農業(yè)發(fā)展調研報告集錦15篇

　　在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告與我們的生活緊密相連，報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。一起來(lái)參考報告是怎么寫(xiě)的吧，以下是小編整理的農業(yè)發(fā)展調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

農業(yè)發(fā)展調研報告1

　　6月16日至20日，ＸＸ縣農機局組織技術(shù)人員對全縣13個(gè)鄉鎮（街道）設施農業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了實(shí)地調研。與農辦、農業(yè)局、畜牧局聯(lián)系，并深入到各鄉鎮（街道）、村，召開(kāi)了由種植大戶(hù)、養殖大戶(hù)及有關(guān)部門(mén)負責人參加的座談會(huì )，聽(tīng)取了基層種植、養殖人員的意見(jiàn)和建議，近幾年，設施農業(yè)在ＸＸ縣種植業(yè)結構調整過(guò)程中異軍突起，迅速發(fā)展，成為該縣農業(yè)最具潛力的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，顯示了強大的生命力和廣闊的發(fā)展前景，種植品種、養殖品種逐漸增多，品種質(zhì)量有所提高，已經(jīng)具備了一定規模，并取得了顯著(zhù)的經(jīng)濟效益。

　　一、ＸＸ縣設施農業(yè)發(fā)展的基本情況

　　近幾年，ＸＸ縣設施農業(yè)發(fā)展迅速，地位日益上升，在全縣農業(yè)總收入中占有較大的比重。據調查統計：全縣種植瓜果、蔬菜的塑料大棚有1.5萬(wàn)個(gè)，規模1667萬(wàn)平方米，總投資12800萬(wàn)元，年產(chǎn)值12500萬(wàn)元，從業(yè)人數33000人；

　　種植西瓜、蔬菜的小拱棚6500個(gè)，規模233萬(wàn)平方米，總投資1500萬(wàn)元，年產(chǎn)值1050萬(wàn)元，從業(yè)人數1400人；

　　日光溫室有0.15萬(wàn)個(gè)，規模100萬(wàn)平方米，總投資3750萬(wàn)元，年產(chǎn)值1500萬(wàn)元，從業(yè)人數6000人；

　　設施園藝溫室總數量400個(gè)，總規模20萬(wàn)平方米，總投資800萬(wàn)元，年產(chǎn)值4000萬(wàn)元，從業(yè)人數2400人。養殖豬、牛、羊等的開(kāi)敞式設施有15000個(gè)，規模13.5萬(wàn)平方米，總投資3000萬(wàn)元，年產(chǎn)值3000萬(wàn)元，從業(yè)人數15000人；

　　養殖雞、鴨、鵝、兔等的有窗式設施2100個(gè)，規模133萬(wàn)平方米，總投資1600萬(wàn)元，年產(chǎn)值4000萬(wàn)元，從業(yè)人數4000人；

　　養殖鹿、山雞、孔雀、狐貍、桑蠶、魚(yú)等的設施有1400個(gè)，規模16400平方米，總投資1800萬(wàn)元，年產(chǎn)值896萬(wàn)元，從業(yè)人數2800人；

　　目前該縣共發(fā)展設施農業(yè)3萬(wàn)余畝，推廣設施農業(yè)機械20余臺套，設施農業(yè)總投入2.4億元，年總收入2.6億元，且呈逐年增加的趨勢。

　　二、全縣設施農業(yè)類(lèi)型、投入構成和經(jīng)營(yíng)狀況

　　1、以分散經(jīng)營(yíng)為主，極少數集中規模經(jīng)營(yíng)。全縣設施農業(yè)栽培以分戶(hù)經(jīng)營(yíng)為主，其中80%以上均在自己承包土地上建設農業(yè)設施，自主經(jīng)營(yíng)。招商引資建設的設施農業(yè)，科技含量較高，采用先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理方式，由于它們的存在，提升了全縣設施農業(yè)的整體水平，達到了國內先進(jìn)水平，加快了ＸＸ縣現代農業(yè)的發(fā)展步伐。

　　2、設施栽培經(jīng)濟效益可觀(guān)。根據調查情況看，設施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上，有的品種可高達10倍。散戶(hù)經(jīng)營(yíng)的簡(jiǎn)易大棚平均年收入為0.6－1萬(wàn)元/畝，泗河街道喬家村向日本出口的菊花溫室大棚每畝純收入可達6萬(wàn)元，效益是很可觀(guān)的。

　　3、設施農業(yè)產(chǎn)品主要是外銷(xiāo)為主。如西瓜、蔬菜以前主要銷(xiāo)往北京、濟南等北方城市，現已銷(xiāo)往全國各地。每到成熟季節，外地商販往來(lái)于ＸＸ，車(chē)水馬龍，十分繁榮。他們的到來(lái)，保證了全縣設施農業(yè)產(chǎn)品的暢通，市場(chǎng)的繁榮也促進(jìn)了全縣設施農業(yè)的穩定發(fā)展。為了云集各地商販，暢通銷(xiāo)售渠道，ＸＸ縣建立了十余處批發(fā)市場(chǎng)。如泗河街道辦事處西關(guān)街瓜果、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、泗張鎮瓜果批發(fā)市場(chǎng)、圣水峪鄉小河村瓜果批發(fā)市場(chǎng)等。通過(guò)這些批發(fā)市場(chǎng)，90%以上的設施農業(yè)產(chǎn)品暢銷(xiāo)外地。

　　4、資金投入。個(gè)體農戶(hù)投入資金占74%的比例，計18703萬(wàn)元，招商引資共計投入設施農業(yè)到位資金300多萬(wàn)元，政府投入資金6547萬(wàn)元。

　　經(jīng)技術(shù)人員認真調查發(fā)現，ＸＸ縣在二十多年的設施栽培實(shí)踐中，積累了一套適合全縣特點(diǎn)的設施栽培技術(shù)，但與省內外先進(jìn)設施農業(yè)發(fā)展技術(shù)相比，仍有較大差距。

　　三、設施農業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

　　1、經(jīng)營(yíng)分散，規模較小。ＸＸ縣80%以上的農業(yè)設施為分散經(jīng)營(yíng)，無(wú)論是自建大棚經(jīng)營(yíng)還是租賃大棚經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)業(yè)主各自為戰，相互封閉。由于經(jīng)營(yíng)戶(hù)主缺乏更新資金，管理技術(shù)落后，信息不暢，較少得到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等服務(wù)，種植產(chǎn)品質(zhì)量難以有較大提高。大棚設計和施工安裝缺乏技術(shù)標準，抵御自然災害的能力較差，利用率很低。這種經(jīng)營(yíng)業(yè)主還要受到市場(chǎng)因素的制約，一旦市場(chǎng)銷(xiāo)售不暢，將遭受很大的經(jīng)濟損失。

　　2、科技總體水平低。從設施設備到栽培技術(shù)，管理不配套、不規范、難以形成大規模商品生產(chǎn)。ＸＸ縣農業(yè)設施60%為竹木結構，設施簡(jiǎn)陋，圍護材料單一。多年來(lái)如遇大風(fēng)、大雪、寒流災害氣象時(shí)，均有倒塌、壓垮、變形等情況發(fā)生，造成損失。近幾年全縣迅速發(fā)展的日光溫室，具有保溫、節能等特點(diǎn)。建造一個(gè)磚墻結構日光溫室大棚每畝需投入2－3萬(wàn)元，建造時(shí)費工費時(shí)且投入較高。由于資金和技術(shù)方面的原因，推廣得到限制。從配套設施看，設備不配套，調控能力較差，作業(yè)主要靠人力。尤其是溫、光、氣測試設備，調控設備基本上是空白，仍然停留在試驗階段。設施栽培小型作業(yè)機具也缺乏，除采用小型手扶拖拉機進(jìn)行耕地作業(yè)外，基本上依靠人工作業(yè)，而且環(huán)境條件十分惡劣。

　　3、缺乏專(zhuān)業(yè)育苗設施。設施栽培是不同于大田栽培的技術(shù)體系，從品種選育，栽培技術(shù)到管理等應形成一套完整的規范化技術(shù)體系。國內外先進(jìn)的設施農業(yè)栽培基地都具有品種繁育基地，專(zhuān)為設施農業(yè)提供優(yōu)良栽培品種。ＸＸ縣由于基礎較差，又受資金缺乏影響，這方面的研究開(kāi)發(fā)緩慢。

　　4、資金短缺，需各方面籌措資金。從全縣目前情況看，土法上馬的大棚（水泥立柱、竹竿棚架、覆蓋草簾）一般為每畝投入6000－8000元。日光溫室大棚（磚墻鋼架結構）一般每畝投入4-5萬(wàn)元。占總數90%以上的傳統簡(jiǎn)易設施如不及時(shí)更新改造，必將被市場(chǎng)淘汰，而更新改造農業(yè)設施需大量改造資金，設施農業(yè)擴大發(fā)展規模也急需資金。由于資金缺乏，各層次設施農業(yè)栽培處于徘徊不前的發(fā)展狀況。因此，提高農業(yè)產(chǎn)品的競爭力，加快發(fā)展設施農業(yè)已是刻不容緩。

　　四、加快設施農業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

　　1、科學(xué)規劃，分層次發(fā)展。制定設施農業(yè)發(fā)展規劃要從ＸＸ縣實(shí)際出發(fā)，考慮農民的經(jīng)濟水平和當地自然條件，要突出當地特色，切忌脫離實(shí)際、貪大求洋、盲目發(fā)展。一是要以市場(chǎng)需求為導向，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律，逐步建立由低級到高級，由小型分散到大型規�；�的農業(yè)設施體系。二是要發(fā)揮區域比較優(yōu)勢，進(jìn)行規模建設。充分發(fā)揮各鄉鎮（街道）資源、經(jīng)濟、市場(chǎng)和技術(shù)優(yōu)勢。要與土地經(jīng)營(yíng)規模相適應。既要發(fā)展大規模、高水平的龍頭示范帶動(dòng)基地，又要發(fā)展投資少、見(jiàn)效快、具有當地特色的中小規模的設施農業(yè)工程。

　　2、建設多元化經(jīng)營(yíng)機制。ＸＸ縣目前已逐步建立起政府投入為引導，農民和社會(huì )投資為主體的多元化投入機制。特別通過(guò)招商引資建設了水平較先進(jìn)的設施農業(yè)基地。農民建設設施農業(yè)的積極性有了很大提高。這說(shuō)明政府支持與引導設施農業(yè)的發(fā)展起到了很大作用。一是鼓勵農民投入，農民作業(yè)散兵作戰的中小投入者，資金缺乏，技術(shù)落后，信息閉塞，他們所經(jīng)營(yíng)的農業(yè)設施結構簡(jiǎn)單，抗御自然災害的`能力弱，設施產(chǎn)品質(zhì)量較差，在競爭中處于弱勢地位。要從政策上鼓勵他們，技術(shù)上幫助他們，為農民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節的服務(wù)，特別是產(chǎn)后銷(xiāo)售服務(wù)，要保護和培育好各類(lèi)市場(chǎng)。二是加大政府投入和鼓勵社會(huì )團體投資興辦設施農業(yè)。特別是提倡股份制經(jīng)營(yíng)體制。三是通過(guò)招商引資加快發(fā)展全縣設施農業(yè)。該縣設施農業(yè)工程水平較高的是新農村建設幫扶點(diǎn)圣水峪鄉小河村興辦的蔬菜大棚項目。通過(guò)吸引外資，彌補縣內發(fā)展資金的不足，從而促進(jìn)全縣設施農業(yè)快速發(fā)展。

　　3、選優(yōu)種植品種，打造品牌優(yōu)勢。這是設施農業(yè)能否迅速發(fā)展壯大的決定因素之一。目前，ＸＸ縣設施農業(yè)栽培初步形成了自己的品牌優(yōu)勢。西瓜設施栽培經(jīng)歷近二十年的發(fā)展，品種不斷優(yōu)勝劣態(tài)，形成了京欣系列為主要品種，在國內具有一定的影響。品牌優(yōu)勢是一種無(wú)形的資源，要充分利用這些資源，并且在發(fā)展過(guò)程中，繼續打造新的優(yōu)質(zhì)品牌。

　　4、搞好設施農業(yè)工程項目示范，帶動(dòng)全縣設施農業(yè)發(fā)展。目前，全縣已有蔬菜、西瓜、花卉、奶牛等設施農業(yè)發(fā)展示范區，分步在泗河街道、楊柳鎮、星村鎮、中冊鎮、泉林鎮、金莊鎮等鄉鎮（街道）。申報了市級設施農業(yè)工程示范項目，有的已批準，形成了各自的設施栽培技術(shù)管理體系，取得了寶貴的經(jīng)驗，但只有西瓜設施栽培形成了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各過(guò)程的體系標準。

　　5、搞好工程技術(shù)與生物技術(shù)的結合，實(shí)行設施與栽培技術(shù)配套。在穩定提高單產(chǎn)的基礎上，著(zhù)重于品種的增加和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，加強無(wú)公害蔬菜、秸桿生物反應堆技術(shù)的開(kāi)發(fā)應用。目前縣級設施農業(yè)示范區已經(jīng)著(zhù)手研究秸桿生物反應堆技術(shù)的應用，并已取得效果。

　　6、引進(jìn)推廣先進(jìn)設施設備。一是耕整地機械推廣應用。目前國內已研制成功了微耕機，可進(jìn)行犁耕和旋耕作業(yè)。二是推廣電動(dòng)雙向卷簾機。圣水峪鄉小河村安裝的卷簾機構性能好，效益高，很有推廣價(jià)值。三是微、滴灌設施技術(shù)的推廣應用。該縣泗河街道、星村鎮、高峪鄉等在蔬菜、西瓜栽培中使用效果較好。既可減少室內水分蒸發(fā)，減少病蟲(chóng)害，避免因大水漫灌引起的室溫急劇變化，還可隨灌溉施入可容性肥料，促進(jìn)增產(chǎn)，增加效益。

　　五、關(guān)于促進(jìn)設施農業(yè)發(fā)展的政策措施

1、繼續實(shí)行信貸支持。經(jīng)驗證明，ＸＸ縣農行、農村信用社實(shí)行的“小額貸款”扶持政策，對發(fā)展設施農業(yè)起到了積極作用，泗河街道辦事處西曲泗村西瓜栽培大棚建設，總計投入資金達300多萬(wàn)元，其中貸款即達100多萬(wàn)元。由于設施農業(yè)工程造價(jià)較高，投入大，靠農民積累自身發(fā)展困難較大。一方面農業(yè)設施優(yōu)化改造工程缺乏資金無(wú)法進(jìn)行，設施農業(yè)發(fā)展出現徘徊不前的狀況。另一方面新發(fā)展項目由于資金問(wèn)題無(wú)法按期投入。

　　2、加強技術(shù)培訓工作。設施農業(yè)科技含量高，管理者需要一定的技術(shù)水平。全縣目前采取多種辦法進(jìn)行技術(shù)培訓，包括組織技術(shù)人員現場(chǎng)指導，鄉鎮（街道）、村級實(shí)用技術(shù)培訓學(xué)校短期集中培訓，以及參觀(guān)學(xué)習等，取得一定的效果。但由于系統性差，只能解決眼前的一些具體問(wèn)題，不能按科學(xué)的生產(chǎn)標準進(jìn)行系統管理，建議培訓一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

　　3、加強農業(yè)招商力度，發(fā)展高科技設施農業(yè)，提升全縣設施農業(yè)質(zhì)量檔次。外商經(jīng)營(yíng)的設施農業(yè)在科技方面是該縣的龍頭，其經(jīng)營(yíng)管理方式、設施配套等反映了設施農業(yè)的發(fā)展方向。他們的存在還擴寬了該縣設施農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，打破了傳統的市場(chǎng)空間，這是該縣發(fā)展設施農業(yè)所迫切需要的。

　　4、加強組織領(lǐng)導。①縣、鄉鎮（街道）、村均應把發(fā)展設施農業(yè)工程列為重要工作來(lái)抓，當成農民增收的主要手段之一，設施農業(yè)的快速發(fā)展也將加快農民實(shí)現小康的步伐。要提高認識，加大措施，加快設施農業(yè)向縱深發(fā)展。②加大政府投入。特別是在起步鄉鎮（街道）、村，政府投資要向設施農業(yè)傾斜，要拿出足夠的精力協(xié)調，并投入必要的人力、物力和財力。③要搞好縣、鄉鎮（街道）二級示范基地建設。

　　目前，ＸＸ縣縣級示范區起點(diǎn)較高。具有一定的規模和水平。鄉鎮（街道）根據各自特點(diǎn)，要加強設施農業(yè)示范的建設管理。形成適合全縣設施農業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的分層次示范體系，帶動(dòng)全縣各層次設施農業(yè)工程迅速發(fā)展。

　�。ǜ剑涸O施園藝、設施養殖發(fā)展情況匯總表）

農業(yè)發(fā)展調研報告2

　　根據縣委的統一安排，9月中旬到10月底期間，先后組織了農委、畜牧局、中小企業(yè)局、旅游局等相關(guān)部門(mén)，圍繞全縣“十二五”規劃編制，針對“加快發(fā)展都市型現代特色農業(yè)，增加農民收入”的課題，深入到農民專(zhuān)業(yè)合作社、農副產(chǎn)品加工業(yè)和四大特色產(chǎn)業(yè)基地詳細了解情況，并召開(kāi)了不同層面同志參加的座談會(huì )，在進(jìn)行了多次深入分析、認真討論、反復醞釀的基礎上，形成了如下調研報告。

　　一、全縣農業(yè)發(fā)展現狀

　　在“xxx”之初，新一屆縣委、縣政府主要領(lǐng)導調整后，針對農業(yè)生產(chǎn)信息閉塞、區位無(wú)優(yōu)勢、農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體綜合素質(zhì)低、社會(huì )化服務(wù)體系不健全、服務(wù)功能不強等因素和農業(yè)基礎設施水平低、農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、農民收入低的“三低”局面，組織全縣廣大干部開(kāi)展了大量的實(shí)地調研，并組織各級干部外出農業(yè)發(fā)達的省、市進(jìn)行了多次考察，結合**典型農業(yè)縣實(shí)際，提出了“種蔬菜、興畜牧、擴林果、輸勞務(wù)、建沼氣、強加工、抓中介、樹(shù)品牌”的農業(yè)發(fā)展方針，隨后在北京、四川等地考察學(xué)習后，針對**獨特的自然氣候、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提出了發(fā)展都市型現代農業(yè)的發(fā)展思路。經(jīng)過(guò)兩年多的努力，農業(yè)生產(chǎn)的規�；�、標準化、市場(chǎng)化水平不斷提高，農民的組織化、信息化、市場(chǎng)化程度也逐步得到提高，農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)以笨雞養殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)、以核桃、酥梨為主的林果產(chǎn)業(yè)，以設施蔬菜為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)，以小米為主的小雜糧產(chǎn)業(yè)規模不斷壯大，新的特色農產(chǎn)品不斷豐富，農民人均收入也在不斷提高。從XX年的1840元提高到了XX年的2296元，年均遞增5.69%。但從總體上看，我縣的農業(yè)生產(chǎn)正處在由傳統農業(yè)艱難的向都市型現代特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉型、崛起、跨越的特殊歷史時(shí)期，在這個(gè)特殊時(shí)期，全縣農業(yè)發(fā)展主要呈現以下幾個(gè)特點(diǎn)，同時(shí)也存在著(zhù)幾方面突出的問(wèn)題。

　�。ㄒ唬┤�縣農業(yè)發(fā)展呈現的特點(diǎn)

　　1、建設都市型現代農業(yè)的理念逐步確立

　　從指導農業(yè)生產(chǎn)情況看，指導農業(yè)生產(chǎn)的各級領(lǐng)導的思路不斷更新，建設都市型現代農業(yè)的理念正在逐步確立，并在指導農業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，將農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的理念傳輸給了農民，同時(shí)也取得了可喜的實(shí)踐和豐富的理論經(jīng)驗。從建設都市型現代農業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化農業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體看，廣大農民在各級領(lǐng)導的指導下，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和建設都市型現代農業(yè)的理念也正在確立，發(fā)展意識明顯增強，特別是在建設現代市場(chǎng)農業(yè)的大潮中形成了一種敢闖、敢干、敢拼的市場(chǎng)意識、風(fēng)險意識，正在逐步從“要我發(fā)展”向“我要發(fā)展”的方向轉變。

　　2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規模不斷壯大

　　全縣農民依托傳統產(chǎn)業(yè)的基礎和優(yōu)勢，圍繞蔬菜、畜牧、林果、小雜糧四大產(chǎn)業(yè)，擴大基地生產(chǎn)規模，推動(dòng)了主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。在蔬菜基地的生產(chǎn)上，按照“中增綠”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規劃，穩定發(fā)展箕城、西馬、社城、北寨、郝北、云竹6個(gè)中部鄉鎮的早春、延秋蔬菜和以蘆筍、朝天椒為特色的露地蔬菜1萬(wàn)畝，以發(fā)展溫室大棚，移動(dòng)拱棚為主的食用菌和西紅柿、西葫蘆等品種的設施蔬菜620畝，在南王村還建起了庫容量200噸的蔬菜保鮮儲藏庫。在林果業(yè)基地建設上，全面落實(shí)封山禁牧辦法，鞏固了18萬(wàn)畝的退耕還林成果，以改善生態(tài)、人居環(huán)境的造林綠化，每年增加2-3萬(wàn)畝左右。在改造紅棗、核桃、酥梨、蘋(píng)果的基礎上，近兩年來(lái)，每年又新發(fā)展核桃5000余畝，近年來(lái)干鮮果累計發(fā)展了3.5萬(wàn)畝。在畜牧基地建設上，在穩定豬、牛、羊生產(chǎn)的同時(shí)，重點(diǎn)推動(dòng)笨雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以創(chuàng )新養殖模式、規范生產(chǎn)規程、加強品牌認證，地理保護等為著(zhù)力點(diǎn)，推動(dòng)了笨雞產(chǎn)業(yè)迅速壯大，笨雞飼養量達到了120萬(wàn)只。在小雜糧基地建設上，在鞏固以前老品種的基礎上，以引進(jìn)綠油谷、藥用大黑豆、紅扁豆、水果玉米、五彩玉米等各種特色雜糧品種來(lái)推進(jìn)小雜糧種植規模的擴張。截至現在，全縣雜糧種植面積已發(fā)展到5萬(wàn)畝。

　　3、農產(chǎn)品不斷豐富

　　圍繞農業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)，農產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)和從事加工業(yè)的農民專(zhuān)業(yè)合作社在政府各部門(mén)的扶持引導下不斷壯大，輻射帶動(dòng)能力不斷增強。相繼開(kāi)發(fā)出了箕城牌白醬油、北寨小麻油、河峪小米、雜糧面、趙國陳醋、西馬酸菜、主力阿膠系列食品、然晶蜂蜜系列產(chǎn)品、野狼山莊肉羊加工等優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品。所有農產(chǎn)品的標準質(zhì)量也有了明顯提高，同時(shí)這些具有地方特色的土特產(chǎn)品都設計了較為精致的包裝。優(yōu)勢產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，提升了農產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力和影響力，擴大了市場(chǎng)占有量。

　　4、市場(chǎng)銷(xiāo)售能力不斷增強

　　農民專(zhuān)業(yè)合作社的不斷發(fā)展壯大，提高了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體的組織化、市場(chǎng)化能力，推動(dòng)了農業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)銷(xiāo)售的有效對接。同時(shí)，新發(fā)展的優(yōu)勢農產(chǎn)品“一品三證”建設力度加大，提高了品牌效應，增加了市場(chǎng)的占有份額，產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售半徑也在逐漸向省內外延升，部分農產(chǎn)品在省內外市場(chǎng)中形成了較為固定的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，銷(xiāo)量也在逐年增長(cháng)。

　�。ǘ�）當前存在的問(wèn)題

　　雖然在建設都市型現代農業(yè)思路的.指導下，農業(yè)生產(chǎn)取得了質(zhì)的飛躍，但橫向與周邊兄弟縣市比，**農業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受地域條件的制約，規模小、產(chǎn)品少，品牌效應不突出，突出表現在以下幾個(gè)方面：

　　層次低。農業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫靠天吃飯和小農生產(chǎn)方式，規�；�、標準化、產(chǎn)業(yè)化、商品化、品牌化程度低，農業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品研發(fā)的技術(shù)含量低，產(chǎn)業(yè)規模不大，大部分農產(chǎn)品的加工以傳統工藝為主，特別是產(chǎn)業(yè)鏈條短，大部分農產(chǎn)品仍是初級產(chǎn)品，沒(méi)有打造出知名品牌，品牌效益差，市場(chǎng)占有量小。

　　規模小。四大主導產(chǎn)業(yè)雖然基本培育形成，但由于受立地條件和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的制約，難以形成成千上萬(wàn)畝的特色產(chǎn)業(yè)園區，直接影響到標準化生產(chǎn)水平的提升；農產(chǎn)品加工企業(yè)數量少、規模不大，抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力弱。全縣農副產(chǎn)品加工企業(yè)共122戶(hù)，從業(yè)人員達438人，百萬(wàn)元以上的加工企業(yè)僅有5戶(hù)，各種農副產(chǎn)品的加工轉化率低，據初步統計僅為10%左右，低于全省農產(chǎn)品加工轉化率26個(gè)百分點(diǎn)，低于全國平均水平30個(gè)百分點(diǎn)。

　　產(chǎn)量低。全縣糧食產(chǎn)量在正常年份可穩定保持在5000萬(wàn)公斤左右，蔬菜、水果、畜禽肉蛋、小雜糧特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量偏低，特別是像笨雞蛋、河峪小米、社城黑小米、然晶蜂蜜等取得綠色、有機認證、地理標志認證或登記的省優(yōu)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品產(chǎn)量低，不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。

　　增收慢。對于農民增收來(lái)講，雖然每年都保持增長(cháng)趨勢，但由于農民增收渠道狹窄，主要靠農業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工，且大部分農業(yè)生產(chǎn)只為農民提供基本生活資料，產(chǎn)品的市場(chǎng)化、商品化程度低，導致人均增收幅度小，增收緩慢，這仍將是“十二五”期間重點(diǎn)要解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

　�。ㄈ�）主要成因

　　1、自然資源條件的劣勢所致�？h域內的立地條件、資源條件相對差、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以突破自然資源制約，只能以小規模、特色化的發(fā)展方向前進(jìn)。

　　2、扶持農業(yè)發(fā)展的政策、資金制約�？h財政極度緊張，用于支持農業(yè)發(fā)展的資金嚴重不足；農民缺乏原始積累，投入農業(yè)發(fā)展的資金有限；金融部門(mén)扶持農業(yè)發(fā)展，受金融風(fēng)險、產(chǎn)業(yè)規模、政策導向等門(mén)檻的制約，落到實(shí)處的少之又少；上級政策優(yōu)惠難以打破縣級資金配套體制的束縛，特別優(yōu)惠的政策和項目又難以落戶(hù)**。

　　3、服務(wù)體制不健全。干部隊伍的思想作風(fēng)不能很好地適應推進(jìn)都市型現代特色農業(yè)的轉型發(fā)展，服務(wù)農業(yè)的質(zhì)量和水平低，尤其是現行的體制下，條塊分割、部門(mén)掣肘，導致人才、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素的浪費。

　　4、市場(chǎng)體制不完善。市場(chǎng)主體、農民主體培育不充分，企業(yè)和農民對政府的依賴(lài)性強，不能很好地根據市場(chǎng)需求尋找發(fā)展空間，市場(chǎng)銷(xiāo)售還未真正形成固定的網(wǎng)絡(luò )。

　　二、加快都市型現代特色農業(yè)發(fā)展增加農民收入的思路及重點(diǎn)

　　在“十二五”期間，加快都市型現代特色農業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農民大幅增收，必須站在新的歷史起點(diǎn)上，客觀(guān)審視**的優(yōu)勢和劣勢，努力將優(yōu)勢變?yōu)閺妱�，將劣勢變�(yōu)閮?yōu)勢，突出發(fā)展方式和方向的轉變，實(shí)現趕超式發(fā)展。為此，“十二五”時(shí)期都市型現代特色農業(yè)的發(fā)展思路是：以科學(xué)發(fā)展為統領(lǐng)，以增加農民收入為目標，統籌全縣自然資源、產(chǎn)業(yè)基礎、產(chǎn)品優(yōu)勢、地理區位、生產(chǎn)技術(shù)等各種要素，推進(jìn)融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、示范、旅游、教育等多功能于一體的都市型現代特色農業(yè)大系統，促進(jìn)農業(yè)與二產(chǎn)、三產(chǎn)之間的滲透融合，形成產(chǎn)業(yè)融合、功能多樣、生產(chǎn)精細、開(kāi)放廣闊的都市型現代農業(yè)特色。

　　根據總體思路定位“十二五”發(fā)展的主要目標：到，減少大田作物種植面積，給特色雜糧和蔬菜發(fā)展留足空間，全縣糧食總產(chǎn)量要保持在4000萬(wàn)公斤左右；加強對農產(chǎn)品加工企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社的扶持引導，努力使農產(chǎn)品加工轉化率達到35%，接近全省平均水平；努力引導農民實(shí)現多元渠道增收，農民人均純收入達到4626元，年均遞增15%。實(shí)現都市型現代特色農業(yè)的具體目標是：要保護優(yōu)良生態(tài)環(huán)境,營(yíng)造優(yōu)美的自然景觀(guān)和改善人居環(huán)境,促進(jìn)農民增收為出發(fā)點(diǎn)，圍繞推進(jìn)畜牧、林果、蔬菜、小雜糧四大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，在規劃區域范圍內，按照高效、集約、精準、生態(tài)的要求，大力發(fā)展四大主導產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)后加工業(yè)，使農業(yè)發(fā)展走從生產(chǎn)、加工到銷(xiāo)售實(shí)現標準化作業(yè)、無(wú)害化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、特色化開(kāi)發(fā)的路子，最終實(shí)現優(yōu)良生態(tài)、優(yōu)美景觀(guān)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的目標，以“四優(yōu)”目標拓寬農民增收領(lǐng)域。

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)良生態(tài)目標

　　要通過(guò)整合土地、水、森林、草地等資源，構筑生態(tài)良性循環(huán)系統，維護生態(tài)平衡。在鞏固好18萬(wàn)畝退耕還林成果的基礎上,實(shí)施好交通沿線(xiàn)、環(huán)城、村莊綠化以及云竹湖周邊綠化工程；結合封山禁牧工作，大力實(shí)施種養畜工程；加強水資源的涵養保護工作，做好小泉小水治理，建設天藍、水清、山綠的生態(tài)**，滿(mǎn)足都市人鄉村生態(tài)游的需求。

　�。ǘ�）優(yōu)美景觀(guān)目標

　　要在維護好優(yōu)良生態(tài)的基礎上，結合交通沿線(xiàn)綠化、新農村建設，實(shí)施好新農村試點(diǎn)村、重點(diǎn)推進(jìn)村的干水果經(jīng)濟林工程，建設一批人居環(huán)境優(yōu)美整潔的新農村和生態(tài)經(jīng)濟景觀(guān)林。同時(shí)，按照全縣“中增綠”產(chǎn)業(yè)布局規劃，在濁漳河、泉水河、武源河、云竹湖下游沿線(xiàn)發(fā)展綠色生態(tài)景觀(guān)農業(yè)走廊，開(kāi)發(fā)農業(yè)的生態(tài)、美學(xué)價(jià)值，滿(mǎn)足都市人農村旅途景觀(guān)游的需求。

　�。ㄈ�）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目標

　　圍繞四大農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，抓好畜牧、林果、蔬菜、小雜糧標準化生產(chǎn)基地建設，突出基地建設的規�；�、標準化、精細化、特色化特點(diǎn)，建設一批融現代農業(yè)、鄉土風(fēng)情、觀(guān)光休閑、旅游度假、了解農業(yè)知識、體驗農耕文化為一體的現代特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，形成每村一特色的農業(yè)與旅游業(yè)融合的格局，滿(mǎn)足都市人鄉村綜合游的需求。圍繞此目標，發(fā)展都市型現代特色農業(yè)的重點(diǎn)為：建設好“三區、四帶、四基地”。

　　三區：在以河峪、云竹、蘭峪、講堂、郝北、箕城、北寨部分地區為主的山地丘陵生態(tài)區，重點(diǎn)建設好以谷子為主的原生態(tài)小雜糧區8萬(wàn)畝；以箕城、西馬、社城、郝北、北寨、河峪、云竹部分地區為主的川地建設高效果菜區10萬(wàn)畝；要以河峪、云竹的云竹湖周邊村莊、北寨鄉泉水河沿線(xiàn)村莊為主，結合文化、旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)建設休閑、觀(guān)光、采摘為主的旅游度假型綜合農業(yè)園區。

　　四帶：在濁漳河、云竹河、泉水河兩岸建設專(zhuān)用玉米、蔬菜產(chǎn)業(yè)帶；在云竹湖周邊、武源河、泉水河兩岸建設水果產(chǎn)業(yè)帶；在以河峪、云竹、蘭峪、講堂為主的東西部山區建設谷子雜糧帶；在西馬鄉新村——白北溝一箕城鎮銀郊片、東匯片、濁漳河沿岸和云竹、蘭峪、講堂、河峪、北寨等自然植被豐富的山莊窩鋪分別建設以肉牛，肉羊繁育，蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生豬生產(chǎn)和笨雞養殖為主的生態(tài)畜牧養殖產(chǎn)業(yè)帶。四基地：主要圍繞全縣四大農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，合理引導，人力、科技、文化等人文資源向四大主導產(chǎn)業(yè)合理流動(dòng)、集聚，建設規�；�、標準化、精細化、現代化、特色化的畜牧、林果、蔬菜、小雜糧規模生產(chǎn)基地，并做好地理標志性品牌的保護。

　�。ㄋ模﹥�(yōu)質(zhì)產(chǎn)品目標

　　以農業(yè)生產(chǎn)基地為依托，圍繞現代都市人生活需求和消費導向，加快培育農業(yè)龍頭企業(yè)，拉長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展創(chuàng )意農業(yè)，突出品牌建設，做好優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品的文化注入，完成農產(chǎn)品的工藝化過(guò)程，提高農產(chǎn)品的觀(guān)賞性和附加值，生產(chǎn)滿(mǎn)足都市人生活需求的一系列綠色、營(yíng)養、質(zhì)量安全的優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品，滿(mǎn)足都市人飲食需求。

　　為此，今后農產(chǎn)品建設的重點(diǎn)是：要引導農業(yè)主體、市場(chǎng)主體，以市場(chǎng)對無(wú)污染、無(wú)公害、綠色時(shí)尚、營(yíng)養健康、質(zhì)量安全農產(chǎn)品日益增長(cháng)的需求，發(fā)揮我縣無(wú)污染、無(wú)公害、獨特自然資源稟賦的優(yōu)勢，將產(chǎn)業(yè)規模小、產(chǎn)量低、產(chǎn)品技術(shù)傳統等劣勢轉變?yōu)榇蛟旒婢叩胤教厣�、地域保護、文化美學(xué)價(jià)值內涵豐富的精致產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢，迎合當前城市人需求心理。特別是要針對特色農產(chǎn)品的節日消費高潮和消費旺季，細劃消費群體，實(shí)行分級包裝、加工，打造農產(chǎn)品價(jià)格與價(jià)值背離的高附加值精品、名品，促進(jìn)農民大幅度增收。具體從產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)上要引導農業(yè)主體包裝開(kāi)發(fā)青、草、蓮、鯉、鯽、銀獨具云竹湖淡水生態(tài)品牌的云湖水產(chǎn)品系列；打造笨雞蛋、蜂蜜、笨雞肉、羊肉等具有地域保護的特色畜禽產(chǎn)品等；提升**白靈菇、蘆筍、西紅柿、黃瓜、酸菜等取得無(wú)公害認證的綠色生態(tài)蔬菜的知名度，擴大銷(xiāo)售量；策劃**核桃、酥梨的精美包裝，發(fā)展核桃、酥梨系列深加工飲品；提升具有認證層次不同河峪小米、黑小米、蕎麥、苦蕎麥等系列雜糧產(chǎn)品的包裝檔次，發(fā)展具有**品牌的陳醋、醬油、食用油、白酒等小雜糧深加工產(chǎn)品系列。以此來(lái)提高農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的利潤空間和農民的增收幅度。

　　在打造優(yōu)質(zhì)安全高附加值農產(chǎn)品的同時(shí)，更要注重解決市場(chǎng)銷(xiāo)售難題，才能實(shí)現農民大幅度增收目標。為此，要圍繞全縣特色農產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與打造，采取多元化的現代營(yíng)銷(xiāo)手段，開(kāi)拓市場(chǎng)，提高農產(chǎn)品市場(chǎng)占有量，形成穩定完善的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )。具體要引導農業(yè)主體，建設以蔬菜、水果、畜禽水產(chǎn)類(lèi)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和外地鮮活農產(chǎn)品交易批發(fā)市場(chǎng)，建設農產(chǎn)品綠色通道，建立鮮活農產(chǎn)品物流配送體系；引導農產(chǎn)品加工企業(yè)和從事加工業(yè)的農民專(zhuān)業(yè)合作社利用目前的外地銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，優(yōu)化整合資源，創(chuàng )立具有**純天然、綠色品質(zhì)和品牌特色的名優(yōu)特農產(chǎn)品專(zhuān)營(yíng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )；借鑒嵐峪笨雞蛋、河峪小米直供省直相關(guān)的經(jīng)驗、引導農業(yè)主體探索發(fā)展與省內外、企事業(yè)單位直供的市場(chǎng)銷(xiāo)售模式；吸收知名企業(yè)利用**農產(chǎn)品原料的生態(tài)品質(zhì)、定制特色農產(chǎn)品，走從包裝設計、產(chǎn)品研發(fā)、宣傳推介到市場(chǎng)包銷(xiāo)全過(guò)程由企業(yè)負責的定制模式（如社城黑小米）；發(fā)展由科研單位、客商、企業(yè)提供優(yōu)良品種、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)包銷(xiāo)的訂單銷(xiāo)售模式（如今年河北客商推行蘆筍種植模式）。此外，還要繼續引導農業(yè)主體發(fā)展節假日展銷(xiāo)、會(huì )展銷(xiāo)售、網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售等模式，最終以多元化的現代營(yíng)銷(xiāo)體系，促進(jìn)農產(chǎn)品的通暢銷(xiāo)售。

　　三、構建完善推進(jìn)都市型現代特色農業(yè)發(fā)展的保障體系和措施

　　為快速推進(jìn)都市型現代農業(yè)的實(shí)施進(jìn)程，挖掘農業(yè)內部增收潛力，實(shí)現農民快速增收致富。要按照政策集成、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、資金聚焦、資源整合的發(fā)展思路和工作機制，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)農業(yè)的生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、生活功能和科技示范功能，發(fā)展精致農業(yè)、休閑農業(yè)、生態(tài)農業(yè)模式。具體從夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，完善七大體系建設，提高農民素質(zhì)和建設新農村四個(gè)方面保障都市型現代農業(yè)的發(fā)展。

　�。ㄒ唬┖粚�(shí)都市型現代農業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎

　　努力爭取上級項目和招商引資項目，制訂出臺夯實(shí)農業(yè)基礎建設的政策，進(jìn)一步加強農業(yè)基礎設施建設。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)利用好云竹湖、雙峰水庫、小型水庫等水利工程資源，抓好水土保持、土地整理等項目建設，提高農業(yè)生產(chǎn)的綜合能力，激活水、土地、森林等生產(chǎn)要素潛力，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)要素向服務(wù)都市人生活需求方面轉變，為都市型現代特色農業(yè)的實(shí)施打好物質(zhì)基礎。

　�。ǘ�）建設完善七大保障體系

　　1、建立現代都市型農業(yè)的規劃保障體系。各鄉鎮和縣直有關(guān)單位要把發(fā)展都市型現代農業(yè)納入本鄉鎮、本單位經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體規劃，在全縣都市型現代農業(yè)發(fā)展規劃布局的框架內，結合本地資源、市場(chǎng)、經(jīng)濟、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，因地制宜制定種植業(yè)、養殖業(yè)和休閑觀(guān)光旅游業(yè)等具體規劃，盡可能提高規劃的合理性、實(shí)用性。

　　2、建立都市型現代農業(yè)的組織保障體系。為促進(jìn)都市型現代特色農業(yè)的快速發(fā)展，要成立由分管農業(yè)副縣長(cháng)為組長(cháng)，各涉農部門(mén)、縣直各有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮鄉鎮長(cháng)為成員的領(lǐng)導組，使各部門(mén)切實(shí)履行自身職責，支持、參與、服務(wù)都市型現代特色農業(yè)的發(fā)展。同時(shí)各鄉鎮也要成立相應的領(lǐng)導組，形成縣鄉促進(jìn)都市型現代特色農業(yè)發(fā)展的組織保障體系。

　　3、建設好產(chǎn)業(yè)體系。在建設好農業(yè)產(chǎn)業(yè)和加強農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的同時(shí)，更要開(kāi)發(fā)農業(yè)生態(tài)服務(wù)功能、美學(xué)功能和文化內涵等。具體結合當地的民俗文化、飲食文化、歷史文化、自然文化等文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，形成農業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的滲透融合體系。特別要聚合旅游業(yè)發(fā)展的“吃住行、游玩購”六大要素，打造功能完善而且獨具特色的集農業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和休閑觀(guān)光為主的旅游產(chǎn)業(yè)相統一的農業(yè)觀(guān)光體驗園區。

　　4、完善服務(wù)體系建設。各部門(mén)要結合各自的科技、示范、服務(wù)、引導等職能，聯(lián)動(dòng)服務(wù)都市型現代農業(yè)的發(fā)展。充分利用遠程教育、信息網(wǎng)絡(luò )等農業(yè)信息技術(shù)，整合現有農業(yè)科技隊伍，加強與大專(zhuān)院校、科研單位的交流合作等辦法強化科技、信息的服務(wù)功能。同時(shí)要加強對農產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測、畜禽防疫、綜合執法等方面建設，以完善的社會(huì )化服務(wù)體系推進(jìn)都市型現代特色農業(yè)的發(fā)展。

　　5、完善創(chuàng )新農業(yè)發(fā)展模式。要完善公司+基地+農戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)農戶(hù)型（如核桃產(chǎn)業(yè)）等生產(chǎn)組織模式；創(chuàng )新利用外援、招商開(kāi)發(fā)、包裝農產(chǎn)品模式（如黑小米）；創(chuàng )新定制、包銷(xiāo)、直供等市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式，以各種創(chuàng )新模式保障都市型現代特色農業(yè)的發(fā)展。

　　6、建設都市型現代特色農業(yè)的資金投入體系。重點(diǎn)通過(guò)資金集聚的辦法，壯大農業(yè)投入。政府要增加對農業(yè)的投入，主要用于扶優(yōu)、扶強、教育培訓、包裝策劃、宣傳推介等方面；縣直有關(guān)部門(mén)要將各種投入農業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金、項目整合實(shí)施，以發(fā)揮資金的最大效益；要強化與金融部門(mén)的交流溝通，建立擔保中介服務(wù)公司，爭取更多的資金直接投入都市型現代特色農業(yè)的發(fā)展；要逐步建立政策性農業(yè)保險制度，財政對投保農戶(hù)給予保費補貼；以招商引資的辦法，集聚資金，發(fā)展農業(yè)項目，建設新農村。 7、建立都市型現代農業(yè)發(fā)展的考核評價(jià)體系。要根據都市型現代農業(yè)發(fā)展的規劃制定完善考核辦法，把推進(jìn)現代都市型現代特色農業(yè)建設作為考核各鄉鎮、各部門(mén)工作實(shí)績(jì)的重要內容，同時(shí)加強督查，打分排隊，確保全縣都市型現代特色農業(yè)發(fā)展目標任務(wù)的順利完成。

　�。ㄈ�）抓好農民綜合素質(zhì)的提升

　　建設都市型現代農業(yè)，要在提高農民綜合素質(zhì)和培育現代新型農民上下功夫，培育新時(shí)期兼業(yè)化、多元化農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。在開(kāi)展實(shí)用技術(shù)、技能培訓，增加農民科技意識的基礎上，加強對農民的法制、市場(chǎng)等知識的培訓，同時(shí)加強對農民的誠實(shí)、守信、淳樸、善良等民德民風(fēng)的教育，逐步培育一批既有文化、又懂經(jīng)營(yíng)管理，既敢闖敢干，又淳樸善良的新型農民。

　�。ㄋ模┙ㄔO好都市郊區型新農村

　　要按照新農村建設的方針，整合“三農”發(fā)展的土地、水、森林等自然資源和人力、文化、科技等人文資源，全面推進(jìn)新農村試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村建設，讓每個(gè)試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村都率先成為推動(dòng)都市型現代特色農業(yè)發(fā)展的先鋒和表率。

　　不妥之處，請各位領(lǐng)導批評指正。

農業(yè)發(fā)展調研報告3

　　設施農業(yè)作為現代農業(yè)發(fā)展的一種重要形式，是項目農業(yè)建設的有效載體，是促進(jìn)高效農業(yè)規�；�的有效途徑，對于提高農業(yè)競爭能力、促進(jìn)農民增收致富具有十分重要的意義。我市設施農業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的強力推進(jìn)，目前在數量、產(chǎn)量、效益上都取得了明顯突破。

　　一、基本情況

　　近年來(lái)，我市緊緊圍繞“農業(yè)工業(yè)化、農村城鎮化、農民市民化、城鄉一體化”總體目標，按照“繼續做大做強農畜產(chǎn)品加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位和建立“綠色特色農畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”的功能定位，重點(diǎn)開(kāi)展以設施農業(yè)、規�；�養殖、土地流轉與規�；�經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的現代農牧業(yè)建設，努力把我市建設成為“呼包鄂經(jīng)濟圈”食品加工業(yè)的優(yōu)質(zhì)原料基地、城市居民的“米袋子”、“菜籃子”和休閑度假的綠色生態(tài)旅游區，建設成為中國西部地區規模大、產(chǎn)品層次高、知名品牌多的農畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口基地，推進(jìn)“塞外糧倉”到“西部廚房”的現代農牧業(yè)轉型。

　　截至____年底，全市設施農業(yè)面積達到8.1萬(wàn)畝，其中日光溫室4.7萬(wàn)畝，塑料大棚3.4萬(wàn)畝。全市100畝左右的設施農業(yè)園區已發(fā)展到63個(gè)，200～400畝的有33個(gè)，500畝左右的有9個(gè)，1000畝左右的.有15個(gè)。全市參與設施農業(yè)建設的企業(yè)共32家，企業(yè)建設設施農業(yè)面積共1.56萬(wàn)畝，其中溫室1.46萬(wàn)畝。

　　全市農業(yè)標準化生產(chǎn)基地建設面積627.8萬(wàn)畝，占到農作物播種面積的65%，其中農業(yè)部認定的全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地面積216萬(wàn)畝。綠色食品生產(chǎn)企業(yè)45家，獲得綠色食品標志認證的產(chǎn)品116個(gè)；有機食品生產(chǎn)企業(yè)8家，獲得有機食品標志認證的產(chǎn)品47個(gè)�！昂犹追�茄”、“河套向日葵”等特色產(chǎn)品獲得了農業(yè)部“地理標志產(chǎn)品”登記保護。河套牌雪花粉、河套白酒、維信羊絨制品、金川牌保健啤酒榮獲中國馳名商標稱(chēng)號。

　　二、存在問(wèn)題

　　(一)資金短缺制約設施農業(yè)發(fā)展。一是設施農業(yè)的投入非常大，目前我市建一畝磚鋼結構溫室投入14萬(wàn)元左右，建一畝土鋼結構溫室投入9萬(wàn)元左右，對收入相對較少的農民來(lái)講，還沒(méi)有能力完全承擔建設資金；二是設施農業(yè)貸款門(mén)檻較高，貸款期限短，額度小，加上不能抵押，農民聯(lián)戶(hù)擔保能力弱，信貸風(fēng)險大，因而銀信部門(mén)放貸積極性不高；三是設施農業(yè)科技推廣經(jīng)費投入不足，工作經(jīng)費短缺，許多成熟生產(chǎn)技術(shù)不能推廣應用，影響了設施農業(yè)效益的提高。

　　(二)農民對設施農業(yè)的重要性認識不到位，影響了設施農業(yè)的發(fā)展。設施農業(yè)生產(chǎn)需要一年四季勞作，農民發(fā)展設施農業(yè)有嫌麻煩的思想。部分農民對設施農業(yè)缺乏正確認識，參與意識不強，顧慮較多，政府推動(dòng)與農民自愿差距較大，制約了設施農業(yè)的快速發(fā)展。

　�。ㄈ�）技術(shù)力量薄弱。我市設施發(fā)展迅速，生產(chǎn)基地點(diǎn)多面廣，技術(shù)指導服務(wù)任務(wù)繁重，缺乏設施農牧業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和農民科技帶頭人，現有技術(shù)力量相對薄弱，難以滿(mǎn)足設施農牧業(yè)發(fā)展需求。

　�。ㄋ模┦袌�(chǎng)體系不健全。各旗縣尚未形成大型農產(chǎn)品物流園，無(wú)市場(chǎng)帶動(dòng)能力，組織化程度較低，蔬菜銷(xiāo)售相對困難，設施蔬菜生產(chǎn)基地規�；�種植程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，因而未能形成完善的市場(chǎng)流通服務(wù)體系。

　　按照全市“十二五”規劃目標，到“十二五”末，全市設施農業(yè)面積發(fā)展到30萬(wàn)畝以上，設施農產(chǎn)品總量達到60億斤，總產(chǎn)值達到50億元，農民人均來(lái)自設施農業(yè)的收入達到5000元以上，吸納農村勞動(dòng)力20萬(wàn)人。積極穩妥推進(jìn)土地草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權流轉，推動(dòng)土地向龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養大戶(hù)集中，加快合作經(jīng)濟組織建設，完善利益聯(lián)結機制，發(fā)展多種形式的規�；�經(jīng)營(yíng)。到“十二五”末，全市土地流轉累計達到500萬(wàn)畝。就目前的發(fā)展狀況實(shí)現上述目標還有一定難度，為此提出如下建議。

　　三、建議

　　一是政策扶持——抓投入。針對發(fā)展設施農牧業(yè)資金匱乏的實(shí)際，通過(guò)財政資金的引導，吸引更多的信貸資金、企業(yè)投資、社會(huì )融資和農民籌資，建立多元化、多渠道、多層次的投入機制，切實(shí)加大對設施農牧業(yè)的投入力度，確保建設資金及時(shí)到位。積極協(xié)調銀信部門(mén)想方設法解決貸款資金，特別是對于建設規模大的農戶(hù)，酌情放低貸款門(mén)檻，增加貸款額度。積極爭取國家和自治區有關(guān)發(fā)展設施農業(yè)項目。強化招商引資工作，積極宣傳補貼優(yōu)惠政策，營(yíng)造良好的宣傳及輿論環(huán)境。依托區位、交通、資源優(yōu)勢，精心組織、引進(jìn)一批投資規模大、帶動(dòng)能力強的大企業(yè)，到我市投資設施農業(yè)建設，從而輻射帶動(dòng)周邊發(fā)展。

　　二是拓寬渠道——抓市場(chǎng)。抓生產(chǎn)，必須抓流通，沒(méi)有市場(chǎng)流通，設施農牧業(yè)難以做大做強。應堅持兩手抓，生產(chǎn)與流通要同步進(jìn)行，各鄉鎮要轉變政府職能，主動(dòng)出擊抓銷(xiāo)售。一是率先培育銷(xiāo)售經(jīng)紀人隊伍，培養營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)，拓展外銷(xiāo)市場(chǎng)。二是依法組建農民專(zhuān)業(yè)合作社，組織農民統一管理、經(jīng)營(yíng)，提高設施農業(yè)組織化程度。三是抓好批發(fā)市場(chǎng)建設，創(chuàng )造良好的農產(chǎn)品交易流通平臺，保證農產(chǎn)品貨暢其流。積極發(fā)展龍頭企業(yè)，建立“公司+合作社+基地+農戶(hù)”的新型產(chǎn)業(yè)化組織體系，使設施農業(yè)建設、生產(chǎn)、流通融為一體，以拉動(dòng)全市設施農業(yè)的健康、快速發(fā)展。

　　三是品牌經(jīng)營(yíng)——抓質(zhì)量。實(shí)行標準化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)者的質(zhì)量意識，堅持品牌戰略，打造無(wú)公害蔬菜品牌。加快新品種的引進(jìn)，重點(diǎn)培植一批農產(chǎn)品品牌和商標，抓好無(wú)公害蔬菜基地建設，積極做好無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作，擴大蔬菜生產(chǎn)的知名度和影響力，打造知名品牌。引導有實(shí)力的合作社和企業(yè)建溫室、建保鮮庫，培養和發(fā)動(dòng)一批經(jīng)紀人積極參與生產(chǎn)、收儲、保鮮、調運和銷(xiāo)售，提高設施農業(yè)組織化水平。

　　四是依靠科技——抓服務(wù)。一是要進(jìn)一步加強科技人員配備，充實(shí)設施農業(yè)技術(shù)力量，盡快培養一批能進(jìn)棚實(shí)踐指導的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，并要整合全市科技人員開(kāi)展技術(shù)承包，實(shí)行跟蹤負責，做好技術(shù)指導服務(wù)工作。二是采取“走出去，引進(jìn)來(lái)”的辦法，籌措專(zhuān)項經(jīng)費，聘請外地有經(jīng)驗、懂技術(shù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到實(shí)地指導，增強技術(shù)支持。三是加強對現有科技人員的技術(shù)培訓和知識更新，提高實(shí)際操作技能和服務(wù)水平。四是要加強對農民的科技培訓。設施農牧業(yè)是一項資金、技術(shù)、勞力密集型產(chǎn)業(yè)，而農民又是設施農牧業(yè)的主體，必須抓好對農民的科技培訓，盡快提高廣大農民的科技素質(zhì)，充分發(fā)揮其主體作用。五是集中力量建設先進(jìn)的試驗示范基地，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　五是科學(xué)經(jīng)營(yíng)——抓管理。高度重視中介組織和經(jīng)紀人隊伍建設,真正實(shí)現生產(chǎn)環(huán)節和市場(chǎng)的對接及連通。加強信息網(wǎng)絡(luò )建設,搞好市場(chǎng)信息服務(wù),組織專(zhuān)門(mén)人員長(cháng)年在周邊城市和地區進(jìn)行信息采集、分析和研究,與國內各大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現信息聯(lián)網(wǎng),建立以信息和市場(chǎng)指導蔬菜生產(chǎn)的服務(wù)機制，提高對市場(chǎng)信息的快速反應能力。通過(guò)供需見(jiàn)面、產(chǎn)品洽談等方式,促進(jìn)設施農業(yè)生產(chǎn)基地與銷(xiāo)售商簽訂購銷(xiāo)意向協(xié)議,使蔬菜生產(chǎn)、銷(xiāo)售更具有穩定性,減少產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)的盲目性。積極研究供求關(guān)系和消費路徑，為農超對接提供相關(guān)服務(wù)。重視行業(yè)協(xié)會(huì )建設，提升行業(yè)自我管理、自我保護、自我完善、自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)要做好防疫監督工作，保障食品安全。建立完善市、旗兩級農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心和檢測站，重點(diǎn)開(kāi)展農藥、化肥、添加劑、有毒有害物質(zhì)和藥物殘留監測，確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全。

農業(yè)發(fā)展調研報告4

　　是個(gè)山區農業(yè)縣，縣域經(jīng)濟中，農業(yè)占有舉足輕重的地位。隨著(zhù)國家強農惠農政策實(shí)施力度的加大以及國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區振興發(fā)展的若干意見(jiàn)的出臺實(shí)施，我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景更為廣闊。因此，以市場(chǎng)為導向，以效益為中心，依靠龍頭帶動(dòng)和科技進(jìn)步，對農業(yè)和農村經(jīng)濟實(shí)行區域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì )化服務(wù)，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是加快我縣經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現富民強縣的重要戰略。

　　一、我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現狀

　　(一)三大主導產(chǎn)業(yè)根基穩固

　　目前，全縣已形成一批布局相對集中、區域特色明顯的刺葡萄、南酸棗、毛竹林等三大主導產(chǎn)業(yè)。據統計，全縣已種植刺葡萄1500畝，南酸棗人工栽種5萬(wàn)畝，年產(chǎn)南酸棗鮮果3000噸以上。全縣現有毛竹林面積67.6萬(wàn)畝，活立竹9861萬(wàn)根，年加工產(chǎn)品竹200萬(wàn)根，竹筍產(chǎn)量20000噸，實(shí)現產(chǎn)值2.6億元，實(shí)現稅收500萬(wàn)元，林農來(lái)自竹產(chǎn)業(yè)人均年收入達1200元。

　　(二)六大特色產(chǎn)業(yè)區域化生產(chǎn)格局已成雛形

　　基本形成了茶葉、油茶、花卉苗木、有機水稻、畜禽養殖、臍橙等六大區域性特色產(chǎn)業(yè)。

　　(1)茶葉：以橫水、鉛廠(chǎng)、上堡、樂(lè )洞等鄉鎮為主產(chǎn)區的茶葉生產(chǎn)初具規模，全縣茶葉面積25120畝，年產(chǎn)茶葉982噸。

　　(2)油茶：全縣現有油茶總面積達8.3萬(wàn)畝，主要分布在金坑、杰壩、思順、上堡、過(guò)埠等鄉鎮，20xx年全縣油茶籽產(chǎn)量750噸，茶油產(chǎn)量250噸，實(shí)現茶油產(chǎn)值20xx萬(wàn)元，有油茶專(zhuān)業(yè)合作社3家，油茶協(xié)會(huì )8家。

　　(3)花卉苗木產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上。等鄉鎮共有花卉苗木基地200個(gè)(處)，總面積超過(guò)8000畝，主要品種有紅豆杉、香樟、桂花、羅漢松等，20xx年全縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1.2億元。

　　(4)畜禽養殖：有年出欄500頭以上規模養殖場(chǎng)30家，其中出欄4000－10000頭養殖場(chǎng)4家；有年出籠8000羽的家禽養殖場(chǎng)1家。20xx年生豬出欄9.5萬(wàn)頭，家禽出籠77萬(wàn)羽。

　　(5)以新世野農業(yè)開(kāi)發(fā)公司為龍頭的有機水稻種植1500畝，年產(chǎn)有機大米40萬(wàn)斤，市場(chǎng)前景看好。

　　(6)臍橙種植面積7.3萬(wàn)畝，產(chǎn)量達9.2萬(wàn)噸，實(shí)現產(chǎn)值2.2億元，主要分布在龍勾、揚眉、鉛廠(chǎng)、橫水等鄉鎮。臍橙果品分級、包裝銷(xiāo)售企業(yè)43家，其中規模以上臍橙加工企業(yè)12家。

　　(三)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用逐步顯現

　　縣有省級龍頭企業(yè)4家(貴竹發(fā)展有限公司、省華森竹業(yè)有限公司、齊云山食品有限公司、縣林業(yè)投資有限責任公司)，市級龍頭企業(yè)4家(縣寶龍果業(yè)有限公司、縣鑫豐人造板廠(chǎng)、縣赤水仙商貿有限責任公司、君子谷野生水果世界有限公司)，有各類(lèi)農民專(zhuān)業(yè)合作社159家(其中：種植業(yè)81家，林業(yè)25家，畜牧業(yè)23家，漁業(yè)1家，農業(yè)服務(wù)業(yè)6家)，20xx年在工商部門(mén)注冊登記的家庭農場(chǎng)有7家(涵蓋種稻大戶(hù)、苗圃基地、特種養殖等行業(yè))。

　�。ㄋ模┺r業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

　　近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，制定了一系列政策文件和優(yōu)惠措施，努力為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。20xx年，縣委、縣政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快現代農業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了從20xx年起每年縣財政拿出1000萬(wàn)元、整合項目資金1000萬(wàn)元，共計20xx萬(wàn)元用于支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。尤其在刺葡萄、南酸棗、大棚蔬菜等產(chǎn)業(yè)的種植、加工和銷(xiāo)售給予了大力支持，激發(fā)了農業(yè)企業(yè)、農民合作社和農民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。

　　(五)農產(chǎn)品品牌建設初見(jiàn)成效

　　我縣目前有8個(gè)農業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展了農產(chǎn)品質(zhì)量認證，認證產(chǎn)品涉及茶葉、臍橙、大米等21個(gè)產(chǎn)品，認證面積達到83591畝，其中無(wú)公害認證3萬(wàn)畝，綠色認證5萬(wàn)畝，有機認證3591畝�！案呱讲琛闭�式被國家工商總局受理，“野生刺葡萄原產(chǎn)地”正在申報國家地理標志。

　　二、存在的主要問(wèn)題及原因分析

　　近年來(lái)，我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一定成績(jì)，但無(wú)論是從現階段農業(yè)、農村經(jīng)濟發(fā)展對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求來(lái)看，還是從滿(mǎn)足農民持續增收的迫切要求來(lái)看，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平還比較低，與先進(jìn)發(fā)達地區相比仍有較大的差距。主要表現在：

　　1、龍頭企業(yè)規模不大，帶動(dòng)能力還不強。目前，我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規模較大的只有齊云山食品有限公司南酸棗加工企業(yè)，年產(chǎn)值突破億元，君子谷公司、新世野有機大米、崇峰罐頭食品等企業(yè)正處在發(fā)展壯大時(shí)期，還有很多拓展空間。從龍頭企業(yè)對主導產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)面上來(lái)看，還沒(méi)有形成以龍頭企業(yè)帶動(dòng)而形成的產(chǎn)業(yè)集群。

　　2、農業(yè)規�；瘶藴驶�基地建設與農戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)間的矛盾日益突出。主要表現農戶(hù)小規模經(jīng)營(yíng)與現代農業(yè)集約化生產(chǎn)的矛盾，農民戀土情結與土地規模經(jīng)營(yíng)的矛盾，分散經(jīng)營(yíng)的小農生產(chǎn)與日趨激烈的市場(chǎng)競爭和社會(huì )化大生產(chǎn)要求的矛盾，如何通過(guò)現行土地制度的創(chuàng )新、加快農業(yè)現代化進(jìn)程，是現階段農村工作面臨的.重要課題。

　　3、利益聯(lián)結機制不夠完善，企業(yè)與農戶(hù)利益聯(lián)結程度不高。就農業(yè)投入的風(fēng)險評估而言，農業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨市場(chǎng)價(jià)格、自然災害、政策調整等方面風(fēng)險，使產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)很難建立完善的價(jià)格體系，市場(chǎng)價(jià)格好，農戶(hù)不按合同向企業(yè)提供農產(chǎn)品，市場(chǎng)價(jià)格低，企業(yè)不愿按訂單收購，造成分散生產(chǎn)與集中加工銷(xiāo)售的矛盾相當突出。

　　4、農業(yè)服務(wù)體系不健全，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有力支撐。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展對農業(yè)技術(shù)服務(wù)提出了較高的要求，而當前的一些服務(wù)內容、措施、辦法、手段已跟不上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。對市場(chǎng)信息的調研、對科技含量較高的特種種養業(yè)技術(shù)支撐還不能滿(mǎn)足農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要，特別是在農民急需的銷(xiāo)售服務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、資金服務(wù)、法律和文化等公益服務(wù)方面的作用非常有限，這些因素都不同程度的阻礙了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

　　三、進(jìn)一步加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的幾點(diǎn)建議

　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是新時(shí)期工業(yè)反哺農業(yè)的新形式，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅可以增強農業(yè)可持續發(fā)展的動(dòng)力，而且有利于加強農村工業(yè)化、城鎮化、市場(chǎng)化和農業(yè)現代化的進(jìn)程。我們要把大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展貫穿整個(gè)新農村建設的始終。按照“做強龍頭、做大基地、做精加工、做活營(yíng)銷(xiāo)”的發(fā)展理念，通過(guò)市場(chǎng)引導，龍頭帶動(dòng)、農民參與、政策扶持、政府服務(wù)、著(zhù)力提升農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化、規�；�種養加工能力、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力、對農民增收帶動(dòng)能力，推動(dòng)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的跨越發(fā)展。

　　1、培育壯大本地龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵。我縣要圍繞主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快扶持，像“君子谷”、“齊云山”等一批拉動(dòng)能力大、輻射范圍廣、市場(chǎng)力爭強的行業(yè)“航母”。從而徹底改變我縣經(jīng)濟結構單一的“一鎢獨大”的經(jīng)濟格局。一是從政策、資金、土地等方面給予大力支持；二是引導企業(yè)強強聯(lián)合，用市場(chǎng)的方式，積極引導和督促全縣同類(lèi)型的龍頭企業(yè)具備條件的加強橫向聯(lián)合，實(shí)行品牌、技術(shù)、產(chǎn)品、信息、資源共享，搞好分工合作，努力整合建設跨區域的大型龍頭企業(yè)。例如我縣茶葉、臍橙、竹業(yè)都不同程度出現廠(chǎng)家多、品牌多、“小而全”、競爭力低下等現象，非常有必要進(jìn)行整合經(jīng)營(yíng)；三是推動(dòng)科技創(chuàng )新，幫助企業(yè)在發(fā)展中做強做大，要組織開(kāi)展形式多樣的科企合作，引導龍頭企業(yè)在農產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運、保鮮、精深加工、包裝和資源開(kāi)發(fā)利用等方面，與國家科研單位、大專(zhuān)院校密切合作，開(kāi)展聯(lián)合研究、技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

　　2、強化農業(yè)項目建設。實(shí)施項目帶動(dòng)戰略。重點(diǎn)圍繞南酸棗、刺葡萄、茶葉、竹筍、有機大米、油茶等產(chǎn)業(yè)，切實(shí)利用國家各項惠農政策，并制訂優(yōu)惠的政策，千方百計引進(jìn)幾個(gè)國家級、省級龍頭企業(yè)來(lái)我縣落戶(hù)，建設規模農產(chǎn)品基地、開(kāi)展農產(chǎn)品精深加工、建設農產(chǎn)品交易批發(fā)市場(chǎng)和加工營(yíng)銷(xiāo)等，利用他們先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和暢達的市場(chǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，建成一批一頭連接農戶(hù)，一頭緊貼市場(chǎng)的農業(yè)產(chǎn)、加、銷(xiāo)企業(yè)，帶動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。

　　3、加大特色農產(chǎn)品基地規�；�建設力度。圍繞刺葡萄、南酸棗、竹業(yè)、茶葉、油茶、有機大米等主導（優(yōu)勢）產(chǎn)業(yè)，按照“一鄉一業(yè)”、“一村一品”的要求，制定發(fā)展規劃，搞好產(chǎn)業(yè)布局。采取訂單農業(yè)等形式，加強龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地的聯(lián)系，引導龍頭企業(yè)，采取企業(yè)+基地、企業(yè)+合作社+基地、企業(yè)+合作社+種養大戶(hù)等形式，建設農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，解決好農產(chǎn)品基地建設與企業(yè)加工能力不相適應的矛盾，使合作社、農戶(hù)按照龍頭企業(yè)的要求組織生產(chǎn)，使基地建設與企業(yè)加工所要求的品種、質(zhì)量和加工能力相匹配。

　　4、建立緊密的利益聯(lián)結機制。探索龍頭企業(yè)與農戶(hù)之間“利益共享、風(fēng)險共擔”的運作機制。一是通過(guò)簽訂合約，合理確定農產(chǎn)品收購價(jià)格，實(shí)行最低保護價(jià)；二是在再生產(chǎn)各環(huán)節上建立統一的管理組織，調整各利益主體間的分配關(guān)系；三是積極引導龍頭企業(yè)與農戶(hù)以資金、技術(shù)、土地、勞力入股，建立股份合作制企業(yè)，使龍頭企業(yè)和農戶(hù)共享平均利潤或超額利潤；四是建立風(fēng)險保障制度，從再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節經(jīng)營(yíng)額中，提取一定比例作為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險基金，以調節市場(chǎng)供求變化和自然災害給各方所帶來(lái)的損失；五是加強對合約的法律監督和仲裁，維護合約的嚴肅性。

　　5、切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金。資金不足是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最大困難。一是要加大力度爭取外資。要利用蘇區振興的政策優(yōu)勢，爭取更多的國家扶持；要加大農業(yè)招商引資力度，爭取更多的社會(huì )資金到我縣從事農業(yè)產(chǎn)業(yè)規�；�經(jīng)營(yíng)。二要穩定政策、用活政策，圍繞龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設的需要，逐步建立健全政府補助、企業(yè)參與、農戶(hù)自籌的涉農政策性保險體系，減輕農業(yè)投入風(fēng)險，吸引縣內外社會(huì )資金、民生資金從事農業(yè)規�；�經(jīng)營(yíng)。三要積極治理金融環(huán)境，促使涉農貸款良性循環(huán)，提高金融部門(mén)的放貸積極性。四要加大現有政策性資金整合力度，加強資金的使用管理，提高資金使用效率。

　　6、進(jìn)一步提高服務(wù)能力。一是各涉企部門(mén)應迅速轉變職能，要以企業(yè)、合作社和農民為中心，企業(yè)和農民的需要就是我們的服務(wù)內容。二是堅決打擊對企業(yè)、合作社、農民在服務(wù)過(guò)程中的“吃、拿、卡、要”、故意發(fā)難等行為，改善企業(yè)的投資環(huán)境，切實(shí)為企業(yè)搞好服務(wù)。三是轉變服務(wù)方式，允許有一技之能的工作人員，停薪留職承辦產(chǎn)業(yè)基地，開(kāi)展技術(shù)承包、技物結合等多種形式的有償服務(wù)。

農業(yè)發(fā)展調研報告5

　　××縣發(fā)展有機農業(yè)有著(zhù)良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，近年來(lái)在實(shí)踐中探索出“訂單信貸+訂單農業(yè)”的發(fā)展模式，對提高糧食產(chǎn)量、增加農民收入發(fā)揮了較好的推動(dòng)作用，進(jìn)一步鞏固了農業(yè)的基礎地位，實(shí)現了農業(yè)統籌協(xié)調可持續發(fā)展。

　　一、“訂單信貸+訂單農業(yè)”的運作模式

　　該模式以訂單為載體，對訂單企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社和訂單農戶(hù)

　　予以訂單信貸支持，被當地農民形象地傳頌為：“今天的訂單、明天的存單”。

　　1、訂單信貸與雙重擔保相結合支持訂單企業(yè)。該縣將破解訂單企業(yè)融資難的路徑確定在訂單信貸與雙重擔保結合上。政府成立“訂單企業(yè)信用擔保中心”，注冊資金×××萬(wàn)元，為訂單企業(yè)提供貸款擔保。當地人民銀行推出“訂單企業(yè)退稅賬戶(hù)貸款擔保管理辦法”，由退稅賬戶(hù)對訂單企業(yè)貸款進(jìn)行反擔保。雙重擔保支持訂單信貸與訂單企業(yè)對接，既防范了訂單信貸風(fēng)險，又提升了金融機構放貸積極性。當地農業(yè)銀行針對訂單企業(yè)農產(chǎn)品收購期集中、瞬時(shí)資金需求量大的特點(diǎn)，創(chuàng )新推出“簡(jiǎn)式快速通道貸款”;農業(yè)發(fā)展銀行將商業(yè)性信貸的重點(diǎn)放在訂單信貸上，同時(shí)增加訂單項目的中長(cháng)期貸款。

　　2、訂單信貸與企業(yè)墊付相結合支持訂單農戶(hù)。該縣將資金支持訂單農戶(hù)的路徑選定在訂單信貸與企業(yè)墊付結合上。當地農村信用聯(lián)社根據訂單企業(yè)的訂單計劃及實(shí)施情況，按信貸規定對企業(yè)墊付化肥、農藥、種子和收購資金的缺口給予信貸支持，并在結算上進(jìn)行監督，確保資金按時(shí)足額發(fā)放到農戶(hù)手中。同時(shí)，農村信用聯(lián)社根據訂單農戶(hù)的需求分別進(jìn)行信貸投入，包括訂單農戶(hù)農林牧漁項目的大額農貸，訂單農戶(hù)其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的小額農貸，訂單農戶(hù)套種訂單品種的短期農貸等，并創(chuàng )新發(fā)放“農村黨員創(chuàng )業(yè)貸款”和“農村婦女雙學(xué)雙比貸款”，發(fā)揮農村黨員和農村婦女的創(chuàng )業(yè)示范作用。

　　3、規范管理與風(fēng)險防范相結合支持訂單信貸。信貸安全是“訂單信貸+訂單農業(yè)”模式運行的關(guān)鍵。當地人行在支持政府科學(xué)運作這一模式的同時(shí)，非常重視信貸創(chuàng )新與規范管理相結合，適時(shí)出臺了四大管理舉措，防范金融風(fēng)險。一是定位管理。規定訂單信貸對訂單農業(yè)的供、產(chǎn)、銷(xiāo)環(huán)節進(jìn)行服務(wù)，實(shí)行歸口經(jīng)營(yíng)、適當業(yè)務(wù)交叉。二是業(yè)務(wù)管理。規定訂單信貸的短期信用和保證貸款方式，訂單企業(yè)實(shí)行資質(zhì)等級評定，訂單農戶(hù)實(shí)行信用等級評定。三是流程管理。訂單企業(yè)實(shí)施授權授信和應抵盡抵方式，aa以上企業(yè)可在授信額度內周轉使用，訂單農戶(hù)實(shí)行大、小額農貸方式，一次放貸利隨本清，借新還舊須經(jīng)報批。四是風(fēng)險管理。建立和運作訂單信貸的`評價(jià)、監控機制。

　　4、資信評定與誠信建設相結合支持訂單經(jīng)濟。該縣將促進(jìn)訂單經(jīng)濟持續發(fā)展壯大的路徑選擇在金融信用環(huán)境建設上，當地人行作為金融信用環(huán)境建設的重要組織者和參與者，注重資信評定與誠信建設相結合。資信評定主要執行金融機構現行辦法，政府出臺相關(guān)支持政策，不同信用等級企業(yè)實(shí)行區別優(yōu)惠待遇，對信用缺失企業(yè)實(shí)行相應懲誡手段;訂單農戶(hù)實(shí)行“文明信用農戶(hù)”評定，配之以?xún)?yōu)惠政策。在誠信建設方面，堅持以訂單為基礎、信貸為紐帶、誠信為核心，重點(diǎn)加強企業(yè)訂單真實(shí)性、農戶(hù)訂單履約性、訂單信貸安全性、訂單農業(yè)集約性、訂單經(jīng)濟市場(chǎng)性的“五位一體”建設，以確保訂單經(jīng)濟的規范運行。

　　二、“訂單信貸+訂單農業(yè)”的模式效應

　　該縣人均耕地面積不足×畝，自××××年全面推廣“訂單信貸+訂單農業(yè)”模式以來(lái)，土地拋荒少了，有機農業(yè)超常發(fā)展成為縣域經(jīng)濟增長(cháng)的一大亮點(diǎn)。

　　1、訂單信貸支持訂單農業(yè)實(shí)現規模擴展。至××××年底，全縣訂單貸款余額××××萬(wàn)元，累計發(fā)放額×××××萬(wàn)元，是當年有機農業(yè)產(chǎn)值的×倍。在訂單信貸的強力支持下，有機農業(yè)推廣到全縣××%的鄉鎮，土地拋荒率由××××年山區的×%和平原的×%,分別下降到×%和×%;新增原生態(tài)有機產(chǎn)品種植土地××萬(wàn)畝，有機認證耕地××萬(wàn)畝，占全國的×%;通過(guò)德國歐格耳公司和歐盟國際生態(tài)認證中心認證的產(chǎn)品達××個(gè)，其中有機水稻×萬(wàn)畝，產(chǎn)量×萬(wàn)噸，有機農業(yè)產(chǎn)值×××××萬(wàn)元，占全縣農業(yè)總產(chǎn)值×%。訂單農業(yè)的規模擴展，使××有機農業(yè)成為享譽(yù)江南的第一品牌。

　　2、訂單信貸支持訂單企業(yè)快速做大做強。至××××年底，該縣訂單企業(yè)由推廣初期的×家發(fā)展到現在的×××余家，其中規模以上的省、市級農業(yè)龍頭企業(yè)×家，具有自主進(jìn)出口權的有機食品加工企業(yè)×家。在訂單信貸的支持下，青葉有機食品加工有限公司經(jīng)過(guò)×年的發(fā)展，訂單面積達×××××畝，銷(xiāo)售收入達×××××萬(wàn)元，實(shí)現利稅×××萬(wàn)元，帶動(dòng)農戶(hù)××××戶(hù)，成為規模以上的訂單企業(yè)。與××××年相比，目前該縣訂單企業(yè)資產(chǎn)增長(cháng)近××倍，產(chǎn)值增加×倍，訂單墊付資金增加×倍，實(shí)現稅利增長(cháng)×倍，解決下崗職工就業(yè)達××××人。

　　3、訂單信貸支持訂單農戶(hù)收入明顯增加。抽樣調查的該縣××鄉××家農戶(hù)，原來(lái)種植傳統水稻每畝收益×××元，現在種植有機水稻每畝收益××××元，實(shí)行“草莓+有機水稻”、“草莓+草莓苗”、“有機毛豆+有機水稻”的套種

　　方式后，收益達××××元，是傳統水稻種植收益的×倍�！痢痢痢聊�，該縣大宗訂單農產(chǎn)品中，有機水稻×××××畝，有機毛豆××××畝, 有機木姜××××畝, 草莓×××畝，幫助全縣農民增收×××××萬(wàn)元，其中項目區農民人均增收×××元以上�！痢痢痢聊�，該縣農民人均收入××××元，比上年增長(cháng)××%，其中發(fā)展有機農業(yè)所產(chǎn)業(yè)的收入占××%。

　　4、訂單信貸支持訂單經(jīng)濟形成長(cháng)效機制。在訂單信貸的支持下，該縣訂單經(jīng)濟長(cháng)效機制基本形成。一是建立訂單企業(yè)的支持機制，出臺鼓勵政策，外引與內聯(lián)相結合，確保訂單企業(yè)對訂單農業(yè)的引領(lǐng)作用;二是建立訂單農業(yè)的組織機制，農戶(hù)自愿組織有機農業(yè)農民專(zhuān)業(yè)合作社，與訂單農業(yè)的組織形式進(jìn)行配套;三是建立科技幫扶的服務(wù)機制，通過(guò)與院校、科研機構合作，實(shí)現有機農業(yè)生產(chǎn)與科研對接;四是建立有機農業(yè)的環(huán)保機制，縣、鄉、村、戶(hù)四級設立監控體系和隊伍，實(shí)現從種子、土地到餐桌的全程檢測和監控;五是建立訂單農業(yè)的促進(jìn)機制，包括有機農田的基本建設、有機生態(tài)鏈的梯度轉移和有機農業(yè)的新型套種方式。

　　三、“訂單信貸+訂單農業(yè)”的實(shí)踐啟示

　　糧食安全關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定全局。特別是當前，國際糧價(jià)高漲，國內農業(yè)生產(chǎn)資料大幅漲價(jià)，如何進(jìn)一步調動(dòng)各地、各部門(mén)和廣大農民發(fā)展農業(yè)的積極性尤為重要。該縣“訂單信貸+訂單農業(yè)”模式發(fā)展有機農業(yè)，不僅具有直接的現實(shí)意義，而且對促進(jìn)農業(yè)快速發(fā)展、搞好生態(tài)環(huán)境建設有著(zhù)重要的實(shí)踐啟示。

　　1、政府強力推進(jìn)是關(guān)鍵。增加金融服務(wù)和信貸投入，改進(jìn)農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式并提高生產(chǎn)效率，政府強力推進(jìn)是關(guān)鍵，歸納起來(lái)是“三個(gè)依靠”，即一是依靠科技幫扶，二是依靠市場(chǎng)機制，三是依靠金融支持�！叭齻�(gè)依靠”中金融支持存有制度障礙，是政府強力推進(jìn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)�！坝唵涡刨J+訂單農業(yè)”的模式在一定程度上整合了金融手段，化解了制度障礙，使金融支持發(fā)揮了促進(jìn)金融資本與農業(yè)資本融合的功能，進(jìn)而實(shí)現了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的集約與規模，確保了農業(yè)統籌協(xié)調的可持續發(fā)展。

　　2、創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)體制是重點(diǎn)。推進(jìn)農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機制的創(chuàng )新，必須有強力的金融支持�！坝唵涡刨J+訂單農業(yè)”的支持模式，對在現行農業(yè)生產(chǎn)關(guān)系基礎上有效實(shí)現形式進(jìn)行成功探索發(fā)揮了積極作用，歸納起來(lái)是“三個(gè)促進(jìn)”，即一是促進(jìn)組織建設，二是促進(jìn)農業(yè)服務(wù)，三是促進(jìn)教育培訓。該縣打造以“訂單信貸+訂單農業(yè)”為核心的金融服務(wù)平臺，進(jìn)而建立以金融為紐帶、以工促農、以城帶鄉的一體化長(cháng)效機制，對推進(jìn)農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機制的創(chuàng )新具有積極意義。

　　3、改善金融支持是保證。完善支持農業(yè)的金融服務(wù)，包括整合現有金融手段、化解金融制度障礙和加大政策和投入支持力度�！坝唵涡刨J+訂單農業(yè)”的支持模式，是對現有的部分金融手段進(jìn)行整合，歸納起來(lái)是“三個(gè)抓好”，即一是抓好金融手段創(chuàng )新。該縣實(shí)踐表明，通過(guò)整合金融手段，同樣可以起到化解現行金融制度障礙的效果;二是抓好金融風(fēng)險防范。政府熟悉金融知識，尊重金融規律，促進(jìn)金融創(chuàng )新，著(zhù)力防范風(fēng)險，是改善金融服務(wù)的關(guān)鍵;三是抓好金融生態(tài)建設�，F代農業(yè)經(jīng)濟日趨成為商品經(jīng)濟、信用經(jīng)濟和法制經(jīng)濟，必須有與之相適應的金融生態(tài)作保證，否則傳統農業(yè)發(fā)展不好，現代農業(yè)也發(fā)展不了。

　　4、堅持生態(tài)農業(yè)是方向。該縣堅持“生態(tài)立縣、有機富民”發(fā)展戰略，實(shí)行生態(tài)農業(yè)發(fā)展縣委、縣政府主要領(lǐng)導負責制的做法，對我省抓好××生態(tài)經(jīng)濟區的建設具有重要意義。首先，建設××生態(tài)經(jīng)濟區，各級政府的重視和支持至關(guān)重要，有必要將農業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護結合起來(lái)，實(shí)行行政首長(cháng)負責制。其次，我省境內河流大多匯入××，降低農業(yè)污染不可忽視。各地在完成污水處理項目的同時(shí)，還可采用“訂單信貸+訂單農業(yè)”的模式，在流域上游的丘陵山區加快推廣有機農業(yè)，在流域的中下游按比例地逐步推行有機農業(yè)，確保流入××的水質(zhì)達標，從而保護好××區域良好的生態(tài)體系。再次，可以以××生態(tài)經(jīng)濟區的建設為契機，在全省開(kāi)展金融支持農業(yè)的推廣工作，通過(guò)整合現有金融手段，化解金融制度障礙，加大政策和投入支持力度，進(jìn)一步鞏固我省農業(yè)的基礎地位，真正使建設××生態(tài)經(jīng)濟區這一關(guān)系長(cháng)遠發(fā)展的重大決策，成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現，成為推動(dòng)科學(xué)崛起的戰略舉措。

農業(yè)發(fā)展調研報告6

　　一、鐵門(mén)鎮基本情況

　　鐵門(mén)鎮位于洛陽(yáng)市西40公里，全鎮轄33個(gè)行政村，6.5萬(wàn)農業(yè)人口，耕地面積6.5萬(wàn)畝，屬淺山區、丘陵區，是一個(gè)農業(yè)大鎮。鎮域內工業(yè)發(fā)達，交通十分便利，市屬企業(yè)、縣屬企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)星落棋布，隴海鐵路、連霍高速、310國道橫貫東西，又是一個(gè)工業(yè)強鎮。

　　二、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展概況

　　鐵門(mén)鎮作為一個(gè)工業(yè)強鎮，鎮域經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，工業(yè)總產(chǎn)值直線(xiàn)上升，財政收入大幅度提高，而另一方面受地理位置、惡劣環(huán)境等不利因素的影響，占總人口三分之二的南嶺北山，傳統的小農意識禁錮著(zhù)人們思想，日出而作，日落而息，僅靠幾畝薄地，艱難的維持著(zhù)生計，農業(yè)成了制約鐵門(mén)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。如何擺脫農業(yè)、農村、農民的貧困落后面貌，帶領(lǐng)全鎮人民共同富裕奔小康，已成為歷屆黨委政府首要共識。走“工業(yè)強鎮、產(chǎn)業(yè)富民”之道路，圍繞這一指導思想，如何充分發(fā)揮地區的區位優(yōu)勢、自然優(yōu)勢、調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，讓廣大農民從傳統的封建小農意識中解放出來(lái)，已成為發(fā)展的必然，一個(gè)發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規劃應運而生。南山以發(fā)展旱作農業(yè)為主，以鐵磁路、鐵鹽路為經(jīng)濟發(fā)展帶，兩側各500米種植朝天椒和煙葉，北山以養殖和特色林果種植為主，川區以蔬菜種植為主，形成種、養、加工為一體的特色農業(yè)、高效農業(yè)基地。

　　三、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展成果

　　鐵門(mén)鎮的農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走過(guò)了艱難曲折的歷程。xx年通過(guò)考察論證，鎮政府決定在鐵磁路、鐵鹽路經(jīng)濟種植帶發(fā)展朝天椒種植500畝。萬(wàn)事開(kāi)頭難，為了保證朝天椒種植成功，鎮政府成立了專(zhuān)門(mén)組織，黨委書(shū)記、鎮長(cháng)親自抓，主抓副職專(zhuān)職抓，并抽調15名機關(guān)干部成立專(zhuān)門(mén)工作組深入南嶺各村的農家院戶(hù)、田間地頭，幫助農戶(hù)解決實(shí)際問(wèn)題，使他們自覺(jué)接受統一規劃，讓出土地種植朝天椒，對自覺(jué)自愿接受統一規劃種植朝天椒的農戶(hù)，政府在育苗、耕作、施肥、蓋膜、栽植等方面予以資金扶持，調動(dòng)農民的種植積極性。對不愿接受政府統一規劃，拒不種植朝天椒的，政府采取必要的干預措施。一分耕耘，一份收獲，辣椒種植成功了，然而市場(chǎng)銷(xiāo)售不暢，政府按當時(shí)承諾的保護價(jià)全部收購。鎮政府積極與外地客商聯(lián)系，組織辣椒供需洽談會(huì )，一年又一年努力，市場(chǎng)銷(xiāo)售暢通了，椒農從中得到了實(shí)惠，思想觀(guān)念發(fā)生了根本轉變，政府在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整過(guò)程中的地位也改變，由過(guò)去的政府提倡、政府扶持、強行干預變成了現在的政策指導、重點(diǎn)扶持、區域種植、規�；�經(jīng)營(yíng)，變主導為服務(wù)，廣大農民在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整過(guò)程中地位也變了，由過(guò)去的被動(dòng)變主動(dòng)，積極性空前高漲，種植面積不斷擴大，歷經(jīng)八年的艱辛努力，朝天椒種植從最初植的幾百畝發(fā)展到現在的'16000畝，種植區域由原來(lái)的產(chǎn)業(yè)帶周邊的7個(gè)行政村，輻射帶動(dòng)全鎮二十二個(gè)行政村，朝天椒種植農戶(hù)由原來(lái)的1200戶(hù)發(fā)展到現在的6000余戶(hù)，種植面積超千畝的村達10個(gè)。XX年僅朝天辣椒總產(chǎn)值達6400萬(wàn)元，戶(hù)均純收入達5000元。

　　為了規范朝天椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強朝天椒種植產(chǎn)業(yè)。XX年，鐵門(mén)鎮朝天椒種植協(xié)會(huì )在各級的關(guān)心下應運而生，辣椒生產(chǎn)規程、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)有章可循。為了適應市場(chǎng)規律拉大產(chǎn)業(yè)鏈條，辣椒協(xié)會(huì )于XX年4月在國家工商總局注冊了“鐵豐”牌商標，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)基地的不斷擴大，于XX年6月成立辣椒農民專(zhuān)業(yè)合作社。XX年4月，鐵門(mén)鎮種植的朝天椒相繼獲得河南省無(wú)公害農產(chǎn)品產(chǎn)地認證、國家農業(yè)部無(wú)公害產(chǎn)品認證證書(shū)。XX年5月，鐵門(mén)鎮鎮被推薦為河南省名優(yōu)辣椒鎮。XX年3月，鐵門(mén)鎮與洛陽(yáng)農科所合作的“朝天椒引進(jìn)無(wú)公害栽培技術(shù)研究與運用”項目獲洛陽(yáng)市科技進(jìn)步二等獎。

　　為了叫響“鐵豐牌”朝天椒品牌，實(shí)施品牌戰略，種植協(xié)會(huì )在擴大對外宣傳的同時(shí)，為了規范產(chǎn)銷(xiāo)渠道，杜絕無(wú)序經(jīng)營(yíng)和價(jià)格競爭，保護朝天椒品牌和質(zhì)量(！)。XX 年縣、鎮投資250萬(wàn)元在鐵門(mén)鎮陳村村建成新安縣辣椒專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)，統一市場(chǎng)收購、統一市場(chǎng)銷(xiāo)售、統一品牌包裝，切實(shí)維護了椒農和客商的利益，實(shí)現了產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù)。每到收獲季節，辣椒收購紅紅火火，全國各地客商慕名而來(lái)，最多達120余家。更讓人振奮的是，鐵門(mén)鎮朝天椒除內銷(xiāo)外，由客商經(jīng)廈門(mén)、貴州等地遠銷(xiāo)日本、韓國。

　　由于辣椒產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，還帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。一是出現了一大批的以經(jīng)銷(xiāo)辣椒為業(yè)的本地經(jīng)紀人，涌現出一批靠經(jīng)銷(xiāo)辣椒迅速致富的典型；二是辣椒收購、分級、包裝等環(huán)節，帶動(dòng)了大批農村剩余勞動(dòng)力就業(yè)；三是帶動(dòng)了餐飲、商業(yè)、運輸等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，椒農在獲得生產(chǎn)利潤的同時(shí)，分享到流通和加工環(huán)節的利潤，以辣椒生產(chǎn)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈條得到長(cháng)足發(fā)展。

　　作為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主導產(chǎn)業(yè)煙葉生產(chǎn)和蔬菜種植，也經(jīng)歷了朝天椒種植過(guò)程的同樣經(jīng)歷，從群眾不認可的感性認識到理性認識，從政府引導到市場(chǎng)引導，種植規模不斷壯大。至XX年煙葉集中連片種植面積達5000畝，蔬菜種植面積達6000畝，煙葉生產(chǎn)創(chuàng )產(chǎn)值175萬(wàn)元，蔬菜生產(chǎn)創(chuàng )產(chǎn)值320萬(wàn)元。

　　鐵門(mén)鎮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導產(chǎn)業(yè)面積共計27000畝，占耕地面積的40%，而所創(chuàng )造的經(jīng)濟價(jià)值占農業(yè)總產(chǎn)值的50%，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整為農村經(jīng)濟注入了巨大活力，農民收入明顯提高，新房、樓房蓋起來(lái)了，三輪車(chē)、摩托車(chē)、小手扶幾乎家家都有，生活水平不斷提高，如今的農村幾乎和城市沒(méi)有差別，到處呈現出和諧、文明、向上新風(fēng)尚。

　　四、下一步工作打算

　　為了進(jìn)一步落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策、適應瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟，做大做強產(chǎn)業(yè)規模，拉大拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，我們將以市場(chǎng)為導向，進(jìn)一步引導農民充分發(fā)揮區位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培植支柱產(chǎn)業(yè)和名牌農產(chǎn)品建設特色農業(yè)，建設龍頭企業(yè)，健全社會(huì )化服務(wù)體系，完善產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )，形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍，貿工農一體化的經(jīng)營(yíng)格局，把千家萬(wàn)戶(hù)的生產(chǎn)與大市場(chǎng)相鏈接，使廣大農民在獲得生產(chǎn)環(huán)節利潤的同時(shí)，分享到流通和加工環(huán)節利潤，提高農業(yè)經(jīng)濟效益，提高農產(chǎn)品附加值，增加農民收入推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化向專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、集約化、現代化轉變。1、XX年底前完成朝天椒綠色食品申報工作；2、完成辣椒深加工項目論證工作，投資1000萬(wàn)元，XX年底建成辣椒深加工廠(chǎng)一個(gè)；3、新上蔬菜加工項目一個(gè)；4、進(jìn)一步完善辣椒市場(chǎng)功能，在原有市場(chǎng)功能的基礎上，拉大市場(chǎng)框架，硬化市場(chǎng)8萬(wàn)㎡，建交易廳、棚及倉庫9000㎡，購置辣椒檢測及化驗設備一套，并完成市場(chǎng)配套設施1000㎡。

　　五、鐵門(mén)鎮發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點(diǎn)做法

　　回顧鐵門(mén)鎮幾年來(lái)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展歷程，幾多艱辛，幾多收獲，經(jīng)驗做法概括以下幾個(gè)方面：1、調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為歷屆黨委政府的共識，不因政府人事變動(dòng)更改，一張藍圖繪到底，把認準的路子走到底；2、充分發(fā)揮政府的引導和服務(wù)作用。產(chǎn)業(yè)化初期，政府唱主角，大力提倡、政策扶持，行政干預、利益導向，通過(guò)各種行政手段，真正炒熱干群思想，使廣大群眾有感性認識變?yōu)槔硇哉J識，自覺(jué)的從小農意識的思想束縛中解放出來(lái)，順應市場(chǎng)發(fā)展規律，自覺(jué)調整種植結構，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節的技術(shù)服務(wù)；3、產(chǎn)業(yè)基地形成后，政府的作用由主角變?yōu)榕浣�，主要引導農民成立民間協(xié)調組織和協(xié)會(huì )，靠民間組織規范生產(chǎn)行為，靠技術(shù)章程規范生產(chǎn)環(huán)節。以市場(chǎng)信息為依托，引導農民及時(shí)調整種植結構，以民間組織為依托，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后培訓服務(wù)工作；4、敢當紅娘，為企業(yè)牽線(xiàn)搭橋，引導發(fā)展龍頭企業(yè)，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，走貿、工、農一體化發(fā)展道路。

農業(yè)發(fā)展調研報告7

　　鎮位于縣東北部，面積363平方公里，轄45個(gè)行政村，4.3萬(wàn)人口，耕地16萬(wàn)畝，海岸線(xiàn)11.8公里。同大多數濱海地區一樣，土地鹽堿化程度較高，農業(yè)產(chǎn)業(yè)模式單一。以來(lái)，鎮黨委、政府緊抓黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區建設機遇，高點(diǎn)規劃，科學(xué)引導，大力推進(jìn)農業(yè)特色化、專(zhuān)業(yè)化、規�；�、標準化生產(chǎn)，走出傳統農業(yè)發(fā)展現代農業(yè)，構建畜牧、水產(chǎn)、特色種植競相發(fā)展的新格局，在鹽堿地上開(kāi)啟了發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)的破冰之旅。

　　一、發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)勢在必行

　　鎮是傳統的農業(yè)大鎮，目前基本形成了“南蒜、北棉、中冬棗、東水產(chǎn)、畜牧林業(yè)覆蓋全鎮”的產(chǎn)業(yè)格局。但是，小麥、玉米、棉花等傳統農作物種植面積卻占全部耕地面積的75%，高效生態(tài)種植作物面積只占全部耕地面積的20%。民風(fēng)淳樸、干勁十足的人民經(jīng)歷了解決吃飯問(wèn)題的傳統農業(yè)階段，初步進(jìn)入了更加注重生態(tài)效益的生態(tài)農業(yè)階段。在農業(yè)發(fā)展中重視生態(tài)、關(guān)注生態(tài)、保護生態(tài)，符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，順應現代農業(yè)發(fā)展潮流，是發(fā)展現代特色農業(yè)的根本取向。的土地資源廣闊，基礎設施較為完備，可生產(chǎn)效益仍然不高，資源利用不充分的問(wèn)題始終束縛著(zhù)現代農業(yè)的發(fā)展，要想實(shí)現農業(yè)跨越發(fā)展、農民大幅增收，在黃三角開(kāi)發(fā)建設中勇立潮頭，必須發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)經(jīng)濟。

　　沒(méi)有思路就沒(méi)有出路，在現代農業(yè)發(fā)展中必須找準定位，把好方向。鎮按照“點(diǎn)亮星火，遂成燎原”的工作思路，先后組織到壽光、沂南、蒼山、肥城等先進(jìn)地區參觀(guān)學(xué)習1200人次，舉辦特色農業(yè)培訓班14期，在先進(jìn)地區發(fā)展現代農業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟效益面前，群眾的思想觸動(dòng)很大，認識發(fā)生逐步轉變。讓高效生態(tài)融入到生產(chǎn)管理者頭腦中去。生產(chǎn)管理者是一個(gè)地區農業(yè)生產(chǎn)的指揮員、組織者，起著(zhù)舉足輕重的作用。通過(guò)將管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員納入“陽(yáng)光工程”培訓項目，培養了76名能組織、會(huì )管理的農業(yè)管理和技術(shù)人員，造就了1000余名有知識、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民，提高了他們?yōu)槊穹��?wù)、帶民致富的本領(lǐng)，促使現代農業(yè)技術(shù)向生產(chǎn)第一線(xiàn)集結，解決在現代農業(yè)轉型時(shí)期凸顯出來(lái)的從業(yè)人員素質(zhì)不高的問(wèn)題。讓生態(tài)高效融入到農業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程環(huán)節中去。積極利用氣候適中，土地資源廣闊，病蟲(chóng)害少等發(fā)展綠色生態(tài)農產(chǎn)品得天獨厚的條件，開(kāi)展清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)農業(yè)，控制和減少農業(yè)面源污染，在農業(yè)的各個(gè)環(huán)節融入生態(tài)的理念和要素，嚴格按照綠色無(wú)公害農產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，推行標準化生產(chǎn)檢驗和市場(chǎng)準入制度，加強對農產(chǎn)品從農田到餐桌的全程質(zhì)量安全監管，把好農產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、高效、安全和生態(tài)的管理關(guān)。讓高效生態(tài)融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運作中去，按照生態(tài)化的要求進(jìn)行農產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝和營(yíng)銷(xiāo)，加大農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度，最大限度地做好生態(tài)文章，提升農產(chǎn)品的生態(tài)附加值。近年來(lái)創(chuàng )立的田豐西瓜、黃河口冬棗、老家果蔬、雪絨花奶業(yè)、賽夷海產(chǎn)品等綠色有機、安全健康的生態(tài)農產(chǎn)品品牌在市場(chǎng)上叫得響、占有率高。實(shí)現了生態(tài)農業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展“雙贏(yíng)”。

　　二、培育高競爭力的農業(yè)合作平臺

　　農民專(zhuān)業(yè)合作社是發(fā)展農戶(hù)聯(lián)合與合作的重要載體，是推進(jìn)農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉變的有效形式。它能提高組織化水平，節約交易費用、降低生產(chǎn)成本、規避市場(chǎng)風(fēng)險、增加獲利機會(huì )。扶持農民專(zhuān)業(yè)合作社，就是扶持農民，就是扶持農業(yè)。目前，該鎮專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織32個(gè)，涉及特色種植、畜牧、水產(chǎn)業(yè)的養殖、加工、銷(xiāo)售等各類(lèi)領(lǐng)域，帶動(dòng)農戶(hù)1500戶(hù)，占全鎮總戶(hù)數的`13%。

　　記者來(lái)到李滄村菠菜大棚，采訪(fǎng)了大棚種植戶(hù)李光水，“村合作社聯(lián)系壽光那邊統一給俺們配了種，還辦了培訓班教俺們怎么種大棚，等收獲的時(shí)候再一起來(lái)收，俺們這全是訂單種植，啥都不用愁。今年俺種了兩個(gè)棚，估計一畝菠菜能產(chǎn)多公斤，一個(gè)棚就能掙1萬(wàn)多呢”。

　　當記者問(wèn)到現在種大棚的感受時(shí)，熱門(mén)思想匯報他高興地告訴記者“俺今年60多了都沒(méi)在家歇著(zhù)，種大棚心里可有勁了。一年基本不住下種三季，柿子、老黃瓜、菠菜效益都不錯，種大棚比種棉花好多了，用不著(zhù)下大力氣，每天過(guò)來(lái)看看就行。俺們村最多的能種10個(gè)棚，人手用不過(guò)來(lái)，都雇人了，合作社給俺們帶來(lái)了實(shí)惠，感謝政府，感謝領(lǐng)導�！�

　　鎮建立了初步的市場(chǎng)、合作社、農戶(hù)利益聯(lián)結機制。針對部分合作社運作不規范，與市場(chǎng)、企業(yè)連接不緊密，缺乏資金、技術(shù)支撐等問(wèn)題。按照服務(wù)農民、進(jìn)退自由、權利平等、管理民主的要求，推進(jìn)農民專(zhuān)業(yè)合作社依法辦社、依章辦事、規范發(fā)展。指導農民專(zhuān)業(yè)合作社完善運行機制，幫助合作社制定章程、建立健全成員代表大會(huì )、理事會(huì )、監事會(huì )等制度，保障成員的知情權、決策權、監督權等民主權利；幫助合作社落實(shí)財務(wù)會(huì )計制度，建立健全盈余分配制度。指導農民專(zhuān)業(yè)合作社規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，建立統一的生產(chǎn)操作規程，規范使用農業(yè)投入品，提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；推進(jìn)品牌化經(jīng)營(yíng)，提高合作社產(chǎn)品信譽(yù)度，增強其市場(chǎng)競爭能力。加強合作社人才培訓，將農民專(zhuān)業(yè)

　　合作社經(jīng)營(yíng)管理人員、財務(wù)會(huì )計人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員納入“陽(yáng)光工程”培訓項目，提高農民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理水平。擴大財政支持規模，完善稅收優(yōu)惠政策，強化金融服務(wù)，不斷健全政策支持體系。扶持和幫助農民專(zhuān)業(yè)合作社暢通產(chǎn)銷(xiāo)渠道，發(fā)展農產(chǎn)品現代流通方式。

　　三、創(chuàng )新發(fā)展機制不可或缺

　　機制活，動(dòng)力足，機制新，事業(yè)興。高效生態(tài)農業(yè)在這塊鹽堿地上的突破發(fā)展，離不開(kāi)完善的政府支持激勵機制、組織管理和政策引導。深厚的基層組織建設基礎和不斷創(chuàng )新的發(fā)展機制，為現代農業(yè)的發(fā)展提供了源源不斷的前進(jìn)動(dòng)力。

　　創(chuàng )新利益聯(lián)結機制。積極引導龍頭企業(yè)與農戶(hù)建立多種形式的聯(lián)結機制，讓農戶(hù)分享生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售各環(huán)節的利益，充分發(fā)揮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶農增收的作用。通過(guò)訂單農業(yè)、保護價(jià)收購等方式，引導龍頭企業(yè)與農戶(hù)形成穩定的購銷(xiāo)關(guān)系；通過(guò)開(kāi)展定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式，鼓勵龍頭企業(yè)為農戶(hù)提供技術(shù)、信息、農資和購銷(xiāo)等多種服務(wù)。通過(guò)推廣“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”等新型組織模式，引導農民以資金、技術(shù)等要素入股，實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作，與龍頭企業(yè)形成互利共贏(yíng)的利益共同體，讓農民真正從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到實(shí)惠。

　　創(chuàng )新循環(huán)經(jīng)濟利用機制。鎮立足于生態(tài)環(huán)境現狀，以“減量化、再利用、資源化”為原則，發(fā)展“綠色種植—秸稈利用—規模養殖—有機肥料”循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，形成“資源—產(chǎn)品—再生資源”流程，轉變傳統農業(yè)“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的增長(cháng)模式，初步形成符合可持續發(fā)展理念的農業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)模式。

　　在萬(wàn)二莊村甜瓜大棚，村支部書(shū)記吳英法向記者介紹，村里是第二個(gè)年頭嘗試種甜瓜大棚了，大棚開(kāi)始投入大，但是后期收益好。一個(gè)棚能產(chǎn)3000—4000公斤，純收入達到3萬(wàn)元以上。去年價(jià)格高的時(shí)候能賣(mài)到15元/斤。各級領(lǐng)導對大棚果蔬種植項目都很支持，一再要求建立循環(huán)經(jīng)濟利用機制，打造綠色生態(tài)品牌�？h里派專(zhuān)人下來(lái)搞有機肥實(shí)驗，蘑菇皮已經(jīng)成為果蔬種植不可少的肥料，不僅如此，我們還請來(lái)了山東農業(yè)大學(xué)專(zhuān)家利用奶牛場(chǎng)牛糞加工有機肥，這樣我們的綠色肥料來(lái)源問(wèn)題解決了，生態(tài)綠色高效農業(yè)步子邁得也更有勁頭了。

　　據了解，該村歷年有種植露天甜瓜的習慣，但由于灌溉難和農戶(hù)市場(chǎng)意識淡薄，只是個(gè)別農戶(hù)零散種植，或套種在棉花地里，圖個(gè)自家吃著(zhù)方便，沒(méi)有形成規模，更沒(méi)有采用大棚種植的先例�？h里組織專(zhuān)人對村里土質(zhì)進(jìn)行檢測，心得體會(huì )并根據農技專(zhuān)家建議，鎮領(lǐng)導決定下大力氣發(fā)展果蔬大棚，引導農民轉變種植觀(guān)念和習慣，調整產(chǎn)業(yè)結構，帶動(dòng)農民增收致富。

　　“要種大棚，水澆是關(guān)鍵。我們村重新啟用了村內閑置的水源井，解決了灌溉難題。還從壽光市請來(lái)技術(shù)人員指導建棚，種植了甜度高的富爾5號甜瓜種，采用吊蔓爬藤的生長(cháng)方式，為了提高品質(zhì)我們只收獲一茬，一棵甜瓜苗只結兩、三個(gè)瓜。在具體種植管理過(guò)程中，堅持走無(wú)公害有機蔬菜的種植路子，施用有機肥和無(wú)毒、高效的生物農藥，嚴格控制瓜菜藥殘。瓜菜噴灑上這種農藥當時(shí)就可以吃，產(chǎn)品很受杭州、馬來(lái)西亞、俄羅斯等國內外市場(chǎng)歡迎，效益非�？捎^(guān)�！奔夹g(shù)員吳維杰說(shuō)。

　　牛圈食用菌示范園運用棉籽殼、棉桿、玉米芯制作生產(chǎn)基料，萬(wàn)二莊果蔬大棚綜合利用沼液、沼渣推廣生物防治，民和牧業(yè)實(shí)行的“農業(yè)廢棄物—奶牛養殖—有機肥加工—農作物”循環(huán)生產(chǎn)，華泰清河構筑的林漿紙一體化綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈等循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)模式讓種植業(yè)與畜牧業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)相聯(lián)結，使“種養飼加”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣，形成了農業(yè)、工業(yè)內部、兩者之間互相提供原材料，互相消化產(chǎn)品、廢品的互補循環(huán)格局。

　　四、抓產(chǎn)業(yè)調整拓寬農民致富途徑

　　社會(huì )化大生產(chǎn)是現代農業(yè)的一個(gè)重要特征，它的發(fā)展途徑是通過(guò)產(chǎn)業(yè)結構調整，運用資源配置和利益分配，使農業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后緊密銜接，產(chǎn)加銷(xiāo)、農工貿環(huán)環(huán)相扣，把農業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、農產(chǎn)品的商品化、農村服務(wù)的社會(huì )化全部納入經(jīng)營(yíng)一體化的軌道之中，工作總結把農民組織到農業(yè)社會(huì )化大生產(chǎn)的各個(gè)利益環(huán)節中，從而拓寬現代農業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域，讓農民從中得到實(shí)惠。

　　培育高附加值的農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。以市場(chǎng)需求為導向，選準拳頭產(chǎn)品，按照區域化布局的農業(yè)塊狀經(jīng)濟和貿工農一體化的發(fā)展要求，大力推進(jìn)標準化、產(chǎn)業(yè)化的特色產(chǎn)業(yè)基地，堅持以“一戶(hù)帶一片、一片帶一村、一村興一業(yè)”為路子積極培育具有明顯優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)。積極拓展農業(yè)的多種功能，大力發(fā)展綠色養殖業(yè)、生態(tài)觀(guān)光旅游業(yè)和農產(chǎn)品精深加工業(yè)。扶持發(fā)展有機瓜果、綠色蔬菜、生態(tài)牛、優(yōu)質(zhì)菌等特色產(chǎn)業(yè)。

　　牛圈村金針菇大棚種植專(zhuān)業(yè)戶(hù)牛建利是附近村莊小有名氣的致富能手，他去年組建了“綠義合作社”，合作社現有成員16個(gè)，現在投入種植5個(gè)大棚，今年秋后將擴大到60個(gè)。牛建利向記者介紹了種植情況，菌種都是在利津統一采購的，一個(gè)棚容納1.5萬(wàn)公斤，收獲四茬，頭兩茬占總產(chǎn)量的60%，我們種植的金針菇都是按照訂單價(jià)格統一收購，沒(méi)有什么風(fēng)險，一年能掙3萬(wàn)多元，附近村的村民都來(lái)看我們的大棚，對金針菇種植很感興趣，他們覺(jué)得這是個(gè)致富的好門(mén)道。

　　當記者問(wèn)到對以后的大棚種植有什么打算時(shí)，牛建利娓娓道來(lái)：“當供大于求的時(shí)候收購方難免會(huì )壓價(jià)，這樣我們的金針菇賣(mài)不出好價(jià)錢(qián)，4月1日，開(kāi)工建設深加工廠(chǎng)，建成后我們就由原來(lái)的單一種植轉變?yōu)樯�產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，這樣價(jià)格我們說(shuō)了算，讓社員們多掙錢(qián)，好帶領(lǐng)全村人發(fā)家致富奔小康。以后我們還要降低生產(chǎn)成本自己來(lái)育種，下一步我們的目標是開(kāi)拓市場(chǎng)，打開(kāi)銷(xiāo)路，高薪聘用銷(xiāo)售人員，把市場(chǎng)主要放在三亞、東北三省�！�

　　培育高效益的農業(yè)帶動(dòng)龍頭。龍頭企業(yè)是發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵，是提高農業(yè)集約化水平和組織化程度的重要力量。鎮現有省級農業(yè)龍頭企業(yè)1家，市級2家，縣級3家，在鞏固提升本土農業(yè)龍頭企業(yè)的同時(shí)，加大農業(yè)招商引資力度，引進(jìn)倉儲加工類(lèi)龍頭企業(yè)，提高農業(yè)的外向度。近期重點(diǎn)抓好一期投資1.46億元澳亞現代牧場(chǎng)奶牛養殖加工項目建設，打造省內第一家萬(wàn)頭奶�，F代化養殖基地。范文寫(xiě)作促使畜牧業(yè)養殖、飼料青貯、乳產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)向規�；�、集約化、高效化發(fā)展，帶動(dòng)3000余從業(yè)農民增收致富。同時(shí)積極加強與縣內外農業(yè)龍頭企業(yè)的合作，提升產(chǎn)業(yè)效益。通過(guò)在土地流轉、財稅優(yōu)惠等方面對農產(chǎn)品加工企業(yè)給予傾斜，幫助企業(yè)解決在發(fā)展中遇到的自身難以解決的實(shí)際困難和問(wèn)題，培育壯大帶動(dòng)能力強的農業(yè)龍頭企業(yè)，并堅持以“公司+基地+農戶(hù)”、“公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，強化以工業(yè)化思維、市場(chǎng)化理念引領(lǐng)農業(yè)生產(chǎn)，讓農民與農業(yè)企業(yè)結成利益聯(lián)合體，通過(guò)龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，打造完整的農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

農業(yè)發(fā)展調研報告8

　　一、農機化發(fā)展現狀

　　近年來(lái)，我縣農業(yè)機械化工作緊緊圍繞農民“買(mǎi)得起、用得起、用得好、有效益”的目標，堅持以實(shí)現農民增收、農業(yè)增效為核心，著(zhù)眼農機推廣實(shí)際，努力提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，農機化事業(yè)得到快速發(fā)展。

　�。ㄒ唬┺r機裝備總量持續增長(cháng)。中小型農機具得到快速發(fā)展，先進(jìn)適用的新型農機具得到推廣應用。截止目前，全縣農機總動(dòng)力達42.8萬(wàn)千瓦，同比增長(cháng)11%，農業(yè)機械原值1.8億元�，F已擁有拖拉機313臺、聯(lián)合收割機125臺、耕整機12000臺、步行式插秧機65臺、乘坐式插秧機1臺、稻種催芽機4臺、一條龍播種機2臺、烘干機1臺，擁有排灌機械9500臺套/65000千瓦，擁有固定提灌站255處，常年提水量可達到3000-3600萬(wàn)立方米，較好地解決在自然災害中人畜飲水困難，確保了本縣農業(yè)生產(chǎn)用水。

　�。ǘ�）農機作業(yè)水平逐年提高。20xx年主要農作物耕、種、收綜合機械化生產(chǎn)水平達58%，比20xx年增長(cháng)6個(gè)百分點(diǎn)。其中，完成機耕作業(yè)面積63萬(wàn)畝，機耕水平達77%；機播面積8.9萬(wàn)畝，機播水平為15.8%；機收面積47萬(wàn)畝，機收水平為80%。20xx年9月至20xx年上半年，我縣推廣油菜全程機械化作業(yè)1萬(wàn)畝，現已豐收在望。20xx年我縣大力推廣水稻全程機械化生產(chǎn)，現已在伏龍鄉的三夾溝村，石埡鎮的云峰村、張口樓村，顧縣鎮的桐子樹(shù)村等地完成水稻機械插秧面積近1萬(wàn)畝，預計全縣機插秧面積推廣為3萬(wàn)畝，力爭20xx年水稻全程機械化作業(yè)面積占全縣水稻面積的21%，比去年同期增長(cháng)33%。

　�。ㄈ�）農機服務(wù)體系初具規模。近年來(lái)，不斷強化農機組織建設，構建農民與農機作業(yè)市場(chǎng)的紐帶和橋梁。農機服務(wù)網(wǎng)絡(luò )正在形成，全縣現有農機銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)88個(gè)，農機維修網(wǎng)點(diǎn)170個(gè)，鄉鎮農機技術(shù)推廣站10個(gè)，農機服務(wù)協(xié)會(huì )1個(gè)，農機專(zhuān)合組織15個(gè)，發(fā)展社員2487人。把有能力提供農機專(zhuān)業(yè)服務(wù)的農民組織起來(lái)，組建了農機機耕服務(wù)隊、抗旱服務(wù)隊、機收服務(wù)隊、機械維修服務(wù)隊、機電灌溉服務(wù)隊，積極開(kāi)展油菜直播、春耕、水稻機插秧技能競賽，切實(shí)解決了機械購置資金不足、技術(shù)人員缺乏、服務(wù)機制不活等諸多問(wèn)題。努力推行跨區作業(yè)，去年“春耕”期間，組織8臺大中型拖拉機到區、武勝縣、南充市等地跨區耕地10000余畝，探索了有償與無(wú)償服務(wù)新路子，走出了農機大服務(wù)的新格局。

　�。ㄋ模┙ㄔO基礎設施更加夯實(shí)。全縣農用排灌機械9500臺/65000千瓦，擁有固定提灌站255處。去年至今年上半年，新建維修提灌站37處，新增提灌面積10.1萬(wàn)畝，機電提灌面積達到69萬(wàn)畝，較好地解決旱災中人畜飲水的困難問(wèn)題，確保了全縣農業(yè)生產(chǎn)的正常用水；全縣機耕道1232公里，解決了農民生產(chǎn)生活出行難的問(wèn)題。

　�。ㄎ澹┺r機購置補貼全面落實(shí)。20xx年開(kāi)始實(shí)施農機購置補貼政策至今，全縣累計補貼農機購置資金2207.25萬(wàn)元，其中，中央財政補貼資金1890萬(wàn)元、省財政補貼資金22.25萬(wàn)元、縣財政配套補貼資金295萬(wàn)元，拉動(dòng)農民投入購機資金4092.75萬(wàn)元，補貼機具作業(yè)收入2800萬(wàn)元。今年1-3月，全縣44個(gè)鄉鎮1002戶(hù)農民購置的1068臺農機具享受了農機補貼，中央補貼資金126萬(wàn)元，帶動(dòng)農民投入294萬(wàn)元，但由于20xx年前縣本級財政實(shí)施了地方累加補貼，從20xx年縣本級財政停止了對農機購置補貼的累加補貼，導致我縣今年1-3月全縣只補貼了126萬(wàn)元，與前幾年同期相比大大降低了機具購買(mǎi)力。

　　二、農機化發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

　　受自然環(huán)境、政策環(huán)境、經(jīng)濟狀況、人口素質(zhì)等諸多因素的影響，全縣農機化發(fā)展在進(jìn)程中還存在不少問(wèn)題和制約因素，不能完全適應建設現代農業(yè)、發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和全面建設小康社會(huì )的客觀(guān)需要。主要表現在：

　�。ㄒ唬┺r機裝備不合理。存在“六多六少”問(wèn)題，即小型機具多、大型機具少；動(dòng)力機械多，配套機具少；糧食作物機具多、種植機具少；低科技含量機具多、高科技含量機具少。

　�。ǘ�）政策性資金投入不足。宣傳投入少，導致群眾對農機購置補貼政策和農機重要性認識不足，購機積極性不到位；培訓投入少，導致機手熟悉農機安全常識不夠，掌握農機操作規程不熟練；基礎設施建設投入少，導致農機作業(yè)便道和提灌站建設滯后，農機正常使用受限。

　�。ㄈ�）農民購買(mǎi)力不強。多數農民渴望在農業(yè)生產(chǎn)中能得到類(lèi)似聯(lián)合收割機的機械化程度較高的新機具，但由于農業(yè)收益微薄、新機具的價(jià)格偏高、地塊分散（導致作業(yè)成本高、新機具成本回收慢，經(jīng)濟效益不好）、農機作業(yè)季節性強等原因，使得農民對新機具望而興嘆，影響了農業(yè)機械化的縱深發(fā)展。

　�。ㄋ模┺r機油料價(jià)格高（或緊缺）。油料漲價(jià)太快，農機作業(yè)費用陡增，使用成本太高，相當部分農民因油料價(jià)格太高而“望機興嘆”，甚至出現農忙買(mǎi)高價(jià)油或買(mǎi)不到油的現象，影響了農民使用農業(yè)機械的積極性。

　　三、加快推進(jìn)全縣農業(yè)機械化的對策思考

　　全面建設小康社會(huì )，重點(diǎn)在農村，難點(diǎn)也在農村。我們應牢牢把握當前良好的發(fā)展機遇，強化農機在現代農業(yè)中的基礎地位，以建設現代農業(yè)、推進(jìn)農業(yè)現代化為目標，以社會(huì )化服務(wù)為主線(xiàn)，以農業(yè)增效、農民增收節支為核心，突出“興機富民”，不斷提高農業(yè)裝備水平和農機作業(yè)水平。

　�。ㄒ唬┰鰪娬J識

　　1.充分認識到農業(yè)機械化是發(fā)展丘區現代農業(yè)的必然要求。由于丘區坡地多，地塊小而分散，作物種類(lèi)多，基礎設施薄弱，經(jīng)濟條件差，農民素質(zhì)相對而言偏低，這些因素導致丘區農業(yè)機械化的發(fā)展嚴重滯后，大量農民工涌入城市，摞慌棄慌田地不斷增多，要解決以上諸多不利因素，形成規�；�、標準化生產(chǎn)，機械化就成了現代農業(yè)的必備要素，沒(méi)有機械化的實(shí)現就不可能有現代農業(yè)。

　　2.充分認識到農業(yè)機械化是廣大農民群眾的迫切需要。農業(yè)機械化不僅能夠把廣大勞動(dòng)者從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)，促進(jìn)農村勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提高，同時(shí)，農業(yè)機械化也是節本增效、增加丘區農民收入的重要手段。農作物生產(chǎn)的農機化節本增效技術(shù)，可以大大降低勞動(dòng)成本，減少物化投入，使有限的投入產(chǎn)生最大的生產(chǎn)效益，從而增加丘區農民收入。

　�。ǘ�）理清思路

　　1．堅持把發(fā)展作為主題，以結構調整為主線(xiàn)，以促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收為目標，以提高經(jīng)濟效益為中心，以科技進(jìn)步和管理創(chuàng )新為動(dòng)力，立足大農業(yè)，發(fā)展大農機，因地制宜，分類(lèi)指導，重點(diǎn)突破，大力發(fā)展農機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，增強服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，全面推進(jìn)農業(yè)機械化持續、快速、健康發(fā)展，不斷增強農業(yè)機械化對農村經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結構調整的支撐和保障能力，為提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農民增收節支提供強有力的農業(yè)機械化技術(shù)支持。

　　2.擴大示范、加強新技術(shù)新機具的推廣應用。由政府牽頭，相關(guān)部門(mén)負責，以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、鄉鎮農機（技）站、種糧大戶(hù)為支撐，把機械化育插秧示范工作推廣到各個(gè)鄉鎮，加強新型農業(yè)機械的推廣宣傳，深入實(shí)地，組織開(kāi)展現場(chǎng)展示、演示，讓農戶(hù)了解插秧機及其它新型農業(yè)機械的可靠性、適用性消除農戶(hù)的思想顧慮，使農戶(hù)對新機具、新技術(shù)全面認知了解，為今后新機具的推廣打下堅實(shí)的基礎，促進(jìn)農業(yè)機械化的快速發(fā)展。

　　3.丘區是農機化發(fā)展相對薄弱的地區，也是今后發(fā)展的潛力所在。丘區自然備件差，勞動(dòng)力缺乏，更需要農業(yè)機械化。要在少數條件相對而言較好的村，從水稻機械化推廣到油菜多種經(jīng)濟作物機械化，逐步帶動(dòng)條件較差的村實(shí)行機械化，以推動(dòng)丘區鄉鎮經(jīng)濟作物普遍機械化。

　�。ㄈ�）加大投入

　　1．制定出臺丘區機械化農業(yè)生產(chǎn)用油補貼政策。對從事農田作業(yè)的農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織給予政策上更大力度的支持；加大農機購置補貼政策的支持力度，將補貼比例由現行的30%提高到50%，并繼續爭取縣級財政對購置補貼的累加補貼。

　　2．加大丘區農業(yè)生產(chǎn)基礎設施的投入。一是加大農機作業(yè)便道建設的.投入。農業(yè)增產(chǎn)，農民增收，關(guān)鍵是提高農村干部生產(chǎn)水平，發(fā)展和實(shí)施農業(yè)機械化。而實(shí)現機械化的前提條件就是農機作業(yè)便道，沒(méi)有完好農機作業(yè)便道再好的農業(yè)機械也難以下田作業(yè)。二是加大農村機電提灌站建設的投入。丘區水低田高，春旱和冬旱經(jīng)常發(fā)生，老的提灌站多數損毀，已不能為農業(yè)生產(chǎn)和農村經(jīng)濟發(fā)展以及農民生活的改善發(fā)揮作用。

　　3．加大農機基層人才培訓的投入。把人才培訓納入培訓納入項目實(shí)施的重要內容，著(zhù)力培養大批農機技術(shù)人才，提高農機手農機服務(wù)水平。

　�。ㄋ模┩晟茩C制

　　1．政府引導，動(dòng)員和鼓勵社會(huì )力量投入，形成穩定的農機發(fā)展長(cháng)效機制。

　　2．推進(jìn)農機服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì )化、產(chǎn)業(yè)化運行機制。一是要結合各種農機補貼政策，采取多種措施積極培育和扶持一批家機大戶(hù)、農要種糧大戶(hù)，使之成為社會(huì )化服務(wù)的主力軍，帶動(dòng)其周邊區域農機化的發(fā)展。二是促進(jìn)機具、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和組合，積極發(fā)展農機合作組織，推進(jìn)農機服務(wù)向專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

　�。ㄎ澹┥罨�結合

　　農機與農藝結合，是農民群眾的迫切愿望，更是發(fā)展現代化農業(yè)的必然要求。雖然農機和農藝的側重點(diǎn)不同，但孝都是以提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率為目的。只有找準農要與農藝的最佳結合點(diǎn)，才能更好地發(fā)揮農業(yè)機械的作用，顯示農業(yè)機械的強大威力，把農民從繁重的田間勞動(dòng)中解放出來(lái)；才能使農藝技術(shù)得到實(shí)施、延伸和提高，把傳統的低水平農業(yè)轉變?yōu)楝F代的高水平農業(yè)，保障農業(yè)的生產(chǎn)豐收。我縣在農機技術(shù)與農藝技術(shù)結合方面做了一些工作，摸索出了適合于丘區水稻機插秧的“水育水管”技術(shù)，打破了用熟化細土作營(yíng)養土的傳統育秧模式，使阻礙水稻全程機械化進(jìn)程的“瓶頸”得以突破，農機裝備水平大幅度提升，但還需要不斷總結，不斷完善，不斷擴大規模，不斷推廣使用。小麥、油菜、蔬菜等農作物全程機械化也需要探索，需要突破，需要最佳結合，才能真正有效地解決撂荒棄荒田土的利用、勞動(dòng)力轉移的問(wèn)題，促進(jìn)農業(yè)機械化快速健康發(fā)展，助推農民大幅增收、農業(yè)顯著(zhù)增效、農村不斷繁榮。

農業(yè)發(fā)展調研報告9

　　一、種苗生產(chǎn)供應的特點(diǎn)

　�。ㄒ唬┓N苗生產(chǎn)供應品種、樹(shù)種多。據統計，今年用于各項造林綠化樹(shù)種有30多個(gè)，特別是一些城市綠化樹(shù)種、園林觀(guān)賞樹(shù)種增幅較大。根據市場(chǎng)需求和我縣城市綠化建設需要，各苗圃加大了綠化樹(shù)種、園林觀(guān)賞苗木的培育力度，種苗生產(chǎn)供應的結構性矛盾得到有效緩解。

　�。ǘ�）苗木質(zhì)量大幅度提高，杜絕了不合格苗木上山造林，造林用苗質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。全縣各項工程造林一、二級苗木使用率達95%以上，實(shí)現了二級以上苗木上山造林的目標。

　�。ㄈ�）苗木供過(guò)于求形勢依然嚴峻。經(jīng)樹(shù)種、品種結構調整后，今春可供應苗木2800多萬(wàn)株，供應總量比上年春季減少近200萬(wàn)株，苗木剩余總量與上年基本持平，楊樹(shù)、山杏、刺槐等常規樹(shù)種苗木剩余量減少。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　在看到林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，如何加強全縣種苗質(zhì)量管理，尋求種苗的銷(xiāo)售渠道，增加抗逆性樹(shù)種、品種種苗的培育，努力解決種苗供過(guò)于求的一系列問(wèn)題不斷呈現在我們的面前，從而成為制約我縣種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

　�。ㄒ唬┓N苗生產(chǎn)供應與造林需求得不到很好的銜接，造林任務(wù)下達晚，種苗生產(chǎn)的盲目性難以得到根本性改觀(guān)，苗木生產(chǎn)結構性過(guò)剩，區域供需不平衡依然存在。由于造林任務(wù)下達晚，種苗的`準備只能依照歷年經(jīng)驗進(jìn)行預測和估算，與生產(chǎn)實(shí)際需求差距較大。部分林農目前依然存在等待退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程增加造林計劃的想法，種苗產(chǎn)業(yè)的規模及種植結構難以得到合理的調整。

　�。ǘ�）抗逆性樹(shù)種、品種種苗缺乏，供應壓力增加。當前，隨著(zhù)各林業(yè)重點(diǎn)工程逐步進(jìn)入攻堅階段，造林地的立地條件越來(lái)越惡劣，造林難度增加，各工程對抗逆性樹(shù)種品種種苗的需求逐步加大，而抗逆性樹(shù)種種苗在當前的種苗生產(chǎn)供應中所占比例偏低。

　�。ㄈ�）良種使用率低。近幾年國家加大了對種苗工程建設的扶持力度，良種生產(chǎn)能力有較大幅度提高。但是造林部門(mén)在造林投入相同的情況下，受價(jià)格因素的影響（良種種苗價(jià)格高于普通種苗），為降低造林成本，造林選用普通種子和普通苗木，良種使用率難以提高。

　�。ㄋ模╅L(cháng)途調運的苗木質(zhì)量堪優(yōu)。立足本縣域，“就地育苗、就近供應”是搞好苗木生產(chǎn)供應的基本原則，是保證適地適樹(shù)和造林苗木質(zhì)量的重要措施。長(cháng)途調運苗木，一是降低了苗木質(zhì)量，提高了造林成本，二是挫傷了當地林農育苗生產(chǎn)積極性。

　　四、發(fā)展思路及對策

　�。ㄒ唬┓N苗產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展思路

　　一是繼續加強種苗信息調度工作，以信息引導市場(chǎng)，制定科學(xué)規劃，提前安排年度計劃，超前發(fā)展林木種苗生產(chǎn)，努力提供品種對路的良種壯苗，減少種苗生產(chǎn)供應的經(jīng)濟損失；要加強造林部門(mén)和種苗管理部門(mén)的協(xié)調，造林規劃早制定，任務(wù)早下達，種苗早準備，通過(guò)調控和信息引導，保持種苗供需總量的基本平衡和品種對路，避免苗木市場(chǎng)的大起大落，造成社會(huì )資源浪費。同時(shí)，要根據林業(yè)建設面臨的供求關(guān)系和消費多層次變化，面向大林業(yè)、大市場(chǎng)，生態(tài)林苗木、商品林苗木、綠化美化苗木、花卉和草一起上。

　　二是利用科技手段，加強良種繁育推廣體系建設，大力研究和推廣抗性樹(shù)種、品種，培育良種壯苗，發(fā)展容器育苗，調整造林綠化苗木的生產(chǎn)結構。在苗木生產(chǎn)供應上，立足苗木自給，支持和鼓勵容器苗生產(chǎn)企業(yè)擴大容器苗生產(chǎn)規模，加大生產(chǎn)力度，盡量滿(mǎn)足林業(yè)重點(diǎn)工程和城市綠化，特別要加快選擇、引進(jìn)和改良培育適宜我縣惡劣自然條件的抗逆性針闊葉樹(shù)種、草種，速生豐產(chǎn)樹(shù)種，名特優(yōu)新經(jīng)濟林品種，綠化美化樹(shù)種和花卉等的需求。鼓勵對抗性樹(shù)種、品種的培育和推廣，積極調整樹(shù)種、品種結構，引進(jìn)優(yōu)良樹(shù)種、抗性樹(shù)種品種，著(zhù)力解決當前種苗生產(chǎn)中樹(shù)種、品種結構矛盾。

農業(yè)發(fā)展調研報告10

　　盛夏，陽(yáng)光燦爛，xx秋瑾農業(yè)科技發(fā)展有限公司“小陽(yáng)春”但是來(lái)得早，幾十“職業(yè)農民。在田間挖掘、開(kāi)溝、播種、育苗，各司其職。

　　新出土的豇豆、辣椒、黃瓜苗在濕潤的土壤中展開(kāi)枝葉，茁壯成長(cháng)，綠色的桑園生機盎然。

　　反彈琵琶:大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)應該大有可為

　　沒(méi)有糧食，沒(méi)有蔬菜，沒(méi)有山，沒(méi)有習俗，沒(méi)有季節。段，土生土長(cháng)的農民，彈起了琵琶，奏起了現代農業(yè)的新樂(lè )章�！�300畝早春蘿卜賣(mài)了100萬(wàn)�！边@就是散裝蔬菜的無(wú)窮魅力。

　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)也像金字塔。段曾從事高山蔬菜的購銷(xiāo)和特色農產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)考察�！�3000人，每天都要擺上臺面的蘿卜白菜，蘊藏著(zhù)巨大的商機�！彼�選擇了正確的Taki ”追求。

　　白菜，蘿卜，豇豆，白菜，早春，盛夏，秋延，越冬，周而復始，他種的蔬菜總能瞄準高山蔬菜和低山平壩蔬菜的空地，贏(yíng)得最好的商機。

　　“不要低估這幾天和十天價(jià)格幾倍十倍的懸殊�！倍翁寡�，只要能避免季節性、錯位競爭、提高復種指數，低山區的散裝蔬菜產(chǎn)業(yè)就大有可為。

　　多年來(lái)，在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整中，各地一直重視“特殊”Light “Pu ”�；赝�市場(chǎng)，權衡“數量”“效果”能否在抓住特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，更多關(guān)注惠及百姓餐桌和農民的大型農業(yè)產(chǎn)業(yè)？

　　困難:工業(yè)形成的道路有多遠

　　xx年以來(lái)，秋瑾農業(yè)從一個(gè)只有幾十畝基地，啟動(dòng)資金只有一萬(wàn)元的大種植園主，成長(cháng)為一個(gè)擁有500萬(wàn)元資產(chǎn)，1000多畝基地，近千家萬(wàn)戶(hù)的重要龍頭企業(yè)。

　　今年短短幾個(gè)月，蘿卜就種了幾百萬(wàn)。段沒(méi)有了常人所期望的那種喜悅，反而顯得憂(yōu)心忡忡。因為今年春天下雨，蔬菜產(chǎn)量普遍下降，每公斤蘿卜賣(mài)到1.8元，相當于正常年份價(jià)格的4到5倍�！爸灰�簡(jiǎn)單腌制存放兩三個(gè)月，每公斤可以賣(mài)到1.2元�！�

　　“為什么不這樣做？”段告訴記者，建設一個(gè)500噸的氣調保鮮倉庫需要200多萬(wàn)元，可以使時(shí)令蔬菜保鮮半年。由于市場(chǎng)需求大，在處理大宗蔬菜時(shí)，資金周轉速度極快�；�地投入很大，沒(méi)有辦法貸款。段只能看著(zhù)行情而發(fā)愁。

　　資金瓶頸一直是困擾貧困地區中小企業(yè)特別是涉農企業(yè)發(fā)展的主要因素。如何解決這一問(wèn)題應該是各級政府和金融業(yè)亟待研究的課題。

　　打個(gè)比方:現代農業(yè)能開(kāi)拓新的視野嗎

　　20世紀80年代以來(lái)，傳統的.單一家庭農業(yè)經(jīng)營(yíng)模式解決了農民的生計問(wèn)題。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展，農民收入的不斷增加和農村的繁榮成為新的時(shí)代問(wèn)題�！斑^(guò)去，一畝地產(chǎn)生產(chǎn)400公斤糧食，全家人可以畫(huà)一幅畫(huà)& lsquo腹部是圓的�，F在還有人在外打工，收入過(guò)萬(wàn)。死了的農場(chǎng)只能永遠受窮�！贝蠛渔偵侥咎么辶羰剞r民張欣明顯感受到了生產(chǎn)生活的壓力。

　　怎樣才能緩解這種壓力？農業(yè)企業(yè)無(wú)疑是生產(chǎn)和市場(chǎng)中最有效的“傳動(dòng)軸”。

　　xx縣農民有30年種植桑樹(shù)和養蠶的歷史。由于缺少“在短暫中成長(cháng)。在市場(chǎng)沖擊波的影響下，大部分桑園被毀。近年來(lái)，老鄉依托秋瑾農業(yè)科技有限公司大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)..通過(guò)訂單生產(chǎn)方式，在桑園種植冬春蔬菜，與武漢市場(chǎng)對接，不僅實(shí)現了“桑椹和蔬菜相輔相成。并且可以規避單一行業(yè)的自然風(fēng)險和市場(chǎng)風(fēng)險。三季蠶收入xx元，兩季菜收入3000元。農民對桑養蠶的熱情空前高漲，三年間增長(cháng)到6000多畝，帶動(dòng)了3000多農民。

　　“只有把糧食、蔬菜等農產(chǎn)品作為商品，把山野和農村作為作坊，改革和發(fā)展的成果才能惠及每一個(gè)農民，開(kāi)辟現代農業(yè)的新天地�！笨h里的有關(guān)領(lǐng)導說(shuō)。

　　事業(yè)有成就是有錢(qián)。走大宗產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)之路是根本解決之道。

農業(yè)發(fā)展調研報告11

　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變、實(shí)現農業(yè)現代化的有效途徑;是實(shí)現農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收的根本出路。我市是農業(yè)大市，為全面摸清我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展狀況，發(fā)揮政協(xié)委員的參政議政、建言獻策作用，近期，市政協(xié)農業(yè)活動(dòng)組組織委員對我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進(jìn)行了調研，現將調查情況報告如下：

　　一、我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現狀

　　近年來(lái),市委、市政府按照發(fā)展現代農業(yè)的要求，堅持用工業(yè)的理念謀劃農業(yè),引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)向規�；�、集約化、效益化方向發(fā)展。有關(guān)職能部門(mén)著(zhù)力把培育壯大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和提高農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力作為主要抓手，通過(guò)政策扶持、招商引資、營(yíng)造環(huán)境和強化服務(wù)等措施，有力促進(jìn)了我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)和農村經(jīng)濟社會(huì )快速持續發(fā)展。到20xx年，全市農民人均純收入7025元，糧食總產(chǎn)量41.61萬(wàn)噸。廣水成為全省糧食主產(chǎn)區、全國牲豬調出大縣。

　　1、農業(yè)龍頭企業(yè)得到進(jìn)一步壯大。全市現有農產(chǎn)品加工銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元以上的企業(yè)49家，5000萬(wàn)元以上的28家，億元以上的9家。全市農業(yè)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)達到6.8億元，34家企業(yè)分別榮獲湖北省、XX市、XX市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，其中，省級3家，市州級17家，縣市級14家。大自然農業(yè)、妙知未食品、高翔麥面、奶狗面業(yè)等龍頭企業(yè)，積極實(shí)施訂單生產(chǎn)，逐步建立起企業(yè)與農戶(hù)利益鏈接機制，農業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)、基地建設、品牌整合、質(zhì)量檢測等工作得以穩步推進(jìn)。其中大自然農業(yè)年出口創(chuàng )匯1000萬(wàn)美元，涂氏農貿出口創(chuàng )匯60多萬(wàn)美元。

　　2、農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地得到進(jìn)一步夯實(shí)。在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的帶動(dòng)下，區域產(chǎn)業(yè)規模進(jìn)一步壯大。經(jīng)過(guò)幾年的努力，我市優(yōu)質(zhì)糧、吉陽(yáng)大蒜、食用菌、牲豬、水產(chǎn)養殖、果茶等六大特色產(chǎn)業(yè)基地規模不斷擴大，特色板塊經(jīng)濟初步形成。全市優(yōu)質(zhì)水稻面積已達到 30萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)小麥面積20萬(wàn)畝，果茶面積10萬(wàn)畝，花生8.6萬(wàn)畝，油菜10萬(wàn)畝。吉陽(yáng)大蒜5萬(wàn)畝，主要分布在太平、李店、陳巷、十里、駱店等鄉鎮辦事處。蔬菜基地4萬(wàn)畝，主要分布在長(cháng)嶺、余店、十里、武勝關(guān)，其中東晨農業(yè)種植的功能蔬菜，已達20xx余畝，標志著(zhù)我市蔬菜種植從傳統型向科技型的轉變。食用菌3500萬(wàn)棒(袋)，主要分布在吳店、郝店、蔡河、武勝關(guān)。全市牲豬年出欄64萬(wàn)頭，水產(chǎn)養殖3.3萬(wàn)噸，家禽出欄 20xx多萬(wàn)只，其中王鴿年出400多萬(wàn)對�！耙淮逡黄�，一鄉一業(yè)”的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局正在形成，全市各類(lèi)農民專(zhuān)業(yè)合作社達386家，其中示范合作社12家。

　　3、農業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全意識得到進(jìn)一步提高。全市先后建立了大蒜、“三白”蔬菜、茶葉、食用菌、馬鈴薯、蘿卜、胭脂紅桃子、牲豬、水產(chǎn)養殖等八大示范基地，建立生產(chǎn)記錄檔案1.5萬(wàn)冊。實(shí)行標準生產(chǎn)的農作物種植面積38萬(wàn)畝，食用菌20xx萬(wàn)棒袋，牲豬養殖35萬(wàn)頭，水產(chǎn)養殖5.7萬(wàn)畝，標準化覆蓋率達到65%。同時(shí)我市的吉陽(yáng)大蒜、胭脂紅桃子被列入全國標準化生產(chǎn)示XX縣市。連續兩年，農業(yè)部和農業(yè)廳組織對我市蔬菜、水果、食用菌、茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行了抽檢，合格率達到100%。全市未發(fā)生重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

　　4、農業(yè)品牌建設得到進(jìn)一步加強。近幾年，我市涉農企業(yè)從過(guò)去的小作坊式逐步向公司化發(fā)展，品牌意識逐步增強，品牌建設得到各企業(yè)的重視，擁有農產(chǎn)品注冊商標和“三品”認證的企業(yè)逐步增多。一大批農產(chǎn)品取得了“三品一標”的認證。如：胭脂紅桃子和吉陽(yáng)大蒜，分別于20xx、20xx年被國家認證為地理標識產(chǎn)品;先后取得認證的還有楊林溝茶場(chǎng)的“楊林溝”牌茶葉為有機茶，星光集團的“花山魚(yú)”為綠色食品，鄂北米業(yè)的“武勝關(guān)”牌大米為綠色食品，余店的.“三白”蔬菜為綠色食品，“吉陽(yáng)”牌大蒜為綠色食品，大自然公司的小龍蝦為無(wú)公害農產(chǎn)品，長(cháng)嶺李畈蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社的“李畈”牌蘿卜為無(wú)公害農產(chǎn)品。XX市仁健食品 “家里客”商標，XX市奶狗面業(yè)“奶狗”商標獲湖北省著(zhù)名商標稱(chēng)號。這些產(chǎn)品認證和品牌在市場(chǎng)上的影響力逐步提升，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高了農業(yè)的綜合效益。

　　5、休閑農業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。休閑觀(guān)光農業(yè)是農業(yè)發(fā)展方式的一種改變，能極大地促進(jìn)農民的就業(yè)增收。廣水地處南北交匯地帶，地形地貌及飲食文化特色明顯，近幾年休閑農業(yè)發(fā)展迅猛。目前，全市休閑農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達76家，總資產(chǎn)5000余萬(wàn)元，年營(yíng)業(yè)額3800萬(wàn)元，年利潤1000余萬(wàn)元，帶動(dòng)農戶(hù)數260家。其中雙龍泉生態(tài)園、長(cháng)嶺水泊梁山被省農業(yè)廳和旅游局授予“湖北省休閑農業(yè)示范園”。

　　二、我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問(wèn)題

　　我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然有了較快發(fā)展，但農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、見(jiàn)效慢、不可控因素多，在發(fā)展過(guò)程中也逐步暴露出了一些問(wèn)題和不足，突出表現在以下4個(gè)方面。

　　1、傳統產(chǎn)業(yè)萎縮，新型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明。近幾年，我市部分傳統產(chǎn)業(yè)正逐步萎縮。如：食用菌產(chǎn)業(yè)，前幾年在政府大力支持下發(fā)展較快，但近兩年卻大幅滑坡，種植數量由高峰時(shí)的5000萬(wàn)棒(袋)左右下滑到20xx年的不足3500萬(wàn)棒(袋)，且主要集中在吳店、郝店、武勝關(guān)等鄉鎮。曾經(jīng)在市場(chǎng)上比較暢銷(xiāo)的余店“三白”蔬菜、吉陽(yáng)大蒜，現在種植面積正逐步萎縮。近兩年新興的多功能蔬菜、王鴿養殖、中草藥種植等產(chǎn)業(yè)，由于規模、品牌、市場(chǎng)等原因，比較效益不高，尚缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

　　2、企業(yè)與基地脫鉤，帶動(dòng)作用不強。我市農業(yè)生產(chǎn)基本上仍是農戶(hù)分散性經(jīng)營(yíng)，機械化水平不高，勞動(dòng)力投入大，且大多又是“4050”人員，科學(xué)意識談薄，技術(shù)知識更新慢。近幾年發(fā)展起來(lái)的一些農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，由于在家勞動(dòng)力減少、土地流轉不暢、種植業(yè)比較效益低等原因，沒(méi)有建立穩定的原材料供應基地，企業(yè)與基地嚴重脫鉤，造成有企業(yè)無(wú)基地現象，導致有較多企業(yè)存在原料不足的困難，嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展，也沒(méi)有很好的發(fā)揮出帶動(dòng)作用。如：近年發(fā)展較快的省級農業(yè)龍頭企業(yè)高祥麥面，由于基地建設滯后，本地小麥遠遠不能滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)需求，大部分是從外地調進(jìn)。今年剛投入生產(chǎn)的新吉陽(yáng)公司，由于菇農種植積極性不高，企業(yè)未能建立生產(chǎn)基地，全年僅收購東晨農業(yè)公司種植的白靈菇116.26噸，開(kāi)工生產(chǎn)僅32天，導致企業(yè)舉步維艱。

　　3、品牌意識淡薄，市場(chǎng)竟爭力不強。我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)大部分是科技含量低的簡(jiǎn)單粗加工，主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品存在有市無(wú)優(yōu)，有量無(wú)質(zhì)，品牌效益差等問(wèn)題，產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競爭力低。雖然有吉陽(yáng)大蒜、楊林溝茶葉、“三白”蔬菜、王鴿等一批叫得響的農特產(chǎn)品，但大多數屬分散經(jīng)營(yíng)，整體規模不大，品牌優(yōu)勢沒(méi)能顯現。全市糧食加工行業(yè)成規模的廠(chǎng)家有達10多家，但絕大多數為低端產(chǎn)品，有的甚至沒(méi)有品牌，靠走量來(lái)獲得微薄利潤，難以進(jìn)入高端消費市場(chǎng)，市場(chǎng)竟爭力不強，幾乎沒(méi)有抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力，沒(méi)有一個(gè)在市場(chǎng)上叫得響的暢銷(xiāo)品牌。

　　4、融資、用工困難，人才缺乏，發(fā)展后勁不足。市場(chǎng)融資是企業(yè)發(fā)展壯大的根本要素。我市農業(yè)龍頭企業(yè)都是民營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟，抵御風(fēng)險能力較弱。糧油加工、種養殖產(chǎn)業(yè)等農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在基礎設施建設、收儲加工等環(huán)節需要大量的前期資金投入，可金融機構對這些企業(yè)的放貸額度小、門(mén)檻高、手續繁雜，融資難成為制約企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。我市大多數農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)是滾雪球式發(fā)展，實(shí)行家庭式管理模式，在企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng )新和市場(chǎng)研發(fā)開(kāi)拓上缺乏人才支撐。由于生活環(huán)境、工作待遇等原因，有的引進(jìn)了技術(shù)人才也難以留住，企業(yè)難以發(fā)展壯大。此外，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)大都屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，用工量大，季節性強，而本市大量農村剩余勞動(dòng)力外出，在家勞動(dòng)力不僅年齡偏大且遠遠不能滿(mǎn)足用工要求，用工困難也是困擾企業(yè)發(fā)展的又一難題。如大自然農業(yè)公司在旺季需用工300余人，不得不到外省招工，不僅增加了企業(yè)成本，也不利于成熟產(chǎn)業(yè)工人的培養。

　　三、加快發(fā)展我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的建議

　　1、加強政策扶持引導力度。針對我市龍頭企業(yè)少、小、弱的狀況，研究制定關(guān)于扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施，真正做到扶持一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，壯大一個(gè)。一是積極開(kāi)展科企、銀企對接活動(dòng)，政府要在資金、稅收、人才、信息、技術(shù)等方面加大政策扶持力度，尤其要解決好企業(yè)融資難、滾動(dòng)發(fā)展的問(wèn)題。二是政府要出臺土地流轉鼓勵政策，讓土地規�；�經(jīng)營(yíng)，標準化生產(chǎn)，幫助企業(yè)建設原料生產(chǎn)基地，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。三是搞好部門(mén)與企業(yè)的協(xié)調、服務(wù)，全力解決企業(yè)的后顧之憂(yōu)。四是加大對農戶(hù)的服務(wù)引導，增強農戶(hù)抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力，充分調動(dòng)農民種養殖積極性，為企業(yè)提供土地、勞動(dòng)力等保障。

　　2、加大龍頭企業(yè)培植力度。建立農產(chǎn)品產(chǎn)、供、加、銷(xiāo)一體化體系，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。按照“依托板塊引項目，圍繞龍頭建基地”的思路，要在“龍頭+基地+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)鏈條銜接上下功夫，幫助企業(yè)逐步走出有龍頭無(wú)基地、有基地無(wú)龍頭的困境。結合我市特色農業(yè)板塊，做好企業(yè)與基地的對接，增強龍頭企業(yè)對生產(chǎn)基地和農戶(hù)的輻射帶動(dòng)能力，給予重點(diǎn)農業(yè)龍頭企業(yè)融資和政策項目的支持。重點(diǎn)扶持大自然農業(yè)、高祥面業(yè)、妙知未食品、深廣物流、永泰牧業(yè)等企業(yè)，力爭在3年內實(shí)現國家級農業(yè)龍頭企業(yè)零的突破。

　　3、加強資源整合培優(yōu)創(chuàng )特。政府要出臺政策，著(zhù)眼企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展，鼓勵企業(yè)實(shí)行強強聯(lián)合，走集團化發(fā)展的道路，讓企業(yè)做大做強。加大我市茶葉、糧油、王鴿等品牌、資源的整合，向集約化、規�；�、標準化發(fā)展;加快農產(chǎn)品檢測監督體系建設，通過(guò)技術(shù)改造升級，充分發(fā)揮科技對農產(chǎn)品加工的支撐作用，促進(jìn)農產(chǎn)品的加工質(zhì)量和科技含量進(jìn)一步提高。對廣水傳統的吉陽(yáng)大蒜、平林蘿卜、“三白”蔬菜、胭脂紅桃子等特色產(chǎn)品，要加大招商引資力度，對這些特色產(chǎn)品進(jìn)行深加工，進(jìn)一步拉長(cháng)拉粗產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。

　　4、加強農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規劃。強化產(chǎn)業(yè)引導規劃，進(jìn)行區域化布局。各地要在各自傳統種養殖的基礎上，積極調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，因地制宜，確定本地的主導產(chǎn)業(yè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，促進(jìn)農產(chǎn)品的轉化升值，增加農業(yè)效益，提高農民收益。形成北有食用菌、牲豬，南有糧油、吉陽(yáng)大蒜加工，東有茶葉、中草藥、功能蔬菜，西有蔬菜、養殖、休閑農業(yè)等農業(yè)板塊發(fā)展格局。

農業(yè)發(fā)展調研報告12

　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇、是擴大農村經(jīng)濟規模，適應市場(chǎng)競爭，提高農業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑。近年來(lái)，我縣農業(yè)通過(guò)結構調整、培育和完善市場(chǎng)機制，開(kāi)展一系列的切實(shí)可行的發(fā)展措施，在培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、建立龍頭企業(yè)、發(fā)展基地建設等方面都取得了可喜的成績(jì)，有力地促進(jìn)了我縣農業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構調整，實(shí)現了農業(yè)增效、農民增收。結合農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀，我就我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展談幾點(diǎn)粗淺的認識和思考。

　　一、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨形已基本形成。

　　1、龍頭企業(yè)的建立和帶動(dòng)，促進(jìn)了我縣農業(yè)向規�；�、集約化方向發(fā)展。

　　2、基地建設規模逐漸擴大，輻射帶動(dòng)作用加強。通過(guò)基地建設，形成了規�；�、系列化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有力地推動(dòng)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　3、協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)合作社等中介組織的建立，有效地解決了農民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節的服務(wù)工作，有力地提高了農業(yè)的組織化程度。

　　4、專(zhuān)業(yè)化交易市場(chǎng)的建設，大大地促進(jìn)了農產(chǎn)品的流通。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最終落腳點(diǎn)是銷(xiāo)售和流通，完善的交易市場(chǎng)和暢順的流通渠道，是農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素。

　　二、當前我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問(wèn)題。

　　1、思想認識不到位，不重視傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。有人認為農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化不過(guò)是對傳統農業(yè)的改頭換面或換個(gè)說(shuō)法而已，而沒(méi)有從本質(zhì)上去認識這一新生事物，導致了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整難，農民不接受，政府也缺乏有力的組織領(lǐng)導、資金投入和政策配套，在操作上也缺乏具體的規劃和必要的協(xié)調，使農業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于自流的狀態(tài)。同時(shí)，不少人將專(zhuān)業(yè)大戶(hù)發(fā)展單純地與產(chǎn)業(yè)化相結合，發(fā)展幾戶(hù)大戶(hù)，成立幾個(gè)協(xié)會(huì )，就可以宣傳產(chǎn)業(yè)化水平上臺階了，而不重視農產(chǎn)品的加工與銷(xiāo)售，不重視產(chǎn)加銷(xiāo)、農工貿有效結合，這樣的農業(yè)很難參與市場(chǎng)的競爭，農產(chǎn)品的附加值也得不到深度開(kāi)發(fā)。

　　2、企業(yè)與農民、市場(chǎng)的橋梁作用不夠明顯，聯(lián)系不夠緊密。

　　3、中介產(chǎn)業(yè)化組織規模小，實(shí)力弱，與農民之間的利益關(guān)系不夠緊密，發(fā)揮作用不夠。推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重要目標就是要實(shí)現農業(yè)組織的創(chuàng )新，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化組織的中介作用，建立起農民與市場(chǎng)的協(xié)作關(guān)系，推動(dòng)農業(yè)向規�；�、集約化方向發(fā)展。

　　4、缺乏市場(chǎng)風(fēng)險防范機制。

　　5、科技推廣工作乏力，機構不健全。

　　三、推進(jìn)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策與建議。

　　1、選準主導產(chǎn)業(yè)，建立規�；�地。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，必須要求農業(yè)的規�；�發(fā)展，而基地建設最為重要。通過(guò)基地的輻射帶動(dòng)作用，可以有效地帶動(dòng)農民大規模生產(chǎn)，從而形成區域化發(fā)展、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規�；�經(jīng)營(yíng)，形成群體生產(chǎn)優(yōu)勢。在發(fā)展基地時(shí)，一是要堅持因地制宜，尊重農民意愿，正確引導，合理配制和利用資源，培育適合本鄉鎮、本地區的，有市場(chǎng)潛力和開(kāi)發(fā)價(jià)值的產(chǎn)業(yè)；二是要發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等項目，做到人無(wú)我有，人少我多，人多我優(yōu)；三是要做到推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新和品種改良，推廣新品種，新技術(shù)，提高現有傳統農業(yè)的科技含量和生產(chǎn)能力；四是要做到長(cháng)期、穩定發(fā)展，主導產(chǎn)業(yè)一經(jīng)確定，不要輕易變動(dòng)，使主導產(chǎn)業(yè)逐漸形成規�；�、區域化發(fā)展格局。

　　2、著(zhù)力培育以農產(chǎn)品加工、流通為主的龍頭企業(yè)�，F代農業(yè)發(fā)展的趨勢是弱化種植農業(yè)，強化加工農業(yè)。加強加工、流通企業(yè)的發(fā)展，應圍繞主導產(chǎn)業(yè)，按照起點(diǎn)高、輻射力強、市場(chǎng)潛力大的原則，建立一批具有開(kāi)拓市場(chǎng)、引導生產(chǎn)、深化加工、強化服務(wù)的骨干企業(yè)。在發(fā)展這些龍頭企業(yè)時(shí)，一是政府一定要加強引導和協(xié)調，使企業(yè)與農民、基地真正形成“公司 基地 農民”的生產(chǎn)模式，做到優(yōu)勢互補、實(shí)現“雙贏(yíng)”；二是要加大對龍頭企業(yè)的投入，制定扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，確保企業(yè)正常運行，不半途而廢，不損害農民利益；三是擴大農業(yè)的對外開(kāi)放，重點(diǎn)引進(jìn)農產(chǎn)品深加工項目，提高農產(chǎn)品加工的質(zhì)量的檔次，積極引進(jìn)農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工銷(xiāo)售一條龍大型綜合項目，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化上規模、上檔次、上效益。

　　3、強化中介組織建設，加強組織與農戶(hù)的聯(lián)系作用。一是要規范中介組織行為，克服盲目發(fā)展；二是要培育中介組織的發(fā)展載體，使中介機構在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、加工等環(huán)節均有企業(yè)支撐，從而服務(wù)于農業(yè)生產(chǎn)的`各個(gè)環(huán)節。如我鎮擬建的蛋禽協(xié)會(huì )，就依托我鎮規模較大的孵抱、運銷(xiāo)、加工等個(gè)體戶(hù)，從組織形式和服務(wù)內容上將會(huì )更加完善；三是要建立組織、農民、企業(yè)的利益共同機制。中介組織在服務(wù)農民時(shí)，可采取各種形式，發(fā)展經(jīng)濟實(shí)體，與農戶(hù)、企業(yè)建立產(chǎn)品（商品）供銷(xiāo)關(guān)系，明確農民、企業(yè)、組織之間的利益分配原則，從而壯大組織實(shí)力，擴大組織規模，完善服務(wù)功能和服務(wù)內容，更有利于推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

　　4、健立健全農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險保障機制。一是應建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險準備金，制定具體的風(fēng)險金管理和使用辦法，重點(diǎn)就放在對公司、農戶(hù)的風(fēng)險補償方面；二是完善企業(yè)與農民的風(fēng)險保證行為，規范兩者的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為；三是實(shí)行商業(yè)化風(fēng)險運作，讓保險公司等中介組織介入農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，采取個(gè)體投�；蚬煞莺献鞯绒k法，減輕政府壓力，增大風(fēng)險理賠保障，維護投保者利益，提高農戶(hù)和企業(yè)生產(chǎn)積極性；四是成立風(fēng)險保障領(lǐng)導機構，在政府部門(mén)的領(lǐng)導下，讓風(fēng)險雙方共同參與，確保風(fēng)險保障機制得以公正、客觀(guān)地執行。

　　5、促進(jìn)土地的合理流轉，推進(jìn)農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)。在第二輪土地承包的基礎上，可通過(guò)轉包、轉讓、互換、入股、出租、兼并等形式，引導農村土地使用權的有序流動(dòng)，完善土地流轉使用制度，制定土地流轉優(yōu)惠政策，以使農用土地向農業(yè)經(jīng)營(yíng)能手轉移，促使土地相對集中，以推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基地建設和龍頭企業(yè)建設。在土地流轉過(guò)程中，一是不能搞強迫命令，以農民自愿為前提；二是因地制宜，不能搞一刀切；三是不能改變土地的所有權；四是要完善流轉合同，不能放任自流。

農業(yè)發(fā)展調研報告13

　　為促使xx生態(tài)農業(yè)由小變大，鄂州農產(chǎn)品由低層次向高層次邁進(jìn)，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，我們一行先后深入到梁子湖區“涂家垴鎮萬(wàn)畝無(wú)公害紅薯高產(chǎn)示范片”、“太和萬(wàn)畝有機農業(yè)基地”，華容區“湖北鄂州臺灣生態(tài)農業(yè)創(chuàng )業(yè)園”，鄂城區“樊川生態(tài)農業(yè)有限公司”，圍繞“農業(yè)增效、農民增收”，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，積極爭創(chuàng )國家級現代生態(tài)農業(yè)示范市這個(gè)目標，進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將有關(guān)情況匯報如下：

　　一、發(fā)展的現狀

　　我市有豐富的山水資源、特有地理位置，素有鄂東聚寶盆、江南魚(yú)米鄉之美譽(yù)。全市現有耕地面積61.2萬(wàn)畝，水面65.1萬(wàn)畝，林地27.5萬(wàn)畝。近幾年市委、市政府大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，實(shí)現了“六有”。

　　(一)有生態(tài)農業(yè)示范片

　　自上世紀九十年代我市開(kāi)展生態(tài)農業(yè)建設以來(lái)，先后建設了一批具有一定水平和代表性的生態(tài)農業(yè)示范片。如梁子湖生態(tài)農業(yè)示范區，百里長(cháng)港線(xiàn)、樊寺線(xiàn)生態(tài)農業(yè)示范帶和華容省級農產(chǎn)品加工園等，對我市生態(tài)農業(yè)起了很好的引領(lǐng)作用。

　　(二)有生態(tài)標志農產(chǎn)品

　　通過(guò)近幾年的努力，全市建立生態(tài)農業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地54個(gè)，示范基地面積63萬(wàn)畝，通過(guò)以點(diǎn)帶面帶動(dòng)了全市生態(tài)農業(yè)標準化生產(chǎn)。形成了遐邇聞名的武昌魚(yú)、河蟹、珍珠、茭頭、蓮藕等一批“原號”和“土號”特產(chǎn)。武昌魚(yú)不僅成了一代偉人毛澤東的詠物絕句，而且成了美國連續幾屆總統的首選中國菜。xx生產(chǎn)的螃蟹曾“橫行”香港，銷(xiāo)量占市場(chǎng)份額六成以上，“梁心”牌有機番茄在武漢超市上架，“梁道”牌稻米正在加工生產(chǎn)。豐富的自然條件和人文資源為我市生態(tài)農業(yè)插上了騰飛的翅膀，先后榮獲多個(gè)“國號”、“省號”名片。

　　(三)有生態(tài)農業(yè)模式

　　立足自身特點(diǎn)，充分發(fā)揮區域優(yōu)勢，推行區域化布局，大力示范和推廣高效生態(tài)農業(yè)模式，形成了紅潤池湖農業(yè)生態(tài)園“良心種植、有機營(yíng)養”的種植模式，太和萬(wàn)畝有機農業(yè)“喝”山泉水、“吃”有機肥、“戴”生態(tài)圈、“當”健康神的“全產(chǎn)業(yè)鏈”模式，澤林鎮萬(wàn)畝湖農場(chǎng)水稻種植推行的“統一品種、統一肥料、統一病蟲(chóng)害防治、統一機械化作業(yè)、統一收購”“五統一”管理模式，東港大豐循環(huán)牧業(yè)示范園的“豬─沼—菜”循環(huán)牧業(yè)種養模式，峒山生態(tài)園“宜居、宜業(yè)、宜游”模式等一批相對集中連片、具有地域特色的生態(tài)農業(yè)模式基地。

　　(四)有土地流轉創(chuàng )新

　　目前我市土地流轉方式主要有：“土地股份式流轉”、 “土地托管式流轉”、“土地轉讓性流轉”、“土地季節性流轉”等流轉方式，建立了土地流轉保證金制度，開(kāi)展了確權確地試點(diǎn)工作，為大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)提供了保障機制。

　　(五)有農業(yè)面源污染綜合防治

　　近幾年以來(lái)，加大農業(yè)投入品管理，實(shí)施沃土工程，提高肥料利用率。全市共推廣測土配方施肥復播面積達55.8萬(wàn)畝，舉辦測土配方施肥示范樣板36.5萬(wàn)畝。積極開(kāi)展農業(yè)環(huán)境污染事故調處工作，近年來(lái)查處農業(yè)環(huán)境污染事故十余起，為農民挽回經(jīng)濟損失近100萬(wàn)元。

　　(六)有生物能和農業(yè)廢棄物的綜合利用

　　大力推廣作物秸稈綜合利用，全市秸稈機械化還田近50%。積極推進(jìn)沼氣工程建設。如東港沼氣供應站采用國內領(lǐng)先的搪瓷鋼板升流式固體床中溫發(fā)酵工藝，循環(huán)利用農業(yè)資源，實(shí)現了燃料、飼料、肥料有機轉化，有助于農業(yè)經(jīng)濟結構的調整、生態(tài)環(huán)境的改善與農業(yè)增效、農民增收。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　我市通過(guò)近幾年的努力，在生態(tài)農業(yè)發(fā)展上取的了一定的成績(jì)，但是與群眾的期盼相差較遠，與市委市政府的要求還有距離。主要存在“六強、六弱”：

　　一是擴大發(fā)展規模意識較強，打造精品意識較弱；

　　二是創(chuàng )立“品牌”意識較強，提升“品牌”意識較弱；

　　三是注重短期效益觀(guān)念較強，忽視環(huán)境保護意識較弱；

　　四是做表面文章較強，在資金、技術(shù)幫扶解困方面較弱；

　　五是依靠領(lǐng)導支持、項目支撐較強，堅持市場(chǎng)決定取舍意識較弱；

　　六是土地流轉急功近利意識較強，著(zhù)力化解深層次矛盾意識較弱。

　　三、對策和建議

　　生態(tài)農業(yè)建設能夠實(shí)現農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的雙重功能，代表著(zhù)現代農業(yè)的發(fā)展方向。我們立足xx的自然資源、自然條件和經(jīng)濟狀況，針對鄂州目前生態(tài)農業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和制約因素，按照發(fā)展生態(tài)農業(yè)的基本思路，認為全力發(fā)展我市生態(tài)農業(yè)，重點(diǎn)要抓好“六變”。

　　(一)變發(fā)展現代農業(yè)為生態(tài)引領(lǐng)

　　要堅定不移地走“生態(tài)+特色+科技+品牌”的發(fā)展路子，以生態(tài)農業(yè)發(fā)展為主線(xiàn)，以綠色科技為支撐，著(zhù)力建設以循環(huán)經(jīng)濟為主導的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系、人與自然和諧相處的人居環(huán)境體系、科學(xué)、高效、穩定的基礎保障體系。我市生態(tài)農業(yè)發(fā)展的方向與目標要遵循三個(gè)原則：一是要將生態(tài)農業(yè)發(fā)展作為我市農業(yè)增效、農民增收的戰略方向；二是要將生態(tài)農業(yè)發(fā)展作為制定各項農村發(fā)展政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿；三是要將是否有利于生態(tài)農業(yè)發(fā)展作為衡量農村工作。只有這樣，我市生態(tài)農業(yè)發(fā)展才有出路，才有希望。

　　(二)變土地流轉為土地換股權

　　流轉土地對實(shí)行規�；�、機械化耕作，發(fā)展生態(tài)農業(yè)至關(guān)重要；但目前農村社會(huì )處在轉型期，有各種矛盾的復雜性，還有土地流轉缺乏保障機制、流轉機制，有效激勵機制等因素，導致流轉工作非常困難�！巴恋負Q股權”模式有助于農村集體土地流轉效率的提高，并在土地流轉過(guò)程中有效維護農民權益。這種模式的實(shí)質(zhì)在于，在農村土地流轉和農業(yè)企業(yè)建設的過(guò)程中，農民可以將土地承包權作為資產(chǎn)入股，并享受分紅。太和萬(wàn)畝有機農業(yè)基地以農民土地經(jīng)營(yíng)權入股，采取“收益保底、盈余分紅”方式，成功進(jìn)行了土地流轉。

　　(三)變單一種植為復合型產(chǎn)業(yè)

　　發(fā)展生態(tài)農業(yè)，帶動(dòng)觀(guān)光農業(yè)，要打造“精品”“亮點(diǎn)”，促進(jìn)農業(yè)現代化進(jìn)程；要充分立足生態(tài)園山青水秀、“綠色環(huán)�！币约吧鷳B(tài)休閑的特點(diǎn)，充分利用生態(tài)園的自然景觀(guān)，形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀(guān)和集“自然—生產(chǎn)—休閑—康樂(lè )—餐飲—教育”于一體的景觀(guān)綜合體，發(fā)展體驗農業(yè)與觀(guān)光農業(yè)相結合的復合型產(chǎn)業(yè)園。

　　(四)變拓展品牌為提升品牌

　　一是要以政府引導、企業(yè)創(chuàng )建為主。大力推進(jìn)叫響“梁心牌蔬菜、梁道牌大米、武昌魚(yú)、梁湖有機碧玉茶、有機茭頭、梁湖大閘蟹”等產(chǎn)品品牌的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，努力提高品牌知名度和競爭力，盡快形成鄂州市的特色和名牌，促進(jìn)資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。二是要培育一批規模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強的農產(chǎn)品加工企業(yè)開(kāi)展品牌創(chuàng )建，形成一批在國內國際市場(chǎng)具有競爭力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。三是要實(shí)施品牌興企戰略，加強品牌整合，在每個(gè)行業(yè)選擇幾個(gè)市場(chǎng)占有率、知名度較高的品牌，引導資產(chǎn)、資源集中，推動(dòng)形成一批有影響、帶動(dòng)力強的品牌。四是要加大有機認證產(chǎn)品、國家地理標志保護產(chǎn)品等具有公共屬性、地域特點(diǎn)的品牌，在國家級、省級媒體進(jìn)行廣告宣傳，給予財政補助。

　　(五)變政策扶持為多元化投入

　　一是財政要設立專(zhuān)項資金，專(zhuān)門(mén)用于支持生態(tài)農業(yè)建設。二是積極探索多元化的.投入機制。充分發(fā)揮財政資金的引導作用，運用貼息、補助、以獎代補、投資參股的方式，引導、吸引民間資金、社會(huì )資金加大對開(kāi)發(fā)生態(tài)農業(yè)的投入，建立起以政府為引導、企業(yè)為主體、農戶(hù)和社會(huì )共同投入的投融機制。三是實(shí)行整合和獎扶機制。捆綁項目，集中投入，最大限度地項目資金的規模效益。同時(shí)，對生態(tài)農業(yè)建設任務(wù)完成好、發(fā)展速度快的地方實(shí)行重點(diǎn)傾斜，優(yōu)先扶持。對從事生態(tài)農業(yè)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)的企業(yè)和個(gè)人給予政策優(yōu)惠和資金扶持。四是制定一套政策。制訂和完善有利于生態(tài)農業(yè)建設的財政、稅收、價(jià)格、信貸、貿易、土地、風(fēng)險投資等方面政策，為生態(tài)農業(yè)建設提供良好的政策環(huán)境，形成有利于生態(tài)農業(yè)發(fā)展的行為規范經(jīng)營(yíng)約束、利益調節、成果保障的政策體系。

　　(六)變市場(chǎng)準入為尋找市場(chǎng)

　　國家新政策“農產(chǎn)品市場(chǎng)準入制”有規定，所有農產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)檢測達標后才可以上市場(chǎng)銷(xiāo)售，凡過(guò)度使用農藥化肥的農資產(chǎn)品是達不到國家衛生食品標準的，這就意味著(zhù)辛苦種植的農產(chǎn)品不值錢(qián)，甚至辛苦勞動(dòng)將得不到相應的回報，有時(shí)會(huì )虧本。那么我們在發(fā)展生態(tài)農業(yè)上必須做到：一是重視科技支持。推廣應用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲(chóng)新品種，著(zhù)力推廣腐熟無(wú)害化的農家肥料、微生物肥、綠肥和綠色農業(yè)生產(chǎn)準用的化學(xué)肥料，積極推廣微生物農藥、植物源農藥和應用頻振式殺蟲(chóng)燈，開(kāi)展綠色農業(yè)加工工藝的引進(jìn)和應用。二是聯(lián)系一批高校，在我市建立高校生態(tài)農業(yè)技術(shù)應用試驗基地，發(fā)揮高校的科技支持生態(tài)農業(yè)發(fā)展的技術(shù)優(yōu)勢。三是打造專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)團隊，根據生態(tài)農業(yè)定位的品牌，進(jìn)行了市場(chǎng)調研，探索符合本地實(shí)際的營(yíng)銷(xiāo)模式。四是開(kāi)展推介、對接活動(dòng)。組織開(kāi)展或參加各種大型農產(chǎn)品博覽會(huì )以及“農超”對接活動(dòng)、大型采風(fēng)活動(dòng)，展示我市農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成果，擴大我市農產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，不斷提高市場(chǎng)占有率。

農業(yè)發(fā)展調研報告14

　　為了深入了解我縣休閑農業(yè)發(fā)展現狀，根據xx市一村一品發(fā)〔20xx〕6號文件精神及上級主管部門(mén)的相關(guān)要求。近期，我站就全縣休閑農業(yè)發(fā)展情況開(kāi)展了專(zhuān)題調研。采取采取重點(diǎn)調研與全面調研相結合的方法對全縣休閑農業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體(休閑農家、休閑農莊、休閑農業(yè)園區)及休閑農家明星村展開(kāi)調研工作�，F就有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　　(一)休閑農家

　　此次重點(diǎn)調研了我縣櫻桃溝景區的休閑農家發(fā)展情況，按30%的比例抽取了27戶(hù)進(jìn)行了入戶(hù)走訪(fǎng)。27戶(hù)休閑農家從業(yè)人數147人，經(jīng)營(yíng)面積90.8畝，總收入395.3萬(wàn)元，其中種養業(yè)收入11.87萬(wàn)元占總收入的3%，服務(wù)業(yè)(餐飲、休閑)收入343.3萬(wàn)元占總收入的87%，其他收入占10%。年人均純收入1.4萬(wàn)元。

　　(二)休閑農莊

　　1.西鄉縣鈞鑫農場(chǎng)開(kāi)發(fā)有限公司。該公司是集生態(tài)農業(yè)，旅游觀(guān)光，餐飲休閑為一體的綜合性生態(tài)農場(chǎng)。該農莊占地面積400畝，總資產(chǎn)1420萬(wàn)元，單日最大可接待游客260人次，擁有住宿床位8張，可提供餐位26桌。該農莊從業(yè)人數49人，其中農民就業(yè)人數32人，帶動(dòng)農戶(hù)328戶(hù)，年營(yíng)業(yè)收入543萬(wàn)元，利潤162.9萬(wàn)元，從業(yè)人員年人均純收入1.5萬(wàn)元。

　　2.陜西西鄉一品源茶業(yè)有限責任公司葡萄生態(tài)農業(yè)休閑觀(guān)光示范園。該園區包含了葡萄采摘體驗及茶園觀(guān)光兩個(gè)項目，以休閑農莊模式開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。該農莊占地面積200畝，總資產(chǎn)600萬(wàn)元，單日最大可接待游客120人次，可提供餐位12桌。該農莊從業(yè)人數60人，其中農民就業(yè)人數50人，帶動(dòng)農戶(hù)180戶(hù)，年營(yíng)業(yè)收入1800萬(wàn)元，利潤120萬(wàn)元，從業(yè)人員年人均純收入1萬(wàn)元。

　　(三)休閑農業(yè)園區

　　1.陜西東裕生物科技股份有限公司。位于西鄉縣沙河鎮棗園村，距縣城10公里。該公司是以綠茶種產(chǎn)銷(xiāo)為一體的產(chǎn)業(yè)園區，園區占地面積XX畝，總資產(chǎn)6686萬(wàn)元，單日最大可接待游客50人次，可提供餐位5桌。該農莊從業(yè)人數590人，其中農民就業(yè)人數500人，帶動(dòng)農戶(hù)4000戶(hù)，年營(yíng)業(yè)收入4060萬(wàn)元，利潤230萬(wàn)元，從業(yè)人員年人均純收入2.5萬(wàn)元。

　　2.西鄉縣峽口鎮江榜村茶產(chǎn)業(yè)休閑農業(yè)示范園。位于西鄉縣峽口鎮江榜村，距縣城30公里。該園區以綠茶種植為主要產(chǎn)業(yè)，占地3500畝，總資產(chǎn)500萬(wàn)元，單日最大可接待游客40人次，可提供餐位4桌。該農莊從業(yè)人數230人，其中農民就業(yè)人數180人，帶動(dòng)農戶(hù)3250戶(hù)，年營(yíng)業(yè)收入2500萬(wàn)元，利潤100萬(wàn)元，從業(yè)人員年人均純收入1.4萬(wàn)元。 (四)休閑農家明星村

　　西鄉縣峽口鎮江榜村是此次調研的明星村，該村有休閑農家標示牌數25個(gè)，公共衛生間2個(gè)，合作社組織1個(gè)，綠茶種植是該村的主導產(chǎn)業(yè)。該村603戶(hù)1768人，其中從事休閑農業(yè)25戶(hù)125人，分別占全村戶(hù)數4%、人數的7%。全村年收入2670萬(wàn)元，其中休閑農業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入190萬(wàn)元，占全村總收入的7%。全村年人均村收入9090元，休閑農家從業(yè)人員年人均純收入1.2萬(wàn)元，年接待游客達1.2萬(wàn)人。

　　二、休閑農業(yè)的特點(diǎn)及成效

　　(一)規�；�發(fā)展迅速。西鄉縣在發(fā)展休閑旅游農業(yè)方面，堅持在政策引導、規劃設計、規范管理、強化服務(wù)上下功夫，注重規�；�發(fā)展。目前，已形成了以櫻桃溝景區，水東河灘景觀(guān)，羅鎮茶園，棗園湖公園為主的四大休閑旅游農業(yè)特色區。四大區域充分利用周邊優(yōu)越的自然環(huán)境，形成了以果蔬采摘、生態(tài)休閑、茶園觀(guān)光、水上娛樂(lè )為特色的游覽項目。

　　(二)品牌特色突出。西鄉休閑農業(yè)不僅在數量上有較快的發(fā)展，而且在品質(zhì)、特色上有較大的提高，圍繞歷史文化、民族風(fēng)情、農耕文化等主題，逐步打造出了一批特色鮮明的休閑農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，其中包含了生態(tài)農業(yè)、休閑垂釣、農村風(fēng)情、歷史人文、特色餐飲、林果苗木等方面。

　　(三)休閑農業(yè)促進(jìn)了農村產(chǎn)業(yè)結構調整。休閑農業(yè)的發(fā)展不僅帶動(dòng)了餐飲、休閑等服務(wù)業(yè)，也帶動(dòng)了當地農村的種養業(yè)和加工、運輸制造業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化了農村產(chǎn)業(yè)結構。

　　(四)休閑農業(yè)推進(jìn)了現代農業(yè)發(fā)展進(jìn)程。休閑農業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節，既帶動(dòng)了旅游休閑業(yè)的發(fā)展，也促進(jìn)了我縣農業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。從事休閑農業(yè)的農戶(hù)、企業(yè)都能?chē)�繞綠色、安全、生態(tài)這一主題，發(fā)展無(wú)公害和綠色農業(yè)。通過(guò)正確引導，農戶(hù)、企業(yè)開(kāi)展標準化生產(chǎn)，建立了一批標準化生產(chǎn)基地，增加了農產(chǎn)品的附加值，農業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高。

　　三、休閑農業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

　　(一)農戶(hù)對休閑農業(yè)的認識不高，發(fā)展局限。一些農戶(hù)在發(fā)展休閑農業(yè)時(shí)，首先對休閑農業(yè)的認識不到位，僅憑一個(gè)灶臺，幾張餐桌就開(kāi)始搞農家樂(lè )。缺乏對休閑農業(yè)的基本認識，導致其發(fā)展規模局限，效益低下，前景渺茫。

　　(二)科學(xué)化、規�；�管理缺失。一是當前我縣的'休閑農業(yè)普片存在設計單一雷同，功能欠缺，簡(jiǎn)單仿效，經(jīng)營(yíng)粗放等問(wèn)題。二是缺乏科學(xué)的管理。經(jīng)營(yíng)休閑農業(yè)和旅游農業(yè)是一項新的事業(yè)，但多數經(jīng)營(yíng)者自身組織能力及管理技能不高，往往憑著(zhù)自己的經(jīng)驗對項目的建設及經(jīng)營(yíng)管理做出決策，明顯跟不上市場(chǎng)步伐。同時(shí)多數休閑農業(yè)企業(yè)的從業(yè)人員缺少必要的培訓，素質(zhì)和服務(wù)水平低，管理水平差。

　　(三)資金支持與優(yōu)惠政策少。農民發(fā)展旅游農業(yè)的資金極其匱乏，發(fā)展后勁嚴重不足。由于相關(guān)部門(mén)缺乏聯(lián)動(dòng)機制和相關(guān)項目缺乏整合捆綁機制，真正能夠使休閑農業(yè)和旅游農業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)得到實(shí)實(shí)在在資金支持和政策支持的措施還很少見(jiàn)，專(zhuān)門(mén)針對休閑農業(yè)旅游農業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策比較滯后。

　　四、對進(jìn)一步推進(jìn)休閑旅游農業(yè)發(fā)展的建議

　　(一)要進(jìn)一步提促進(jìn)社會(huì )對發(fā)展休閑農業(yè)的認識。目前社會(huì )各方面對發(fā)展休閑農業(yè)認識不足，影響了休閑農業(yè)的健康發(fā)展。政府部門(mén)做好對休閑農業(yè)的宣傳和推介，進(jìn)一步提高各級黨委政府和有關(guān)部門(mén)及社會(huì )對發(fā)展休閑農業(yè)的認識，切實(shí)把發(fā)展休閑農業(yè)放在解決三農問(wèn)題的戰略高度考慮，充分發(fā)揮休閑農業(yè)在統籌城鄉發(fā)展、擴大內需、增加農民就業(yè)等方面的積極作用，確保休閑農業(yè)持續健康發(fā)展。

　　(二)提升科學(xué)規劃�？茖W(xué)規劃是辦事前提，在發(fā)展休閑農業(yè)的過(guò)程中，首先要從規劃入手，要緊緊把握市場(chǎng)需求，結合當地農業(yè)發(fā)展實(shí)際和地區特點(diǎn)，依托當地資源稟賦、文化特色和產(chǎn)業(yè)基礎，因地制宜制定本地發(fā)展規劃。在規劃設計中，要突出功能定位與開(kāi)發(fā)，要堅持突出文化功能、生態(tài)功能、科教功能和載體功能上下功夫，文化功能要把重點(diǎn)放在文化傳播和特色文化打造上，形成地方特色突出的農村和農耕文化；生態(tài)功能上要突出生態(tài)、安全特色，形成獨特的生態(tài)休假平臺；科技功能上，要不斷打造生產(chǎn)、科研、休閑觀(guān)賞、教育于一體的現代農業(yè)技術(shù)、品種展示平臺；載體功能就是通過(guò)發(fā)展休閑農業(yè)，舉辦各類(lèi)特色節會(huì )，打造合作交流平臺。

　　(三)創(chuàng )造休閑農業(yè)發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境。一是政策環(huán)境，就是各級黨委、政府必須重視，把這項工作放到應有的位置，加強領(lǐng)導和服務(wù)，規范經(jīng)營(yíng)發(fā)展，切實(shí)減輕農戶(hù)的負擔。圍繞解決影響休閑旅游農業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題制定扶持政策，切實(shí)解決好影響休閑旅游農業(yè)發(fā)展的用地、用電等各種問(wèn)題，形成促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境。二是社會(huì )環(huán)境，要在全社會(huì )打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輿論氛圍，發(fā)揮社會(huì )的力量支持、維護、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提升西鄉縣休閑農業(yè)的社會(huì )知名度。

　　(四)完善服務(wù)體系。政府相關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際，在教育培訓、信息交流、創(chuàng )業(yè)輔導、融資貸款、管理咨詢(xún)、宣傳推介、規劃設計、教育培訓上加大工作力度。要把服務(wù)始終貫穿在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，在發(fā)展初期階段，重視創(chuàng )業(yè)輔導和教育培訓，對達到一定規模的企業(yè)，要突出在行業(yè)規范、規劃設計、市場(chǎng)推廣加強服務(wù)。

　　(五)創(chuàng )新發(fā)展體制。休閑農業(yè)不是純粹的農業(yè)開(kāi)發(fā)，也不是傳統的旅游項目開(kāi)發(fā)，它的發(fā)展涉及農業(yè)、環(huán)境、生態(tài)、環(huán)保、教育、經(jīng)濟、社會(huì )、旅游、醫療、文化等，是一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)展休閑農業(yè)必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，不僅要把產(chǎn)業(yè)鏈條上的各個(gè)產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系起來(lái)，更重要的是把每個(gè)鏈條上的經(jīng)營(yíng)者的利益有機結合起來(lái)，只有這樣休閑農業(yè)才能走上健康的發(fā)展之路。休閑農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主體是休閑旅游農業(yè)企業(yè)(中介組織)，而基礎是農戶(hù)，其實(shí)質(zhì)是農戶(hù)通過(guò)休閑農業(yè)企業(yè)(中介組織)把自己與市場(chǎng)連接在一起，通過(guò)有效的產(chǎn)品價(jià)值鏈管理，形成貿工農一體化。在發(fā)展方式上，要堅持以市場(chǎng)引導、政府支持、農民自愿的原則，鼓勵農民和城市工商資本發(fā)展休閑農業(yè)，農民可以發(fā)揮自身優(yōu)勢舉辦農家樂(lè )等小型企業(yè)，城市工商資本可舉辦大型的休閑農莊、農業(yè)觀(guān)光采摘園，農業(yè)科研、企業(yè)單位要利用自身資源優(yōu)勢發(fā)展現代農業(yè)示范園。農民可采取土地租用、入股等方式參與休閑農業(yè)的創(chuàng )建，并享有薪金、租金、股金等穩定、長(cháng)期的收益回報，確保農民穩定就業(yè)和增收。

　　(六)要注重優(yōu)勢企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品的培育。提高休閑農業(yè)的影響力和凝聚力，關(guān)鍵是要打造品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要通過(guò)培育特色產(chǎn)業(yè)，打造休閑農業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎，為當地農民創(chuàng )造更多的創(chuàng )業(yè)就業(yè)機會(huì )。通過(guò)培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)休閑農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)的競爭力。通過(guò)培育品牌產(chǎn)品，帶動(dòng)種養業(yè)的標準化、規范化生產(chǎn)，提高農產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競爭力。

農業(yè)發(fā)展調研報告15

　　xx縣位于xx省西北部，湘西自治州中部，武陵山脈中段，是九山半水半分田的典型山區縣，又是集老、少、邊、窮、山、庫于一體的國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。到XX年底，有常耕地11_3萬(wàn)畝(其中稻田面積8.4萬(wàn)畝)，財政收入3339萬(wàn)元，農民人均純收入1742元，轄4個(gè)鎮、8個(gè)鄉，140個(gè)行政村，總人口13.8萬(wàn)人，其中以土家族、苗族為主的少數民族人口占85.3%，農業(yè)人口11-3萬(wàn)人，占81.9%；國土面積1297.5平方公里，有茶葉之鄉、林業(yè)之鄉、歌舞之鄉、舉重之鄉的美譽(yù)。

　　一、xx縣農業(yè)發(fā)展現狀

　　近幾年來(lái)，在上級有關(guān)部門(mén)的大力扶持下，xx縣認真實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)興縣，生態(tài)家園富民的發(fā)展戰略，在抓糧食生產(chǎn)的同時(shí)，大力調整產(chǎn)業(yè)結構，立足地理資源優(yōu)勢，狠抓茶業(yè)、以椪柑為主的林果業(yè)、草食畜牧業(yè)、無(wú)公害蔬菜等四大特色支柱產(chǎn)業(yè)，取得了一定的成效。

　　(一)圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加強農業(yè)基礎設施建設

　　近年來(lái)，財政先后投入5330多萬(wàn)元，修建小水電19處、集雨節水池(窖)1500口、沼氣池5128口，除險加固1座中型、4座小i型、17座小ii型病險水庫，修復各類(lèi)水毀水利設施7000多處；投放各類(lèi)蔬菜大棚220個(gè)，高標準鋼架網(wǎng)箱150口。XX年，在繼XX年遭遇春夏連旱的情況下，全縣仍然完成糧食作物播種面積15.4萬(wàn)畝，總產(chǎn)2.84萬(wàn)噸，較常年3.5萬(wàn)噸減少0.66萬(wàn)噸，減幅18.9%，同比增產(chǎn)0.60萬(wàn)噸，增幅26.9%；完成國民生產(chǎn)總值(gdp)5.51億元，同比增長(cháng)10.4%；農業(yè)增加值1.25億元，占gdp的22.7%，同比增長(cháng)5.5%；財稅收入3339萬(wàn)元，同比增長(cháng)19.25%；農民人均純收入1742元，同比增加150元，增長(cháng)9.4%。

　　(二)圍繞增加農民收入，加強農業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設以專(zhuān)業(yè)村、戶(hù)帶動(dòng)形式建設支柱產(chǎn)業(yè)，通過(guò)多年不懈努力，到XX年，全縣茶葉、以椏柑為主的林果業(yè)、草食畜牧業(yè)、無(wú)公害蔬菜等四大特色支柱產(chǎn)業(yè)建設已初具規模，發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)村40個(gè)，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)3000戶(hù)。一是茶葉種植面積5.6萬(wàn)畝，可采茶園面積2.5萬(wàn)畝，良種化率25%，年產(chǎn)茶葉1300余噸，年產(chǎn)值4500余萬(wàn)元；二是柑桔種植面積5-3萬(wàn)畝，年產(chǎn)柑桔2.4萬(wàn)噸；三是草山草坡160萬(wàn)畝，居全省之首，全縣山羊飼養量16萬(wàn)余只，牛6萬(wàn)余頭，畜牧水產(chǎn)產(chǎn)值突破7800萬(wàn)元，占農業(yè)總產(chǎn)值比重的34%；四是蔬菜種植面積5.1萬(wàn)畝，年產(chǎn)蔬菜8萬(wàn)噸，總產(chǎn)值5000萬(wàn)元。

　　(三)圍繞提高農業(yè)綜合效益，加強農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)多年來(lái)，特別是20xx年以來(lái)，我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在各級財政的支持下取得了歷史性突破。一是茶多酚廠(chǎng)、雅潔公司、泰森木材加工廠(chǎng)等一批農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)得到發(fā)展和壯大，有效地帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是神寶牧業(yè)、中順牧業(yè)、群博公司、綠園茶場(chǎng)、小背簍茶苑等一批企業(yè)，按照公司+基地+農戶(hù)、公司+大戶(hù)聯(lián)農戶(hù)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行規范運作，輻射帶動(dòng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)戶(hù)80c10多戶(hù)。

　　二、20xx年以來(lái)財政支農惠農政策及利弊分析20xx年來(lái)，中央連續6年出臺了1號文件，安排部署農業(yè)農村工作，把三農工作擺在全黨工作的重中之重。

　　各級財政部門(mén)按照黨中央國務(wù)院的部署，制定了一系列的支農惠農政策。這些政策的出臺實(shí)施，為農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村穩定作出了突出的貢獻。

　　(一)財政支農政策推動(dòng)了農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展

　　1、財政扶貧成果顯著(zhù)。六年來(lái)各級財政投入扶貧資金共計10806萬(wàn)元，幫助全縣1170名絕對貧困者和7632名低收入者脫貧，組織培訓并安排外出務(wù)工就業(yè)貧困勞動(dòng)力4000余人；新增和改造農田240公頃；新建和改建公路1213公里；解決了農村4.2萬(wàn)人、16.78萬(wàn)頭牲畜飲水困難。 2、農民減負增收效果明顯。通過(guò)減免農業(yè)稅、減免除煙葉外的農業(yè)特產(chǎn)稅，發(fā)放糧食直補、良種、農機和農資綜合補貼(簡(jiǎn)稱(chēng)兩減免、三補貼)，每年全縣減少農民負擔117.1萬(wàn)元，新增收入432萬(wàn)元。

　　3、特色產(chǎn)業(yè)建設得到較快發(fā)展。近年來(lái)各級財政投入項目扶持專(zhuān)項資金3000萬(wàn)元，改良茶園1.5萬(wàn)畝，新增茶葉開(kāi)發(fā)面積1萬(wàn)畝、椏柑為主的林果業(yè)面積2.1萬(wàn)畝、牛羊為主的節糧型草食牧畜1 6.78萬(wàn)頭、大棚蔬菜為主的無(wú)公害蔬菜基地1200畝，全縣四大特色支柱產(chǎn)業(yè)初具規模，并成為農民增收的重要渠道。

　　4、生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。財政安排農村生態(tài)建設資金270萬(wàn)元，推廣農村沼氣能源建設，項目區農民以沼氣代柴火，既減少空氣污染，又保護植被林木，目前已建設沼氣池6735口。據統計，節省柴草18萬(wàn)噸，相當于封山育林6萬(wàn)余畝。實(shí)施生態(tài)公益林等項目建設，新增造林18.5萬(wàn)畝，恢復了生態(tài)環(huán)境，減少了水土流失，促進(jìn)了環(huán)境可持續發(fā)展。 (二)財政支農政策對發(fā)展現代農業(yè)的障礙因素分析XX年，中央1號文件明確提出了以發(fā)展現代農業(yè)引領(lǐng)社會(huì )主義新農村建設。各級財政部門(mén)通過(guò)一系列優(yōu)惠政策的.實(shí)施，促使農業(yè)基礎設施建設得到一定加強，農戶(hù)種糧積極性和農業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到一定提高，農村支柱產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)得到一定壯大，但是，目前財政支農政策措施與發(fā)展現代農業(yè)要求存在相當大的差距。主要表現在：

　　1、財政支農投入仍然相對偏低，基礎產(chǎn)業(yè)難以做大做強。往年財政等先后投入大量資金，xx縣的四大支柱產(chǎn)業(yè)得到了較快的發(fā)展。但是由于地處山區，各方面因素制約，發(fā)展生產(chǎn)的前期投入成本相對其它經(jīng)濟發(fā)達的縣市高。一方面xx縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)規模小、效益低，產(chǎn)業(yè)沒(méi)有規模和效益優(yōu)勢，另一方面財政支農投入政策強調規模，扶優(yōu)扶強，致使xx縣同其它發(fā)達縣市相比，很難爭取各級財政大力支持，進(jìn)一步拉大了與發(fā)達縣市的發(fā)展差距，如xx縣的茶葉產(chǎn)業(yè)，有品牌優(yōu)勢，但無(wú)規模，只有5.6萬(wàn)畝，難以達到財政支持10萬(wàn)畝以上的規模要求，財政支持力度小，難以扭轉xx縣茶葉有品牌無(wú)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的局面。

　　2、財政支持基礎設施建設，偏重農田水利硬件基礎設施建設，忽視其它軟件方面的基礎設施建設。多年來(lái)，雖然各級財政先后投入大量的資金，加強農業(yè)基礎設施建設取得了一定成效，但其支持只局限在加強農田水利、農村清潔能等方面的農業(yè)基礎設施建設上。對農業(yè)科技推廣體系、農業(yè)市場(chǎng)體系、服務(wù)體系、執法體系、檢驗檢測體系等方面建設支持不夠，甚至沒(méi)有。由于農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不健全，農村現代物流體系沒(méi)有建立，服務(wù)水平低，標準化生產(chǎn)難以推廣，品牌意識和質(zhì)量安全意識難以加強，致使農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力低，很難適應現代農業(yè)發(fā)展形勢。如我縣茶葉產(chǎn)業(yè)，盡管茶葉加工實(shí)現了由手工制作向機械化制作轉變，茶葉生產(chǎn)逐漸向高、精、深產(chǎn)品轉型。但是由于聯(lián)合協(xié)作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機制、市場(chǎng)監控機制及網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)機制仍停留在較低效的狀況，仍然改變不了xx毛尖家庭式作坊加工有品牌、禮品茶，無(wú)市場(chǎng)的局面，難以發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效益。

　　3、財政支農資金沒(méi)有形成合力，難以發(fā)揮資金統籌效益。多年來(lái)，財政支農資金分別掌握在發(fā)改委、扶貧辦、農辦、財政、農業(yè)、畜牧、水務(wù)等多個(gè)部門(mén)，在缺少切實(shí)可行的系統科學(xué)規劃的前提下，導致財政支持政策紊亂，資金統籌使用困難，項目實(shí)施范圍和建設內容有相當程度的交叉重復，難以發(fā)揮資金統籌效益。

　　4、財政支持農業(yè)科技推廣服務(wù)力度小，科技成果轉化率低，與現代農業(yè)發(fā)展相脫節�，F代農業(yè)是廣泛應用現代科學(xué)技術(shù)、現代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的社會(huì )化農業(yè)，需要有農業(yè)科研單位、高等院校的支持，將現代農業(yè)科技項目轉化為成果，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農產(chǎn)品生產(chǎn)，而xx縣在這些方面因財政困難等原因幾乎沒(méi)有投入，依靠的是單位自籌資金引進(jìn)數量有限的設備，從業(yè)人員在推廣過(guò)程中去逐步摸索，難以達到用現代物質(zhì)技術(shù)條件裝備農業(yè)、發(fā)展農業(yè)的要求。

　　5、財政支持農民教育培訓形式落后，難以為發(fā)展現代農業(yè)培養高素質(zhì)農民。近幾年，我縣在各級財政的大力支持下，深入開(kāi)展了農業(yè)實(shí)用技術(shù)、陽(yáng)光工程和新型農民等培訓。幾年來(lái)，共投入財政資金67.5萬(wàn)元，累計培訓農民4000余人次。由于培訓形式單一落后，且大多數技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)知識老化、知識更新速度慢，培訓效果不太樂(lè )觀(guān)。

　　6、財政支農項目資金地方配套一刀切，嚴重制約財政支持現代農業(yè)的發(fā)展。xx縣是一個(gè)財政窮縣，XX年財稅收入僅3339萬(wàn)元，每年需向上爭取轉移支付維持運轉。相關(guān)部門(mén)下達xx縣的項目任務(wù)都要求縣財政配套資金，但是象xx這樣的窮縣、小縣根本無(wú)力配套，形同虛設。由于實(shí)施項目單位沒(méi)有工作經(jīng)費來(lái)源，迫使部門(mén)冒險違規挪用項目專(zhuān)項資金作為工作經(jīng)費的現象時(shí)有發(fā)生，這樣既影響了項目設計效益，又加重了部門(mén)壓力和負擔，也嚴重挫傷了部門(mén)爭取財政支持發(fā)展現代農業(yè)的積極性。

　　三、財政支持現代農業(yè)發(fā)展的建議

　　作為承擔國民收入再分配的財政部門(mén)，在財政支農政策的設計和安排上，應按照現代農業(yè)的內涵要求，把思路統一到統籌城鄉經(jīng)濟發(fā)展的高度上來(lái)，突破固有體制的束縛，加大投入力度，及時(shí)進(jìn)行財政支農政策調整創(chuàng )新。

　　(一)圍繞發(fā)展現代農業(yè)，繼續加大對農業(yè)農村的支持力度

　　發(fā)展現代農業(yè)的過(guò)程，就是改造提升傳統農業(yè)，發(fā)展農村生產(chǎn)力的過(guò)程，就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，統籌城鄉發(fā)展的過(guò)程。農業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，也是基礎性產(chǎn)業(yè)。但就產(chǎn)業(yè)而言，它與其它非農產(chǎn)業(yè)相比具有明顯的弱勢，不但點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)，而且短期效益不明顯，任何時(shí)候都需要政府強大支持力度和保護力度。就區域來(lái)講，xx縣與其它發(fā)達縣市相比，財力更弱，發(fā)展更困難，更需要中央、省財政的優(yōu)先支持，確保財政支農投入優(yōu)先增長(cháng)、穩定增長(cháng)的政策充分落實(shí)到位，加大財政支農力度，推動(dòng)現代農業(yè)的發(fā)展。

　　(二)圍繞現代農業(yè)特性，結合縣域農業(yè)的實(shí)際，突出財政支農重點(diǎn)

　　在當前乃至今后一段時(shí)期，財政支農投入要突出以下幾個(gè)重點(diǎn)：一是突出農業(yè)基礎設施投入，重點(diǎn)抓好水、電、路的建設及改造和耕地質(zhì)量的提升，保證農業(yè)可持續發(fā)展；二是突出科技創(chuàng )新和科技推廣投入，建立和完善農業(yè)科技創(chuàng )新推廣體系；三是突出農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設投入，提升農口部門(mén)社會(huì )化服務(wù)能力，以適應農業(yè)產(chǎn)業(yè)對社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的需要；四是突出優(yōu)勢農產(chǎn)品良種栽培、精深加工、貯運技術(shù)研究推廣投人，重點(diǎn)抓好茶葉、柑桔、草食牧業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)xx縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的改造升級；五是突出生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)基地建設投入，充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，打造xx綠色有機農產(chǎn)品品牌。與此同時(shí)，要進(jìn)一步完善資金管理制度，切實(shí)加大財政資金監管力度，實(shí)行項目申報公開(kāi)透明管理，成立以各級政府為主的資金整合協(xié)調領(lǐng)導小組，提高資金的使用效益。

　　(三)針對發(fā)展現代農業(yè)不同對象和環(huán)節，優(yōu)化財政支農政策

　　財政項目資金作為政府引領(lǐng)現代農業(yè)發(fā)展的政策手段，要根據不同的支持對象和環(huán)節，采用不同的支持方式，才能達到政策效果：一是加大財政無(wú)償投入，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的純公益部分，屬于公共財政履行職能的范圍，財政應無(wú)償地投人。如農產(chǎn)品基地的基礎設施包括水利工程、機耕道路等；二是創(chuàng )立財政有償投入，對于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中屬于市場(chǎng)籌資部分，財政可采取有償投入，支持企業(yè)擴大生產(chǎn)規模；三是繼續加大財政貼息，鼓勵企業(yè)使用銀行貸款，進(jìn)行深加工技改、優(yōu)良品種繁育、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)推廣、市場(chǎng)改建擴建、配套服務(wù)設施建設等，財政可在一定時(shí)期內給予全額或部分貼息；四是創(chuàng )立以獎代補制度，對于龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)引進(jìn)推廣良種和新技術(shù)，培訓和指導農民，開(kāi)展農產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地建設，引進(jìn)推廣應用農產(chǎn)品精深加工、包裝、儲藏、保鮮等技術(shù)，申報農產(chǎn)品質(zhì)量標準認證、培育產(chǎn)品品牌、提供食品安全服務(wù)，開(kāi)展市場(chǎng)信息服務(wù)、建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )、舉辦產(chǎn)品宣傳推廣活動(dòng)等，財政可采取以獎代補方式進(jìn)行支持。 (四)落實(shí)少數民族貧困地區優(yōu)惠政策，取消貧困縣地方項目配套資金政策

　　多年來(lái)，要求地方財政配套資金政策，脫離了貧困地區財力十分薄弱的實(shí)際，也與國家《民族區域自治法》的相關(guān)規定相悖(《民族區域自治法》第五十六條第二款規定：國家在民族自治地方安排基礎設施建設，需要民族自治地方配套資金的，根據不同情況給予減少或者免除配套資金的照顧)。象xx縣這樣特殊貧困地區，財政靠轉移支付維持運轉，實(shí)在無(wú)力配套資金搞建設，國家應該對貧困縣市和發(fā)達縣市區別對待，根據實(shí)際情況取消xx這樣民族自治地區項目建設要求地方配套資金的政策，并給予資金傾斜照顧，切實(shí)把中央有關(guān)民族優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

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