社會(huì )調研報告【合集】
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告與我們的生活緊密相連，其在寫(xiě)作上有一定的技巧。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編收集整理的社會(huì )調研報告，歡迎閱讀與收藏。
社會(huì )調研報告1
經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展使首都進(jìn)入小汽車(chē)主導的機動(dòng)化時(shí)代，小汽車(chē)在推動(dòng)現代城市經(jīng)濟騰飛和規模擴大的同時(shí)，也引發(fā)了擁堵、能耗、環(huán)境、安全、社會(huì )公平性等諸多城市問(wèn)題。不斷膨脹的小汽車(chē)交通需求與有限的城市資源、環(huán)境承載力之間的矛盾日益突出。加快實(shí)施“人文北京、科技北京、綠色北京”發(fā)展戰略，建設世界城市，需要推進(jìn)發(fā)展方式轉變，著(zhù)力建設“資源節約型、環(huán)境友好型”社會(huì )和宜居城市，營(yíng)造健康文明、低碳環(huán)保的生活方式。因此，針對xx市機動(dòng)車(chē)保有及使用問(wèn)題，市政協(xié)城建環(huán)保委員會(huì )在開(kāi)展系列調研活動(dòng)的基礎上，形成調研報告如下：
一、xx市機動(dòng)車(chē)保有與使用現狀及問(wèn)題
XX年12月28日，xx市機動(dòng)車(chē)保有量突破400萬(wàn)輛，截止到XX年2月底已達413.2萬(wàn)輛，其中私人小汽車(chē)329.1萬(wàn)輛。調查顯示，xx市公車(chē)(機關(guān)企事業(yè)單位小汽車(chē))年平均行駛里程為2萬(wàn)公里，私人小汽車(chē)年平均行駛里程1.5萬(wàn)公里;私人小汽車(chē)年均使用費用為10681元。
與世界大城市機動(dòng)化發(fā)展歷程進(jìn)行對比，可以發(fā)現北京機動(dòng)車(chē)，特別是私人小汽車(chē)發(fā)展存在“三高”的特點(diǎn)----即高速度增長(cháng)、高強度使用、高密度聚集。
(一)高速度增長(cháng)。北京機動(dòng)車(chē)保有量從2300輛到100萬(wàn)輛用了48年時(shí)間。XX年8月、XX年5月，保有量先后突破200萬(wàn)、300萬(wàn)大關(guān)，分別用時(shí)6年半和3年 9個(gè)月，而東京這一過(guò)程分別用時(shí)5年和XX年;而從300萬(wàn)輛到400萬(wàn)輛，北京僅用了2年7個(gè)月,而東京實(shí)現這一變化卻用了XX年的時(shí)間。進(jìn)入21世紀以來(lái)的XX年間xx市機動(dòng)車(chē)年均增長(cháng)25.1萬(wàn)輛，XX年凈增量更是高達51.5萬(wàn)輛，一年的凈增量就幾乎與香港機動(dòng)車(chē)保有總量相當。xx市機動(dòng)車(chē)在 400萬(wàn)的量級上仍然保持這樣高的增長(cháng)速度實(shí)屬世界罕見(jiàn)。
(二)高強度使用。北京私人小汽車(chē)年均行駛里程為1.5萬(wàn)公里，是倫敦的1.5倍，東京的2倍多。
(三)高密度聚集。與世界城市“中心城區低，外圍高”的機動(dòng)車(chē)保有量分布態(tài)勢相反，xx市400萬(wàn)輛機動(dòng)車(chē)的80%以上集中在六環(huán)范圍內。北京城四區戶(hù)均私人小汽車(chē)保有量水平是巴黎同等可比區域的1.8倍，紐約同等可比區域的2.3倍。國外大城市中心區合理引導小汽車(chē)使用，私人小汽車(chē)出行比例“外高內低”，而北京中心城私人小汽車(chē)出行比例在35%以上，與近郊區私人小汽車(chē)出行比例相當。
城市中心區過(guò)多的私人小汽車(chē)流量導致嚴重交通擁堵，按照xx市目前私人小汽車(chē)使用強度，每?jì)粼?00萬(wàn)輛私人小汽車(chē)，需要增加282萬(wàn)車(chē)公里的路網(wǎng)容量(相當于整個(gè)三環(huán)內的路網(wǎng)容量，相當于五環(huán)內路網(wǎng)容量的30%);需要增加停車(chē)面積30平方公里(相當于二環(huán)內面積一半)。因此，按照目前的機動(dòng)車(chē)發(fā)展趨勢，有限的資源承載空間與迅速增長(cháng)的`私人小汽車(chē)需求之間的矛盾將進(jìn)一步加劇，反映在路網(wǎng)上就是交通擁堵仍將不斷惡化。
此外，交通擁堵又進(jìn)一步帶來(lái)能源消耗及尾氣排放的增加，逐步加重了城市中心區的環(huán)境污染。研究表明，車(chē)輛速度從40km/h降低到15km/h時(shí)，排放平均增加250%，油耗平均增加67%。而北京是一個(gè)平原城市，空氣擴散速度慢，中心城區增加的機動(dòng)車(chē)尾氣排放使得市區空氣質(zhì)量惡化。據統計，目前xx市空氣中40--60%的可懸浮顆粒物、80%的碳氫化合物(hc)、70-80%的氮氧化物(nox)均來(lái)自機動(dòng)車(chē)尾氣。能源消耗方面，按照目前使用強度測算，全市每增加100萬(wàn)輛私人小汽車(chē)，每年至少增加13.5億升的燃油消耗。
二、xx市機動(dòng)車(chē)保有及使用問(wèn)題的原因分析
分析xx市機動(dòng)車(chē)保有及使用問(wèn)題，主要原因歸納為以下幾點(diǎn)：
(一)購買(mǎi)車(chē)輛的門(mén)檻低
從國內外諸多城市的交通發(fā)展歷程來(lái)看，在適當條件下出臺一些政策措施提高購車(chē)門(mén)檻，對機動(dòng)車(chē)保有量進(jìn)行一定程度調整的案例并不少見(jiàn)。如新加坡采用車(chē)輛限額投標制度收取擁車(chē)證價(jià)格和擁堵收費、香港大幅度提高私人小汽車(chē)稅率、上海實(shí)行車(chē)牌拍賣(mài)制度、日本城市采取停車(chē)泊位證制度等都在一定程度上控制了這些城市私人小汽車(chē)的快速增長(cháng)。
而與國內外其他城市相比，xx市對私人小汽車(chē)購買(mǎi)幾乎未出臺任何限制政策，且車(chē)輛價(jià)格呈下降趨勢。特別是中國加入wto后進(jìn)口小汽車(chē)價(jià)格進(jìn)一步下降，再加上一系列稅費優(yōu)惠政策，市民購買(mǎi)私人小汽車(chē)非常容易。
(二)小汽車(chē)使用成本低
經(jīng)驗表明，調節小汽車(chē)使用成本是減少小汽車(chē)保有與使用，從而緩解交通擁堵的最有效措施之一，而xx市目前小汽車(chē)使用成本較低，是導致小汽車(chē)過(guò)度使用的主要原因。以停車(chē)為例，xx市雖然對一些重點(diǎn)地區的停車(chē)價(jià)格進(jìn)行了調整，但是整體水平仍低于上海、廣州等城市，更遠低于國外同類(lèi)城市的停車(chē)收費標準。如上海中心區每小時(shí)停車(chē)費為15-20元，廣州為10-15元，而一些世界大城市一類(lèi)地區路內停車(chē)費用更高，如倫敦為2.3歐元/小時(shí)，東京為2.4歐元/小時(shí)，阿姆斯特丹則達到了3.8歐元/小時(shí)。
特別是近年來(lái)，停車(chē)管理不到位，亂停車(chē)現象嚴重，小汽車(chē)違章占道停車(chē)(步道、自行車(chē)道，甚至行車(chē)道)勢頭不減，刺激小汽車(chē)過(guò)度使用。
(三)市民綠色出行意識低
城市居民的出行習慣需要一個(gè)培育和適應的過(guò)程，歐洲、新加坡、日本公共交通發(fā)展先于私人小汽車(chē)的普及，市民習慣于公共交通出行，即使目前機動(dòng)化達到了很高的水平，公共交通出行比例仍然達到60%以上。北京自1997年以來(lái)，機動(dòng)車(chē)凈增300多萬(wàn)輛，在已經(jīng)出現嚴重交通擁堵的情況下，才確立大力發(fā)展軌道交通的政策，再加上建設周期，要經(jīng)過(guò)一定時(shí)期才能發(fā)揮其效用，因此市民依賴(lài)小汽車(chē)出行的習慣已經(jīng)形成。目前，xx市5公里以下的私人小汽車(chē)出行占私人小汽車(chē)出行總量比例高達40%，私人小汽車(chē)使用存在明顯的過(guò)度使用現象。這也反映了使用者對私人小汽車(chē)的高度依賴(lài)，公共交通、步行自行車(chē)等綠色出行意識淡薄。
(四)替代出行方式的服務(wù)水平低
目前xx市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)密度低、運能運力不足、換乘不便，地面公交運行速度慢、服務(wù)水平低，步行自行車(chē)出行環(huán)境不斷惡化，通勤、通學(xué)等剛性交通出行需求缺少滿(mǎn)足需求的替代方式，成為誘發(fā)家庭購買(mǎi)私人小汽車(chē)的主要原因。以中關(guān)村第三小學(xué)為例，問(wèn)卷顯示，70%以上的家長(cháng)開(kāi)車(chē)送孩子上學(xué)。很多家長(cháng)在有了孩子以后才購買(mǎi)私人小汽車(chē)。
三、xx市機動(dòng)車(chē)總量調控與需求管理相關(guān)建議
針對xx市機動(dòng)車(chē)方面存在的問(wèn)題，借鑒世界城市交通發(fā)展經(jīng)驗，提出以下建議：
(一)增大購車(chē)成本，降低機動(dòng)車(chē)增長(cháng)速度
目前xx市機動(dòng)車(chē)增長(cháng)速度已超過(guò)每年50萬(wàn)輛，如果不加以控制，緩解交通擁堵的綜合措施很快將會(huì )失去效果。因此，從根源上控制機動(dòng)車(chē)的增長(cháng)速度是最有效、最直接、也是最首當其沖的一項措施。建議：由政府組織相關(guān)部門(mén)盡快開(kāi)展機動(dòng)車(chē)總量調控工作，依據公共交通建設進(jìn)度，研究提出每年汽車(chē)增長(cháng)量的控制指標;研究出臺與機動(dòng)車(chē)總量控制相應的配套政策及法律、法規體系;提高購置稅，加大首次購車(chē)成本;加強汽車(chē)上牌管理，嚴格實(shí)施按車(chē)位證上牌管理的辦法。
(二)提高機動(dòng)車(chē)使用成本，抑制機動(dòng)車(chē)需求
加強停車(chē)場(chǎng)和道路停車(chē)泊位的建設和管理，全面規范停車(chē)秩序，嚴禁亂停車(chē)。因地制宜地制定停車(chē)泊位的供給標準，在總體停車(chē)位數量上進(jìn)行控制，特別在商業(yè)辦公區以及靠近地鐵和樞紐的地方，減少停車(chē)位供給，引導機動(dòng)車(chē)的合理使用。
提高停車(chē)收費標準，實(shí)行差別化的停車(chē)管理收費政策，在不同地區、不同時(shí)段實(shí)行不同的停車(chē)費率，進(jìn)一步擴大實(shí)施差別化停車(chē)價(jià)格的地域范圍;引導小汽車(chē)在中心區外圍換乘公共交通。
通過(guò)收取擁堵費、排污費、環(huán)境稅等手段，提高機動(dòng)車(chē)使用成本，抑制機動(dòng)車(chē)需求。
(三)改善公共交通服務(wù)，倡導綠色出行
加密軌道交通線(xiàn)網(wǎng)，推進(jìn)接駁換乘配套設施建設，提高軌道交通安全運營(yíng)服務(wù)水平。在新線(xiàn)規劃建設時(shí)，地面公交、小汽車(chē)、自行車(chē)接駁的換乘設施同步建設，并納入軌道交通規劃、設計、投資、建設體制;
調整交通投資結構，加快綜合交通樞紐、換乘設施建設，改善各種交通方式間銜接換乘條件;
加大公交專(zhuān)用道施劃力度，尤其要在擁堵路段加快公交專(zhuān)用道施劃進(jìn)度。
加強對侵占人行步道、自行車(chē)道行為的管理，嚴格禁止小汽車(chē)亂停亂放、侵占非機動(dòng)車(chē)道和步行道的違章行為，加強執法，還便道于行人，還自行車(chē)道于自行車(chē);
開(kāi)展“半小時(shí)綠色出行”行動(dòng)，在全市倡導半小時(shí)內步行和自行車(chē)可到達的出行，選擇步行、自行車(chē)出行方式。
社會(huì )調研報告2
社區矯正是我國刑罰制度的重大改革，《刑法修正案》(八)從立法上全面肯定了社區矯正的刑罰性質(zhì)，確立了社區矯正的法律地位。社區矯正工作的性質(zhì)和特點(diǎn)決定了社區矯正社會(huì )工作者隊伍建設的重要性。根據發(fā)展形勢，建立一整套完備的社會(huì )工作者隊伍建設體系具有重要現實(shí)作用。
一、社區矯正工作現狀
(一)司法所人員嚴重不足。截至目前，我縣共有社區矯正工作者80人，每所平均2.5人。截至XX年2月底，全縣累計接收社區矯正對象1031人，累計解除矯正455人，正在接受社區矯正的人員576人。目前，大部分鄉鎮正在接受矯正的社區矯正人員多達20人以上，城關(guān)鎮、墳臺鎮、洪山鎮的社區矯正人員多達30人以上。全縣社區矯正人員與司法所工作人員的平均比例是7.2：1。部分司法所社區矯正人員與司法所工作人員的平均比例超過(guò)15：1。司法所工作人員除承擔社區矯正工作外，還要承擔人民調解、法制宣傳、法律援助、安置幫教、依法治理、參與信訪(fǎng)綜治維穩等工作，大部分司法所人員還要參與鄉鎮中心工作�；鶎铀痉ㄐ姓犖楝F狀不能滿(mǎn)足社區矯正工作需求，工作難到位、容易出問(wèn)題。
(二)社區參與度不高。社區矯正的社區參與性，決定了社區矯正需要社會(huì )力量的介入。如果沒(méi)有社區參與，單純由刑罰執行機關(guān)執行，這樣的非監禁刑就不屬于社區矯正，或者說(shuō)不是完全意義上的社區矯正。廣大農村，社區承載功能不強，志愿者資源和志愿服務(wù)意識缺乏。目前，全縣社會(huì )志愿者621人，主要由社區(村、組)干部擔任。社區(村、組)干部干部作為最基層干部，承擔著(zhù)多方面工作任務(wù)。由于未形成社區矯正志愿者的培育引導、獎勵激勵機制，缺少參與社區矯正工作精神鼓勵和物質(zhì)待遇引導，實(shí)踐中幫扶教育持續性不強，作用發(fā)揮有限。
(三)經(jīng)費保障嚴重不足。我縣是人口大縣，社區矯正人員越來(lái)越多，工作任務(wù)重、壓力越來(lái)越大。目前，開(kāi)展社區矯正工作者業(yè)務(wù)培訓、社區矯正志愿者培訓、定位社區矯正手機的使用、社區矯正人員的日常監管、審前調查評估、檔案卷宗以及執法、辦公設施等，都需要大量經(jīng)費支出。按照市委市政府(阜辦發(fā)【XX】10號)文件精神，縣財政應按每名社區矯正每年1000元的工作經(jīng)費予以保障，但從現實(shí)來(lái)看，財政保障力度還遠不能達到標準。
二、專(zhuān)職社工隊伍在社區矯正工作中的作用
(一)緩解矯正力量不足。各社區矯正中隊、司法所是執行社區矯正工作的主體和平臺。但在工作實(shí)踐中普遍存在人員不足，力量薄弱，工作拓展難等問(wèn)題�，F有條件下，采取政府購買(mǎi)公共服務(wù)的形式，為基層司法所配備專(zhuān)職社工，協(xié)助開(kāi)展社區矯正工作，可有效緩解司法所矯正力量不足的問(wèn)題。
(二)適合社區矯正工作特點(diǎn)。遵循社會(huì )規律、運用社會(huì )工作方法、整合社會(huì )資源、組織社會(huì )力量對社區矯正人員進(jìn)行教育改造是社區矯正與監獄矯正的重要區別。探索社區矯正工作機構與其他社會(huì )力量的結合，吸引專(zhuān)職社工參與社區矯正工作，可以彌補專(zhuān)業(yè)人才和專(zhuān)門(mén)知識的不足。社區矯正人員基本上分散在各村(居、社區)和鄉鎮。本地專(zhuān)職社工熟悉社情民意、了解風(fēng)俗習慣，開(kāi)展矯正工作能得到社區矯正人員家庭、親友支持幫助，可以發(fā)揮自身優(yōu)勢，動(dòng)員社會(huì )志愿者參與，共同做好對社區矯正人員的教育矯正、監督管理和幫困扶助，這些都符合社區矯正的特點(diǎn)和要求。
(三)提升社區矯正專(zhuān)業(yè)化和規范化水平。專(zhuān)職社工普遍接受過(guò)高等教育，具有良好的法律、教育、心理等專(zhuān)業(yè)的學(xué)習背景，法律意識高、規范意識強。他們作為社會(huì )工作人才的一個(gè)重要組成部分，專(zhuān)門(mén)從事社區矯正輔助工作，可以發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，有利于司法所更好地把握社區矯正工作特點(diǎn)和工作規律，提升社區矯正的專(zhuān)業(yè)化和規范化水平。
三、專(zhuān)職社工隊伍建設的設想
(一)專(zhuān)職社工的主要任務(wù)。社區矯正專(zhuān)職社工是指具備一定條件專(zhuān)門(mén)從事社區矯正事務(wù)的全日制專(zhuān)業(yè)人員，屬編外聘用制人員，按照聘用制人員管理。社區矯正專(zhuān)職社工的主要任務(wù)是：協(xié)助司法所接收社區矯正人員，辦理銜接手續;協(xié)助司法所開(kāi)展社區矯正基礎性工作和日常管理工作;制定矯正個(gè)案工作計劃，組織社區矯正人員參加社區服務(wù)，進(jìn)行形勢政策教育、法制教育、公民道德教育、心理健康教育及犯罪心理矯正等;協(xié)助有關(guān)部門(mén)和單位，為社區矯正人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導;完成司法所交辦的與社區矯正有關(guān)的工作任務(wù)。
(二)專(zhuān)職社工應具備的條件。(1)擁護黨的領(lǐng)導;(2)遵守法律，品行端正，沒(méi)有違法犯罪記錄;(3)熱愛(ài)社區矯正工作，工作責任心強;(4)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷，法學(xué)、社會(huì )學(xué)、心理學(xué)等專(zhuān)業(yè)優(yōu)先錄取;(5)具有一定的文寫(xiě)作能力，熟練操作和使用計算機;(6)身體健康，年齡一般應控制40歲以下。
另外，社區矯正是刑法執行活動(dòng)，工作的對象是社區矯正對象，屬于高危人群的范疇。特別是在基層農村一線(xiàn)工作的社工，常常要獨擋一面，監管工作具有一定的風(fēng)險性。因此，女性社工的比例不宜過(guò)多。
(三)專(zhuān)職社工的配備比例。目前，我縣司法所工作人員平均管理社區矯正人員18名�？紤]到我縣的經(jīng)濟條件以及社區矯正人員不斷增多的現實(shí)，建議每20名社區矯正人員配備1名社會(huì )工作者，可有效緩解司法行政干警不足與工作任務(wù)日益繁重的矛盾。
(四)提高專(zhuān)職社工福利待遇。社區矯正試點(diǎn)中，聘用的`專(zhuān)職社工的工資、福利待遇偏低，導致人員流動(dòng)性大，隊伍不穩定，高素質(zhì)的專(zhuān)職社工留不住。為保證專(zhuān)職社工隊伍建設穩定健康發(fā)展，專(zhuān)職社工的工資不僅應列入同級財政預算，還應建立動(dòng)態(tài)增長(cháng)機制，隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展提高專(zhuān)職社工工資福利待遇，以吸引更多社會(huì )專(zhuān)業(yè)人才，充實(shí)壯大專(zhuān)職社工隊伍。
(五)出臺激勵措施。目前，有關(guān)社區矯正社會(huì )工作者隊伍建設的配套政策尚不完備，未建立完善的培養、激勵和評價(jià)機制�，F有專(zhuān)職社工大多數是年輕的大學(xué)畢業(yè)生，專(zhuān)業(yè)性強，思想活躍，要求進(jìn)步強烈。實(shí)踐中應建立社會(huì )人才與行政事業(yè)單位選拔使用人才相銜接的制度，如將專(zhuān)職社工中的大學(xué)畢業(yè)生，納入“三支一扶”范圍，在公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員考錄中給予加分優(yōu)惠，可使專(zhuān)職社工干有前途，干有出路，干有奔頭，干有目標。
關(guān)于加強婚姻調解、促進(jìn)社會(huì )穩定的調研報告 家庭是社會(huì )的細胞，婚姻是家庭的基礎，婚姻的穩定是社會(huì )和諧重要內容。針對近年來(lái)離婚率居高不下的現象，發(fā)揚先行先試的創(chuàng )新精神，在市民政局的支持下，江陰市婦聯(lián)發(fā)揮婦聯(lián)群團優(yōu)勢，著(zhù)力參與婚姻家庭指導，并孵化成立社會(huì )組織----江陰市婚姻家庭指導中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心)。經(jīng)過(guò)大量的課題研究和前期準備，于XX年2月18日起在市離婚登記處開(kāi)展婚姻咨詢(xún)和婚姻危機干預工作，并在此基礎上繼續吸納熱心志愿者、壯大婚姻家庭調解隊伍，今后進(jìn)一步幅射社區、村，使得我市的婚姻家庭調解機制更加健全，把各種糾紛矛盾化解在基層。
一、婚姻調解取得顯著(zhù)成效
經(jīng)統計，截止10月23日中心共接待1721對辦理離婚的夫婦，經(jīng)過(guò)對婚姻破裂邊緣的夫婦進(jìn)行婚姻危機干預和咨詢(xún)服務(wù)后，勸返588對，勸和率為34.17%。根據江陰市婚姻登記中心的數據顯示，自我中心介入調解工作后，今年2-9月的離婚人數增長(cháng)率較往年同期下降6.26%，初步遏制了離婚率快速增長(cháng)的勢頭。
1、從年齡角度分析，30-39歲年齡段的離婚人數共702對，占比40.79%，遠高于其他年齡段，特別是35歲左右最容易產(chǎn)生婚變。20-29歲年齡段的占比逐步上升，單月最高值為26.93%，是第二大離婚群體。這個(gè)群體現在被社會(huì )廣泛關(guān)注，俗稱(chēng)“80后”。通過(guò)幾個(gè)月的觀(guān)察與調解，發(fā)現他們多數以自我為中心，缺乏責任感以及科學(xué)經(jīng)營(yíng)和維護婚姻家庭的理念和方法，易出現閃婚閃離的現象，為重點(diǎn)調解對象。
2、從婚齡角度分析，婚齡7-XX年的離婚人數居高不下，共525對。這個(gè)群體多數已有子女，婚姻進(jìn)入倦怠期，矛盾積累多，可能涉及經(jīng)濟、代際關(guān)系、子女撫養等多個(gè)方面。主要由于婚后缺乏溝通，導致問(wèn)題的積累。但從子女成長(cháng)的角度考慮，調解工作相對易入手。
3、從離婚原因的角度分析，性格不合、婚外情、經(jīng)濟糾紛(嗜賭成性占比85%)是占比最多的離婚原因。以性格不合居首，高達56.3%，系婚后缺乏溝通，夫妻間缺乏寬容和理解。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，物質(zhì)條件的提高，現代人面臨的誘惑越來(lái)越多，因此婚外情、經(jīng)濟糾紛導致的離婚群體數量也在不斷增加，并且難以調和。其他原因中代際沖突(如婆媳關(guān)系)占比較大。
二、婚姻調解主要做法
1、公益化：公益化服務(wù)滿(mǎn)足社會(huì )需求，彰顯社會(huì )組織活力。XX年6月《青年報》聯(lián)合市民信箱展開(kāi)相關(guān)調查，有64.3%的市民希望相關(guān)部門(mén)對適齡青年開(kāi)展相應的婚戀指導，61.7% 的市民希望能夠增加離婚調解機構，挽回“草率型”婚姻。中心應運而生，作為民非企業(yè)，可以說(shuō)是恰當好處。一是社會(huì )組織乃民間機構，既不代表任何一方，也不偏袒任何一方，能夠客觀(guān)公正地分析當事人婚姻中存在的誤區和偏見(jiàn)并贏(yíng)得他們的信任;二是雖然通過(guò)民間組織提供服務(wù)，但這種服務(wù)離不開(kāi)政府的支持，百姓感謝的是政府，體現了“民有所呼、我有所應”的服務(wù)意識。
為了實(shí)現公益化這一特點(diǎn)，滿(mǎn)足社會(huì )需求，中心引入了志愿者。志愿者積極關(guān)注婚姻家庭問(wèn)題，為公益事業(yè)義務(wù)奉獻才智，充分體現了奉獻、認真、本色、熱心的志愿者精神。她們不求回報，兢兢業(yè)業(yè)，在服務(wù)時(shí)堅持接納、尊重的原則，真誠地對待當事人，客觀(guān)公正地從專(zhuān)業(yè)角度為他們提供參考和選擇，為瀕臨破裂的家庭揚起希望的風(fēng)帆。
2、優(yōu)質(zhì)化：高素質(zhì)的人員構成，多元化的調解方式，為離婚群體提供優(yōu)質(zhì)化服務(wù)。中心人員采取以專(zhuān)職為主兼職為輔的模式。目前共設有2名專(zhuān)職人員，18名志愿者。其中50歲以下的有5人，占比25%，50歲以上的有15人，占比75%。退休人員是志愿者隊伍的主力軍，他們熱心于公益事業(yè)，愿為“江陰夢(mèng)”做到“老有所為”。同時(shí)，中心人員專(zhuān)科學(xué)歷共14人，占比70%，本科及以上學(xué)歷共5人，占比25%。較高的學(xué)歷和豐富的人生閱歷、工作經(jīng)驗，提供了強有力的保障，確保了中心服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化。
另外，由于中心人員來(lái)源的多樣性和專(zhuān)業(yè)性，中心調解工作摒棄了傳統的說(shuō)教方式，將婚姻家庭理論、社會(huì )良俗公德、心理學(xué)、甚至宗教信仰有機地結合起來(lái)開(kāi)展調解，形成自己的特色。在服務(wù)中對當事人的行為不做評判，只用科學(xué)的經(jīng)營(yíng)婚姻家庭理念和傳統的倫理道德幫助離婚雙方分析他們在生活中產(chǎn)生矛盾的根源，理清“離”與“和”的利、弊，從專(zhuān)業(yè)的角度提出建議供他們參考、選擇。
3、規范化：推進(jìn)工作的規范化、制度化，提供行之有效的服務(wù)。中心成立初期，根據實(shí)際運營(yíng)情況，從建章立制入手，編制了《日常工作規范》，將中心的工作規程、成員的職責與義務(wù)、工作目標等事項公開(kāi)化、透明化、制度化。因此，中心的運營(yíng)有了統一的要求，服務(wù)有了統一的標準，對外有了統一的形象，創(chuàng )出了中心的特色，使中心工作有條不紊地朝著(zhù)發(fā)展目標邁出了堅實(shí)的步伐。
同時(shí)，中心擁有適用性好、實(shí)用性高、操作性強的工作記錄工具。除上述提到的工作記錄表外，還有服務(wù)日志等。主要用于記錄和統計當事人的情況和調解過(guò)程的重點(diǎn)、特點(diǎn)、難點(diǎn)。堅持推行工具的使用，規范了中心檔案的記錄和管理，為總結經(jīng)驗、發(fā)現問(wèn)題、以及提高調解成功率，提供了不可或缺的寶貴資源。
4、人性化：樹(shù)立人性化服務(wù)理念，提供以人為本的服務(wù)。中心以暖色調為主的辦公區域，一改往常公共場(chǎng)所的單調、冷漠，以家的氛圍向來(lái)訪(fǎng)者開(kāi)放，喚起他們對婚姻和家庭的美好體驗。墻上張貼著(zhù)各種各樣的標語(yǔ)，告知來(lái)訪(fǎng)者夫妻雙方在婚姻中承擔的責任，如何科學(xué)經(jīng)營(yíng)婚姻的理念等，起到了緩沖、警醒來(lái)訪(fǎng)者的作用。報刊架上擺滿(mǎn)了市婦聯(lián)編制的宣傳冊。中心還撰寫(xiě)了《勸君三思信》，張貼在墻上，同時(shí)印成單頁(yè)宣傳冊派發(fā)給來(lái)訪(fǎng)者。在調解過(guò)程中，中心成員始終以微笑和傾聽(tīng)給予當事人家人般的溫暖服務(wù)。
另外，根據實(shí)際情況，協(xié)調社會(huì )資源，切實(shí)為當事人解決困難。
�、俜稍�。離婚協(xié)議書(shū)是協(xié)議離婚必備的材料之一，但多數當事人都反應不會(huì )寫(xiě)。于是中心聯(lián)系了江陰市法律援助中心，并將聯(lián)系方式張貼在辦公區域內，供有需要的當事人聯(lián)系。
�、谀锛业囊揽�。婦聯(lián)是保護廣大女性?xún)和戏嘁娴哪锛�。因此當遇到基本權益受到的侵害的女性當事人，指導中心人員也會(huì )提醒其向婦聯(lián)尋求幫助。
�、廴诵曰木G色通道。隨著(zhù)江陰經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，越來(lái)越多的外地居民來(lái)澄務(wù)工，為方便這些當事人辦理手續，中心積極與濱江法庭聯(lián)系。今后，雙方在江陰暫住滿(mǎn)一年的協(xié)議離婚人員可向濱江法庭提起訴訟。
三、婚姻調解存在的問(wèn)題
1、志愿者隊伍尚不穩定，人員易流失。雖然中心已形成相對穩定的核心隊伍，但是由于各種不可預期的客觀(guān)原因及志愿者的特殊性，人員的穩定性仍然較差。
2、缺乏后續跟蹤服務(wù)。由于組織職能和客觀(guān)條件的限制，目前還無(wú)法與來(lái)訪(fǎng)者建立關(guān)系，開(kāi)展后續跟蹤服務(wù)。無(wú)法跟進(jìn)調解成功的來(lái)訪(fǎng)者離開(kāi)指導中心后的情況。
3、專(zhuān)業(yè)水平有待進(jìn)一步提高。俗話(huà)說(shuō)家家都有難念的經(jīng)，不幸的家庭總是千差萬(wàn)別。要確保中心長(cháng)期健康運行，必須提高解調人員的專(zhuān)業(yè)水平。
四、未來(lái)努力方向
1、堅持定期開(kāi)展學(xué)習研討活動(dòng)。豐富活動(dòng)形式，例如舉行專(zhuān)家講座、邀請相關(guān)單位就專(zhuān)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行培訓、內部推選講師自定義命題演講、學(xué)習小組互相探討等。加強指導調解人員之間的交流，提高專(zhuān)業(yè)水平的同時(shí)，提高團隊凝聚力，保持志愿者隊伍的穩定性。
2、開(kāi)拓創(chuàng )新適應社會(huì )的需求。婦聯(lián)組織創(chuàng )新形式，服務(wù)前移，通過(guò)走進(jìn)社區(村)，走上講臺的形式，開(kāi)展沙龍、小組、個(gè)案服務(wù)等活動(dòng)，以及開(kāi)展后續跟蹤服務(wù)，滿(mǎn)足新形勢下婚姻家庭的不同需求。
3、結合普法宣傳科學(xué)婚姻理念。通過(guò)中心的調解工作，引起相關(guān)部門(mén)對逐年增長(cháng)的離婚率的重視。同時(shí)“標本兼冶”，圍繞婦聯(lián)的普法教育規劃工作，以主題教育、輿論宣傳等手段積極開(kāi)展有關(guān)法律知識的宣傳普及，通過(guò)更多的途徑向全社會(huì )廣泛宣傳婚姻幸福、家庭和睦的重要性，從而提升婚姻和家庭生活質(zhì)量，促進(jìn)和諧家庭、和諧社區和和諧社會(huì )的建設。
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