，熱愛(ài)本職，在本職崗位上建功立業(yè)。
二是要創(chuàng )新選拔考評機制。要堅持合理流動(dòng)與相對穩定相結合，不斷增強職工隊伍的活力。對職工要堅持培養與使用并重，穩定與流動(dòng)結合，每年可根據年齡結構、工作政績(jì)按適當比例逐步調換崗位，作相應安排。對任職時(shí)間長(cháng)、工作能力強、政績(jì)突出的要大膽提拔使用，做到“走者滿(mǎn)意，留者安心”。同時(shí)要嚴格職工的選拔任用，協(xié)調地方組織、人事、民政部門(mén)把轉業(yè)干部、退役優(yōu)秀士兵安置與職工配備統籌考慮，科學(xué)安排，盡量向人武部安排一定數量的年輕轉業(yè)干部和優(yōu)秀退役士兵，切實(shí)把熟悉武裝工作、熱愛(ài)武裝工作、能力素質(zhì)強、工作熱情高的人員充實(shí)到職工隊伍。要認真貫徹上級指示精神和有關(guān)文件規定，落實(shí)上級有關(guān)職工的任免權限，強調地方組織、人事部門(mén)在職工調動(dòng)更換之前必須征得人武部的同意；在配備職工時(shí)，要實(shí)行聯(lián)合考察，以軍事機關(guān)的任免意見(jiàn)為基本參照，真正把那些綜合素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、作風(fēng)正派、有一定軍事素質(zhì)和組織指揮能力的干部、優(yōu)秀退役士兵選配到武裝職工崗位上來(lái)。完善職工考評機制，平時(shí)工作考評由人武部實(shí)施，并堅持結合完成民兵預備役工作任務(wù)或參加大項活動(dòng)適時(shí)進(jìn)行工作講評。年度綜合考評要對職工的日常管理情況，建立一個(gè)量化考評細則，納入年度考評范圍，對職工的德、能、勤、績(jì)、廉實(shí)施全面考核，實(shí)行量化打分，劃分等級類(lèi)別，作為獎懲使用依據。通過(guò)獎優(yōu)罰劣，激勵職工工作的熱情，確保職工集中精力抓好以民兵預備役為中心的各項工作的落實(shí)。
三是要加強培訓幫帶。抓好在職培訓，是提高職工軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑。在培訓體制上，由軍事機關(guān)和地方黨委、政府共同負責，以軍事機關(guān)為主，實(shí)行多途徑、分層次培訓。政治理論培訓，納入地方培訓計劃統一安排；軍事業(yè)務(wù)培訓，由各級軍事部門(mén)負責組織實(shí)施，人武部主要負責每年組織對新上任的職工進(jìn)行崗前培訓，使他們及時(shí)掌握武裝工作的基本知識、基本任務(wù)和基本工作方法。軍分區以上單位要采取輪訓的方式，3至4年為一個(gè)周期，組織職工進(jìn)行集中輪訓，真正使職工達到懂政策、會(huì )業(yè)務(wù)、能組織的要求，適應國防后備力量建設需要。在培訓內容上，要加強創(chuàng )新理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習，為探求新領(lǐng)域和開(kāi)辟新實(shí)踐打好基礎；要圍繞“戰場(chǎng)”、“市場(chǎng)”需要，學(xué)習現代軍事技術(shù)和民兵、兵役、動(dòng)員業(yè)務(wù)，學(xué)習經(jīng)濟、科技、管理、法律等基本常識，特別是學(xué)習研究高技術(shù)局部戰爭組織指揮民兵參戰支前的戰法和訓法，使其成為既了解現代軍事又了解現代科技、既熟悉民兵預備役工作又熟悉地方經(jīng)濟工作、既會(huì )組織指揮又會(huì )抓落實(shí)的多能型人才。在培訓方法上，采取軍事部門(mén)培訓與地方黨校培訓相結合，集中培訓與在職自學(xué)相結合，也可采取函授培訓、自學(xué)考試、現場(chǎng)指導、具體幫帶等多種形式，使之逐步走上規范化、制度化的軌道。
四是要健全保障機制。人武部職工是人武部在編的地方工作人員，是保障、參與和協(xié)助現役干部抓好地方軍事工作的一支骨干力量。由于人武部工作具有長(cháng)期性、固定性、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性的特點(diǎn)，職工的言行舉止和心態(tài)對于促進(jìn)人武部在地方的工作、樹(shù)立人武部良好形象，有著(zhù)不可忽視的作用。職工的相關(guān)待遇要落實(shí)。對上級明確規定的職工的政治、生活待遇，要堅決貫徹落實(shí)。要協(xié)調解決經(jīng)費不足的問(wèn)題，把武裝部年度經(jīng)費和職工服裝經(jīng)費、崗位津貼等，統一列入財政預算，確保武裝工作的有序開(kāi)展，確保職工始終保持旺盛的精力和充足的干勁。
產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設調研報告 篇2
我們常講的以人為本，而經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)際上是經(jīng)營(yíng)人，企業(yè)要發(fā)展，人才戰略要先行。下面是小編整理的，歡迎大家閱讀!
為大力推進(jìn)人才強縣戰略的深入實(shí)施，加強全縣人才隊伍建設，準確了解和掌握全縣人才隊伍現狀，我們成立x個(gè)調研組，自今年x月份開(kāi)始，對全縣人才隊伍情況進(jìn)行了調研。通過(guò)采取聽(tīng)匯報，召開(kāi)座談會(huì )，個(gè)別訪(fǎng)談等方式認真總結我縣人才工作近年來(lái)的工作經(jīng)驗，分析存在問(wèn)題和成因，并緊密結合我縣實(shí)際，提出關(guān)于加強我縣人才工作的意見(jiàn)和建議。調研報告如下：
一、基本情況和特點(diǎn)
截止xxxx年底，全縣共有各類(lèi)人才xxxxx人，占全縣人口總數的x.x%。從行業(yè)看，其中：黨政人才 xxxx 人，占人才總數的x.x%;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才xxxx人，占xx.x% ;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才xxxx人,占xx.x%;農村實(shí)用型人才xxxx 人，占xx.x%;技能人才xxxx人，占xx.x%;社會(huì )工作人才xxxx人，占x.x%。從學(xué)歷看，研究生學(xué)歷xx人，占人才總數的x.x% ，大專(zhuān)和本科學(xué)歷xxxx人，占人才總數的xx.xx%，中專(zhuān)及高中學(xué)歷xxxx人，占人才總數的xx.x%。高中以下學(xué)歷xxxx人，占人才總數的xx.xx%。從職稱(chēng)看，高級職稱(chēng)xxx人，占人才總數的x.xx%，中級職稱(chēng)xxxx人，占人才總數的xx.x%，初級以下職稱(chēng)xxxx人，占人才總數的xx.x%。
分類(lèi)別統計：黨政人才xxxx人。從職級看，縣處級xx人，占x.x%，鄉科級xxx人，占xx.x%，科員及以下xxx 人，占xx.x%;從學(xué)歷看，研究生學(xué)歷xx人，占x.x%，大學(xué)本科學(xué)歷xxx人，占xx.x%，大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷xxx人，占xx.x%，高中及以下學(xué)歷xxx人，占xx.x%;從年齡上看，xx周歲以下xx人，占x.x%，xx-xx周歲xx人，占x.x%，xx-xx周歲xxx人，占xx.x%，xx-xx周歲xxx人，占xx%，xx周歲以上x(chóng)xx人，占xx.x%。此外，全縣科級以上干部中，女干部xxx人，占xx.x%，非黨干部xx人，占x.x%，少數民族干部x人，占x.x%。
經(jīng)營(yíng)管理人才xxxx人。從學(xué)歷看，大專(zhuān)以上學(xué)歷xxx人，占xx.x%，中專(zhuān)及高中xxx人，占xx.x%，初中及以下xxx人，占xx.x%;從職稱(chēng)看，具有高級職稱(chēng)的xx人，占x.x%，中級職稱(chēng)的xxx人，占xx.x%，初級職稱(chēng)的xxx人，占xx%。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才xxxx人。其中正高職稱(chēng)的xx人，副高xxx人，中級xxxx人，初級xxxx人。從行業(yè)看，教育類(lèi)xxxx人，工程類(lèi)xxx人，衛生類(lèi)xxx人，農業(yè)類(lèi)xx人，鄉鎮企業(yè)(非公經(jīng)濟)類(lèi)xxxx人，其它xxx人;從學(xué)歷看，大學(xué)本科以上x(chóng)xxx人(其中研究生學(xué)歷x人)，大學(xué)專(zhuān)科xxxx人，大學(xué)本科以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員所占比重達到 xx.x%。
農村實(shí)用型人才xxxx人。其中生產(chǎn)能手xxxx人，經(jīng)營(yíng)能手xxxx人，村級管理人才xxxx人，能工巧匠xxx人，其他xxx人。
社會(huì )工作人才xxxx人，其中：男性xxxx人，女性xxx人;中共黨員xxxx人，占xx.x%;從文化程度看，本科xxx人，占xx.xx%，大專(zhuān)xxx人，占xx.xx%，高中及以下xxxx人，占xx.x%。中專(zhuān)xxx人，占x%。從年齡結構看，xx歲以下xxx人，xx至xx歲xxx人，xx至xx歲xxx人，xx歲以上x(chóng)xx人。
技能人才xxxx人。從職稱(chēng)看，技師xxx人，高級工xxxx人，中級工xxxx人。
我縣人才狀況呈現以下六個(gè)特點(diǎn)：
一是人才總量逐步增長(cháng)。 近年來(lái)，我縣人才數量穩步上升。到xxxx年底，我縣人才總數達到xxxxx人，比xxxx年的xxxxx人增加xxx人，增長(cháng)x.x %。
二是人才素質(zhì)逐步提高。從人才職稱(chēng)看： xxxx年、xxxx年、xxxx年具有中級以上職稱(chēng)的人數分別是xxxx 人、xxxx、xxxx人，年均增長(cháng)率x.x%。人才的高學(xué)歷和高、中級職稱(chēng)比例明顯提高。我縣擁有享受?chē)鴦?wù)院特殊津貼的專(zhuān)家x人，市級有突出貢獻的科技功臣x名、科技企業(yè)家x名、拔尖人才x名;擁有市級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才x人，市級經(jīng)營(yíng)管理人才x名，市級農村實(shí)用人才x名，省級專(zhuān)家x名，市級產(chǎn)業(yè)英才x人。高層次優(yōu)秀人才有所增加。
三是人才結構漸趨合理。從人才職稱(chēng)結構看，xxxx年，我縣人才的高級、中級、初級職稱(chēng)比例為x：x：x，逐步向x：x：x的“金字塔”式合理結構模式靠近。從人才的專(zhuān)業(yè)、行業(yè)分布看，我縣人才主要集中在少數幾個(gè)行業(yè)上。xxxx年，分布排在前三位的依次為：教育人才xxxx人，占xx.x %;鄉鎮企業(yè)人才xxxx人，占xx.x %;黨政人才xxxx 人，占x.x %。這三部分合計占到xx %。從人才年齡結構看，人才年輕化趨勢比較明顯，xx歲以下人員比重占到xx.x%，xx歲以下人員比重占到xx.x%，xx歲以上人員僅占xx.x%，均比過(guò)去有了質(zhì)的提高和變化。中青年逐漸成為人才隊伍的主體力量。
四是人才工作領(lǐng)域逐步拓寬。在抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才三支人才隊伍基礎上，相繼開(kāi)展了農村實(shí)用型人才、技能人才、社會(huì )管理人才等隊伍建設，組織實(shí)施了系列化人才工程。如專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才培養工程、企業(yè)高級管理人才培訓工程、農村實(shí)用人才培訓工程等。
五是人才環(huán)境逐步優(yōu)化。隨著(zhù)我縣人事制度改革的深化，公平競爭的選人用人機制初步形成，為人才的培養和成長(cháng)創(chuàng )造了有利條件。通過(guò)落實(shí)市縣各種人才扶持獎勵政策，對各條戰線(xiàn)涌現出的專(zhuān)業(yè)精通、成果顯著(zhù)、成績(jì)優(yōu)異的優(yōu)秀人才的重獎，充分調動(dòng)了各類(lèi)人才的積極性。同時(shí)我縣不斷加大人才資金投入，營(yíng)造了人才發(fā)展的良好環(huán)境。
六是人才作用得到較好發(fā)揮。人才是我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要支撐力量，尤其是在農業(yè)技術(shù)推廣、工業(yè)新品研發(fā)、實(shí)用技術(shù)研究以及重大科技攻關(guān)項目和教育、衛生等公益事業(yè)中發(fā)揮著(zhù)主力軍作用。近五年，全縣取得科技成果xx項，其中xxxx年x項�？萍汲晒霓D化實(shí)施，加快了我縣高新技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)的步伐，充分體現了人才在科技成果轉化中的重要作用。一大批黨政人才已成為優(yōu)秀領(lǐng)導者和管理者。一大批優(yōu)秀人才成為企事業(yè)單位技術(shù)與管理的“領(lǐng)頭雁”。 在鄉鎮企業(yè)和非公經(jīng)濟組織的發(fā)展過(guò)程中，人才大多作為本單位中層以上的技術(shù)和管理骨干，成為采用新技術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗、培養實(shí)用人才等方面的排頭兵，在企業(yè)創(chuàng )業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的引領(lǐng)作用。
二、主要做法
近年來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，我縣大力實(shí)施人才強縣戰略，不斷完善人才工作機制，強化人才教育培訓，豐富人才工作載體，加大人才工作宣傳力度，提高服務(wù)水平，統籌使用人才，人才工作取得了明顯成效。
x.加強領(lǐng)導，完善機制管人才。
一是健全黨管人才領(lǐng)導體制。我縣人才工作堅持由縣委書(shū)記親自?huà)鞄�，成立縣人才工作領(lǐng)導組和辦公室，并由人才辦公室具體負責全縣人才工作的綜合協(xié)調和聯(lián)絡(luò )服務(wù)。形成了縣委直接領(lǐng)導，組織部門(mén)牽頭抓總、職能部門(mén)密切配合、社會(huì )力量廣泛參與的人才工作新格局。從人才資源是第一資源的高度出發(fā)，先后制定了《平定縣中長(cháng)期人才發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》、《平定縣中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要(xxxx-xxxx年)》及一系列配套政策措施，為人才各項工作的順利開(kāi)展奠定了堅實(shí)的基礎。
二是探索人才工作運行機制�？h委不定期召開(kāi)人才工作專(zhuān)題會(huì )議，安排部署人才工作，聽(tīng)取人才工作情況匯報，研究解決人才工作中的具體問(wèn)題。建立了領(lǐng)導干部聯(lián)系人才制度，及時(shí)掌握聯(lián)系對象的基本情況、個(gè)性特點(diǎn)及專(zhuān)業(yè)特長(cháng)、思想和工作動(dòng)態(tài)、人才作用發(fā)揮情況，幫助解決困難落實(shí)政策和改善環(huán)境。把人才工作經(jīng)費列入財政預算范圍，從制度上給予了保障和支持。今年以來(lái)，我縣進(jìn)一步加大人才工作力度，開(kāi)展爭創(chuàng )“人才工作十強縣”、 “人才工作先進(jìn)縣”和“人才服務(wù)專(zhuān)員”等活動(dòng)，印發(fā)《人才工作任務(wù)要點(diǎn)和分解及考核辦法》，完善人才培養、教育、管理、服務(wù)、激勵的一系列工作制度，筑巢引鳳，動(dòng)員全社會(huì )的力量，促進(jìn)了人才在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中作用的有效發(fā)揮。
x.創(chuàng )新方式，強化培訓育人才。
在人才工作中，我縣充分發(fā)揮各級教育培訓機構的“主陣地”作用，積極采取多種培訓方式，加強對各類(lèi)人才的教育培訓。首先是明確培訓規劃。各相關(guān)部門(mén)研究制定了人才隊伍培訓計劃，明確了人才培訓的指導思想、基本原則、總體目標、培訓內容和工作要求。其次是靈活施教。本著(zhù)人才需求和創(chuàng )新工作需要的原則，以各級培訓基地為龍頭，堅持“走出去”、“請進(jìn)來(lái)”、“在線(xiàn)學(xué)”相結合的辦法，有針對性地對各類(lèi)人才進(jìn)行培訓�？h委黨校、縣職業(yè)學(xué)校、農廣校、農村實(shí)訓基地等發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，都開(kāi)展了各具特色的教育培訓。每年組織舉辦各類(lèi)培訓班xxx余個(gè)班次，培訓人才xxxx余人次。其中黨政人才基本得到普遍輪訓。通過(guò)組織寬領(lǐng)域、多形式的培訓，極大地拓寬了人才的視野，豐富了知識，鍛煉了隊伍，增強了人才的素質(zhì)和能力。
x.創(chuàng )造條件，豐富載體引人才。
我縣不斷豐富人才工作載體建設，為人才發(fā)展搭建平臺，創(chuàng )造良好的工作條件。目前建立博士后工作站x個(gè)，先后接納xx余名高學(xué)歷人才進(jìn)站工作，博士后工作站引才聚才的孵化功效逐漸增強。培育省級高新技術(shù)企業(yè)x家，省級創(chuàng )新型試點(diǎn)企業(yè)x家，省級民營(yíng)科技企業(yè)x家，省級工程技術(shù)研究中心x家，市級創(chuàng )新型示范企業(yè)x家，市級工程技術(shù)研究中心x家，共計xx家。其中昌鑫生物研究所、平定陶瓷研究所、刻花瓷實(shí)驗基地、煤炭氣化實(shí)驗基地、激光器應用研發(fā)中心、貝特瑞負極粉研發(fā)中心、長(cháng)青陶粒砂科研中心等企業(yè)技術(shù)機構已成為我縣人才聚集、技術(shù)創(chuàng )新的中堅力量。同時(shí)我縣以實(shí)施重點(diǎn)項目為載體，加快引進(jìn)國內外高層次人才智力。通過(guò)交流會(huì )引才、項目帶才等多種途徑，吸引高層次人才和緊缺人才向經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項目集聚。近三年來(lái)，共引進(jìn)各類(lèi)人才xxx余名，及時(shí)為各行業(yè)補充了一批骨干力量。
x.營(yíng)造氛圍，注重宣傳塑人才。
我縣把人才宣傳工作作為做好人才工作的重要內容，采取多種形式，大張旗鼓的進(jìn)行了宣傳。一是陣地宣傳。充分借助報紙、電視、廣播和專(zhuān)題專(zhuān)欄等陣地，大力宣傳人才工作的政策規定、工作舉措、實(shí)踐成果，教育干部群眾進(jìn)一步解放思想，更新人才觀(guān)念，強化人才意識。二是嫁接宣傳。將人才宣傳工作同經(jīng)濟工作的宣傳緊密結合。在對外推介引進(jìn)項目的同時(shí)，廣泛宣傳人才政策，吸引各地優(yōu)秀人才集聚，投身到我縣各項事業(yè)中來(lái)，為經(jīng)濟建設提供人才支撐。三是典型宣傳。大力宣傳對我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出突出貢獻的杰出人才，通過(guò)他們的典型事跡，弘揚人才奉獻創(chuàng )新精神，塑造人才銳意進(jìn)取、勇?tīng)幰涣鞯男蜗�，在社�?huì )上營(yíng)造了尊重知識、尊重人才的良好氛圍。
x.提升功能，優(yōu)化服務(wù)留人才。
我縣堅持公共服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)并重、有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)相結合，積極優(yōu)化服務(wù)內容，不斷強化服務(wù)功能，創(chuàng )新人才公共服務(wù)方式，科學(xué)規范服務(wù)程序，努力構建嶄新的人才服務(wù)格局，為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了有力的人才服務(wù)保障。 一是變“單一”為“多元”，實(shí)現由常規到特色的轉變。按照人才服務(wù)信息化的要求，全面規范梳理業(yè)務(wù)職能，將各項業(yè)務(wù)職能納入“平定”，將過(guò)去主要提供人才招聘信息服務(wù)拓展為提供政策咨詢(xún)、人事代理、人才派遣、人才培訓、人才招聘等全面的信息服務(wù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺為辦事群眾和單位提供服務(wù)。二是變“坐等”為“上門(mén)”，實(shí)現由被動(dòng)到主動(dòng)的轉變。緊緊圍繞全縣的重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項目，組織開(kāi)展“送政策、引人才、送服務(wù)、解難題”活動(dòng)，xxxx年以來(lái)共計下發(fā)人才服務(wù)政策咨詢(xún)卡xxxx份，解答政策業(yè)務(wù)方面的咨詢(xún)問(wèn)題xx個(gè)，幫助昌鑫生物有限公司、大地石油壓裂支撐劑公司等重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)急需人才xxx名。三是變“求快”為“求好”，實(shí)現由重效率到重效能的轉變。按照公共人才體系化建設標準，綜合運用“首問(wèn)責任制”、“限時(shí)辦結制”、“服務(wù)承諾制”等x項服務(wù)制度，加強考核，跟蹤問(wèn)效，力求各項服務(wù)又好又快。同時(shí)積極參與山西省人才服務(wù)合作網(wǎng)絡(luò )，有針對性地加強區域合作，與北京、河北、山東、深圳等地先進(jìn)地區人才中心建立合作聯(lián)系，推動(dòng)了區域之間的人才服務(wù)合作、人才信息共享和優(yōu)勢互補，為我縣人才資源配置發(fā)揮了主渠道和基礎性作用。
x.統籌結合，多措并舉用人才。
我縣高度重視，統籌規劃，有效盤(pán)活人才資源，最大限度的挖掘現有人才資源潛力，不斷提高人才使用工作水平。一是做好人才選拔，促進(jìn)人才資源合理配置。堅持公開(kāi)、公平、公正、競爭、擇優(yōu)的原則，突出以能力和業(yè)績(jì)?yōu)橹鞯挠萌藢�，真正把�?yōu)秀人才選出來(lái)，放到合適崗位用起來(lái)。二是完善薪酬分配形式，激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )造活力。實(shí)現工作業(yè)績(jì)和經(jīng)濟效益有機結合，使分配向優(yōu)秀人才傾斜，保證人才既有良好的發(fā)展前途，又有良好的經(jīng)濟效益。將人才個(gè)人利益和單位長(cháng)遠利益緊密結合，充分調動(dòng)人才的積極性。三是緊密結合實(shí)際，鼓勵人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。圍繞我縣的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)培植壯大的新興產(chǎn)業(yè)和重要基礎設施項目建設等使用好各類(lèi)人才，積極用項目吸引人才，以人才領(lǐng)辦項目，給他們壓擔子、定目標、定任務(wù)，在實(shí)踐中鍛煉人才，提高人才的本領(lǐng)。同時(shí)為人才開(kāi)展創(chuàng )業(yè)活動(dòng)提供必要的支持，使他們工作起來(lái)得心應手，促進(jìn)人才作用的發(fā)揮，促使各類(lèi)人才為經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展而竭誠盡力。
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三、存在問(wèn)題及原因
(一)存在問(wèn)題
我縣近幾年來(lái)在人才工作方面作出了一定的`成績(jì)，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。但就全縣人才工作整體而言，目前還不能滿(mǎn)足和適應我縣經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展需求，主要表現在：
x.人才總量不足，高層次人才缺乏。
從人才總量上來(lái)看，我縣現有的各類(lèi)人才總量xxxxx人,只占我縣總人口數的x.x%，低于全國、全省平均水平，遠不能滿(mǎn)足我縣各項事業(yè)發(fā)展對人才的需求。高學(xué)歷高層次人才、創(chuàng )新型、復合型較少。如專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才中，大專(zhuān)以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才只占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總數的xx.xx%，而大專(zhuān)以下學(xué)歷的占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總數的xx.x%。從事科學(xué)研究和科技開(kāi)發(fā)的人才更是鳳毛麟角，有實(shí)際操作能力的適用人才、技能型人才緊缺。
x.人才分布失衡，結構不盡合理。從人才分布上來(lái)看，人才大都集中在縣城和一些人口較集中的鄉鎮，黨政機關(guān)、學(xué)校和醫院等事業(yè)單位，企業(yè)擁有人才量過(guò)低，分布不均衡。如教育、衛生行業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總數為xxxx人，占全縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總數的xx.xx%;工業(yè)類(lèi)、農業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才分別占全縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總數的x.x%、x.xx%，與我縣新型工業(yè)強縣、特色農業(yè)大縣目標很不相稱(chēng)。黨政人才xx%以上集中在縣直單位，一些邊遠鄉鎮人才年齡老化，不同程度地出現了年輕干部斷層，影響了工作的開(kāi)展。從專(zhuān)業(yè)結構上來(lái)看，一些專(zhuān)業(yè)人才嚴重不足。如我縣農技人員中傳統產(chǎn)業(yè)方面的人才多，而且知識結構單一，服務(wù)面狹窄，整體素質(zhì)不高，具有示范型、帶動(dòng)型的實(shí)用人才較少，不能很好適應農民技術(shù)多樣化需求和農村產(chǎn)業(yè)結構調整的需要。
x.人才開(kāi)發(fā)的投入不足、力度不大。政府、社會(huì )、用人單位和個(gè)人多元化的投入機制不健全。政府和用人單位對人才開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和培養投入不高，力度不大，對人才缺乏系統有效的培訓，知識更新和繼續教育跟不上，人才層次提高慢。政府依靠政策導向、行政手段控制人才總量和布局，顯得相對乏力。
x.人才市場(chǎng)基礎建設較為薄弱，人才資源配置效應還不夠明顯。目前我縣的人才交流平臺主要是設在縣人社局的人才交流中心，但場(chǎng)地、設施等硬件建設滯后，業(yè)務(wù)開(kāi)展廣度不深，信息化程度不高，為各類(lèi)人才供需提供便捷高效的服務(wù)仍有差距，對各鄉鎮乃至全縣的人才交流帶動(dòng)作用還不夠。
x.人才工作機制還需進(jìn)一步完善。如機關(guān)事業(yè)單位人員能上能下、能進(jìn)能出的機制還未完全形成，一些富余人員出不去，一些緊缺人才因沒(méi)有編制進(jìn)不來(lái)，影響了優(yōu)秀人才的選拔任用�，F行的考評考核體制難以適應新形勢發(fā)展的需要，分配未能向優(yōu)秀人才有效傾斜，部分人才外流，尤其是一些優(yōu)秀骨干教師和醫療技術(shù)人員流失。
(二)問(wèn)題的原因
x.環(huán)境不夠理想。一是硬環(huán)境不足。從我縣整個(gè)經(jīng)濟來(lái)看，經(jīng)濟總量規模小，發(fā)展速度還不快，缺少能牽動(dòng)全縣經(jīng)濟發(fā)展的大項目。在人才報酬、福利、待遇、出路、激勵機制等方面缺少吸引力，影響了我縣對人才尤其是高層次人才的開(kāi)發(fā)和引進(jìn)和使用，同時(shí)也造成了一些本地人才的向外流失。二是軟環(huán)境不優(yōu)。一些部門(mén)服務(wù)意識不強，為人才排憂(yōu)解難的力度不夠。
x.人才觀(guān)念滯后。一是一些部門(mén)和單位對人才重要性的認識還不夠，只重視人才的引進(jìn)，卻忽視對其進(jìn)行培養使用。二是人才本身的觀(guān)念跟不上。相當部分大中專(zhuān)畢業(yè)生不愿到企業(yè)，更不愿意到民營(yíng)企業(yè)工作，認為只有進(jìn)入機關(guān)事業(yè)單位才算是真正就業(yè)。
四、加強我縣人才工作的建議
實(shí)施人才強縣戰略，是我縣經(jīng)濟社會(huì )轉型跨越發(fā)展的重要保障。我們必須進(jìn)一步加大人才資源開(kāi)發(fā)力度，以更開(kāi)放的政策，更靈活的機制，更有力的措施，廣泛吸納和大力培養各類(lèi)優(yōu)秀人才。
(一)樹(shù)立科學(xué)人才觀(guān)，進(jìn)一步更新人才觀(guān)念。
各級各部門(mén)要牢固確立“人才資源是第一資源”、“平定發(fā)展靠人才”的思想，不斷提高對人才工作的認識。各級領(lǐng)導要把人才資源開(kāi)發(fā)放在優(yōu)先的地位，列入重要議事日程，長(cháng)抓不放。由縣委組織部牽頭，全縣各級各部門(mén)全力配合，各司其職，按國家、省、市、縣人才工作會(huì )議精神，制定和完善適合我縣人才工作發(fā)展的政策和措施。同時(shí)通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )電訊和專(zhuān)欄專(zhuān)版專(zhuān)題等傳播方式，廣泛宣傳，讓人才政策真正達到用人單位熟悉、組織人事干部精通、各類(lèi)人才了解、全社會(huì )共同落實(shí)。在社會(huì )上營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造的良好氛圍，為人才發(fā)展創(chuàng )造寬松的環(huán)境。
(二)積極深化改革，進(jìn)一步完善人才工作機制。
一是明確人才工作目標責任。把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導班子工作的目標責任制，明確各單位一把手抓人才工作的任務(wù)和目標，定期進(jìn)行考核。二是完善人才工作政策。根據各類(lèi)人才的特點(diǎn)，盡快制定各類(lèi)人才工作實(shí)施意見(jiàn)、辦法或細則。如《黨政人才能力建設實(shí)施意見(jiàn)》、《高技能人才開(kāi)發(fā)實(shí)施意見(jiàn)》、《現代農業(yè)實(shí)用人才帶頭人培育工程實(shí)施意見(jiàn)》、《招才引智獎勵辦法》，《鄉土人才開(kāi)發(fā)管理實(shí)施意見(jiàn)》、《盤(pán)活存量人才規定》、《學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人選拔培養辦法》等。立足我縣實(shí)際，著(zhù)力加強煤電化工、種植養殖、醫療衛生教育、農副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的急需人才政策的落實(shí)。三是完善人才競爭機制。不斷完善競爭性選人用人制度，對有特殊貢獻的人才應大膽破格提拔任用，充分調動(dòng)人才的主觀(guān)能動(dòng)性。推進(jìn)企業(yè)人事制度改革，完善經(jīng)營(yíng)管理者和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聘任制，建立健全以市場(chǎng)為導向，適合企業(yè)特點(diǎn)的人才選拔、任用、激勵、監督機制。繼續深化事業(yè)單位人事制度改革。重點(diǎn)改革用人制度和分配制度。改革用人制度，解決能進(jìn)能出的問(wèn)題，將事業(yè)單位人員聘用管理納入勞動(dòng)合同管理、由編制管理為主逐步過(guò)渡為經(jīng)費管理為主，人事關(guān)系實(shí)現社會(huì )化管理，變養人為養事，真正做到單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法監管。改革分配制度，解決能高能低的問(wèn)題，開(kāi)展事業(yè)單位崗位設置改革和績(jì)效工資改革，嚴格實(shí)行“以崗定薪，崗變薪變”，積極推進(jìn)工資制度和養老保險制度的配套改革，全面提高事業(yè)單位人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。四是創(chuàng )新人才考核評價(jià)、獎懲激勵、流動(dòng)管理機制。通過(guò)崗位責任考核、業(yè)績(jì)量化評估等舉措，建立起與人才工作業(yè)績(jì)緊密聯(lián)系，能者上庸者下，末位淘汰有進(jìn)有出的良性循環(huán)機制。鼓勵有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位加大對優(yōu)秀人才的表彰獎勵力度。積極開(kāi)展平定縣杰出人才、拔尖人才、優(yōu)秀企業(yè)家、創(chuàng )業(yè)之星等各類(lèi)評選活動(dòng)，對有突出貢獻的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能人才，政府給予表彰，予以重獎，創(chuàng )造鼓勵各類(lèi)人才脫穎而出的生動(dòng)局面。對急需的高級專(zhuān)業(yè)人才實(shí)行來(lái)往自由，不轉工作關(guān)系，采取兼職等方式，用高薪聘請具有特殊技能的人才，簽訂協(xié)議或合同，以解決各單位對高層次人才的迫切需求。五是加大人才資金的投入。設立縣人才基金，用于各類(lèi)人才的培養、引進(jìn)、使用和獎勵等。今后人才資金的投入要隨每年縣財力的增長(cháng)而增長(cháng)。同時(shí)鼓勵各類(lèi)社會(huì )組織和個(gè)人以各種形式支持人才開(kāi)發(fā)事業(yè)。建立政府引導，社會(huì )資本、民間資本共同參與的多元化投資體系，為人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供資金支持。企業(yè)等用人單位發(fā)揮要主體作用，增加對科研開(kāi)發(fā)的投入。各類(lèi)社會(huì )組織設立人才發(fā)展、資助、定向培養等基金，用于人才資本投資。要加強人才工作機構和工作隊伍建設，做到“編制、職責、人員、經(jīng)費”四到位，為開(kāi)展人才工作提供堅強保障。六是切實(shí)關(guān)心愛(ài)護各類(lèi)人才。要落實(shí)好聯(lián)系人才制度、人才定期體檢、津貼補貼的發(fā)放等制度。
(三)加強人才能力建設，提高人才綜合能力素質(zhì)。
x、黨政人才。一是以執政為民為主線(xiàn)，培養黨政人才的政治品質(zhì)，引導教育黨政人才勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律，保持執政為民的本色，體現立黨為公的要求;二是以能力建設為重點(diǎn)，提高黨政人才的業(yè)務(wù)素質(zhì);三是以教育體制創(chuàng )新為動(dòng)力，優(yōu)化整合各種教育培訓資源，構建黨政人才終身學(xué)習的體系。
x、經(jīng)營(yíng)管理人才。一是加強企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才職業(yè)資格培訓，建立企業(yè)中高級經(jīng)營(yíng)管理人才梯隊;二是加強企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干的繼續教育，提高企業(yè)員工的整體素質(zhì);三是加大對民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)、非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的開(kāi)發(fā)培養力度，建立“政府調控、行業(yè)指導、企業(yè)自主、個(gè)人自愿”的教育培訓機制;四是建立和完善公有制和非公有制經(jīng)濟從業(yè)人才的社會(huì )權益保障制度，對經(jīng)商辦企業(yè)的人才在稅收等政策方面給予支持。
x、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。一是建立和完善在職學(xué)習、帶薪學(xué)習制度，鼓勵專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行學(xué)術(shù)深造，骨干技術(shù)人員到同行業(yè)技術(shù)單位實(shí)踐，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平;二是鼓勵專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到企業(yè)、農村自主創(chuàng )業(yè)，引導人才向基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)流動(dòng)，加強科技成果推廣運用。
x、技能人才。一是加快短缺技能型人才培養，加快培養一批勞動(dòng)力市場(chǎng)急需和短缺技能人才，緩解供需矛盾;二是積極開(kāi)發(fā)利用現有技能型人才，提升現有技能型人才的技能結構和層次，形成結構合理的技能型人才的梯次配備;三是加強培訓基地建設，提高職業(yè)教育教師隊伍素質(zhì)，并以企業(yè)為依托，建立技能人才實(shí)習實(shí)訓基地。
x、農村實(shí)用型人才。一是依托“新農村建設”、 “三級聯(lián)創(chuàng )”等，培養農村實(shí)用人才，把村干部培養成科技帶頭人、致富能手，實(shí)現能人治村;二是扎實(shí)做好綠色證書(shū)培訓，培養一批新型技術(shù)農民和農業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)人才、田專(zhuān)家、土秀才;三是加強農村技能型人才培養，推行“訂單培訓”，加大農村勞務(wù)輸出培訓力度，著(zhù)力培養一大批農業(yè)技能人才。
x、社會(huì )管理人才。全面加強對我縣各類(lèi)社會(huì )管理人才的規范管理和引導發(fā)展，抓好現有各類(lèi)社會(huì )管理人才的職業(yè)規范、服務(wù)技能的培養提高。根據我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、創(chuàng )新社會(huì )管理和創(chuàng )優(yōu)社會(huì )服務(wù)的需要，大力發(fā)展社會(huì )管理中普法調解、社會(huì )救助、就業(yè)指導、婚姻介紹等各類(lèi)社會(huì )管理人才。
(四)強化管理措施，加大人才培訓工作力度。
一是強化政府統籌，繼續實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰略，加快基礎教育均衡發(fā)展，推動(dòng)以就業(yè)為導向的職業(yè)教育發(fā)展。在推進(jìn)各類(lèi)教育協(xié)調發(fā)展中，政府要把職業(yè)教育發(fā)展和農民工技能培訓放在更加突出的位置，納入國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展規劃，全面提升我縣人口文化科學(xué)素質(zhì)。二是以我縣各級各類(lèi)人才培訓機構為龍頭，建立人才培訓網(wǎng)絡(luò )，堅持學(xué)用結合的原則，每年有計劃對各類(lèi)人才開(kāi)展系統的規范化、制度化培訓。增強培訓的實(shí)用性和針對性。三是選送優(yōu)秀人才到高等院校、科研院所、技術(shù)實(shí)力雄厚的單位進(jìn)修深造，及時(shí)更新知識儲備。四是選派一批年輕的知識分子、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到基層任職，鼓勵他們深入實(shí)際，深入基層，豐富實(shí)踐經(jīng)驗，推動(dòng)理論和實(shí)踐的結合，推動(dòng)知識轉化，提高實(shí)際能力。
(五)克服區位瓶頸，不拘一格引才引智。根據我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要，從平定實(shí)際出發(fā)，在加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)、發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的結合過(guò)程中，要有選擇地實(shí)行人才重點(diǎn)突破，廣開(kāi)渠道，簡(jiǎn)化手續，減少環(huán)節，開(kāi)通引進(jìn)人才智力的“綠色通道”，著(zhù)力解決經(jīng)濟建設中的人才瓶頸問(wèn)題。組織實(shí)施“千人百縣”服務(wù)基層項目工程，將我們急需的人才引進(jìn)來(lái)，用起來(lái)。要重點(diǎn)引進(jìn)高層次復合型經(jīng)營(yíng)管理人才、高新技術(shù)人才、適合行業(yè)需要的高級技術(shù)工人。特別對緊缺急需的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、科技創(chuàng )新等高精尖人才，加大引進(jìn)政策的剛性，敢于突破常規，舍得花錢(qián)，面向全國全省高薪聘用。積極推行“人才持股”的股份制模式，鼓勵用人單位以崗位聘用、項目合作、技術(shù)入股、技術(shù)承包、咨詢(xún)服務(wù)、成果轉讓、參與收益分配等方式方法引進(jìn)人才。實(shí)施“人才家園”工程。凡來(lái)平定興業(yè)、創(chuàng )業(yè)的各類(lèi)人才，本人及家屬子女、直系親屬的戶(hù)口可以同時(shí)辦理。在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定、社保醫保、子女入學(xué)、住房購置等方面給予常住人口同等待遇。鼓勵企事業(yè)單位建立體現不同特點(diǎn)的工資分類(lèi)管理機制和知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配機制，進(jìn)一步擴大企事業(yè)單位內部分配的自主權，鼓勵分配向富有實(shí)績(jì)、貢獻突出的優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜。
(六)廣泛溝通聯(lián)系，大力實(shí)施人才回歸工程。
積極制定有針對性的優(yōu)惠政策，通過(guò)“政策優(yōu)惠促回歸、親情感召促回歸、環(huán)境優(yōu)化促回歸”，實(shí)施“鳳還巢”工程。對那些為家鄉發(fā)展出點(diǎn)子、支持家鄉發(fā)展的和返鄉創(chuàng )業(yè)的平定籍人士，應大力宣傳，努力激發(fā)其熱愛(ài)家鄉、奉獻家鄉、建設家鄉的熱情，帶回資金、技術(shù)和項目，推進(jìn)平定經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
(七)拓寬資源平臺，健全人才市場(chǎng)體系。
一是加強人才市場(chǎng)建設，健全以平定人才市場(chǎng)為龍頭，縣直主管部門(mén)和鄉鎮為骨干，用人單位和村為基礎的三級絡(luò )體系，形成統一、開(kāi)放、競爭、有序的人力資源市場(chǎng)。同時(shí)做好與國家、省、市人才市場(chǎng)的銜接，在用人單位與人才之間構建起“金色橋梁”，促進(jìn)人才的合理流動(dòng);二是切實(shí)抓好我縣人才庫和高層次人才業(yè)績(jì)檔案建設，為用人單位提供信息服務(wù)。抓好拔尖人才、科技帶頭人、優(yōu)秀知識分子的選拔活動(dòng)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三是健全人才市場(chǎng)供求信息，及時(shí)準確反映我縣人才需求狀況，為各類(lèi)人才擇業(yè)和企事業(yè)單位選人用人提供信息咨詢(xún)服務(wù)。四是做好“人才服務(wù)專(zhuān)員”試點(diǎn)工作。實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結合工程，充分利用晉京科技合作平臺，加強外引內聯(lián)，組織推動(dòng)企業(yè)、農業(yè)基地與高校、院所、科研單位對接，探索新的合作方式，進(jìn)行多種技術(shù)合作，爭取提高產(chǎn)學(xué)研合作引進(jìn)重大科技項目落戶(hù)平定。
產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設調研報告 篇3
根據中共江西省委、省政府印發(fā)的《江西省新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革實(shí)施方案》文件精神以及贛州市委、市政府印發(fā)的《贛州市新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革實(shí)施方案》文件精神，我縣緊緊圍繞改革目標，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革工作。目前，改革工作已取得階段性成效�，F將工作開(kāi)展情況匯報如下：
一、產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革工作情況
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視，組織有力
我縣高度重視產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革工作，縣委主要領(lǐng)導親自調度、親自過(guò)問(wèn)，多次就產(chǎn)改工作作出批示、指示。制定了《寧都縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革工作實(shí)施方案》，成立了以縣委副書(shū)記為組長(cháng)，各牽頭單位、責任單位為成員的縣新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革協(xié)調小組，協(xié)調小組下設辦公室在縣總工會(huì )，由縣總工會(huì )常務(wù)副主席兼辦公室主任�？h總工會(huì )就推進(jìn)產(chǎn)改工作向縣委縣政府作了專(zhuān)題匯報，先后召開(kāi)了機關(guān)產(chǎn)改工作推進(jìn)會(huì )，全縣產(chǎn)改工作協(xié)調會(huì )，為產(chǎn)改工作有序推進(jìn)提供了有力的組織保障。
�。ǘ┒啻氩⑴e，協(xié)調推進(jìn)
一是突出產(chǎn)業(yè)工人思想政治引領(lǐng)。充分利用各類(lèi)媒體加大宣傳力度，組織工會(huì )干部、勞模先進(jìn)等深入企業(yè)、車(chē)間、班組開(kāi)展宣傳宣講，大力弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。結合開(kāi)展黨史教育，不斷強化職工隊伍理想信念教育，職業(yè)素養教育，法治意識教育，培育健康文明、昂揚向上的職工文化，引領(lǐng)團結產(chǎn)業(yè)工人自覺(jué)踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，堅定不移聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，堅決擁護黨中央，永葆工人階級政治本色。
二是強化產(chǎn)業(yè)工人隊伍組織建設。堅持黨工共建，加強企業(yè)基層黨組織和工會(huì )組織建設，深入實(shí)施基層黨建“三化”建設和“基層工會(huì )組織建設年”行動(dòng)，最大限度把產(chǎn)業(yè)工人特別是農民工吸收到工會(huì )組織中來(lái)。聚力夯實(shí)工會(huì )組織規范化建設，推動(dòng)基層工會(huì )建起來(lái)，轉起來(lái)，活起來(lái)，建立適應新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊伍新變化新特點(diǎn)的工會(huì )工作體系。強化產(chǎn)業(yè)工人的黨建工作，選優(yōu)配強園區非公黨支部書(shū)記，向園區12個(gè)非公黨支部派駐專(zhuān)職黨群工作者或黨建工作指導員，加大在產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展黨員的力度，培養發(fā)展一線(xiàn)工人的黨員10人。把基層黨組織、工會(huì )組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅強戰斗堡壘。
三是增強產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位。不斷拓寬產(chǎn)業(yè)工人民主參與渠道，提高產(chǎn)業(yè)工人在“兩代表一委員”和群團組織代表委員中的比例，嚴格落實(shí)以職代會(huì )為基本形式的民主管理制度和廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度。加大對產(chǎn)業(yè)工人先進(jìn)典型的選樹(shù)和宣傳，2022年評選表彰1名一線(xiàn)工人獲省五一勞動(dòng)獎?wù)拢?名一線(xiàn)工人獲市五一勞動(dòng)獎?wù)�，其中新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者1名，營(yíng)造了尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵創(chuàng )造的濃厚社會(huì )氛圍，激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人建功立業(yè)。
四是提升產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)。暢通產(chǎn)業(yè)工人成長(cháng)成才通道，對產(chǎn)業(yè)工人中的高層次人才進(jìn)行培養支持，推薦省、市級以上勞模和高技能人才加入全縣勞模技能人才專(zhuān)家庫。充分發(fā)揮高技能人才在技藝傳承、技術(shù)傳授、工匠精神弘揚中的示范帶動(dòng)作用，積極創(chuàng )建各級勞模創(chuàng )新工作室。深入實(shí)施全縣職業(yè)技能提升行動(dòng)，主動(dòng)為有需求的工人提供就業(yè)技能培訓、產(chǎn)業(yè)工人崗前、轉崗和安全技能培訓、農民工提升學(xué)歷行動(dòng)。積極開(kāi)展以“中國夢(mèng)勞動(dòng)美—喜迎二十大、建功新時(shí)代”為主題的勞動(dòng)和技能競賽，通過(guò)勞模創(chuàng )新工作室平臺開(kāi)展“一對一”“傳幫帶”培訓活動(dòng)。積極組織產(chǎn)業(yè)工人參加創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽和創(chuàng )新挑戰賽等活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“五小”發(fā)明創(chuàng )造、合理化建議等活動(dòng)，把勞動(dòng)和技能競賽與技術(shù)培訓相結合，通過(guò)以賽促學(xué)、以賽促訓，調動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人學(xué)技能、練本領(lǐng)、提素質(zhì)的積極性，激發(fā)廣大職工服務(wù)企業(yè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng )造活力。
五是加大就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持。充分利用“公共招聘網(wǎng)”“人力資源服務(wù)平臺”和縣公共就業(yè)微信公眾號服務(wù)平臺，宣傳推送就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策，常態(tài)化開(kāi)展線(xiàn)上招聘服務(wù)，舉辦線(xiàn)上線(xiàn)下招聘會(huì )，進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人合理流動(dòng)。及時(shí)向郵儲銀行推薦6名符合享受“愛(ài)工貸”的.工會(huì )會(huì )員、勞模等有貸款需求的對象，幫助有創(chuàng )業(yè)能力及創(chuàng )業(yè)愿望的職工群體緩解融資難的問(wèn)題。
六是持續深化產(chǎn)業(yè)工人權益維護。完善產(chǎn)業(yè)工人權益保障機制建設，加強勞動(dòng)關(guān)系三方機制建設，定期研究部署勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域重點(diǎn)工作。積極搭建企業(yè)與職工平等協(xié)商、合作共贏(yíng)的平臺，督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)業(yè)工人在勞動(dòng)報酬、社會(huì )保險、休息休假、福利待遇等方面的權益。廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《女職工勞動(dòng)保護辦法》等法律法規，深入開(kāi)展安全隱患排查整治，為一線(xiàn)工人提供法律咨詢(xún)和法律服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，切實(shí)增強了產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)和依法維權意識。
七是指導建立寧都縣勞模協(xié)會(huì )。2022年5月11日，召開(kāi)了勞模協(xié)會(huì )成立大會(huì )，會(huì )議通過(guò)了《寧都縣勞動(dòng)模范協(xié)會(huì )章程》，選出了協(xié)會(huì )領(lǐng)導班子，并對勞模協(xié)會(huì )發(fā)揮勞模引領(lǐng)等作用做出了指導性意見(jiàn)。
八是做細做實(shí)關(guān)愛(ài)服務(wù)。通過(guò)建檔幫扶、春節送溫暖、關(guān)愛(ài)女職工、開(kāi)展醫療互助活動(dòng)等形式幫扶一線(xiàn)困難職工，及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)工人工作生活中的實(shí)際困難，為2100余名一線(xiàn)職工送清涼，為100名一線(xiàn)女職工免費開(kāi)展“兩癌”篩查，為職工開(kāi)展心理輔導等，提升產(chǎn)業(yè)工人獲得感、幸福感。
九是推進(jìn)產(chǎn)改試點(diǎn)工作。在全縣范圍內開(kāi)展了產(chǎn)業(yè)工人隊伍狀況調研，就產(chǎn)業(yè)工人生產(chǎn)生活情況、思想狀況、技術(shù)技能情況等方面進(jìn)行調查。走訪(fǎng)15家規模企業(yè)，與400多名職工、30余名企業(yè)管理人員進(jìn)行交流座談，經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)調查，及時(shí)了解我縣產(chǎn)業(yè)工人隊伍大致情況。選樹(shù)國網(wǎng)寧都分公司、江西蒙天乳業(yè)有限公司、江西領(lǐng)豐電子有限公司3家企業(yè)作為我縣產(chǎn)改工作試點(diǎn)單位，指導圍繞產(chǎn)改“五大任務(wù)”有計劃、分步驟逐條逐項推動(dòng)各項試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，同時(shí)及時(shí)總結試點(diǎn)工作的經(jīng)驗成效和問(wèn)題不足。各責任單位充分利用自身新媒體資源，加大產(chǎn)改工作宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。
二、工作中存在問(wèn)題。
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)工人社會(huì )地位需進(jìn)一步提高。我縣整體對產(chǎn)業(yè)工人隊伍的宣傳、弘揚力度不足，社會(huì )上對產(chǎn)業(yè)工人仍存在諸多誤解，導致產(chǎn)業(yè)工人得不到應有的尊重。一些非公企業(yè)對企業(yè)民主管理不完善，職代會(huì )流于形式，導致職工民主權利的實(shí)現渠道不夠暢通，職工代表大會(huì )的法定權利得不到落實(shí)。一些企業(yè)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)形同虛設，偏離民主管理的軌道，職工主人翁地位面臨諸多挑戰。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)工人技術(shù)技能總體不高。一是我縣產(chǎn)業(yè)工人整體素質(zhì)不高，技能人才總量不足，結構分布不合理，高技能人才嚴重匱乏，具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級人員比例較低。二是企業(yè)履行培養產(chǎn)業(yè)工人主體責任的自覺(jué)性有待加強，不少企業(yè)對產(chǎn)業(yè)工人存在“重使用輕培養”的傾向，不愿意在產(chǎn)業(yè)工人技能提升上投入大量經(jīng)費，也不愿為產(chǎn)業(yè)工人自我提升提高寬松便利的環(huán)境。三是新生代農民工成為產(chǎn)業(yè)工人主體，文化程度不高，掌握新技術(shù)、高技能的能力不足，難以向高技能人才轉型，與經(jīng)濟結構優(yōu)化、企業(yè)轉型升級的需要存在差距。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)工人合法權益保障不夠。一是部分企業(yè)法人對繳納職工社會(huì )保險認識不到位，加之受疫情影響，企業(yè)復工復產(chǎn)壓力大，導致中小微非公企業(yè)參保率低、社會(huì )保障擴面難、勞動(dòng)用工不規范。二是一些企業(yè)和產(chǎn)業(yè)工人對建立平等協(xié)商機制重要性認識不足，處于被動(dòng)開(kāi)展集體協(xié)商的狀態(tài)，并且簽訂的集體合同、工資專(zhuān)項集體合同標準較低，針對性不夠強。三是產(chǎn)業(yè)工人薪酬待遇低，發(fā)展通道狹窄，一些非公企業(yè)由于工資增長(cháng)機制不完善，對工人隊伍的工資保障不足，普遍缺乏有效的工資待遇晉級提檔機制保障，較少企業(yè)能夠將技能技術(shù)人員收入與專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)掛鉤，職工工資不穩定，產(chǎn)業(yè)工人認為自己經(jīng)濟待遇較低，上升空間相對較小，抱怨“工資低，勞動(dòng)累，沒(méi)前途”。
三、下一步工作打算
�。ㄒ唬⿲�(shí)施政治強基行動(dòng)，保持產(chǎn)業(yè)工人隊伍和諧穩定。一是抓思想武裝。充分發(fā)揮工會(huì )組織聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，采取多種有效手段和方式推動(dòng)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。二是抓地位提高。拓寬產(chǎn)業(yè)工人民主參與渠道，提高產(chǎn)業(yè)工人在“兩代表一委員”和群團組織代表委員中的比例，保障產(chǎn)業(yè)工人的政治地位和民主權利。三是抓宣傳引導。大力弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神，通過(guò)組建勞模宣講團下基層進(jìn)園區，廣泛學(xué)習宣傳勞模的崇高思想和先進(jìn)事跡。
�。ǘ⿲�(shí)施賦能成長(cháng)行動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)工人隊伍技能素質(zhì)。一是加大校企合作力度。搭建院校與職工技能需求溝通平臺，圍繞企業(yè)緊缺工種和職校優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)，增強校企合作的針對性、實(shí)效性。推動(dòng)規模以上企業(yè)安排實(shí)習崗位接納職業(yè)院校學(xué)生，拓展校企合作的廣度和深度。二是加強職業(yè)技能培訓。著(zhù)眼培養產(chǎn)業(yè)緊缺型技能人才，廣泛開(kāi)展職工技術(shù)等級培訓、崗位技能培訓，滿(mǎn)足不同層次職工的培訓需求，通過(guò)師徒結對、技能競賽、技術(shù)比武等活動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)工人技能水平。三是落實(shí)技術(shù)工人待遇。認真貫徹落實(shí)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的實(shí)施意見(jiàn)》，鼓勵有條件的企業(yè)為產(chǎn)業(yè)工人建立企業(yè)年金制度。推動(dòng)技能成果轉化，推動(dòng)技術(shù)工人的“技能、職能、潛能”等要素參與分配，將薪酬待遇與獲得榮譽(yù)、技能提升、創(chuàng )新成果掛鉤，用鮮明的利益導向機制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊伍技能素質(zhì)提升，形成“技術(shù)提升有待遇，技能轉化有激勵”。四是搭建建功立業(yè)平臺。把技能練兵、比武競賽活動(dòng)貫穿于生產(chǎn)全過(guò)程，實(shí)現勞動(dòng)技能競賽常態(tài)化、普遍化。發(fā)揮勞模示范引領(lǐng)作用，以勞模創(chuàng )新工作室創(chuàng )建為載體，充分發(fā)揮人才集聚、創(chuàng )新攻關(guān)、名師帶徒作用。搭建創(chuàng )新創(chuàng )造平臺，鼓勵產(chǎn)業(yè)工人立足生產(chǎn)崗位，積極參與“五小”創(chuàng )新活動(dòng)，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)工人賦能成長(cháng)成果轉化實(shí)效。
�。ㄈ⿲�(shí)施維權服務(wù)行動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人合法權益維護。一是健全維護勞動(dòng)權益的制度規定。強化源頭參與，完善政府、工會(huì )、企業(yè)三方協(xié)調協(xié)商機制，推進(jìn)工資集體協(xié)商提質(zhì)增效，努力構建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加大執法查處力度，對企業(yè)用工違法事件做到嚴格執法，違法必究，引導企業(yè)維護好產(chǎn)業(yè)工人的勞動(dòng)經(jīng)濟權益。二是重視農民工維權工作。嚴格執行《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等用工管理法規，通過(guò)“農民工入會(huì )集中行動(dòng)”，讓農民工加入到工會(huì )組織中來(lái)。認真組織開(kāi)展保障農民工工資支付夏季、冬季專(zhuān)項行動(dòng)，暢通舉報投訴渠道，落實(shí)首問(wèn)負責制，依法查處拖欠農民工工資案件。三是增強勞動(dòng)安全生產(chǎn)意識。持續深入開(kāi)展“安康杯”等安全活動(dòng)，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，通過(guò)競賽推動(dòng)企業(yè)落實(shí)勞動(dòng)安全生產(chǎn)主體責任，減少安全事故、控制職業(yè)危害，維護產(chǎn)業(yè)工人生命安全與健康權益，擴大參與面和受益面，提升產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)意識。四是加大幫扶服務(wù)力度。堅持分級管理，精準幫扶，動(dòng)態(tài)幫助困難產(chǎn)業(yè)工人解決實(shí)際困難，對困難產(chǎn)業(yè)工人家庭提“金秋助學(xué)”“醫療互助”“常態(tài)化送溫暖”“技能培訓促就業(yè)”“結對幫扶”等幫扶救助，讓產(chǎn)業(yè)工人充分感受到黨委、政府和工會(huì )組織的溫暖。
�。ㄋ模⿲�(shí)施機制保障行動(dòng)，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)工人改革良好環(huán)境。一是強化依法維權。加強與司法、法院、勞動(dòng)人事仲裁機構協(xié)作，建設職工法律援助站點(diǎn)，構建多層次勞動(dòng)爭議調解、法律維權服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，著(zhù)力抓好維權機制建設，建好用好職代會(huì )、聯(lián)席會(huì )、集體協(xié)商等制度。二是注重源頭參與。主動(dòng)參與涉及產(chǎn)業(yè)工人切身利益事項的調研和政策制定，堅持企業(yè)重大決策聽(tīng)取產(chǎn)業(yè)工人意見(jiàn)，涉及產(chǎn)業(yè)工人切身利益的重大問(wèn)題必須經(jīng)職代會(huì )審議通過(guò)。完善職工董事制度、職工監事制度，確保產(chǎn)業(yè)工人有效參與企業(yè)治理。三是加大工會(huì )服務(wù)數字經(jīng)濟和新就業(yè)形態(tài)力度，推動(dòng)數字經(jīng)濟企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì )入會(huì )工作、勞動(dòng)權益維護工作，提供優(yōu)質(zhì)精準服務(wù)，助力雙“一號工程”。
�。ㄎ澹┘涌旄母锿七M(jìn)力度，擴大產(chǎn)業(yè)工人改革覆蓋面。一是履行好工會(huì )牽頭責任，積極發(fā)揮工會(huì )組織聯(lián)系職工最廣泛、聯(lián)系職工最緊密的優(yōu)勢，認真履行好產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革的責任，進(jìn)一步改進(jìn)推動(dòng)改革的方法，努力調動(dòng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)工人參與和支持改革的積極性，扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革向縱深發(fā)展。二是加快制度建設，建立健全產(chǎn)改協(xié)調（領(lǐng)導）小組工作機制，加大統籌協(xié)調力度，加大督查督辦力度，加大工作經(jīng)費保障，協(xié)調各產(chǎn)改責任單位落實(shí)落細改革任務(wù)，充分發(fā)揮成員單位作用。三是擴大改革覆蓋面，對照改革總體任務(wù)，及時(shí)總結產(chǎn)改試點(diǎn)經(jīng)驗做法，推進(jìn)改革“點(diǎn)上大體上，面上全覆蓋”，加大宣傳引導報道，積極營(yíng)造共同推進(jìn)改革的濃厚氛圍，推進(jìn)改革向縱深發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設調研報告 篇4
xx能源公司工會(huì )按照根據上級工會(huì )《關(guān)于開(kāi)展新時(shí)期工人隊伍狀況調研的通知》文件要求，組織調研小組深入基層，對公司工人隊伍狀況進(jìn)行調研，掌握、了解工人隊伍建設狀況，統計工人隊伍建設需求，全面掌握該公司工人隊伍建設存在的實(shí)際問(wèn)題，現將調研情況報告如下：
一、總體概況。
xx能源有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)xx能源公司）始于1980年開(kāi)發(fā)建設的寶日希勒煤礦，20xx年12月并入神華集團，屬?lài)锌毓�，社�?huì )法人、自然人參股的股份制企業(yè)�，F有生產(chǎn)礦一號露天煤礦，國家核定產(chǎn)能3500萬(wàn)噸/年；
正在辦理核準前期審批手續的二號露天煤礦，設計生產(chǎn)能力1000萬(wàn)噸/年。有兩套地面生產(chǎn)系統，煤炭破碎能力5000噸/小時(shí)；
23公里的自備鐵路專(zhuān)用線(xiàn)與國鐵濱州線(xiàn)接軌，運輸能力3000萬(wàn)噸/年。截至xx年末，公司資產(chǎn)總額72億元；
公司在冊員工2361人，下設14個(gè)機關(guān)部門(mén)和8個(gè)二級單位。
二、加強工會(huì )組織建設，提高工作水平。
xx能源公司工會(huì )自成立以來(lái)，始終把建立健全工會(huì )組織作為穩定職工隊伍、構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要抓手，先后建立健全了女工委員會(huì )、職工之家、職工書(shū)屋等工會(huì )內部組織。職責分工環(huán)環(huán)相扣，相輔相成。同時(shí)，不斷健全完善制度建設，健立健全職工代表大會(huì )、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理、職工幫扶、勞動(dòng)保護等規章制度，并在確定工會(huì )職責范圍的基礎上，建立了工作目標責任制，完善和規范工會(huì )工作程序。全面落實(shí)上級公司工會(huì )有關(guān)文件精神，加強《工會(huì )法》《企業(yè)工會(huì )工作條例》《女職工保護條例》《勞動(dòng)保護法》等法律法規。近年來(lái)，xx能源公司在上級公司的正確指導下，嚴格按照國家和行業(yè)部門(mén)的安全標準要求，加大安全生產(chǎn)投入，確保安全生產(chǎn)。改善工作環(huán)境，減輕勞動(dòng)強度�；就瓿砂嘟M長(cháng)及以上員工的學(xué)歷培訓工作。
三、加大安全資金投入，創(chuàng )造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
穩定員工隊伍，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)環(huán)境，特別是生產(chǎn)一線(xiàn)的安全生產(chǎn)環(huán)境，做為穩定員工隊伍的必備條件來(lái)管理。安全生產(chǎn)條件抓不好，員工工作時(shí)就不忘初心，會(huì )產(chǎn)生恐懼心理，造成惡性循環(huán)。改善工作環(huán)境，一方面從投入中加大力度，購買(mǎi)新設備，推廣新技術(shù)，減輕員工勞動(dòng)強度，并依靠新技術(shù)來(lái)預防事故災害的發(fā)生。另一方面加強員工安全教育，提高安全意識，嚴格操作規程作業(yè)，抵御危害發(fā)生。持續堅持廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)不斷線(xiàn)。
重視勞動(dòng)保護，認真貫徹落實(shí)各項職工勞動(dòng)保護政策及規定，每年按規定發(fā)放個(gè)人勞動(dòng)防護用品，建立完善相應臺賬，確保為職工生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程提供安全保障。嚴格按照上級要求積極開(kāi)展職業(yè)病健康檢查，對職工采取特殊保護措施和定期職業(yè)病檢查，檢查費用均由公司承擔；
建立健全勞動(dòng)保護監督檢查網(wǎng)絡(luò )，定期組織開(kāi)展勞動(dòng)保護監督檢查，促進(jìn)勞動(dòng)保護工作的制度化、規范化，確保廣大干部職工勞動(dòng)保護權益不受侵害。
四、強化職代會(huì )制度，促進(jìn)企業(yè)民主管理。
xx年上半年，工會(huì )召開(kāi)職工代表大會(huì )及職工代表團組長(cháng)會(huì )議4次，廣泛征求職工代表意見(jiàn)和建議。以職代會(huì )為載體，向職工公開(kāi)年度各項經(jīng)費使用情況等事項，公開(kāi)接受職工代表審議；
各生產(chǎn)區隊對職工每班工作情況進(jìn)行量化考核，每天在區務(wù)公開(kāi)欄公布，使每個(gè)職工對自己及其他職工每班工作完成情況有了全面了解，月底按照職工得分情況兌現工資，增加了工資分配的透明度。制訂了《廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)實(shí)施細則》，對廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的內容、形式和要求，廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的工作標準，監督和考核辦法等作了具體明確的規定，切實(shí)做到制度化、規范化、常規化。堅持每季度對基層單位廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行檢查評比，充分保障了廣大職工的知情權、參與權和監督權，增加了企業(yè)各項工作的透明度。利用宣傳欄、召開(kāi)座談會(huì )、文件等方式實(shí)行多渠道、多層次的廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)，對公司的經(jīng)營(yíng)情況，發(fā)展規劃，重大問(wèn)題的決策，職工養老保險，工資福利，各項費用支出情況，目標責任書(shū)的制定簽訂考核情況，職工考核結果，民主評議領(lǐng)導班子方案、程序、方法，領(lǐng)導干部廉潔自律情況以及其他一些涉及到職工切身利益的`重大問(wèn)題進(jìn)行公布，使公司管理工作做到了透明公開(kāi)，充分調動(dòng)了職工積極性。
五、堅持以人為本，加強人文關(guān)懷。
xx能源公司企業(yè)始終堅持“以人為本”的企業(yè)核心理念，把職工的小事當成企業(yè)發(fā)展的大事來(lái)抓，從職工的切身利出發(fā)，積極辦實(shí)事、辦好事，解決職工在生產(chǎn)生活上的難題，最大限度地滿(mǎn)足職工需求，大力營(yíng)造尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護人、理解人的良好氛圍，有力地促進(jìn)了企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系和諧。
一是關(guān)心職工，滿(mǎn)足職工物質(zhì)需求，增強職工視企為家的歸屬感。該公司以每年一次的職代會(huì )為突破口，圍繞職工衣、食、住、行等問(wèn)題，積極向職工承諾辦實(shí)事、辦好事，為職工修建籃球場(chǎng)、文體中心等形式，積極為職工打造舒適的工作和生活環(huán)境；
持續開(kāi)展“面、心、實(shí)”活動(dòng)，深入基層，深入一線(xiàn)，密切與職工群眾聯(lián)系；做好困難職工救助、金秋助學(xué)、健康查體等工作，職工群眾在工作中、生活中有心事、難事、煩事可以向女工委、工會(huì )、甚至公司反映，在不違反規定的情況下，公司工會(huì )能解決的一定竭盡所能地去解決，為廣大職工排憂(yōu)解難，解決后顧之憂(yōu)，增強了員工的以企業(yè)為家的歸屬感，形成與公司一起度危求進(jìn)、攻堅克難的濃厚氛圍。
二是加強職工教育，提升綜合素質(zhì)。新的形勢和任務(wù)，對廣大職工的素質(zhì)提出了新的挑戰，我們要應對挑戰，適應形勢發(fā)展，唯一的途徑就是加強學(xué)習，提高素質(zhì)。工會(huì )為職工書(shū)屋配置電腦，不斷增加圖書(shū)品種及數量，充實(shí)職工書(shū)屋內容，切實(shí)滿(mǎn)足廣大職工日益增長(cháng)的文化需求，要求多讀書(shū)，讀好書(shū)，作好讀書(shū)筆記，不斷提升文化素質(zhì)和道德修養；
以崗位練兵為抓手，深入開(kāi)展崗位練兵、導師帶徒等日�；顒�(dòng)，強化員工勞動(dòng)技能，調動(dòng)廣大員工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)的主動(dòng)性、積極性，牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，努力做有理想、有道德、有文化、有紀律的員工。
三是充實(shí)職工精神需求，營(yíng)造積極向上態(tài)勢。xx能源公司每年開(kāi)展主題鮮明、富有特色的乒乓球、籃球、象棋、跳棋、運動(dòng)會(huì )等文體活動(dòng)，不斷豐富職工的業(yè)余文化生活；
同時(shí)，以每年的“安康杯”競賽活動(dòng)、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)及各類(lèi)安全主題活動(dòng)為契機，創(chuàng )新開(kāi)展各類(lèi)群眾性安全文化活動(dòng)，在不斷增強職工安全意識的同時(shí)，給員工帶來(lái)愉悅和關(guān)心，滿(mǎn)足職工的精神文化需求，用健康豐富的文化生活陶冶職工的情操、調節職工的情感和心理，從而消除憂(yōu)郁感、孤獨感、失落感，讓職工不僅生活上富裕，而且工作中開(kāi)心，精神上愉快，增強職工視企為家的幸福感。
產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設調研報告 篇5
為進(jìn)一步加強村(社區)勞動(dòng)保障經(jīng)辦隊伍建設，推動(dòng)我市勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)下延和社會(huì )保險“五險合一”工作，市人力資源社會(huì )保障局組成調研組，由市城鄉居保局局長(cháng)陳亞軍帶隊，分赴大竹縣、通川區、開(kāi)江縣開(kāi)展村(社區)勞動(dòng)保障隊伍建設專(zhuān)題調研，基本掌握了全市村(社區)勞動(dòng)保障隊伍現狀，針對問(wèn)題提出了一些對策建議，以期為村(社區)勞動(dòng)保障隊伍建設提供參考。
一、專(zhuān)題調研工作開(kāi)展情況
調研組走訪(fǎng)了x個(gè)縣(區)x個(gè)鄉鎮，在這x個(gè)鄉鎮分別召開(kāi)了座談會(huì )，有x個(gè)鄉鎮的主要領(lǐng)導和xx個(gè)村(社區)書(shū)記(主任)分別參加了座談。會(huì )后與x個(gè)縣(區)人力資源和社會(huì )保障局長(cháng)面對面交換了意見(jiàn);這x個(gè)縣(區)人力資源和社會(huì )保障局都匯總了座談會(huì )相關(guān)情況，并書(shū)面提出了關(guān)于村(社區)勞動(dòng)保障協(xié)理員管理工作的意見(jiàn)和建議。
調研組還在全市范圍內發(fā)放問(wèn)卷調查表，分別征求了xx個(gè)鄉鎮的主要領(lǐng)導和xxx多個(gè)村(社區)的書(shū)記(主任)意見(jiàn)建議。調研期期間，還電話(huà)征詢(xún)了省人力資源和社會(huì )保障廳相關(guān)處室的意見(jiàn)和眉山、廣元等市(州)的相關(guān)做法以及本市相關(guān)部門(mén)單位、未調研縣部分鄉鎮及村(社區)同志的意見(jiàn)建議。
二、村(社區)勞動(dòng)保障隊伍建設現狀
全市xxx個(gè)鄉鎮共有xxxx個(gè)村和xxx個(gè)社區。經(jīng)編機構制部門(mén)批準設立村(社區)就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)站(或勞動(dòng)保障所)xxx個(gè)。村(社區)專(zhuān)兼職從事勞動(dòng)保障工作人員xxxx名，其中男性xxxx名、占xx%，女性xxx名、占xx%。使用公益性崗位人員xxx個(gè)。xxx個(gè)社區配備了專(zhuān)職的勞動(dòng)保障協(xié)理員，xx%的村(社區)勞動(dòng)保障工作由其他人員兼職，其中，xx%由副主任兼任，x%由大學(xué)生村官兼任。
從人員經(jīng)費渠道看， x名協(xié)理員的工資由財政補助、xxx名協(xié)理員工資由公益性崗位補助經(jīng)費保障，xx名兼職人員領(lǐng)取了兼職工資，xxxx名兼職人員沒(méi)有領(lǐng)取工資。一般情況下，協(xié)理員月工資標準最高xxxx元、最低xxxx元。
從問(wèn)卷調查匯總情況看，xx%受訪(fǎng)對象認為工作任務(wù)重、壓力大，xx% 談到無(wú)專(zhuān)項工作經(jīng)費、無(wú)薪酬補助，xx%談到工作業(yè)務(wù)不熟、專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)培訓少。
三、存在的主要問(wèn)題和困難
(一)人員偏少，任務(wù)繁重
村(社區)勞動(dòng)保障任務(wù)重，具體承辦醫保、社保、就業(yè)、培訓、勞動(dòng)關(guān)系等工作，上面千條線(xiàn)，下面一根針。以開(kāi)江縣講治鎮城鄉居保工作為例，該鎮社區xx個(gè)組、xxxx人，城鄉居保參保xxx人，領(lǐng)取待遇xxx人;該鎮九崗村x個(gè)社、xxxx人，城鄉居保參保xxxx人，領(lǐng)取待遇xxx人，政府代繳x人，喪葬補助領(lǐng)取人數x人。加上醫療保險、流動(dòng)人員和失地農民社保，一個(gè)村(社區)的參保群眾上千人，甚至幾千人。這些工作基本上是副主任兼職在做，同時(shí)該副主任還承擔其他大量的居民委員會(huì )工作。隨著(zhù)人力資源社會(huì )保障事業(yè)縱深發(fā)展，村(社區)參保人數不斷增加，就業(yè)促進(jìn)工作任務(wù)不減，業(yè)務(wù)量還會(huì )增大，迫切需要增加人手，配備專(zhuān)職勞動(dòng)保障協(xié)理員非常必要。
(二)待遇偏低，經(jīng)費缺位
一是勞動(dòng)保障協(xié)理員的待遇偏低。為加強社區勞動(dòng)保障工作，開(kāi)江縣、通川區、萬(wàn)源市為部分社區配備了專(zhuān)職勞動(dòng)保障協(xié)理員，但各地工資標準不一，且大部分未繳社保、醫保。開(kāi)江縣的協(xié)理員繳了社保、醫保后月工資xxxx元;其他未繳養老保險的月工資最多xxxx元。講治鎮協(xié)理員唐發(fā)均表示，工資確實(shí)低，養家糊口都不行，說(shuō)安心工作是假的;協(xié)理員邵川說(shuō)“沒(méi)有績(jì)效工資，比起打工的都不如，我們不能因工作而致貧”。大竹縣朝陽(yáng)鄉黨委徐書(shū)記講，他們工作確實(shí)不錯，我們也在以各種名目來(lái)解決他們待遇，出差、下村呀等等都給補助，嚴格地講通不過(guò)審計，但不這么做又怎能留住他們。盼望出政策，只要他們做事，鄉鎮財政可以擠一擠，解決他們的待遇。
二是村上兼職人員待遇偏低。目前，我市村和社區副主任的月工資分別為xxx和xxxx元，副主任承擔了村(居)委會(huì )大量的工作。大竹縣觀(guān)音鎮的張姓副鎮長(cháng)如是說(shuō)：“村(社區)工作可以說(shuō)是書(shū)記主任開(kāi)會(huì )領(lǐng)活路，副主任做活路”。副主任每月都要到鄉上和縣城辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，以通川區碑廟鎮鑼鼓村為例：每月到鎮或到城內辦理相關(guān)業(yè)務(wù)至少x次，一次來(lái)回車(chē)費大約xx元，一個(gè)月車(chē)費約xxx元，一年車(chē)費需xxxx元左右;還得支付為了工作需要通知居民的電話(huà)費、往返居民家里的交通費等。該村劉書(shū)記講，村上許多人在外打工，為了讓他們參保繳費，要打多次電話(huà)，而要講明白，一個(gè)電話(huà)要打很長(cháng)時(shí)間。好不容易同意了，傳個(gè)照片身份證，你為幾塊錢(qián)收別人的復印費?萬(wàn)一別人反悔了咋整。該鎮萬(wàn)福村伍書(shū)記說(shuō)到這些，神情有點(diǎn)激動(dòng)，“又想馬兒跑，又不跟馬兒草。為了完成任務(wù)，村上干部已經(jīng)墊了很多錢(qián)了”。經(jīng)費的不足在一定程度上影響了他們工作的積極性。
xx%以上的受訪(fǎng)對象贊成村上兼職人員兼薪。碑廟鎮大營(yíng)村村主任認為這是最節約、最有效的辦法;開(kāi)江縣寶石鄉黨委唐書(shū)記說(shuō)“只要有政策和標準，我們可以在服務(wù)群眾專(zhuān)項經(jīng)費中解決”。
(三)人員不穩定，更迭頻繁
由于沒(méi)有專(zhuān)職工作協(xié)理員，只能靠兼職、指派或臨時(shí)聘請等方式開(kāi)展工作，而村委會(huì )成員三年改選，大學(xué)生村官流動(dòng)性更大，因此存在人員經(jīng)常變動(dòng)的問(wèn)題，好不容易剛剛對協(xié)理員工作有所熟悉，就又離開(kāi)了工作崗位，更迭頻繁，工作隊伍嚴重不穩定，工作經(jīng)常出現無(wú)人經(jīng)辦和脫節現象，導致收取的保費不能及時(shí)進(jìn)入個(gè)人賬戶(hù)，直接影響了參保人的待遇。
(四)培訓不足，素質(zhì)偏低
勞動(dòng)保障工作政策性強，涉及面寬，現有的鄉鎮勞動(dòng)保障人員和村(社區)兼職人員普遍存在專(zhuān)業(yè)培訓不足問(wèn)題，只能完成一般性業(yè)務(wù)工作，對一些需要前瞻性、開(kāi)拓性、創(chuàng )新性的工作思考不夠，把握不清，主動(dòng)性有待提高。另外，少數人員素質(zhì)偏低，責任心不強，工作態(tài)度較差，使關(guān)系到老百姓的切身利益的事情未能及時(shí)辦好、辦妥，迫切需要加強勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)培訓和工作能力提升培訓。通川區北外鎮陳副鎮長(cháng)談到，“新進(jìn)人員要招來(lái)能用，會(huì )電腦是基本要求�，F在協(xié)理員能力明顯儲備不夠”。
四、對策建議
(一)配備專(zhuān)職人員，充實(shí)協(xié)理員隊伍力量
村(社區)勞動(dòng)保障工作量大面寬，配備專(zhuān)職協(xié)理員非常必要。調研中，許多受訪(fǎng)對象希望一個(gè)村一個(gè)，這不現實(shí)，財力也不允許。根據川編發(fā)〔xxxx〕xx號文件規定，“社區(村)服務(wù)站及尚未建站社區(村)就業(yè)和社會(huì )保障工作所需人員，可采取聘請協(xié)理員或由社區干部(兼)職的方式解決”。
一方面，分片配備勞動(dòng)保障協(xié)理員，分片開(kāi)展村(社區)勞動(dòng)保障工作。原則上每個(gè)鄉鎮x個(gè)協(xié)理員。x萬(wàn)人以上鄉鎮，每多x萬(wàn)人增加x個(gè)協(xié)理員。由鄉鎮根據人口和地理條件上報分片計劃，縣級人力資源和社會(huì )保障部門(mén)審核報政府同意后公開(kāi)招用。鄉鎮明確其崗位職責，實(shí)行合同管理，工作考核主體仍以村(社區)為主。符合公益性崗位條件的，享受公益性崗位補貼;其余人員，由地方財政采取財政補貼、政府購買(mǎi)服務(wù)等渠道解決人員經(jīng)費。協(xié)理員按照規定享受社會(huì )保險待遇。
另一方面，由村(社區)干部兼職，兼職可以兼薪。兼薪部分以政府購買(mǎi)服務(wù)渠道解決，也可在村(社區)服務(wù)群眾專(zhuān)項經(jīng)費中解決，或由村(社區)在自有經(jīng)費解決。村(社區)人口在xxxx人以下，月兼薪xxx元;服務(wù)對象超過(guò)xxxx人的'，每增加xxxx人，月兼薪可增加xxx元，月兼薪最多不超過(guò)xxx元。調研中，參加座談的鄉鎮紛紛表示，兼職兼薪，可以激發(fā)村社干部活力，既節約成本，又最有效。
(二)增強崗位吸引力，保持協(xié)理員隊伍穩定
一是建立績(jì)效工資制度。勞動(dòng)保障協(xié)理員的工資分為基本工資和績(jì)效工資�；竟べY參照社區干部工資標準確定;績(jì)效工資由鄉鎮參照本鄉鎮政府其他事業(yè)單位干部年度績(jì)效考核標準確定。享受公益性崗位補貼的人員，其基本工資高于公益性崗位補貼的，超過(guò)部份由地方財政采取財政補貼、政府購買(mǎi)服務(wù)等渠道解決。對兼職鄉鎮其他工作的協(xié)理員，鄉鎮還可以通過(guò)合同約定兼薪標準。
二是建立激勵機制�？h級人力資源和社會(huì )保障部門(mén)每年度開(kāi)展優(yōu)秀協(xié)理員評選活動(dòng)，對優(yōu)秀協(xié)理員參照優(yōu)秀公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員標準給予獎勵。同時(shí)，在招聘鄉鎮就保中心人員時(shí)，可拿出一定比例招聘在勞動(dòng)保障崗位上工作x年以上，x個(gè)年度考核優(yōu)秀以上協(xié)理員，并要求其在就保中心繼續服務(wù)x年以上。
三是建立協(xié)理員晉升制度。開(kāi)展協(xié)理員培養計劃，把優(yōu)秀的協(xié)理員選拔到村(社區)班子里，解決協(xié)理員晉升問(wèn)題。
(三)建立資格準入，提升經(jīng)辦服務(wù)能力
一是實(shí)行協(xié)理員資格準入制度。勞動(dòng)保障協(xié)理員應具有縣級人力資源和社會(huì )保障部門(mén)或其指定單位組織的勞動(dòng)保障公共服務(wù)培訓結業(yè)證書(shū)，實(shí)行持證上崗。新進(jìn)人員可通過(guò)崗前培訓及考試取得相關(guān)資格;參加培訓沒(méi)有結業(yè)的人員不能上崗�？记皡⒓酉嚓P(guān)培訓結業(yè)的，可不參加崗前培訓。原勞動(dòng)保障協(xié)理員通過(guò)培訓后，補發(fā)結業(yè)證明。
二是加大崗位培訓力度�？h級人力資源社會(huì )保障部門(mén)或其指定單位每年要定期開(kāi)展協(xié)理員業(yè)務(wù)培訓;鄉鎮要定期對村(社區)兼職人員進(jìn)行勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)培訓。通過(guò)開(kāi)展分級分類(lèi)培訓，全面提升鄉鎮協(xié)理員和村(社區)兼職人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、操作技能和服務(wù)水平。
(四)明確崗位職責，嚴格逗硬考核獎懲
“請神容易，送神難”。這是這次調研中部分黨委書(shū)記的憂(yōu)慮，解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是管理。一要明確崗位職責，明確協(xié)理員經(jīng)辦勞動(dòng)保障事項、權限等，特別是每一年的年度目標、工作任務(wù)要明確。二要嚴格考核，對協(xié)理員實(shí)行年度工作績(jì)效考核，年度考核合格的續簽合同，兌現績(jì)效工資;不合格按規定及時(shí)解除勞動(dòng)合同。三要規范用人，堅持做到與協(xié)理員簽訂合同和按時(shí)為其繳納社會(huì )保險費用。如果對協(xié)理員的社保費欠多了，人不好管，退也退不了。
產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設調研報告 篇6
xx經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區作為新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革試點(diǎn)單位，自xx產(chǎn)改工作布置以來(lái)，找準工作的著(zhù)力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設調研，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍的改革創(chuàng )新，主要表現為以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：
一、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設的舉措
近年來(lái)，隨著(zhù)xx市經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程加快，產(chǎn)業(yè)工人隊伍不斷發(fā)展壯大。截至xx年底，開(kāi)發(fā)區從業(yè)人員11萬(wàn)人，據粗略估算，產(chǎn)業(yè)工人約7萬(wàn)人。
為確保產(chǎn)改工作高效推進(jìn)，在全區范圍內開(kāi)展了職工隊伍狀況調研，就職工生產(chǎn)生活情況、思想狀況、技術(shù)技能情況等方面進(jìn)行調查，走進(jìn)30家規模企業(yè)，走訪(fǎng)20xx余名產(chǎn)業(yè)工人，與50余名企業(yè)管理人員進(jìn)行交流座談，經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)調查，對開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)工人隊伍大致情況有了一定了解，增強了方案制定的針對性。
開(kāi)發(fā)區工會(huì )以六個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)為指引，整合工會(huì )傳統項目和創(chuàng )新項目助力產(chǎn)改工作。依托眼鏡和汽車(chē)零部件行業(yè)工會(huì )優(yōu)勢，開(kāi)展勞動(dòng)技能競賽2場(chǎng)，所轄企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)勞動(dòng)競賽、技能比武30余場(chǎng)，參與職工2萬(wàn)余人；
開(kāi)展“送培訓進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，為3000余名產(chǎn)業(yè)工人開(kāi)展職業(yè)素養、職業(yè)技能、心理健康等方面專(zhuān)業(yè)輔導講座；
以勞模創(chuàng )新工作室為依托，開(kāi)展“勞模雙創(chuàng )雙提升”工程，以勞模黨支部帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人提素質(zhì)、增技能、增黨性；
拓寬困難職工幫扶模式，為困難職工提供就業(yè)崗位、技能提升、資金扶持等方面的幫扶；
抓緊抓實(shí)非公企業(yè)模范職工之家創(chuàng )建工作，為職工創(chuàng )設良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
二、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設中存在的主要問(wèn)題
一是流通渠道不夠通暢。開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)工人總體上實(shí)現向上流動(dòng)的比例較低，晉升空間相對較小，其職業(yè)發(fā)展和晉升空間受工作經(jīng)歷、技能水平、社會(huì )制度等主客觀(guān)因素共同影響，大部分產(chǎn)業(yè)工人還聚集在建筑、餐飲、銷(xiāo)售等技術(shù)含量低、粗加工的領(lǐng)域，上升到高級技術(shù)、管理崗位很難。
二是培養方式不夠系統。無(wú)論是企業(yè)，還是開(kāi)發(fā)區總工會(huì )、勞動(dòng)所組織的一些培訓，其內容仍不能滿(mǎn)足職工日益增長(cháng)的`學(xué)知識、學(xué)技術(shù)、學(xué)技能的需求。除了部分大中型企業(yè)有比較完善的學(xué)習培訓制度外，很多企業(yè)只重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，對職工提供教育培訓機會(huì )不多。企業(yè)考慮到自身的成本與職工的流動(dòng)率較高，往往不肯請專(zhuān)業(yè)機構對職工進(jìn)行系統的職業(yè)培訓。
三是激勵機制不夠健全。政府和工會(huì )開(kāi)展專(zhuān)門(mén)技術(shù)工人評比表?yè)P活動(dòng)，產(chǎn)業(yè)工人在各級各類(lèi)勞動(dòng)模范和先進(jìn)代表等評選中的名額比例尚有一定提升空間。一些企業(yè)缺乏技工人才培養的計劃、管理和激勵等相關(guān)措施。有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者錯誤地認為職工拿到高級資格證書(shū)后不僅要提高工資待遇，還有可能出現跳槽現象，造成人才流失等等。
三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍改革建設的思考
一是形成重視產(chǎn)業(yè)工人的良好社會(huì )環(huán)境。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙專(zhuān)欄等宣傳方式，深入持久地進(jìn)行先進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人事跡宣傳，組織勞模事跡報告團深入單位、社區巡回宣講。推動(dòng)農民工融入城市相關(guān)制度的落實(shí)，改善他們在醫療、教育、養老、住房等方面的狀況，提高他們在就業(yè)區域的穩定性。
二是完善落實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人建設的相關(guān)制度。完善技能人才形成、晉級、使用、管理等相關(guān)政策，為促進(jìn)技能人才隊伍建設提供制度保證。引導企業(yè)創(chuàng )新職工成長(cháng)模式，通過(guò)設置技能、級別、職務(wù)發(fā)展等多個(gè)通道，為職工成長(cháng)成才提供廣闊空間。
三是建立健全產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展的工作機制。堅持開(kāi)發(fā)區黨工委統一領(lǐng)導，政府有關(guān)部門(mén)各司其職，工會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)代表組織充分發(fā)揮作用，形成系統設計、整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設的生動(dòng)局面。構建產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)培訓體系，發(fā)揮技能競賽引領(lǐng)作用，加大創(chuàng )新創(chuàng )效扶持力度，建立網(wǎng)上學(xué)習機制，拓展產(chǎn)業(yè)工人能力提升載體。加大農民工職業(yè)培訓力度，規范使用農民工用工管理，推動(dòng)農民工向產(chǎn)業(yè)工人轉型。
產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設調研報告 篇7
根據市政協(xié)年度工作安排，為促進(jìn)全市文化人才隊伍建設，助推文化大發(fā)展大繁榮，市政協(xié)教科文衛體委員會(huì )組織部分委員，在副主席郝德恒同志帶領(lǐng)下，深入渠縣、宣漢、通川區和市本級相關(guān)文化單位、企業(yè)，就文化人才隊伍建設進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將調研情況報告如下：
一、基本狀況
全市目前文化隊伍共有xxxxx人，其中：文廣系統xxxx人、社會(huì )科學(xué)界會(huì )員xxxxx人、各級文聯(lián)機關(guān)及會(huì )員xxxx人；本科以上學(xué)歷占xx。x%，副高職稱(chēng)以上占x。x%；xx歲及以下人員占xx。x%，xx歲以上人員占xx。x%；具有一定聲望的專(zhuān)業(yè)戲劇編劇、曲藝作者、舞美編導xx余名，民間藝術(shù)大師x人（其中國家級x人、省級x人），非物質(zhì)文化藝術(shù)傳人xxx人、群眾文化藝術(shù)工作者xxx人。在文聯(lián)所屬協(xié)會(huì )會(huì )員中，有國家級會(huì )員xx人，省級會(huì )員xxx人，市級會(huì )員xxxx人，縣級會(huì )員xxxx人。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員x萬(wàn)余人，文化產(chǎn)業(yè)高級經(jīng)營(yíng)管理人才、技術(shù)人才數量不詳。
二、問(wèn)題成因
總體看來(lái)，在各級黨政的重視下，全市文化人才近年來(lái)雖數量有所增加、質(zhì)量上有所提升，但與建設“文化強市”對文化人才的需要還有較大的差距。
（一）人才培養培訓不到位。
一是抓好文化人才培養培訓的氛圍不濃，政策支持不夠，沒(méi)有設立文化人才建設專(zhuān)項基金。對發(fā)展潛力大的可塑文化人才沒(méi)有在遴選的基礎上進(jìn)行重點(diǎn)培養。
二是各文化部門(mén)、單位由于受經(jīng)費等多方面因素制約，對業(yè)內人才的培訓幾乎為零，即使有也多數以會(huì )代訓，存在層次較低、針對性差等問(wèn)題，導致文化專(zhuān)業(yè)人才的繼續教育流于形式，考核、管理不嚴。其原因是對人才工作的重要性認識不到位。在決策層面，存在重設施、輕人才的現象。在管理層面，存在重使用、輕培養的現象。
（二）人才結構不合理。從年齡結構看，文化隊伍總體年齡偏大，特別是鄉鎮文化站人員平均年齡在xx歲以上。
一些學(xué)科和專(zhuān)業(yè)人才斷層現象比較突出，xx歲左右的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，尤其是高層次人才比重很小。民間文化藝術(shù)人才中，年齡在xx歲以上的占比達xx%以上。從專(zhuān)業(yè)結構看，戲劇、舞臺藝術(shù)、文化經(jīng)營(yíng)管理、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、圖書(shū)情報信息等專(zhuān)業(yè)人才十分緊缺。大多數文化單位存在編制滿(mǎn)員而專(zhuān)業(yè)人員短缺的現象。市藝術(shù)團由于缺乏創(chuàng )作、編導、主演、主奏人員，致使難以推出新劇目及精品劇目。市文化館因為音樂(lè )、舞蹈、美術(shù)等方面力量薄弱，嚴重制約了對基層文化工作的指導。全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者大多數文化程度偏低，經(jīng)營(yíng)理念和手段落后，復合型人才、新型產(chǎn)業(yè)人才嚴重缺乏，難以打造出知名文化企業(yè)，原創(chuàng )動(dòng)漫項目也處于空白狀態(tài)。從知識結構看，有的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)人才學(xué)歷層次偏低。全市文廣系統中，具有大學(xué)本科學(xué)歷的僅占xx。x%。文化人才結構不合理的主要原因：一是受人事體制和編制所限，需要的人才進(jìn)不來(lái)，非專(zhuān)業(yè)人員出不去。二是文化專(zhuān)業(yè)人才少導致僅有的專(zhuān)業(yè)人才工作繁忙、疲于應付，難以進(jìn)修深造；文化部門(mén)、單位只有依靠?jì)H有的專(zhuān)業(yè)人員應付工作，難以實(shí)現高標準、嚴要求的管理，更無(wú)心探索人才工作的新思路、新辦法。
（三）人才分布不均衡。
調查顯示，我市傳統文化人才所占比例遠多于現代傳媒和文化經(jīng)營(yíng)管理等方面的人才，且文化人才大多數向市本級和縣級聚集，鄉鎮、村級為數甚少，多數鄉鎮甚至沒(méi)有文化專(zhuān)干從事相關(guān)工作，對于開(kāi)展豐富多彩的基層文化活動(dòng)十分不利。原因是我市經(jīng)濟發(fā)展水平較低，政府投入不足，造成鄉村文化設施落后，留不住人。
（四）精英文化人才匱乏。
一是“先天不足”。全市文化人才隊伍來(lái)源較雜，科班出身少，有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員比例不高。
二是“進(jìn)人難”。高層次人才引不進(jìn)來(lái)，自己培養的`人才又難留住。一些有發(fā)展潛力、小有名氣的人才覺(jué)得在市上工作發(fā)展空間小，沒(méi)奔頭而往往選擇離開(kāi)。
三是“大師”少。在全省或全國知名的文化人才較少，大師級文化領(lǐng)軍人物不多，導致達州文化難以跨越地域界限，走向全省或全國。因編劇、導演、舞美、表演等方面的大師級本地人才缺乏，開(kāi)展全國新農村文化藝術(shù)演展還得到外地雇人。報業(yè)、廣播電視缺乏宣傳策劃人才，名記者、名編輯、名主持人、中高端人才緊缺，特別是文化建設急需的領(lǐng)軍人物、高層次的經(jīng)營(yíng)管理人才和創(chuàng )新能力強的復合性文化人才嚴重匱乏。主要癥結在于人才培養、使用、引進(jìn)機制不健全。
（五）管理人才不足不強。
我市文化管理人員多數是由行政單位調入，真正懂文化管理的人才較少。特別是大部分文化市場(chǎng)綜合執法機構主要負責人還沒(méi)到位，執法人員到位緩慢。省編辦核定我市執法事業(yè)編制xxx名，目前只到位xx人，現有執法隊伍中不具備執法資格的xx名工勤人員因各種原因不能分流，直接影響文化市場(chǎng)培育，特別是文化事業(yè)發(fā)展目標的實(shí)現、文化政策措施的貫徹落實(shí)。主要原因在于管理體制不順。
三、對策建議
（一）加強領(lǐng)導，提高認識。
各級黨委、政府要牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源、人才工作是第一工作”的理念，成立市文化人才建設領(lǐng)導小組，把文化人才建設納入人才建設總體規劃和年度重點(diǎn)工作范圍，對全市文化人才隊伍建設的有關(guān)問(wèn)題定期研究、切實(shí)解決。認真落實(shí)好文化人才隊伍建設的相關(guān)政策，建立健全領(lǐng)導干部聯(lián)系文化人才建設制度，并把加強文化人才隊伍建設情況納入對人才管理部門(mén)和文化單位領(lǐng)導班子年度考核內容，形成齊抓文化人才隊伍建設的濃厚氛圍和工作機制。
（二）摸清家底，建全隊伍。
一是在全市開(kāi)展文化人才普查工作，建立文化人才資源信息庫，全面掌握全市文化人才動(dòng)態(tài)情況。
二是加大基層文化隊伍建設力度，配齊配強鄉鎮（街道）文化工作專(zhuān)職人員。培養扎根基層的鄉土文化能人、民族民間文化傳承人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承人，促使我市文化人才總量增加、結構合理、平衡發(fā)展。
三是加快文化綜合執法隊伍建設，盡快完成市、縣綜合執法隊班子配備，及時(shí)面向社會(huì )公開(kāi)招考文化綜合執法人員，保證執法工作正常開(kāi)展；按川編發(fā)〔xxxx〕xx號文件第三條規范人員管理之規定，切實(shí)安置好全市文化綜合執法機構現有xx名工勤人員。
（三）加強培養，提升素質(zhì)。
一是抓緊引進(jìn)和培養一批善于開(kāi)拓文化領(lǐng)域的拔尖創(chuàng )新人才、掌握現代傳媒技術(shù)的專(zhuān)門(mén)人才、懂經(jīng)營(yíng)善管理的復合型人才、文化“走出去”以擴大影響的典型人才，為達州文化發(fā)展提供有力的人才支撐。
二是強化繼續教育培訓。全面推進(jìn)繼續教育登記制度，加強管理、嚴格考核，將繼續教育與專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評定掛鉤。通過(guò)對鄉村社區群眾文化人才實(shí)行從業(yè)資格認證和聘用制度，提高其公共文化的服務(wù)能力；通過(guò)舉辦各類(lèi)特色文化節慶活動(dòng)，讓中青年文化工作者承擔文化重點(diǎn)工作、重大課題項目，采取下基層采訪(fǎng)、演出、體驗生活和外出參加各類(lèi)賽事活動(dòng)等讓中青年文化人才經(jīng)受鍛煉、增長(cháng)才干；通過(guò)與名人合作、跟大師學(xué)藝，培養一批地方文化名人和大師。采取以師帶徒的方式，培養民間文化人才，延續傳統文化項目的傳承。
三是實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作培養文化人才機制。支持全市文化單位與省內外高等院校、機構建立聯(lián)合培養基地，鼓勵四川文理學(xué)院、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院和中職學(xué)校開(kāi)設文化創(chuàng )意、影視制作、傳統工藝美術(shù)等專(zhuān)業(yè)，支持學(xué)院與文化企業(yè)、園區合作建立文化人才培養基地。
四是加強職業(yè)道德建設和作風(fēng)建設。積極引導廣大文化工作者自覺(jué)踐行社會(huì )主義核心價(jià)值體系，使文化工作者成為優(yōu)秀文化的生產(chǎn)者和傳播者、高尚道德品行和人格操守的示范者。
（四）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。
一是創(chuàng )新人才觀(guān)念。遵循文化產(chǎn)品創(chuàng )作和文化人才成長(cháng)規律，珍惜、愛(ài)護、用好文化人才，創(chuàng )造寬松包容的良好社會(huì )環(huán)境，增強文化人才集聚效應。
二是繼續開(kāi)展“德藝雙馨”文化名人評選工作，努力培育、包裝在全省具有影響的文化名人。
三是加大宣傳力度。組織協(xié)調各新聞單位，對文化領(lǐng)域有影響的拔尖人才和優(yōu)秀作品進(jìn)行集中宣傳。積極做好中央、省、市各級各類(lèi)獎項的推薦選拔，對獲獎?wù)哌M(jìn)行大力宣傳，在全社會(huì )形成良好氛圍。加大對重要創(chuàng )作成果的展示力度，每年對全市書(shū)畫(huà)、攝影、戲曲劇本、小說(shuō)散文、歌詞歌曲、動(dòng)漫動(dòng)畫(huà)等文化藝術(shù)創(chuàng )作進(jìn)行匯總梳理，對優(yōu)秀作品通過(guò)書(shū)畫(huà)展、專(zhuān)場(chǎng)匯報演出、作品研討會(huì )等形式，大力向社會(huì )宣傳推介。
（五）加大投入，提供保障。
一是完善文化人才隊伍建設投入機制，確保文化人才隊伍建設經(jīng)費投入逐年增長(cháng)。在文化建設資金中設立文化人才培養專(zhuān)項基金，用于人才培養、引進(jìn)、扶持、激勵等，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
二是設立文藝創(chuàng )作政府獎（如文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、社會(huì )科學(xué)等門(mén)類(lèi)的政府獎），用于獎勵那些在學(xué)術(shù)研究上有重大突破、文藝創(chuàng )作上有重大成果、經(jīng)營(yíng)管理上實(shí)現較高經(jīng)濟社會(huì )效益的拔尖人才。
三是設立民間文化藝術(shù)發(fā)展保護基金，對優(yōu)秀民間文化人才給予一定的經(jīng)濟補貼，對市級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，予以適當獎勵，對一些缺乏市場(chǎng)、瀕臨滅絕的民間文藝項目和藝人進(jìn)行必要的扶持。
四是拓寬人才項目經(jīng)費籌措渠道，探索多元化投入辦法，鼓勵文化企業(yè)加大對文化人才開(kāi)發(fā)的投入力度，構建政府、用人單位、社會(huì )和個(gè)人的多元化投入機制。
（六）完善機制，強化管理。
一是建立完善選人用人機制。在選人上不拘一格大膽選拔，對文化事業(yè)單位的缺編，一律面向社會(huì )公開(kāi)選拔人才，提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在文化隊伍中的比例。在用人上放心放手大膽使用，特別是對有實(shí)踐經(jīng)驗和突出成績(jì)的中青年業(yè)務(wù)骨干加壓加擔，讓專(zhuān)業(yè)人員提拔使用有機會(huì )、職稱(chēng)晉升有崗位、干好事業(yè)有奔頭。
二是完善高層次人才引進(jìn)機制。把文化領(lǐng)域人才引進(jìn)納入“千名碩博進(jìn)達州”人才計劃范圍，重點(diǎn)引進(jìn)文藝名家、文化創(chuàng )意和文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物，用待遇、事業(yè)、感情留住人才。三是建立健全科學(xué)的人才管理機制。引入多元激勵的現代人力資源管理理念，以鼓勵勞動(dòng)和創(chuàng )造為目的，加大對人才的有效激勵。注重事業(yè)激勵。積極為文化人才施展才華、創(chuàng )造業(yè)績(jì)提供舞臺，讓他們在事業(yè)上有奔頭，有成就。注重薪酬激勵。完善收入分配制度，建立保障機制，讓人才價(jià)值在勞動(dòng)分配中得到充分體現。對特殊專(zhuān)業(yè)崗位上的優(yōu)秀拔尖人才，在現有事業(yè)單位薪酬框架基礎上，探索建立優(yōu)秀文化人才社會(huì )化聘任制度，并提供市場(chǎng)化的薪酬福利，真正實(shí)現“一流人才、一流業(yè)績(jì)、一流報酬”。注重榮譽(yù)激勵。通過(guò)評獎、授予榮譽(yù)稱(chēng)號等多種方式，激發(fā)文化人才干事創(chuàng )業(yè)的積極性和榮譽(yù)感。注重情感激勵。在政治上引導、工作上重用、政策上支持、職稱(chēng)上優(yōu)先、生活上關(guān)心，以情感人、以情留人，使人才真切的感受到達州的溫暖，從而更加自覺(jué)地投入工作。四是建立健全人才流動(dòng)機制。打破人才流動(dòng)的體制性障礙，使人才在公平、合理、有序的環(huán)境下流動(dòng)。完善流動(dòng)人才的養老保險、醫療保險、人事代理、資格認證等制度，消除其后顧之憂(yōu)，使這些人才能夠在相對完備的社會(huì )保障條件下有序流動(dòng)。
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