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價(jià)格調研報告(15篇)
在我們平凡的日常里，大家逐漸認識到報告的重要性，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。一起來(lái)參考報告是怎么寫(xiě)的吧，以下是小編幫大家整理的價(jià)格調研報告，希望對大家有所幫助。
價(jià)格調研報告1
針對液化氣價(jià)格波動(dòng)幅度過(guò)大且一直居高不下的問(wèn)題，根據國家、省發(fā)改委、市物價(jià)局《關(guān)于立即開(kāi)展液化氣價(jià)格檢查切實(shí)穩定液化氣價(jià)格文件的通知》和xx市政府辦公室《關(guān)于加強瓶裝石油液化氣市場(chǎng)管理的通知》吉府辦(XX)231號文件要求，去年年底以來(lái)，xx市xx區物價(jià)部門(mén)為穩定市場(chǎng)價(jià)格，開(kāi)展了一系列加強對瓶裝液化氣市場(chǎng)價(jià)格監督檢查工作，取得了較好的社會(huì )效果;
一、采取有力措施，切實(shí)維護瓶裝液化氣市場(chǎng)價(jià)格穩定。
1、加強液化氣價(jià)格監測，引導市場(chǎng)價(jià)格合理回落。定時(shí)、定點(diǎn)、專(zhuān)人對液化氣等重點(diǎn)商品出廠(chǎng)價(jià)格、銷(xiāo)售價(jià)格監測工作，根據監測情況分析異動(dòng)成因，判斷價(jià)格趨勢，采取相關(guān)措施。
2、密切配合，聯(lián)合監管。開(kāi)展對瓶裝液化氣供應及價(jià)格情況的專(zhuān)項檢查，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)者是否存在哄抬價(jià)格、短斤缺兩、變相提高價(jià)格、明碼標價(jià)不規范等價(jià)格違法行為。在發(fā)現企業(yè)在明碼標價(jià)等問(wèn)題上存在不規范行為后，立即責令其限期整改，統一了瓶裝液化氣經(jīng)銷(xiāo)明碼標價(jià)公示牌內容。經(jīng)過(guò)整頓，各瓶裝液化氣供應點(diǎn)均已做好明碼標價(jià)和收費公示工作。
3、將檢查與宣傳、教育相結合，檢查與幫助整改相結合，加大對價(jià)格市場(chǎng)秩序的整頓和規范力度。針對違規經(jīng)營(yíng)者，區物價(jià)局采取提醒、告誡、限期整改、規勸警示等方式方法，督促和引導其加強價(jià)格自律，加強內部管理，降低經(jīng)營(yíng)成本。
4、切實(shí)做好宣傳工作，堅持正確輿論導向。利用廣播、電視、報紙等新聞媒體及時(shí)發(fā)布、公示價(jià)格動(dòng)態(tài)、信息、政策，提供市場(chǎng)走勢預測，讓群眾了解能源市場(chǎng)供求變化，及時(shí)消除部分消費者恐慌心理，穩定群眾消費心理，確保人民生活安定和價(jià)格穩定。
5、通過(guò)市、區物價(jià)部門(mén)多方努力，中心城區瓶裝液化氣價(jià)格(13.5公斤/瓶)，從價(jià)的118元/瓶裝降至78元/瓶。春節前后中心城區液化氣銷(xiāo)售價(jià)格處全省設區市中下水平，并低于新余、宜春、贛州，監管工作取得階段性成效。
二、存在問(wèn)題
1、目前，xx市中心城區瓶裝液化氣價(jià)格居全省設區市。聯(lián)合體吉豐站、長(cháng)崗路經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)自提價(jià)為78元/瓶，新深港河東自提為70元/瓶，濱江配氣公司送到家82元/瓶。因此又引起市民不滿(mǎn)，領(lǐng)導關(guān)注。當前，國際原油價(jià)由147元/桶迭至40多元一桶，歐佩克3月19日價(jià)為44.71元/桶，液化氣作為副產(chǎn)品也由去年7000多元/噸跌至3000多元/噸。3月19日全省設區市中心城區液化氣平均價(jià)格為69.28元/瓶(13.5公斤)，最低為55元/瓶。以九江煉油廠(chǎng)3月13日液化氣出廠(chǎng)價(jià)為例，出廠(chǎng)每噸3480元，加充裝費28元噸，運費450-500元/噸，按每瓶135.公斤充裝可裝74瓶，每瓶成本54元，若按全省平均價(jià)格銷(xiāo)售(69.28元瓶)，應有可觀(guān)的利潤空間。
2、中心城區瓶裝液化氣經(jīng)銷(xiāo)形成壟斷經(jīng)營(yíng)態(tài)勢。城區經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準注冊經(jīng)營(yíng)液化氣的'公司，氣站有8家，實(shí)際經(jīng)營(yíng)的只有2家，一是新深港，二是以吉豐氣站為首(俗稱(chēng)聯(lián)合體)的7家氣站。城區時(shí)期每天充裝400余瓶，新深入港100多瓶，聯(lián)合體200-300多瓶。個(gè)體經(jīng)營(yíng)氣站沒(méi)有正規的進(jìn)貨渠道，大都是二道三道販子手中進(jìn)貨，進(jìn)行現金交易，沒(méi)有進(jìn)貨發(fā)票，更沒(méi)有建立進(jìn)銷(xiāo)貨臺帳，內部管理混亂。
3、城區液化氣經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)，大多數沒(méi)有經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)審批，送氣員的注冊培訓，基本上處于混亂狀態(tài)并存在嚴重的安全隱患，在不同程度上給有關(guān)部門(mén)監管帶來(lái)困難。
4、經(jīng)銷(xiāo)商普遍反映稅負過(guò)重，質(zhì)監部門(mén)收取的檢測費過(guò)高，經(jīng)營(yíng)企業(yè)難以承擔。
三、下一步工作建議：
1、打破壟斷，引入市場(chǎng)競爭。必須嚴格按照市政府辦公室《關(guān)于加強瓶裝石油液化氣市場(chǎng)管理的通知》的精神，堅持“政府引導、合理設置、市場(chǎng)調節、服務(wù)便民”的原則，積極引導具備條件的液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)，使中心城區液化氣經(jīng)銷(xiāo)商不少于3家，允許其跨區經(jīng)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)，合理在城區設立規范的經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，形成公平有序的市場(chǎng)競爭局面，打破壟斷，把城區液化氣價(jià)格降至在合理空間，以保持價(jià)格穩定。
2、降低收費標準，減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。石油液化氣屬于特殊商品，又牽涉國際民生，其價(jià)格的波動(dòng)，群眾關(guān)心、領(lǐng)導關(guān)注。因此，相關(guān)部門(mén)應以大局為重，站在“三保一弘揚”的高度，履行各自職責，著(zhù)力加強對經(jīng)營(yíng)瓶裝液化氣行業(yè)的管理，另一方面幫助企業(yè)加強管理給予一定的政策扶持，特別是有收費項目的單位，能減的減一點(diǎn)，能免的免一點(diǎn)，盡可能減輕企業(yè)負擔，對不能正常經(jīng)營(yíng)的氣站，允許企業(yè)報停。
3、建章立制，規范經(jīng)銷(xiāo)行為。為準確了解經(jīng)銷(xiāo)商場(chǎng)流通領(lǐng)域的價(jià)格情況，城區液化氣各個(gè)經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)必須建立價(jià)格報告制定，除了設立進(jìn)貨及銷(xiāo)售臺帳外，還必須設立物價(jià)員2-3名，每月定期向物價(jià)部門(mén)報告價(jià)格情況。
4、通力合作，加大對瓶裝石油液化氣市場(chǎng)的監管力度。一營(yíng)造高壓政策態(tài)勢為目標，建議政府牽頭，在近期組織建設、工商、物價(jià)、質(zhì)監、城管等部門(mén)對城區經(jīng)銷(xiāo)充裝銷(xiāo)售的液化氣進(jìn)行一次全面大檢查，對無(wú)證照經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)，違反瓶裝液化氣質(zhì)量、重量、價(jià)格管理規定的違法違規行為，要依法予以查處。對基本條件不符合國家法律法規規定的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要實(shí)行限期整改，整改后仍然不達要求的，一律取消其經(jīng)營(yíng)資格，依法予以關(guān)閉;對向無(wú)證經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)性氣源、使用過(guò)期鋼瓶、減量充裝、違規存儲等違法違規行為，要依法查處，對屢教不改的，由工商部門(mén)吊銷(xiāo)其有關(guān)證照，取消其經(jīng)營(yíng)資格;對未經(jīng)許可，擅自從事液化氣充裝、經(jīng)營(yíng)、存儲的，一律依法取締。
5、著(zhù)力規范液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)行為。各瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)所供應的液化氣必須做到保質(zhì)保量，嚴禁短斤少兩和摻雜使假，不得變相漲價(jià)和提價(jià)。必須建立財務(wù)臺帳，規范經(jīng)營(yíng)行為。著(zhù)力加強價(jià)格自律建設，自覺(jué)做好明碼標價(jià)工作，著(zhù)力承擔起社會(huì )責任，并在調整液化氣價(jià)格時(shí)，要自覺(jué)及時(shí)地做好液化氣價(jià)格變動(dòng)等方面的宣傳解釋工作，共同維護城區液化氣市場(chǎng)價(jià)格的基本穩定。
價(jià)格調研報告2
今年3月22日，省物價(jià)局對成品油價(jià)格進(jìn)行了調整，90#汽油中準零售價(jià)提高到3.40元每升，并允許在此標準上上下浮動(dòng)8。燃油價(jià)格的大幅上漲，加重了我縣客運企業(yè)的成本負擔，加劇了成本與現行客運價(jià)格體系的矛盾，對我縣客運市場(chǎng)造成了較大沖擊�，F將我局調查掌握的情況匯報如下：一、客運經(jīng)營(yíng)成本上漲的主要因素。
1、97年柴油價(jià)格為1.65元/升，90#汽油價(jià)格為2.01元/升，目前柴油價(jià)格為3.55元/升，上漲了115，汽油價(jià)格為3.70元/升，上漲了85。
2、汽車(chē)配件及易損易耗件價(jià)格上揚。隨著(zhù)燃油和金屬材料市場(chǎng)價(jià)格的上漲，汽車(chē)輪胎、潤滑油、壓盤(pán)、磨擦片、鋼板等配件及耗材價(jià)格均大幅上揚，銅質(zhì)、鋁質(zhì)及鋼板等配件上漲幅度達到100。
3、車(chē)輛保險費快速上升。由于《交通安全法》的實(shí)施，賠償標準的提高等，營(yíng)運客車(chē)單車(chē)風(fēng)險A級的保險金與97年相比翻了一翻多。
4、司乘人員工資及管理經(jīng)費提高。隨著(zhù)我縣經(jīng)濟發(fā)展和工資整體水平的提高，駕駛員月工資由97年的1200元提高到目前的1700元，另外，實(shí)施農村班線(xiàn)公司化改造后，管理成本與個(gè)體經(jīng)營(yíng)時(shí)期相比，也有一定的提高。
5、社會(huì )效益投入增大。為方便群眾工作生活，無(wú)論是公交車(chē)或是農村班車(chē)，在經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路布局上，都必須考慮社會(huì )效益。目前，通村班車(chē)，冷線(xiàn)、支線(xiàn)公交車(chē)大多都只講社會(huì )效益，在經(jīng)濟上入不敷出，另外，城市公交還承擔了殘疾軍人免費乘車(chē)的社會(huì )義務(wù)。
由于經(jīng)營(yíng)成本大幅提高，運價(jià)自97年以來(lái)又一直未做調整，而且還有部分線(xiàn)路收費不能到位，目前客運經(jīng)營(yíng)企業(yè)大多處于保本、虧損的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，據各農村便捷客運公司測算，農村便捷客車(chē)每公里經(jīng)營(yíng)成本為0.208元，高于現行運價(jià)0.16元/公里.座。
二、客運車(chē)輛現運價(jià)執行標準
1、公交車(chē)
旅客乘坐公交車(chē)不論里程長(cháng)短,每人每票1.00元。
2、出租車(chē)
起步價(jià)：營(yíng)運里程在3公里（含）以?xún)鹊�，每�?chē)次5.00元，超過(guò)3公里的，每車(chē)公里2.20元，半公里計費一次，每次1.10元。
3、縣境內城鄉客運班車(chē)
以5公里為一站，第一站不滿(mǎn)5公里按5公里計，末站不滿(mǎn)2.5公里按半站計，超過(guò)2.5公里不滿(mǎn)5公里按一站計。旅客第一站基本票價(jià)為1.00無(wú)，從第二站起，每增加一站，票價(jià)增加0.80元，增加半站，票價(jià)增加0.40元，凡客運西站上車(chē)的旅客可加收站務(wù)費每人次0.30元。
三、營(yíng)運客車(chē)稅費負擔
各類(lèi)營(yíng)運客車(chē)國家稅費平均負擔明細見(jiàn)下表：
單位：元/輛.月
項目
金額
養路費
公建金
運管費
稅金
合計
備注
類(lèi)型
公交車(chē)
66.86
27.89
139.03
207.88
441.66
交通規費已優(yōu)惠
出租車(chē)
550.00
30.00
52.00
212.73
844.73
農村班車(chē)
164.20
150.28
145.36
301.30
761.14
各項規費已減免2/3
長(cháng)途班車(chē)
1033.75
2172.38
259.80
3465.93
1、公交車(chē)、農村班車(chē)公路規費已按上級政策予以減征，長(cháng)途班車(chē)、出租車(chē)公路規費全省統一標準，縣級無(wú)權減免。
2、公交車(chē)、出租車(chē)、農村班車(chē)負擔中，稅金占了相當比重，公交車(chē)占47.1，出租車(chē)占25.2，農村班車(chē)占40.0。
四、建議措施
交通運輸是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，與人民群眾的工作生活息息相關(guān)，同時(shí)交通運輸企業(yè)又是高危行業(yè)，關(guān)系到人民群眾的'生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定�？瓦\市場(chǎng)中存在的經(jīng)營(yíng)成本與價(jià)格體系的矛盾如不能得到及時(shí)妥善解決，勢必影響群眾利益和社會(huì )穩定。為此，我們特提出如下對策、措施：
1、公交車(chē)票價(jià)：考慮到社會(huì )穩定及歷史習慣，不宜作調整，建議減免稅金。
2、出租車(chē)基本票價(jià)不變，建議縮短起步里程3公里為2公里，每車(chē)次5.00元，超過(guò)2公里的，每車(chē)公里由原來(lái)的2.20元提高到2.40元，半公里計費1次，每次1.20元。
3、農村便捷班車(chē)執行交通部、國家發(fā)展計劃委員會(huì )交公路發(fā)[1998]502號文。即：
�。�1）、里程單位：旅客運輸計費單位以千米為單位，尾數不是千米的，進(jìn)為1千米。
�。�2）、計費里程：按旅客乘車(chē)站至到達站的區間里程計算。在兩站之間下車(chē)的旅客，到達站按前方站（點(diǎn)）計算。在兩站之間上車(chē)的旅客，乘車(chē)站按后方站（點(diǎn)）計算。
�。�3）、計費票價(jià)：按原基本運價(jià)0.10元/人公里加0.035元/人公里客運附加費，合計0.135元/人公里。
中型中級客車(chē)運價(jià)在原基本運價(jià)的基礎上加成70～120；中型普通級客車(chē)運價(jià)在原基本運價(jià)的基礎上加成20～50。具體加成幅度可由物價(jià)部門(mén)限定。
�。�4）、運費單位：每張客票起始票價(jià)1.00元，尾數不足0.50元進(jìn)整為0.50元，尾數超過(guò)0.50元進(jìn)整為1.00元。
4、長(cháng)途班車(chē)暫不作調整
以上是我局關(guān)于客運市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)成本與價(jià)格體系沖突情況的報告，請審閱。
縣交通局
二○○五年十二月二十九日
價(jià)格調研報告3
內部?jì)r(jià)格管理制度檢查是指價(jià)格監督檢查人員對被檢查單位內部?jì)r(jià)格管理制度建立的健全性、合理性及運行的有效性所進(jìn)行的測試與評價(jià)。對于內部?jì)r(jià)格管理制度，既可以作為一個(gè)獨立的檢查項目實(shí)施，也可以作為全面檢查經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為中的一個(gè)程序和方法。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展和現代企業(yè)制度的不斷完善，內部?jì)r(jià)格管理制度檢查應當作為開(kāi)拓工作思路的一種檢查程序和方法，及時(shí)引起價(jià)格監督檢查部門(mén)的重視并在工作中逐步推廣運用。對內部?jì)r(jià)格管理制度檢查執行怎樣的檢查程序，是值得檢查人員研究和探索的問(wèn)題。
內部?jì)r(jià)格管理制度檢查一般要經(jīng)過(guò)調查了解內部?jì)r(jià)格管理制度、描述內部?jì)r(jià)格管理制度、找出關(guān)鍵控制點(diǎn)或關(guān)鍵環(huán)節、進(jìn)行抽樣測試和綜合評價(jià)等五個(gè)階段：
�。ㄒ唬┏醪搅私饨�(jīng)營(yíng)者內部?jì)r(jià)格管理制度的整體構架
了解內部?jì)r(jià)格管理制度，首先要正確理解內部?jì)r(jià)格管理制度，內部?jì)r(jià)格管理制度并不是單位內部的一項獨立制度，也不是所有制度的總和，而是包括在單位的各項管理制度之中，準確地說(shuō)：它是由按照一定的控制目的而由有關(guān)控制點(diǎn)和控制措施所組成的控制系統。了解經(jīng)營(yíng)者內部?jì)r(jià)格管理制度的整體構架，主要是針對經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為的流程，對經(jīng)營(yíng)者遵守價(jià)格法律法規的控制活動(dòng)以及相應的組織機構和內部?jì)r(jià)格管理制度建立和完善情況進(jìn)行初步了解。具體來(lái)講應包括：對經(jīng)營(yíng)者內部?jì)r(jià)格管理框架、責任落實(shí)規定、價(jià)格內部審批流程、相應控制環(huán)節、控制措施和手段以及制度健立健全和完善情況。了解內部?jì)r(jià)格管理制度總體構架的目的是為確定價(jià)格檢查目標服務(wù)，因此，了解內部?jì)r(jià)格管理制度構架時(shí)可根據價(jià)格檢查側重點(diǎn)確定范圍，切不可眉毛胡子一把抓、不分主次。如商品價(jià)格或服務(wù)項目收費標準審批制度檢查，重點(diǎn)針對審批程序；促銷(xiāo)、優(yōu)惠商品變價(jià)審核制度檢查，重點(diǎn)針對審批權限層級管理管理制度；行政事業(yè)單位收費許可證落實(shí)制度檢查，重點(diǎn)是亮證收費、票據合規。
�。ǘ⿲炔�?jì)r(jià)格管理制度進(jìn)行記錄和描述
檢查人員通過(guò)初步了解經(jīng)營(yíng)者內部?jì)r(jià)格管理制度整體構架后，采用文字說(shuō)明、調查表、流程圖或檢查表等方法對內部?jì)r(jià)格管理制度進(jìn)行記錄和描述。文字說(shuō)明是將被檢查單位的內控系統，以簡(jiǎn)潔的文字敘述表達出來(lái)；流程圖法是運用符號和圖形對被檢查單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)和文件憑證的流動(dòng)程序進(jìn)行調查的方法。流程圖能從整體的角度，很清晰地反映出被審單位內控系統的實(shí)際情況，便于檢查人員了解經(jīng)營(yíng)者的控制程度和檢查控制點(diǎn)的設置，可直觀(guān)地發(fā)現內控中的不足之處。另外，便于檢查人員根據控制程度的變化隨時(shí)進(jìn)行修改。因此，對內部?jì)r(jià)格管理制度檢查可以采用流程圖配簡(jiǎn)潔文字說(shuō)明的方式來(lái)描述內部?jì)r(jià)格管理制度，做到心中有數，為下一步進(jìn)行內部?jì)r(jià)格管理制度測試奠定基礎。
�。ㄈ┳プ炔�?jì)r(jià)格管理制度的關(guān)鍵控制點(diǎn)或關(guān)鍵控制環(huán)節
關(guān)鍵控制點(diǎn)或關(guān)鍵控制環(huán)節是業(yè)務(wù)處理過(guò)程中發(fā)揮作用最大，影響范圍最廣的控制點(diǎn)或控制環(huán)節，抓住關(guān)鍵，檢查才能有的放矢、提高工作效率，取得事半功倍的效果。如以前對醫療機構一次性醫療器械價(jià)格執行情況檢查中，我們通過(guò)調查、查閱資料等方法對被查單位醫療器械價(jià)格的內控進(jìn)行全面了解，確定以設備部門(mén)器械采購制度、價(jià)格審核審批、器械進(jìn)出庫驗收、銷(xiāo)售結算登記等為控制點(diǎn)和控制環(huán)節，在工作圍繞這些關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行檢查核實(shí)，則可以取得較好的效果、提高檢查效率。
�。ㄋ模⿲瓤剡M(jìn)行抽樣測試
抽樣測試是指檢查人員在了解內部?jì)r(jià)格管理制度后，對那些準備信賴(lài)的控制系統的實(shí)施情況和有效性程度進(jìn)行的測試，也可稱(chēng)為遵循性測試。抽樣測試的根本目的是：查明被檢查單位的各項控制措施是否都真實(shí)地存在經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中，是否確確實(shí)實(shí)、始終如一地遵守了制度規定的全部要求，是否真正發(fā)揮了作用，其遵循制度的程度如何，有無(wú)失控和不完善之處。
抽樣測試可以采取兩種方式：一是業(yè)務(wù)程序測試，如選擇若干具體收費項目，沿著(zhù)它所規定的處理程序進(jìn)行檢查，考察有關(guān)的控制點(diǎn)是否符合規定并能認真執行，以判斷各項控制措施的遵循情況；二是功能性測試，即針對某項控制的某個(gè)控制環(huán)節，選擇若干時(shí)期的同類(lèi)業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，查明該控制環(huán)節的處理程序，在期間內是否按規定發(fā)揮了作用。如以商業(yè)企業(yè)內部?jì)r(jià)格審批檢查為例，可以選擇不同時(shí)期發(fā)生的商品運轉各環(huán)節，檢查其在“入庫登記”、“毛利率擬定”、“最后銷(xiāo)售價(jià)格確定”等各個(gè)業(yè)務(wù)程序中是否被認真執行。
當然，抽樣測試一定要保證足夠適當的樣本量，樣本量太大，浪費檢查資源；樣本量太少，結論缺乏說(shuō)服力。經(jīng)過(guò)對內部?jì)r(jià)格管理制度的初步了解后，認為系統較為健全，則測試的'范圍就可小些，如果控制系統極不健全，則控制風(fēng)險較大，就相應擴大抽查的樣本。
�。ㄎ澹⿲炔�?jì)r(jià)格管理制度系統綜合評價(jià)
檢查人員通過(guò)對內部?jì)r(jià)格管理制度初步調查、對內控進(jìn)行描述、抓住關(guān)鍵控制點(diǎn)以及環(huán)節、抽樣測試等，對被審單位的內部?jì)r(jià)格管理制度有了一個(gè)全面的了解，在此基礎上，就可以對內部?jì)r(jià)格管理制度的可信度給予評價(jià)，并找出內控的不足，為健全內控、加強管理提出口頭或書(shū)面檢查建議。
1、對內部?jì)r(jià)格管理制度本身是否健全進(jìn)行評價(jià)�？梢詮娜藛T素質(zhì)控制、組織控制、業(yè)務(wù)程序控制、信息質(zhì)量控制等主要方面進(jìn)行評價(jià)。
2、對內部?jì)r(jià)格管理制度合理性進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)內部?jì)r(jià)格管理制度合理性，一般應注意從以下幾個(gè)方面去考慮，一是需要對內部?jì)r(jià)格管理制度的協(xié)調性進(jìn)行適當評價(jià)，一項內部?jì)r(jià)格管理制度往往涉及經(jīng)營(yíng)者的若干職能部門(mén)，各部門(mén)會(huì )根據各自的職責和各自的業(yè)務(wù)觀(guān)念制定一些控制制度，這樣就有可能造成內部?jì)r(jià)格管理制度的不協(xié)調；二是要評價(jià)內部?jì)r(jià)格管理制度的經(jīng)濟性；三是要注意內部?jì)r(jià)格管理制度的適用性；四是評價(jià)經(jīng)營(yíng)者內部?jì)r(jià)格
管理制度是否存在重點(diǎn)控制環(huán)節以及是否簡(jiǎn)潔合理；五是要注意內部?jì)r(jià)格管理制度的靈活性。
3、對內部?jì)r(jià)格管理制度的有效性進(jìn)行評價(jià)。主要是評價(jià)實(shí)際執行的內部?jì)r(jià)格管理制度中是否有偏差，設置的控制點(diǎn)是否真正達到了控制的目的，并注意經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)理念對整個(gè)內部?jì)r(jià)格管理制度有效性的影響。同時(shí)對被審單位是否設置了內部?jì)r(jià)格管理制度信息反饋環(huán)節進(jìn)行審查并評價(jià)，及時(shí)有效的信息反饋，是確�？刂颇繕藢�(shí)現的關(guān)鍵環(huán)節，它們能及時(shí)地將在控制過(guò)程中偏離控制目標的偏差和原因反饋給管理部門(mén)，以便采取必要的調節措施，實(shí)現有效控制。
通過(guò)對經(jīng)營(yíng)者內部?jì)r(jià)格管理制度進(jìn)行必要的檢查程序，并對內部?jì)r(jià)格管理制度的健全性、合理性、有效性進(jìn)行評價(jià)后，檢查人員就可以說(shuō)明被審單位內控的現狀，內部?jì)r(jià)格管理制度上發(fā)現的問(wèn)題，以及存在的弱點(diǎn)，并提出改善內部?jì)r(jià)格管理制度的具體建議。
綜上所述，內部?jì)r(jià)格管理制度是現代經(jīng)營(yíng)者管理的重要內容，而將監督檢查重點(diǎn)關(guān)口前移，幫助和指導經(jīng)營(yíng)者建立健全內部?jì)r(jià)格管理制度和認真遵守價(jià)格法規，則是我們檢查部門(mén)轉變工作職能的方向。正確實(shí)施內部?jì)r(jià)格管理制度檢查程序以及嘗試進(jìn)行綜合評價(jià)，對于開(kāi)拓監督檢查視野、倡導誠信經(jīng)營(yíng)具有非常重要的意義。關(guān)口前移，轉變職能，監督檢查與服務(wù)指導結合，通過(guò)建立和規范企事業(yè)單位內部?jì)r(jià)格管理制度，及其工作流程、環(huán)節，做到標本兼治，長(cháng)效管理。
價(jià)格調研報告4
去年第四季度以來(lái)，特別是今年春耕生產(chǎn)后，化肥、農藥、農膜等農資價(jià)格的迅速攀升，嚴重挫傷了農民種糧的積極性，直接影響農民收入的增長(cháng)。根據區物價(jià)局的檢查工作部署，我縣于今年第一季度開(kāi)始，對全縣農資生產(chǎn)供應現狀及價(jià)格變化情況進(jìn)行調研，并組織人員開(kāi)展專(zhuān)項檢查。按區物價(jià)局《關(guān)于加強農資價(jià)格監管的通知》要求，對我區部分化肥和農藥實(shí)行價(jià)格干預措施，隨著(zhù)農資價(jià)格監督檢查工作力度的加大和價(jià)格行政干預措施的逐步落實(shí)，目前，我縣農資市場(chǎng)供應趨緩，市場(chǎng)價(jià)格穩中有略升。
一、基本情況
�。ㄒ唬┊a(chǎn)、供、銷(xiāo)情況。由于化肥、農藥、農膜等農業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)權放開(kāi)多年，在價(jià)格管理上，國家只是對大型化肥、農藥、農膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠(chǎng)價(jià)格和部分進(jìn)口化肥的口岸交貨價(jià)格實(shí)行指導價(jià)管理，流通環(huán)節的批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格已放開(kāi)，實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)，因此，化肥、農藥、農膜等農資的產(chǎn)、供、銷(xiāo)已發(fā)生根本變化。就我縣而言，主要表現在以下幾個(gè)方面：
1、外省化肥、農藥、農膜批發(fā)成為我縣農資經(jīng)營(yíng)的主要方式。我縣主要經(jīng)營(yíng)化肥、農藥、農膜等農業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉、村，基本上有一個(gè)良好的供銷(xiāo)環(huán)境。
2、本縣內主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮駿威復合肥、鎮復合肥和鎮復合肥等，主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規模小、產(chǎn)量低，質(zhì)量難于保證。這些廠(chǎng)家投資規模小，生產(chǎn)設備差，技術(shù)落后，沒(méi)有一家采用噴漿技術(shù)生產(chǎn)復合肥的廠(chǎng)家，均是攪拌式作坊生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量難于保證，且生產(chǎn)分散，難于管理。由于投資規模小，產(chǎn)量、銷(xiāo)量有限，多數廠(chǎng)家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
�。ǘ┗�、農藥、農膜價(jià)格情況。XX年12月開(kāi)始，我區化肥等農資市場(chǎng)價(jià)格，無(wú)論是國產(chǎn)肥還是進(jìn)口肥，也無(wú)論是單質(zhì)肥還是復合肥，整個(gè)市場(chǎng)價(jià)格均出現明顯的漲價(jià)現象。特別是進(jìn)入XX年春耕生產(chǎn)后，化肥等農資價(jià)格上漲幅度明顯加大，群眾反映意見(jiàn)強烈。以農民長(cháng)期喜歡施用的化肥、農藥比較，國產(chǎn)含氮肥46%尿素同期比升9.1%；國產(chǎn)含氮肥17%碳酸氫銨同期比升7.1%；國產(chǎn)含p.n.k.ktk各18%復合肥同期比升7.7%�；实绒r資價(jià)格的過(guò)快上漲，抑制甚至抵消了農民收入的增長(cháng)，嚴重挫傷了農民種糧積極性。
二、化肥價(jià)格上漲的原因分析
原因一，據調查縣內化肥生產(chǎn)廠(chǎng)家人士的分析解釋?zhuān)衲昊蕛r(jià)格全面上漲的主要原因是生產(chǎn)化肥的各種原料價(jià)格上漲，如氯化鉀從2200元/噸漲到2400元/噸，碳酸氫銨從去年的550元/噸漲到600元/噸，尿素已漲到2200元/噸，編織袋材料也從去年1.20元/只漲到現在的1.5元/只，由于原材料漲價(jià)，作為終端產(chǎn)品的化肥，自然會(huì )隨著(zhù)成本的推動(dòng)全面漲價(jià)，這是化肥市場(chǎng)價(jià)格大幅度漲價(jià)的主要原因之一。
原因二，國務(wù)院出臺系列措施支持農業(yè)發(fā)展，農民和農業(yè)企業(yè)積極性增強，增加了農業(yè)生產(chǎn)的投入，對化肥等農業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場(chǎng)供應總量不變的情況下，需求發(fā)生較大變化必然引起市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)。
原因三，隨著(zhù)全球經(jīng)濟一體化進(jìn)程的加快，國內化肥市場(chǎng)供求關(guān)系被徹底打破，化肥出口急劇增量，而進(jìn)口減少，市場(chǎng)供應趨緊，呈現賣(mài)方市場(chǎng)。
原因四，公路、鐵路價(jià)格上漲，帶動(dòng)進(jìn)口化肥到運輸成本提高以及原材料價(jià)格上揚，拉動(dòng)國內化肥成本提高，價(jià)格上升。
三、值得我們思考的幾個(gè)問(wèn)題
針對當前化肥價(jià)格持續上漲的態(tài)勢，以及對上述化肥漲價(jià)原因的分析，盡管我縣對農資價(jià)格進(jìn)行監測，但今后農資價(jià)格的整體走勢如何，目前尚難預料。從目前掌握的情況分析，化肥價(jià)格仍有上漲的可能空間和推動(dòng)壓力。一是各級政府重視農業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)，糧食種植面積在不斷增加；二是糧食價(jià)格仍處穩中有升態(tài)勢，農民對種植糧食增產(chǎn)增收有較高的心理預期；三是資源性產(chǎn)品如煤炭、石油、天然氣、電力和運輸緊張的狀況短時(shí)間內難于緩解，成本的推動(dòng)因素依然存在。農資價(jià)格。近年來(lái)，國家對農業(yè)的扶持力度進(jìn)一步加大，減免農業(yè)稅和落實(shí)糧食直補后，種糧收益提高，農民的種糧積極性調動(dòng)起來(lái)了。但是，居高不下的農資市場(chǎng)價(jià)格卻使農民在喜悅之余有了些許憂(yōu)慮。XX年以來(lái)，種子、農藥、農膜等農資價(jià)格漲幅較大，農民群眾的生產(chǎn)性費用支出明顯增加。據統計部門(mén)資料顯示，XX年我縣早秈米價(jià)格為1.2元／斤，按平均畝產(chǎn)600斤計算，每畝收入720元，種植每畝地投入的農資成本在150元左右，扣除成本純收入570元／畝。XX年早秈米價(jià)格為1.5元／斤，每畝收入900元，農資成本在200元左右，扣除成本純收入700元／畝。這說(shuō)明，國家政策帶給農民的實(shí)惠，一部分已經(jīng)被農資漲價(jià)所抵消，隨著(zhù)現在重要商品的不斷上升，相比之下種糧戶(hù)農民得不到政策實(shí)際好處。
四、規范涉農價(jià)格和收費的對策
通過(guò)這次調研使我們認識到，農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，農村是社會(huì )結構的基層，農民是工農聯(lián)盟的基石，只有把“三農”問(wèn)題真正解決好了，才能實(shí)現國家富強、民族復興的`目標。我們認為，對于物價(jià)部門(mén)來(lái)說(shuō)，規范涉農價(jià)格和收費，服務(wù)新農村建設應該著(zhù)重做好以下幾個(gè)方面的工作：
1、加強對農資價(jià)格的成本監測和價(jià)格監管。完善農資價(jià)格成本監測體系，加大價(jià)格監管力度，防止價(jià)格過(guò)快上漲，避免本應由農民得到的實(shí)惠，由漲價(jià)的“黑手”掏了去。在化肥等農資價(jià)格的管理方面，對經(jīng)營(yíng)環(huán)節（含批發(fā)、零售）有必要采取綜合費率管理辦法，建立長(cháng)效價(jià)格管理機制。
2、從嚴審批涉農收費項目和標準。慎重審批涉農收費，不符合收費條件的，堅決取消收費項目；不是收費主體的，堅決取消收費資格，把中央有關(guān)減輕農民負擔的各項政策措施落到實(shí)處。同時(shí)加大檢查和處罰力度，對農資零售價(jià)格的監督檢查，對不按規定實(shí)行明碼標價(jià)、推遲執行零售限價(jià)等價(jià)格違法行為實(shí)行提醒、告誡或罰款處理，取得一定成效。
3、深入推行涉農收費公示制度。鄉（鎮）、村兩級要向農民公開(kāi)收費項目和標準，使涉農收費政策做到家喻戶(hù)曉。同時(shí)，要加強對公示內容的審查，根據收費政策變化情況，及時(shí)調整公示內容，確保收費公示的時(shí)效性。
4、對涉及新農村建設的各項收費進(jìn)行清理，該降低的降低，該取消的取消，有浮動(dòng)幅度的執行最低標準，并對清理后的各項收費項目標準向社會(huì )公布出去，增加收費政策透明度，象保護重點(diǎn)企業(yè)一樣保護新農村示范點(diǎn)建設。
5、建立一個(gè)快捷有效的縣鄉村三級價(jià)格監督網(wǎng)絡(luò )。以縣級價(jià)格主管部門(mén)為依托，在鄉級建立物價(jià)管理所或物價(jià)監督站，在村級聘請物價(jià)監督員，調動(dòng)農民群眾參與物價(jià)監督管理的積極性，發(fā)揮“12358”舉報電話(huà)的作用，鼓勵農民群眾監督舉報涉農亂收費行為。
今后，應繼續保持對化肥等農資市場(chǎng)價(jià)格監督檢查的高壓勢態(tài)，加大查處力度，依法對不執行規定的政府指導價(jià)或價(jià)格行政干預措施，或囤積居奇、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、不按規定明碼標價(jià)等價(jià)格違法行為的查處，并予以曝光，同時(shí)積極配合有關(guān)部門(mén)打擊假冒偽劣化肥、摻雜使假等各種坑農、害農的行為，切實(shí)保護農民利益，維護統一、規范、競爭、有序的市場(chǎng)價(jià)格秩序。
價(jià)格調研報告5
為增加同學(xué)們對食品價(jià)格的了解，促進(jìn)食品安全的推廣，2月15日，聊城大學(xué)社會(huì )體育部志愿者來(lái)到了聊城市龍苑社區舉行了一次主題以“關(guān)注食品價(jià)格 服務(wù)社區居民”為主題的關(guān)于食品價(jià)格的調研活動(dòng)。
在向社區居委會(huì )說(shuō)明了來(lái)意并獲得允許后，志愿者們便投入到忙碌的宣傳工作中來(lái)。為了吸引居民的'注意，社體部志愿者們制作了有關(guān)食品安全內容的展板�；顒�(dòng)一開(kāi)始就有市民細心觀(guān)看展板，志愿者們熱情地向市民詳細講解展板內容并回答了市民的一些問(wèn)題。隨著(zhù)活動(dòng)的進(jìn)行，人流量達到高峰，展板前圍滿(mǎn)了很多市民，志愿者們忙得不可開(kāi)交�，F場(chǎng)到處都是志愿者與市民交談的場(chǎng)景，市民們對舉辦這樣的活動(dòng)表示肯定，大加贊賞。在社區居民對食品安全有了一定得認識后，現場(chǎng)便在志愿者的組織下開(kāi)展了的“有獎競答”活動(dòng)，居民們的情緒都十分高漲，通過(guò)自己掌握的科學(xué)知識積極搶答，志愿者們隨即給答對問(wèn)題的居民頒發(fā)了本次活動(dòng)的紀念品。11點(diǎn)半，宣傳活動(dòng)圓滿(mǎn)結束。
活動(dòng)結束后，居民們紛紛表示本次活動(dòng)使他們對食品安全問(wèn)題有了進(jìn)一步的了解，他們在以后的生活中一定會(huì )注意健康合理飲食，對自己的安全負責。
價(jià)格調研報告6
據我局市場(chǎng)監測，近期以來(lái)，受“豬流感”影響，生豬及豬肉價(jià)格持續下跌。為此，我局針對這一現象對全縣部分鄉鎮屠宰場(chǎng)、生豬活體儲備點(diǎn)、縣內部分農戶(hù)、縣城農貿市場(chǎng)和部分超市進(jìn)行了一次較為全面具體的調查摸底，對生豬及豬肉價(jià)格下跌情況進(jìn)行調查分析，并對下一步市場(chǎng)趨勢作了一個(gè)初步預測，現將有關(guān)情況簡(jiǎn)要如下：
一、價(jià)格情況
目前我縣生豬收購價(jià)格：良種瘦肉型生豬為480-490元/100斤、土雜豬為460-470元/100斤；較上個(gè)月的同種類(lèi)生豬收購價(jià)格540-550元/100斤和520-530元/100斤平均分別下跌11%和11.3%；較去年同期同類(lèi)生豬收購價(jià)格800-900元/100斤和600-700元/100斤平均分別下跌35%和28%。
目前我縣豬肉價(jià)格：縣城及大部分鄉鎮屠宰場(chǎng)的鮮肉批發(fā)價(jià)格為13-15元/公斤。市場(chǎng)零售價(jià)格為18-20元/公斤，較上周22-24元/公斤平均下跌17%，較去年同期28-30元/公斤下跌35.6%。
二、主要原因
一是受“豬流感”影響，雖然世界衛生組織已確認美國和墨西哥發(fā)生人感染豬流感疫情，但在全國大部分地區仍存在較大影響。二是廣東等地因我省生豬注射瘦肉精過(guò)多等原因一直在減少甚至拒絕收購我省的.生豬，導致豬源外購受阻，內銷(xiāo)渠道呈飽和狀態(tài)從而壓低了生豬收購價(jià)格。三是由于受多種因素影響，XX年全國生豬養殖業(yè)進(jìn)入低谷，XX年開(kāi)始國家采取有力措施刺激養豬業(yè)發(fā)展，進(jìn)行能繁母豬補貼、能繁母豬保險、疫病防疫補助、規模場(chǎng)補助、養殖大縣補貼等一系列資金扶持政策相繼出臺，刺激了養豬場(chǎng)的規模不斷擴大，導致生豬產(chǎn)量較往年增加但銷(xiāo)售渠道狹窄。
三、下一步走勢
目前生豬及豬肉市場(chǎng)價(jià)格已在下跌空間徘徊，但實(shí)際情況是如此種現象繼續下去的話(huà)，我縣屠宰場(chǎng)及大部分農戶(hù)特別是大中型規�；B豬場(chǎng)已基本無(wú)利可圖，小養豬場(chǎng)和散養戶(hù)已進(jìn)入虧損狀態(tài)。待等到“豬流感”冷卻后，價(jià)格有可能回落。但據省商務(wù)廳從省級儲備基地調查，XX年上半年豬肉價(jià)格達到高峰，導致母豬大量補欄，按生豬生產(chǎn)周期12月左右計算，大規模商品豬上市恰好集中在XX年上半年，因此XX年生豬價(jià)格仍將保持較大下降壓力，這期間雖然不排除一些波動(dòng)，但總體價(jià)格回轉需要等到今年年底。另?yè)珖渌鞯貎浠胤从�，一般虧損3-5個(gè)月后，小養殖場(chǎng)因資金問(wèn)題將被動(dòng)退出，開(kāi)始淘汰母豬，在淘汰母豬3-4個(gè)月后，生豬供應就可轉為良性循環(huán)，這樣推算，價(jià)格回轉也在年底左右。
當前我局作為商務(wù)主管部門(mén)，要做好的工作主要是生豬屠宰市場(chǎng)監管工作，確保肉品質(zhì)量和高度關(guān)注豬肉市場(chǎng)波動(dòng)對農民增收帶來(lái)的負面影響。
同時(shí)加強生豬市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和常態(tài)預測預警，主要監測生豬價(jià)格、存欄出欄情況、飼料價(jià)格情況等，定期發(fā)布市場(chǎng)變化相關(guān)信息，分析供求關(guān)系，預測市場(chǎng)走勢，為縣內大型養殖戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供便捷、準確、客觀(guān)的信息，促進(jìn)生豬養殖行業(yè)平穩健康發(fā)展。
價(jià)格調研報告7
為進(jìn)一步規范我縣煤炭稅費征管，保障和提高煤炭資源的合法、高效開(kāi)采及利用，達到以完善、和諧、統一、高效、清廉的征管機構，加強煤炭稅費、調節基金征管，打擊私挖盜采及非法運輸國家煤炭資源銷(xiāo)售的違法行為，有效遏制煤炭稅費、調節基金跑、冒、滴、漏現象，確保煤炭稅費、調節基金應征盡征，為晴隆縣經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展服務(wù)之目的。結合我縣實(shí)際，就如何設立煤炭稅費和價(jià)格調節基金征收管理機制進(jìn)行了調研，現就調研情況作如下匯報：
一、晴隆縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及分析
晴隆縣煤炭資源貯量大、分布廣、煤種全。由于地形地貌特殊、人口、文化素質(zhì)、資源環(huán)境、交通等因素制約，導致我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，有證煤礦產(chǎn)煤大多集中在中部地區，南北偏少，發(fā)展極不均衡。但是，通過(guò)近年搶抓西部大開(kāi)發(fā)機遇和今年在擴內需、保增長(cháng)、調結構、深化改革等激勵措施拉動(dòng)及縣委政府出臺整合煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施推動(dòng)下，我縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間將較為廣闊，煤礦產(chǎn)業(yè)將會(huì )逐步一改以往有證煤礦少、規模小、耗能污染大、產(chǎn)出低、綜合開(kāi)發(fā)利用率低且發(fā)展不均衡的狀況。煤炭產(chǎn)品通過(guò)水、陸均可運輸出境銷(xiāo)售，交通極為便捷。今年，雖然受道路設施改善及市場(chǎng)價(jià)格等因素影響，我縣各煤礦企業(yè)亦可望產(chǎn)煤160至180萬(wàn)噸，到“十一五”期末，各煤礦產(chǎn)煤將遞增至350萬(wàn)噸左右，“十二五”將突破500萬(wàn)噸。發(fā)展前景相當可觀(guān)。
二、晴隆縣煤炭稅費征管現狀及發(fā)展方向
我縣自強化煤炭稅費征管、開(kāi)征煤炭?jì)r(jià)格調節基金以來(lái)，由于縣委、縣人民政府領(lǐng)導高度重視、措施有力，通過(guò)政策引導，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，煤炭稅費及煤炭?jì)r(jià)格調節基金征收逐年遞增。，各煤礦累計生產(chǎn)煤炭140多萬(wàn)噸，實(shí)現銷(xiāo)售120多萬(wàn)噸，繳納煤炭稅費、調節基金近1。5億元。較大地推動(dòng)和保障了我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要。然而，我縣的征管體制和機制卻與煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要不相適應，尚處于雛形，各項征管措施有待健全和完善，無(wú)規范、統一、按程序審批的煤炭稅費、調節基金征管機構，雖有縣人民政府常務(wù)紀要明確的兼管機構，但是隨著(zhù)煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，該機構由于受職責權限、執法主體、執法依據等諸多因素的制約，已不能有力地打擊非法運輸煤炭銷(xiāo)售而偷逃煤炭稅費、煤炭?jì)r(jià)格調節基金的違法行為。加之我縣煤炭驗票站設置尚不健全，設置的'煤炭驗票站現僅有砂鍋驗票站、沙汆驗票站、箐口驗票站、173驗票站、竹塘驗票站。偷運煤炭的投機商可通過(guò)光照湖、高速路口、箐口、320線(xiàn)、安谷鄉和紫馬鄉等鄉鎮邊界自由出入縣境。同時(shí)，驗票站值班人員為國稅、地稅、煤炭局派駐工作員及聘用人員參雜值班，人員文化程度、業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識結構參差不齊，多部門(mén)領(lǐng)導、多部門(mén)管理，這些問(wèn)題都不同程度地增大了管理的難度。并且，現有著(zhù)我縣交通設施的進(jìn)一步改善，水運、陸運、鐵運的綜合開(kāi)發(fā)利用，勢必推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，煤炭產(chǎn)量到“十一五”期末可望達到350萬(wàn)噸，“十二五”期間將突破500萬(wàn)噸。在煤炭產(chǎn)量遞增之際，煤炭運輸出境口亦將增多，征管工作難度將會(huì )更大，原明確的征管方式、征管體制和機構已遠遠滿(mǎn)足不了煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，籌建新的、完善健全、高效、執法主體明確和程序合法的煤炭稅費征收管理機構已成必然。
三、調研建議
1、擬設立晴隆縣煤炭稅費征收管理局
調研組通過(guò)到興仁調研及參照州內產(chǎn)煤炭縣征管機構設立情況，一致向縣人民政府呈報我縣煤炭稅費征收管理機構名稱(chēng)擬設為“晴隆縣煤炭稅費征收管理局”。歸口縣物價(jià)局管理，規格為正科級事業(yè)機構，業(yè)務(wù)上接受稅費、基金征收部門(mén)的委托和指導，代表縣人民政府負責全縣煤炭稅費、煤炭?jì)r(jià)格調節基金征收管理工作。該機構下設辦公室、執法大隊、監控中心、財務(wù)及票據管理股、10個(gè)煤炭驗票站（砂鍋、沙汆、波秧、紫馬、箐口、173、竹塘、長(cháng)流、光照渡口、茶際）；暫定編制80名，由財政全額預算管理，其中，事業(yè)編制70名，工勤人員10名；領(lǐng)導職數：設局長(cháng)1名，副局長(cháng)3名，紀檢組長(cháng)1名，股級負責人14名。
2、明確煤炭稅費征管執法權限
當前，非法盜采煤炭資源運輸出境銷(xiāo)售現象時(shí)有發(fā)生，部分季節呈多發(fā)狀態(tài)，我縣煤炭驗票站受執法主體、執法權限等因素制約，查處非法煤炭運輸出境銷(xiāo)售工作難度較大，工作人員雖做大量艱辛的工作，但仍難以保障煤炭稅費、調節基金全部收繳入庫。針對這種情況，調研組擬向縣人民政府建議，在“晴隆縣煤炭稅費征收管理局”未明確設立及申報批轉履職前，請召集涉及到煤炭稅費、調節基金等項目征管的相關(guān)部門(mén)協(xié)商，請相關(guān)部門(mén)授權給縣物價(jià)局管理的煤炭驗票站，業(yè)務(wù)上在其指導下依法嚴肅查處非法煤炭運輸及偷逃煤炭稅費、煤炭?jì)r(jià)格調節基金的違法行為，確保煤炭稅費及煤炭?jì)r(jià)格調節基金應收盡收，使我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有穩定財源。
3、取消重復收費建議縣人民政府協(xié)調縣國土資源管理局、縣煤炭局等部門(mén)，明確縣國土或煤炭局取消向煤礦企業(yè)重復收取“礦產(chǎn)資源補償費”。
價(jià)格調研報告8
今年端午節（6月19日）當天，我縣豬肉價(jià)格首次出現異常波動(dòng)，豬肉市場(chǎng)價(jià)格由原來(lái)的12元/斤（精瘦肉，下同）上漲到15元/斤，漲幅25%，而且上漲后的價(jià)格一直維持至今。為了了解和掌握全縣生豬和豬肉價(jià)格的動(dòng)態(tài)，我們進(jìn)行了市場(chǎng)調查。
一、我縣生豬養殖、存出欄及價(jià)格變化情況
我縣生豬供應來(lái)源主要是農村散養戶(hù)和少量小規模養殖戶(hù)，約各占85%和15%，全縣沒(méi)有大型生豬養殖場(chǎng)，2006年全縣生豬社會(huì )存欄量約20萬(wàn)頭。今年以來(lái)，全縣生豬社會(huì )存欄量以13%比例逐月下降，6月份全縣生豬存欄量約6.2萬(wàn)頭，比去年同期約16萬(wàn)頭下降158%，從6月30日以來(lái)，縣食品公司已累計從、等地組織調入生豬860頭（當地收購價(jià)5.5—6元/斤），有效緩解生豬短缺現象，目前縣屠宰廠(chǎng)屠宰的生豬本地豬僅占35%。由于生豬存欄下降，市場(chǎng)供應嚴重減少，全縣生豬屠宰也急劇減少，6月份全縣生豬屠宰量2742頭，比去年同期6080頭下降122%，其中縣城日屠宰量20—25頭，比正常日屠宰量55—65頭下降約168%。自從去年上半年以來(lái)，我縣豬肉價(jià)格維持在12元/斤水平，一直處于高價(jià)位狀態(tài)，生豬收購價(jià)格是4.00—4.50元/斤左右，到今年端午節（6月19日）當天，縣城農貿市場(chǎng)的豬肉價(jià)格由原來(lái)的12元/斤猛漲到15元/斤，增幅25%，生豬收購價(jià)格也由原來(lái)4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤，增幅約60%，出現了從未有過(guò)的漲幅及價(jià)位。
二、我縣生豬和豬肉價(jià)格上漲的主要原因
1、生豬高致病性藍耳病疫情的發(fā)生，致使生豬存欄量下降，市場(chǎng)供應貨源短缺。今年來(lái)，全國一些省市相繼出現豬高致病性藍耳病疫情，我縣從5月份一些鄉鎮也出現了疫情，而且傳染比較強，一量發(fā)生疫情相鄰的村莊都受到影響，生豬死亡率達40%，有的甚至出現全莊生豬毀滅性死亡。這樣，造成全縣生豬存欄量急劇下降，市場(chǎng)供應出現短缺，收購價(jià)格快速上漲，生豬價(jià)格由原來(lái)的'4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤，增幅約60%。
2、生豬外運加劇我縣貨源奇缺，生豬價(jià)格高位堅挺。由于縣外生豬價(jià)格上漲時(shí)間比本縣早，商販通過(guò)收購販運生豬獲取利潤，本來(lái)貨源就少，加上販運加劇了本縣貨源奇缺，市場(chǎng)供應緊張。
3、生豬飼養成本增加，群眾飼養生豬的積極性受到影響，造成飼養量和存欄量少。由于飼養生豬的各種原料價(jià)格提價(jià)，如稻谷、玉米漲價(jià)，加上疫苗、獸藥價(jià)格也有上浮，原來(lái)飼養生豬出欄每頭可獲利100元左右，現在每頭僅獲利40—50元，由于利潤太低影響了農村散養戶(hù)飼養生豬的積極性。
4、經(jīng)濟結構調整，農村生豬飼養量減少。我縣每年外出務(wù)工的農民約有8.6萬(wàn)人，約占全縣農村勞動(dòng)力人數的55%，有的家庭夫妻兩人都一起外出務(wù)工，家里只有老人和小孩留守，同時(shí)，由于經(jīng)濟結構調整，出現了一些專(zhuān)業(yè)隊，專(zhuān)業(yè)村（莊），如：專(zhuān)業(yè)建筑隊、裝修隊，專(zhuān)業(yè)養蠶村、種蔗村等。外出務(wù)工的家庭沒(méi)有人手和能力飼養生豬，搞建筑的早出晚歸，沒(méi)有時(shí)間喂養，同時(shí)，由于種蔗種桑的不斷擴大，農村幾乎再沒(méi)有土地用于種植豬飼料了，因此，全縣部分鄉鎮出現無(wú)豬、無(wú)�，F象。
三、豬肉價(jià)格上漲對其他副食品價(jià)格的影響
1、豬肉價(jià)格上漲引起其他肉類(lèi)價(jià)格的上漲。由于豬肉價(jià)格的上漲，引起牛肉、魚(yú)禽蛋等其他肉類(lèi)價(jià)格不同程度的上漲，如：牛肉從13元/斤升到14元/斤，生雞從6元/斤升到8元/斤，生鴨從5元/斤升到6.5元/斤，草魚(yú)從5.5元/斤升到7元/斤，蓮魚(yú)從2.5元/斤升到3元/斤，雞蛋從4.3元/斤升到4.5元/斤。
2、豬肉價(jià)格上漲帶動(dòng)飲食食品價(jià)格的上漲。由于豬肉價(jià)格上漲，帶動(dòng)了以其為原料、輔料的食品價(jià)格上漲，如：煮粉從2.5元/碗升到3元/碗，面包從0.4元/個(gè)升到0.5元/個(gè)，米粉從1元/斤升到1.2元/斤。
四、近期我縣生豬市場(chǎng)供求走勢
根據我縣當前生豬飼養、存欄現狀和生豬生產(chǎn)的特點(diǎn)，預計我縣生豬貨源仍將偏緊，豬肉現行價(jià)格將繼續維持到年底前，到新花生油上市后，豬肉價(jià)格可能會(huì )出現小幅下降，但由于目前我縣生豬市場(chǎng)在一定程度依靠外地調入才能緩解短缺的狀況，加上生豬飼養期較長(cháng)，因此，豬肉價(jià)格仍將維持一段較長(cháng)的時(shí)間。
五、解決生豬和豬肉價(jià)格上漲的建議
1、加大生豬飼養規模。一方面利用生豬收購價(jià)格上漲時(shí)機，做好農村散養戶(hù)的市場(chǎng)信息宣傳，調動(dòng)群眾養豬積極性，另一方面，國家對規模較大的生豬養殖場(chǎng)給予政策扶持和資金補貼。
2、認真組織市場(chǎng)供應。針對當前生豬存欄少、貨源少，相關(guān)政府部門(mén)要肩負責任，想方設法調入生豬，保證市場(chǎng)供應，平抑市場(chǎng)價(jià)格。
3、加強市場(chǎng)監管。經(jīng)貿、畜牧獸醫、農業(yè)、工商、質(zhì)監、食品藥品、衛生監督、物價(jià)等相關(guān)政府部門(mén)要聯(lián)合執法，各負其責，加強對生豬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售等各環(huán)節的監管。物價(jià)部門(mén)要做好豬肉等副食品價(jià)格的監測工作，完善價(jià)格波動(dòng)應急預案，加強對市場(chǎng)價(jià)格趨勢性、對策性分析，加強對集貿市場(chǎng)副食品價(jià)格的巡查，及時(shí)準確掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)。
4、強化生豬免疫。由于生豬各種疫情比較多，對生豬生產(chǎn)影響大，要降低生豬飼養的風(fēng)險，必須強化對生豬的各種免疫。
價(jià)格調研報告9
價(jià)格是配置社會(huì )資源的主要手段，合理的價(jià)格水平、良好的價(jià)格環(huán)境有利于促進(jìn)新農村建設；反之，則不利于新農村建設的順利推進(jìn)。當前，新農村建設面臨不少價(jià)格問(wèn)題。從我們調查的情況看，主要表現在以下幾個(gè)方面：
一、農村市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)頻繁。
近年來(lái)，我國建立了以糧食儲備、糧食最低收購價(jià)格、對種糧農民直接補貼為主的糧食生產(chǎn)保護制度，比較有效地穩定了糧食價(jià)格，保障了農民的種糧收益。但農產(chǎn)品保護范圍偏小，生豬等大宗農產(chǎn)品的保護制度尚未建立，農村市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)比較頻繁。據對湘西北澧縣的調查，農民反映20__年上半年當地生豬市場(chǎng)低迷，農民養豬不僅無(wú)利可圖，還要虧損。在新農村建設中整治村容村貌、進(jìn)行道路硬化，增加了水泥、紅磚、砂石等商品的需求，其價(jià)格不斷上漲。據涔南鄉曾家河村農民反映，20__年每50千克水泥價(jià)格上升了5元，每塊紅磚的價(jià)格由0.14元上漲到0.19元，有的地方價(jià)格上漲到0.25元仍買(mǎi)不到磚。農村工匠的工價(jià)也在迅速攀升，如涔南鄉曾家河村泥水工工價(jià)由每天30元漲到了每天50-60元。受油價(jià)上漲的影響，農村機械耕作費用上升，涔南鄉曾家河村農民反映，目前當地每畝水田的`機械耕作費上升到50至60元。
二、農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲。
近兩年來(lái)，農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度較大，農業(yè)生產(chǎn)面臨多重市場(chǎng)風(fēng)險的壓力。在調查中，農民普遍反映種植糧食的增收部分大多被農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲因素沖抵了。20__年與20__年相比，澧縣尿素價(jià)格平均上漲12.5，復混肥等上漲30，農藥價(jià)格普遍上漲。澧縣農民反映，隨著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，農民種一畝水稻早、晚二季的收入不到600元，農民來(lái)自種田的人均收入在900元左右。如果沒(méi)有最低收購價(jià)格的支撐，撂荒現象還會(huì )出現。
三、農民教育收費負擔較重。
調查反映，農民認為農村義務(wù)教育階段（小學(xué)和初中）實(shí)行兩免一補后，亂收費現象減少，其教育負擔減輕了，但非義務(wù)教育階段的教育負擔仍然偏高。對一般農民來(lái)說(shuō)，子女考上大學(xué)不是喜而是憂(yōu)。農民普遍反映非義務(wù)教育階段的高等教育收費太高，子女考得上學(xué)校卻讀不起書(shū)。高等院校每年的學(xué)雜費都在5000-6000元左右，一些農民家庭全年收入都供不起一個(gè)大學(xué)生，因讀書(shū)致貧的現象在農村普遍存在。
四、農民因藥價(jià)高看不起病。
新型農村合作醫療雖然解決了部分農民看病難的問(wèn)題，但藥品價(jià)格太高，檢查項目繁多，同品種、同規格、同含量的藥品價(jià)格醫院比個(gè)體藥店高出近30，有的品種甚至翻番。藥價(jià)高使農民看一次病，少則幾十元，多則幾百元、幾千元甚至上萬(wàn)元，農民因病致貧和因病返貧的為數不少。
五、農村市場(chǎng)價(jià)格秩序較亂。
農民反映，一般農民無(wú)法測試農藥真假，一些經(jīng)營(yíng)者便以次充好，甚至銷(xiāo)售劣質(zhì)農藥，變相提價(jià)。
六、農村價(jià)格管理隊伍薄弱。
目前，很多縣市至今沒(méi)有建立起農村價(jià)格監督網(wǎng)絡(luò )，農村價(jià)格管理只靠縣市物價(jià)局唱“獨角戲”、跳“獨腳舞”，有的縣市雖然建起了農村價(jià)格監督網(wǎng)絡(luò )，在鄉鎮建立了價(jià)格監督站，在村聘請了義務(wù)價(jià)格監督員，但或者他們的待遇沒(méi)落實(shí)，積極性難調動(dòng)；或者職責不明確，工作難開(kāi)展；或者隊伍不培訓，作用難發(fā)揮等問(wèn)題，使不少縣市農村價(jià)格監督網(wǎng)絡(luò )形同虛設，導致農民的價(jià)格舉報找人受理難，價(jià)格矛盾找人調解難，農村價(jià)格監督網(wǎng)絡(luò )建設與當前新農村建設形勢不相適應。
建議及對策：
一、保持農村價(jià)格基本穩定。
一是要加強對農村價(jià)格水平的調控，密切關(guān)注農村價(jià)格動(dòng)向，加強對經(jīng)濟形勢的分析，把握價(jià)格變動(dòng)趨勢，及時(shí)發(fā)現傾向性、苗頭性問(wèn)題，提高調控農村市場(chǎng)價(jià)格的能力。二是密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，建立健全農村價(jià)格監測預警機制，提高監測的時(shí)效性與準確性，努力減輕農民面臨的價(jià)格風(fēng)險。三是要把行政手段和市場(chǎng)機制作用有機結合起來(lái)，不斷探索調控農村市場(chǎng)價(jià)格的新路子，完善糧食等重要物資儲備制度、建立價(jià)格調節基金、完善應對價(jià)格異常波動(dòng)的應急體系，運用經(jīng)濟手段調節供求、扶持生產(chǎn)、穩定價(jià)格，促進(jìn)農民增產(chǎn)增收。四是建立健全價(jià)格法律法規體系，形成科學(xué)有效的農村價(jià)格管理體系，把握好價(jià)格調控的方向、時(shí)機、節奏和力度，確保價(jià)格總水平基本穩定。五是要努力穩定糧食和農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格，落實(shí)糧食直補政策，完善糧食最低收購價(jià)格制度，建立保護農民種糧利益的長(cháng)效機制，加強對農業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格的監管，穩定化肥、農藥和種子等價(jià)格，防止價(jià)格暴漲增加農業(yè)生產(chǎn)成本。
二、深化農村價(jià)格改革。
一是完善農產(chǎn)品價(jià)格政策，配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)督促落實(shí)糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和糧食最低收購價(jià)格政策，健全市場(chǎng)價(jià)格形成機制，全面實(shí)行明碼標價(jià)，防止涉農價(jià)格（收費）單位和農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)或個(gè)人搞價(jià)格欺詐、價(jià)格同盟、壓級壓價(jià)。二是積極發(fā)揮價(jià)格杠桿的調節作用，對農產(chǎn)品加工和農業(yè)投資實(shí)行減免各種行政事業(yè)性收費政策，主動(dòng)引導資金、技術(shù)流向農村，促進(jìn)農業(yè)技術(shù)的推廣普及和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高。三是深化農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格改革，根據市場(chǎng)經(jīng)濟的要求，取消對農業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)的各種政策性補貼，放開(kāi)化肥價(jià)格，將國家對生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠和補貼改為對農民的直接補貼。四是深化教育收費改革，在對義務(wù)教育階段實(shí)行“一費制”的同時(shí)，加強對中小學(xué)教材價(jià)格的監管，加大非義務(wù)教育向農村傾斜的政策，對高等教育培養成本進(jìn)行審核，降低過(guò)高的學(xué)費標準，使農村貧困子女讀得起書(shū)，上得起學(xué)。五是積極推進(jìn)藥品醫療價(jià)格的改革。根據建立新型農村合作醫療制度的要求，完善與農村新型合作醫療相配套的醫藥價(jià)格管理制度，建立適應農民承受能力的農村醫藥價(jià)格管理體系，為農民提供安全、廉價(jià)的基本醫療服務(wù)。
三、加強農村價(jià)格監管。
一是要打擊涉農價(jià)格（收費）違規違法行為，重點(diǎn)加強對與農業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的農副產(chǎn)品收購價(jià)格和農業(yè)
生產(chǎn)資料價(jià)格的監管，抓好與農民生活密切相關(guān)的教育、醫療等公益服務(wù)性收費管理，遏制各種亂漲價(jià)、亂收費以及價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷行為，維護市場(chǎng)價(jià)格秩序。二是要創(chuàng )新價(jià)格監管方式，變單一物價(jià)隊伍檢查為多方聯(lián)合檢查，提高檢查威力，切實(shí)加大農村價(jià)格（收費）的監督檢查力度。三是要加強價(jià)格舉報工作，建立價(jià)格舉報工作目標管理機制，完善價(jià)格舉報處置體系。四是要著(zhù)力建立農村價(jià)格監督網(wǎng)絡(luò )，使價(jià)格監管職能向農村延伸，政府要落實(shí)農村價(jià)格監督網(wǎng)絡(luò )的經(jīng)費，保障其正常運轉；聘請鄉村價(jià)格監督員，落實(shí)其政治和經(jīng)濟待遇，充分調動(dòng)他們的工作積極性。五是要加強對涉農壟斷行業(yè)的價(jià)格監管，強化成本約束，促進(jìn)公平競爭，加大價(jià)格執法力度，以保護農民的合法權益。
價(jià)格調研報告10
今年以來(lái)，我縣價(jià)格管理部門(mén)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，充分發(fā)揮價(jià)格管理職能，大力規范價(jià)費秩序，從嚴查處各類(lèi)價(jià)格違法行為，突出價(jià)格服務(wù)優(yōu)勢，為我縣經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現持續、快速、健康發(fā)展和打造良好的投資軟環(huán)境建設做出了貢獻。
一、現狀及存在的問(wèn)題
縣物價(jià)局緊緊圍繞縣委、縣政府“統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，推進(jìn)城鄉一體化進(jìn)程”的中心，強力推進(jìn)規范化管理，深化價(jià)格改革，強化價(jià)格執法，拓展價(jià)格服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮價(jià)格調節經(jīng)濟的杠桿作用，助推城鄉一體化進(jìn)程，使我縣的價(jià)格管理工作取得了新的突破，價(jià)格秩序得到規范：XX年共立案查處各類(lèi)價(jià)格違法案件20件，比上一年減少6件，下降23%;價(jià)格服務(wù)工作邁上新臺階：全年完成涉案物品價(jià)格鑒定和價(jià)格認證300件，比上年增加78件，評估標的金額達2200余萬(wàn)元，比XX年增加1600余萬(wàn)元。
(一)教育、醫療收費仍是焦點(diǎn)。雖然近年來(lái)價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)花大力氣重點(diǎn)整治了教育、醫療等價(jià)格收費，實(shí)施了教育“一費制”和醫療服務(wù)收費公示制，取得了一定的成效，但是，目前城鄉教育收費、醫療收費和藥品價(jià)格仍然是群眾反映的焦點(diǎn)，“看病貴”、“教育收費貴”的現象仍然存在。從XX年我局接到的價(jià)格舉報投訴案件來(lái)看，教育收費、醫療收費價(jià)格投訴案件占整個(gè)價(jià)格投訴案件的比例達35%，人民群眾包括部分縣政協(xié)委員都反映教育收費和醫療服務(wù)收費透明度不高，收費行為缺乏有效監管。
(二)農村價(jià)格監管缺乏有效監管。城鄉差距和價(jià)格監管力量的缺位導致了目前我縣農民在購買(mǎi)農資、就醫、子女入學(xué)、外出務(wù)工等方面的價(jià)格權益得不到及時(shí)、有效保護，農村價(jià)格違法行為不能得到及時(shí)查處，制約了我縣農村經(jīng)濟發(fā)展和農民減負增收。
(三)價(jià)格欺詐行為擾亂市場(chǎng)秩序。部分經(jīng)營(yíng)者受利益化的驅使，常常借“換季處理”、“全城”等虛假信息和更隱蔽的手段誘騙消費者購買(mǎi)，侵害消費者合法價(jià)格權益，擾亂正常市場(chǎng)價(jià)格秩序。
(四)群眾缺乏價(jià)格維權意識。面對價(jià)格違法行為，部分群眾一方面因為自身切身利益受制于人，發(fā)現價(jià)格違法行忍氣吞聲，片面地認為損失不大，犯不著(zhù)費力向價(jià)格主管部門(mén)舉報，依法維權意識不強，助長(cháng)了經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格違法亂紀行為。
二、存在問(wèn)題原因淺析
(一)開(kāi)拓創(chuàng )新意識不夠。價(jià)格管理隊伍執政能力不能完全適應新時(shí)期、新形勢對價(jià)格管理工作提出的新要求，價(jià)格管理工作缺乏與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新的意識，未能隨著(zhù)形勢的變化而積極地轉變工作方法和思想觀(guān)念，面對經(jīng)濟生活中不斷出現的新的價(jià)格矛盾缺乏行之有效的管理辦法，行政措施嚴重滯后。
(二)基層價(jià)格監管力度不夠。一是由于縣級基層價(jià)格管理隊伍在機構改革時(shí)或撤或并，執法主體沒(méi)有得到明確，影響了價(jià)格管理隊伍建設;二是市場(chǎng)經(jīng)濟日益繁榮和經(jīng)濟交往的日趨頻繁，價(jià)格違法手段更加隱蔽、涉及金額更大、性質(zhì)更嚴重、社會(huì )影響更惡劣，現有的價(jià)格監管力量明顯不足。
(三)價(jià)格宣傳力度不夠。如“12358”價(jià)格舉報電話(huà)開(kāi)通已經(jīng)五周年了，但是社會(huì )的認知度還不高，部分群眾遇到價(jià)格違法行為時(shí)仍采用寫(xiě)信、上門(mén)投訴等傳統方式。群眾缺少了解價(jià)格政策法規知識的有效途徑，導致價(jià)格政策法律法規水平不高，抵制價(jià)格違法行為的能力不強。
(四)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格法制觀(guān)念淡薄。部分經(jīng)營(yíng)者價(jià)格法制觀(guān)念淡薄，誠信經(jīng)營(yíng)意識不強，為了追求一點(diǎn)利潤，不惜違法亂紀，擾亂市場(chǎng)正常的價(jià)格秩序。
三、對價(jià)格管理工作的思考
(一)抓好價(jià)格調控，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。一是要根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求，利用價(jià)格杠桿，適時(shí)、適度地對水、電、氣、公交客運、出租運價(jià)等公用公益性?xún)r(jià)格(收費)進(jìn)行調控;二是要主動(dòng)參與到城市經(jīng)營(yíng)中來(lái)，同國土、城建等部門(mén)制定經(jīng)濟適用房?jì)r(jià)格，各類(lèi)用地性質(zhì)的土地基準地價(jià)，定期向社會(huì )公布，為土地招標拍賣(mài)，盤(pán)活土地資產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展提供價(jià)格依據;三是要搞好價(jià)格監測服務(wù)工作。充分借鑒“非典”、“禽流感”等價(jià)格異常波動(dòng)事件的經(jīng)驗和教訓，制定應對價(jià)格異常波動(dòng)的預案，加強重要商品價(jià)格和服務(wù)收費的監測，及時(shí)發(fā)現和捕捉各種帶苗頭性、傾向性的不穩定價(jià)格因素，采取積極措施，穩定市場(chǎng)價(jià)格秩序。
(二)抓好價(jià)格宣傳，增強全民價(jià)格法制意識。一是要以“3.15”消費者權益保護日、“5.8”價(jià)格舉報宣傳日、“12.4”法制宣傳日等為契機，以“送法進(jìn)村”、“送法進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)為載體，向群眾廣泛宣傳價(jià)格法律知識;二是要通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、報刊、電視等現代傳媒手段，全方位、多角度地向群眾大張旗鼓地宣傳價(jià)格法律法規知識;三是創(chuàng )新價(jià)格宣傳方式，要以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式向他們宣傳價(jià)格法律法規知識，提高群眾的參與度，增強全民的價(jià)格法制意識。
(三)抓好價(jià)格監管，維護市場(chǎng)正常價(jià)格秩序。一是嚴格執行現行的教育“一費制”，藥品零售限價(jià)和農村藥品配送政策，理順收費秩序，規范收費行為;二是繼續完善教育收費公示制、醫療服務(wù)收費公示制，提高收費行為的透明度，保障消費者的知情權;三是結合工作實(shí)際，集中力量加大對教育、醫療等價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題的調研，堅持標本兼治的原則，探索新的符合實(shí)際的'監管辦法和措施。
(四)抓好價(jià)費公示，營(yíng)造良好的價(jià)費環(huán)境。一是要通過(guò)對社區收費公示、公布“12358”價(jià)格舉報電話(huà)、聘請義務(wù)價(jià)格監督員等形式，切實(shí)將社區收費公示工作開(kāi)展起來(lái)，嚴格規范社區收費行為，保護居民的合法價(jià)格權益。同時(shí)繼續加強和完善涉農價(jià)格和收費公示制、涉企收費公示制、教育收費公示制和醫療收費公示制度;二是要擴大收費公示面。在上述收費公示制的基礎上，認真總結經(jīng)驗辦法，在全縣所有有收費行為的單位和部門(mén)，在城市和農村全面實(shí)施收費公示制度;三是要提升公示手段，以電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò )等現代技術(shù)進(jìn)行收費公示，提升公示質(zhì)量和水平，方便群眾查詢(xún);四是要加大對重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)價(jià)格合法權益的保護力度，強化事前監督和防范。組織力量將現行的涉及民營(yíng)企業(yè)的收費項目、標準、依據等匯編成《民營(yíng)企業(yè)交費明白卡》，把國家的收費政策交給企業(yè)，提高企業(yè)抵制亂收費行為的能力，盡可能減少亂收費等影響投資軟環(huán)境建設的價(jià)格違法行為，為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的價(jià)費軟環(huán)境，助推我縣城鄉一體化進(jìn)程。
價(jià)格調研報告11
受?chē)H、國內市場(chǎng)生活必需品價(jià)格上揚和其他不確定性因素影響，今年7月，xx縣生活必需品價(jià)格上漲壓力較上月有所緩解。xx縣列入國家商務(wù)部監測目錄的主要生活必需品共13種（雞、雞蛋、牛奶、調和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食鹽、食糖、豆油），7月環(huán)比：4種商品價(jià)格上漲，占30.77%，漲幅控制在10%以?xún)龋?種商品價(jià)格下跌；9種商品價(jià)格持平，占69.23%。
一、市場(chǎng)供應情況
（一）生豬（豬肉）
今年前1——7月生豬收購價(jià)格持續走高。3月份在6.90元/斤至7.20元/斤區間波動(dòng)后，到5月中旬逐步走高，6月份生豬平均收購價(jià)格為8.80元/斤，7月生豬平均收購價(jià)格為10元/斤，與去年同期4.50元/斤相比，上漲222.22%。豬源主要來(lái)自重慶、廣安、武勝及本地。
隨著(zhù)生豬收購價(jià)格的一路走高，豬肉價(jià)格漲幅較大，7月底，精瘦肉、五花肉全xx縣平均價(jià)格分別為15.75元/斤、13.03元/斤，環(huán)比分別上漲2.61%、0.89%；與去年12月相比分別上漲18.87%、18.87%。
（二）糧油
今年在受?chē)以俅翁岣呒Z食最低收購價(jià)格，市場(chǎng)供求等諸多因素影響下，xx縣糧食價(jià)格漲勢較快。7月與上月相比糧食價(jià)格起伏較小，大米（小包裝）、面粉（小包裝）價(jià)格分別為2.45元/斤、2.15元/斤，大米（小包裝）環(huán)比上漲0.62%，面粉（小包裝）環(huán)比下降1.15%；與去年12月相比，大米（小包裝）價(jià)格持平，面粉（小包裝）回落5.7%。
食用油價(jià)格小幅上漲，7月底，調和油、菜籽油、花生油價(jià)格分別為6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤，調和油環(huán)比回落0.88%，菜籽油、花生油環(huán)比分別上漲2.84%、0.58%；與去年12月相比分別上漲7.47%、6.67%、2.75%。
（三）禽蛋
7月底，雞（白條）零售價(jià)格為6.625元/斤，雞蛋價(jià)格由于季節產(chǎn)蛋量減少等多種因素影響上漲，零售價(jià)格為5.35元/斤，環(huán)比分別上漲1.92%、5.21%，與去年12月相比分別上漲2.32%、17.2%。
（四）蔬菜
受露地蔬菜種植面積減少和對外地調入蔬菜的依賴(lài)程度因素影響，以監測的圓白菜、西紅柿、青椒、土豆、窩筍、白蘿卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10種主要蔬菜價(jià)格與6月份相比，8漲2降，下降的品種主要為葉類(lèi)地方菜；與去年同期相比，9升1降，土豆上漲幅度最大，漲幅66.67%，圓白菜下降幅度為3.65%。
二、原因分析
就xx縣來(lái)講，本輪物價(jià)上漲來(lái)自多方面的因素，國際市場(chǎng)上農產(chǎn)品等價(jià)格上漲也帶來(lái)了輸入性通脹壓力。xx縣是面粉、小雜糧、蔬菜等農副產(chǎn)品的輸入城市，大部分靠外采供應，價(jià)格的變動(dòng)會(huì )隨產(chǎn)區的價(jià)格變動(dòng)而波動(dòng)。因此，影響xx縣物價(jià)上漲的主要原因有以下幾個(gè)方面：
一是國際上的影響。貨幣發(fā)行過(guò)量，國外貨幣的流動(dòng)性和國際農副產(chǎn)品價(jià)格上漲性進(jìn)一步推升了價(jià)格。另外歷史以來(lái)xx縣城消費價(jià)格水平一直高于比鄰xx縣市的長(cháng)期積累，自給份額不足，消費需求旺盛，難免xx縣價(jià)格總水平仍在較高價(jià)位運行。
二是xx縣是一個(gè)主要食品輸入型城市。糧油等主要農副產(chǎn)品大部分依靠外地調入。xx縣雖是糧食主產(chǎn)區，但也是糧食的主銷(xiāo)區，受收購價(jià)格上漲的影響，推動(dòng)xx縣農副產(chǎn)品價(jià)格逐步走高。農資價(jià)格上漲，種植成本明顯增加，生產(chǎn)加工和運輸成本的上升，都導致糧食等農副產(chǎn)品的價(jià)格上漲。食用油受?chē)鴥却蠖箿p產(chǎn)和國際市場(chǎng)大豆價(jià)格波動(dòng)的影響。xx縣肉、禽、蛋等自給能力不足。食用油價(jià)格目前完全由供應商主導價(jià)格，這對xx縣價(jià)格總水平調控形成有一定壓力。
三是成本推動(dòng)價(jià)格總水平上升，農產(chǎn)品價(jià)格持續走高。我國在現代城鎮化的發(fā)展過(guò)程中，勞動(dòng)力、資本、土地資源快速向城市流動(dòng)，農村的生產(chǎn)資源相對減少，農村勞動(dòng)力成本上升，受?chē)鴥却蟓h(huán)境的影響xx縣也不例外。實(shí)行節能減排，治理和保護生態(tài)環(huán)境，也相應增加生產(chǎn)成本。這些因素表明農副產(chǎn)品價(jià)格是一個(gè)較為長(cháng)期上漲的過(guò)程。
四是xx縣蔬菜種植面積不足，能儲備運輸的蔬菜基本上靠外采供應。xx縣城周邊蔬菜生產(chǎn)出現萎縮。隨著(zhù)xx縣域經(jīng)濟社會(huì )的向前發(fā)展，xx縣城骨架不斷擴大，xx縣城周邊的蔬菜生產(chǎn)基地也被用于城市建設，菜地越來(lái)越少，菜農也日見(jiàn)減少，城郊還沒(méi)有更多的形成新的較大規模的蔬菜基地，只有朝陽(yáng)、九龍、花園鎮的村民采摘自家菜園所種蔬菜，提籃賣(mài)菜，無(wú)法滿(mǎn)足城鎮市場(chǎng)所需，xx縣城所需蔬菜大部分時(shí)節依賴(lài)長(cháng)途販運。
五是流通環(huán)節多、成本高。目前，蔬菜分散生產(chǎn)與分散銷(xiāo)售的矛盾仍很突出，產(chǎn)銷(xiāo)規模小，銜接不暢，不確定因素多，供應與價(jià)格波動(dòng)大，居民“買(mǎi)菜貴”與農民“賣(mài)菜難”矛盾并存。農資、土地承包費、人工費、柴油等漲價(jià)增加蔬菜生產(chǎn)流通成本，銷(xiāo)售費用增加。從外地調入xx縣的蔬菜，有運輸費、批發(fā)市場(chǎng)交易費、零售商有攤位費等。日前，xx縣商務(wù)局與發(fā)改局等相關(guān)部門(mén)到xx縣喬家等鄉鎮xx縣城農貿市場(chǎng)調研蔬菜生產(chǎn)和價(jià)格情況，了解到菜農地里銷(xiāo)售價(jià)格并不高，中間商在菜農手上收到蔬菜后運到城區賣(mài)給零售商，加價(jià)一般在0.30—0.50元/市斤之間，零售商再賣(mài)給消費者，加價(jià)一般在0.60—1.00元/市斤之間，經(jīng)中間商和零售商層層加價(jià)，最終消費者在零售市場(chǎng)上購買(mǎi)的菜價(jià)與菜農售出的菜價(jià)之間已經(jīng)翻番。
三、價(jià)格走向趨勢分析
隨著(zhù)國家穩定物價(jià)的各項政策措施逐步發(fā)揮作用，居民消費價(jià)格同比漲幅將高位回落，全年價(jià)格總水平將在可控區間運行。農副產(chǎn)品價(jià)格上漲，引起了黨和國家的高度重視，國家和省政府相繼出臺了一系列宏觀(guān)調控措施，將為穩定物價(jià)發(fā)揮積極作用。
一是國內市場(chǎng)保障供應始終保持很高水平。下半年糧食價(jià)格仍將保持溫和小幅上升的態(tài)勢。由于豬肉價(jià)格漲幅大幅度低于生豬價(jià)格漲幅，近期價(jià)格連續走高的豬肉價(jià)格后期可能還會(huì )有一定程度的上漲。對于糧食走勢，由于農業(yè)人工成本上升較多，化肥、農藥、柴油等物質(zhì)投入成本的上漲，糧食價(jià)格保持溫和小幅上升的態(tài)勢有利于保護種糧農民利益，調動(dòng)糧食生產(chǎn)積極性、保障國家糧食安全的客觀(guān)需要。xx縣糧油等農副產(chǎn)品在供應充足和生豬、禽、蛋供應量增加的情況下，價(jià)格會(huì )保持穩定。
二是穩定“菜籃子”價(jià)格是穩定市場(chǎng)運行的基礎。為更好地完成穩定市場(chǎng)運行這一重要任務(wù)，重點(diǎn)抓好保障市場(chǎng)供應、保證群眾生活、穩定通脹預期這“兩保一穩”工作，以穩定“菜籃子”商品的供應和價(jià)格為抓手，切實(shí)規范市場(chǎng)價(jià)格秩序，降低群眾生活成本，穩定社會(huì )通脹預期。后期蔬菜價(jià)格將有小幅回落。
三是日用工業(yè)消費品價(jià)格穩中有降。我國絕大部分工業(yè)消費品產(chǎn)能充足，市場(chǎng)競爭充分，尤其是耐用消費品價(jià)格呈下降態(tài)勢，是市場(chǎng)價(jià)格總體穩定的有力支撐。
四是國家和省一系列促進(jìn)生產(chǎn)，保障市場(chǎng)有效供應的政策措施逐步落實(shí)，xx縣有關(guān)部門(mén)組織和增加農副產(chǎn)品的有效供應，會(huì )直接促使價(jià)格總水平回穩。
五是xx縣雖然市場(chǎng)供應充足，供銷(xiāo)兩旺，市場(chǎng)平穩，但價(jià)格總水平的調控任務(wù)仍很艱巨，預計今年xx縣價(jià)格總水平有可能突破4%的預期目標。隨著(zhù)國家和省調控措施的逐步落實(shí)，預計后期農產(chǎn)品價(jià)格會(huì )有所回落，但也可能反彈，應引起高度重視。
四、意見(jiàn)和建議
�。ㄒ唬┙⑹袌�(chǎng)價(jià)格調控聯(lián)系會(huì )議制度。建議由xx縣政府辦牽頭，xx縣發(fā)改局、商務(wù)局、工商局、糧食局、民政局、財政局、農業(yè)局、交通局等部門(mén)參加的市場(chǎng)價(jià)格調控聯(lián)系會(huì )議制度，加強協(xié)調，密切配合，各負其責，確保物價(jià)基本穩定，保障群眾基本生活的各項政策措施落實(shí)到位。
�。ǘ┳ズ檬卟嘶葙u(mài)保民生。深入貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)“菜籃子”工程建設的`意見(jiàn)，開(kāi)通鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”，降低農副產(chǎn)品流通成本。一要落實(shí)本地蔬菜基地貨源直供超市，或由超市直接采購，壓縮流通環(huán)節，實(shí)行特價(jià)惠賣(mài)。組織超市、生鮮門(mén)店設立惠民蔬菜價(jià)格銷(xiāo)售專(zhuān)區，實(shí)行零利潤銷(xiāo)售或進(jìn)價(jià)直銷(xiāo)蔬菜。二要鼓勵“產(chǎn)銷(xiāo)對接”，減少蔬菜生產(chǎn)供應的中間環(huán)節。服務(wù)基地蔬菜直銷(xiāo)社區，引導蔬菜龍頭企業(yè)進(jìn)社區開(kāi)直銷(xiāo)店，組建合作聯(lián)社進(jìn)社區銷(xiāo)售，增加菜農直銷(xiāo)攤位。三要引導特價(jià)促銷(xiāo)，在菜價(jià)較高的特殊時(shí)期，引導超市每天選擇一部分蔬菜品種，推出“一元菜”等特價(jià)惠民促銷(xiāo)活動(dòng)，在降低菜價(jià)的同時(shí)，吸引聚集人氣，增加其它商品銷(xiāo)售。四要發(fā)展農超對接、農校對接、大型連鎖商業(yè)企業(yè)直接與農產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長(cháng)期購銷(xiāo)關(guān)系。引導平價(jià)菜進(jìn)校園，擴大學(xué)校蔬菜副食品集中采購渠道和范圍。使學(xué)校食堂普通飯菜價(jià)格保持基本穩定。
�。ㄈ┘訌娺\行監測和預測分析。一是加強對農副產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況的監測分析，在政府穩定和調控物價(jià)的時(shí)段內，重點(diǎn)監測糧、油、肉、禽、蛋、奶、菜等與居民生活緊密相關(guān)的商品價(jià)格，發(fā)現主要商品價(jià)格重大異常波動(dòng)的第一時(shí)間向上級主管部門(mén)及xx縣委、xx縣政府報告。二是加強市場(chǎng)供應量的監測，把握好糧油肉等農副產(chǎn)品的投放節奏和力度，千方百計保障市場(chǎng)供應。三是關(guān)注和及時(shí)對市場(chǎng)糧油農副產(chǎn)品和蔬菜價(jià)格的走勢進(jìn)行預測分析。
�。ㄋ模┩咨瓢才藕玫褪杖肴巳旱纳�。價(jià)格管理部門(mén)要配合有關(guān)部門(mén)積極采取措施，切實(shí)減少因農副產(chǎn)品價(jià)格上漲給群眾、特別是低收入群眾生活造成的影響，政府要根據實(shí)際情況，對優(yōu)撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象發(fā)放適當價(jià)格臨時(shí)補貼。
�。ㄎ澹┲�(zhù)力完善價(jià)格調控手段。xx縣應根據《價(jià)格法》盡快建立全xx縣統一的價(jià)格調節基金制度，以充分發(fā)揮其調節利益分配關(guān)系、平抑市場(chǎng)物價(jià)的作用。建立起低收入居民生活補貼與價(jià)格總水平聯(lián)動(dòng)機制，進(jìn)一步提高對低收入居民進(jìn)行價(jià)格補貼的科學(xué)性，確保低收入群體的生活水平不因價(jià)格上漲而降低。
�。┘訌妰r(jià)格自律。各大農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市對農副產(chǎn)品價(jià)格要倡導讓利于民、誠信經(jīng)營(yíng)，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)開(kāi)展農副產(chǎn)品市場(chǎng)巡查和檢查。要加大執法力度，及時(shí)糾正各種不正當的價(jià)格行為、要采取召開(kāi)價(jià)格提醒告誡會(huì )，提供價(jià)格服務(wù)等多種形式，宣傳價(jià)格政策法規，引導經(jīng)營(yíng)者加強價(jià)格自律，自覺(jué)規范價(jià)格行為，嚴力打擊囤積居奇，哄抬價(jià)格，串通漲價(jià)，捏造散步漲價(jià)信息等價(jià)格違法行為。
價(jià)格調研報告12
今年春節剛過(guò)，農資市場(chǎng)一遍繁忙,大批的特殊用戶(hù)----農民紛至沓來(lái),有的聚集在農資攤前討價(jià)還價(jià),有的走東街跑西城,四處打聽(tīng)農資產(chǎn)品的最低價(jià)格,反正為的是一個(gè)目的----購買(mǎi)到價(jià)格合理,質(zhì)量保證的春耕農資商品,為弄清我區農民為什么這樣關(guān)注、關(guān)心農資價(jià)格？筆者近日走訪(fǎng)了__ __ __ 等六個(gè)鄉鎮的部分農資商品經(jīng)營(yíng)商和80多位農民朋友，從整體情況來(lái)看，農資價(jià)格上漲給糧食生產(chǎn)、農業(yè)增效帶來(lái)了不少的負面影響，現綜述如下：
一、農資價(jià)格上漲情況綜述
1、化肥 尿素：40公斤裝，20__年價(jià)格74元/袋，20__年3月25日，__區部分農資經(jīng)銷(xiāo)商已漲至85元/袋，平均每袋上漲了11元，漲幅達14.86%。磷肥：25公斤裝，20__年價(jià)格12.5---13.5元/袋，20__年3月25日多數商販已漲至18.0---18.5元/袋，平均每袋上漲了5.25元，漲幅達34.55%。復合肥:25公斤裝，20__年價(jià)格29.5---30.0元/袋，20__年3月25日多數商販已漲至38.0---40.0元/袋，平均每袋上漲了9.25元，漲幅達31.1%。
2、農膜 農資市場(chǎng)中等質(zhì)量的農膜綜合價(jià)格：20__年價(jià)格12.5---13.0元/公斤,20__年3月25止,多數經(jīng)營(yíng)商販已漲至15.0---15.5元,平均每公斤上漲了2.5元，漲幅達19.6%。
3、農藥 殺菌劑類(lèi)：10克袋裝綜合價(jià)格價(jià)格：20__年價(jià)格1.3—1.5元/袋，20__年價(jià)格普遍漲到1.8—2.2元/袋,平均每袋上漲0.6元/袋,漲幅達42.85%；二兩瓶裝綜合價(jià)格價(jià)格：20__年價(jià)格2.6—2.8元/瓶,20__年價(jià)格普遍漲到3.0—3.5元/瓶,平均上漲0.55元/瓶,漲幅達20.37%；300克瓶裝綜合價(jià)格價(jià)格：20__年價(jià)格7.0—8.0元/瓶,20__年價(jià)格普遍漲到9.0—10.0元/瓶,平均上漲2.0元/瓶,漲幅達26.67%。殺蟲(chóng)劑類(lèi)：10克袋裝綜合價(jià)格價(jià)格：20__年價(jià)格1.2—1.4元/袋,20__年價(jià)格普遍漲到1.8—2.0元/袋,平均上漲0.6元/袋,漲幅達42.85%；二兩瓶裝綜合價(jià)格價(jià)格：20__年價(jià)格2.4—2.6元/瓶,20__年價(jià)格普遍漲到3.0—3.2元/瓶,平均上漲0.6元/瓶,漲幅達24%；300克瓶裝綜合價(jià)格價(jià)格：20__年價(jià)格6.5—7.5元/瓶,20__年價(jià)格普遍漲到8.5—9.5元/瓶,平均上漲2.0元/袋,漲幅達26.67%。 除草劑類(lèi)：10克袋裝綜合價(jià)格價(jià)格：20__年價(jià)格1.0—2.0元/袋,20__年價(jià)格普遍漲到1.8—2.5元/袋,平均上漲0.65元/袋,漲幅達43.33%；二兩瓶裝綜合價(jià)格價(jià)格：20__年價(jià)格7.0—8.0元/瓶,20__年價(jià)格普遍漲到8.5—10.0元/瓶,平均上漲1.75元/瓶,漲幅達23.33%。
4、農作物種子 雜交水稻種子：崗優(yōu)系列品種20__年價(jià)格24---26元/公斤，20__年價(jià)格一般在18---24元/公斤，普遍降低了3---4元/公斤，降幅達16%；優(yōu)質(zhì)稻系列品種20__年價(jià)格28---30元/公斤，20__年一般在24----28元/公斤，普查降低了3元/公斤，降幅達10.34%。雜交玉米種子：普通雜交玉米品種20__年價(jià)格18---24元/公斤，20__年價(jià)格一般在13---18元/公斤，普遍降低了5.5元/公斤，降幅達26.19%；特別優(yōu)秀的高產(chǎn)玉米品種20__年價(jià)格22---26元/公斤，20__年一般在20----22元/公斤，普查降低了3元/公斤，降幅達10.34%；但個(gè)別品種在個(gè)別鄉鎮由于人為操作,零售價(jià)格仍然較高。
二、農資價(jià)格上漲的原因分析
從上述四類(lèi)農資價(jià)格上漲情況分析中，不難看出，漲幅高低順序依次排列是：化肥、農藥、農膜，農作物種子不但沒(méi)漲反而有所下降，究其價(jià)格上漲的原因有：一是成本的增加。從20__年四季度開(kāi)始，化肥、農藥受原料供應偏緊，原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本增加等因素的推動(dòng)，一路上揚，尤其是煤炭、石油等原材料價(jià)格的大幅上漲，迫使農資產(chǎn)品生產(chǎn)廠(chǎng)家不斷提高了生產(chǎn)成本。二是冰凍雨雪天氣的影響，導致部分生產(chǎn)廠(chǎng)家停電停產(chǎn)，據相關(guān)報道，西南地區的肥料生產(chǎn)企業(yè)因雨雪冰凍天氣的影響減產(chǎn)200多萬(wàn)噸，貴州磷肥廠(chǎng)減產(chǎn)達50多萬(wàn)噸。三是運輸費用的上漲。由于國際石油價(jià)格的上漲，造成汽油價(jià)格的不同程度的上漲，繼而造成國內交通運輸成本的增加，運費上漲，據調查了解，國內運輸市場(chǎng)運價(jià)上漲2元/噸?100公里。四是國家實(shí)行緊縮政策、宏觀(guān)調控政策、環(huán)境保護政策等綜合政策措施，資源配制受限等綜合因素的作用，農資生產(chǎn)廠(chǎng)家擴大生產(chǎn)規模受限較多。
據筆者調查獲悉：此輪農資價(jià)格上漲中，農資經(jīng)營(yíng)商所得利益并不明顯，筆者在四個(gè)農業(yè)鄉鎮調查時(shí)，部分農資經(jīng)營(yíng)企業(yè)主介紹說(shuō)：由于此輪漲價(jià)，是由于農資市場(chǎng)供應偏緊、運輸費用增加造成的，農資市場(chǎng)競爭激烈，經(jīng)營(yíng)商家既得利潤較20__年反而下降了，如磷肥，20__年進(jìn)價(jià)0.46元/公斤，銷(xiāo)價(jià)是0.52元/公斤，毛利率13%；20__年進(jìn)價(jià)0.68元/公斤，銷(xiāo)價(jià)0.72-0.75元，毛利率僅為5.9%，故此輪農資漲價(jià)與經(jīng)營(yíng)環(huán)節關(guān)系不大。
三、農資價(jià)格上漲對糧食生產(chǎn)增產(chǎn)增效的直接影響
1、糧油生產(chǎn)成本中農資、活勞動(dòng)成本不斷增加，直接導致農民糧油生產(chǎn)畝收益逐年降低。
筆者在調查過(guò)程中與白塘街道吉南村村民毛成生同志以種植1畝水稻的成本算了一筆帳：具體如下所示：
�、欧N子成本降低7元/畝
20__年購買(mǎi)的是金優(yōu)527，價(jià)格為30.0元/公斤，20__年購買(mǎi)的是ii優(yōu)602，價(jià)格為23.0元/公斤，畝種子成本降低了7.0元。
�、朴磙r資成本增加14元/畝
20__年0.1畝秧田肥料費用、農膜、農藥共38.0元（不含人工勞動(dòng)費用），20__年0.1畝秧田肥料費用、農膜、農藥共52.0元（不含人工勞動(dòng)費用），增加了14.0元；
�、谴筇镛r資成本共增加14元畝
�、俜柿腺M用:20__年與20__年底肥品種用量均完全相同,用復合肥1包，20__年購價(jià)是30元/包，20__年則為40元/包；
�、谵r藥費用:插秧前用除草劑1瓶,20__年7.50元/瓶,20__年購買(mǎi)價(jià)9.50元/瓶,同樣殺蟲(chóng)一次(防螟蟲(chóng)),殺菌一次(防稻瘟病),20__年
購買(mǎi)的是300克瓶裝蟲(chóng)死三分鐘,價(jià)格為7.50元/瓶,70ml瓶裝稻瘟靈,價(jià)格為3.5元/瓶,20__年用同樣兩種農藥,購買(mǎi)價(jià)格分別是8.5、4.5元/瓶,增加了4元/畝。
以上三項農資成本總支出，20__年為109元/畝，20__年則為168.5元/畝,畝增加農資成本59.5元。
�、绒r活勞動(dòng)成本畝增加支出120元，漲幅達32.9%。
�、� 犁田整田費用：租牛犁田，20__年價(jià)格65元—70元/畝，20__年漲到90—100元/畝，增加25—30元/畝；②鏟背坎、搭田坎共計1.5個(gè)工,20__年工價(jià)為20元/日,計30元/畝,20__年工價(jià)漲至35—40元,計52.5—60元/畝;③栽秧子1個(gè)工,20__年工價(jià)為20元/日,計20元/畝,20__年則要35—40元/畝;④殺蟲(chóng)、施肥、田間管理三項計0.5個(gè)工,20__年計10-15元/畝,20__年則要20—25元/畝;⑤搭谷子,人工和機收綜合價(jià)格算:20__年100—120元,20__年則升至140—180元/畝(主要增加部分是人工搭谷費用,機收費用呈逐年減少趨勢);⑥運、曬谷子0.5個(gè)工，20__年計10-15元/畝,20__年則要20—25元/畝;⑦生活費用:20__年,按25元/人?天計算，總額為125元/畝，20__年，按30元/人?天計算，總額為150元/畝。
綜上所述，農民種植1畝稻田總支出均在636—650元之間，因農資、工價(jià)上漲原因，農民需增加支出142—156元，漲幅達28.98—32.12%。以現行糧油市場(chǎng)稻谷價(jià)格1.8元/公斤稻谷平均產(chǎn)量按550公斤/畝計算,農民種植1畝水稻毛收益為990元,扣除生產(chǎn)成本636元—650元后,農民種植水稻畝收益僅為354—340，日收益2.26—2.36元，就更低了，農民辛苦幾個(gè)月下來(lái)，與外出務(wù)工的農民比較收益的`確是太少了，難怪得農民不愿多種多收了�。。�！
2、糧油生產(chǎn)成本中農資、活勞動(dòng)成本不斷增加，直接致使農民選擇成本低的種植品種，造成糧油種植面積逐漸減少。
筆者在興橋鎮東塘村7組調查發(fā)現：由于糧油生產(chǎn)成本上升，導致該組不少農戶(hù)調整種植結構，將部分偏遠的良田良地改種松樹(shù)、栽竹子等植物，不再種植糧油作物，還有部分農戶(hù)由于糧油生產(chǎn)成本增加較快等原因，將部分良田良土一年三季熟改為了一年一熟，糧油作物種植面積逐漸減少的現象是特別嚴重的，如果不及時(shí)采取措施，再過(guò)幾年，是必會(huì )造成國家糧油食品安全。
四、提高糧油生產(chǎn)種植效益建議
此輪農資價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格的上漲，有市場(chǎng)經(jīng)濟條件下人為不可左右的因素，只有實(shí)行多渠道消化。筆者以為應采取以下政策措施加以糾正，使之持續健康穩定發(fā)展，切實(shí)保障市場(chǎng)供給，滿(mǎn)足社會(huì )不同需求、確保糧油市場(chǎng)安全與穩定是第一任務(wù)。
一是積極宣傳、不折不扣地保證國家、�。ㄊ校┗蒉r政策的完全落實(shí)兌現，讓從事糧油生產(chǎn)的農民真正得到國家的實(shí)惠。特別是加大對國務(wù)院出臺的關(guān)于切實(shí)加強農業(yè)基礎建設進(jìn)一步促進(jìn)農業(yè)發(fā)展農民增收的若干意見(jiàn)，以及社會(huì )主義新農村建設、糧食作物、油料作物生產(chǎn)綜合補貼政策、農民購置農機具補貼政策、重大疫情防治補貼政策、生豬補貼政策、新型農民培訓、職業(yè)農民培訓、陽(yáng)光培訓等系列惠農政策的宣傳力度，以穩定民心、調動(dòng)農民種糧積極性。切實(shí)強化項目實(shí)施過(guò)程中的監督與管理，注重實(shí)效。
二是積極推行科學(xué)種田，讓廣大農民從科學(xué)技術(shù)中受益。區農業(yè)部門(mén)在春耕時(shí)節，要多組織科技干部深入鄉鎮、村組、農戶(hù)庭院，利用一切條件、不分場(chǎng)所的、不分形式地搞好農民技術(shù)培訓，特別是職業(yè)農民技術(shù)培訓，逐漸引導農民革除傳統種植習慣，逐步接受科學(xué)種田新技術(shù)、新方式、新的組織形式，當前著(zhù)重于選種、育苗、栽秧、施肥、殺蟲(chóng)、治病、管水等各環(huán)節指導農民、幫助農民，穩定糧油播種面積，提高糧油單位產(chǎn)量，實(shí)現糧油效益。
三是采取積極有效的政策措施，促進(jìn)糧油生產(chǎn)規模種植，讓種糧油農民從退和進(jìn)中雙雙受益。規模種植就是將有限的土地資源向種田能手集中，只有這樣，才能有效降低糧油生產(chǎn)成本、才能激發(fā)農民從事糧油生產(chǎn)熱情與積極性、才能確保從事糧油生產(chǎn)的農民有一個(gè)穩定的收益、才能增強農業(yè)特別是糧油生產(chǎn)效益的提高、才能逐漸改變傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變。國家應及時(shí)出臺相關(guān)的農村承包耕地合理流轉政策，建立土地流轉機構與機制，切實(shí)強化農村承包耕地依法流轉工作的領(lǐng)導與管理，引導更多的農戶(hù)，將承包耕地流轉給大戶(hù)，讓流進(jìn)流出的農民雙雙受益。
四強化現代耕作機具的創(chuàng )新與改革，特別是推廣運用力度，讓從事糧油生產(chǎn)的農民真正在減輕勞動(dòng)強度方面受益。綜上分析中不難看出，糧油生產(chǎn)成本的抬高，一定程度上還是因為機械化程度不高，勞動(dòng)力價(jià)格的大幅增加因素的影響而致，有效降低活勞動(dòng)、減輕從事糧油生產(chǎn)農民的勞動(dòng)強度的方法就是要提高機械化水平，建議國家重點(diǎn)扶持耕犁、栽插、收割三個(gè)環(huán)節上所運用的機具創(chuàng )新與研發(fā)，特別注重便、輕、易機具。
五是確保農業(yè)一線(xiàn)勞動(dòng)力需求基礎上，積極引導農村勞動(dòng)力合理合法轉移就業(yè)，減少農村、農業(yè)人口壓力。中國13億人口，9億在農村的情況得到了有效改善，部分地方政府強化了農村勞動(dòng)力轉移而忽視了職業(yè)農民的培養、培訓，致使個(gè)別地方個(gè)別村組農業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)勞動(dòng)力困乏現象在局面村組相當嚴重，導致耕地撂荒、糧油播種面積嚴重減少、牲畜飼養逐年遞減，糧油產(chǎn)量逐年遞減，建議國家出臺相關(guān)的政策措施。
價(jià)格調研報告13
遵照縣委主要領(lǐng)導的指示，我局組織3個(gè)調研小組于20xx年3月23日—31日，對我縣蔬菜生產(chǎn)、市場(chǎng)消費需求、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)結構、業(yè)態(tài)構成、蔬菜價(jià)格形成機制等進(jìn)行全面調研。形成調研報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬┦卟松a(chǎn)情況
1、蔬菜種植情況：全縣約有蔬菜種植總面積2400畝，其中：種植基地面積約20xx畝；縣城區周邊農戶(hù)零星蔬菜生產(chǎn)面積約400畝。主要種植青椒、茄子、土豆、無(wú)筋豆、大夾豌豆、冬瓜、南瓜、苦瓜、白菜等品種，年產(chǎn)量約20xx—2300萬(wàn)斤，其中：種植基地年產(chǎn)量約1750—20xx萬(wàn)斤；縣城區周邊農戶(hù)零星蔬菜生產(chǎn)年產(chǎn)量約250—300萬(wàn)斤。
2、蔬菜種植基地情況：全縣有集中成片蔬菜種植基地4個(gè)，分別為隆盛五一村生產(chǎn)基地（約300畝，年產(chǎn)量約260—300萬(wàn)斤）、隆盛三家店村生產(chǎn)基地（約250畝，年產(chǎn)量約220—250萬(wàn)斤）、象山永樂(lè )壩蔬菜生產(chǎn)基地（約800畝，年產(chǎn)量約，700—800萬(wàn)斤）、回馬長(cháng)江壩生產(chǎn)基地（約650畝，年產(chǎn)量約570—650萬(wàn)斤）。
�。ǘ┦卟诵枨笄闆r
據測算全縣城區日均蔬菜需求約為11萬(wàn)斤以上，年均蔬菜需求總量約為4000萬(wàn)斤—4500萬(wàn)斤。我縣生產(chǎn)基地僅有20%左右（320—350萬(wàn)斤）銷(xiāo)往本縣，蔬菜需求缺口約為3200—3700萬(wàn)斤。
�。ㄈ┦袌�(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)情況
1、縣城區蔬菜批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶(hù)情況：縣城區現有蔬菜批發(fā)商7戶(hù)。其中5戶(hù)為專(zhuān)業(yè)蔬菜批發(fā)商，其批發(fā)量占市場(chǎng)份額約80%。進(jìn)貨渠道主要為、成都、綿陽(yáng)，其中：由進(jìn)貨蔬菜占80%、成都占15%、綿陽(yáng)占5%。另外2戶(hù)批發(fā)商（隆盛五一村生產(chǎn)基地，象山永樂(lè )壩蔬菜生產(chǎn)基地）其批發(fā)量約占市場(chǎng)份額的20%。4個(gè)蔬菜基地生產(chǎn)的蔬菜約20%在縣內銷(xiāo)售，80%銷(xiāo)往、達州、重慶等地。
2、縣城區蔬菜零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)情況：縣城區約有330戶(hù)固定個(gè)體菜商。其中老城區約有200戶(hù)，新城區約130戶(hù)，主要集中在縣城區6個(gè)農貿市場(chǎng)，租用固定的攤位銷(xiāo)售蔬菜，其銷(xiāo)售量約占市場(chǎng)份額的80%�？h城周邊農戶(hù)零散流動(dòng)菜商約80—100戶(hù)，日均入市銷(xiāo)售量占比不到市場(chǎng)份額的1%�？h城區超市零售蔬菜有4家，進(jìn)貨渠道主要為（80%）、成都（15%）、綿陽(yáng)（5%），日均銷(xiāo)售量約為2萬(wàn)斤，市場(chǎng)占比約為20%。
�。ㄋ模┡c周邊市縣蔬菜價(jià)格比較情況
經(jīng)調研，我縣蔬菜主要類(lèi)綜合平均價(jià)格與周邊區縣蔬菜價(jià)格同比約高10—15%。
二、導致我縣蔬菜價(jià)格偏高的主要因素
�。ㄒ唬┦卟松a(chǎn)面積偏少
據統計，全縣蔬菜生產(chǎn)面積約2400余畝，其中專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)面積約為20xx畝，占83%。其余的400余畝為農戶(hù)零星生產(chǎn)。而相關(guān)標準規定人均蔬菜生產(chǎn)面積應不低于0.04畝�？h城區現有常住人口按12萬(wàn)計算，蔬菜生產(chǎn)面積應在5000畝左右。
�。ǘ┦卟松a(chǎn)品種偏少
從我縣象山永樂(lè )壩蔬菜生產(chǎn)基地看，該基地生產(chǎn)面積約800畝左右，常年生產(chǎn)的蔬菜主要為種植技術(shù)要求不太高，單產(chǎn)較高、易種易收的品種。如：冬瓜、南瓜、苦瓜、土豆、無(wú)筋豆、大夾豌豆、白菜、青椒、茄子等10多個(gè)品種。因基地無(wú)儲藏設施，加之又集中上市，本地市場(chǎng)無(wú)法全部消化，往往只能采取低價(jià)競爭方式向外地銷(xiāo)售，給人力、物流、市場(chǎng)銷(xiāo)售都帶來(lái)不小壓力，因此經(jīng)營(yíng)效益一直不好，基本處于保本微利的境況中。
�。ㄈ┥a(chǎn)條件落后
從我縣現有的蔬菜生產(chǎn)基地看，普遍缺乏滴灌、連動(dòng)大棚等基礎設施，無(wú)法生產(chǎn)反季節蔬菜，設施蔬菜生產(chǎn)、精細化蔬菜生產(chǎn)的比重不到20%，致使生產(chǎn)企業(yè)盈利水平不高，長(cháng)期處于低水平重復狀態(tài)，生產(chǎn)力不強。
�。ㄋ模o(wú)專(zhuān)業(yè)的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)
目前，我縣尚無(wú)專(zhuān)業(yè)的'蔬菜批發(fā)市場(chǎng)�，F有蔬菜批發(fā)業(yè)務(wù)主要集中縣城鹽橋街周邊的臨街門(mén)市和街道上。但因場(chǎng)地狹小，擁堵不堪，缺乏冷儲等保質(zhì)保鮮設施，損耗極大。門(mén)市儲存量小，增加了物流成本。再加之我縣門(mén)面租金高，與縱橫農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)門(mén)市年租金比較，縱橫農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)門(mén)市年租金約為180元—200元/平方米，而我縣鹽橋街門(mén)市年租金則為1200元—1500元/平方米，每平方米租金高近7倍，極大增加了蔬菜流通成本。
�。ㄎ澹┦卟伺l(fā)銷(xiāo)售環(huán)節層層加碼
1、批發(fā)商加價(jià)情況：批發(fā)環(huán)節在進(jìn)價(jià)的基礎上平均加價(jià)50%，在形成零售價(jià)格的權重約20%；
2、個(gè)體蔬菜零售商加價(jià)情況：個(gè)體蔬菜零售商在批發(fā)價(jià)的基礎上平均加價(jià)80—150%，在推高零售價(jià)中約占80%權重。
3、超市零售蔬菜加價(jià)情況：超市零售蔬菜在進(jìn)價(jià)的基礎上加價(jià)約為10%。其價(jià)格一般為市面零售價(jià)的60%左右。這對平抑蔬菜價(jià)格過(guò)量偏高起到了一定的制約作用。
�。┞糜稳藬祫≡�，市場(chǎng)供求原因導致價(jià)格偏高
我縣實(shí)施優(yōu)秀旅游城戰略以來(lái)，以中國死海為龍頭的旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游總人數逐年增加，據統計從20xx年—20xx年，我縣旅游總人數從138.2萬(wàn)人增加至557.4萬(wàn)人，旅游人數的逐年增多導致我縣蔬菜供不應求，由于市場(chǎng)供求原因導致蔬菜價(jià)格增高。
�。ㄆ撸┙M織領(lǐng)導和價(jià)調基金功能弱化
近年來(lái)縣蔬菜辦由于機構改革等原因，名存實(shí)亡，基本上沒(méi)有發(fā)揮作用。蔬菜價(jià)格調節基金形同虛設，功能盡失，完全由市場(chǎng)供求來(lái)調節蔬菜價(jià)格，從而導致我縣蔬菜價(jià)格長(cháng)期高于周邊地區。
三、關(guān)于解決蔬菜價(jià)格偏高的幾點(diǎn)建議
為有效地抑制住我縣蔬菜價(jià)格偏高的現象，讓廣大消費者吃上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的放心蔬菜，我局建議采取以下措施進(jìn)行解決。
�。ㄒ唬┙ㄔO專(zhuān)業(yè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)
在縣城區建設專(zhuān)業(yè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，減少流通環(huán)節，批發(fā)市場(chǎng)要完善冷儲保鮮分揀加工等基礎設施，提升保質(zhì)保鮮水平，降低損耗和門(mén)市租金成本，擴大倉儲周轉量，降低物流成本。建議市場(chǎng)選址在太吉、殷家溝等區域。
�。ǘ┲С謹U大蔬菜種植規模，完善蔬菜生產(chǎn)設施
改善生產(chǎn)條件，增加蔬菜生產(chǎn)品種，適度生產(chǎn)反季節蔬菜，提高蔬菜自給率達70%左右。
一是提高全縣蔬菜生產(chǎn)面積。全縣蔬菜生產(chǎn)面積應不低于5000畝，其中以企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社，農場(chǎng)主集中連片的生產(chǎn)面積應達到4000畝左右。政府在涉農資金扶持方面可以給予一定傾斜，以增加我縣新的蔬菜基地，拉動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是把握政策，加大幫扶，提高現代化生產(chǎn)水平。把握國家、省、市涉農項目資金扶持方向，進(jìn)一步加快已建和新建蔬菜基地建設，依托基地積極向上爭取相關(guān)項目支持資金，建設滴灌、連動(dòng)大棚等現代化種植設施，提升設施蔬菜的生產(chǎn)比重達50%左右。
三是建立蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)信息庫，按需增加蔬菜種植品類(lèi)。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為蔬菜生產(chǎn)提供較為精準的產(chǎn)銷(xiāo)信息，積極對接省市，了解市場(chǎng)需求，按照需求引導支持基地增加生產(chǎn)品種，滿(mǎn)足更多層次的消費需求。
四是支持蔬菜品牌建設。相關(guān)部門(mén)要支持生產(chǎn)基地建立蔬菜品牌，嚴格執行無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、原產(chǎn)地標識認證、馳名商標獲取制度。推動(dòng)蔬菜生產(chǎn)走品牌化、集約化、規�；�、市場(chǎng)化的發(fā)展之路。
五是設立蔬菜辦和價(jià)調基金。設立縣蔬菜辦，專(zhuān)門(mén)負責引導蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設立蔬菜價(jià)調基金，充分發(fā)揮價(jià)調基金對價(jià)格波動(dòng)的平抑作用，確保蔬菜價(jià)格在合理區間波動(dòng)，維護市場(chǎng)穩定和產(chǎn)銷(xiāo)利益關(guān)系良性互動(dòng)。
�。ㄈ┱幸嘤袌�(chǎng)主體，支持發(fā)展社區連鎖便利店
一是通過(guò)招商引資，引進(jìn)有實(shí)力的專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，或在現有的商貿流通企業(yè)中選擇培育市場(chǎng)主體參與蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)。提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的規模和集中度，走品牌化、電子商務(wù)、連鎖直銷(xiāo)的路徑。
二是按照統一標識、著(zhù)裝、店面裝飾，價(jià)格信息天天公示公開(kāi)的原則。依托社區、居住小區大力發(fā)展社區連鎖便利店。納入便利店銷(xiāo)售的蔬菜、水果、鮮肉由公司統一配送并制定合理的零售價(jià)格。
三是積極推廣互聯(lián)網(wǎng)+，搭建o2o線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展的區域電商平臺，逐步開(kāi)展凈菜、高端水果同城購業(yè)務(wù)，讓便利店成為看貨和配送終端。
四是逐步擴充便利店的服務(wù)內容，增強其服務(wù)便民功能和生存能力。一是開(kāi)展代繳水費、氣費、代充電話(huà)費、代充電費、代購網(wǎng)絡(luò )商品、代購火車(chē)票、飛機票、代訂餐飲、代辦家政服務(wù)。二是參與社區公共管理，代社區發(fā)布公告信息和居民信息訴求反饋等服務(wù)。
五是政府相關(guān)職能部門(mén)依據各自職能制定對連鎖便利店的支持協(xié)助政策。如幫助免費培訓員工，給予房租補助、項目申報、授權有關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目等。讓便利店真正起到便民惠民的作用。
價(jià)格調研報告14
近期,我局在部門(mén)問(wèn)政和群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作中，群眾多次反映我縣生豬屠宰企業(yè)代宰價(jià)格高，管理不善等情況。為遏制私屠濫宰的現象，保證肉品的安全，保證生豬屠宰價(jià)格的合理、穩定，為了解我縣及周邊縣市生豬定點(diǎn)屠宰的價(jià)格與管理的真實(shí)情況，給政府加強生豬管理的監管提供依據，我局對生豬屠宰市場(chǎng)的價(jià)格與管理方面進(jìn)行了調查研究，現綜合報告如下：
一、我縣生豬屠宰企業(yè)的情況
我縣20xx年引進(jìn)了生豬屠宰外資企業(yè)——XXXX肉品公司，是一家完全私營(yíng)企業(yè)，也是我縣生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。該企業(yè)前期投資500萬(wàn)元，后增加到20xx萬(wàn)元，占地面積70畝，建筑面積占約6000平方米左右（其中屠宰房廠(chǎng)房面積619平方米），設施完善。20xx年4月前，生豬屠宰企業(yè)以整條豬批發(fā)為主，因反映較大，后根據定府辦字[20xx]34號文件精神，從20xx年4月25日起實(shí)施“代宰與批宰并行”管理模式后，代宰費152元（不包括檢疫費6元），同時(shí)增加了投資，加強了生豬屠宰管理執法大隊。生豬屠宰市場(chǎng)的價(jià)格與管理關(guān)系到消費者的生活、屠夫及屠宰企業(yè)的切身利益。
二、周邊縣生豬屠宰企業(yè)的情況
20xx年5月，我局部分人員組成生豬屠宰市場(chǎng)調查組到周邊的XX、XX、XX、XX、XX等縣的屠宰場(chǎng)實(shí)地考察，主要調研了它們的屠宰企業(yè)情況，管理模式、代宰費、日平均屠宰量及市場(chǎng)上的私屠濫宰現象、執法人員的執法情況等，并對進(jìn)行了分析、研究和對比，情況如下：
XX縣：益民食品有限公司，國有控股企業(yè)（國家占51%的股份），投資260多萬(wàn)元，占地面積10畝，日平均屠宰量為70頭左右，代宰費64元（不包括檢疫費4元），有執法隊，鄉鎮有私人屠宰場(chǎng)，執法力度好。
XX縣：商業(yè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，國有私人承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)，投資200多萬(wàn)元左右，占地面積4畝，日平均屠宰量為80頭左右，代費為40元（不包括地稅5元，食品檢疫費5元，檢疫費4元），執法力度不高，無(wú)人監管，存在私屠濫宰現象。
XX縣：XX城區定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，國有企業(yè)，投資200多萬(wàn)元，占地面積10畝，日平均屠宰量為180頭，代宰費為39元（不包括消毒費2元，檢疫費4元，個(gè)人所得稅5元），由于代宰費低，執法力度好，私屠濫宰現象少。
XX縣：利民生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，國有私人承包企業(yè)，投資200萬(wàn)元左右，占地面積3畝，日平均屠宰量為100頭，代宰費為48元（不包括檢疫費7元），管理較好，私宰現像少，周邊鄉鎮的生豬也到本屠宰場(chǎng)代宰。
XX縣：XX食品公司，國有私人承包企業(yè)，投資200多萬(wàn)元，日平均屠宰量約80頭，管理模式以整條豬批發(fā)、生豬代宰相結合。代宰費按1斤豬肉收取0.638元固定定額費用，不隨市場(chǎng)豬肉批發(fā)價(jià)格變化而變化。按一條豬200斤估算，代宰費約為127.6元。有執法隊，但仍存在私宰現象。
三、存在的問(wèn)題
1、我縣生豬代宰企業(yè)和外縣企業(yè)性質(zhì)不同。
經(jīng)過(guò)調研、對比可以看出，周邊縣的生豬屠宰企業(yè)多為國企，或國有私人承包企業(yè)，企業(yè)的用地大都由國家投資，以國家經(jīng)營(yíng)或私人租用經(jīng)營(yíng)為主，企業(yè)管理模式都是代宰。而我縣生豬代宰企業(yè)是完全私人投資企業(yè)，企業(yè)投資大、規模大。
2、我縣生豬代宰企業(yè)投資大，負擔經(jīng)費高。
外縣的代宰企業(yè)投資都在200-300萬(wàn)元左右，前期均由財政投資，企業(yè)的承擔經(jīng)費主要是承包管理費、管理人員和工人工資、辦公經(jīng)費、水、電及機器設施損耗等，這種由財政投資經(jīng)營(yíng)或由財政投資私人租用經(jīng)營(yíng)的方式，大大減輕了企業(yè)的負擔，因此生豬的代宰費用也較低，得到群眾支持和認可。這些企業(yè)的日均屠宰量較高，收益明顯。而我縣生豬代宰企業(yè)投資20xx萬(wàn)元，完全私人投資，投資經(jīng)費和支出也大大高于周邊其他縣。除了日常的基本開(kāi)支和經(jīng)費，該企業(yè)尚需負擔執法人員的執法經(jīng)費，執法人員經(jīng)費為平均每月19900元，去年以前繳納給商務(wù)局的管理費平均每月為6866.6元，還有需繳納的商務(wù)環(huán)保費（按1元/頭計算約1655元/月）。這些需繳納經(jīng)費合計為均28421.6元/月。這些費用分攤在生豬代宰費上約19元/頭。
3、我縣生豬代宰費高，執法不嚴，私宰現象時(shí)有發(fā)生。
外縣的生豬代宰費基本在每頭豬50—70元之間，由于代宰費低，執法隊執法情況良好，私宰現象相對較少。而我縣的生豬代宰費為152元/頭，代宰費比外縣高出好幾倍。而且，執法隊執法力度不到位，對市場(chǎng)上出現的私宰現象處罰不夠嚴厲，導致私屠濫宰人員時(shí)常抱有僥幸心理。我縣的私宰無(wú)固定窩點(diǎn)，人員也不固定，查處難度較大，造成發(fā)現難、取證難、處理更難等現象，且私宰的豬大多為病豬死豬，嚴重影響我縣的肉品安全。
投資和支出經(jīng)費高、屠宰數量上不去、收益少是目前我縣生豬代宰企業(yè)所面臨的'實(shí)際困難，企業(yè)生豬日平均屠宰量少，造成企業(yè)生產(chǎn)資源浪費嚴重。企業(yè)的這些經(jīng)費負擔和壓力致使生豬代宰費高出周邊縣幾倍，進(jìn)而導致在豬肉價(jià)格上平均比周邊縣每斤高0.8-1元，群眾意見(jiàn)較大。
四、生豬屠宰的價(jià)格與管理工作建議及對策
1、加強生豬屠宰管理有關(guān)法律、法規的學(xué)習和宣傳。
一是向群眾、社會(huì )屠工印發(fā)了相關(guān)材料，廣泛宣傳《生豬屠宰管理條例》、《食品安全法》等法律法規；二是要充分利用電視、廣播、報紙等媒體工具采取多種方式加大政策宣傳的影響，尤其要加大定點(diǎn)屠宰的政策宣傳，讓群眾了解生豬定點(diǎn)屠宰的重要性和必要性。
2、加強代宰企業(yè)的管理，減免企業(yè)相關(guān)費用，下調生豬代宰費。
經(jīng)調研，縣屠宰場(chǎng)——XX肉品公司的每月平均全部支出大概13多萬(wàn)元，其中繳納給商務(wù)局的管理費、環(huán)保費和執法人員經(jīng)費約為3萬(wàn)元/月�，F在屠宰費是152元/頭，每天平均屠宰量大約50—55頭，計算免除以上費用即可每頭下調生豬代宰費用19元左右。根據國家農業(yè)部《關(guān)于做好20xx年畜禽屠宰行業(yè)管理工作的通知》（農醫發(fā)[20xx]2號）文件精神，要把畜禽屠宰行業(yè)管理經(jīng)費納入預算。因此建議政府把生豬屠宰管理經(jīng)費納入財政預算，減免企業(yè)部分管理經(jīng)費和執法經(jīng)費，同時(shí)根據屠宰場(chǎng)的盈利和經(jīng)費支出，督促XX代宰企業(yè)盡量節約成本，縮小資金，減少不必要的開(kāi)支，促使企業(yè)成本下降，以此下調代宰費用。
3、加強執法隊伍建設，加大執法力度。
建議政府把我縣生豬屠宰稽查大隊從機構性質(zhì)、人員編制、經(jīng)費來(lái)源等方面給予明確，使生豬定點(diǎn)屠宰稽查大隊名正言順履行行政執法主體資格，并且不能讓企業(yè)參與執法。應由政府出資按專(zhuān)業(yè)化、年輕化要求，建設一支規范、高效、有活力的稽查隊伍。加大執法力度，嚴厲打擊私屠濫宰現象，對違反《生豬屠宰管理條例》的人和事要從快從重處罰，發(fā)現一起查處一起，絕不手軟。公安部門(mén)應加強對私宰病豬死豬案件的查處力度，該抓就抓，該判就判，以提高違法成本，從而保證廣大人民群眾的肉品安全與肉品市場(chǎng)的價(jià)格穩定，建立長(cháng)效監管機制，推動(dòng)生豬屠宰工作順利開(kāi)展，取得實(shí)質(zhì)性突破。
價(jià)格調研報告15
實(shí)現農業(yè)增效、農民增收是建立“新農村建設”長(cháng)效機制的關(guān)鍵。而農業(yè)生產(chǎn)資料是農業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎，構成農產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,其價(jià)格變動(dòng)直接關(guān)系農民的生產(chǎn)收益和對生產(chǎn)的積極性。近年來(lái)，由于受市場(chǎng)供求關(guān)系以及成本推動(dòng)影響，農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度上漲，直接增加了農業(yè)生產(chǎn)成本，間接加重了農民負擔，從而抵消了國家惠農政策帶給農民的部分實(shí)惠，嚴重制約了農民的增收幅度。
一、生產(chǎn)資料價(jià)格上漲對農民增收的主要影響
一是農業(yè)生產(chǎn)成本升高，降低了農業(yè)生產(chǎn)效益。以__為例，20__年每噸二胺價(jià)格在1600元左右，到今年已上升到3000元，兩年上漲1400元，漲幅達87.5％；20__年每噸尿素價(jià)格在1500元，現在漲到2750元，兩年上漲1250元，漲幅達83.3％；其它復合專(zhuān)用肥料上漲在600—1000元之間。農藥價(jià)格也有不同程度地上漲，在20__年基礎上，平均漲幅30左右。農用柴油從20__年每桶600元，上漲到現在每桶900元,漲幅50％。生產(chǎn)資料價(jià)格上漲直接影響了農民收入。以__為例，20__年玉米平均畝產(chǎn)900斤，按照當時(shí)價(jià)格每斤0.40元計算，畝收入360元，扣除畝成本150元，畝效益在210元左右，而現在平均>文秘站:<畝產(chǎn)不變，按現價(jià)0.45元計算，畝收入405元，每畝投入成本至少需250元，畝純收入155元，與前兩年比，每畝反而少收入45元。20__年水稻畝產(chǎn)量1000斤，按當時(shí)價(jià)格每斤0.80元計算,收入800元,扣除畝成本200元，純收入600元,而現在產(chǎn)糧還是1000斤,畝成本達到350元,按現價(jià)每斤0.90元計算,畝收入900元,扣除成本后只收入550元,比以前還少收入50元。由于農用生產(chǎn)資料價(jià)格居高不下，造成生產(chǎn)成本上升，投入產(chǎn)出效益下降，農民增產(chǎn)不增收的現象比較突出。
二是弱化了農業(yè)稅減免和糧食直補政策的'實(shí)施效果，降低了農民農業(yè)生產(chǎn)積極性。近幾年，國家出臺了許多親民、扶民、惠民政策，特別是實(shí)行“一免兩補”政策以后，廣大農民得到實(shí)惠，種植積極性高漲。但是，部分農戶(hù)經(jīng)過(guò)算帳對比，卻感到實(shí)惠“不實(shí)惠”。其主要表現在糧食價(jià)格較低，農用生產(chǎn)資料價(jià)格猛漲，部分抵消了國家政策優(yōu)惠帶給農民的增收效果，細算賬增加收入的幅度不大。以__為例，國家免征農業(yè)稅后，每畝少收35元；實(shí)行“兩補”每畝補貼30元左右，農民每畝直接增收65元，但因農資漲價(jià)，平均每畝抵消約50元，相比之下，農民增收幅度不大明顯。這種情況勢必對農民種田的積極性造成不良影響，威脅糧食安全。
三是降低了農業(yè)投入的數量和質(zhì)量，影響了農民收入的未來(lái)增長(cháng)潛力。由于大部分農戶(hù)自身積累資金有限，在農資價(jià)格增高的情況下，投入能力進(jìn)一步弱化，許多農民尤其是低收入農民，維持簡(jiǎn)單的再生產(chǎn)已經(jīng)不容易了，農業(yè)高投入就更是奢求，購買(mǎi)質(zhì)低價(jià)廉的農資或不購買(mǎi)農資成為他們不得以的選擇，從而使農業(yè)生產(chǎn)投入標準降低。同時(shí)，農資漲價(jià)也擠占了一些農民準備用于其他致富途徑和發(fā)展項目的資金，使增收渠道變窄，只能靠單一種植業(yè)來(lái)維持收入。
二、幾點(diǎn)建議
第一、強化監管，控制生產(chǎn)資料價(jià)格上漲。農用生產(chǎn)資料控價(jià)，應把握住四個(gè)環(huán)節。一是控制生產(chǎn)環(huán)節。增加對農業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)企業(yè)的資金和政策扶持，參考市場(chǎng)原料價(jià)格，適當給予稅收優(yōu)惠及補貼，控制對于因原料價(jià)格上漲，造成企業(yè)生產(chǎn)成本提高，引起的出廠(chǎng)價(jià)格上漲。二是控制流通環(huán)節。加強改善營(yíng)銷(xiāo)渠道，大力推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程，建立新型農村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò )，整合銷(xiāo)售資源，逐步向直銷(xiāo)方式過(guò)渡，減少銷(xiāo)售層級，控制銷(xiāo)售環(huán)節加價(jià)率。三是控制使用環(huán)節。政府組織協(xié)調農技推廣部門(mén)及農資生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)，加強農資使用的培訓指導，如測土施肥技術(shù)，可以做到科學(xué)施肥、有效施肥，減少化肥浪費和污染，引導農民對農資的科學(xué)投入，提高農資的利用率，增加投資效益。適當時(shí)機可對農民直接進(jìn)行農資價(jià)格補貼。四是加強價(jià)格監督管理。有效發(fā)揮工商、物價(jià)、技術(shù)監督等行政部門(mén)的作用，嚴格監督和控制生產(chǎn)環(huán)節、流通環(huán)節、銷(xiāo)售環(huán)節的生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，科學(xué)制定農業(yè)生產(chǎn)資料最高限價(jià)，嚴厲打擊生產(chǎn)企業(yè)隨意加價(jià)、經(jīng)銷(xiāo)商囤積居奇等的非法牟利行為，真正把農用生產(chǎn)資料價(jià)格降到最低標準，讓農民得到實(shí)惠。
第二、繼續加大“惠農”力度，提高補貼標準。近年來(lái)，國家制定并實(shí)施了一系列惠農政策，并取得積級效果。但是，由于物價(jià)的上漲，尤其是生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，抵消了一部分政策優(yōu)惠，因此，建議國家從糧食安全的角度、協(xié)調發(fā)展的高度，實(shí)施綜合調控政策,繼續大力向農業(yè)傾斜,在農用燃油等生產(chǎn)資料上給予一定數量的資金補貼，以此降低農業(yè)投入成本，提高農民經(jīng)濟收入。
第三、轉變政府職能，側重對農服務(wù)。作為以農業(yè)生產(chǎn)為主的縣份，要充分發(fā)揮各級政府及涉農部門(mén)的職能作用，盡快進(jìn)入角色，找準定位，在加強對農業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導的同時(shí)，側重搞好全方位的服務(wù)。深入開(kāi)展科技下鄉、政策下鄉活動(dòng)，從農民實(shí)際需要出發(fā)，為他們排憂(yōu)解難，真正幫助農民解決一些實(shí)際困難，解決一些制約農業(yè)發(fā)展的難題，尤其要千方百計幫助資金短缺的農戶(hù)解決生產(chǎn)資金，不斷加大農業(yè)生產(chǎn)投入力度，確保糧食增產(chǎn)、增效，農民增收。
第四、加強農業(yè)基礎設施建設，降低農業(yè)生產(chǎn)成本。農田水利等基礎設施的完善與否直接影響農業(yè)產(chǎn)出,對農民增收有很大影響。建議國家進(jìn)一步加大對農業(yè)和農村基礎設施建設投入力度，重點(diǎn)支持農村“六小”工程以及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、種子工程等項目建設。將農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金重點(diǎn)用于糧食主產(chǎn)區中低產(chǎn)田改造和中型灌區建設，國有土地的有償使用收入也應重點(diǎn)向國家確定的糧食主產(chǎn)區和產(chǎn)糧大縣、基本農田保護等方面傾斜。筑牢農業(yè)基礎，增強農民增收后勁。
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