項目調研報告

　　在學(xué)習、工作生活中，接觸并使用報告的人越來(lái)越多，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長(cháng)。我敢肯定，大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的，以下是小編為大家整理的項目調研報告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

項目調研報告1

　　為全面了解礦建項目部共青團組織建設情況，整體推進(jìn)團的建設，創(chuàng )新團的工作機制，增強團組織的戰斗力、凝聚力和影響力,帶領(lǐng)團員青年在新農村建設中發(fā)揮生力軍作用，近期，礦建項目部根據公司團委指示，結合項目部團建工作實(shí)際，開(kāi)展了團組織建設情況調研活動(dòng)。調研內容主要包括團組織基本情況、團組織面臨趨勢和團組織建設對策建議等。調研結果如下：

　　一、團組織基本情況：

　　礦建項目部團支部現有團員8人，大中專(zhuān)畢業(yè)生6人，助理工程師2人，技術(shù)員3人,從事技術(shù)員工作7人，35歲以下青年220人，占全項目部總人數的76％以上。下屬兩個(gè)團小組：機關(guān)、機電團小組和井巷團小組。團小組長(cháng)均為大專(zhuān)以上學(xué)歷。兼職團干部1名。

　　二、團支部陣地建設情況

　　1、成立各類(lèi)學(xué)習小組，強化讀書(shū)效果，通過(guò)業(yè)余時(shí)間創(chuàng )辦“工作信息平臺”，提高了青年職工的寫(xiě)作技能；

　　2、成立“練功比武小組”，培養技術(shù)尖兵，營(yíng)造讀書(shū)育人的氛圍，例如，對輕便折疊調車(chē)盤(pán)、錨索鉆機、潛水泵、耙矸機耙斗與鋼絲繩連接裝置、絞車(chē)電控過(guò)卷裝置、陽(yáng)光電機車(chē)電瓶裝置等進(jìn)行了技術(shù)改造，其中對輕便折疊調車(chē)盤(pán)裝置的技術(shù)改造獲得了工程建設公司技術(shù)創(chuàng )新1等獎，大大降低了方便了耙矸調車(chē)效率，并提高了安全系數、加快了巷道掘進(jìn)速度。通過(guò)多年來(lái)持續開(kāi)展的學(xué)技練兵提高技能的活動(dòng)，促使一大批青年人走上了自學(xué)成才的道路。全項目部目前共有本科生4名，專(zhuān)科生4名，分別分布在全項目部各生產(chǎn)班組中，為打造團結、高效、務(wù)實(shí)、奉獻的職工隊伍，提供了有力的智力支持和人才保證。

　　3、建設“自主管理型”青年突擊隊

　　在井巷青年職工中大力開(kāi)展“責任田”包產(chǎn)到戶(hù)責任制，增強了職工的質(zhì)量意識。促使了青年職工在工作中嚴格按章作業(yè)，杜絕違章蠻干，保質(zhì)保量高標準的完成各項任務(wù)。

　　4、建設“奉獻型”青年之家。一是積極進(jìn)行義務(wù)奉獻。我們提出立足本崗干好工作就是奉獻，學(xué)技練兵提高本領(lǐng)服務(wù)生產(chǎn)就是奉獻的口號，成立了“青年志愿者服務(wù)小組”，堅持定期開(kāi)展“一助一”、“多助一”活動(dòng)，本著(zhù)“省下來(lái)的就是賺來(lái)的”思想，深入開(kāi)展修舊利廢活動(dòng)，團支部就及時(shí)發(fā)動(dòng)一些技術(shù)過(guò)硬的青年技工，對廢舊鋼材、邊角料重新加工利用，加工拉鉤、道夾板、錨桿盤(pán)等。根據五個(gè)施工隊伍，每一天需要用拉鉤80塊、每塊按10元計算，鐵背板及錨桿盤(pán)計200塊，按折合人民幣16元計算，僅此一項，每年共節約資金近180萬(wàn)余元。青年志愿者服務(wù)小組還提出了“四保證”的承諾：即招之即來(lái)、來(lái)之能戰、戰之能勝、勝之不驕。技術(shù)小組還利用自身的特長(cháng)，組織了義務(wù)為職工修家用電器、修水管等活動(dòng)，為全項目部樹(shù)立了榜樣。

　　三、基層團組織存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┕睬鄨F的工作內容單一

　　由于基層團組織沒(méi)有團組織活動(dòng)專(zhuān)項經(jīng)費，全年整體活動(dòng)安排沒(méi)有目標計劃，導致只能完成公司團委的指派性活動(dòng)和搞一些臨時(shí)性、小型化的活動(dòng)，存在盲目性、被動(dòng)性、滯后性而缺乏獨創(chuàng )性和靈活性。這種團內活動(dòng)的單一化和團員青年價(jià)值取向的多元化形成一定落差，團組織活動(dòng)不能有效吸引青年參加

　�。ǘ�）共青團的工作環(huán)境未能改善

　　在基層中普遍存在著(zhù)共青團工作“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現象，共青團工作被重視程度有所下降，缺少必要的活動(dòng)經(jīng)費和場(chǎng)所，導致共青團工作的正常開(kāi)展受到影響。

　�。ㄈ�）共青團的干部隊伍下滑

　　基層團干部由專(zhuān)職向兼職化發(fā)展。由于身兼數職，工作精力相對分散，做團工作全憑個(gè)人主動(dòng)和平時(shí)的奉獻。有的團干想做一些事情，而苦于對團工作無(wú)法投入必要的時(shí)間和精力，使工作處于停滯狀態(tài)；有的團干因業(yè)務(wù)工作繁忙將團工作停留于表面，工作缺少主觀(guān)能動(dòng)性。

　　四、做好基層共青團工作的途徑

　�。ㄒ唬┘訌娊M織建設，提高凝聚力和戰斗力

　　要牢固樹(shù)立基層第一和為基層服務(wù)的思想，切實(shí)加強對基層工作的指導，要按照有利于黨組織對共青團工作的領(lǐng)導，有利于團組織在三個(gè)文明建設中發(fā)揮作用，有利于團組織服務(wù)青年成長(cháng)成才的原則，尊重基層的首創(chuàng )精神，鼓勵基層團組織在實(shí)踐中探索加強自身建設的新途徑，把團的基層組織建設成具有凝聚力和戰斗力的堅強集體。

　　加強對基層團組織完成目標任務(wù)的檢查力度，從自身特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā)，積極爭取活動(dòng)經(jīng)費，開(kāi)展豐富多彩、富有成效的工作和活動(dòng)，把黨的`要求和團的任務(wù)變成團員青年的實(shí)際行動(dòng)，充分發(fā)揮團結教育青年的作用，真正成為共青團發(fā)揮戰斗力的基礎。

　�。ǘ�）加強黨建帶團建

　　積極推進(jìn)“黨建帶團建”工作，切實(shí)抓好項目部團組織建設，遵循以黨建促進(jìn)團建原則，共青團組織是黨助手和后備軍，共青團工作必須緊緊追隨和依靠黨組織，項目部團支部必須積極爭取黨政領(lǐng)導和兄弟單位及公司領(lǐng)導的配合支持，項目部團建工作重要政治基礎，要依靠黨建促進(jìn)團建要經(jīng)常與黨組織加強聯(lián)系溝通情況及時(shí)匯報工作，積極爭取黨組織領(lǐng)導、支持和幫助把團建設納入到黨建設體系之中，一同研究一同部署一同考核不斷增加團組織吸引力和戰斗力，從而進(jìn)一步推動(dòng)黨團建設配套聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

　�。ㄈ�）加強教育培訓，促進(jìn)共青團工作可持續發(fā)展

　　1.努力培養與建設一支高素質(zhì)的共青團干部隊伍。團干部是團員青年的組織者和領(lǐng)導者，其思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作能力及言行舉止將直接影響團的工作質(zhì)量�；鶎訄F干隊伍建設首先應抓好團干部的選拔工作，把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導崗位；其次是抓好團干部培訓工作，要一如既往地堅持抓好政治立場(chǎng)、理想信念教育，提高知識素養；再次還要切實(shí)注重讓團干部通過(guò)合理兼職這個(gè)有效途徑來(lái)提高綜合素質(zhì)向復合型人才轉變，使團干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應新形勢多功能的要求，適應公司改革需要。同時(shí)建立團干部崗位責任制，實(shí)行目標管理，嚴格考核獎懲。

　　2.加強團員隊伍建設。切實(shí)加強對團員的培養和教育，提高廣大團員的思想政治素質(zhì)，增強團員的光榮感和發(fā)揮模范作用的自覺(jué)性，使團員保持先進(jìn)性，號召團員青年成才立業(yè)，為企業(yè)的生存發(fā)展貢獻自己的聰明才智，為企業(yè)的興衰而思考，為企業(yè)的效益而擔憂(yōu)，獻策獻力，多作貢獻。

項目調研報告2

　　女工勞動(dòng)保護示范企業(yè)推廣項目是落實(shí)婦女兒童發(fā)展規劃的一件實(shí)事。項目涉及三個(gè)方面:簽訂女職工權益保護專(zhuān)項集體合同的鞏固率、女職工勞動(dòng)保護特殊規定的宣傳培訓、女職工權益維護。近日，連云港市婦聯(lián)前往連云港市總工會(huì )，深入一些就業(yè)企業(yè)，對項目在連云港的實(shí)施和運作進(jìn)行了詳細的調查、分析和思考。

　　一、主要做法

　　1、深化女職工特殊集體合同制度。一是堅持女職工專(zhuān)項合同和集體合同同步推進(jìn)；二是融入整體工作目標；三是引導基層工會(huì )積極與行政當事人平等協(xié)商，根據女職工特殊權益新規定，及時(shí)調整修改女職工特殊合同相關(guān)條款，依法維護女職工特殊權益。目前，全市已簽訂女職工專(zhuān)項集體合同4834份，覆蓋女職工24.3萬(wàn)人。

　　2、大力開(kāi)展《女職工勞動(dòng)保護特殊規定》的學(xué)習和宣傳。組織全市《女職工勞動(dòng)保護特殊規定》知識競賽，統一下載排版競賽試題和答題卡，并分發(fā)給各級工會(huì )。以此為契機，各級工會(huì )女職工組織開(kāi)展了多種形式的學(xué)習、宣傳和答疑。通過(guò)舉辦知識競賽、培訓班，開(kāi)展送題上門(mén)、答疑討論等內容豐富的各種學(xué)習宣傳活動(dòng)，有效提高了對《女職工勞動(dòng)保護特別規定》的認識。

　　3、對維護女職工權益進(jìn)行專(zhuān)項監督。20xx年9月和10月，在全市電子、化工、皮鞋等行業(yè)，對女職工禁忌勞動(dòng)標準的執行情況，特別是涉毒、有害情況進(jìn)行了專(zhuān)項監督調查，并對檢查中發(fā)現的問(wèn)題提出了切實(shí)可行的整改措施和要求，也為今后更有針對性地推進(jìn)女職工勞動(dòng)保護工作提供了科學(xué)依據。

　　4、創(chuàng )新實(shí)施生育保險參保女職工免費體檢制度。市總工會(huì )和市人力資源和社會(huì )保障局聯(lián)合發(fā)文，創(chuàng )新性地為參加生育保險的女職工建立了免費的`婦女考試制度。從20xx年起，參加生育保險的女職工每?jì)赡赀M(jìn)行一次婦科檢查。20xx年，通過(guò)積極努力，完善檢查項目和標準，人均成本標準由350元調整為540元。近4萬(wàn)名市級女職工享受免費女性體檢，資金總額達到2100多萬(wàn)元。

　　5、對女性員工開(kāi)展廣泛的關(guān)愛(ài)行動(dòng)。定期對女員工開(kāi)展探訪(fǎng)慰問(wèn)、結對幫扶、金秋幫扶、就業(yè)幫扶、癌癥篩查、疾病救助等一系列關(guān)愛(ài)幫助行動(dòng)，以最及時(shí)、最真誠的方式向有需要的女員工送去幫助和關(guān)愛(ài)。

　　第二，主要問(wèn)題是

　　1、保護女工權益的特殊集體合同已經(jīng)格式化和文本化，需要加強其個(gè)性和針對性。

　　2、部分女職工對有關(guān)自身權益的法律法規不完全了解。雖然他們知道可以通過(guò)法律來(lái)保護自己的權益，但是對于具體的規定并不清楚。

　　3、非公有制企業(yè)少數女職工勞動(dòng)權益不容樂(lè )觀(guān)，主要體現在工資收入增幅不大，企業(yè)發(fā)展成果享受不到同步；縣區少數企業(yè)女職工生育保險未繳；女工集中的企業(yè)勞動(dòng)保護措施不到位。

　　第三，一些建議

　　1、繼續加大法制宣傳和執法監督力度。一是重點(diǎn)加強非公有制企業(yè)對《女職工勞動(dòng)保護規定》等法律法規的宣傳教育，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的意識。第二，加強對女職工的宣傳教育，提高她們的法律觀(guān)念。第三，加強執法力度，完善處罰措施，對侵犯女職工權益的行為嚴格執法，違法必究。同時(shí)，要加強執法監督檢查。

　　2、盡快頒布《江蘇省女職工勞動(dòng)保護條例》，增強針對性和可操作性，完善女職工勞動(dòng)保護法制建設。

　　3、深化女職工特殊保護專(zhuān)項集體合同機制建設，注重質(zhì)量和效益，制定符合企業(yè)和女職工實(shí)際需要的專(zhuān)項集體合同，讓女職工真正感受到專(zhuān)項集體合同維護自身權利的機制。

　　4、各職能部門(mén)要優(yōu)勢互補，相互配合，以網(wǎng)格化方式落實(shí)女職工權益，確保女職工合法權益和特殊利益得到落實(shí)。

項目調研報告3

　　開(kāi)展土地整理是提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，有效增加耕地面積的一項重要舉措�？h國土資源局積極爭取項目，狠抓項目實(shí)施，土地開(kāi)發(fā)整理工作取得良好成效。為了總結經(jīng)驗，為今后土地開(kāi)發(fā)整理工作提供借鑒，4月5月至4月10日，本人帶領(lǐng)規劃科和土地整理中心工作人員，深入xx鎮，采取座談會(huì )等方式對項目情況進(jìn)行了調研，現將調研情況報告如下。

　　一、項目基本情況

　　xx縣xx鎮土地(基本農田)整理項目是我縣十萬(wàn)畝基本農田保護示范區中的第一個(gè)國家重點(diǎn)項目，總建設規模為1982公頃，總投資3048萬(wàn)元，該項目涉及xx鎮16個(gè)村民委員會(huì )。項目于xx年1月經(jīng)省國土資源廳批準入庫，xx年10月資金全部到位。項目于xx年11月6日開(kāi)工，計劃xx年4月30日完工。項目主要是對“田、水、路、林、村”進(jìn)行綜合整治，增加有效耕地面積，提高土地質(zhì)量和利用效率，改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境。目前，已進(jìn)入了收尾驗收階段。

　　二、項目實(shí)施基本情況

　　(一)迅速成立班子，明確職責

　　為保護項目的順利實(shí)施，縣人民政府成立了xx縣xx鎮基本農田整理領(lǐng)導小組(陸政辦發(fā)[xx]141號)，縣長(cháng)任組長(cháng)，縣政府辦主任、縣國土資源局局長(cháng)、xx鎮鎮長(cháng)任副組長(cháng)，成員由國土、財政、農業(yè)、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)、審計、監察等部門(mén)領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組下設項目指揮部在縣國土資源局，國土資源局局長(cháng)任指揮長(cháng)，國土資源局副局長(cháng)和xx鎮分管領(lǐng)導任副指揮長(cháng)。領(lǐng)導小組和指揮部主要負責指揮、協(xié)調和解決實(shí)施過(guò)程中出現的重大問(wèn)題。形成了國土牽頭，有關(guān)部門(mén)密切配合，各司其職，各負其責，齊抓共管，打總體戰的管理體制和良好局面。項目實(shí)施過(guò)程中，省國土資源廳、曲靖市國土資源局的領(lǐng)導和縣委、縣政府主要領(lǐng)導對工程建設極為關(guān)注和重視，對工程建設傾注了大量心血，不辭辛勞經(jīng)常深入到施工現場(chǎng)親自檢查過(guò)問(wèn)，實(shí)地了解一線(xiàn)情況，聽(tīng)取匯報，及時(shí)幫助協(xié)調解決各種困難。項目區黨委、政府和廣大群眾也給予了密切配合和積極支持。

　　(二)強化資金監管

　　土地開(kāi)發(fā)整理工程的實(shí)施與資金的投入息息相關(guān)，資金是項目建設的保障。為加強項目資金管理，根據《土地開(kāi)發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》的規定，嚴格規范資金管理，對項目資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)管理、單獨核算，并訂立了詳細的資金風(fēng)險防范方案和措施，配置了專(zhuān)門(mén)的財務(wù)專(zhuān)職會(huì )計、出納人員，資金的支付和申請實(shí)行一支筆審批，嚴格財經(jīng)紀律，按工程進(jìn)度撥款。上述措施，使項目資金得到安全、高效運行，確保每一分錢(qián)都用到了刀刃上。

　　(三)陽(yáng)光操作，嚴格招投標

　　資金下達后，縣國土資源局做為項目法人，制定了招投標方案該項目共劃分為7個(gè)標段，工程委托云南國合建設招標咨詢(xún)有限公司公開(kāi)招投標，為使招投標工作公開(kāi)公平，采用編制工程預算控制價(jià)，無(wú)標底開(kāi)標確定施工企業(yè)。招標前，縣人民政府專(zhuān)門(mén)成立了xx縣xx鎮土地(基本農田)整理項目招標監督委員會(huì )，在整個(gè)招投標過(guò)程中還邀請了縣紀委、監察、檢察、工商等部門(mén)的同志參加，招投標工作運作比較規范，公正公平。

　　(四)搞好宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員和組織群眾參與

　　土地整理建設離不開(kāi)廣大干部群眾的共同參與，因此，宣傳發(fā)動(dòng)工作顯得十分重要。通過(guò)會(huì )議、廣播、標語(yǔ)、宣傳資料等形式，大力宣傳土地整理工作的重要性和必要性，在項目區召開(kāi)了土地整理專(zhuān)項工作會(huì )議，進(jìn)行全面動(dòng)員，層層發(fā)動(dòng)。制作公告牌、召開(kāi)項目區群眾會(huì )進(jìn)行公告。并將施工進(jìn)度表、施工監理制度、指揮部小組工作制度等上墻公示。

　　(五)加強監督管理，確保工程按時(shí)保質(zhì)完成

　　一是嚴格工程監理。

　　在完成招投標工作的同時(shí)，項目工程監理委托xx縣建設監理咨詢(xún)有限公司監理。配備有固定、持證的監理人員10名常住項目區指揮部，負責對七個(gè)標段工程項目的“三控制，一協(xié)調”�，F場(chǎng)監理工作按《國家投資土地開(kāi)發(fā)整理項目工程監理規范》實(shí)施，施工進(jìn)度表、施工監理制度、指揮部小組工作制度等上墻公示。同時(shí)當地村組干部積極配合工程質(zhì)量的監督。

　　二是主動(dòng)接受群眾監督。

　　要求施工隊成立項目經(jīng)理部，將工程范圍、內容、質(zhì)量要求、施工進(jìn)度、完成時(shí)限、項目負責人、實(shí)際安排的施工人數等進(jìn)行掛牌公示，接受鄉村組干部、群眾代表和各級領(lǐng)導的監督。

　　三是堅持巡視辦公，及時(shí)解決問(wèn)題。

　　項目指揮部工作人員、監理人員、施工單位堅持每天現場(chǎng)巡視辦公，及時(shí)協(xié)調解決施工中出現的問(wèn)題。使工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金得到了有效控制，合同約定得到了有效履行，各方面的工作關(guān)系得到了有效協(xié)調。

　　三、項目實(shí)施成效

　　實(shí)踐證明，土地開(kāi)發(fā)整理是一項深受老百姓歡迎、讓廣大農村群眾真正受益的大好事、大實(shí)事，也是一項功在當代、利在千秋的民心工程、德政工程，其效應和作用是顯而易見(jiàn)的，不僅取得了巨大的經(jīng)濟效益，而且取得了良好的社會(huì )效益和環(huán)境效益。主要表現在：

　　一是有力改善了農業(yè)生產(chǎn)條件。

　　項目修建田間道路29797米，生產(chǎn)道849米，農溝58424米，農渠2986米，斗溝14343米，田埂828米，閘門(mén)300道，涵管1500米，新建(改建)泵站13座。 機耕路、排灌渠密度明顯增強，道路通達度和質(zhì)量快速提高，防洪防澇抗旱能力進(jìn)一步提升，極大地改善了農業(yè)的生產(chǎn)條件和農民的生活環(huán)境，為促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收和新農村建設作出了重要貢獻，而且為建設現代農業(yè)園區、發(fā)展現代農業(yè)經(jīng)濟奠定了堅實(shí)的基礎。

　　二是有效增加了農民收入。

　　項目區原有耕地均為基本農田，原有耕地形狀極不規則，水利和道路設施部分不配套，總體數量少，田間排水不暢，長(cháng)期受水患威脅，土壤保水、保肥能力低，田間道路不暢通，耕作條件差。通過(guò)項目建設完善灌溉、排水、道路等基礎設施，建立農田正常的排灌功能，使項目區達到田園化、水利化水平，提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡目標的實(shí)現，農作物產(chǎn)量低而不穩的現狀將得到根本改變，農作物產(chǎn)量將有較大幅度的提高，提高人民群眾生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。新增的耕地可以增加人均耕地面積，增加土地供養人數，緩解了人多地少的矛盾，項目實(shí)施后人均耕地將由原來(lái)的0.21公頃增加到0.22公頃，人均耕地增加0.01公頃。項目實(shí)施前，人均純收入為2175元/年，項目實(shí)施后，凈收益增加489.19萬(wàn)元/年，人均純收入增加596.57元/年，人均收入將達到2771.57元/年。

　　四、取得經(jīng)驗

　　在缺乏實(shí)踐經(jīng)驗、時(shí)間緊、任務(wù)重、技術(shù)難度大、地質(zhì)條件復雜、工程質(zhì)量要求嚴、標準高的情況下，最終按時(shí)、按質(zhì)完成了任務(wù)，為積極探索，全面推進(jìn)并加快我縣土地開(kāi)發(fā)整理步伐，優(yōu)化土地利用結構，實(shí)現國土資源的可持續利用闖出了一條新路子，面向未來(lái)邁出了可喜的一步。這些成績(jì)的取得，充分說(shuō)明項目符合民意、順應民心，是深得人民群眾擁護的、名符其實(shí)的“民心工程”。來(lái)源于：

　　第一，爭取各方支持是項目建設穩步推進(jìn)的關(guān)鍵。

　　各級黨委、政府的支持對促進(jìn)這項工作至關(guān)重要。xx土地開(kāi)發(fā)整理項目受到了省、市、縣、鎮各級黨委政府的.高度重視和支持，我縣及時(shí)成立了項目實(shí)施領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組多次召開(kāi)會(huì )議，研究解決項目建設中出現的各種問(wèn)題�？h政府分管領(lǐng)導多次親臨施工現場(chǎng)，協(xié)調解決各種問(wèn)題。項目建設涉及水利、農業(yè)等部門(mén)，我局十分重視與這些部門(mén)的溝通協(xié)調，積極爭取這些部門(mén)的支持和配合，及時(shí)解決項目建設中出現的問(wèn)題。當地農民對項目建設也經(jīng)歷了從將信將疑到充分理解，從猶豫不決到積極參與的過(guò)程。事實(shí)證明，取得農民的支持和理解，既要靠做耐心細致的思想工作，更要用實(shí)際行動(dòng)讓農民感受到政府是真心實(shí)意為自己辦實(shí)事、辦好事。

　　第二，因地制宜是項目建設必須遵循的基本原則。

　　在項目實(shí)施過(guò)程中，始終堅持實(shí)事求是的原則，因地制宜，及時(shí)調整了部分規劃設計方案。

　　第三，抓好財務(wù)管理是項目實(shí)施的重要保證。

　　在財務(wù)管理上，實(shí)行資金專(zhuān)戶(hù)儲存，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴禁挪用、擠占專(zhuān)項資金，從嚴控制各項支出，在施工中，精打細算，想方設法降低成本，保證項目不突破預算;按工程進(jìn)度及時(shí)撥付款項，并加強了審計監督。整個(gè)項目建設按照公開(kāi)、公平、公正的原則，實(shí)行陽(yáng)光操作，增加了工作的透明度，紀檢監察、審計部門(mén)全程參與項目的實(shí)施，有效地防止了各種違規違紀行為的發(fā)生。

　　第四，維護農民利益是項目實(shí)施的根本出發(fā)點(diǎn)。

　　土地開(kāi)發(fā)整理是一項利國利民的事業(yè)。在馬軍堡項目實(shí)施過(guò)程中，始終把維護農民利益放在首位。比如在施工放線(xiàn)時(shí)，首先征求農民意見(jiàn)本著(zhù)方便生產(chǎn)的原則確定出水口，一般一家一個(gè)，地塊較小的幾家合用一個(gè)，在平整土地時(shí)根據農民意愿，一部分選擇了“大平小不平”，最大程度地保護農民利益。

　　第五，結合新農村建設是項目實(shí)施中統籌考慮的重要內容。

　　土地開(kāi)發(fā)整理與社會(huì )主義新農村建設密切相關(guān)。xx整理項目在實(shí)施中注意與當地的村鎮規劃、農業(yè)規劃相結合，通過(guò)對田、水、路、林、村的綜合整治，不僅增加了耕地面積，改善了農業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農業(yè)生產(chǎn)能力，還美化了村容村貌，改善了農村生活環(huán)境，提高了農民生活質(zhì)量。

　　五、下一步完善措施

　　(一)開(kāi)展業(yè)務(wù)知識培訓，統一工作技術(shù)標準。

　　土地開(kāi)發(fā)整理工作是一項新興的業(yè)務(wù)，除技術(shù)骨干以外的工作人員對業(yè)務(wù)的了解和需要掌握的知識還不夠，在業(yè)余時(shí)間又很難靜下心來(lái)學(xué)習，雖然在工作中能做到態(tài)度端正，虛心請教，但難免有所欠缺。下步我局將開(kāi)展專(zhuān)題培訓，確實(shí)提高工作能力，增強工作積極性。

　　(二)加大宣傳。

　　在項目得到群眾認可的情況下，仍然要把土地開(kāi)發(fā)整理項目的宣傳作為首要工作，充分提高基層干部的思想法制意識、大局意識和為民服務(wù)意識，使一線(xiàn)工作干部充分認識到項目利益和目的，把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。

　　(三)招聘當地民工。

　　在項目施工村組有條件的盡可能招用項目所在地有技術(shù)的民工，讓農民群眾在項目實(shí)施時(shí)就得到收益，同時(shí)也有利于項目工程的管理。

　　對2個(gè)電子政務(wù)項目的應用調查鄉鎮家庭創(chuàng )業(yè)項目的調研報告項目建設稅收控管問(wèn)題調查——關(guān)于新體制下區項目建設及其稅收管理情況報告銀行鐵路項目調研分析推動(dòng)項目發(fā)展調研講話(huà)-調研報告搞好項目建設，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展縣農機購置補貼項目實(shí)施情況的調研報告關(guān)于發(fā)展電腦城項目的可行性分析報告“武漢青年創(chuàng )業(yè)行動(dòng)”項目分析報告書(shū)擴內保增建設項目監督工作調研報告

項目調研報告4

　　名稱(chēng)××公司××房地產(chǎn)項目市場(chǎng)調研報告大綱受控狀態(tài)

　　編號

　　執行部門(mén)監督部門(mén)考證部門(mén)

　　一、調研目的

　　從××××年××月××日到××××年××月××日，公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部開(kāi)展了針對公司位于××市××房地產(chǎn)項目的調研活動(dòng)。

　　本市場(chǎng)調研報告就是對這次調研活動(dòng)的全面總結，它全面、詳細、合理地分析了公司在××市的××項目的市場(chǎng)情況，從而為××項目的銷(xiāo)售決策提供比較全面的數據參考。

　　二、調研方法和人員

　�。ㄒ唬┱{研方法

　　本次調研活動(dòng)所采取的調研方法包括調查問(wèn)卷法、文獻法、訪(fǎng)談法等多種調研方法。

　�。ǘ�）調研人員

　�、俟�司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部是本次調研活動(dòng)的主導部門(mén)。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部派出三名經(jīng)驗豐富的營(yíng)銷(xiāo)人員開(kāi)展了本次調研活動(dòng)，并編寫(xiě)了調研報告。

　�、诠�司公關(guān)部派出一人協(xié)助市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部開(kāi)展此次調研活動(dòng)。

　�、蹫榱舜_保調研活動(dòng)順利開(kāi)展，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部還聘請了部分在校學(xué)生協(xié)助開(kāi)展調研活動(dòng)。

　　三、調研內容和結論

　�。ㄒ唬�××市的宏觀(guān)環(huán)境

　　1.宏觀(guān)經(jīng)濟指標（各項指標均以三年為選取年限）

　�、�?lài)鴥壬�產(chǎn)總值（GDP）。

　�、谌司鶉鴥壬�產(chǎn)總值。

　�、凵鐣�(huì )消費品零售總額。

　�、苋司�社會(huì )消費品零售總額。

　�、萋毠つ昶骄�工資。

　�、蕹擎偩用袢司�可支配收入。

　�、叱擎偩用袢司�消費性支出。

　�、喽鞲駹栂禂担ㄊ称分С稣枷�費性支出的比重）。

　�、岢青l居民儲蓄存款余額。

　�、獬鞘芯用袢司�居住面積。

　　2.城市規劃及發(fā)展趨勢

　�、俪鞘幸巹�。

　�、诎l(fā)展趨勢（未來(lái)三年的發(fā)展趨勢）。

　�。ǘ�）去年××市房地產(chǎn)的發(fā)展情況

　�、傩陆ㄉ唐贩堪l(fā)展情況。

　�、诮�(jīng)濟保障住房的發(fā)展情況。

　�、鄱�手房的發(fā)展情況。

　�。ㄈ�）今年××房地產(chǎn)市場(chǎng)分析和預測

　�、俳刂两衲辍痢猎碌匿N(xiāo)售增長(cháng)情況。

　�、谖磥�(lái)幾個(gè)月的銷(xiāo)售預測情況。

　�。ㄋ模┙衲辍痢潦蟹康禺a(chǎn)政策分析

　�、偻恋卣�策。

　�、诮鹑谡�策。

　�。ㄎ澹�××項目所在的××區的地理環(huán)境及交通狀況

　　1.××區總體規劃

　�、俪鞘幸巹�。

　�、诰幼∮玫匾巹�。

　�、凵虡I(yè)規劃。

　�、芙煌ㄒ巹�。

　　2.××區零售業(yè)態(tài)綜述

　�、僦饕獦I(yè)態(tài)分布區域。

　�、谥饕獦I(yè)態(tài)所處地位及趨勢。

　�。�六）××項目所在的××區的房地產(chǎn)市場(chǎng)分析

　　1.項目區域市場(chǎng)分析

　�。�略）

　　2.項目片區市場(chǎng)分析

　�、夙椖课恢�。

　�、谄瑓^范圍。

　　3.項目街區特點(diǎn)

　�、俚貕K位置、環(huán)境及交通。

　�、谌丝诜植技笆杖霕嫵�。

　　4.項目周邊配套

　�、僦苓吷虡I(yè)分布、經(jīng)營(yíng)狀況。

　�、陧椖恐苓吔逃�配套。

　�、垌椖恐苓吔鹑谂涮�。

　�、茼椖恐苓呩t療配套。

　�。ㄆ撸�××項目所在的.××區的售樓盤(pán)及競爭對手分析

　　1.項目競爭樓盤(pán)及分析

　　分析內容包括樓盤(pán)概況、交通情況、戶(hù)型分析、價(jià)格分析、銷(xiāo)售分析、客源客層、項目?jì)?yōu)劣勢等。

　　2.項目潛在競爭對手及分析

　　分析內容包括各潛在競爭對手的樓盤(pán)概況、配套情況、價(jià)格情況、戶(hù)型情況等。

　　3.其他在售樓盤(pán)及分析

　　分析內容包括其他在售樓盤(pán)的基本情況、交通狀況、配套狀況、戶(hù)型統計、價(jià)格水平、客源層面、優(yōu)劣勢分析等。

　�。ò耍┚C合結論

　�、僭搮^域房地產(chǎn)產(chǎn)品類(lèi)型和景觀(guān)營(yíng)造的特點(diǎn)。

　�、诒緟^域開(kāi)發(fā)的樓盤(pán)建筑風(fēng)格和設計特點(diǎn)。

　�、郾緟^域的戶(hù)型特點(diǎn)和面積分布情況。

　�、鼙緟^域樓盤(pán)客戶(hù)的主要特點(diǎn)。

　�。ň牛┍緟^域房地產(chǎn)項目暢銷(xiāo)與滯銷(xiāo)的因素

　　1.暢銷(xiāo)特征

　�、俳煌ū憷�，生活配套設施、教育配套設施完善。

　�、谑袌�(chǎng)定位準確。

　�、郛a(chǎn)品在當地市場(chǎng)具有唯一性。

　�、軕�(hù)型設計相對較為合理、實(shí)用率高。

　�、莓a(chǎn)品的性?xún)r(jià)比高。

　�、尬飿I(yè)管理到位。

　�、郀I(yíng)銷(xiāo)定位及宣傳效果較好。

　�、嗥髽I(yè)及項目品牌具有影響力。

　　2.滯銷(xiāo)特征

　�、俳煌ú槐�，生活配套設施不完善。

　�、谄髽I(yè)運作項目資金鏈斷裂。

　�、僖巹澰O計較差，戶(hù)型設計不合理，面積過(guò)大。

　�、诳們r(jià)過(guò)高，首付壓力相對較大。

　�、莓a(chǎn)品定位與營(yíng)銷(xiāo)概念的設計與市場(chǎng)實(shí)際脫節。

　�、揲_(kāi)發(fā)規模與開(kāi)發(fā)時(shí)機出現錯位。

　�。ㄊ�）調研結論

　�、夙椖渴袌�(chǎng)環(huán)境、區域供求、項目競爭優(yōu)劣分析。

　�、陧椖堪l(fā)展建議,包括發(fā)展策略、目標客戶(hù)特征以及具體建議等。

　　四、相關(guān)資料附錄

　�、偃霊�(hù)調研問(wèn)卷。

　�、诮y計數據資料。

　�、墼L(fǎng)談及會(huì )談?dòng)涗洝?/p>

　　編制日期審核日期批準日期

　　修改標記修改處數修改日期

項目調研報告5

　　一、縣級動(dòng)態(tài)項目管理系統建設的必要性

　　1、建設縣級動(dòng)態(tài)項目管理系統是省投資項目管理信息系統的重要組成部分。省級項目管理系統的項目組成最終來(lái)至于地方，只有把地方項目真正動(dòng)態(tài)管理起來(lái)，才能更加準確、實(shí)時(shí)反應出當前地方投資導向、行業(yè)建設比例，才能更加快速的作出反應，統籌分配資源、資金流向，才能加強對地方項目的日常監管，提高項目審批效率，對深化投資體制改革、依法行政和政務(wù)公開(kāi)等都具有十分重要的意義。

　　2、建設縣級動(dòng)態(tài)項目管理系統是當地政府統籌分配資源的迫切需要。隨著(zhù)信息化時(shí)代的到來(lái)，如何廣泛應用現代科技信息技術(shù)，快速、有效管理地方投資項目和重點(diǎn)工程項目，將成為地方政府全盤(pán)考慮、統籌分配土地、資金、人才等資源的有力依據，動(dòng)態(tài)信息管理功能更能加強對當前政府投資計劃、重點(diǎn)工程計劃的進(jìn)度管理，方便領(lǐng)導決策和及時(shí)做出反應，對推動(dòng)地方固定資產(chǎn)投資也將起到促進(jìn)作用。

　　3、建設縣級動(dòng)態(tài)項目管理系統是行業(yè)主管部門(mén)的好幫手、好工具。動(dòng)態(tài)項目管理系統的建立，有利于投資項目管理，有利于加強投資項目日常監管，有利于公開(kāi)投資項目審批事項，對深化投資體制改革、推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開(kāi)等具有十分重要的意義。首先，其中的網(wǎng)上審批功能將會(huì )減少當前許多項目日常審批時(shí)不必要的麻煩，既省時(shí)又透明，卡在哪兒一看就知道，也方便了有關(guān)監管部門(mén)的監督檢查，還減少了工作人員經(jīng)常流轉項目材料的工作強度。其次，動(dòng)態(tài)項目管理系統的建立，不單管現在的項目，往后的項目，更管以前的項目，真正實(shí)現把地方項目統統管起來(lái)，為經(jīng)濟運行分析、固定資產(chǎn)投資分析、行業(yè)分析、領(lǐng)導決策等提供更加準確、實(shí)時(shí)的依據。三是真正實(shí)現項目全過(guò)程管理，以往的項目大多是一批了之，時(shí)間久了，已批的項目到底有沒(méi)有實(shí)施，實(shí)施的怎么樣了，通過(guò)驗收了沒(méi)有，我們不可能全部了解，也沒(méi)有精力逐個(gè)跟蹤了解，現在好了，動(dòng)態(tài)項目管理系統的.建立，我們不單了解項目的前期工作，還了解項目的實(shí)時(shí)建設進(jìn)度，更了解項目的資金使用情況，做到對項目建設情況了如指掌。

　　二、縣級動(dòng)態(tài)項目管理系統的管理范圍

　　1、項目范圍為本縣境內的各類(lèi)投資建設項目，包括能源項目、交通項目、原材料工業(yè)項目、裝備工業(yè)項目、農林水項目、生態(tài)和環(huán)境保護項目、商業(yè)和服務(wù)業(yè)項目、科技、文化、教育、衛生、體育項目及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目等。

　　2、系統管理的信息范圍，包括項目基本信息，投資主管部門(mén)及相關(guān)職能部門(mén)的審批（許可）信息，以及實(shí)施過(guò)程信息。

　　3、系統管理的項目階段范圍為從項目申報、前期審批，到項目竣工的全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理。

　　三、縣級動(dòng)態(tài)項目管理系統的主要功能

　　1、審批制、核準制、備案制固定資產(chǎn)投資項目的錄入和審批；

　　2、項目調整、項目撤銷(xiāo)、項目結轉等項目庫操作；

　　3、投資項目年度計劃上報；

　　4、投資項目信息、年度計劃信息查詢(xún)統計報表；

　　5、投資項目和縣重點(diǎn)項目的關(guān)聯(lián)；

　　6、投資項目在局內部的流轉；

　　7、重點(diǎn)項目的上報、年度計劃上報、月/季度進(jìn)度上報及管理；

　　8、動(dòng)態(tài)項目管理系統與地方發(fā)改局oa對接，并預留與便民中心oa對接的接口。

　　四、縣級動(dòng)態(tài)項目管理系統前期調研情況

　　為落實(shí)“xx”規劃、謀劃“xx”規劃、加快地方發(fā)展，加強政府投資項目和重點(diǎn)工程管理，我局于xx年初提出建設縣級動(dòng)態(tài)項目管理系統，并將該項工作作為課題進(jìn)行調研，率先為全省地方政府摸索一套可操作、低成本、高效率、且能實(shí)現網(wǎng)上審批、具備項目?jì)�備、�?shí)時(shí)統計匯總、進(jìn)度管理等多功能的動(dòng)態(tài)項目管理系統。xx年下半年通過(guò)前期調查研究，我們設計了項目錄入表單，并與編報xx年政府投資計劃同期經(jīng)縣政府天政發(fā)[xx]114號下發(fā)“關(guān)于編報縣固定資產(chǎn)投資項目庫項目的通知”，開(kāi)始向全縣收集項目庫基礎材料。xx年9月26日，在孫興愛(ài)副局長(cháng)帶領(lǐng)下，我局投資科、前期辦、重點(diǎn)辦會(huì )同路橋發(fā)改局投資科及行政審批科的同志到杭州市調研網(wǎng)上動(dòng)態(tài)項目庫管理系統，按計劃走訪(fǎng)了杭州市發(fā)改委、蒙特信息公司、中國萬(wàn)網(wǎng)杭州分公司等單位，并通過(guò)杭州市發(fā)改委網(wǎng)絡(luò )管理人員介紹，和承建他們網(wǎng)絡(luò )系統平臺的建達科技股份有限公司相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行了接觸，通過(guò)主要技術(shù)設計人員錢(qián)峰的介紹和他現場(chǎng)演示杭州市發(fā)改委網(wǎng)上系統平臺的網(wǎng)上操作流程，我們找到了符合我們要求的范本和建設單位。通過(guò)與建達科技股份有限公司多次接觸和洽談，我們要求該公司將我縣作為地方建設動(dòng)態(tài)項目管理系統試點(diǎn)，為我們定制適用于地方特色的動(dòng)態(tài)項目管理系統，目前雙方意向基本達成一致，縣政府已將動(dòng)態(tài)項目管理系統建設資金列入財政部門(mén)預算。

項目調研報告6

　　設計依據

　　1.1設計依據的安全生產(chǎn)法律、法規、規章和規范性文件

　　列出設計依據的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規、規章和文件。應按照國家法律、行政法規、地方性法規、部門(mén)規章、地方政府規章、規范性文件分層次列出，并標注其文號及施行日期，每個(gè)層次內按發(fā)布時(shí)間順序列出；依據的文件應為現行有效。

　　1.2設計采用的主要技術(shù)標準

　　列出設計采用的技術(shù)性標準。按照國家標準、行業(yè)標準和地方標準分層次列出，標注標準代號；每個(gè)層次內按照標準發(fā)布時(shí)間順序排列；采用的標準應為現行有效。

　　1.3其他設計依據

　　列出建設項目設計依據的可行性研究報告、安全預評價(jià)報告、地質(zhì)災害危險性評估報告、相關(guān)的工程地質(zhì)勘察報告、試驗報告、研究成果及安全論證報告等，并標注報告編制單位和編制時(shí)間。

　　工程概述

　　2.1工程概況

　　簡(jiǎn)述企業(yè)基本情況，尾礦庫所處地理位置、自然環(huán)境、地形條件、氣象條件及地震資料等。

　　2.2尾礦庫地質(zhì)與建設條件

　　2.2.1工程地質(zhì)與水文地質(zhì)工程地質(zhì)條件。

　　簡(jiǎn)述尾礦庫庫區的地層巖性、區域地質(zhì)構造，尾礦庫壩址及排洪系統的工程地質(zhì)條件，各層巖土滲透性及物理力學(xué)性質(zhì)指標等。

　　水文地質(zhì)條件。簡(jiǎn)述庫區地表水和地下水的成因、類(lèi)型、水量大小及其對工程建設的影響。

　　地質(zhì)勘察報告結論及建議。簡(jiǎn)述工程地質(zhì)與水文地質(zhì)勘察的結論及建議；重點(diǎn)論述地質(zhì)條件對壩址及排洪系統等重要安全設施的影響。

　　2.2.2影響尾礦庫安全的主要自然客觀(guān)因素

　　列出影響本項目生產(chǎn)安全的主要因素，根據尾礦庫實(shí)際情況對高寒、高海拔、復雜地形、高陡邊坡、洪水、地震及不良地質(zhì)條件等進(jìn)行有針對性的說(shuō)明。

　　2.2.3尾礦庫周邊環(huán)境及相互影響

　　簡(jiǎn)述尾礦庫周邊環(huán)境情況，包括周邊的工業(yè)設施及生產(chǎn)生活場(chǎng)所與本項目的距離及其相關(guān)情況，并分析尾礦庫的建設和運行與周邊環(huán)境的相互影響及需要采取的安全措施。

　　2.3工程設計概況

　�、耪f(shuō)明編制本次安全設施設計的初步設計版本。

　�、坪�(jiǎn)述尾礦的特性（數量、粒度、濃度、固廢類(lèi)別等）、總體處置規劃、工藝、建設計劃、尾礦設施的總體布置等。

　�、呛�(jiǎn)述尾礦庫類(lèi)型、庫容、壩高、等別、尾礦壩、防排洪系統、防排滲設施、工程總投資、專(zhuān)用安全設施投資等情況；對加高擴容或改造工程應詳細描述尾礦庫原設計情況、生產(chǎn)運行情況、事故情況、尾礦庫安全現狀及本次加高擴容或改造工程對現有尾礦庫設施的利用情況。

　�、攘谐鲈O計的主要技術(shù)指標，相關(guān)內容可參考表。

　　本項目安全預評價(jià)報告建議采納及前期開(kāi)展的科研情況

　　3.1安全預評價(jià)報告提出的對策措施與采納情況

　　用表格形式列出安全預評價(jià)報告中提出的需要在安全設施設計中落實(shí)的對策措施，簡(jiǎn)要說(shuō)明采納情況，對于未采納的應說(shuō)明理由。

　　3.2本項目前期開(kāi)展的安全生產(chǎn)方面科研情況

　　敘述本項目前期開(kāi)展的與安全生產(chǎn)有關(guān)的科研工作及成果，以及有關(guān)科研成果在本項目安全設施設計中的應用情況。

　　安全設施設計

　　4.1尾礦壩

　　4.1.1初期壩

　　說(shuō)明初期壩（或干式堆存尾礦庫的攔擋壩、一次性筑壩的一期壩）型式、結構參數、壩基處理、筑壩材料及筑壩要求等。

　　4.1.2堆積壩

　�、耪f(shuō)明后期筑壩所采用的筑壩設備、材料、壩體型式、堆筑要求及壩面防護設施（堆積壩護坡、壩面排水溝、壩肩截水溝）等。

　�、茖τ谏嫌畏ㄎ驳V筑壩，應說(shuō)明尾礦堆積壩平均坡比、子壩堆筑型式及堆積壩上升速度等。

　�、菍τ谔厥獾匦螚l件和采用中線(xiàn)式、下游式及一次性筑壩分期建設的尾礦壩，應說(shuō)明后期壩各期的`建設時(shí)期、壩坡坡比、筑壩材料、壩基處理及筑壩要求等；利用尾礦建設后期壩的應給出尾礦量的平衡計算；利用廢石建設后期壩的應給出廢石量的平衡計算。

　�、雀墒蕉汛娴奈驳V，應說(shuō)明干式尾礦的排放和堆壩方式，干式尾礦的平整和壓實(shí)要求等內容。

　�、蓪τ诟吆�地區尾礦筑壩應說(shuō)明冬季放礦的要求。

　　4.1.3副壩（擋水壩）

　　說(shuō)明副壩（擋水壩）型式、結構參數、壩基處理、筑壩材料及筑壩要求。

　　4.1.4穩定性分析

　�、盼驳V壩的穩定性分析應根據尾礦庫在運行期的等別情況，在各等別情況下選取典型運行期分別計算分析。

　�、坪�(jiǎn)述計算斷面概化的依據，各運行期各種荷載的組合，選取的各土層的物理力學(xué)指標。

　�、呛�(jiǎn)述滲流計算公式及分析方法，對于1級和2級尾礦壩還應做專(zhuān)門(mén)滲流模擬試驗，根據計算結果確定壩體浸潤線(xiàn)的埋深是否滿(mǎn)足滲流穩定和最小埋深等安全構造要求。

　�、冗M(jìn)行尾礦壩抗滑穩定計算，給出典型計算剖面的穩定計算簡(jiǎn)圖，列出尾礦壩在各運行期各種計算工況下的安全系數及與規范要求的符合性。

　�、蓪τ诟眽螒�根據副壩的壩型進(jìn)行相應的副壩穩定性計算。⑹根據尾礦壩的級別及尾礦庫所在地區的地震烈度，按有關(guān)規定要求進(jìn)行尾礦壩的動(dòng)力抗震計算；根據計算結果說(shuō)明尾礦壩（副壩）的安全性，并給出尾礦壩壩體設計控制浸潤線(xiàn)。

　�、丝偨Y概述本節專(zhuān)用設施內容。

　　4.2防排洪

　　4.2.1防洪標準

　　說(shuō)明尾礦庫的防洪標準，應根據各使用期的等別、庫容、壩高、使用年限及對下游可能造成的危害程度等因素按設計規范進(jìn)行選取。

　　4.2.2洪水計算

　　說(shuō)明洪水計算所采用的基礎資料、計算方法、計算公式、水文參數的選取，對于三等及以上尾礦庫宜取兩種以上計算方法進(jìn)行洪水計算，并對計算結果進(jìn)行分析。

　　4.2.3防排洪設施

　　根據地形、工程地質(zhì)條件及尾礦庫筑壩方式和調洪計算結果，選擇防排洪方式（排水井、排水斜槽、排水隧洞、排水管、溢洪道、消力池、攔洪壩、截洪溝等），確定尾礦庫防排洪系統的布置、防排洪構筑物的斷面型式及主要結構尺寸。

　　4.2.4調洪演算

　�、旁诟鞯葎e情況下選取典型運行期，根據尾礦的粒度、放礦方式確定的沉積灘坡度計算出調洪庫容，采用水量平衡法進(jìn)行調洪演算，給出調洪計算結論。

　�、瓶偨Y概述本節專(zhuān)用設施內容。

　　4.3地質(zhì)災害及雪崩防護設施

　�、耪f(shuō)明根據工程地質(zhì)情況及所處地區情況設置尾礦庫泥石流防護設施、庫區滑坡治理設施、庫區巖溶治理設施、高寒地區的雪崩防護設施，給出相應設施的布置、型式、結構參數、基礎處理等要求。

　�、瓶偨Y概述本節專(zhuān)用設施內容。

　　4.4安全監測設施

　�、耪f(shuō)明尾礦庫安全監測設施的設置情況，應包含庫區氣象監測、地質(zhì)災害監測、庫水位監測、干灘監測、壩體位移監測、壩體滲流監測及視頻監控等，三等及以上尾礦庫應當設計在線(xiàn)監測系統。

　�、瓶偨Y概述本節專(zhuān)用設施內容。

　　4.5排滲設施

　�、耪f(shuō)明尾礦庫庫底及尾礦壩壩體排滲設施的布置，排滲設施的型式（貼坡排滲、自流式排滲管、管井排滲、垂直-水平聯(lián)合自流排滲、虹吸排滲、輻射井、排滲褥墊、排滲盲溝<管>）及排滲設施的建設時(shí)期等；結合滲流分析說(shuō)明排滲設施的設計是否滿(mǎn)足尾礦壩壩體控制浸潤線(xiàn)的要求。

　�、瓶偨Y概述本節專(zhuān)用設施內容。

　　4.6干式尾礦運輸安全設施

　�、艑τ诟墒蕉汛娴奈驳V庫，說(shuō)明干式尾礦運輸的安全設施設置情況。

　�、撇捎闷�車(chē)運輸時(shí)，應說(shuō)明運輸線(xiàn)路的布置、設備的型號和規格、安全護欄、擋車(chē)設施、汽車(chē)避讓道、卸料平臺的安全擋車(chē)設施等。

　�、遣捎闷�帶運輸時(shí)，應說(shuō)明運輸線(xiàn)路的布置、設備的型號和規格、系統的各種閉鎖和電氣保護裝置、設備的安全護罩、安全護欄、梯子、扶手等。

　�、瓤偨Y概述本節專(zhuān)用設施內容。

　　4.7庫內船只安全設施

　�、艑τ趲靸扔谢厮�浮船或運輸船的尾礦庫，應說(shuō)明保護船只及船只上工作人員安全的設施，包括安全護欄、救生器材、浮船固定設施、電氣設備接地措施等。

　�、瓶偨Y概述本節專(zhuān)用設施內容。

　　4.8輔助設施

　�、耪f(shuō)明尾礦庫的交通道路布置情況，包括庫區巡查道路，尾礦壩、排洪系統與值班室及外部道路的連通道路和尾礦壩應急上壩道路等。

　�、普f(shuō)明尾礦庫通信設施設置情況，包括尾礦庫生產(chǎn)作業(yè)人員、巡視人員與安全生產(chǎn)管理機構通信配備情況。

　�、钦f(shuō)明尾礦庫照明設施設置情況。

　�、日f(shuō)明尾礦庫管理站設置情況。

　�、烧f(shuō)明報警系統設置情況。

　�、蕦τ诙汛嬗卸居泻ξ驳V的尾礦庫，應說(shuō)明庫區安全護欄設置情況，防止無(wú)關(guān)人員及牲畜入內。

　�、丝偨Y概述本節專(zhuān)用設施內容。

　　4.9個(gè)人安全防護

　�、耪f(shuō)明尾礦庫工作人員必須配備的個(gè)人安全防護用品。

　�、瓶偨Y概述本節專(zhuān)用設施內容。

　　4.10安全標志

　�、耪f(shuō)明尾礦庫庫區及周邊應設置的符合要求的安全標志，包括尾礦庫、交通、電氣安全標志。

　�、瓶偨Y概述本節專(zhuān)用設施內容。

　　安全管理和專(zhuān)用安全設施投資

　　5.1安全管理

　�、耪f(shuō)明尾礦庫安全管理機構設置、部門(mén)職能、人員配備的建議及尾礦庫安全教育和培訓（場(chǎng)地、費用）的基本要求。

　�、普f(shuō)明應設置的礦山救護隊或兼職救護隊的人員組成及技術(shù)裝備。

　�、钦f(shuō)明尾礦庫應制定的相應各種安全事故的應急救援預案。

　　5.2尾礦庫安全運行管理主要控制指標列出尾礦庫安全運行管理的主要控制指標，包括尾礦庫各運行期的壩體控制浸潤線(xiàn)、正常庫水位、干灘坡度、干灘長(cháng)度、安全超高、各項監測指標的預警值等。

　　5.3專(zhuān)用安全設施投資

　　根據《金屬非金屬礦山建設項目安全設施目錄（試行）》（國家安全監管總局令第75號）的規定，對本項目中設計的全部專(zhuān)用安全設施的投資進(jìn)行列表匯總，相關(guān)內容可參考表5-1 。

項目調研報告7

　　“兩港一城”建設熱潮和城市化進(jìn)程加快促進(jìn)了我區房地產(chǎn)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展。目前房地產(chǎn)業(yè)在我區經(jīng)濟發(fā)展中具有重要地位和作用，房地產(chǎn)業(yè)直接稅收占到總稅收的15%左右，相關(guān)稅收占到總稅收的30%;如果加上契稅收入，則占到36%。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，房地產(chǎn)業(yè)對稅收的支柱作用會(huì )更加明顯。

　　近期，中央和市陸續出臺了針對房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控政策，對于受外部環(huán)境影響較敏感的房地產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，政策的調整無(wú)疑會(huì )影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。認清我區房地產(chǎn)市場(chǎng)現狀，客觀(guān)分析政策對房地產(chǎn)走勢的影響，從而研究提出相應的對策建議，對保持我區房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續健康發(fā)展，具有重要意義。

　　一、我區房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展現狀

　　今年1-6月，我區房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現稅收5億元，同比增長(cháng)85%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成37.3億元，其中住宅投資完成23億元;商品房施工面積489.9萬(wàn)平方米，銷(xiāo)售100萬(wàn)平方米。今年以來(lái)，我區房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現以下特點(diǎn)：

　　1、房產(chǎn)投資保持較高增速

　　我區近年的大開(kāi)發(fā)大建設態(tài)勢和房地產(chǎn)市場(chǎng)的走熱使得房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商對我區房地產(chǎn)市場(chǎng)前景紛紛看好。今年上半年我區房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)仍延續了去年以來(lái)的較快增長(cháng)勢頭，1-6月，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)平均增速為42.2%，具體走勢見(jiàn)圖一。其中，住宅建設在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資中的地位突出，占到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)全部投資的62%;商業(yè)營(yíng)業(yè)用房今年開(kāi)發(fā)增速也持續走高，2-6月累計增速分別為：2.6%、15.2%、84.5%、79.1%、1.9倍;辦公樓開(kāi)發(fā)投資也保持了10倍以上的增速。

　　2、房產(chǎn)銷(xiāo)售勢頭回落明顯

　　今年我區商品房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額的同比增速均呈逐月下降趨勢，2-6月的增速走勢見(jiàn)圖二：

　　從商品房預售情況來(lái)看，回落趨勢明顯。1-6月全區預售3940套，總面積50.6萬(wàn)平方米;預售套數和面積數與去年同期相比分別降低了15.5%和15.4%。出于對宏觀(guān)政策的觀(guān)望心態(tài)，3月份我區商品房預售出現了一次明顯下降，4月份僅售出474套，總面積6.5萬(wàn)平方米，與3月份相比均下降了44.3%。5月、6月繼續維持了較低的預售水平，每月預售385套，總面積5萬(wàn)平方米左右。

　　3、房產(chǎn)平均價(jià)格持續走高

　　雖然今年年初開(kāi)始，中央及市頻頻出臺調控房地產(chǎn)市場(chǎng)的有關(guān)政策，但年后，房地產(chǎn)市場(chǎng)已進(jìn)入快速上漲的新一輪行情，由于土地的稀缺性、百姓改善住房的實(shí)際需求支撐以及“跟漲不跟跌”的投資心理等因素影響，我區房?jì)r(jià)也呈持續走高的態(tài)勢。

　　自年開(kāi)始，我區房地產(chǎn)價(jià)格以年均20%以上的速度快速提升，房?jì)r(jià)在、、年分別同比上漲20.5%、30%和42%。目前，我區新建商品房均價(jià)已達5590元每平方米，同比上升20%;存量房均價(jià)已達5000元每平方米，同比上升47%。

　　二、近期房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策對我區房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的影響

　　由于房地產(chǎn)價(jià)格持續上漲，房地產(chǎn)市場(chǎng)投機成份嚴重，中央將防范房地產(chǎn)風(fēng)險作為今年宏觀(guān)調控的重點(diǎn)，市也出臺了多項有關(guān)政策，加強對房地產(chǎn)業(yè)的調控。中央和市的政策主要通過(guò)以下幾方面來(lái)調控房市：

　　——土地供應結構調整。建設部等七部委出臺《關(guān)于做好穩定住房?jì)r(jià)格工作的意見(jiàn)》，規定各地要根據房地產(chǎn)市場(chǎng)變化情況，適時(shí)調整土地供應結構、供應方式及供應時(shí)間;對房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的地方，適當提高居住用地在土地供應中的比例，著(zhù)重增加中低價(jià)位普通商品住房和經(jīng)濟適用住房建設用地供應量;嚴控高檔住房用地供應。

　　——房貸利率調整。3月16日，央行出臺了調整商業(yè)銀行自營(yíng)性個(gè)人住房信貸政策，規定對房?jì)r(jià)上漲過(guò)快城市或地區，可將個(gè)人住房貸款最低首付款比例由20%提高到30%，并實(shí)行住房貸款下限管理，將個(gè)人住房貸款利率下限水平由5.31%提高到6.12%。

　　——房地產(chǎn)財稅政策調整。國稅總局、財政部、建設部聯(lián)合發(fā)文，規定20xx年6月1日后，個(gè)人將購買(mǎi)不足2年的住房對外銷(xiāo)售的，全額征收營(yíng)業(yè)稅，同時(shí)規定凡在20xx年6月1日以后購買(mǎi)非普通住房的，按3%全額征收契稅。

　　——房地產(chǎn)發(fā)展目標調整。20xx年市《政府的工作報告》確立了“以居住為主、以市民消費為主、以普通商品住宅為主”的“三個(gè)為主”樓市調控原則。

　　——房地產(chǎn)銷(xiāo)售登記方式調整。市加強新建樓盤(pán)網(wǎng)上備案工作，于2月18日推出“網(wǎng)上二手房”試運轉，增強房地產(chǎn)信息的透明度，并出重拳打擊違規炒作房產(chǎn)的企業(yè)。

　　——房地產(chǎn)供應結構調整。大力調整供應結構，加大配套商品房為主的中低價(jià)普通商品房供應。20xx年市計劃開(kāi)工建設配套商品房和中低價(jià)商品房各1000萬(wàn)平方米。

　　從短期看，宏觀(guān)政策的調整將對我區的房地產(chǎn)投資建設帶來(lái)直接影響，從而關(guān)系到財政收入、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)增加值等主要經(jīng)濟目標的完成;同同時(shí)，平抑房?jì)r(jià)政策的出臺導致市場(chǎng)觀(guān)望氣氛濃重，房地產(chǎn)市場(chǎng)尤其是二手房市場(chǎng)交易量將有較大程度的萎縮，我區房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展將出現一定程度的“緩剎車(chē)”效應。

　　但從長(cháng)期看，宏觀(guān)政策調整必將有效剔除我區房地產(chǎn)市場(chǎng)中的投機因素，達到抑制投機行為、規范投資行為、鼓勵居住消費的目的，有利于我區房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續健康發(fā)展，主要將起到以下幾方面的作用：

　　——合理控制房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)量。通過(guò)調整房貸利率、稅收政策，減少房地產(chǎn)市場(chǎng)中的投機成分，顯露市場(chǎng)真實(shí)需求量，合理引導房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)量。同時(shí)，通過(guò)嚴格土地供應，有效防止過(guò)度開(kāi)發(fā)的情況發(fā)生。

　　——緩解房地產(chǎn)業(yè)供求矛盾。通過(guò)加大配套商品房和中低價(jià)商品房的建設量，調整房地產(chǎn)供應結構，滿(mǎn)足普通老百姓的住房需求，有效緩解房地產(chǎn)業(yè)的供求矛盾。

　　——適度平穩房地產(chǎn)價(jià)格�？紤]到“兩港一城”建設效應初顯、浦東板塊效應顯現、基礎設施建設加快帶來(lái)的房產(chǎn)升值效應，我區房地產(chǎn)價(jià)格仍將繼續走高，但期房限轉、稅收調整、商品房網(wǎng)上登記等政策辦法將有效穩定過(guò)快上漲的房?jì)r(jià)，使其漲幅趨于穩定。

　　三、積極應對，保持我區房地產(chǎn)市場(chǎng)持續健康發(fā)展

　　總的來(lái)說(shuō)，由于我區房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展基數相對較低，近期又迎來(lái)“兩港一城”開(kāi)發(fā)建設的歷史性機遇，從長(cháng)遠來(lái)看，我區房地產(chǎn)市場(chǎng)仍將有比較大的發(fā)展空間。近期的房地產(chǎn)調控政策將使我區正在發(fā)展中的.房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入一個(gè)調整-鞏固-提高的階段，走向日趨成熟。為保持我區房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續健康發(fā)展，當前要注意以下幾點(diǎn)。

　　1、加強房地產(chǎn)價(jià)格監測工作

　　及時(shí)掌握我區房地產(chǎn)價(jià)格動(dòng)態(tài)和走勢，建立起科學(xué)有效的房?jì)r(jià)監測和預警體系，加強對房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控，維護房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。重點(diǎn)監測土地出讓價(jià)格，新建商品房、存量房的交易價(jià)格;當前特別要重視加強對住宅類(lèi)商品房?jì)r(jià)格的監測工作。加強房?jì)r(jià)的季度、年度分析預測工作，將出讓土地面積、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額，新建商品房的開(kāi)工面積、竣工面積、銷(xiāo)售面積、空置房面積及空置率，市場(chǎng)平均價(jià)格及變動(dòng)情況和原因等列入分析內容。一旦發(fā)現價(jià)格異常波動(dòng)，及時(shí)提出預警建議。

　　2、加強房地產(chǎn)項目的跟蹤管理工作

　　建立房地產(chǎn)項目的跟蹤聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)反饋?lái)椖康倪M(jìn)展情況，以便發(fā)現問(wèn)題、協(xié)調問(wèn)題、解決問(wèn)題。確保房地產(chǎn)企業(yè)根據政府年度土地供應計劃經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，并按照統一招標、拍賣(mài)和掛牌的方式來(lái)取得土地使用權，同時(shí)，嚴格對房地產(chǎn)企業(yè)有關(guān)用地、立項、規劃、建設和銷(xiāo)售手續的辦理。把好房地產(chǎn)項目的市場(chǎng)準入關(guān)，嚴格審查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)條件，對抽逃注冊資本金、項目資本金，無(wú)證或超范圍從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的行為，要依法嚴厲打擊。

　　3、有計劃有步驟的規劃房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)

　　結合我區經(jīng)濟發(fā)展和城鎮建設總體規劃來(lái)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，根據軌道交通等基礎設施建設來(lái)編制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)計劃，合理預留開(kāi)發(fā)空間，以達到通過(guò)城市規劃來(lái)引導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的良好效果。加強對房地產(chǎn)市場(chǎng)的監控，通過(guò)房地產(chǎn)市場(chǎng)的信息透明化，培育和發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì )的作用，引導房地產(chǎn)企業(yè)掌握市場(chǎng)狀況，根據市場(chǎng)運行狀況合理安排開(kāi)發(fā)計劃。

　　4、合理引導住房主體需求

　　中低收入職工、新增的城鎮職工、城市化推進(jìn)的人群、進(jìn)城務(wù)工的農民工、城鎮中的困難家庭是社會(huì )上的住房主體需求。為滿(mǎn)足這部分需求，市政府今年大力推進(jìn)配套商品房和中低價(jià)商品房?jì)深?lèi)住房建設，同時(shí)加大廉租房的建設力度。我區要以此為契機，積極引導商品房開(kāi)發(fā)向普通住宅建設傾斜，改善住宅供應，完善住宅功能，提高住宅質(zhì)量。同時(shí)，結合我區開(kāi)發(fā)建設和城市化進(jìn)程實(shí)際，引導居民對住房的理性消費，推動(dòng)主體需求的合理化。

項目調研報告8

　　__市自20__年實(shí)施婦女“兩癌”免費檢查項目以來(lái)，各級各部門(mén)把“兩癌”免費檢查項目當作惠及婦女民生、關(guān)愛(ài)婦女健康的大事實(shí)事，思想上重視，措施上落實(shí)，圓滿(mǎn)完成了“兩癌”免費檢查任務(wù)，提高了廣大婦女的健康意識和健康水平。

　　我市適齡婦女214.65萬(wàn)人,其中城市26.98萬(wàn)人,農村187.67萬(wàn)人。五個(gè)縣市被列入“兩癌”免費檢查項目示范縣，其中__縣、__縣、__縣被列入宮頸癌免費檢查項目示范縣，__縣、__縣、__市被列入免費檢查項目示范縣（市）。近三年，全市對38.64萬(wàn)名農村婦女進(jìn)行“兩癌”篩查，超額完成了目標任務(wù)。其中：宮頸癌項目縣篩查22.34萬(wàn)人次，非項目縣篩查7.36萬(wàn)人次；項目縣篩查1.9萬(wàn)人次，非項目縣篩查7.04萬(wàn)人次�！皟砂�”篩查總人數占全市適齡農村婦女人口的20.59%。三年共查出宮頸癌患者1779人，患者1421人；確診宮頸癌前cin2及以上病變96人，病變22人。全市對“兩癌”患病婦女發(fā)放幫扶資金600多萬(wàn)元。其中140名“兩癌”貧困婦女獲得全國婦聯(lián)“貧困母親兩癌救助”中央專(zhuān)項彩票公益金項目提供的每人1萬(wàn)元的專(zhuān)項救治基金。

　　1、加強組織領(lǐng)導，為項目順利實(shí)施提供保證。爭取市委市政府重視支持，下發(fā)《__市農村婦女“兩癌”檢查項目管理實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導小組，統籌全市農村婦女“兩癌”免費普查工作的組織、協(xié)調與監督工作。市婦聯(lián)積極與衛生、財政等相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)商，明確各部門(mén)任務(wù)職責，分解任務(wù)到各項目縣市區。各項目縣市區均成立了“兩癌”檢查項目領(lǐng)導小組和項目專(zhuān)家技術(shù)指導組，負責項目工作的宣傳教育、技術(shù)培訓、技術(shù)指導和質(zhì)量控制等工作，明確了項目工作實(shí)施步驟及工作程序，為項目工作順利實(shí)施提供了保證。

　　2、大力宣傳發(fā)動(dòng)，為項目順利實(shí)施營(yíng)造氛圍。一是會(huì )議宣傳。按照上級婦聯(lián)部署，各項目縣市區迅速行動(dòng)，分別召開(kāi)會(huì )議，就項目實(shí)施進(jìn)行動(dòng)員部署和宣傳，增強了做好項目工作的責任感和使命感。二是媒介宣傳。利用有線(xiàn)電視、網(wǎng)絡(luò )等各種媒體和展板、橫幅、宣傳手冊等形式，廣泛宣傳相關(guān)政策和婦女健康知識，幫助婦女知曉政策、學(xué)習防治、參與項目，擴大了項目的.影響力。三是活動(dòng)宣傳。組織專(zhuān)家深入鄉鎮、村莊、街道開(kāi)展防治知識宣傳教育活動(dòng)，三年累計舉辦健康知識講座200余場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料20萬(wàn)份。市婦聯(lián)與南華附二醫院連續三年聯(lián)合開(kāi)展“關(guān)注婦女民生關(guān)愛(ài)女性健康”婦女乳腺健康免費普查公益項目，組織專(zhuān)家進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)宣講防治知識，帶儀器設備現場(chǎng)免費為千余名適齡婦女進(jìn)行檢查。開(kāi)展“健康與美麗同行”防治宣傳千人長(cháng)跑活動(dòng)，普及防治知識，呼吁公眾關(guān)注女性乳腺健康。

　　3、完善服務(wù)體系，為項目順利實(shí)施創(chuàng )造條件。一是完善數據信息體系。加強與衛生部門(mén)的合作，建立完善全市農村婦女“兩癌”免費檢查項目數據采集系統，組織鄉鎮婦聯(lián)和村婦代會(huì )深入各家各戶(hù)進(jìn)行調查摸底，掌握目標人群的數量，并進(jìn)行登記、造冊和發(fā)放檢查通知單。__縣婦聯(lián)組織鄉鎮、村婦女工作者，逐家逐戶(hù)上門(mén)摸底造冊，對全縣農村適齡婦女全部建立檔案。二是完善跟蹤隨訪(fǎng)體系。建立“兩癌”檢查跟蹤隨訪(fǎng)體系，在對檢查結果進(jìn)行保密的基礎上，及時(shí)通知需要進(jìn)一步檢查的農村婦女，對疑似和確診病例追蹤隨訪(fǎng)，推進(jìn)早發(fā)現、早診斷、早治療。__縣婦聯(lián)建立高危人群隨訪(fǎng)責任制，對婦女的患病情況進(jìn)行分類(lèi)統計，對患病婦女進(jìn)行系統的跟蹤隨訪(fǎng)，及時(shí)給予專(zhuān)業(yè)指導、幫扶及后期服務(wù)。三是完善關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。__縣洪市鎮將宮頸癌檢查納入政府議事日程，鎮政府解決每人10 元的配套經(jīng)費，支持洪市鎮衛生院的初篩工作。__縣為方便群眾檢查，租用大巴車(chē)集中接送檢查對象。該縣大橋鎮為每位參加檢查的婦女發(fā)放15元的來(lái)回車(chē)費。各級各部門(mén)利用社會(huì )資源，抓住在“三八”婦女節、母親節等時(shí)間節點(diǎn)，廣泛開(kāi)展人文關(guān)懷和資助行動(dòng)，為患病貧困婦女送去溫暖。

　　1、部分已婚農村婦女自我保健意識淡薄。少數農村婦女，傳統的封建意識較強，有的害羞，接受檢查不積極；還有一部分應檢婦女對“兩癌”危害認識不足，對檢查需求不高，認為有病才去檢查，忽視預防保健。

　　2、普查和普治不能有效對接。三年來(lái)，我市累計在“兩癌”數據庫申報貧困“兩癌”婦女3200人，目前為止，獲得上級婦聯(lián)公益項目救助的只有140人，獲助比率太低。盡管新農合對積極治療的患者有一定補償，

　　但是由于目前“兩癌”手術(shù)費用及后期治療費用都相對較高，補償力度依然不夠，個(gè)人支付部分依然數額巨大，部分貧困病人難以接受較好的治療。

　　3、婦女“兩癌”檢查項目數據庫不完善。數據錄入和審核流程繁雜，內容重復，系統不穩定，操作很不方便，嚴重影響工作進(jìn)程。

　　1、進(jìn)一步加大宣傳力度。建議各相關(guān)部門(mén)采取多種形式的“兩癌”免費檢查宣傳活動(dòng)，以提高廣大婦女群眾對“兩癌”檢查的知曉率和參檢率。

　　2、進(jìn)一步加大救助力度。建議進(jìn)一步完善“兩癌”救助體系，推動(dòng)形成新農合補助、政府救助、社會(huì )援助共同參與的長(cháng)效救助機制，加大救助力度，提高救助比例。

　　3、進(jìn)一步完善數據庫。建議簡(jiǎn)化數據錄入和審核流程，建立科學(xué)快捷穩定的數據庫系統。

項目調研報告9

　　為加大對已提供土地指標工業(yè)項目建設進(jìn)度的跟蹤，加快推進(jìn)該類(lèi)項目的開(kāi)工建設，日前，我委會(huì )同區經(jīng)委、招商辦赴5個(gè)區級工業(yè)區，對該類(lèi)項目進(jìn)行檢查。

　　一、基本情況

　　年下半年共安排工業(yè)建設項目58個(gè)，占地面積2474畝，其中5個(gè)區級工業(yè)區落實(shí)土地指標共有32個(gè)項目，占地面積為1023畝。其中已動(dòng)工的項目有14個(gè)，占總數的41%；正進(jìn)行施工圖設計的項目有15個(gè)，占項目總數的46.9%，其中近半數的項目4月份前可開(kāi)工建設。各工業(yè)區項目個(gè)數及建設簡(jiǎn)要情況如下表所示（見(jiàn)附表）。

　　注：工業(yè)區由于道路規劃、動(dòng)遷的影響，去年落實(shí)指標的項目啟動(dòng)較慢，13個(gè)項目不計入內.

　　二、項目建設推進(jìn)中存在的問(wèn)題及主要原因

　　從總體上看，我區“1+5”工業(yè)區的項目推進(jìn)速度較快，實(shí)際開(kāi)工項目數約50%，這些項目的開(kāi)工建設將對今明兩年的.工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生較大的作用。但是尚有不少項目沒(méi)有開(kāi)工，究其原因，這既有審批手續程序周期的因素，但更多的是外部因素，從調查情況看，影響項目建設進(jìn)度的外部主要因素有：

　　1、土地“農轉用”手續辦理速度較慢。目前我區上報市房地局的新建工業(yè)項目，大部分尚未獲得市房地局的土地正式批文，因此有些項目建設單位，特別是外資企業(yè)心存顧慮，覺(jué)得項目建設程序不規范，在辦理完區各職能部門(mén)的審批手續后還不愿開(kāi)工建設。

　　2、動(dòng)拆遷已成為項目推進(jìn)的制約瓶頸。從項目總量上看，動(dòng)遷“釘子戶(hù)”影響工程建設進(jìn)度的項目所占比重較大，而且由于其完成動(dòng)遷時(shí)間的不確定性（實(shí)際操作中工業(yè)項目動(dòng)遷不鼓勵強拆），對具體項目建設進(jìn)度的影響不容小覷。

　　3、部分項目選址不屬法定的規劃范圍。去年宏觀(guān)調控后，我區各工業(yè)園區也相應核減了面積，在去年上報的項目中，有2個(gè)項目的建設地塊不在核減面積后的規劃范圍內，已被市房地局退回。經(jīng)去年項目評估協(xié)調小組審批、目前正辦理手續的30多個(gè)項目中，也有可能還會(huì )出現類(lèi)似情況。

　　三、工作建議

　　工業(yè)園區的建設與發(fā)展，必須遵循國家與市宏觀(guān)調控的政策要求，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，走可持續發(fā)展的道路。當前，要以“嚴格設置準入條件，認真篩選建設項目，合理分配用地面積，盡量縮短建設周期”為工作重心，根據項目質(zhì)量繼續統籌安排我區的工業(yè)用地指標，進(jìn)一步提升我區工業(yè)區的整體能級。

　　1、規范項目審批程序，確定日常辦事機構

　　要進(jìn)一步規范項目審批程序，建議項目評估協(xié)調小組每月召開(kāi)一次例會(huì )，按照“批項目、核土地”的原則，對各工業(yè)區申報的新引進(jìn)項目進(jìn)行評審與篩選，并對評審通過(guò)的項目按質(zhì)量（產(chǎn)業(yè)導向、投資強度、土地出讓價(jià)格、環(huán)保評價(jià)等）進(jìn)行排序，投資規模大、科技含量高、生產(chǎn)能耗低的項目實(shí)行優(yōu)先供地，并以文件形式下發(fā)給各審批職能部門(mén)。項目方可據此辦理各項審批手續，待市房地局土地指標下達后，按排序先后辦理用地申報手續；其它需協(xié)調處理的難事、急事，各工業(yè)區可向日常辦事機構提出申請，以“一事一議”的方式處理。

　　2、建立項目長(cháng)效管理機制，做好園區配套服務(wù)工作

　　為加快推進(jìn)項目建設進(jìn)度，形成項目長(cháng)效管理機制，建議成立項目專(zhuān)管員例會(huì )制度，及時(shí)了解項目建設的最新動(dòng)態(tài)，在此基礎上加強監督與管理，并積極做好相關(guān)協(xié)調服務(wù)工作，促使項目縮短建設周期。同時(shí)，各職能部門(mén)要強化服務(wù)的意識，幫助工業(yè)區解決用電、用水、環(huán)保設施等基礎設施方面的難題；對有利于工業(yè)區發(fā)展的問(wèn)題，如工業(yè)區自建標準廠(chǎng)房項目，可經(jīng)區項目評估審批領(lǐng)導小組確認，在項目審批環(huán)節設立“綠色通道”，加快項目建設進(jìn)程，并在財政貼息、貸款及其它相關(guān)政策等方面提供特殊支持。

　　3、完善園區招商制度建設，促進(jìn)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。

　　針對工業(yè)區面臨的土地瓶頸問(wèn)題，各工業(yè)園區要從招商的源頭抓起，對招入項目的產(chǎn)業(yè)導向、環(huán)境保護、用地規模等方面加強管理，設置一定的項目準入門(mén)檻，努力提升項目質(zhì)量。同時(shí)對動(dòng)拆遷等工作的各個(gè)環(huán)節，制定相關(guān)的政策措施，引導與督促企業(yè)縮短建設周期，提高園區項目引進(jìn)工作整體效率，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。

項目調研報告10

　　竹木涼席產(chǎn)業(yè)一直以來(lái)都是柘塘村的支柱產(chǎn)業(yè)，由于107國道貫穿整個(gè)村的地理位置優(yōu)勢，柘塘村沿國道邊形成了一個(gè)規模比較大型的竹木涼席市場(chǎng)，鼎盛時(shí)期商戶(hù)多達200多戶(hù)，夏天到來(lái)的時(shí)候，市場(chǎng)上的人流總是盛況空前。XX年年投資800萬(wàn)元對竹木器批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了第一期改造，總建筑面積達5280平方米，共建成標準門(mén)店55個(gè)。近年來(lái)，隨著(zhù)高速公路的陸續增加，以及去年的金融危機，市場(chǎng)的銷(xiāo)售量有所回落。但是，由于今年起國道收費站的取消，107國道的車(chē)流量有了明顯的增加，以及各個(gè)企業(yè)慢慢從金融危機的陰影中走出來(lái)，相信市場(chǎng)的熱鬧場(chǎng)面又將回來(lái)。

　　柘塘村的竹木涼席市場(chǎng)在十多年前就已經(jīng)形成，在整個(gè)衡山縣來(lái)說(shuō)都是小有名氣的，由于產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬，銷(xiāo)售渠道已經(jīng)擴展到了十多個(gè)省份，每年的銷(xiāo)售量都在持續上升。我們市場(chǎng)最主要的產(chǎn)品就是竹床，竹木床，各式太空椅，按摩椅，簡(jiǎn)便椅，各類(lèi)藤制品以及枕頭和汽車(chē)座墊，摩托車(chē)座墊，其中銷(xiāo)量最好的要數竹床和太空椅。本市場(chǎng)的產(chǎn)品已經(jīng)完全覆蓋了整個(gè)湖南省，其他如江西，湖北，山東，河北，浙江，四川，廣西等十多個(gè)省市也都是我們的銷(xiāo)售范圍，每年的平均銷(xiāo)售額達千萬(wàn)以上，但是由于技術(shù)和設備的限制，生產(chǎn)成本過(guò)高，使得純利潤大概只有五六十萬(wàn)左右。

　　下面將柘塘村本產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，劣勢以及創(chuàng )新發(fā)展方案提出如下

　　在原材料方面，因為衡山的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，在原材料的采購方面，完全可以在本地自給自足，這樣就有效的將成本控制在了最低的范圍內。在技術(shù)人員方面，早年本村有大量的村民去到浙江，廣西等竹木產(chǎn)業(yè)大省進(jìn)行竹木加工技術(shù)的學(xué)習，學(xué)成后大多都回到了本村進(jìn)行竹木產(chǎn)品的加工，在生產(chǎn)方面提供了強力的'生產(chǎn)力，并通過(guò)多年的不斷努力，每年都會(huì )有新設計的產(chǎn)品上市銷(xiāo)售。在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所方面，由于市場(chǎng)上的經(jīng)營(yíng)戶(hù)都多來(lái)自本村，在門(mén)店以及廠(chǎng)房的建設上有很大的優(yōu)勢，在國家允許開(kāi)發(fā)的條件下，合理的利用本村的閑置土地，大大的減少了生產(chǎn)的成本，也就極大了提升了產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。同時(shí)，不斷的促進(jìn)了柘塘村的發(fā)展，為本村一直以來(lái)的公共設施的建設打下了堅實(shí)的基礎。在經(jīng)營(yíng)模式方面，我們采用的是前面開(kāi)店，后面開(kāi)廠(chǎng)的模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，在成本和產(chǎn)品銷(xiāo)售方面有著(zhù)十分便利的條件，同時(shí)位于國道邊的地理位置，在銷(xiāo)售上又提高了運輸的效率。

　　對于柘塘村的竹木涼席市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，最大的劣勢，也是唯一的劣勢就是生產(chǎn)的機械化程度不高。到目前為止，本村的絕大部分企業(yè)都是采用手工制作的模式進(jìn)行生產(chǎn)，這樣也就大大的制約了生產(chǎn)的效率。為了解決這一問(wèn)題，企業(yè)只能大量的雇傭工人進(jìn)行生產(chǎn)，這樣在成本上又削弱了產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。如今可能有少部分企業(yè)進(jìn)行了一些改進(jìn)，但是引進(jìn)的設備也都是些半機械化的生產(chǎn)設備。出現這樣情況的原因，還是籌資不足以及設備的更新速度較慢，相對于比較昂貴的全機械化設備以及行業(yè)快速的發(fā)展，價(jià)格相較低廉的半機械化生產(chǎn)設備成了企業(yè)不得已的首選。

　　通過(guò)分析，可以看出在銷(xiāo)售量有保障的情況下，生產(chǎn)過(guò)程落后以及生產(chǎn)效率低下成了制約企業(yè)發(fā)展的最大因素。對此，我們的市場(chǎng)創(chuàng )新方案就是希望能夠不斷的升級加工設備，不斷的完善生產(chǎn)過(guò)程，提高產(chǎn)品的質(zhì)量以及大幅度的提升企業(yè)的生產(chǎn)效率，讓產(chǎn)品能夠發(fā)揮出最大的市場(chǎng)競爭力。利用生產(chǎn)過(guò)程的全機械化，不斷提高生產(chǎn)的產(chǎn)量，不斷的擴大企業(yè)的規模。實(shí)現小廠(chǎng)變大廠(chǎng)，大廠(chǎng)變企業(yè)的資源優(yōu)勢整合，創(chuàng )造品牌效應，產(chǎn)生品牌的價(jià)值。以此來(lái)不斷制定新產(chǎn)品的生產(chǎn)標準和企業(yè)標準，讓生產(chǎn)過(guò)程規范化，生產(chǎn)管理企業(yè)化。

　　在浙江，廣西等竹木加工大省不斷的有新材料，新產(chǎn)品上市的情況下，我們也坐不住了，組織了人員到實(shí)地進(jìn)行考察。更加先進(jìn)的技術(shù)以及機械化程度更高的設備吸引了大部分的目光，大家頓時(shí)感覺(jué)到了巨大的壓力，為此本村生產(chǎn)效率改進(jìn)的方案被提上議程。為了配合如今的環(huán)保理念，還有就是減少生產(chǎn)過(guò)程中人為控制容易出現問(wèn)題的環(huán)節。我們將把發(fā)展的重點(diǎn)投向原材料加工中，對竹片進(jìn)行防蟲(chóng)，防霉處理的藥水的健康化處理，盡力減少化學(xué)藥品的成分。再就是，就某些工作量大的生產(chǎn)過(guò)程使用機械化程度更高的設備，節約成本，提高生產(chǎn)效率。同時(shí)，將精度更高，控制更準確的傳感器投入到人為控制容易出現問(wèn)題的環(huán)節中，在利用科學(xué)操作的同時(shí)，使原材料得到充分的處理，以此來(lái)保證成品的高質(zhì)量。

　　相信在發(fā)展前景比較明朗的形勢下，得到充分的現代化改造，將使得柘塘村涼席市場(chǎng)竹木產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力得到大幅的提升。當然，能夠得到更多更好的技術(shù)上的支持也是我們夢(mèng)寐以求的，可以讓我們的農村企業(yè)得到長(cháng)足的發(fā)展。

項目調研報告11

　　為全面了解我縣重點(diǎn)項目建設現狀，提升科學(xué)發(fā)展水平，根據縣委組織部、縣委黨校安排，12月6、7號兩天在黨校有關(guān)領(lǐng)導帶領(lǐng)下，我們中青班第二課題組對我縣重點(diǎn)工程項目建設情況進(jìn)行了調研�，F將調研情況綜合如下：

　　一、總體看：亮點(diǎn)紛呈

　　XX年，我縣共有9項重點(diǎn)建設工程，分別為：神龍礦業(yè)300萬(wàn)噸/年采選工程，三安礦業(yè)380萬(wàn)噸/年采選工程，清水塘鉛鋅礦擴能改造工程，南嶺化工技改搬遷工程，南方水泥日產(chǎn)4500噸干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)，衡緣物流中心建設工程，一洲國際大酒店，城市基礎設施建設（園區基礎設施、圣云大道、星洪大道、s317線(xiàn)等），縣電解錳廠(chǎng)環(huán)境綜合治理工程，總投資20.42億元。9個(gè)項目全部開(kāi)工建設，到11月底止，神龍礦業(yè)完成投資21000萬(wàn)元，占全年計劃的84%。正在土建施工和部分設備安裝；三安礦業(yè)完成投資25000萬(wàn)元，占全年計劃的83.3%，正在土建施工和部分設備安裝；清水塘鉛鋅礦完成投資9800萬(wàn)元，占全年計劃的65.3，并完成改制重組；南嶺化工完成投資6500萬(wàn)元，占全年計劃的65%，正抓緊主體工程施工；南方水泥完成投資25000萬(wàn)元，占全年計劃的83.3%。衡緣物流完成投資36000萬(wàn)元，占全年計劃的85.7%，正在施工。一洲國際大酒店完成投資9600萬(wàn)元，占全年計劃的96%，主體工程竣工，正外墻裝修；城市基礎設施建設完成投資26000萬(wàn)元，占全年計劃的74.3%。其中歸陽(yáng)工業(yè)園二期三棟標準廠(chǎng)房已完成，第三期正進(jìn)行設計掃尾；圣云大道正抓緊征地拆遷、星洪大道正逐漸征地；電解錳廠(chǎng)完成投資2600萬(wàn)元，占全年計劃的36.1%，已完成初步設計，正準備招投標。

　　縣委縣政府始終把重點(diǎn)項目作為全縣科學(xué)發(fā)展的重中之重。先后開(kāi)展了“重點(diǎn)項目攻堅戰”、“項目建設年”等活動(dòng),動(dòng)員全社會(huì )力量支持和推進(jìn)項目建設,著(zhù)力強化機制建設，將重點(diǎn)工程建設納入績(jì)效考核工作，確保工作順利實(shí)施。一方面充實(shí)調整項目建設領(lǐng)導小組，每個(gè)縣級領(lǐng)導負責一個(gè)重點(diǎn)項目，領(lǐng)導小組下設辦公室，專(zhuān)門(mén)負責重點(diǎn)工程建設的日常組織協(xié)調工作；領(lǐng)導小組經(jīng)常深入鐵礦、工業(yè)園區、迎賓路高架橋、新火車(chē)站、衡緣物流等重點(diǎn)工程和項目現場(chǎng)視察調研，現場(chǎng)辦公，多次召開(kāi)重點(diǎn)項目協(xié)調調度會(huì )、專(zhuān)題會(huì )和現場(chǎng)辦公會(huì ),對于重大項目,抽調專(zhuān)人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。另一方面，加大宣傳力度�？h政府年初以報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體為載體，積極宣傳重點(diǎn)工程建設的重要意義、具體要求和進(jìn)展情況；并充分利用政務(wù)公開(kāi)欄信息量大、更新及時(shí)的特點(diǎn)，不斷加大政府工作措施和工作成效的宣傳力度，進(jìn)一步提高了社會(huì )各界對重點(diǎn)工程的知情權和參與度。制定了《XX年祁東縣重點(diǎn)工程績(jì)效評估指標體系》，并將指標任務(wù)和工作責任層層分解落實(shí)，縣政府繼續與各部門(mén)簽訂了目標管理績(jì)效考核責任狀，制訂了嚴格的獎懲辦法，做到獎得心動(dòng)、罰得心痛，充分調動(dòng)了各責任單位的工作積極性，重點(diǎn)工程建設基本形成了你追我趕、齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢。

　　二、現實(shí)看：成效明顯。

　　一是提升了綜合經(jīng)濟實(shí)力。通過(guò)堅持不懈地抓重點(diǎn)項目建設，我縣的綜合經(jīng)濟實(shí)力有了明顯增強，到10月底實(shí)現地區生產(chǎn)總值142.5億元，增長(cháng)9.5%（預計數）；完成財政總收入4.76億元，增長(cháng)11.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值增速11.3%；實(shí)現規模以上工業(yè)增加值52.2億元，增長(cháng)10.8%；完成固定資產(chǎn)投資49.72億元，增長(cháng)25%；實(shí)際利用外資完成4240萬(wàn)美元，占年度任務(wù)的72.85%；內聯(lián)引項目34個(gè)，到位資金17.9億元，占年度任務(wù)的89.5%。

　　二是提升了城市品位。要實(shí)現科學(xué)發(fā)展大跨越，必須有科學(xué)的發(fā)展定位和清晰的發(fā)展思路來(lái)引領(lǐng)�？h委縣政府認真審視縣情，提升發(fā)展定位，提出了“建中南鐵都、創(chuàng )文明縣城、造宜居鄉村”的奮斗目標和“三年打基礎，五年實(shí)現跨越和超趕”的發(fā)展戰略，并通過(guò)集思廣益，充分醞釀，形成了“工業(yè)以鐵礦建設為突破口，以鐵礦建設態(tài)勢帶熱全縣工業(yè)生產(chǎn)，全力打造‘縣城開(kāi)發(fā)區工業(yè)園——高速公路連接線(xiàn)——歸陽(yáng)工業(yè)集聚區’啞鈴型工業(yè)經(jīng)濟走廊；城市建設以‘一年一小變，三年一大變’為目標，加快縣城擴容提質(zhì)步伐，實(shí)現新老城區共興共榮”的具體發(fā)展思路。通過(guò)抓文明創(chuàng )建，油化路面近40萬(wàn)平方米，結束了縣城沒(méi)有油路的歷史；投入資金近千萬(wàn)元，興建7個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，結束了縣城“馬路市場(chǎng)”的歷史；興建兩個(gè)停車(chē)場(chǎng)，結束了縣城沒(méi)有市政停車(chē)場(chǎng)的歷史；大力整治市容市貌，結束了縣城主干道亂搭亂建的歷史；嚴厲整治縣城客運秩序，結束了面的車(chē)、老爺車(chē)非法營(yíng)運的歷史，成功創(chuàng )建省級文明縣城。

　　三加快了園區建設步伐。歸陽(yáng)工業(yè)集聚區自XX年動(dòng)工以來(lái)，累計投入資金4億多元，現已征地2500多畝，平整XX畝，主干道及消防道建設、供電系統、給排水工程基本完成，生態(tài)綠化廣場(chǎng)已完成規劃設計和土方工程，一期6900平方米安置房全部竣工，現已完成12萬(wàn)平方米標準廠(chǎng)房建設，已建成標準廠(chǎng)房及辦公樓、公寓和職工宿舍等配套用房15棟；另外還有21萬(wàn)平方米標準廠(chǎng)房已完成規劃設計及場(chǎng)地平整，進(jìn)入招投標程序。園區基礎設施日趨完善。經(jīng)大力招商，現有8家億元項目簽約入園，建成標準廠(chǎng)房基本達成租賃意向。白沙洲工業(yè)園與歸陽(yáng)工業(yè)集聚區戰略友好合作，富士康、百威英博集團、青蛙王子服飾有限公司已前期考察，有意入園投資。

　　四是改寫(xiě)了交通邊緣化歷史。我縣建立大通暢的交通運輸體系，抓好新增國道衡陽(yáng)縣界首上--常寧市臘園線(xiàn)祁東段、常隆線(xiàn)祁東段、G733茶陵—隆回祁東段，新增省道S270線(xiàn)韶山—祁東白地市、S284線(xiàn)祁東—雙牌、S292線(xiàn)祁東郭家嘴—東安、S317線(xiàn)河洲—油木嶺—過(guò)水坪—白地市段公路等計劃項目建設；加快婁衡高速祁東縣城連接線(xiàn)、祁東至永州高速公路建設，積極爭取衡祁快速干線(xiàn)、衡陽(yáng)—祁東—邵陽(yáng)（縣）高速公路立項開(kāi)工建設；積極配合，全面完成湘桂鐵路擴能改造工程祁東境內建設工作，高標準建設縣城新火車(chē)站和站前廣場(chǎng)及綜合配套服務(wù)設施，爭取立項建設張家界至郴州旅游鐵路專(zhuān)線(xiàn)祁東段建設工程、祁東縣風(fēng)石堰至花屋（雙軌）、花屋至大竹（單軌）、花屋至廟沖（單軌）鐵礦專(zhuān)用鐵路、祁東至歸陽(yáng)地方鐵路。在具體實(shí)踐中，我縣找準工作抓手，協(xié)調平衡推進(jìn)。通過(guò)抓衡棗高速縣城連接線(xiàn)建設、湘桂復線(xiàn)改造、S317省道改造、益婁衡高速立項等交通設施建設，改善了祁東的交通條件，逐步重現祁東“湘桂咽喉”的地位。

　　五是帶動(dòng)了項目發(fā)展。鐵礦的開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)了全縣工業(yè)發(fā)展。神龍等四大鐵礦投產(chǎn)達產(chǎn)，凱迪等20多個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項目達產(chǎn)見(jiàn)效，加速推進(jìn)，實(shí)現了工業(yè)的巨變，加快了改寫(xiě)祁東工業(yè)基礎薄弱歷史的進(jìn)程；農業(yè)強縣建設，重振了祁東農業(yè)雄風(fēng)，傳統產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展壯大，新興產(chǎn)業(yè)不斷出現，糧食產(chǎn)量幾年里屢創(chuàng )新高，榮獲了“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“全省糧食生產(chǎn)標兵縣”等稱(chēng)號；骨干變電站及湘祁水電站的建設，破解了祁東用電瓶頸；病險水庫除險加固，為工農業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)的.水利保障；積極爭取國家治理“衡邵干旱走廊”項目，將徹底解決祁東西部干旱、縣城缺水的歷史。

　　三、辨證看：任重道遠

　　一是大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目較少,投資規模較小。近年來(lái)，我縣重點(diǎn)項目規模普遍有所提升,出現了一大批中等規模的項目,而且出現了幾個(gè)在全省乃至全國叫的響的大項目,但是與兄弟縣市相比,我縣重點(diǎn)項目無(wú)論投資規模,還是項目個(gè)數都比較少,并多集中在道路、鐵礦、糧食生產(chǎn)等傳統項目上;且項目的技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目還沒(méi)有形成規模,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并沒(méi)有顯現出來(lái)。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和啟動(dòng)建設,提高項目科技含量和規模已成為當務(wù)之急。

　　二是要素瓶頸制約突出。土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我縣重點(diǎn)項目建設的主要問(wèn)題。土地方面，國家實(shí)行嚴格的土地政策,圣云大道、星洪大道等相當一部分項目因土地影響進(jìn)展較慢、無(wú)法開(kāi)工建設；融資方面,受?chē)鴤�投資規模進(jìn)一步縮小、央行上調存貸款利率和實(shí)施穩健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺,連續十幾個(gè)月沒(méi)有進(jìn)展,處于停工狀態(tài);外部環(huán)境方面，從項目建設的硬件環(huán)境來(lái)看,拆遷難度大、配套設施不到位及工農關(guān)系等環(huán)境問(wèn)題給項目建設帶來(lái)很大影響,造成部分項目進(jìn)度緩慢、工期延長(cháng),甚至出現長(cháng)時(shí)間停工的現象。從軟環(huán)境來(lái)看,部分項目前期手續審批緩慢,特別是需上報到國家審批的項目,項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問(wèn)題如不盡快解決,將有很多好項目無(wú)法在祁東落戶(hù),或已開(kāi)工建設的好項目將因此延長(cháng)建設期,導致錯過(guò)最佳市場(chǎng)機遇,失去競爭優(yōu)勢。

　　三是科學(xué)化水平有待提高�？茖W(xué)規劃水平有待提高。隨著(zhù)重點(diǎn)項目的逐步推進(jìn)，各專(zhuān)項規劃之間銜接不夠，一些配套設施滯后，規劃缺乏前瞻性、系統性。由于建筑工地眾多，管理工作面廣量大，揚塵、噪聲、亂倒建筑渣土等現象時(shí)有發(fā)生，影響生活環(huán)境，影響了城市品位，文明施工監管需進(jìn)一步加強。

　　四是發(fā)展環(huán)境尚需優(yōu)化。少數群眾對拆遷安置漫天要價(jià)或提出各種無(wú)理要求影響了征地拆遷工作的進(jìn)度；一些歷史遺留問(wèn)題未能妥善解決，過(guò)去一些安置政策沒(méi)能兌現。加之近年來(lái)違法搶建土地、房屋現象不同程度的存在，干擾阻撓拆遷工作，制約了征地拆遷工作的開(kāi)展；部分村民阻撓裝卸、強行搬運、壟斷填方，強賣(mài)地材、建材，對工程進(jìn)度和建設成本構成較大影響；少數地痞地霸為了從中謀取利益，強行插手工程建設，干擾了工程建設的開(kāi)展；一些單位能招商卻不能安商，進(jìn)門(mén)前熱臉相迎、重諾相許，但進(jìn)門(mén)后就淡化服務(wù)、不能踐諾。

　　四、動(dòng)態(tài)看：努力趕超

　　一要轉變思想觀(guān)念，強化項目支撐意識�？茖W(xué)發(fā)展是縣域經(jīng)濟發(fā)展中最大的政治，是全縣106萬(wàn)人民的強烈愿望，是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。事實(shí)證明，一個(gè)地方?jīng)]有大項目作支撐，沒(méi)有一批項目作保證，發(fā)展就無(wú)從談起�？梢哉f(shuō)不抓項目，就是不抓發(fā)展，就是死路一條。要進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，在各個(gè)領(lǐng)域，堅持外資、內資、民資一起上，上爭、內聚、外引一起抓，兼收并蓄，多多益善，努力打造寬領(lǐng)域、全方位的科學(xué)發(fā)展新格局。

　　二要突破瓶頸制約，激發(fā)科學(xué)發(fā)展活力。1、著(zhù)力抓好重點(diǎn)工程建設拆遷安置。對重點(diǎn)工程建設拆遷工作要高度重視，各有關(guān)部門(mén)要密切配合，本著(zhù)“強化宣傳、依法拆遷、規范操作、公平公正”的要求，著(zhù)力做好重點(diǎn)工程建設前期拆遷工作。同時(shí)，要進(jìn)一步加快拆遷安置房建設，全力壓降拆遷過(guò)渡戶(hù)數和過(guò)渡時(shí)間，力爭早日實(shí)現“零過(guò)渡”，有效緩解拆遷矛盾，確保社會(huì )穩定。2、積極爭取重點(diǎn)工程建設用地指標。要根據重點(diǎn)工程建設的用地需求，早作計劃，積極跑部跑省，全力爭取好重點(diǎn)工程建設的用地指標，確保重點(diǎn)工程建設的發(fā)展空間。要進(jìn)一步挖掘用地潛力,盤(pán)活存量土地,利用好各類(lèi)閑置土地,堅持集約用地,鼓勵企業(yè)建多層廠(chǎng)房和復合廠(chǎng)房,引導項目向園區集中,提高土地利用率和單位面積投資率。3、多方籌措重點(diǎn)工程建設資金。一是做實(shí)融資平臺。深化“管辦分離”改革，向現有融資平臺注入土地等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，增加現金流量，提高信用等級，做實(shí)融資平臺，爭取銀行更大授信額度。二是拓寬市場(chǎng)融資渠道。健全現有的信用擔保體系，積極搭建銀企合作橋梁，利用市場(chǎng)融資手段，拓寬融資渠道；引進(jìn)風(fēng)險投資機構，積極引進(jìn)外資和民間資本，采取土地抵押墊付性建設、BT、BoT等方式，擴大建設資金。三是加強重點(diǎn)建設項目與金融機構之間的協(xié)調溝通,繼續做好金融機構與企業(yè)之間的牽線(xiàn)搭橋工作,主動(dòng)與金融單位銜接、推介項目,為解決項目資金問(wèn)題做好協(xié)調服務(wù)工作,建立良好的銀企關(guān)系,保證建設資金到位,實(shí)現銀企雙贏(yíng)。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目,吸引更多的省外、國外企業(yè)來(lái)我縣投資。

　　三要立足做大做強，提升項目科學(xué)水平。始終堅持高起點(diǎn)規劃，提高規劃的前瞻性、科學(xué)性和權威性。特別是隨著(zhù)建設速度的加快和規模的提升，在地塊出讓方式、時(shí)機、利益分配等問(wèn)題上要認真研究，以提高政府投入資金的回報率，做到經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的最大化。各專(zhuān)項規劃也應統籌協(xié)調，多方兼顧。一要明確定位。轉變過(guò)去粗放型、資源浪費型產(chǎn)業(yè)結構,建設與我縣經(jīng)濟發(fā)展緊密結合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調發(fā)展的項目體系。二要“接長(cháng)補短”。在我縣除鐵礦、家具產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品資源豐富以外,其它主導產(chǎn)業(yè)都不強,應學(xué)習借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,把我們的主導產(chǎn)業(yè)做大做強。利用中南鐵都、湖南家居產(chǎn)業(yè)基地、江南棗業(yè)之鄉,發(fā)展上創(chuàng )出品牌,做深做透做大,使之名實(shí)相符,獲得極高的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。三要搭建平臺。做強做大工業(yè)園區，搭建縣域經(jīng)濟騰飛平臺。抓住產(chǎn)業(yè)轉移的機遇，引進(jìn)世界500強和中國500強企業(yè)入駐祁東,主動(dòng)迎接跨國公司、大企業(yè)的擴張和輻射,不僅可以利用國際、國內資本為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入活力,還可以學(xué)習它們先進(jìn)的管理、營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù),并且帶動(dòng)附加產(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度。

　　四要強化服務(wù)監管，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。一是全面推行“重點(diǎn)工程業(yè)主代理制”。對于重大前期項目，主動(dòng)代理項目業(yè)主做好相關(guān)工作，搞好協(xié)調服務(wù)，加快項目審批、核準、備案進(jìn)度。二是繼續實(shí)行項目直通車(chē)制。對重點(diǎn)項目反映的問(wèn)題直查、直處、直接服務(wù)，爭取在最短的時(shí)間內使問(wèn)題得到解決。三是開(kāi)展創(chuàng )建“無(wú)障礙服務(wù)”政府活動(dòng)，進(jìn)行行政效能稽查，嚴肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現象，保障項目順利實(shí)施、快速建設。四是加強重點(diǎn)工程建設的施工管理。針對當前重點(diǎn)工程建設施工中存在的一些問(wèn)題，要提升重點(diǎn)項目管理標準。各有關(guān)部門(mén)特別是建設口各主管部門(mén)，以及建設主體單位、施工單位、監理機構，都要本著(zhù)高度負責的精神，強化責任落實(shí)、強化職能監管、強化社會(huì )監督，努力做到安全施工、文明施工。

項目調研報告12

　　為全面了解重點(diǎn)項目建設進(jìn)展情況，加快重點(diǎn)項目建設步伐，6月上旬至7月中旬，區政協(xié)組織區企業(yè)工委和發(fā)改局，對全區50個(gè)重點(diǎn)項目進(jìn)行了深入調查，現將調查情況報告如下：

　　一、基本情況和主要特點(diǎn)

　　近年來(lái)，全區上下緊緊圍繞“工業(yè)立區，振興xx，強區富民”的工作思路，突出招商引資、工業(yè)經(jīng)濟和民營(yíng)經(jīng)濟三大重點(diǎn)，把招商引資作為第一號工作，以“引進(jìn)戰略投資者，增強核心競爭力”為目標，引進(jìn)了一批投資額大、帶動(dòng)力強、成長(cháng)性好的大項目。50個(gè)重點(diǎn)項目總投資額超過(guò)102億元，今年計劃完成投資38億元；截止6月底，已完成投資23.18億元，占計劃的60.9%。投資額5000萬(wàn)元以上的項目30個(gè)，其中過(guò)億元的17個(gè)；目前已建成投產(chǎn)、運營(yíng)的項目4個(gè)；以形象進(jìn)度考核，超額完成形象進(jìn)度的項目7個(gè)，完成的32個(gè)，未完成的7個(gè)。重點(diǎn)項目建設主要呈現以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┲匾暢潭雀�。今年，區委、區政府把重點(diǎn)項目建設和招商引資擺在同等重要的位置，2月份出臺了《關(guān)于加快全區重點(diǎn)項目建設的意見(jiàn)》，成立了區委分工書(shū)記任主任的重點(diǎn)項目建設管理委員會(huì )，制定了考核辦法，完善并繼續推行了領(lǐng)導干部包保責任制度。區委、區政府主要領(lǐng)導多次帥隊到國外和長(cháng)三角、珠三角進(jìn)行項目推介、定向招商，著(zhù)重引進(jìn)國內、世界500強，對重點(diǎn)項目建設情況親自進(jìn)行檢查、調度。鄉鎮、辦事處和區直部門(mén)對每個(gè)重點(diǎn)項目都明確一套班子全方位包保負責，主要負責人深入項目建設第一線(xiàn)，協(xié)調解決建設中遇到的實(shí)際問(wèn)題，強促項目建設速度。政府相關(guān)部門(mén)積極配合，主動(dòng)為項目建設搞好服務(wù)，確保了重點(diǎn)項目健康發(fā)展。

　�。ǘ�）建設速度快。50個(gè)重點(diǎn)建設項目中，鋼材大市場(chǎng)、雙德利紡織繡品有限公司、天庭樂(lè )園二期工程已全面運營(yíng)或投產(chǎn)，預計年內還將有28個(gè)項目能夠竣工投產(chǎn)。骨干重點(diǎn)項目如xx集團石膏板及熱電、鹽化工和xx大市場(chǎng)，目前已完成投資分別達到7.3億元、4億元和2億元，超額完成了工程形象進(jìn)度。

　�。ㄈ�）結構布局合理。從產(chǎn)業(yè)結構上看，50個(gè)重點(diǎn)項目中一產(chǎn)項目1個(gè)，投資0.2億元，二產(chǎn)項目43個(gè)，投資額68.8億，三產(chǎn)項目6個(gè)，投資額33.6億元，符合我區實(shí)際和區委確定的經(jīng)濟發(fā)展三年規劃的發(fā)展目標。從區域布局來(lái)看，以?xún)蓚�(gè)園區輻射帶動(dòng)鄉鎮的模式比較合理，產(chǎn)業(yè)聚集效應明顯。xx工業(yè)園功能區劃分得當，進(jìn)園項目檔次高，項目與基礎設施建設聯(lián)系密切，項目之間關(guān)聯(lián)度高。機電工業(yè)園為鄉鎮招商引資提供了平臺，消除了鄉鎮之間在區位優(yōu)勢上的差別，目前，入園項目達到17個(gè)，為實(shí)現資源共享、加速發(fā)展，奠定了良好基礎。

　�。ㄋ模╉椖刻厣�明顯。圍繞我區資源優(yōu)勢引進(jìn)的鹽化工和石膏板規模大、效益好、主導產(chǎn)品突出、輻射帶動(dòng)能力強，使資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，項目的建成將成為我區工業(yè)企業(yè)的龍頭和經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。xx鎮以石膏、巖鹽開(kāi)采加工為龍頭，引進(jìn)的xx石膏礦、宏達鹽業(yè)、xx鹽業(yè)有限公司項目帶動(dòng)能力強，財政貢獻率高。xx鎮以銀海紡織為重點(diǎn)，逐步擴大到棉紡、亞麻紡織、蠶繭制絲，產(chǎn)業(yè)導向和聚集效應明顯。光彩大市場(chǎng)、天庭樂(lè )園等項目對增強城區功能，提高城市化水平，帶動(dòng)人流、搞活物流起到了很大作用。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┙ㄔO資金短缺。從調查情況看，除部分骨干重點(diǎn)項目建設資金充足外，多數重點(diǎn)項目建設都受到了資金缺乏的制約。部分項目實(shí)力不足、自有資金少；有的項目把建設資金放在抵押土地證獲得銀行貸款上，貸款不到位，項目癱瘓，建設停滯；有的項目以老廠(chǎng)為主，對在建項目重視程度不夠，投入不足；更有的項目業(yè)主以資金不足和未拿到土地證為借口，圈而不建，等待觀(guān)望，另有他圖。

　�。ǘ�）建設速度不平衡。今年，重點(diǎn)項目建設速度總體上較以往有了較大提高，但園區之間、鄉鎮（辦事處）之間和項目建設之間建設速度很不平衡。主要原因：一是督導不力。個(gè)別重點(diǎn)項目包保人、項目所屬單位負責人，精力分散，形不成合力，沒(méi)有真正把重點(diǎn)項目建設放在突出位置。項目所屬單位只求本單位有個(gè)重點(diǎn)項目，不至于“光板”，面子上過(guò)得。二是重引進(jìn)輕服務(wù)。有的部門(mén)或單位在協(xié)議簽定前滿(mǎn)口承諾，簽定后不管不問(wèn)，滿(mǎn)足于簽定協(xié)議或搞了開(kāi)工儀式，數字一報，算是完成了引資任務(wù)，對項目缺乏必要的跟蹤服務(wù)。如去年底簽約的一個(gè)項目，今年5月拿到建設用地，在完成場(chǎng)平后才發(fā)現，場(chǎng)址地下鋪有煤氣和通信光纜管道，根本不能建廠(chǎng)房，影響了項目建設速度，影響了投資環(huán)境。三是“圈而不建”現象明顯。少數重點(diǎn)項目因業(yè)主實(shí)力不足、注意力轉移等原因，長(cháng)時(shí)間不動(dòng)工建設或圍起院墻就算了，使現有的土地資源得不到回報，新引進(jìn)的項目也難以落地。

　�。ㄈ�）發(fā)展環(huán)境有差距。一是“三亂”現象有所抬頭。職能部門(mén)執法過(guò)程中以罰代管、罰無(wú)憑據、漫口要價(jià)，只顧部門(mén)利益和個(gè)人利益，沒(méi)有大局意識的行為，對發(fā)展環(huán)境造成了較壞的影響。二是職能部門(mén)服務(wù)不到位。部分職能部門(mén)服務(wù)意識淡化，責任心不強，使引來(lái)的

　　大項目遲遲不能落地，落地后，也因手續辦理遲緩，收費項目繁雜，影響了重點(diǎn)項目建設速度。原來(lái)運轉較好的區行政審批中心幾乎成了職能部門(mén)的招牌，沒(méi)有實(shí)現便捷、高效的目的；三是治安環(huán)境不容樂(lè )觀(guān)。項目所在地有村霸、路霸、市霸搞訛詐、強買(mǎi)強賣(mài)和偷盜行為。相關(guān)職能部門(mén)工作不積極主動(dòng)，事后整治多，事前預防少，甚至對違法犯罪，特別是非法強攬工程視而不見(jiàn)、置若罔聞、聽(tīng)之任之或推諉扯皮。

　�。ㄋ模﹤�(gè)別項目質(zhì)量差。從調查來(lái)看，個(gè)別項目質(zhì)量差，主要是科技含量不高，產(chǎn)品檔次較低。有的項目規模小，投資密度小，輻射帶動(dòng)能力差；有的項目實(shí)際投入與立項規模不符，甚至相差幾倍：有的僅是租賃了一處廠(chǎng)房，弄上一些陳舊設備，便號稱(chēng)是投資上千萬(wàn)或幾千萬(wàn)的項目，致使重點(diǎn)項目名不副實(shí)。出現這種情況，反映某些單位注重項目數量、輕視項目質(zhì)量以及被動(dòng)應付的消極態(tài)度。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　（一）思想認識再提高。沒(méi)有投入，就沒(méi)有產(chǎn)出；沒(méi)有大投入，就沒(méi)有大產(chǎn)出。項目是加大投入的有效載體，沒(méi)有項目，投入就無(wú)從談起；沒(méi)有大項目，就難有大投入。推進(jìn)重點(diǎn)項目建設，既是增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的迫切要求，也是加強財源建設、解決財政緊張問(wèn)題、實(shí)現社會(huì )穩定的現實(shí)需要，抓住了重點(diǎn)項目建設就等于抓住了加快發(fā)展的關(guān)鍵。實(shí)施“工業(yè)立區”戰略三年來(lái)，我區經(jīng)濟發(fā)展有了較大改觀(guān)，各鄉鎮、辦事處和區直部門(mén)都引進(jìn)了一批大項目，為今后經(jīng)濟的快發(fā)展、大發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。但是，與其它兄弟縣市區及沿海發(fā)達地區相比，不論是項目數量、還是項目質(zhì)量，差距是顯而易見(jiàn)的。對此，我們必須認清形勢，統一思想，進(jìn)一步增強加快重點(diǎn)項目建設的使命感和緊迫感，不斷增進(jìn)“項目就是財源，項目就是后勁”和“只有大項目，才有大發(fā)展”的共識，一切從“工業(yè)立區”的發(fā)展思路出發(fā)，心往一處想，勁往一處使，圍繞區委、區政府確定的重點(diǎn)項目，快馬加鞭，再掀招商引資的新高潮，再掀加快重點(diǎn)項目建設的新高潮，真正把重點(diǎn)項目建設這篇文章做好、做實(shí)、做出成效。

　�。ǘ�）監管措施再強化。一是提升重點(diǎn)項目管理標準。要立足“突出重點(diǎn)、重點(diǎn)突出和集中力量辦重點(diǎn)、辦大事”的原則，結合項目的規模大小、科技含量、市場(chǎng)前景、財政貢獻、安置就業(yè)等指標，對現有50個(gè)重點(diǎn)項目重新進(jìn)行一次審查和篩選，進(jìn)一步提高和優(yōu)化重點(diǎn)項目群體的質(zhì)量和檔次，升華重點(diǎn)，避免浪費，集中全力重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)。二是繼續完善動(dòng)態(tài)管理機制。為充分發(fā)揮項目重點(diǎn)管理效能，建議繼續推進(jìn)和完善重點(diǎn)項目進(jìn)入、退出制度；對于新引進(jìn)和新上的好項目、大項目，要及時(shí)納入重點(diǎn)管理范圍，對于建設速度慢、效益差、圈而不建的項目，要堅決調出重點(diǎn)管理的范圍，并視其情況取消各種優(yōu)惠政策和待遇，支持、保護建設大項目的積極性。三是加大跟蹤服務(wù)力度。既要抓好大項目的引進(jìn)工作，又要高度重視項目建設投產(chǎn)工作，著(zhù)力解決重引進(jìn)、輕建設的問(wèn)題，使其早運營(yíng)、早見(jiàn)效。在具體工作中，除應加大投產(chǎn)運營(yíng)項目在考核中的比重外，對建成、投產(chǎn)運營(yíng)的重點(diǎn)項目要像引進(jìn)項目工作那樣，建立和推行監管制度，強化跟蹤服務(wù)，真正使重點(diǎn)項目建設帶來(lái)實(shí)效。四是進(jìn)一步膨脹重點(diǎn)項目群體。在加強重點(diǎn)項目管理工作中，要把不斷增加重點(diǎn)項目數量放在頭等重要的位置上，繼續加大實(shí)施“一號”工作的'力度，著(zhù)力引進(jìn)和建設大、高、外項目。重點(diǎn)面向歐洲，主攻日韓，瞄準長(cháng)三角、珠三角，圍繞大企業(yè)、大財團和戰略投資者作文章，由“招商”轉向“選商”，千方百計膨脹重點(diǎn)項目群體。

　�。ㄈ�）發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化。近年來(lái)，我區在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面做了許多努力，特別是區行政審批中心的建立和區優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室對重點(diǎn)項目實(shí)行掛牌管理，實(shí)行重點(diǎn)保護，都收到了很好效果，但從調查中了解的情況看，仍有許多不盡如人意的地方�，F階段政策優(yōu)惠的吸引力正逐漸弱化，既便有吸引力也僅存在于項目的引進(jìn)環(huán)節。項目一旦建成投產(chǎn)，更關(guān)注的是以稅賦、規費、治安等為主要內容的公平競爭環(huán)境和良好的發(fā)展空間。為此，一是狠抓服務(wù)到位。要繼續和嚴格實(shí)行服務(wù)承諾制度，全面推行“一站式”、“一條龍”服務(wù)，尤其是要強化區行政審批中心的職能作用，通過(guò)建立健全定期考核和評議制度，對那些承諾不服務(wù)，說(shuō)到做不到的部門(mén)及其主要負責人，給予警告、通報批評，直至紀律處分，強力推行集中審批，徹底解決職能部門(mén)授權不到位的問(wèn)題。二是積極搞好協(xié)調服務(wù)工作。重點(diǎn)項目所在地的鄉鎮、辦事處，在支持重點(diǎn)項目建設的同時(shí)，要教育好群眾，協(xié)調解決好項目建設與村（居）民之間的各類(lèi)矛盾，更要未雨綢繆，積極主動(dòng)地配合相關(guān)部門(mén)和單位解決好遺留問(wèn)題，為加快重點(diǎn)項目建設速度，創(chuàng )造有利條件。三是加大違紀違規行為的查處力度。建議責成有關(guān)部門(mén)負責，制定工作方案，定期不定期地開(kāi)展監督檢查活動(dòng)。通過(guò)檢查，對破壞發(fā)展環(huán)境，利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要，借機刁難投資者，失職瀆職，嚴重喪失職業(yè)道德，敗壞黨委、政府形象的極少數干部，堅決予以查處，并公開(kāi)曝光，絕不姑息遷就。四是深入開(kāi)展社會(huì )治安綜合治理。要繼續深入開(kāi)展“平安xx”建設活動(dòng)，堅持一年四季搞“嚴打”，露頭就打，特別是要嚴厲打擊那些強買(mǎi)強賣(mài)、強攬工程、帶有X社會(huì )性質(zhì)的犯罪團伙和各種違法犯罪分子，時(shí)刻保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，切實(shí)為項目業(yè)主和企業(yè)保駕護航，確保重點(diǎn)項目順利實(shí)施。

　�。ㄋ模╊I(lǐng)導力量再加強。一是強化調度檢查。繼續堅持一月一調度制度，做到既要主要領(lǐng)導參加調度，又要調度主要領(lǐng)導；既要調度項目單位，又要調度包保責任人；既要聽(tīng)取書(shū)面匯報，又要查看項目現場(chǎng)。通過(guò)調度檢查，做到及時(shí)了解情況，及時(shí)解決問(wèn)題；及時(shí)總結經(jīng)驗，及時(shí)推廣典型。二是強化包保責任制。在明確重點(diǎn)項目標準的同時(shí)，進(jìn)一步明確重點(diǎn)項目的開(kāi)工日期、投資數額、形象進(jìn)度和竣工時(shí)間。明確任務(wù)，落實(shí)責任，完不成任務(wù)不收兵、不換將，真正把包保責任制落到實(shí)處。三是強化激勵約束制度。繼續堅持和完善“一月一調度、一季一考核、

　　半年總結、年終總評”制度，嚴格考核，獎罰分明，說(shuō)到做到，特別是要將考核結果與項目包保單位主要負責人及包保責任人的政績(jì)考核、選拔任用掛起鉤來(lái)，用政績(jì)說(shuō)話(huà)，評政績(jì)用人。四是強化重點(diǎn)項目建設管理委員會(huì )職能。由重點(diǎn)項目建設管理委員會(huì )牽頭，組織專(zhuān)門(mén)力量，對每一個(gè)項目進(jìn)行一次排查，有哪些手續尚未完善，協(xié)調各職能部門(mén)和成員單位，盡快兌現各項優(yōu)惠政策和“四個(gè)一切”的承諾，完善好各個(gè)重點(diǎn)項目的必備手續，確保每個(gè)項目健康快速地發(fā)展。

項目調研報告13

　　xx縣農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)堅持以提高農村綜合生產(chǎn)能力為已任，以強基礎、穩糧食、創(chuàng )增收為核心，以小工程、高效益為突破口，以建設高標準農田為重點(diǎn)，堅持治水、改土并重，工程措施和科技措施相結合，因地制宜，科學(xué)規劃，集中連片，統一實(shí)施。通過(guò)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目的實(shí)施，農業(yè)基礎條件得到顯著(zhù)改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著(zhù)提高，抗御自然災害能力明顯增強，使項目區呈現渠相連、路相通、田地平整、村莊靚麗的美麗生態(tài)新田園景象，為美麗鄉村建設注入了新的活力。

　　一、項目實(shí)施情況

　　xx縣20xx年農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目堅持以基礎設施為先導，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線(xiàn)，群眾增收為目標，本著(zhù)干一件、成功一件、受益一片的指導思想，按照“集中整合支農資金、農業(yè)科技綜合配套、山水田林路綜合治理和農業(yè)基礎設施建設必須服務(wù)于農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整”的工作思路，科學(xué)設計，布局合理，嚴格標準，注重質(zhì)量，分別在中寨鄉、老店鎮、白鶴灘鎮、蒙姑鎮組織實(shí)施了農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目。

　　xx縣20xx年度農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目累計完成總投資20xx.87萬(wàn)元，占計劃的96.2%，其中：財政資金1547.87萬(wàn)元，群眾自籌466萬(wàn)元（其中：投以勞折資99萬(wàn)元，專(zhuān)業(yè)合作社自籌資金367萬(wàn)元），銀行貸款24萬(wàn)元。在省、市主管部門(mén)關(guān)心支持下，上級批復我縣農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目6個(gè)：中寨鄉高標準農田建設示范0.5萬(wàn)畝，總投資697萬(wàn)元，其中中央財政資金435萬(wàn)元，省級財政資金196萬(wàn)元，市級財政資金22萬(wàn)元，群眾自籌資金44萬(wàn)元(其中投工投勞折資44萬(wàn)元)；老店鎮中低產(chǎn)田改造0.32萬(wàn)畝，總投資416萬(wàn)元，其中中央財政資金260萬(wàn)元，省級財政資金117萬(wàn)元，市級財政資金13萬(wàn)元，群眾自籌資金26萬(wàn)元(其中投工投勞折資26萬(wàn)元)；治樂(lè )河小流域生態(tài)綜合治理0.5萬(wàn)畝，總投資457萬(wàn)元，其中中央財政資金285萬(wàn)元，省級財政資金128萬(wàn)元，市級財政資金15萬(wàn)元，群眾自籌資金29萬(wàn)元(其中投工投勞折資29萬(wàn)元)；xx縣20xx頭托佩克商品仔豬繁育養殖擴建項目總投資120萬(wàn)元，其中：中央財政資金30萬(wàn)元，省級財政資金14萬(wàn)元，市級財政資金2萬(wàn)元，自籌資金50萬(wàn)元，銀行貸款24萬(wàn)元；xx縣1萬(wàn)頭PIC仔豬養殖擴建項目總投資377萬(wàn)元，其中：中央財政資金40萬(wàn)元，省級財政資金18萬(wàn)元，市級財政資金2萬(wàn)元，自籌資金217萬(wàn)元。昭通市xx縣1萬(wàn)噸蔗糖加工固定資產(chǎn)貸款貼息項，扶持xx白鶴灘食品有限責任公司固定資產(chǎn)貸款貼息27萬(wàn)元。

　　完成土地治理面積1.32萬(wàn)畝，襯砌渠道建設21公里，溝道治理—溪流護岸0.6公里，占計劃的100%；機耕路6.5公里，改良土壤0.44萬(wàn)畝占計劃的100%；營(yíng)造防護林0.2萬(wàn)畝，節能灶500眼，占計劃的100%；沼氣池綜合配套49戶(hù)，占計劃的98%；優(yōu)質(zhì)蠶種推廣0.13萬(wàn)畝，測土配方施肥0.8萬(wàn)畝，技術(shù)培訓1000人次，占計劃的100%；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財政補助項目2個(gè)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中央財政貸款貼息項目1個(gè)，占計劃的100%。

　　二、取得主要成效

　　通過(guò)土地治理、高標準農田建設、小流域生態(tài)綜合治理、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等開(kāi)發(fā)項目的實(shí)施，項目區群眾生產(chǎn)生活條件有了明顯改善，基礎設施進(jìn)一步加強，工程效益得到了充分發(fā)揮，抗災、減災能力明顯提高，取得了較為明顯的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益。

　�。ㄒ唬└纳妻r業(yè)基礎，綜合生產(chǎn)能力增強。通過(guò)改造中低產(chǎn)田、新增和恢復改善灌面、新增農機、擴大機耕面、水土流失治理，農業(yè)生產(chǎn)條件有效改善，水土流失得到有效遏制，項目區基本形成了“旱能灌、澇能排、渠相連、路相通”的格局，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強。項目區新增灌溉面積0.27萬(wàn)畝，改善灌溉面積0.88萬(wàn)畝，新增節水灌溉面積0.55萬(wàn)畝，改良土壤面積0.44萬(wàn)畝，年節約用水55萬(wàn)立方米，控制水土流失面積7平方公里，擴大良種種植面積0.5萬(wàn)畝。通過(guò)項目建設，項目區基本上解除了春來(lái)怕干旱，雨來(lái)怕沖涮和洪澇的憂(yōu)患，為項目區農業(yè)生產(chǎn)提供了充足的水源保證，增加了抗旱、排洪、排澇的綜合能力，極大地改善了項目區農業(yè)生產(chǎn)的主要制約因素，使項目區有效灌溉率從原來(lái)的35%提高到87%，提高了52個(gè)百分點(diǎn)，比全縣平均水平高21個(gè)百分點(diǎn)，供水保證率達到80%以上，

　�。ǘ�）優(yōu)化項目管理，充分發(fā)揮綜合效益。實(shí)行科學(xué)規劃、擇優(yōu)立項，嚴格按照技術(shù)標準施工和管理，強化資金使用監管，確保項目發(fā)揮良好的綜合效益。一是生態(tài)效益。項目區基本形成蠶桑、核桃、花椒等經(jīng)濟林果為主的發(fā)展模式，增加農田林網(wǎng)防護面積0.2萬(wàn)畝，節能灶500眼，沼氣池綜合配套50戶(hù)，極大地改善了生態(tài)環(huán)境，調節了氣候，涵養了水源，保持了水土，維護了生態(tài)。二是經(jīng)濟效益。按照因地制宜的要求，項目區培育了以“經(jīng)濟林果、冬早反季蔬菜”為支撐的增收主導產(chǎn)業(yè)，通過(guò)項目的實(shí)施，項目區增加糧食269萬(wàn)公斤，增加其它農產(chǎn)品50萬(wàn)公斤，增加種植業(yè)產(chǎn)值1510萬(wàn)元，農民純收入增加總額900萬(wàn)元；三個(gè)產(chǎn)業(yè)化項目的實(shí)施，每年新增仔豬12000頭，新增總產(chǎn)值875萬(wàn)元，新增利稅264萬(wàn)元，直接受益農戶(hù)119戶(hù)，帶動(dòng)農戶(hù)2904戶(hù)，新增就業(yè)人數162人，農民收入增加總額736萬(wàn)元。三是社會(huì )效益。通過(guò)適用農業(yè)種養技術(shù)培訓，增大科技推廣力度，糧經(jīng)作物的發(fā)展又促進(jìn)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，社會(huì )效益顯著(zhù)，實(shí)現一次投入，多年受益，且可持續發(fā)展，為農業(yè)發(fā)展奠定堅實(shí)可靠的基礎；發(fā)展壯大了農村社會(huì )化服務(wù)體系，扶持成立了農民專(zhuān)業(yè)合作組織；改善了農村面貌，環(huán)境整潔，鄉風(fēng)文明，民風(fēng)純樸，成為社會(huì )主義新農村建設的典型示范。

　�。ㄈ�）轉變農民意識，提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。一是改進(jìn)耕作方式，減輕了勞動(dòng)強度，提高了勞動(dòng)效率，增加了農民收益；二是實(shí)施“五改三建”，改善了農民生產(chǎn)生活環(huán)境，項目區農戶(hù)用上了沼氣液化灶，洗上了太陽(yáng)能熱水澡，真正地改變了日出而作、日落而息的傳統生產(chǎn)生活方式，群眾在勞動(dòng)之余可以看看電視節目，有效地促進(jìn)了物質(zhì)文明和精神文明建設，群眾都自豪地說(shuō)：“咱們也過(guò)上了城市人的生活”。同時(shí)，通過(guò)采取工程措施、農藝措施和生物措施相結合，有效地減少水土流失面積，治理了生態(tài)環(huán)境，農民居住環(huán)境也大大改善。

　　三、存在主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┛h級財力匱乏，資金配套困難。按照“先易后難、集中連片”的原則，前幾年開(kāi)發(fā)重點(diǎn)主要集中在條件相對好的鄉鎮村社，而尚未實(shí)施項目的村社基礎設施薄弱，農業(yè)生產(chǎn)條件差，項目實(shí)施成本高，投入資金需求量大，地方可用于配套的財力有限，地方財政不能足額配套資金，一定程度上影響了項目區的整體開(kāi)發(fā)效益。

　�。ǘ�）農民群眾貧困，籌資投勞困難。一是農村大量青壯年勞力外出務(wù)工，農村由老人、婦女兒童留守，農村勞動(dòng)力缺乏，投工投勞困難；二是xx屬?lài)�家級貧困縣，農村經(jīng)濟結構單一，農民普遍貧困，要完成國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目政策規定的籌資投勞比例十分艱難。

　�。ㄈ�）缺乏監管意識，項目后期管護難。由于農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目的投入主要是以財政的無(wú)償資金為主，項目工程驗收后，雖然向鄉鎮、村辦理了產(chǎn)權移交手續，但由于鄉村社干部及群眾責任心不強，群眾集體監管意識差，加上投入使用后維護資金投入不足，水渠等基礎設施管護不到位，投入使用不久就有損壞現象，甚至導致整個(gè)渠道不能正常使用。

　　四、對策和建議

　　在今后的`農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目實(shí)施中，要以提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，以增加農民收入為目標，突出高原特色農產(chǎn)品，實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)、規模開(kāi)發(fā)、特色開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和科技開(kāi)發(fā)，提高優(yōu)勢農副產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，加大特色農副產(chǎn)品規�；�生產(chǎn)基地建設力度，促進(jìn)項目區集約化經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，為構建富裕文明和諧的xx做出積極貢獻。

　�。ㄒ唬┟鞔_目標，強化組織領(lǐng)導。要立足“三農”工作，明確工作職責，細化目標任務(wù)，切實(shí)加強對農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的組織領(lǐng)導，結合x(chóng)x實(shí)際，加大對農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目的宣傳力度，積極向上級匯報請示爭取更大的扶持，要將農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目作為改善生產(chǎn)條件、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、增加農民收入的基礎性工程，列入重要議事日程，全力推進(jìn)，抓出成效。要把農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作納入實(shí)施鄉鎮的目標考核內容，形成縣鄉村社及群眾齊抓共管的強大合力。

　�。ǘ�）加強協(xié)調，整合支農資金。要加強涉農部門(mén)協(xié)調，使涉農部門(mén)密切配合，切實(shí)解決農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目資金投入不足和其它支農資金投入形不成合力、效益不明顯的問(wèn)題，逐步形成“統一規劃、集中投入、性質(zhì)不變、渠道不亂、各記其功”的資金投入格局，提高支農資金使用效益。

　�。ㄈ�）突出重點(diǎn)，提高生產(chǎn)能力。提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力是農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的第一要務(wù)，在農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目的立項、建設和運行中，必須注重開(kāi)發(fā)實(shí)效，科學(xué)規劃設計，合理布局，堅持以解決制約農業(yè)發(fā)展因素為關(guān)鍵，以水土治理為重點(diǎn)，著(zhù)重實(shí)施中低產(chǎn)田改造項目，突出農田水利、優(yōu)質(zhì)良種、科技種植、耕地施肥等基礎設施建設，不斷改善農業(yè)生產(chǎn)條件，提高農村綜合生產(chǎn)能力。

　�。ㄋ模┝苛Χ�行，落實(shí)配套資金。要在加大和積極爭取上級農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目資金的基礎上，堅持實(shí)事求是、量力而行的原則，據實(shí)安排縣級財政配套資金，將每年的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)配套資金列入本級財政預算，使縣級配套資金有保障，彌補農民群眾投資投勞不足，減輕項目區農民群眾的負擔。

　�。ㄎ澹┘訌姳O管，確保發(fā)揮效益。健全完善工程質(zhì)量、資金管理、后續管理維護等制度和辦法，明確職責，抓好工程進(jìn)度、質(zhì)量等督促檢查，確保工程建設質(zhì)量。加強項目的管護和維修，及時(shí)落實(shí)管護主體、措施和責任，確保農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程長(cháng)期發(fā)揮效益。

　�。�六）宣傳引導，廣泛發(fā)動(dòng)群眾。項目區農民群眾是農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目的直接受益者，充分發(fā)揮好農民群眾在農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目中的作用，是做好農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目的關(guān)鍵。要加大宣傳力度，讓廣大農民群眾更多地了解農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策和重大意義，使其積極投身到項目建設中，形成愿意干、主動(dòng)干、爭著(zhù)干的良好氛圍，主動(dòng)嚴格執行農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目實(shí)施過(guò)程中應履行的監管職責和應盡的投資投勞義務(wù)，使農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)真正成為農民群眾的一項自覺(jué)行動(dòng)。

項目調研報告14

　　一、項目介紹

　�。ㄒ唬╉椖勘尘�

　�。ǘ�）項目目標

　　引入專(zhuān)業(yè)社工，引導失業(yè)人士正確把握當前社會(huì )（包括特定的行業(yè)或專(zhuān)業(yè)）的就業(yè)形勢，通過(guò)就業(yè)培訓和學(xué)習，全面認識自己，樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)、就業(yè)觀(guān)，提高自信心，調整好就業(yè)心態(tài)，提高應聘技巧，從而增強其就業(yè)意愿和就業(yè)競爭力，更好更快地實(shí)現就業(yè)。

　�。ㄈ�）項目相關(guān)機構或單位簡(jiǎn)介

　　項目購買(mǎi)方：廣州市就業(yè)局

　　項目承辦方：廣州市星空社會(huì )工作發(fā)展中心

　　廣州市星空社會(huì )工作發(fā)展中心注冊登記于20xx年3月2日（登記證號：0497），是廣州市民政局于20xx年度批準成立的專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作服務(wù)機構，是由南方發(fā)展研究院心理健康研究所的副所長(cháng)、心理專(zhuān)家何維女士發(fā)起創(chuàng )建的非盈利的民辦社會(huì )工作服務(wù)機構。

　　項目監督方：天河區車(chē)陂街街道辦事處

　　二、項目的需求評估情況

　　天河區車(chē)陂街地處天河區東部，原東圃墟所在地，是典型的城鄉結合部，東鄰前進(jìn)、黃村，西連棠下，北至新塘，南臨珠江，總面積約平方公里，下轄12個(gè)社區居委會(huì )和1個(gè)撤村改制公司。

　　據不完全統計，轄區有62942戶(hù)，137374人，其中常住人口約萬(wàn)，外來(lái)人口約xx萬(wàn)人。截止20xx年6月，車(chē)陂街共有失業(yè)人員8xx人，其中“4050”就業(yè)困難人員336人、女性424人、高校畢業(yè)生145人。車(chē)陂街共有失業(yè)人員8xx人。

　　通過(guò)需求評估發(fā)現，有勞動(dòng)能力的困難失業(yè)人員存在：需要提供更多就業(yè)崗位、提高就業(yè)技能、了解就業(yè)政策、調適就業(yè)心態(tài)、適應從單位人轉變?yōu)樯鐣?huì )人等方面的需求。

　　三、項目設計情況

　　就本轄區失業(yè)人員的需求情況，中心主要運用社會(huì )工作主要方法：個(gè)案、小組及社區來(lái)組織開(kāi)展各項活動(dòng)。

　　對于個(gè)體問(wèn)題，如失業(yè)導致的失業(yè)人員行為偏差運用個(gè)案方法進(jìn)行介入，對失業(yè)人員進(jìn)行輔導；對于一些較普遍的再就業(yè)需要，如失業(yè)人員的人際交往行為等，通過(guò)小組介入的方法，把存在相似性的失業(yè)人員納入小組，讓他們的需要在小組互動(dòng)中得到滿(mǎn)足；由于社工負責就業(yè)項目及社會(huì )工作服務(wù)還沒(méi)有被居民普遍認識，因此初期社區活動(dòng)多以宣傳社工輔助就業(yè)項目為主，包括開(kāi)展社區活動(dòng)和進(jìn)行家訪(fǎng)等，也會(huì )與居委合作開(kāi)展就業(yè)相關(guān)的社區活動(dòng)。

　　四、項目組織管理、隊伍建設和社工人才培養的措施和成效

　�。ㄒ唬╉椖康慕M織管理

　　首先建立組織領(lǐng)導，由機構副總干事專(zhuān)門(mén)負責項目的管理、實(shí)施，中心由中心主任負責全面工作，明確崗位職能；本項目由項目主管根據項目要求和上級的指導，獨立策劃活動(dòng)，負責本項目的全面展開(kāi)，包括需求調研、活動(dòng)開(kāi)展、活動(dòng)總結、活動(dòng)匯報等；本項目社工和實(shí)習生負責協(xié)助項目主管做好本項服務(wù)。

　　其次建立健全各項管理制度，制定項目主管、一線(xiàn)社工的考核管理制度，每個(gè)月月初對社工的上月工作，從專(zhuān)業(yè)倫理自身建設、工作量、工作成效等三個(gè)方面進(jìn)行考核，促使社工保質(zhì)保量完成項目任務(wù)；并要求社工提交本月的工作計劃，根據服務(wù)對象需求和項目指標，對社工本月的工作進(jìn)行指導和把關(guān)；完善財務(wù)管理制度，做好內部控制，財政開(kāi)支、項目的資金落實(shí)及物資管理、資助項目的'財務(wù)報表等。項目執行中，每項活動(dòng)嚴格按照社會(huì )工作的工作方法和程序進(jìn)行：做好調研、方案策劃、計劃、過(guò)程記錄、評估、反思總結等。

　�。ǘ�）項目工作人員的總體狀況：

　　包括項目專(zhuān)家顧問(wèn)組、項目負責人和工作人員的情況，專(zhuān)業(yè)人員占的比例等項目專(zhuān)家顧問(wèn)組包括香港資深青少年服務(wù)社工督導、中山大學(xué)社會(huì )學(xué)與社會(huì )工作系實(shí)習督導梁鏜烈先生、廣東工業(yè)大學(xué)社會(huì )工作系教授劉靜林、廣東工業(yè)大學(xué)社會(huì )工作系副教授余冰、華南師范大學(xué)應用心理學(xué)系副教授陳筱潔、廣州大學(xué)社會(huì )學(xué)系副主任方英、廣州工業(yè)大學(xué)社會(huì )學(xué)系教師朱媛媛；項目負責人為廣州市星空社會(huì )工作發(fā)展中心督導、國家二級心理咨詢(xún)師高非；項目工作人員包括兩名有助理社工師資格的社工系本科畢業(yè)生及兩名廣州工業(yè)大學(xué)社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)xx級實(shí)習生，專(zhuān)業(yè)人員所占比例為90%。

　�。ㄈ�）項目督導和專(zhuān)業(yè)培訓情況

　　一是每周一次的自我督導；

　　二是每個(gè)月邀請香港資深社工或高校老師督導社工開(kāi)展工作，有香港資深社工梁鏜烈、梁綺薇及高校老師劉靜林、方英、朱媛媛等先后對社工進(jìn)行督導；

　　三是機構為社工辦了廣州成長(cháng)動(dòng)力的會(huì )員卡，定期參加香港方面的社工培訓活動(dòng)，如外展社工訓練、歷奇活動(dòng)帶領(lǐng)技巧訓練等。

　　四是機構就業(yè)項目社工親自去逢源人家、永和街家庭綜合服務(wù)中心、蘿崗區太和社會(huì )工作服務(wù)中心參觀(guān)，學(xué)習他們就業(yè)服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗。

　　五是參加了由廣州市就業(yè)局舉辦的就業(yè)培訓，學(xué)習香港明愛(ài)社會(huì )工作服務(wù)中心的就業(yè)服務(wù)經(jīng)驗。

　　六是星空機構內部就業(yè)服務(wù)項目社工，每周通過(guò)面談、電話(huà)、QQ、Q群進(jìn)行交流，分享就業(yè)服務(wù)經(jīng)驗。

項目調研報告15

　　經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重要的衡量指標之一就是區域基礎設施建設和重點(diǎn)項目建設，區域內路網(wǎng)分布是否合理、基礎設施建設是否適應新的發(fā)展要求，直接影響到經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展速度和人民生活水平的提高。為了對我區重點(diǎn)項目建設情況做一個(gè)全面詳細的了解，筆者親自到惠東縣規劃、統計等部門(mén)進(jìn)行了深入細致的調查研究。

　　一、重點(diǎn)項目建設概況

　　去年以來(lái)，縣委、縣政府全力實(shí)施“147”戰略，大力推進(jìn)重點(diǎn)項目建設，拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟較快增長(cháng)，為開(kāi)縣“整體轉型、提速發(fā)展”奠定了堅實(shí)基礎。20xx年全縣共安排重點(diǎn)建設項目124個(gè)，計劃當年完成投資35.73億元，其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目30個(gè)、基礎設施項目66個(gè)、社會(huì )事業(yè)項目28個(gè)，分別占24.2%、53.2%、22.6%。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目中，工業(yè)投資項目占22個(gè)，分別占重點(diǎn)建設項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的17.7%、73.3%。全年實(shí)際開(kāi)工重點(diǎn)建設項目96個(gè)，開(kāi)工率77.4%。當年完成投資23.46億元，完成預期投資的65.7%，占全社會(huì )投資的26.7%，拉動(dòng)全社會(huì )投資增長(cháng)3.5個(gè)百分點(diǎn)。20xx年通過(guò)推進(jìn)重點(diǎn)項目建設，為克服金融危機影響，較快扭轉經(jīng)濟增速下滑態(tài)勢，增強20xx年經(jīng)濟發(fā)展后勁發(fā)揮了重要作用。

　　二、我縣重點(diǎn)項目建設取得的成績(jì)及存在的問(wèn)題

　　由于重點(diǎn)項目建設的推進(jìn)受多種因素的制約，還存一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現在以下幾個(gè)方面：

　　(一)土地制約因素凸顯。土地因素對惠東縣重點(diǎn)項目建設的影響越來(lái)越突出。主要是受到了土地供給、審批和管理體制制約，征地、拆遷工作難度較大，有部分重點(diǎn)項目需要的占地權屬復雜，有屬省國資委管理的，有屬市國資委管理的，還有屬區國資部門(mén)管理的，有的又屬于改制后的企業(yè)所有。土地管理上雜亂無(wú)章，有的屬于劃撥土地，有的屬于出讓土地。由于在土地利用上牽扯涉及到方方面面的切身利益，甚至進(jìn)行投資也無(wú)法購置到土地，導致了相當一部分項目因土地影響進(jìn)展較慢、處于停工狀態(tài)或無(wú)法開(kāi)工建設。

　　(二)大項目偏少，投資規模較小，聚集引領(lǐng)效應難以發(fā)揮。我縣重點(diǎn)項目總體呈現“量多、個(gè)小、分散”的態(tài)勢。20xx年全縣重點(diǎn)建設項目中，投資規模5-10億元的有5個(gè)，1-5億元有27個(gè)，分別占重點(diǎn)建設項目的4.0%和21.8%，平均投資規模不足1億元。小項目過(guò)多，導致難以攥緊拳頭，集中有限的優(yōu)勢資源辦好“大事”。項目完成后，覆蓋影響范圍較窄，不能較快地發(fā)揮集聚效應、帶動(dòng)效應和引領(lǐng)效應，“助推器”作用不很強，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的力度極為有限。

　　(三)基礎設施項目多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目少，對縣域經(jīng)濟持續快速發(fā)展的支撐作用有限。就20xx年的重點(diǎn)建設項目情況來(lái)看，在124個(gè)重點(diǎn)建設項目中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目?jì)H30個(gè)，只占24.1%；當年完成投資5.99億元，占重點(diǎn)建設項目的25.5%；基礎設施項目66個(gè)，占重點(diǎn)建設項目的53.3%；當年完成投資14.33億元，占重點(diǎn)項目完成額的61.1%。雖然基礎設施建設是經(jīng)濟發(fā)展的基礎，直接影響經(jīng)濟增長(cháng)的潛力，但要增強經(jīng)濟增長(cháng)的穩定性和可持續性，必須依靠帶動(dòng)作用強的產(chǎn)業(yè)項目，因此如何推進(jìn)大型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，特別是能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚的大型工業(yè)項目應是我縣今后重點(diǎn)建設項目工作的重中之重。

　　(四)融資渠道不寬，地方配套資金難落實(shí)，資金瓶頸有待進(jìn)一步破解。受?chē)�家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、企業(yè)自身積累和信用等級等多重因素的影響，一些重點(diǎn)建設項目的融資難度較大。有的項目由于資金短缺，連續十幾個(gè)月沒(méi)有進(jìn)展，處于停工狀態(tài)。開(kāi)縣體育場(chǎng)建設預期投資0.52億元，因資金短缺、合作條件有爭議等原因，至今仍未開(kāi)工，需進(jìn)一步協(xié)調籌資。工業(yè)園區B區基礎設施建設一期預期投資3.1億元，受建設資金影響，項目推進(jìn)緩慢。同時(shí)，一些中央和市級投資項目需要地方承擔部分配套資金，但由于開(kāi)縣地方財力較弱，導致配套資金到位率較低，從而影響建設進(jìn)度。20xx年，我縣新增中央投資項目需縣級財政配套資金0.39億元，而實(shí)際僅到位0.21億元，到位率僅為53.2%。

　　(五)投資環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化，督查督辦力度需進(jìn)一步加大，項目推進(jìn)速度需進(jìn)一步加快。近年來(lái)，我縣投資環(huán)境得到了較大改善，但仍存在一些影響投資環(huán)境的問(wèn)題，主要表現在：一是拆遷難度大、配套設施滯后等問(wèn)題給項目建設帶來(lái)很大影響，造成部分項目進(jìn)度緩慢、工期延長(cháng)，甚至出現長(cháng)時(shí)間停工的現象。二是部分項目前期手續審批緩慢，特別是需上報到國家審批的項目，項目前期拿到支持性批件比較緩慢。三是督查督辦力度不夠�？h委、縣政府為推進(jìn)重點(diǎn)建設項目雖然建立了專(zhuān)門(mén)的督查督辦機制，但由于力度不夠大，難以在加快推進(jìn)重點(diǎn)建設項目方面發(fā)揮作用。受此影響，全縣的重點(diǎn)建設項目的推進(jìn)速度明顯偏慢。20xx年全縣124個(gè)重點(diǎn)建設項目的開(kāi)工率不足80%，投資完成進(jìn)度欠帳35%左右。

　　三、強力推進(jìn)我縣重點(diǎn)項目建設的對策建議

　　(一)創(chuàng )新方式，拓寬渠道，破解資金“瓶頸”制約。我縣是國家級貧困縣，縣級財政收入低，資金用度較為緊張。為緩解項目發(fā)展資金緊張的問(wèn)題，建議采取以下六條措施：一是積極向上爭取項目和資金補助，充分利用國家級貧困縣和三峽移民后續建設等政策，摸準中央、市級下達的`項目和資金渠道，做實(shí)項目基礎積極匯報，爭取國家、市級政策及各類(lèi)補助資金向我縣傾斜，實(shí)現部分項目縣級配套資金減免或中央、市級全額投入。二是發(fā)揮協(xié)調機制作用，積極引導銀行有保有控，創(chuàng )新金融業(yè)務(wù)，優(yōu)化金融服務(wù)，加大貸款投放規模，保障重點(diǎn)項目、優(yōu)勢企業(yè)和重點(diǎn)扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金需求。同時(shí)加強重點(diǎn)建設項目與金融機構之間的協(xié)調溝通，繼續做好金融機構與企業(yè)之間的牽線(xiàn)搭橋工作，主動(dòng)與金融單位銜接、推介項目，為解決企業(yè)項目資金問(wèn)題做好協(xié)調服務(wù)工作，建立良好的銀企關(guān)系，保證建設資金到位，實(shí)現銀企雙贏(yíng)。三是支持各類(lèi)投資主體組建股份公司，實(shí)現優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)重組。積極開(kāi)展公司股權出質(zhì)、出資和“債轉股”登記，支持組建小額貸款公司、村鎮銀行、擔保公司等各類(lèi)投融資企業(yè)，加大融資貸款和吸納社會(huì )閑散資金的力度，努力解決制約企業(yè)發(fā)展“瓶頸”。四是擴大對外開(kāi)放，加強招商引資和利用外資力度，積極挖掘優(yōu)勢資源，策劃包裝、推介更多好項目，吸引更多市外和國外優(yōu)秀企業(yè)來(lái)我縣投資。五是加大市場(chǎng)融資力度，擴大融資渠道，大力促進(jìn)和引導民間投資。鼓勵符合條件的優(yōu)質(zhì)股份公司上市融資，引導民間投資，實(shí)現跨越式發(fā)展。探索以土地、林權、路權等方式入股組建公司，積極推動(dòng)全縣土地流轉、注冊商標知識產(chǎn)權等產(chǎn)權置換新型出資方式登記注冊。六是認真執行國家西部大開(kāi)發(fā)和其他政策性稅收優(yōu)惠政策，及時(shí)兌現退稅資金，發(fā)揮財政貼息資金導向作用，支持企業(yè)發(fā)展。

　　(二)立足特色，狠抓招商，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。開(kāi)縣經(jīng)濟要實(shí)現“三年轉型、五年提速、十年到位”的發(fā)展目標，必須充分發(fā)揮開(kāi)縣優(yōu)勢，從產(chǎn)業(yè)結構出發(fā)，加大招商引資力度，實(shí)現經(jīng)濟統籌協(xié)調和可持續發(fā)展。一是更新觀(guān)念，搶抓機遇，承接東部產(chǎn)業(yè)轉移。為能緊緊抓住國際國內產(chǎn)業(yè)結構調整和資本轉移的新動(dòng)向，我們應站在投資者的角度全面、客觀(guān)地分析利用我縣資源和政策優(yōu)勢，預測市場(chǎng)發(fā)展趨勢和經(jīng)濟收益，激發(fā)投資者的投資熱情，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的配套項目進(jìn)行精心謀劃，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，增強經(jīng)濟帶動(dòng)作用和競爭力，切實(shí)提高項目招商的成功率。二是提高重點(diǎn)項目爭取工作的針對性。充分發(fā)揮我縣勞動(dòng)力、煤炭、天然氣和旅游等資源的比較優(yōu)勢，準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策，重點(diǎn)在基礎設施、生態(tài)建設、傳統產(chǎn)業(yè)升級改造和結構調整等領(lǐng)域，謀劃我縣重大戰略支撐項目，在著(zhù)力抓好能源、食品、輕紡、建材四大支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，培養壯大一批對經(jīng)濟增長(cháng)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構起重大作用的新興產(chǎn)業(yè)，爭取更多像重慶化一集團和美國雪富龍等企業(yè)到開(kāi)縣落戶(hù)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟結構進(jìn)一步優(yōu)化升級，增強發(fā)展后勁。在農業(yè)發(fā)展方面，繼續加大龍頭企業(yè)的引進(jìn)和扶持力度，構建“產(chǎn)加銷(xiāo)”一體化體系，增加產(chǎn)品附加值，提高經(jīng)濟收益，促進(jìn)生豬、柑橘、藥材、肉兔等農畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是加強對我縣經(jīng)濟的推介力度。繼續積極參加和舉辦更多像“20xx全國對口支援三峽工程重慶庫區經(jīng)貿洽談會(huì )”、“走進(jìn)中國三峽--重慶開(kāi)縣第一屆投資貿易洽談會(huì )、“走進(jìn)中國三峽―――重慶開(kāi)縣第一屆農業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資洽談會(huì )”等更高級別的洽談會(huì )，深化與優(yōu)秀企業(yè)的接觸，主動(dòng)迎接大企業(yè)的擴張和輻射，學(xué)習他們先進(jìn)的管理、營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù)，并帶動(dòng)附加產(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)展示我縣優(yōu)勢、文化底蘊及良好形象，提升我縣在市內、國內乃至國際上的形象和影響力。

　　(三)落實(shí)領(lǐng)導責任，強化督查督辦，提高重點(diǎn)項目開(kāi)工率。一是加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。進(jìn)一步完善重點(diǎn)項目建設責任制，把加強重點(diǎn)項目管理，推進(jìn)重點(diǎn)項目建設擺上重要議事日程，作為應對國際金融危機的重要舉措來(lái)抓。全面實(shí)行定責任人、定服務(wù)內容、定工作進(jìn)度“三定”管理制度，采取“一個(gè)項目，一名領(lǐng)導，一套班子，一抓到底”的辦法，加強調查研究和工作指導，抓好各項工作的組織實(shí)施。二是強化管理和督查。加強對重點(diǎn)項目前期工作、項目確定、計劃執行和項目建設等各方面的管理和監督，全程跟蹤服務(wù)，適時(shí)調整力量，及時(shí)調度和協(xié)調重點(diǎn)項目建設，促進(jìn)各部門(mén)之間相互協(xié)調、配合，從而為全縣重點(diǎn)項目建設任務(wù)的順利完成提供有力保障。三是健全機制。建立健全相應的重點(diǎn)項目建設調度和考核機制，主要是結合我縣實(shí)際，并參考其它區縣及省市的先進(jìn)經(jīng)驗和優(yōu)異做法，對我縣多年來(lái)關(guān)于重點(diǎn)項目建設管理所探索積累的一些行之有效的辦法進(jìn)行歸納、總結和提高，力爭在強化調度、突出重點(diǎn)、加強考核等方面有創(chuàng )新突破和加強提高。

　　(四)優(yōu)化環(huán)境，提高效率，全力推動(dòng)重點(diǎn)項目發(fā)展。一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，各部門(mén)都要顧全大局，樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的思想，把優(yōu)化投資環(huán)境作為義不容辭的責任，熱情服務(wù)，簡(jiǎn)化程序，提高效率，營(yíng)造寬松的投資環(huán)境，真正為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。二是提前介入，靠前服務(wù)，在項目起步階段就將土地預審和組建工作同相關(guān)部門(mén)的立項、環(huán)評、規劃等前期工作同步進(jìn)行，切實(shí)提高項目用地的報批效率。對項目審批、規劃、選址、征地、拆遷等實(shí)際問(wèn)題，要及時(shí)協(xié)調解決，促進(jìn)項目盡快開(kāi)工。三是誠實(shí)守信，嚴格兌現已出臺的有關(guān)優(yōu)惠政策和許諾，提高可信度，樹(shù)立良好的信用形象。四是加大政府投入，在財政性資金投入上、要集中財力，積極引導，重點(diǎn)扶持，著(zhù)重抓好像鯉魚(yú)塘水庫、新城區防洪護岸工程和開(kāi)縣平橋工業(yè)園等一批重大戰略性帶動(dòng)項目，使其早建成，早見(jiàn)效。五是加大土地儲備。搞好土地現狀調查，摸清底數，結合我縣開(kāi)發(fā)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源現狀等情況，制定翔實(shí)的開(kāi)發(fā)建設總體方案，超前謀劃，有序開(kāi)發(fā)，為以后用地做出科學(xué)規劃，做好相關(guān)項目土地儲備，避免因征地、拆遷等因素而引發(fā)矛盾，拖延項目進(jìn)度。

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