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基礎教育調研報告范文優(yōu)選
在現實(shí)生活中，報告有著(zhù)舉足輕重的地位，報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎？以下是小編收集整理的基礎教育調研報告范文優(yōu)選，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
基礎教育調研報告范文優(yōu)選1
作為一名師范生，再過(guò)一年就要投入到祖國的基礎教育事業(yè)中去了，除了以前做家教時(shí)與學(xué)生有過(guò)直接接觸溝通外，這次實(shí)習時(shí)第一次實(shí)實(shí)在在地與學(xué)生與老師與學(xué)校與社會(huì )方方面面全面真實(shí)的接觸體驗。在2013年3月初，我們開(kāi)始了教育實(shí)習。在西南大學(xué)附中，老師們平時(shí)上課用著(zhù)耳麥擴音器，每個(gè)教室里有電視，演示課件時(shí)可以使用多媒體這些設施條件，目前也是很先進(jìn)的。同班的其他同學(xué)也有被分配到市區其他學(xué)�；蚩h區學(xué)校的，通過(guò)與他們的交流，我也了解到一些重慶其他地區的基礎教育資源狀況及學(xué)生老師的人文狀態(tài)，所以我將所了解的到的情況寫(xiě)成這份基礎教育改革調查報告，闡述一下我發(fā)現的有關(guān)基礎教育的問(wèn)題和對解決這些問(wèn)題的一些思考。
一、存在問(wèn)題：
1．教育總體投入仍不足。
雖然政府投入不斷增加，但是與現代教育的要求相比，教育投入不足與重慶教育事業(yè)迅速發(fā)展的矛盾依然存在，教育投入的增長(cháng)幅度遠不能滿(mǎn)足教育事業(yè)發(fā)展的需要。公用經(jīng)費標準和教師待遇也有待于進(jìn)一步提高。當然，附中的老師的工資相比其他學(xué)校還算不錯的了。同時(shí)，大部分農村學(xué)校硬件設施簡(jiǎn)陋，教學(xué)配套設備老化、不全，輔助用房明顯不足，教學(xué)手段落后，信息化程度低，體育場(chǎng)地缺乏，還需要更多的投入。
2．教育資源配置不夠均衡。
受教育投入城鄉差別、城市和農村學(xué)校布局調整、教育管理體制等因素的影響，教育資源配置與教育均衡發(fā)展的要求還有一定差距。一是城鄉差距較大。城鄉二元經(jīng)濟結構從客觀(guān)上決定了城鄉教育投入上的差距。農村教育整體辦學(xué)水平低，辦學(xué)條件較差，個(gè)別學(xué)校由于經(jīng)費有限，配備的計算機等設備只能成為一種擺設；師資力量弱，學(xué)歷、職稱(chēng)偏低，教育質(zhì)量較差。二是不同區域間差距較大。市區學(xué)校辦學(xué)水平明顯好于位于縣鎮的學(xué)校。同時(shí)，由于近年來(lái)城市建設步伐加快，居住區逐漸向城區集中，但是學(xué)校規劃建設與城市擴容不同步，而家長(cháng)又有讓孩子享受優(yōu)質(zhì)教育的愿望和需求，導致不同區域生源分布不均。
3．教師隊伍建設有待加強。
農村優(yōu)秀教師流失較多，加劇了城區與農村學(xué)校校際師資水平的差異。強校更強，弱校更弱現象十分明顯，一些城區優(yōu)質(zhì)學(xué)校象強大的磁石一樣吸納了較多的優(yōu)質(zhì)師資。此外，由于教師工資待遇相對不高，激勵機制不夠完善，部分農村中小學(xué)教師的工作積極性不高。
4．學(xué)校德育工作處境比較尷尬。
在中考、高考“指揮棒”的引導下，在陳舊的教育評估制度下，部分學(xué)校教育管理理念被極端化，正當的教育價(jià)值追求異化為對學(xué)生智力的片面開(kāi)發(fā)。重智輕德，重考試輕能力，重分數輕體質(zhì)的教育行為比較普遍。學(xué)校的德育內容、德育方法脫離學(xué)生的.實(shí)際生活較大。教師在課堂上比較注重的是知識的傳授，應試技巧的訓練，忽視對學(xué)生進(jìn)行思想品德的教育，思品教師往往是空頭說(shuō)教，言不由衷。思想品德課上成文化知識課，記概念，背條文。
5．素質(zhì)教育步履維艱。
基礎教育的教育目標應該是為所有學(xué)生的全面發(fā)展和長(cháng)遠發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎，全面提高學(xué)生的基本素質(zhì)。而在實(shí)際教育教學(xué)活動(dòng)中，分數往往成為了評價(jià)師生工作、學(xué)習的唯一標準。個(gè)別學(xué)校片面地追求升學(xué)率，升學(xué)率的高低成為學(xué)校教學(xué)質(zhì)量?jì)?yōu)劣的決定性因素。在中考、高考的指揮棒下，凡與中考、高考無(wú)關(guān)的課程基本取消。初、高中畢業(yè)年級，幾乎沒(méi)有星期天和寒暑假，學(xué)生每天是披星戴月回家。學(xué)生在各科題海里煎熬，進(jìn)行著(zhù)一輪又一輪的重復記憶和一次又一次的應試訓練。在這樣的教學(xué)活動(dòng)下，教師身心疲憊，激情泯滅，創(chuàng )新思維被窒息，而患上“職業(yè)倦怠綜合癥”。學(xué)生在分數的高壓之下，“一心只讀圣賢書(shū)，兩耳不聞窗外事”，身體素質(zhì)在下降，興趣、愛(ài)好、特長(cháng)被扼殺，厭學(xué)情緒日益嚴重。
二、關(guān)于促進(jìn)解決上述問(wèn)題的幾點(diǎn)思考：
1．要更加重視教育公平，大力推進(jìn)基礎教育均衡發(fā)展
一要將做強做優(yōu)農村教育作為重中之重。進(jìn)一步改善農村學(xué)校的辦學(xué)條件，完善辦學(xué)設施；加強農村骨干教師隊伍建設，進(jìn)一步提高農村學(xué)校師資的整體水平；
二要大力推進(jìn)城鄉教育一體化。實(shí)施“團隊學(xué)�！惫餐l(fā)展工程，在教育行政部門(mén)統籌規劃下，學(xué)校自主參與，一所城區學(xué)校（或優(yōu)質(zhì)學(xué)校）和若干個(gè)農村學(xué)校（或薄弱學(xué)校）組成教育共同體，形成校際間理念共享、資源共享、成果共享，優(yōu)勢互補，協(xié)作共進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢。
2．要更加重視素質(zhì)教育，大力推進(jìn)重慶基礎教育內涵發(fā)展
一要促進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育和諧發(fā)展。創(chuàng )新多樣化的德育方式，進(jìn)一步增強學(xué)校德育以及思品教學(xué)的有效性和吸引力。切實(shí)開(kāi)展愛(ài)國主義教育、理想教育、孝敬教育、體驗教育、愛(ài)心教育、誠信教育、環(huán)境教育、熱愛(ài)自然教育、學(xué)校文化傳統教育和審美教育等。同時(shí)通過(guò)組織各種體藝社團，成立有關(guān)培訓班、興趣小組，促進(jìn)學(xué)生各種素質(zhì)的培養與提高；二要著(zhù)力提升學(xué)校辦學(xué)品位。圍繞“書(shū)香校園、效率課堂、智慧師生、思想校長(cháng)”主題，建設學(xué)校精神文化、制度文化、物質(zhì)文化，營(yíng)造享受教育的校園文化氛圍，實(shí)施“一校一景一品”戰略，以加強內涵發(fā)展為核心，讓每一所學(xué)校都能由文化來(lái)引領(lǐng)。
3．要更加重視統籌兼顧，大力推進(jìn)重慶基礎教育協(xié)調發(fā)展
一要扶持和規范學(xué)前教育發(fā)展。制訂科學(xué)、合理的學(xué)前三年教育發(fā)展規劃，創(chuàng )新服務(wù)模式，滿(mǎn)足多樣化的社會(huì )需求。每個(gè)鎮（街道）至少要辦好1所公辦中心幼兒園，加強小區配套幼兒園、鄉鎮中心幼兒園和等級幼兒園建設。建立幼兒園等級管理和晉級獎勵制度，規范幼兒園審批和辦園行為，提高保教質(zhì)量和辦園水平；
二要加大對民辦教育的鼓勵和支持力度。要積極鼓勵舉辦國有民辦、民辦公助、股份合作等多種形式的民辦教育。鼓勵以?xún)?yōu)秀學(xué)校為龍頭，組建跨類(lèi)別學(xué)校的教育集團。民辦學(xué)校的新建和擴建納入我區城鄉建設規劃，在征地、建設等方面享受公辦學(xué)校的同等待遇。民辦學(xué)校及其教師、學(xué)生在教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理、升學(xué)就業(yè)、表彰獎勵、社會(huì )活動(dòng)、教師資格認定、職稱(chēng)評定等方面，享有與同類(lèi)型公辦學(xué)校及其教師、學(xué)生同等的待遇和權益。
4．要更加重視教育改革創(chuàng )新，大力推進(jìn)重慶基礎教育健康發(fā)展
一要積極創(chuàng )新管理體制，進(jìn)一步探索建立現代學(xué)校制度。在重慶教育發(fā)展進(jìn)程中，從七年前的“教育股份制”到現在的“現代學(xué)校制度”，政府的主導作用、市場(chǎng)的基礎作用、學(xué)校的主體作用的有效配合，使重慶的教育制度創(chuàng )新得以平穩推進(jìn)；
二要積極深化人事制度改革，健全教師合理交流機制。加大人事改革力度，盡快出臺相關(guān)配套措施，切實(shí)解決教師總量超編、結構性缺編和占編不在崗問(wèn)題。加大力度培養名校長(cháng)、名教師，積極采取有效措施幫助農村學(xué)校招引英語(yǔ)、信息、體藝類(lèi)緊缺教師。逐步建立城區中小學(xué)教師和管理人員到農村任教或管理服務(wù)制度。城區中小學(xué)教師晉升中小學(xué)高級教師職務(wù)，應有在農村中小學(xué)任教或支教工作經(jīng)歷。適當提高農村中小學(xué)中、高級教師職務(wù)崗位比例。對在農村任教的教師，在職稱(chēng)評定、工資待遇等方面予以?xún)A斜。切實(shí)幫助農村教師解決工作、學(xué)習、生活方面的實(shí)際困難，盡量做到工作留人、環(huán)境留人、待遇留人。建立區域內城鄉校長(cháng)和教師的定期交流制度。
三要全面深化課程改革�；A教育的新課程改革，是推動(dòng)基礎教育全面實(shí)施素質(zhì)教育的一項重要舉措。因此，要加快研發(fā)地方課程及校本課程，努力構建以發(fā)展學(xué)生興趣特長(cháng)為根本，面向全體學(xué)生、尊重學(xué)生差異、為學(xué)生終身發(fā)展服務(wù)的課程體系；積極推進(jìn)課堂教學(xué)優(yōu)化活動(dòng)，通過(guò)教學(xué)視導、教研活動(dòng)等多個(gè)層面，在提高課堂教學(xué)效益上下功夫，切實(shí)減輕學(xué)生負擔；要繼續深化以初中畢業(yè)升學(xué)考試成績(jì)?yōu)榛A、與綜合素質(zhì)評價(jià)相結合的改革，逐步加大重點(diǎn)中學(xué)招生實(shí)行招生名額按比例分配到初中學(xué)校的辦法。
以上是我對基礎教育的幾點(diǎn)認識和思考，最后，十分感謝學(xué)校給我這個(gè)寶貴的機會(huì )參與學(xué)校實(shí)習。
基礎教育調研報告范文優(yōu)選2
學(xué)校實(shí)施校本課程，是基礎教育課程改革的重要目標之一�！痘A教育課程改革綱要》指出：“要改變課程管理過(guò)于集中的狀況，實(shí)行國家、地方、學(xué)校三級課程管理，增強課程對地方、學(xué)校及學(xué)生的適應性”，“學(xué)校在執行國家課程和地方課程的同時(shí)，應視當地社會(huì )、經(jīng)濟發(fā)展的具體情況，結合本校的傳統和優(yōu)勢、學(xué)生的興趣和需要，開(kāi)發(fā)或選用適合本校的課程”。由此，明確了學(xué)校在基礎教育課程建設中的責任和開(kāi)發(fā)實(shí)施校本課程的基本原則與方法�，F將我�；A教育校本課程開(kāi)設情況報告如下：
一、現狀分析
我校地處農村，有大量的社會(huì )資源，我們把了解本土風(fēng)景名勝、人文歷史、環(huán)境保護（課程名稱(chēng)：熱愛(ài)家鄉快樂(lè )成長(cháng)）作為我校的校本課程。目的是既對學(xué)生進(jìn)行了民風(fēng)民俗的教育，也對學(xué)生進(jìn)行了愛(ài)國教育。同時(shí)我校還在1——6年級開(kāi)設了研究性學(xué)習、行為習慣養成教育、在3——6年級開(kāi)設了綜合實(shí)踐信息技術(shù)等校本課程，每門(mén)課程每周各一節。由班主任或專(zhuān)職教師授課。
二、困難問(wèn)題
我校校本課程雖然按照國家課程標準開(kāi)設，但在具體的實(shí)施過(guò)程中遇到的困難有師資力量的缺乏，沒(méi)有一定的課程標準，不了解教學(xué)的深度、方向和范圍。老師沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓，不知道該如何授課。條件不允許，無(wú)法開(kāi)展一些實(shí)踐性活動(dòng)。
三、對策建議
為了使我校的校本課程落到實(shí)處，為了確保我校的校本課程定時(shí)開(kāi)展，學(xué)校在編排課表時(shí)，便編排好三到六年級上校本課程的具體時(shí)間，確保了一周六課時(shí)的校本課程。同時(shí)希望上級部門(mén)給安排專(zhuān)業(yè)老師，對老師進(jìn)行培訓，明確教學(xué)任務(wù)和目標。
四、今后努力方向
1、要進(jìn)一步明確校本課程的內涵。
校本課程是指學(xué)校在一定的教育思想和課程理念的指導下，在具體實(shí)施國家和地方課程的前提下，通過(guò)對本校特點(diǎn)及學(xué)生的需求進(jìn)行評估，充分利用當地農村和學(xué)校自身的資源而開(kāi)發(fā)的、可供學(xué)生選擇的課程。而校本課程開(kāi)發(fā)則指的是學(xué)校根據本校的教育哲學(xué)，通過(guò)與外部力量的合作，采用選擇、改編教學(xué)材料或設計學(xué)習活動(dòng)的方式，并在校內實(shí)施以及建立內部評價(jià)機制的各種專(zhuān)業(yè)活動(dòng)。開(kāi)發(fā)校本課程的.要義在于它是國家新一輪基礎教育課程改革的要求和具體體現，有利于培養學(xué)生的綜合素質(zhì)，提升校園文化品位，促進(jìn)學(xué)校教育質(zhì)量的提高和辦學(xué)特色的形成。
2、要從學(xué)校及學(xué)生的發(fā)展需要出發(fā)。
校本課程是以學(xué)校為基礎開(kāi)發(fā)的課程，這就要求必須立足學(xué)校的實(shí)際，從學(xué)校的辦學(xué)理念和育人目標出發(fā)，立足于學(xué)校及農村擁有的課程資源優(yōu)勢。在做調查、分析、研究和論證。校本課程作為國家課程和地方課程的補充，體現出學(xué)校的精神和文化，強化教師、學(xué)生、教材、環(huán)境與活動(dòng)等多因素的整合，實(shí)事求是與勇于創(chuàng )新的精神不可少。
3、要注重實(shí)踐過(guò)程的研究與反思。
校本課程開(kāi)發(fā)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，它不可能一下子就完善起來(lái)，甚至形成我們所期望的特色。關(guān)鍵是行動(dòng)，不會(huì )知識只有在親身經(jīng)歷中才能獲得。比如課程目標如何設計，活動(dòng)方案如何創(chuàng )造的執行以及課程評價(jià)的方式等能力，只有在做中才能得到培養。因此，在實(shí)施校本課程開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，學(xué)習教學(xué)理論、課程理論、貫徹課改精神、激發(fā)和培養師生自主開(kāi)發(fā)課程的興趣和能力就顯得尤為重要了。個(gè)性化的校本課程只有立足于實(shí)踐探究才能夠逐步形成。當然，我校曾經(jīng)也積累了較為豐富的興趣小組活動(dòng)經(jīng)驗，再加上綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的設置，必將有助于我們理性的、合乎規律的校本課程的建設。
與此同時(shí)，我校要加強校本課程的專(zhuān)題研究，納入學(xué)校整體發(fā)展的思路，在行動(dòng)中研究，在反思中提升，在交流與合作中促進(jìn)我�；A教育課程改革的整體推進(jìn)，樹(shù)品牌辦名校，提高教育質(zhì)量，加快實(shí)現教育現代化的進(jìn)程。
基礎教育調研報告范文優(yōu)選3
一、調研背景
改革開(kāi)放以來(lái)，我國人均GDP的增長(cháng)取得了令世人矚目的成就。然而，隨著(zhù)人均GDP的增長(cháng)，城鄉收入差距也在急劇加大隨著(zhù)我國社會(huì )發(fā)展的加速和不同地區之間、社會(huì )階層之間的差距拉大，教育公平問(wèn)題進(jìn)一步凸顯，成為社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)。和諧社會(huì )的基礎是公平、公正，而教育公平則是實(shí)現社會(huì )公平的重要內容，教育公平是社會(huì )公平的基礎和核心，沒(méi)有教育的公平公正，就不可能實(shí)現真正的社會(huì )和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì )變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的效率目標，又可以影響經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的公平目標。社會(huì )的教育在社會(huì )流動(dòng)、社會(huì )分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩定器、平衡器的功能，被視為實(shí)現社會(huì )平等“最偉大的工具”。按照現階段提出的新要求，我們應該以和諧理念來(lái)引領(lǐng)教育發(fā)展，通過(guò)推進(jìn)教育的公平、公正，來(lái)促進(jìn)社會(huì )的公平、公正，通過(guò)構建和諧教育，來(lái)推動(dòng)構建和諧社會(huì )的步伐。我國是一個(gè)農業(yè)大國，只有農村得以發(fā)展，才能真正實(shí)現社會(huì )的和諧發(fā)展。農村發(fā)展的基礎是搞好農村的基礎教育�；A教育是地方事業(yè)，擔負著(zhù)為地方培養人才的重要任務(wù)�；A教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展與進(jìn)步。然而，農村基礎教育現狀卻不容樂(lè )觀(guān)。
二、調研對象
此次我調查的對象就是針對農村的基礎教育現狀展開(kāi)的�；A教育，就是人們在成長(cháng)中為了獲取更多學(xué)問(wèn)而在先期要掌握的知識�；A教育，作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程，在世界各國面向21世紀的教育改革中占有重要地位。中國的基礎教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關(guān)我國農村地區基礎教育的現狀
三、調研目的
2、分析農村基礎教育所存在的問(wèn)題，并找出出現問(wèn)題的原因
3、通過(guò)分析具體農村地區的基礎教育現狀的案例，切實(shí)掌握農村基礎教育問(wèn)題出現的原因和解決的途徑
4、對本地區的農村基礎教育問(wèn)題進(jìn)行調研，掌握第一手資料
5、探索解決農村基礎教育問(wèn)題的途徑，共同探究建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的方法
四、中國農村基礎教育現狀分析
自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來(lái)，特別是《中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來(lái)，我國的農村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農村教育先天不足，再加上后天失調，所以農村教育狀況并沒(méi)有實(shí)現質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問(wèn)題。
�。ㄒ唬┱度胗邢�，農村基礎教育經(jīng)費嚴重不足，辦學(xué)條件差
教育的發(fā)展離不開(kāi)一定的財政支持。農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農村財政緊張，各種經(jīng)費特別是義務(wù)教育經(jīng)費嚴重不足，導致農村學(xué)校的持續發(fā)展難以實(shí)現。中國是個(gè)農業(yè)大國，義務(wù)教育階段農村在校生占全國在校生的絕大多數。目前，義務(wù)教育階段在校生合計約億人，按農村人口占總人口的比例70%算，農村在校生約億人。
然而，長(cháng)期以來(lái)，我國各級各類(lèi)學(xué)校教育經(jīng)費總投入中義務(wù)教育階段所占比例過(guò)低，義務(wù)教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%，而農村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農村義務(wù)教育總投人中，政府財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉移支付向農村義務(wù)教育傾斜有所增加，但也只達到。xx發(fā)展研究中心“縣鄉財政與農民負擔”課題組發(fā)表的調查報告顯示，在農村義務(wù)教育的投人中，鄉鎮一級的負擔竟高達78%左右，縣財政負擔約9%，省地負擔約11%，中央財政只負擔了2%。而在國外，xx是義務(wù)教育資金來(lái)源的主渠道，有的國家xx投入占整個(gè)基礎教育投入的比重高達80%。
長(cháng)期以來(lái)，農村義務(wù)教育主要以農民投入為主。尤其是農村稅費改革以前，農村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農民承擔。稅費改革后，農村基礎教育的經(jīng)費來(lái)源基本是以鄉鎮財政撥款為主，輔之以農村教育費附加以及收取學(xué)雜費、教育集資等。鄉級財政在農村義務(wù)教育中承擔了全部責任。農民的“合理”負擔成為農村義務(wù)教育的重要支柱。農村稅費改革之后，在農民減負的同時(shí)，教育也大幅度減收，一些地方農村義務(wù)教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費不足，農村中小學(xué)的教學(xué)設施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。20xx年，我國農村地區危房比例仍然較高，全國小學(xué)和初xx有萬(wàn)平方米的D級危房。此外，每年新增危房約1750萬(wàn)平方米，因自然災害受損的校舍約200萬(wàn)平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為和。雖然20xx年，國家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實(shí)驗設備、圖書(shū)資料、現代化的教學(xué)手段等方面，農村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導致農村學(xué)生流失。
�。ǘ⿴熧Y力量嚴重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂(yōu)
教師隊伍的建設，在整個(gè)教育環(huán)節中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調查發(fā)現，農村教師隊伍的現狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏，農村師資“缺血”
由于農村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現象嚴重，很多人不愿到農村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當鄉村教師。同時(shí)，家里有門(mén)路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開(kāi)始從農村招聘教師。隨著(zhù)進(jìn)城教師的.擇優(yōu)錄取，越來(lái)越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級、包班上課的現象司空見(jiàn)慣。在農村許多學(xué)校，、機、、、美術(shù)等方面的教師嚴重缺乏，無(wú)法適應新課改后的需求。另外，造成農村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng)，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的老師教得好，則入編進(jìn)入鎮里的學(xué)校，鎮里的老師如果教得好，則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類(lèi)推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統只能得到較差的師資來(lái)源。農村師資原本“先天”不足，無(wú)奈又遭流失之痛，農村師資嚴重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專(zhuān)業(yè)化程度偏低
農村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低，學(xué)歷達標與能力達標存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農村小學(xué)專(zhuān)任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮的20%，初中也只相當于城鎮的一半，如衡陽(yáng)市農村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為。盡管通過(guò)大規模的學(xué)歷補償教育和在職培訓，農村教師學(xué)歷達標率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿(mǎn)足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮（縣）未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外，相當一部分農村教師教育觀(guān)念陳舊，知識老化，教學(xué)方法落后，難以適應教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無(wú)法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐，使得農村中小學(xué)教師隊伍形成不了梯隊，專(zhuān)業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區，“村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長(cháng)此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著(zhù)這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
�。ㄈ┘彝ヘ毨�，出現了新的“讀書(shū)無(wú)用論”
在農村，尤其是貧困地區，由于教育投資少，本應由財政支付的教育經(jīng)費負擔轉移到農民家庭，義務(wù)教育已無(wú)義務(wù)之實(shí)，老百姓需要自己負擔學(xué)費。農民一年的收入本來(lái)就很少，大部分用來(lái)支出子女的學(xué)費，一些多子女的家庭出現了教育致貧現象。農民不堪教育費用的重負，導致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢不太樂(lè )觀(guān)，職業(yè)教育極不發(fā)達，導致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農村派不上用場(chǎng)，使得農村出現了新的“讀書(shū)無(wú)用論”。一些家長(cháng)認為，與其讓孩子讀書(shū)，還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢(qián)以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績(jì)又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習機會(huì )，也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機會(huì )。
五、營(yíng)勝村基礎教育案例分析
此次調研我來(lái)到了xx省xx市xx鎮的一個(gè)普通的鄉村—營(yíng)勝村，調研結果如下
�。ㄒ唬┙逃F狀
據20xx年數據顯示該村約有人口1500多，學(xué)齡兒童接近200多，全村只有一所小學(xué)，六個(gè)年級共有教師9名，9名教師中無(wú)本科以上學(xué)歷者，7名專(zhuān)科學(xué)歷，2名初中學(xué)歷，中級職稱(chēng)4人，初級職稱(chēng)5人。調查發(fā)現，該村基礎教育存在的主要問(wèn)題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現象嚴重，很多教師都是上了這門(mén)課再上那門(mén)，由于照顧不過(guò)來(lái)，只能讓一些班級學(xué)生自習或做作業(yè)。我們還了解到由于農村教師的待遇低，辦公條件差，農村基礎教育崗位難留人，老師調動(dòng)頻繁。另一方面，教師隊伍普遍存在學(xué)歷低、職稱(chēng)低、素質(zhì)低的“三低”現象。大部分教師為“民轉公”教師，由于他們的年齡偏大，業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內不可能有很大的提高。
營(yíng)勝小學(xué)全貌
�。ǘ┟媾R的主要問(wèn)題
1、教師隊伍數量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約，該村近3年未補充過(guò)教師，導致教師嚴重不足和失衡。而鎮上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊伍數量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進(jìn)入教師隊伍，再加上“民轉公”教師，使得教師隊伍整體素質(zhì)不高，年齡結構也不合理。農村課程改革對目前的農村教師提出了巨大的挑戰，它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實(shí)行全
方位的轉變。由于農村教師隊伍年齡資歷、學(xué)識水平、身心狀況差異較大，因此轉變過(guò)程困難很多。
2、學(xué)校管理方面有待改進(jìn)。一是校長(cháng)結構欠合理，老的老了，工作精力有限；年輕的又過(guò)于年輕，沒(méi)有什么工作經(jīng)歷，更談不上有較好的工作經(jīng)驗。二是部分校長(cháng)對學(xué)校的管理工作較為片面，只注重學(xué)
校教學(xué)管理，對教學(xué)管理以外的，如學(xué)校安全管理，學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì )治安綜合治理等，管理的力度不夠。
3、學(xué)校經(jīng)費困難。實(shí)施“一費制”和“兩免一補”后，人民群眾的負擔的確減輕了，但學(xué)校的辦公經(jīng)費受到一定影響，由于政府財力有限，上面的撥款也難以及時(shí)足額到位，使學(xué)校日常工作的正常運轉受到一定的影響，一些基礎設施建設無(wú)法實(shí)施，如校舍建設、綠化學(xué)校的創(chuàng )建等。
六、關(guān)于農村基礎教育問(wèn)題的對策思考
針對農村基礎教育出現的困難，今年我國提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國家、社會(huì )團體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機會(huì )，從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農村的基礎，農村地區難以實(shí)現教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調節功能，及時(shí)實(shí)施農村地區的教育救助就成為促進(jìn)農村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
�。ㄒ唬┙逃�(jīng)費方面
1、加大對農村教育的投資力度，同時(shí)建立農村教育財政保障機制
緩解基礎教育投入問(wèn)題的關(guān)鍵是解決財政乏力的問(wèn)題。教育是一種公共產(chǎn)品，應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入，并嚴格規定農村教育投入的恰當比例。我國許多省在農村稅費改革后，農村教育費附加和農村教育集資被取消，縣鄉財政收入減少，為了保證縣鄉對基礎教育的投入，中央應確定一定比例的稅收進(jìn)行轉移支付，專(zhuān)門(mén)用于農村基礎教育。切實(shí)發(fā)揮國家公共財政資金在配置農村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用，構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制，最終實(shí)現農村義務(wù)教育和保障農民子女平等享受教育機會(huì )的長(cháng)效機制。
2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費
由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力還沒(méi)有達到完全支付農村義務(wù)教育經(jīng)費的水平，所以從長(cháng)遠發(fā)展來(lái)看，農村教育經(jīng)費完全靠國家長(cháng)久支付的可能性并不大。要想使農村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展，除了國家對農村義務(wù)教育經(jīng)費的保證外，還應該通過(guò)其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。比如可以建立“義務(wù)教育基金會(huì )”接受來(lái)自社會(huì )各界的捐助；發(fā)行教育彩票，讓全社會(huì )都來(lái)關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據有關(guān)政策統一進(jìn)行調配，切實(shí)定向用于農村教育。同時(shí)建議國家出臺農村教育救助法，以保證農村教育的優(yōu)先發(fā)展。
�。ǘ⿴熧Y方面
1、加強對農村教師的培訓，不斷提高農村教師的專(zhuān)業(yè)水平
農村教師信息閉塞，接受培訓的機會(huì )少之又少，其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級政府要大力開(kāi)發(fā)并充分利用國內外教育援助項目，加強對農村校長(cháng)和教師的培訓。同時(shí)在教師繼續教育政策方面對農村教師要有所傾斜，比如為農村教師提供免費的培訓，適當增強教師培訓名額等。對農村教師進(jìn)行培訓，要增加一些新的理念方面的內容，同時(shí)還要結合農村的實(shí)際情況，注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果，以切實(shí)提高農村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
2、建立合理的教師流動(dòng)機制
政府要采取有效措施，實(shí)現教師的雙向流動(dòng)。實(shí)施“教師交流機制”，把城里的老師交流到農村支教半年或一年，帶動(dòng)農村的教育；農村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習，充實(shí)提高，以解決農村教師單向流動(dòng)的問(wèn)題，切實(shí)提高農村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問(wèn)題，從而有效控制輟學(xué)率。比如河南省在1995年就硬性規定，剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農村支教一年，并把支教作為將來(lái)評職稱(chēng)的一項條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉正的優(yōu)惠條件。20xx年，鄭州市又出臺了新的教育救助政策，從20xx年起，鄭州市將在5年內實(shí)現所有城市教師到農村學(xué)校支教1年。鄭州市教育局文件規定：從20xx年起，市直學(xué)校每年下鄉交流人數應不低于全體教職工的10%。另外，政府也可以在政策方面對農村有所傾斜，比如鼓勵優(yōu)秀教師到農村巡回授課，鼓勵緊缺學(xué)科教師的流動(dòng)等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教
由于農村學(xué)校條件差，工資待遇低，大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農村去。他們一是害怕無(wú)機會(huì )再進(jìn)城市的學(xué)校，二是擔心自己到農村會(huì )被同化。因為農村教師教育觀(guān)念落后，教師專(zhuān)業(yè)化水平不高，再加上農村學(xué)校硬件設施嚴重不足，新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教，政府就要給予到農村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農村的現有資源與條件開(kāi)發(fā)本土的教育教學(xué)模式，提高教育教學(xué)水平
農村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠，在短期內不能改變現狀的情況下，農村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農村一切可用的現有教育資源，揚長(cháng)避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，彌補不足，開(kāi)發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式，提高農村的教育教學(xué)水平。
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教育是改變一個(gè)人命運的重要途徑。貧困家庭在社會(huì )資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒(méi)有輔助性的機制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個(gè)人命運的惡性循環(huán)。最終使整個(gè)社會(huì )受到危害。因此政府要采取措施，把對貧困學(xué)生的教育救助作為農村教育救助的重中之重。
1、建立穩定的教育救助機制
各級政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導小組，建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會(huì )議制度，成立“中小學(xué)救助受援捐贈中心”，同時(shí)還要增配全額撥款事業(yè)編制，設立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專(zhuān)項資金，并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標管理，明確各部門(mén)職責，整合各方面力量，統籌協(xié)調和指導本地區的經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng)，推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。
2、加大教育救助力度
對貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主，繼續執行“兩免一補”政策并要落到實(shí)處。同時(shí)要以經(jīng)常性捐贈活動(dòng)為載體，組織和發(fā)動(dòng)各界人士捐款助學(xué)，對口幫扶。目前，無(wú)論是政府的救助、社會(huì )的捐助，還是學(xué)校的獎勵與減免，總體來(lái)看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級財政要每年安排貧困學(xué)生專(zhuān)項救助金，加大救助力度。
3、努力擴大教育救助范圍
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的發(fā)展，國民收入不斷提高，我國逐步實(shí)行免費的義務(wù)教育已成為可能。20xx年11月10日，xx公室在京舉行記者招待會(huì )，教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實(shí)施免費義務(wù)教育的時(shí)間表：到20xx年，使全國農村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補”（免雜費、免書(shū)本費、補助寄宿費），保證不讓一個(gè)孩子因為家庭困難而失學(xué)。到年，全國農村地區將全部實(shí)行免費的九年義務(wù)教育，到年，全國將普遍實(shí)行免費義務(wù)教育。然而，政府、社會(huì )對高中教育的貧困救助問(wèn)題，相對來(lái)說(shuō)關(guān)注不夠，雖然有一些相關(guān)政策，但執行中存在若干問(wèn)題。從全國范圍看，多數地區至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進(jìn)行教育救助時(shí)，要把救助的范圍擴大到高中。
總之，逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農村教育救助及時(shí)性、長(cháng)效性的重要保證。
七、啟示與結語(yǔ)
通過(guò)幾天時(shí)間的調研，我對農村基礎教育的現狀有了初步的認識，以上就是這次實(shí)踐活動(dòng)所獲得的一些具體情況，但光了解情況并不夠，既然是調研報告，就要在調查的基礎上進(jìn)行深入的研究和思考，下面我將結合我校在09級學(xué)生中開(kāi)設的這門(mén)課程的具體內容，來(lái)簡(jiǎn)單闡述和總結下關(guān)于這次對農村基礎教育現狀的調研活動(dòng)，以便更好的達到“關(guān)注民生，和諧發(fā)展”的主題實(shí)踐活動(dòng)的目的。
從調研的對象——營(yíng)勝村以及參考整個(gè)中國的農村基礎教育來(lái)看，我認為，中國農村的基礎教育之所以令人堪憂(yōu)的原因有：一是國家對教育的投資力度不夠。農村本身的經(jīng)濟水平十分有限，而教育是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的的一個(gè)重要環(huán)節，中國是個(gè)農業(yè)大國，對教育的投資力度不夠，教育對經(jīng)濟的促進(jìn)就體現不出，長(cháng)此以往，便形成了惡性循環(huán)。這是中國農村基礎教育面臨的最嚴重的問(wèn)題。二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農村地區師資稀少并且專(zhuān)業(yè)度相比之下嚴重不足，這對農村教育是嚴重不利的。三是農村家庭本身的貧困問(wèn)題致使農村基礎教育始終得不到提高，“沒(méi)錢(qián)上學(xué)”是廣大農村孩子受教育的一個(gè)嚴重的障礙。
中國是農業(yè)大國，農村的問(wèn)題是中國的重要問(wèn)題，而農村的教育問(wèn)題更是解決農村問(wèn)題的重中之重，就本次調研的是營(yíng)勝村而言，他們就亟待靠經(jīng)濟去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟、推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，以此來(lái)實(shí)現民生的發(fā)展和社會(huì )的和諧，才能讓營(yíng)勝村變得富有，和諧，美好，才能讓中國更加強大，富強，和諧，穩定！
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