【精】環(huán)境調研報告
隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升，越來(lái)越多人會(huì )去使用報告，報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢？下面是小編精心整理的環(huán)境調研報告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
環(huán)境調研報告1
�。�1）地理位置：建設項目所處的經(jīng)度、緯度，行政區位置和交通位置，要說(shuō)明項目所在地與主要城市、車(chē)站、碼頭、港口、機場(chǎng)等的距離和交通條件，并附地理位置圖。
�。�2）地質(zhì)環(huán)境：一般情況下，只需要根據現有資料，選擇下述部分或全部?jì)热�，概要說(shuō)明當地的地質(zhì)狀況，即：當地地層概況，地殼構造的基本形式如巖層、斷層及斷裂等以及與其相應的地貌表現，物理與化學(xué)風(fēng)化情況，當地已探明或已開(kāi)采的礦產(chǎn)資源情況。若建設項目規模較小且與地質(zhì)條件無(wú)關(guān)，地質(zhì)環(huán)境現狀可不敘述。
評價(jià)生態(tài)影響類(lèi)建設項目如礦山以及其他與地質(zhì)條件密切相關(guān)的建設項目的環(huán)境影響時(shí)，對與建設項目有直接關(guān)系的地質(zhì)構造，如斷層、斷裂、坍塌、地面沉陷等不良地質(zhì)構造，要進(jìn)行較為詳細的敘述，一些特別有危害的地質(zhì)現象，如地震，也須加以說(shuō)明，必要時(shí)應附圖輔助說(shuō)明，若沒(méi)有現成的地質(zhì)資料，應做一定的現場(chǎng)調查。
�。�3）地形地貌：一般情況下，只需根據現有資料，簡(jiǎn)要說(shuō)明建設項目所在地區海拔高度，地形特征、相對高差的起伏狀況，周?chē)牡孛差?lèi)型如山地、平原、溝谷、丘陵、海岸等以及巖溶地貌、冰川地貌、風(fēng)成地貌等情況。崩塌、滑坡、泥石流、凍土等有危害的地貌現象及分布情況，若不直接或間接威脅到建設項目時(shí)，可概要說(shuō)明其發(fā)展情況。如果可查資料，需做一些簡(jiǎn)單的現場(chǎng)調查。 當地形地貌與建設項目密切相關(guān)時(shí)，除應比較詳細地敘述上述全部或部分內容外，還應附建設項目周?chē)貐^的地形圖，特別應詳細說(shuō)明可能直接對建設項目有危害或將被項目建設誘發(fā)的地貌現象的現狀及發(fā)展趨勢，必要時(shí)還應進(jìn)行一定的現場(chǎng)調查。
�。�4）氣候與氣象：一般情況下，應根據現有資料概要說(shuō)明大氣環(huán)境狀況，如建設項目所在地區的主要氣候特征，年平均風(fēng)速和主導風(fēng)向，風(fēng)玫瑰圖，年平均氣溫，極端氣溫與最冷月和最熱月的月平均氣溫，年平均相對濕度，平均降雨量，降水天數，降水量極值，日照，主要的災害性天氣特征如梅雨、寒潮、雹和臺風(fēng)、颶風(fēng)等。如需進(jìn)行建設項目的大氣環(huán)境影響評價(jià)，除應詳細敘述上面全部或部分內容外，還應根據評價(jià)需要，對大氣環(huán)境影響評價(jià)區的大氣邊界層和大氣湍流等污染氣象特征進(jìn)行調查與必要的實(shí)際觀(guān)測。
�。�5）地面水環(huán)境：應根據現有資料，概要說(shuō)明地面水狀況，如水系分布、水文特征、極端水情；地面水資源的分布及利用情況，主要取水口分布，地面水各部分如河、湖、庫之間及其與河口、海灣、地下水的聯(lián)系，地面水的水文特征及水質(zhì)現狀，以及地面水的污染來(lái)源等。如果建設項目建在海邊時(shí)，應根據現有資料概要說(shuō)明海灣環(huán)境狀況，如海洋資源及利用情況，海灣的地理概況，海灣與當地地面水及地下水之間的聯(lián)系，海灣的水文特征及水質(zhì)現狀，污染來(lái)源等。
[如需進(jìn)行建設項目的地面水或海灣環(huán)境影響評價(jià)，除應詳細敘述上面的部分或全部?jì)热萃�，還應增加水文、水質(zhì)調查，水文測量及水利用狀況調查等有關(guān)內容。地面水和海灣的環(huán)境質(zhì)量，以確定的地面水環(huán)境質(zhì)量標準或海水水質(zhì)標準限值為基準，采用單因子指數法對]
�。�6）地下水環(huán)境：根據現有資料簡(jiǎn)述下列內容：地下水資源的賦存及開(kāi)采利用情況，地下潛水埋深或地下水水位，地下水與地面水的聯(lián)系以及地下水水質(zhì)狀況與污染來(lái)源。
[若需進(jìn)行地下水環(huán)境影響評價(jià)，除要比較詳細地敘述上述內容外，還應根據需要，對水質(zhì)的物理、化學(xué)特性，污染源情況，水的儲量與運動(dòng)狀態(tài)，水質(zhì)的演變與趨勢，水文地質(zhì)方面的蓄水層特性，承壓水狀況，地下水開(kāi)發(fā)利用規劃等做進(jìn)一步調查，若資料不足時(shí)應進(jìn)行現場(chǎng)監測和采樣分析。地下水環(huán)境質(zhì)量，以確定的地下水質(zhì)量標準限值為基準，采用單因]
�。�7）大氣環(huán)境：應根據現有資料，簡(jiǎn)單說(shuō)明建設項目周?chē)貐^大氣環(huán)境中的主要污染物、污染來(lái)源及其污染物質(zhì)、大氣環(huán)境質(zhì)量現狀等。如需進(jìn)行建設項目的大氣環(huán)境影響評價(jià)，應對上述部分或全部?jì)热葸M(jìn)行詳細調查。
對于大氣環(huán)境質(zhì)量現狀調查，應收集評價(jià)區內及其界外區各例行大氣環(huán)境監測點(diǎn)近三年監測資料，統計分析各點(diǎn)主要污染物的濃度值、超標量、變化趨勢等。同時(shí)根據建設項目特點(diǎn)、大氣環(huán)境特征、大氣功能區類(lèi)別及評價(jià)等級，在評價(jià)區內按以功能區為主兼顧勻布性的原則布點(diǎn)，開(kāi)展現場(chǎng)監測工作。監測應與氣象觀(guān)測同步進(jìn)行，大氣環(huán)境質(zhì)量，以確定的環(huán)境空氣質(zhì)量標準限值為基準，采用單因子指數法對選定的評價(jià)因子分別進(jìn)行評價(jià)。
�。�8）土壤與水土流失：根據現有資料簡(jiǎn)述建設項目周?chē)貐^的主要土壤類(lèi)型及其分布，成土母質(zhì)，土壤層厚度、肥力與使用情況，土壤污染的主要來(lái)源及其質(zhì)量現狀，建設項目周?chē)貐^的水土流失現狀及原因等。當需要進(jìn)行土壤環(huán)境影響評價(jià)時(shí)，除應詳細敘述上面的部分或全部?jì)热萃�，還應根據需要選擇以下內容進(jìn)一步調查：土壤的'物理、化學(xué)性質(zhì)，土壤成分與結構，顆粒度，土壤容重，含水率與持水能力，土壤一次、二次污染狀況，水土流失的原因、特點(diǎn)、面積、侵蝕模數元素及流失量等，同時(shí)要附土壤和水土流失現狀圖。
�。�9）生態(tài)調查：根據資料簡(jiǎn)述建設項目周?chē)貐^的植被情況如類(lèi)型、主要組成、覆蓋度、生長(cháng)情況等，有無(wú)國家重點(diǎn)保護的或現有的、特有的、受威脅危害的或作為資源的野生動(dòng)植物，當地的主要生態(tài)系統類(lèi)型等及現狀。[若建設項目規模較小，又不進(jìn)行生態(tài)影響評價(jià)時(shí)，這一部分可不敘述。若建設項目規模較大，需要進(jìn)行生態(tài)影響評價(jià)時(shí)，除詳細敘述上述全部或部分內容外，還應選擇以下內容進(jìn)一步調查：生態(tài)系統的生產(chǎn)力、物質(zhì)循環(huán)狀況、生態(tài)系統與周?chē)h(huán)境的關(guān)系以及影響生態(tài)系統的主要因素，重要生態(tài)環(huán)境情況，主要動(dòng)植物分布，重要生境、生態(tài)功能區及其他生態(tài)敏感目標等。]
�。�10）聲環(huán)境：需根據評價(jià)級別、敏感目標分布情況及環(huán)境影響預測評價(jià)需要等因素，確定聲環(huán)境現狀調查的范圍、監測布點(diǎn)與污染源調查工作，如現有噪聲源種類(lèi)、數量及相應的噪聲級，現有噪聲敏感目標、噪聲功能區劃分情況，各聲環(huán)境功能區的環(huán)境噪聲現狀、超標情況、邊界噪聲超標以及受噪聲影響的人口分布。環(huán)境噪聲現狀調查的
�。�11）社會(huì )經(jīng)濟：包括人口、工業(yè)與能源、農業(yè)與土地利用、交通運輸等。主要根據現有資
1簡(jiǎn)要敘述建設項目周?chē)貐^現有廠(chǎng)礦企業(yè)的分布狀況，工業(yè)生料，結合必要的現場(chǎng)調查，○
2公路、鐵路或水路、航空方面的交通運輸概況，以產(chǎn)總產(chǎn)值及能源的供給與消耗方式等；○
3居民區的分布情況及分布特點(diǎn)，人口數量、人口密度、受教育及與建設項目之間的關(guān)系；○
4可耕地面積，糧食作物與經(jīng)濟作物構成及產(chǎn)量，農業(yè)總產(chǎn)值以水平、就業(yè)及人均收入等；○
及土地利用現狀，基本農田保護區分布，人均土地資源，農業(yè)基礎設施等。若建設項目需進(jìn)行土壤與生態(tài)影響評價(jià)，則應附土地利用圖。
�。�12）人文遺跡、自然遺跡與“珍貴”景觀(guān)： 人文遺跡：指遺存在地面社會(huì )上或埋藏在地下的歷史文化遺物，一般包括具有紀念意義和歷史價(jià)值的建筑物、紀念物或具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古長(cháng)城、古墓葬、古建筑、石窟、寺廟、石刻等。 自然遺跡：指自然形成的具有地質(zhì)學(xué)、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)意義的遺存物，如溫泉、洞穴、火山口、貝殼堤、特別地貌等。 珍貴景觀(guān)：一般指具有生態(tài)學(xué)和美學(xué)及社會(huì )文化珍貴價(jià)值、必須保護的特定的地理區域或景觀(guān)現象，如自然保護區、風(fēng)景名勝游覽區、療養區、珍貴自然景觀(guān)、奇特地貌景觀(guān)、溫泉以及重要的具有政治文化、紀念意義的建筑、設施和遺址等。需根據現有資料說(shuō)明建設項目周?chē)心男┲匾z跡與“珍貴”景觀(guān)；與建設項目的相對位置和距離，其基本情況及國家和當地政府的保護政策和規定等。
如需進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的評價(jià)，則除應較詳細地敘述上述內容外，還應根據現有資料并結合必要的現場(chǎng)調查，進(jìn)一步敘述人文遺跡、自然遺跡或“珍貴”景觀(guān)對人類(lèi)活動(dòng)的敏感性。這些內容有：它們易于受哪些物理的、化學(xué)的或生物學(xué)的影響，目前有無(wú)已損害的象及其原因，主要的污染或其他影響的來(lái)源；景觀(guān)外貌特點(diǎn)，自然保護區或風(fēng)景名勝區中珍貴的動(dòng)植物種類(lèi)，以及人文遺跡、自然遺跡或“珍貴”景觀(guān)的價(jià)值，包括經(jīng)濟的、政治的、美學(xué)的、歷史的、藝術(shù)的和科學(xué)的價(jià)值等；有無(wú)保護規劃及保護級別，目前管理水平等。
�。�13）人群健康狀況：當建設項目規模較大，且擬排污染物毒性較大時(shí)，應進(jìn)行一定的人群健康調查。調查時(shí)，應根據環(huán)境中現有污染物及建設項目將排放的污染物的特性選定指標。
�。�14）其他。根據當地環(huán)境情況及建設項目特點(diǎn)，決定放射性、光與電磁輻射、振動(dòng)、地面下沉及其他項目等是否列入調查。
環(huán)境調研報告2
我們正在打一場(chǎng)反對破壞環(huán)境、污染環(huán)境的戰爭，同時(shí)也是一場(chǎng)反對人類(lèi)自身錯誤行為及觀(guān)念的戰爭。保護環(huán)境需要政府的決策，更需要全民的參與。公民是社會(huì )的細胞，每個(gè)人如果都能從現在做起，從自身做起，從日常生活的一點(diǎn)一滴做起，從選擇善待自然的生活方式做起，我們生存的土地也才能生命之水長(cháng)流，青山綠野常在。 但是當你踏出家門(mén)：門(mén)前的河成了臭水溝，樓下公交車(chē)來(lái)往那煩人的報站聲，小區內那一堆堆裝修后的垃圾，還有那讓人喘不過(guò)氣來(lái)的熱天氣。哎，就在方圓幾平方米，噪聲污染 .水源污染 .大氣污染 .固體垃圾污染真是一應俱全，無(wú)所不有��！
路過(guò)的人們看到，聞到，是什么滋味，恐怕只有他自己清楚。但是他有沒(méi)有想過(guò)為什么會(huì )這樣，自己應該去怎么做？
眼下環(huán)境問(wèn)題，保護環(huán)境無(wú)時(shí)無(wú)刻都在被提起，環(huán)境保護的宣傳和活動(dòng)也時(shí)刻提醒著(zhù)人們該怎么做。但是現在始終是宣傳歸宣傳，教育歸教育，行動(dòng)歸行動(dòng)。一切活動(dòng)的教育宣傳在一部分的老百姓心目中都成了在給人民給輿論做“秀”，走形式，并沒(méi)有收到很好的'效果。 而現在老百姓中間，有環(huán)境保護意識的人是增加了，但是還是很少一部分。人們不能主動(dòng)的保護環(huán)境，當發(fā)現有組織和個(gè)人破壞環(huán)境時(shí)，更不知道通過(guò)何種渠道去解決。
對于自身更是一種寬恕。認為自己小小的舉動(dòng)能對全球環(huán)境造成影響嗎？環(huán)境保護是政府的事，又關(guān)我們老百姓什么事？
今日國家環(huán)�？偩譀Q定共同開(kāi)展營(yíng)建綠色家庭系列活動(dòng)。在此發(fā)出倡議：積極行動(dòng)起來(lái)，以崇尚簡(jiǎn)約為榮，節能節水，保護資源；使用綠色產(chǎn)品，認識并防范各種化學(xué)污染；樹(shù)立綠色消費觀(guān)念，減少一次性產(chǎn)品選購和消費，抵制白色污染；養成良好衛生習慣，清潔生產(chǎn)，關(guān)愛(ài)健康，珍惜生命；注重對子女的環(huán)境教育，增強其環(huán)境意識，使他們從小養成文明健康、珍惜環(huán)境的生活習慣；養成良好的環(huán)境道德，遵守公民道德行為規范，為環(huán)境保護做出積極貢獻。
破壞和污染環(huán)境，禍及千古；保護環(huán)境，功蓋千秋。愛(ài)惜我們賴(lài)以生存的家園環(huán)境是每個(gè)家庭應盡的責任。讓我們立即行動(dòng)起來(lái)，積極參加營(yíng)建綠色家庭活動(dòng)，用良知和熱情關(guān)注我們的生存環(huán)境，用智慧和勇氣調整自己的生活習慣，讓綠色觀(guān)念滲透到我們生活的各個(gè)層面，讓綠色生活方式成為每個(gè)家庭的自覺(jué)選擇。
中宣部、全國婦聯(lián)、團中央、教育部、國家環(huán)�？偩�、國家廣電總局六部委去年聯(lián)合發(fā)出通知：在3～18歲青少年中實(shí)施“中國小公民道德建設計劃”。將公民20字基本道德規范具體化為“五小”行動(dòng)，即做父母的小幫手、做文明禮貌的小標兵、做小朋友和同學(xué)的小伙伴、做保護環(huán)境的小衛士，做主宰自己的小主人。倡導家庭、學(xué)校、社會(huì )鼓勵兒童自主策劃，自覺(jué)行動(dòng)，從點(diǎn)滴做起，從身邊事做起，主動(dòng)參與豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng)；支持兒童積極建立“助人小組”、“環(huán)保小隊”等各種自己的道德實(shí)踐組織，養成勤儉節約的好習慣，樹(shù)立環(huán)境意識，培養科學(xué)精神，了解全面小康社會(huì )和社會(huì )主義現代化建設發(fā)展前景，爭做小康社會(huì )合格的小公民。
為了響應國家的號召，更為了我們熱愛(ài)的家園，在假期間我進(jìn)行了一次關(guān)于環(huán)境保護的調查。為人們能走出誤區，增強人們的環(huán)抱意識，讓更多的人奉獻出他們對于環(huán)境的熱愛(ài)，我希望通過(guò)這次活動(dòng)，能獻上我的一分微薄之力。
環(huán)境保護調查報告表
姓名（可不填） 日期：20xx年 月 日
�。�1）你認為現在寧波的環(huán)境如何：
A.很好 B.一般 C.有待改善 D.不滿(mǎn)意
�。�2）你認為哪個(gè)時(shí)間段的環(huán)境最好：
A.30年前 B.15年前 C.5年前 D.現 在
�。�3）認為下列哪種環(huán)境破壞對你的生活和工作影響最大：A.噪聲污染B.水源污染 C.大氣污染 D.固體垃圾污染
�。�4）在你的周?chē)心男┉h(huán)境污染：（多選）A.噪聲污染B.水源污染 C.大氣污染 D.固體垃圾污染
�。�5）環(huán)境污染的原因有哪些：A.工業(yè)三廢B.農業(yè)生產(chǎn) C.自然災害 D.經(jīng)濟發(fā)展而造成的影響
�。�6）你認為環(huán)境問(wèn)題現在是必須解決的嗎？A.迫在眉睫 B.無(wú)所謂 C.到時(shí)候再說(shuō) D.不需解決
�。�7）在你的周?chē)袥](méi)有關(guān)于保護環(huán)境的宣傳或是活動(dòng)：
A.經(jīng)常有 B.偶爾有 C.聽(tīng)說(shuō)過(guò)但沒(méi)有見(jiàn)過(guò) D.從來(lái)沒(méi)有
�。�8）這些活動(dòng)是有哪些部門(mén)組織的：
A.政府部門(mén) B.民間機構C.學(xué)生假期實(shí)踐 D.不清楚
�。�9）你認為這些活動(dòng)對于你和你周?chē)娜擞杏脝�？A.效果很好 B.比沒(méi)有好C.形式而已 D.浪費時(shí)間
�。�10）那么你參與過(guò)這類(lèi)公益宣傳和講解活動(dòng)呢？
環(huán)境調研報告3
建設美麗宜居鄉村，改善農村人居環(huán)境，是鄉村振興的重要內容，是廣大農民群眾的迫切愿望�，F就近年我縣開(kāi)展此項工作有關(guān)情況和下一步工作建議予以匯報交流。
一、基本情況
我縣共有268個(gè)行政村，1600多個(gè)自然村，2106個(gè)村民小組，從20xx年開(kāi)始，我縣按照“規劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)、長(cháng)效鞏固”的思路，從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛生“臟亂差”入手，定規劃、抓建設、建機制、強管理，全面推進(jìn)美麗鄉村建設和農村人居環(huán)境綜合整治，截至目前，已建成美麗鄉村核心區188個(gè)，衛生鄉村實(shí)現全覆蓋，創(chuàng )建國家級美麗宜居鄉村1個(gè)，省市級美麗鄉村10個(gè)，市級生態(tài)鄉村39個(gè)，今年建設的37個(gè)美麗鄉村建設已完成90%工程量。
二、工作做法及成效
1.堅持高起點(diǎn)規劃，科學(xué)繪制美好藍圖。加強頂層設計，強化規劃引領(lǐng)。
一是高點(diǎn)站位、長(cháng)遠謀劃，制定了《美麗鄉村建設五年規劃》和《美麗富平暨農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》、農村改廁、垃圾污水治理三年計劃等綱領(lǐng)性文件，依據《富平縣城市總體規劃（“多規合一”）》，聘請專(zhuān)業(yè)機構編制了《美麗鄉村建設總體規劃》《縣域村莊布局規劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設時(shí)序，為全面推進(jìn)工作提供了重要依據。
二是示范引領(lǐng)、分類(lèi)推進(jìn)，編制完成205個(gè)村《村莊規劃》，逐村確定了核心區，優(yōu)先打造啟動(dòng)區，引導和鼓勵群眾向核心區集聚，有效地解決了“攤大餅式”低水平重復建設問(wèn)題。
三是精心指導、嚴格把關(guān)，在全省率先推行駐村規劃師制度，先后從西北設計院、陜建集團聘請50多名規劃師，每人負責3-4個(gè)村莊，精心規劃指導、嚴格方案把關(guān)、加強過(guò)程管理，保證了建設的質(zhì)量和效果。這一做法受到中省充分肯定，中央電視等主流媒體進(jìn)行了報道臺。
2.堅持高標準建設，著(zhù)力打造宜居家園。聚焦全面改善農村生產(chǎn)生活條件這一目標，堅持點(diǎn)線(xiàn)面相結合，統籌推進(jìn)農村基礎設施建設。
一是按照梯次推進(jìn)原則，每年選定30到50個(gè)村，以核心村為重點(diǎn)，高標準實(shí)施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項工程，完善教育、醫療、文化等服務(wù)設施，極大改善了農村的基礎條件。同時(shí)以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線(xiàn)寬幅林帶綠化提升為重點(diǎn)，完善基礎設施、實(shí)施立體綠化、建設特色村牌，打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風(fēng)景線(xiàn)。
二是按照因地制宜原則，圍繞體現農村特點(diǎn)、彰顯地域特色、留住鄉愁鄉韻，充分挖掘鄉村的歷史文化、民俗特色，精心打造巷道院落、門(mén)前花壇、節點(diǎn)廣場(chǎng)，建設文化長(cháng)廊，讓群眾望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁。
三是按照統籌兼顧原則，針對部分貧困群眾住房條件差這一實(shí)際，創(chuàng )造性實(shí)施了農村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個(gè)全覆蓋”工程，通過(guò)修繕?lè )鬯⒎课�、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式，幫助5742戶(hù)貧困群眾進(jìn)行人居環(huán)境改善，實(shí)現了個(gè)體與整體、屋內與屋外的協(xié)調統一。目前，全縣通村路硬化率達到100%，巷道硬化率達到90%以上，林木覆蓋率達到32%，農村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場(chǎng)建設實(shí)現全覆蓋，農村生活垃圾就地填埋處理率達到90%以上，20xx年完成農村改廁1.3萬(wàn)戶(hù)，衛生廁所覆蓋率達到48%，創(chuàng )建“美麗鄉村·文明家園”示范村170個(gè)。
3.堅持精細化管理，不斷鞏固建設成果。,始終堅持三分抓建設、七分抓管理，不斷完善各項機制，持續鞏固建設成果。
一是健全常態(tài)化管理機制，制定了《富平縣農村公共設施管理辦法》《富平縣農村環(huán)境衛生長(cháng)效機制管理辦法》，修訂完善了村規民約、保潔員管理、垃圾收集轉運等多項制度規定，堅持定期排查修復維護建設成果，確保了日常管理的規范化和有序化。
二是開(kāi)展常態(tài)化綜合整治，按照干凈、平坦、整潔標準，堅持在春節、國慶、夏收秋秋收定期開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治，扎實(shí)開(kāi)展“凈美富平”、“領(lǐng)導包抓示范村”等創(chuàng )建活動(dòng)，清理“三堆六亂”、整治衛生死角，著(zhù)力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現象，鞏固了整潔有序。
三是加強常態(tài)化環(huán)衛保潔，，光大垃圾焚燒處理廠(chǎng)建設進(jìn)展順利，14個(gè)鎮區垃圾中轉站開(kāi)工建設，建成了城區無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)，為各鎮村配備垃圾轉運車(chē)、收集車(chē)、垃圾筒等設施，配齊農村保潔員1524名，按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛生整治經(jīng)費，縣財政每年每村獎補1萬(wàn)元，生活垃圾實(shí)現了日產(chǎn)日清，農村人居環(huán)境不斷提升。
4.堅持強力度保障，切實(shí)提升工作成效。始終把機制保障作為關(guān)鍵，在組織領(lǐng)導、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫，確保了工作有力有序推進(jìn)。
一是加強組織領(lǐng)導，成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)的領(lǐng)導小組，成立8個(gè)專(zhuān)項工作組，定期召開(kāi)會(huì )議，研究工作，解決難題，細化各鎮辦各部門(mén)責任分工，明確階段要求，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
二是加大資金投入，縣財政每年列支專(zhuān)項資金，積極整合涉農項目資金，同時(shí)爭取國開(kāi)行基礎設施建設項目貸款，以“以獎代補”形式每村撥付300萬(wàn)元用于建設，近年來(lái)累計投入資金5.6億元。
三是強化督查宣傳。每年將美麗鄉村建設列入全縣十大民生工程，列入責任目標考核，縣人大、政協(xié)每年視察評議，堅持常態(tài)督查機制，定期開(kāi)展觀(guān)摩評比，建立微信公眾號、曝光欄，開(kāi)展美麗宜居示范村創(chuàng )建，評選表彰優(yōu)秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力，堅持政府主導與群眾參與相結合，建立部門(mén)包村制度，推行干部包村、黨員包戶(hù)，做給群眾看，帶著(zhù)群眾干，發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞，引導群眾改造房前屋后，匯聚了共建美麗鄉村、共享美好生活的強大合力。
三、存在問(wèn)題
近年來(lái)，雖然我縣美麗鄉村建設、農村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績(jì)，有效的提升了農村基礎設施，改善了村容村貌，得到了大多數農民群眾和富平在外人士的認可，但從實(shí)實(shí)際情況和學(xué)習借鑒外地經(jīng)驗情況看，仍然存在一些亟需加強和改進(jìn)的方面。
1.思想認識亟待進(jìn)一步提高。
部分村組干部認識不到位，持續抓、主動(dòng)干的意識不強，存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設的積極性不高，存在等待、觀(guān)望思想，支持和參與的熱情不高，村民主體作用沒(méi)有很好發(fā)揮，“干部干、群眾看”，上熱下冷現象突出，“人的新農村”建設滯后，村民自覺(jué)、自愿投入美麗鄉村建設、自覺(jué)維護的美好環(huán)境局面沒(méi)有完全形成。部分群眾涉及到個(gè)人利益時(shí)，偏重算小賬，采取軟抵硬抗的方式應對，如清理占道經(jīng)營(yíng)，亂搭亂建建筑時(shí)，常常受到村民的`阻撓。另外，由于村民的生活習慣沒(méi)有改變，垃圾依舊還是往老地方扔，污水還是隨便倒，新栽種的綠化樹(shù)新建的花壇隨手破壞，嚴重影響了農村環(huán)境整治建設的進(jìn)度和效果。
2.規劃需更接底氣，執行落地還不到位。
部分村莊規劃編制過(guò)程由于編制單位調研不深入、村組干部配合不到位等原因，導致規劃成果脫離實(shí)際，群眾不認可，難以實(shí)施落地；一些村在建設過(guò)程中隨意變更，不按圖紙施工，影響了當時(shí)建設效果和遠期計劃；大多數村對編制好的村莊規劃置不理，平時(shí)管理和建設也是隨心所欲，比如明確要求村莊核心區外不在投資，但大多數村仍繼續實(shí)施核心區外的基礎設施建設，農民建房自行其是，隨意抬高地基，無(wú)人管理，嚴重影響村容村貌。
3.農村投入保障機制還需進(jìn)一步加強。
建設美麗鄉村，實(shí)施農村人居環(huán)境整治，涉及農村水電路等基礎設施建設、垃圾污水治理、衛生廁所改造多個(gè)方面需要投入大量的資金，雖然我縣投入了大量資金，探索建立了多元投入機制，但是還存在以下問(wèn)題：
一是政府投入壓力大。目前，我縣大部分鎮辦創(chuàng )建資金主要靠政府投入，而單靠政府的投入畢竟有限，并且這種政府的投入主要是起引導、鼓勵、做示范的作用，不可能全包全攬，面面俱到。
二是農村居民自身投入少。農村居民雖然能夠投入一定的建設資金，但其主要也是建設自家小院，對公共基礎設施的投入很有限。
三是引入社會(huì )投資難。鄉村建設基本都是是公益性項目，沒(méi)有回報，因而難以引入大量的社會(huì )資金�！百Y金融資渠道單一的實(shí)情，導致后續養護和管理措施不到位，難以長(cháng)期持續維護建設成果。
4.垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務(wù)還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農村人居環(huán)境整治的重中之重，我縣目前農村垃圾處理基本是就地填埋，污水管網(wǎng)覆蓋率不足40%，衛生廁所48%，已建成美麗鄉村僅完成啟動(dòng)區建設，核心區還沒(méi)有建設完，惠及群眾還不廣泛。真正實(shí)現人居環(huán)境全面提升任務(wù)還很艱巨，實(shí)施這些工作即需要大量資金投入，還要動(dòng)員廣大農民群眾參與。
5.建設成果鞏固和長(cháng)效管理機制有待完善。近年來(lái)農村建設了大量基礎設施、門(mén)前花壇、廣場(chǎng)節點(diǎn)、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設施，配備了許多環(huán)衛設施、健身器材等，對這些公用設施一些村組管理不到位，破損無(wú)人修復。農村環(huán)境衛生整治大多數還停留在集中突擊整治，一些村保潔員設置不合理，3000多人的村一兩名保潔員，難以保證垃圾日產(chǎn)日清，一些農村保潔員責任心不強，只拿工資不干事，環(huán)境衛生死角和反彈問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決，制定的管理制度落實(shí)不很到位。
四、做好下一步工作的建議
1.加強輿論宣傳，提高思想認識。思想是行動(dòng)的先導。抓好美麗鄉村建設和農村人居環(huán)境整治，必須解決好思想認識問(wèn)題。要通過(guò)各種方式和途徑，讓廣大干部群眾充分認識重大意義，進(jìn)一步營(yíng)造輿論氛圍。
一是加大中省市美麗鄉村建設農村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣傳力度，積極學(xué)習借鑒浙江“千村萬(wàn)村”和外地先進(jìn)經(jīng)驗，特別是教育群眾自覺(jué)整治門(mén)前衛生、主動(dòng)改建戶(hù)廁、維護公共設施，讓群眾充分認識到農村的公益是全體村民的公益，這種公益除政府有責任和義務(wù)外，最主要的還應該是誰(shuí)享受誰(shuí)負責，村民既然是享受這種公益的主體，也應是投入物力、精力和心力去建設和維護的責任主體。
二是在各村文化廣場(chǎng)、鄉村超市等村民娛樂(lè )活動(dòng)場(chǎng)所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫(huà)等，向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內容及意義。同時(shí)，要充分發(fā)揮廣場(chǎng)舞隊、藝術(shù)表演隊等民間藝術(shù)團體作用，通過(guò)舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式，提升群眾自覺(jué)改善人居環(huán)境的思想意識，引導村民開(kāi)展健康向上的活動(dòng)。
三是以新時(shí)代文明實(shí)踐中心為載體，積極開(kāi)展“美麗鄉村·文明家園”創(chuàng )建活動(dòng)，在各村大力開(kāi)展道德模范評選、“好婆婆、好媳婦”、“星級文明戶(hù)”、“衛生示范戶(hù)”、“美麗庭院”評選等活動(dòng)，用身邊人帶動(dòng)、教育身邊人，打造文明鄉風(fēng)，實(shí)現美麗鄉村建設既要外美，也要內美的要求，
四是修訂完善村規民約，提高農民的環(huán)境美化意識，鼓勵和引導農民群眾自助自愿投工、投勞、投資，把建設美好家園作為共同的公益來(lái)做，以“人的新農村”催促、規范、實(shí)現、保障“物的新農村”。
2.堅持規劃引領(lǐng)，突出規劃落地。
一是村莊規劃編制要深入村組，深入農戶(hù)扎實(shí)現場(chǎng)調研，了解農民所需所盼，要與村組干部多交流，編制出規劃初稿充分征求干部群眾意見(jiàn)，要向農民講解規劃，使其理解規劃意圖，吃透規劃內容，明白怎么干，什么不能做。
二是要嚴格落實(shí)規劃。樹(shù)立規劃即使法意識，村莊規劃一旦形成，村組干部和所有村民必須嚴格按照規劃實(shí)施各類(lèi)建設，包括美麗鄉村建設、農村基礎公共服務(wù)設施建設、農戶(hù)建設住房生產(chǎn)用房等等，杜絕不按規劃無(wú)序建設。
三是要繼續堅持規劃師駐村制度。新建美麗鄉村和核心區擴面提質(zhì)繼續聘請規劃師現場(chǎng)指導，加強鎮辦規劃管理人員培訓，提升鎮村規劃管理水平。
3.拓展融資渠道，加快硬件設施建設。要堅持黨政主導、農民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的投入機制，加大美麗鄉村建設、農村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。
一是繼續加大財政投入。政府設立專(zhuān)項資金，列入年度財政預算，并建立與經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展相匹配的逐年增長(cháng)機制，重點(diǎn)保障保潔設施、器械的購置和保潔人員的工資發(fā)放。
二是要積極向上爭取資金，包裝策劃環(huán)資類(lèi)、鄉村振興類(lèi)、空心村整治類(lèi)項目，創(chuàng )建垃圾處理、污水治理、衛生改廁示范縣、示范鎮、示范村，爭取更多項目資金和專(zhuān)項資金。
三是大力整合政策資源。積極整合支農、惠農、強農的相關(guān)政策，統籌推進(jìn)建設。實(shí)施財政資金以獎代補政策，充分調動(dòng)鎮村積極性，發(fā)揮農民的主體作用。
四是積極吸納社會(huì )資金的投資。要創(chuàng )新投入方式，建立引導激勵機制，積極引導企事業(yè)單位、社會(huì )團體、金融資本和個(gè)人投資捐款，為建設提供資金支持和技術(shù)支持；要鼓勵農民創(chuàng )業(yè)，激發(fā)出農民的創(chuàng )業(yè)積極性，讓農民手里的錢(qián)“活”起來(lái)，使其愿意投入到建設中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)和14個(gè)鎮區中轉車(chē)，努力構建“戶(hù)簡(jiǎn)單分類(lèi)、鎮村收集轉運、縣焚燒處理的垃圾處理模式；推進(jìn)鎮村污水處理設施建設，提高農村排水管網(wǎng)覆蓋率；用好每戶(hù)1000元獎補政策，全力推進(jìn)廁所革命，力爭完成衛生改廁3.4萬(wàn)戶(hù)。
4.完善長(cháng)效機制，提升管理服務(wù)。
一是嚴格落實(shí)《富平縣農村公共設施管理辦法》，建設完工后，鎮辦要及時(shí)組織驗收，向村組移交建設成果，村組要將所有公用設施登記造冊，逐項落實(shí)管護責任，及時(shí)修復破損，嚴厲打擊破壞公益設施的人和事，努力鞏固建設成果。
二是扎實(shí)落實(shí)環(huán)境衛生長(cháng)效機制，修訂完善管理辦法，整合農村護林員、公益性崗位、有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)等人員，壯大保潔隊伍，加強保潔員管理，配齊環(huán)衛設施，加大衛生費籌集，適當提高政府補助標準，堅持常態(tài)督查和觀(guān)摩評比，落實(shí)農戶(hù)門(mén)前三包制度，動(dòng)員全社會(huì )共同維護良好環(huán)境衛生。
三是探索社會(huì )化、市場(chǎng)化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛生，不斷提升環(huán)衛保潔水平。
四是發(fā)揮規劃引導作用，推進(jìn)空心村、空心組整治，開(kāi)展整村整組搬遷，建設農村新型農村社區，引導村民向村莊核心區搬遷集聚，打造鄉村振興示范點(diǎn)。
環(huán)境調研報告4
環(huán)境衛生是城市的名片，是城市綜合管理能力的重要體現。根據縣委的總體部署，陽(yáng)城縣政協(xié)組織力量對縣城規劃區環(huán)境衛生狀況及現行管理體制運行狀況進(jìn)行了調研。
一、基本情況
1.人口現狀。以縣城規劃區主街主巷兩旁、六大居住小區、城鎮八村為界，調查區域內總人口124120人�？h環(huán)衛處所轄范圍人口為26775人。其中：鳳凰南片6453人，鳳凰北片10320人，新陽(yáng)南片4074人，新陽(yáng)北片5928人。城鎮八村89140人，本村村民16535人，非本村居民72605人。東關(guān)23900人，本村3800人，非本村20190人;南關(guān)12845人，本村3450人，非本村9395人;西關(guān)20190人，本村1800人，非本村18200人;水村12019人，本村2200人，非本村9800人;鳴鳳8600人，本村750人，非本村7850人;坪頭6800人，本村2200人，非本村4600人;窯頭2735人，本村1235人，非本村1500人;小窯頭2260人，本村1100人，非本村1160人。六大居住小區8205人。其中：府南711人，鳳凰新村624人，蘭花2700人，濱河660人，山水1800人，龍澤麗苑1710人。
2.環(huán)衛設施。一是公廁總數為125座。環(huán)衛處管理28座，全部為水沖式廁所：其中鳳凰南片8座，鳳凰北片7座，新陽(yáng)南片7座，新陽(yáng)北片6座。實(shí)際上，由環(huán)衛處直接管理20座，全部正常使用，縣住建局城輝商貿有限公司(原城建局服務(wù)公司)管理8座，正常使用有7座。城鎮八村管理96座，水沖式廁所31座，其余均為旱廁，達不到國家衛生要求。六大居住小區僅府南小區有公廁1座，也是旱廁。按國家標準規定，城市公共設施用地，密度按每平方公里4-11座布局，間距按300-500米布局，人流密集區域，密度取高限11座，間距取下限300米。據此標準，陽(yáng)城縣舊縣城建筑面積0.27平方公里，應布局4座，現在只有2座，還差2座，其它街道按上限間距500米計算，最少還差30座。根據《城鎮市容環(huán)境衛生勞動(dòng)定額》規定，每所公廁保潔人員2人，內有老、弱、病、殘、孕等特殊服務(wù)的定員增加1人，每班次使用超過(guò)500人次的，定員增加1-3人，據此標準，陽(yáng)城縣城現有公廁缺員24人。二是垃圾點(diǎn)。共399個(gè)。其中：隱形箱98個(gè)，環(huán)衛處管理74個(gè)，城鎮八村管理24個(gè);垃圾罐64個(gè)，環(huán)衛處管理36個(gè)，城鎮八村管理28個(gè);垃圾點(diǎn)180個(gè)，環(huán)衛處管理16個(gè)，城鎮八村管理152個(gè)，六大居住小區12個(gè);夜間臨時(shí)垃圾點(diǎn)57個(gè)，全部為環(huán)衛處管理，城鎮八村沒(méi)有規劃的臨時(shí)垃圾點(diǎn)。按國家標準規定，垃圾點(diǎn)服務(wù)半徑不宜越過(guò)70米，陽(yáng)城縣縣城實(shí)際設置半徑均在200米以上，尚缺300個(gè)以上。果皮箱按國家規定：商業(yè)、金融業(yè)街道：50-100m;主干路、次干路、有輔道的快速路：100-200m;支路、有人行道的快速路：200-400m。陽(yáng)城縣目前存在的問(wèn)題是鳳凰街、新陽(yáng)街均沒(méi)有設置果皮箱。三是清運機器。共54輛，其中環(huán)衛處13輛，城鎮八村37輛，六大居住小區4輛。
3.環(huán)衛工人。共448人，其中：環(huán)衛處206人;城鎮八村191人，東關(guān)58人、南關(guān)32人、西關(guān)7人、水村20人、鳴鳳27人、坪頭28人、窯頭12人、小窯頭7人;六大居住小區51人，府南3人、鳳凰新村6人、蘭花20人、濱河3人、山水9人、龍澤麗苑10人。
4.清掃保潔面積。環(huán)衛處清掃保潔面積92萬(wàn)m2，從事清掃保潔人員154人，人均清掃保潔面積5974m2，城鎮八村清掃保潔面積243486m2，人均清掃保潔面積1275m2。按照《全國城鎮市容環(huán)境衛生勞動(dòng)定額》規定，一、二級道路清掃保潔標準為3125m2，三級道路3250m2，四級道路為3375m2，步行街為2750m2，廣場(chǎng)4000m2。根據國家標準，陽(yáng)城縣環(huán)衛工人人均清掃保潔面積遠遠大于國家標準，比如析城大道人均達到7800m2，按陽(yáng)城縣環(huán)衛處管理的92萬(wàn)m2計算，應有382人，尚缺129人。城鎮八村人均清掃面積雖然未超過(guò)國家標準，但全是小街小巷，再加上沒(méi)有夜間臨時(shí)垃圾點(diǎn)，居民亂扔垃圾，亂停汽車(chē)，清掃難度較大。
5.保潔資金。保潔資金包括管理人員工資、辦公經(jīng)費、清掃保潔費用、垃圾清運費用、垃圾場(chǎng)租金、公廁管理費用、環(huán)衛收費費用等。以20xx年為例，本次調研的縣城規劃區范圍內，縣鄉村三級共投入保潔資金696.7萬(wàn)元，其中環(huán)衛處投入550萬(wàn)元，以環(huán)衛處管理的92萬(wàn)m2清掃保潔面積算，平均每平方米投入5.98元;城鎮八村共投入146.7萬(wàn)元，按其清掃保潔面積24.3萬(wàn)m2算，平均每平方米投入6.03元。
6.環(huán)衛收費�？h環(huán)衛處執行縣政府文件，城鎮居民每戶(hù)每年24元，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)按營(yíng)業(yè)面積每平方米每月0.5元，清掃費繁華街道向臨街受益單位收費每平方米每月0.4元，其它街道每平方米每月0.3元。每年應收100萬(wàn)，實(shí)收30萬(wàn)。東關(guān)、南關(guān)、鳴鳳三村執行自己規定的本村村民不收費，非本村居民每戶(hù)每年50-80元不等。
7.垃圾產(chǎn)生量�？h城年產(chǎn)生活垃圾12.4萬(wàn)噸，其中環(huán)衛處清運6萬(wàn)噸，城鎮八村清運6.4萬(wàn)噸�，F在縣環(huán)衛處和東關(guān)、南關(guān)村的垃圾倒在鳳城鎮北頭村的臨時(shí)垃圾場(chǎng)內，其它各村分別倒在各村自己找的傾倒點(diǎn)。建筑垃圾無(wú)法統計產(chǎn)生量。
二、縣城規劃區環(huán)境衛生存在的問(wèn)題
1.管理單位多，扯皮現象多，衛生死角多。根據《陽(yáng)城縣城鄉環(huán)境衛生管理辦法(修定)》規定："全縣衛生責任區本著(zhù)屬地管理、權屬責任、衛生區適當擴展的原則，按照各鄉鎮、各村和各部門(mén)職能進(jìn)行劃分"�？h城內環(huán)境衛生的監管單位有6個(gè)，分別是愛(ài)衛辦、鳳城鎮、衛生監督所、工商局、住建局、交通局，責任單位就多達12家，分別是環(huán)衛處、住建局城輝商貿公司、園林局、公路段和8個(gè)村，12個(gè)單位在6個(gè)監管單位的監督下管了一個(gè)縣城的環(huán)境衛生，由于互不隸屬，造成各管一段，出現許多衛生死角，坪頭路一半屬坪頭村管理，一半屬南關(guān)村管理;縣城主街主巷屬環(huán)衛處管理，但主街主巷上的`綠化帶屬園林局管理;縣城北環(huán)路路面環(huán)衛處管理，水溝公路段管理，綠化帶園林局管理。多頭管理，勢必造成職責不清，互相扯皮。南關(guān)步行街西側人口密集區，縣住建局從20xx年起，在國有土地上規劃建一所公廁，由于被周?chē)用駭r擋，至今未能動(dòng)工。
2.勞動(dòng)強度大，工資待遇低，環(huán)衛投入少�？h環(huán)衛處一線(xiàn)環(huán)衛工人干的是最苦最累最臟的活，但執行的卻是國家最低工資標準1090元，這個(gè)工資對于年輕男性來(lái)說(shuō)，沒(méi)有吸引力，但清運工又是重體力勞動(dòng)，又需要男性工人來(lái)從事，又是夜間作業(yè)，工資太低留不住人，工資高了，環(huán)衛處無(wú)處起付，進(jìn)退兩難。環(huán)衛工人不論寒暑還是刮風(fēng)下雨，每天早晨4點(diǎn)就得起床掃街，早7點(diǎn)下班回家吃飯，8點(diǎn)就得趕到工作崗位上開(kāi)始保潔，早餐就沒(méi)時(shí)間做，全國很多的城市都為環(huán)衛工人解決了免費送早餐問(wèn)題，而陽(yáng)城縣遲遲沒(méi)有解決。
環(huán)衛的投入嚴重不足，直接影響了環(huán)衛設備的更新。環(huán)衛處現有垃圾清運車(chē)輛9臺(含1臺叉車(chē))，20xx年已報廢的2輛5噸位清運車(chē)和一輛吸糞車(chē)，致使清運車(chē)輛緊張。三分之一的垃圾清運車(chē)輛已超出規定使用年限，車(chē)況老化，反修率高，配件困難，難以適應工作需要，還沒(méi)有專(zhuān)用停車(chē)車(chē)庫，致使專(zhuān)用車(chē)輛長(cháng)年露天停放，風(fēng)吹日曬雨淋老化嚴重。
3.收費標準低，收繳費用難，收費不規范。按縣政府文件規定，縣環(huán)衛處每年服務(wù)范圍內居民及臨街營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)收費應收100萬(wàn)，由于居民及店鋪交費意識差，環(huán)衛處又沒(méi)有強制手段，致使收費非常困難，實(shí)際僅能收上30萬(wàn)左右。城鎮八村本村村民不收費，南關(guān)、東關(guān)和鳴鳳村向"外來(lái)戶(hù)"每戶(hù)每年收取50-80元不等，但村里承擔著(zhù)3倍或4倍于村民人數的"外來(lái)戶(hù)"所產(chǎn)生的生活垃圾的清運清掃保潔，收取一定的費用，但由于沒(méi)有票據等其它原因，實(shí)際上也存在收費困難。
4.布局不合理，垃圾無(wú)處倒，村里負擔重。陽(yáng)城縣縣城沒(méi)有統一的垃圾點(diǎn)、公廁規劃，生活垃圾無(wú)處傾倒，小窯頭村的垃圾點(diǎn)就緊緊靠著(zhù)居民區，且在縣城東面的高處，一遇東風(fēng)，塑料袋等生活垃圾就隨風(fēng)吹回濱河東路上;坪頭村倒在濱河西路獲澤河大壩外側，一遇大水，垃圾必然隨波逐流，造成二次污染。由于縣垃圾處理場(chǎng)還未投入使用，縣環(huán)衛處、南關(guān)村，東關(guān)村倒在北頭村的臨時(shí)垃圾場(chǎng)內，也沒(méi)有用黃土及時(shí)掩埋，長(cháng)年堆積造成垃圾自燃，終年不滅，既帶來(lái)安全隱患，也影響縣城空氣質(zhì)量。
縣規劃局曾下發(fā)《關(guān)于設置建筑垃圾棄置點(diǎn)的通知》，規劃了鳳城鎮石家莊村焦家莊溝、鳳城鎮石家莊村老溝、鳳城鎮宋莊村白龍溝、鳳城鎮上會(huì )慶村黃沙嶺、西河鄉崔凹村等五處為建筑垃圾棄置點(diǎn)，但至今沒(méi)有落實(shí)。
三、幾點(diǎn)建議
1.實(shí)現縣城環(huán)境衛生統一管理，避免令出多門(mén)，推諉扯皮。要加快撤縣設市步伐，實(shí)現城鎮土地國有化、村民市民化，讓城中村變?yōu)檎嬲木用裎瘑T會(huì )，要逐步實(shí)行縣城規劃區范圍內的環(huán)境衛生由縣環(huán)衛處統一管理，從體制上改變目前環(huán)境衛生各自為陣，各管一段的局面。
2.建議調整環(huán)衛收費標準，規范收費行為，實(shí)行同城同費。城鎮衛生費收費標準一直執行的是縣政府1999年的規定標準，十多年來(lái)城市的擴張、人口增多、垃圾量驟增，以及由于物價(jià)上漲引起的油料上漲、工資上漲等因素，使環(huán)衛工作量大大增加、投入增加，而收費標準低、收繳困難造成了工作經(jīng)費不足。建議縣城規劃區范圍內，應實(shí)行同城同費，不能有村民與"外來(lái)戶(hù)"之分，以免造成居民心里失衡，給管理人員制造麻煩。對于拒不繳納衛生費的單位和個(gè)人，要有硬性的懲罰性措施。
3.盡快解決垃圾中轉站用地問(wèn)題、建筑垃圾棄置點(diǎn)問(wèn)題，讓縣城生活垃圾處理場(chǎng)盡早投入使用�？h城垃圾中轉站選址困難，合適的地方協(xié)調不通，偏遠的地方很不適合垃圾中轉，因此應盡快綜合考慮垃圾中轉路線(xiàn)和收集輻射區域，合理選址建設2-3個(gè)垃圾中轉站。要盡快落實(shí)建筑垃圾棄置點(diǎn)的問(wèn)題，解決建筑垃圾偷倒亂倒問(wèn)題�？h城生活垃圾處理場(chǎng)已經(jīng)初步建成，應盡早驗收，完成后續工作，盡快投入使用，解決縣城生活垃圾無(wú)處倒的問(wèn)題，根本上解決垃圾圍城的問(wèn)題。
4.關(guān)愛(ài)環(huán)衛工人，尊重環(huán)衛工人的辛勤勞動(dòng)。環(huán)衛工人都是農民工，是社會(huì )的弱勢群體，有的工人在環(huán)衛崗位上干了快30年，領(lǐng)的是最低的工資，到了退休年齡沒(méi)有養老保險，年老下崗后生活沒(méi)有保障，全社會(huì )要關(guān)愛(ài)環(huán)衛工人，增加環(huán)衛工人的工資待遇，落實(shí)環(huán)衛工人的免費早餐問(wèn)題和養老、醫保問(wèn)題，要尊重環(huán)衛工人的勞動(dòng)。
5.加大環(huán)境衛生宣傳力度，形成全社會(huì )關(guān)注環(huán)境衛生的輿論氛圍。積極營(yíng)造陽(yáng)城縣清潔文明的和諧環(huán)境，要加強對干部職工、居民、學(xué)生的環(huán)境衛生意識教育，引導公民養成不亂扔垃圾、不隨地小便、吐痰、扔煙頭等衛生文明習慣，電視臺、報社等新聞媒體要加大曝光力度，向不文明行為宣戰，形成全社會(huì )齊抓共管的合力，把大街小巷打掃得干干凈凈，管理得井井有條，維護得整潔通暢，讓鳳凰古城更加水碧天藍，讓人民生活更加幸福美滿(mǎn)。
環(huán)境調研報告5
隨著(zhù)工業(yè)及城市化的發(fā)展，生態(tài)安全問(wèn)題越來(lái)越引人們廣泛關(guān)注，生態(tài)安全是國家安全的重要組成部分，是國防安全、政治安全和經(jīng)濟安全的基礎。從全球范圍看，生態(tài)安全問(wèn)題對國家安全的影響，是眾多國家關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題之一，生態(tài)安全問(wèn)題如果同人口、種族等因素相遇，就可能引發(fā)暴力沖突，它不但可能影響一個(gè)國家內部的政治穩定，還可能導致民族之間、國家之間的戰爭，從而影響到地區穩定和國防安全。
我國是世界上人口最多、民族最多的國家，由于工業(yè)有害物質(zhì)排放，資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，農業(yè)化肥及除蟲(chóng)藥劑大量使用，生活廢棄物及垃圾的污染等，使我國生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴重的失衡，加上人類(lèi)的經(jīng)濟活動(dòng)和掠奪式開(kāi)發(fā)，使生態(tài)嚴重破壞，給人類(lèi)的生存和發(fā)展帶來(lái)嚴重的危害。我國生態(tài)安全問(wèn)題已成為影響我國國家安全的重大問(wèn)題。
筆者認為，通過(guò)對我國生態(tài)安全現狀的分析，有助于進(jìn)一步提醒國人對生態(tài)安全問(wèn)題引起充分重視，積極解決我國的生態(tài)安全問(wèn)題，切實(shí)保護我國的生態(tài)安全，同時(shí)積極參與國際生態(tài)安全合作，維護我國國家利益。
一、生態(tài)安全的基本含義、構成和特點(diǎn)
�。ㄒ唬┥鷳B(tài)安全的基本含義
生態(tài)安全迄今為止還沒(méi)有形成統一的概念，但一般認為它包括兩層基本含義：
一是避免由于生態(tài)環(huán)境退化和資源短缺對經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境基礎構成威脅，從而維護一個(gè)國家的生態(tài)環(huán)境和自然資源對于本國經(jīng)濟持續發(fā)展的環(huán)境支撐能力；
二是避免由于生態(tài)環(huán)境嚴重退化和資源嚴重短缺造成環(huán)境難民并引發(fā)暴力沖突，從而防范生態(tài)安全環(huán)境問(wèn)題對區域穩定和國家安全構成的威脅。第二層含義則是外交、軍事范疇新概念。
�。ǘ┥鷳B(tài)安全的構成
生態(tài)安全就是生態(tài)系統的安全。該系統是在一定時(shí)間和空間內，生物與其生存的環(huán)境及生物與生物之間的相互作用以及彼此間通過(guò)物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和物質(zhì)交換而形成的一個(gè)不可分割的整體。生態(tài)系統的組成十分復雜，最主要的影響因素是土地、水、大氣和生物。
生態(tài)安全主要由土地安全、水資源安全、大氣環(huán)境安全和生物物種安全等因素構成。這其中任何一個(gè)構成因素出了問(wèn)題，都會(huì )影響生態(tài)安全并進(jìn)而影響到國家安全。生態(tài)安全的構成示意圖如圖1所示。
�。ㄈ┥鷳B(tài)安全的主要特點(diǎn)
與影響國家安全的其他因素相比較，生態(tài)安全有其自身的特點(diǎn)：
一是整體性。生態(tài)環(huán)境是自然界各種因素相互作用、相互影響，最終達到相互平衡的系統。對局部地區環(huán)境一個(gè)因素的破壞或不合理利用，就會(huì )影響到這一地區整個(gè)環(huán)境的穩定度和環(huán)境質(zhì)量的變化。
二是長(cháng)期性。生態(tài)環(huán)境的形成是一個(gè)長(cháng)期的歷史過(guò)程，人類(lèi)一旦對生態(tài)環(huán)境施加某種影響，那么這種影響在很長(cháng)的時(shí)間內都會(huì )作用到人類(lèi)的生產(chǎn)和生活，在當前條件下，這種影響以負面影響為主。
三是不可逆性。人類(lèi)對環(huán)境的過(guò)度利用一旦超過(guò)環(huán)境自身的承載容量，就會(huì )對環(huán)境造成破壞，而且這種破壞是不可逆的。至少在目前科學(xué)技術(shù)水平條件下，要想恢復大面積受到破壞的環(huán)境是不可能的。生態(tài)安全的主要特點(diǎn)如圖2所示。
二、我國生態(tài)安全的現狀
�。ㄒ唬┥鷳B(tài)安全問(wèn)題嚴重
我國是世界人口最多的國家。面對13億人口壓力，加上長(cháng)期以來(lái)在計劃經(jīng)濟體制下，發(fā)展經(jīng)濟以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀求經(jīng)濟數量的增加，做過(guò)許多違背自然規律的事情，造成了巨大的生態(tài)破壞，我國的生態(tài)安全面臨著(zhù)非常嚴峻的形勢。當前，我國生態(tài)安全問(wèn)題在國土資源安全、水資源安全、環(huán)境資源安全和生物物種安全等4個(gè)方面的問(wèn)題表現得尤為突出。
�。ǘ﹪临Y源安全問(wèn)題
國土是一個(gè)民族、一個(gè)國家賴(lài)以生存的最基本條件。國土資源的多少和優(yōu)劣是決定一個(gè)國家安全程度的重要因素，對于一個(gè)人口眾多的發(fā)展中大國來(lái)說(shuō)，尤其重要。目前我國水土流失面積達356萬(wàn)平方公里，占國土總面積37.08%。20世紀50年代以來(lái)，每年因水土流失而喪失耕地267萬(wàn)公頃，平均每年“流失”耕地6.7萬(wàn)公頃，我國荒漠化土地面積為262萬(wàn)平方公里，是全國耕地總面積的2倍多，并且還在以每年2400平方公里的速度擴展，相當于每年沙化一個(gè)中等縣。
我國森林人均占有量是世界最低的國家之一，據測算，按目前的砍伐速度，我國可采林將在短短7年內被砍完，我國草地面積正在逐年減少，草地質(zhì)量也在明顯下降，其中中度以上退化的草地已達1.3億公頃，并且還在以每年2萬(wàn)平方公里的速度擴展。
我國濕地資源占世界濕地面積10％，但已有近40％的濕地受到中度和嚴重威脅。其他生態(tài)系統也退化嚴重，造成生態(tài)功能下降，生態(tài)平衡失調，已對國土安全構成嚴重的威脅，因此，我國國土資源安全問(wèn)題非常嚴重。
�。ㄈ┧Y 源安全問(wèn)題
我國水資源占世界水資源總量的8％，但人均水資源占有量?jì)H為世界平均水平的1/4，列為世界上13個(gè)貧水國家之一。我國可利用水資源為8000~9000億立方米，現在一年的用水總量達到5600億立方米，預計到20xx年全國用水總量將達到8000億立方米，接近我國可用水資源的極限。我國有660多個(gè)城市，其中400多個(gè)城市缺水，有110多個(gè)城市經(jīng)常鬧水荒，全國城市日缺水量達1600萬(wàn)立方米，影響4000萬(wàn)居民的正常生活。
現有水資源浪費、污染嚴重，河流污染由局部發(fā)展到整體，由城市發(fā)展到鄉村，由地表發(fā)展到地下，我國主要河流普遍污染，七大水系有1/3以上河段達不到飲用水標準。海洋污染也相當嚴重，據1999年統計，我國近海海域，4類(lèi)和劣4類(lèi)海水已達46％以上，其中東海劣4類(lèi)海水比例高達53％以上，因此，我國水資源安全問(wèn)題已經(jīng)敲響了警鐘。
�。ㄋ模┉h(huán)境安全問(wèn)題
我國目前向環(huán)境排放的各種廢物數量遠遠超過(guò)環(huán)境的承載能力。20xx年我國工業(yè)廢水排放量為227億噸，市政污水排放量為220.9億噸，而廢水處理率卻很低，工業(yè)廢水處理率小于70％，市政污水處理率在15％以下，許多廢水未經(jīng)任何處理便排入江河湖海。20xx年我國二氧化硫和煙塵排放量分別達l995.1萬(wàn)噸和1165.4萬(wàn)噸。
據統計1999年全國338個(gè)主要城市中，只有33.1％的城市達到國家空氣質(zhì)量二級標準，其余66.9％的城市均未達到國家空氣質(zhì)量二級標準，其中還有137個(gè)城市低于國家空氣質(zhì)量三級標準，占統計城市的40.5％。
我國平均每天產(chǎn)生城市垃圾l.5萬(wàn)噸，每年要吞噬掉25萬(wàn)平方米的土地資源來(lái)處理這些垃圾。另外還有一些難解、有毒有害化學(xué)品污染將在一個(gè)較長(cháng)的時(shí)期內引發(fā)環(huán)境危害，因此，我國的環(huán)境安全問(wèn)題十分嚴峻。
�。ㄎ澹┥镂锓N安全問(wèn)題
我國是世界上生物物種最豐富的國家之一，但目前已有4000~5000種高等植物瀕�；蚪咏鼮l危，占我國高等植物總數的15％~20％，經(jīng)過(guò)確認的我國珍稀瀕危重點(diǎn)動(dòng)植物分別達258種和354種。在《瀕危野生動(dòng)植物物種和國際貿易公約》所列的640個(gè)物種中，我國占有156個(gè)。
外來(lái)物種不斷侵入我國，嚴重威脅我國生物物種的安全。如20世紀80年代初隨木材貿易從美國侵入我國的紅脂大小蠹，1997年在山西省大面積爆發(fā)，使大片油松在數月間毀滅。目前該物種已經(jīng)蔓延到河北、河南兩省，嚴重危及其他野生動(dòng)植物賴(lài)以生存的生態(tài)環(huán)境。另外還有美國白蛾、大米草、麝鼠、豚草、紫莖澤蘭、空心蓮子草等外來(lái)物種，已嚴重影響到我國許多地區，對本地區生物多樣性造成了巨大威脅，到了難以控制的局面。因此，我國生物物種安全問(wèn)題嚴重。
�。┥鷳B(tài)環(huán)境安全有加速惡化的趨勢
從整體上來(lái)看，我國生態(tài)環(huán)境安全有加速惡化的趨勢。例如：
近年來(lái)人人皆知的沙塵暴，20世紀50年代較大的暴發(fā)有5次，60年代較大的暴發(fā)有8次，70年代為13次，80年代為14次，90年代則多達23次；
海洋赤潮暴發(fā)，60年代以前十分罕見(jiàn)，從70年代開(kāi)始赤潮平均每?jì)赡臧l(fā)生1次，80年代赤潮增加到每年平均發(fā)生4次，到90年代，有的年份，赤潮竟達到30多次；
土地沙化也在加速，50~70年代中期，平均每年沙化土地1560平方公里，70年代中期到80年代中期，平均每年沙化土地2100平方公里，進(jìn)入90年代后，則平均每年沙化土地2400平方公里。
我國生態(tài)環(huán)境惡化的種種表現，從一個(gè)方面說(shuō)明我國生態(tài)環(huán)境安全正在加速惡化。
三、我國生態(tài)安全惡化造成的嚴重后果
隨著(zhù)國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國生態(tài)安全問(wèn)題日益突出，生態(tài)環(huán)境破壞加劇，生態(tài)環(huán)境安全日益惡化，因而對國民經(jīng)濟建設和發(fā)展造成嚴重的后果。根據國家環(huán)�？偩钟嘘P(guān)研究結果表明：
1986年因生態(tài)環(huán)境破壞造成的直接和間接經(jīng)濟損失共計人民幣831.4億元，而1994年造成的直接和間接經(jīng)濟損失則共計人民幣4201.6億元，接近同年全國gdp的10％；
1998年長(cháng)江特大洪水，究其原因也是由于生態(tài)環(huán)境嚴重破壞、生態(tài)安全日益惡化造成的，這次洪水所造成的經(jīng)濟損失高達人民幣2642億元。
上述損失只是生態(tài)環(huán)境破壞造成的直接經(jīng)濟損失和部分間接經(jīng)濟損失，沒(méi)有包括基因、物種消失等許多無(wú)法計算的潛在經(jīng)濟損失，而潛在損失遠大于直接經(jīng)濟損失，該經(jīng)濟損失通常為直接經(jīng)濟損失的2~3倍，甚至上10倍。
在一些生態(tài)環(huán)境破壞嚴重、生態(tài)安全非常惡化的地區，生態(tài)難民已經(jīng)出現，如內蒙古阿拉善盟由于居延海干涸，迫使2.5萬(wàn)牧民背井離鄉，青海、甘肅、寧夏、海南等省區也相繼發(fā)生了因生態(tài)安全嚴重惡化，人口被迫遷移的事件。
四、我國生態(tài)安全保護對策
一、進(jìn)行全民生態(tài)安全意識教育，從人抓起
當前我國生態(tài)安全問(wèn)題非常嚴重，更主要的.原因是廣大公民缺乏基本的生態(tài)安全意識。因此，應當始終貫穿“以人為本”，從人抓起，積極行動(dòng)起來(lái)，全民動(dòng)員，人人動(dòng)手的思想，通過(guò)各種渠道，在全體公民中間進(jìn)行生態(tài)安全意識教育，特別是對青少年的教育，學(xué)校應當從小學(xué)開(kāi)始開(kāi)設生態(tài)安全課程教育。
各級政府部門(mén)領(lǐng)導和公務(wù)員應當在思想深處形成一切以生態(tài)安全為主的意識，做好維護生態(tài)安全的表率。只有重視全民生態(tài)安全意識教育，始終貫穿“以人為本”，從人抓起，才能在全社會(huì )形成人人懂得生態(tài)安全，個(gè)個(gè)維護生態(tài)安全的良好氛圍。
二、加強生態(tài)安全立法和執法工作
為了有效解決我國生態(tài)安全方面的問(wèn)題，保護我國生態(tài)安全，國家有關(guān)部門(mén)應當加快制訂和完善我國生態(tài)安全保護的法律、法規，同時(shí)加大執法檢查力度，對于各類(lèi)破壞生態(tài)安全的違法案件堅決予以查處，決不姑息。
對于積極保護生態(tài)安全的優(yōu)秀事跡，應當在全社會(huì )大力宣傳，并給予重獎。另外，必須認真學(xué)習和積極借鑒國有關(guān)外生態(tài)安全保護方面的先進(jìn)管理經(jīng)驗，提高我國生態(tài)保護的能力和水平。
三、堅持生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展“雙贏(yíng)”道路
經(jīng)濟發(fā)展不僅要看經(jīng)濟指標，還要看生態(tài)環(huán)境指標。要從根本上解決我國生態(tài)安全存在的嚴重問(wèn)題，必須堅持走生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展“雙贏(yíng)”的道路，實(shí)現人與自然和諧發(fā)展。
堅決放棄過(guò)去高投入、高消耗的粗放發(fā)展模式，通過(guò)經(jīng)濟結構的戰略性調整，從根本上解決生態(tài)環(huán)境污染。對于新建項目，必須優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境保護，對于達不到環(huán)保要求的，絕不允許上馬。
生態(tài)環(huán)境指標應當作考核領(lǐng)導業(yè)績(jì)的重要內容，對于那些“污染型”領(lǐng)導，要堅決予以免職。
四、建立國家生態(tài)安全監測預警系統
國家應該像重視國防安全一樣重視生態(tài)安全，建立相應的生態(tài)安全系統監測預警和快速反應系統，對于一些嚴重的自然災害和人為的生態(tài)環(huán)境破壞事件，能夠有效地作出預警和快速反應，以減少?lài)疑鷳B(tài)安全的破壞，保護我國的生態(tài)安全。
五、遵循自然規律，采取有效措施保護生態(tài)安全
目前，我國生態(tài)安全之所以出現如此嚴重的問(wèn)題，主要是因為過(guò)去違背自然規律，不按自然規律辦事，過(guò)分夸大人的主觀(guān)能動(dòng)性所造成的。為了從根本上解決我國生態(tài)安全存在的問(wèn)題，必須遵循自然規律，嚴格按照自然規律辦事，并采取有效措施。必須切實(shí)落實(shí)天然林保護、退耕還林還草還湖、藍天碧水等工程項目的實(shí)施，積極建立自然保護區和國家級生態(tài)重點(diǎn)保護區，對重點(diǎn)動(dòng)植物和重點(diǎn)生態(tài)功能區進(jìn)行有效保護。同時(shí)應充分利用生態(tài)環(huán)境的自然修復功能，對已被破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效修復。
六、減少農業(yè)毒害和污染，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)
大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，是減少生態(tài)環(huán)境污染和有效保護生態(tài)環(huán)境的重要手段和方法。發(fā)展生態(tài)農業(yè)必須合理調整農藥、化肥、除草劑等產(chǎn)品結構，堅決淘汰那些高毒、高殘留的農藥，淘汰那些影響生態(tài)環(huán)境安全的化肥、除草劑產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)低毒低害及無(wú)毒無(wú)害的農藥、化肥、除草劑產(chǎn)品，同是嚴格控制含磷洗滌劑的使用。因此，只有大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，才能有效保護我國的生態(tài)環(huán)境安全。
七、慎重對待生態(tài)技術(shù)推廣和外來(lái)物種的引進(jìn)
為了有效保護我國的生態(tài)安全，特別是生物物種的安全，對于生物技術(shù)的推廣和外來(lái)物種的引進(jìn)，一定要十分慎重，不能盲目隨意和不顧整體利益。特別是對于轉基因的研究應當采取“急研究、緩推廣”的對策。只有慎重對待生物技術(shù)的推廣和外來(lái)物種的引進(jìn)，才能減少外來(lái)物種及新物種對本地牲物種的威脅，有效保護本地生物物種的安全。
八、完善產(chǎn)權制度和實(shí)施生態(tài)補償制度
我國許多生態(tài)安全方面的問(wèn)題，從根本上說(shuō)皆起因于對自然資源的產(chǎn)權不明晰及生態(tài)補償制度的未實(shí)施。
必須改變目前資源所有權“虛擬”、產(chǎn)權不明晰的狀況，進(jìn)一步完善所有權制度，嚴格界定所有權、經(jīng)營(yíng)權和開(kāi)發(fā)使用權，將所有權與經(jīng)營(yíng)權分開(kāi)。
同時(shí)有效實(shí)施生態(tài)補償制度，征收資源和生態(tài)補償費。
兩種制度的完善，一方面可以促使使用者合理使用自然資源；另一方面可以為生態(tài)環(huán)境的保護提供必要的資金。只有通過(guò)完善產(chǎn)權制度和實(shí)施補償制度，才能有效保護我國的生態(tài)安全。
五、結論
1、生態(tài)安全主要由土地安全、水資源安全、大氣環(huán)境安全和生物物種安全等因素構成。生態(tài)安全具有整體性、長(cháng)期性和不可逆性3個(gè)主要特點(diǎn)。生態(tài)安全任何一個(gè)構成因素出現問(wèn)題，都會(huì )影響生態(tài)安全，進(jìn)而影響到國家安全。
2、生態(tài)安全是國家安全的重要組成部分，是國防安全、政治安全和經(jīng)濟安全的基礎。目前，我國生態(tài)安全問(wèn)題比較嚴重，已成為影響我國國家安全的重大問(wèn)題。通過(guò)對我國生態(tài)安全的現狀分析，有助于提醒人們對我國生態(tài)安全問(wèn)題引起高度重視，想方設法積極解決存在的問(wèn)題，有效保護我國的生態(tài)安全。
3、針對我國危機四伏的生態(tài)安全問(wèn)題進(jìn)行有益探討，為了有效解決我國生態(tài)安全存的難題，提出了一些具體的保護對策和措施，以期對保護我國生態(tài)安全起到一定的促進(jìn)作用，在全社會(huì )努力營(yíng)造一種“人人懂得生態(tài)安全、個(gè)個(gè)維護生態(tài)安全”的良好氛圍，達到真正有效保護我國生態(tài)安全的目的。
環(huán)境調研報告6
現代室內設計是一門(mén)涉及到工程學(xué)、藝術(shù)學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境心理學(xué)等多種學(xué)科知識的邊緣性學(xué)科，本質(zhì)是要為人類(lèi)創(chuàng )造安全、舒適、宜人和富有美感的室內環(huán)境。而環(huán)境心理學(xué)則是支撐這個(gè)專(zhuān)業(yè)必不可少的理論基礎。環(huán)境心理學(xué)是從心理學(xué)的角度探討什么樣的環(huán)境才是符合人們心愿的環(huán)境的一門(mén)學(xué)科。其在室內設計中的應用主要體現在兩個(gè)方面：
1）研究居住環(huán)境對人的心理影響；
2）研究人的心理需求對居住環(huán)境提出的要求，進(jìn)而根據人的心理需求，調整、改善、提高居住環(huán)境的質(zhì)量。
1、環(huán)境心理學(xué)在室內環(huán)境設計中的現狀
環(huán)境心理學(xué)在室內設計中的應用雖然在我國是近幾年才發(fā)展起來(lái)的，但在“和諧社會(huì )”的大前提下人們已經(jīng)普遍認識到環(huán)境心理學(xué)對室內整體環(huán)境設計的重要性，也正有人不遺余力地把自然界中的植物、水體、山石等復制到現實(shí)生活中來(lái)滿(mǎn)足自己對自然的渴望。特別是在現代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展和人民物質(zhì)文化水平不斷提高的前提下，將環(huán)境心理學(xué)運用到室內設計中的趨勢也愈加明顯。而事實(shí)上很多時(shí)候，我們的生產(chǎn)生活卻在不斷制造著(zhù)與心儀的生活格格不入的建筑與室內環(huán)境。完全違背了我們對現實(shí)環(huán)境的期望，更是與環(huán)境心理學(xué)的精神理念背道而馳。
2、人對室內環(huán)境要素的認知和感覺(jué)
1）對視覺(jué)的滿(mǎn)足。對視覺(jué)的滿(mǎn)足主要是通過(guò)對室內光、色彩和造型的處理來(lái)實(shí)現的。首先來(lái)看文華東方酒店客房中對于室內設計影響最大的人工照明的處理，客房的主要照明采用了臺燈進(jìn)行側照明而非常規頂照明的方式。設計師在立面、頂棚和地面均運用了能夠產(chǎn)生漫反射的材料，避免了對人眼有害的鏡面反射。在自然光的處理上，采用了雙層窗簾的方式來(lái)調節自然光對人體視覺(jué)的影響：外面一層采用半透明面料，適合不需要自然光直接照射時(shí)用；內層采用有很好遮光性的厚棉麻布料，適合于對自然光進(jìn)行完全隔絕。在顏色的處理上設計師在客房的四個(gè)立面上采用了淺黃色仿棉墻紙，頂棚則用乳白色的多空漆，地面采用的'是相對較深的黃色花紋棉質(zhì)地毯，寫(xiě)字臺、床、椅子等家具上采用了小面積的對比色搭配。這種搭配使得整個(gè)空間的色調變化而又統一于能將“溫馨”的感覺(jué)表現得淋漓盡致的淺黃色色系中。整體空間和家具基本都采用了矩形造型，因為矩形是在視覺(jué)上最能讓人感到平衡舒適的一種形狀。
2）良好的聽(tīng)覺(jué)環(huán)境。良好的聽(tīng)覺(jué)環(huán)境是通過(guò)控制聲源、控制聲音的傳遞過(guò)程和隔聲來(lái)實(shí)現的。對室內設計來(lái)說(shuō)，滿(mǎn)足聽(tīng)覺(jué)的要求主要是通過(guò)不同空間選擇不同隔聲系數的裝飾材料來(lái)實(shí)現的�？头坑捎诨顒�(dòng)私密性強、隔聲系數要求高，立面和地面采用了高吸聲的墻紙和棉麻材質(zhì)的地毯來(lái)加強吸聲功能，滿(mǎn)足了客房旅客在睡眠休息時(shí)需要的安靜。
3）對膚覺(jué)的滿(mǎn)足。對膚覺(jué)的滿(mǎn)足主要是通過(guò)室內設計中組織良好的自然通風(fēng)和選擇恰當的觸感不同的面材來(lái)實(shí)現。所以設計師在設計SPA休息室時(shí)就最大限度的保證了南北通透，使其形成穿堂風(fēng)來(lái)提高室內空氣的新鮮度。另外在選擇與我們皮膚直接接觸的材料時(shí)，也要考慮使用者的需求。
4）對嗅覺(jué)的滿(mǎn)足。對嗅覺(jué)的滿(mǎn)足主要是通過(guò)組織良好的通風(fēng)、室內綠化和減少室內產(chǎn)煙來(lái)實(shí)現的。所以設計師為了提高室內的嗅覺(jué)質(zhì)量，就在設計時(shí)首先盡可能的設置自然通風(fēng)，在自然通風(fēng)不能完全實(shí)現時(shí)，就努力配合設備師設置人工通風(fēng)，還可以按照空間需求選擇室內綠化植物的數量和品種。
概念性智能家居設計
15頁(yè)，近1萬(wàn)字
目錄
封面........................................................................................................1
作品原創(chuàng )聲明.......................................................................................................3
畢業(yè)設計選題書(shū).......................................................................................................4
畢業(yè)設計開(kāi)題報告......................................................................................................6
畢業(yè)設計作品.......................................................................................................8
畢業(yè)設計論文
引言........................................................................................................9
智能家居概述.......................................................................................................9
智能家居的特點(diǎn)......................................................................................................10
智能家居市場(chǎng)前景......................................................................................................11
智能家居的發(fā)展史......................................................................................................12
結束語(yǔ).......................................................................................................13
致謝........................................................................................................？13
畢業(yè)設計論文評語(yǔ).......................................................................................................14
主要參考書(shū)目
1、劉宜琳.《裝飾設計表現技法》[M].合肥工業(yè)大學(xué)出版社，20xx.
2、苑軍.《室內空間設計》[M].知識產(chǎn)權出版社，20xx.
3、張綺曼、鄭曙暘編.《室內設計資料集》[M].中國建工出版社，1999.
4、世界室內設計集成編委會(huì ).《世界室內設計集成》[M].遼寧科技出版社，20xx.
5、常懷生.《環(huán)境心理學(xué)與室內設計》[M].中國建筑工業(yè)出版社，20xx.
6、張月.《室內人體工程學(xué)》[M].中國建筑工業(yè)出版社，20xx.
7、劉加平、楊柳.《室內熱環(huán)境設計》[M].中國機械工業(yè)出版社，20xx.
環(huán)境調研報告7
峪河鎮改善農村人居環(huán)境工作匯報峪河鎮轄33個(gè)行政村，37個(gè)自然村，人口5.1萬(wàn)人，面積69平方公里，為典型的農業(yè)鄉鎮。今年我鎮將改善農村人居環(huán)境工作當作一項重要民生工程來(lái)抓，于4月8日召開(kāi)了全鎮33個(gè)行政村和所有職能站所參加的環(huán)境整治動(dòng)員會(huì )，全面開(kāi)展好該項工作。
一、加強改善農村人居環(huán)境工作的組織領(lǐng)導，落實(shí)工作責任
為確保該項工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效，我鎮成立了改善農村人居環(huán)境工作領(lǐng)導小組及辦公室，鎮黨委多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議對環(huán)境衛生工作進(jìn)行研究部署和責任分工。出臺了《關(guān)于全民動(dòng)員開(kāi)展“清潔峪河大行動(dòng)”實(shí)施方案》、《關(guān)于加強鎮區環(huán)境整治的有關(guān)規定》等文件，除支部書(shū)記負總責外，要求各村至少一名村民代表全面負責改善農村人居環(huán)境工作的組織協(xié)調和監督檢查。
二、加強宣傳力度，統一思想、提高認識，增強干部群眾的.責任感和緊迫感，我鎮始終以轉變群眾觀(guān)念為前提，加大宣傳力度。
一是通過(guò)全體機關(guān)干部職工會(huì )議，村支兩委培訓會(huì )議對該項工作進(jìn)行全面細致的安排布署。各村相繼召開(kāi)了村民代表和黨員會(huì )議，傳達貫徹相關(guān)會(huì )議精神。
二是張貼發(fā)放《關(guān)于加強峪河鎮環(huán)境衛生管理的若干規定》1000余份，在各村懸掛攔路標語(yǔ)300余條，做到了環(huán)境衛生整治家喻戶(hù)曉；
三是鎮政府派出2輛宣傳車(chē)，宣傳相關(guān)規定和文件。
三、狠抓工作落實(shí)，農村衛生整治初見(jiàn)成效
一是抓好鎮區的環(huán)境整治。鎮城管辦在其它站所配合下，主要整治鎮區的廣告牌亂掛亂放、小攤亂擺等現象，并派出灑水車(chē)噴灑鎮區主要干道。
二是建立長(cháng)效機制。每村新建了3至5個(gè)垃圾池，并配置垃圾桶，把每周五作為環(huán)境整治活動(dòng)日。各村按照每500人配備一名保潔員的標準負責日常村莊街道的清理，保潔人員工資暫時(shí)按照村兩委副職待遇由村委會(huì )支付。
三是20xx年以來(lái)鎮黨委組織了3次環(huán)境衛生整治大檢查活動(dòng)。各村由村干部帶領(lǐng)清除垃圾、清掃街道，鎮領(lǐng)導分兩組由書(shū)記和鎮長(cháng)各帶一組到各村檢查評分，排出先進(jìn)和落后村進(jìn)行全鎮通報并將成績(jì)存檔作為年終考核重要依據。
截至目前，我鎮已累計配備保潔員140余人；清理亂貼亂畫(huà)6000余張，拆除亂搭亂建203處，新建垃圾池69個(gè)，鎮村兩級共累計投入100余萬(wàn)元，農村人居環(huán)境面貌整體得到很大改善，整治初見(jiàn)成效。
中共峪河鎮委員會(huì )峪河鎮人民政府
20xx年4月20日
環(huán)境調研報告8
圍繞鄉村振興,開(kāi)展農村人居環(huán)境整治,是提高農民生活質(zhì)量，促進(jìn)農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。近年來(lái)，盡管我鄉的人居環(huán)境得到極大改善，但要徹底改善農村人居環(huán)境，加快新農村建設步伐，實(shí)現農村的真正“美麗”，還需下大力氣，進(jìn)一步加大整治工作力度。
一、農村人居環(huán)境現狀
近幾年，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，農村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，全縣垃圾清運工作由專(zhuān)業(yè)保潔公司負責總體運行，我鄉積極配合，各自然村均設有公共的垃圾收集箱，有專(zhuān)職保潔員，保潔公司的垃圾清運車(chē)按期轉運，垃圾清運處理體系日漸完善。過(guò)去那種塑料袋，隨手亂丟，一片狼籍，刮起風(fēng)來(lái)五顏六色、滿(mǎn)天亂飛的現象基本消除。農村垃圾清理工作初步得到群眾認可。隨著(zhù)土坯房拆除工作的全面完成，舊式老式旱廁基本拆除，過(guò)去村莊那種隨處散發(fā)糞臭的情況徹底消失。
二、問(wèn)題依舊存在
雖然近年來(lái)我鄉農村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效，但農村環(huán)境衛生總體狀況仍然形勢嚴峻，存在許多不容忽視的問(wèn)題，主要表現在：
1、垃圾處理體系不夠科學(xué)。近年來(lái)農村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效，但是必須清醒地認識到，農村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運階段，缺乏科學(xué)配套的垃圾處理體系。過(guò)去，農村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類(lèi)廢品，現在又增加了塑料袋、廢電池、農用膜、農藥瓶、燈管、破衣?tīng)�鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體，隨著(zhù)農村經(jīng)濟社會(huì )的'快速發(fā)展，垃圾出現了毒害化的新趨勢，垃圾科學(xué)處理勢在必行。
2、污水不能集中排放處理。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水隨意排放，大部分污水揮發(fā)、滲透，直至形成沉積，污染周邊的水源、土壤、空氣，成為畜禽疫病、寄生蟲(chóng)病和人畜共患病的傳染源，許多河道、池塘水溝散發(fā)惡臭，對農村人居環(huán)境依舊造成威脅。
3、散埋亂堆現象依舊存在。農村各種顏色的垃圾不見(jiàn)了，以前一些不經(jīng)意的問(wèn)題就凸顯出來(lái)，以前，農村做飯一般用灶燒柴，而現在許多農戶(hù)另外添置了液化汽，加之外出務(wù)工人員增多，減少了用柴量，許多柴草都被閑置，這一根那一堆，零零散散，和雜物一起隨意放置，時(shí)間久了到處都是；再就隨著(zhù)土坯房工作的整體推進(jìn)，產(chǎn)生了大量的建筑垃圾堆放在原處，加之時(shí)間一久，雜草叢生，影響農村人居環(huán)境整體美觀(guān)。
4、村莊規劃落后。隨著(zhù)新農村建設工作的推進(jìn)，受項目資金的限制，許多村莊的新農村建設工作僅僅停留在村內主干道、巷道、水渠的修建階段，村莊整潔度不夠高，整體形象不夠好，整體規劃不完美，隨意搭建的現象依舊存在，離鄉村美麗的標準距離甚遠。
三、幾點(diǎn)建議
1、提升文明新風(fēng)。從多方面入手改變農村生活不良習慣，一是各村深入各村民小組組織召開(kāi)農村人居環(huán)境整治宣傳培訓動(dòng)員會(huì )，使群眾做到自覺(jué)愛(ài)護環(huán)境衛生，不亂搭亂建，不隨意堆放，維護好干凈整潔的居住環(huán)境。二是在春節、“五一”勞動(dòng)節等重大節日期間，組織參與有意義的健康活動(dòng)，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農民內在需求。
2、提升農村垃圾處理體系。一是著(zhù)手規劃垃圾分類(lèi)。目前，上海、廣州等大城市已實(shí)行垃圾分類(lèi)，其他城市即將全面鋪開(kāi)垃圾分類(lèi)，作為垃圾來(lái)源較多的農村，有必要將垃圾分類(lèi)提上日程安排，盡早作好規劃。二是雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復河道基本功能，使村域內水面得到較好保護，水質(zhì)基本達標。
3、規范新農村建設，全面提升村容村貌。一嚴格規范建房審批手續，農民建房要嚴格按程序申辦鄉村建設規劃許可和宅基地用地手續，未取得建房手續的，不許開(kāi)工建設。二是全面清理村內廢棄建筑、殘墻斷壁，統一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環(huán)境為目標，把村莊周?chē)娃r家庭院綠化緊密結合，扎實(shí)抓好村林、行道樹(shù)、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
4、完善考核管理辦法，形成長(cháng)效機制。制定農村人居環(huán)境考核細則，明確具體事宜、目標任務(wù)、完成時(shí)限，強化督導考核，加大人居環(huán)境整治交叉檢查，推動(dòng)農村人居環(huán)境綜合整治工作常態(tài)化、長(cháng)效化、科學(xué)化，確保臟、亂、差現象不反彈，營(yíng)造整潔有序、文明和諧的農村人居環(huán)境。
由于農村人居環(huán)境整治涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強、反復性大，這一問(wèn)題始終是農村工作的一個(gè)難點(diǎn)，要徹底解決這一問(wèn)題，需要政府、民眾的共同努力，加大投入，引導農民群眾增強環(huán)保意識，最終形成秀美宜居的農村人居環(huán)境。
環(huán)境調研報告9
各縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區(投資區)建設局,薌城區、龍文區、龍海市執法局,東山縣市容局,長(cháng)泰縣農業(yè)局:根據《漳州市住房和城鄉建設局關(guān)于做好20xx年農村人居環(huán)境整治工作的通知》(漳建村〔20xx〕22號)要求,現將全市10月農村人居環(huán)境整治工作進(jìn)展情況通報如下:
一、總體進(jìn)展情況
(一)推進(jìn)農村生活污水垃圾治理。
污水治理方面。
推動(dòng)鄉鎮污水處理設施建設:20xx年全市23個(gè)鄉鎮污水處理設施建設任務(wù),年度計劃投資2.021億元。截止10月底,累計完成投資1.456億元,占年度計劃投資72%,落后時(shí)序進(jìn)度11.3個(gè)百分點(diǎn),完成8個(gè)、在建15個(gè)。完成8個(gè)鄉鎮是:東山縣樟塘鎮、龍海市雙第經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、隆教鄉、白水鎮、平和縣蘆溪鎮、漳浦縣石榴鎮、南浦鄉、赤嶺鄉;在建15個(gè)鄉鎮是:薌城區石亭鎮、云霄列嶼鎮、和平鄉,平和九峰鎮、秀峰鄉、大溪鎮,漳浦縣六鰲鎮、舊鎮鎮、霞美鎮,詔安縣官陂鎮、秀篆鎮、霞葛鎮、紅星鄉、白洋鄉,東山縣陳城鎮。實(shí)施村莊污水治理:20xx年全市計劃完成776個(gè)村莊污水治理,年度計劃投資5.468億元。截止10月底,已累計完成投資5.334億元,占年度計劃投資97.55%;506個(gè)村莊完成治理,270個(gè)村莊處于施工建設階段。全市8000戶(hù)三格化糞池新建改造任務(wù),目前,已累計完成投資1770萬(wàn)元,占年度計劃投資112.59%,完成7830戶(hù)、在建170戶(hù)。推廣農村污水治理PPP項目:全市共有13個(gè)縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區(投資區)推出16個(gè)農村污水PPP項目,項目總投資63.2億元,截止10月底,有13個(gè)項目進(jìn)入實(shí)施,累計完成投資9.17億元,尚有3個(gè)項目處于前期(龍海、詔安、平和各1個(gè))。其中:龍海市完成項目的可行性研究報告批復和實(shí)施方案編制,啟動(dòng)招標文件編制工作;詔安縣還處在物有所值論證和財政承受能力報告前期階段;平和1個(gè)項目至今還在制定方案,近一年幾乎無(wú)任何實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
垃圾治理方面。
今年全市要完成495個(gè)行政村農村垃圾治理任務(wù),年度計劃投資7128萬(wàn)元。截止10月底,完成投資8431萬(wàn)元,占年度計劃投資118%,目前有457個(gè)村莊已完成整治,完成陳年及散落垃圾清理,建立常態(tài)化保潔運行機制。還有38個(gè)尚未完成治理,主要表現在日常保潔清運尚不到位,長(cháng)效保潔機制尚不穩固,其中:漳浦、詔安各10個(gè),南靖9個(gè),東山、臺商投資區各4個(gè),云霄1個(gè)。
(二)實(shí)施農村危房改造。今年全市農村危房改造任務(wù)為7667戶(hù),其中20xx年續建任務(wù)6336戶(hù),20xx年新增任務(wù)1331戶(hù)。目前,20xx年續建6336戶(hù)已全部竣工。20xx年新增任務(wù)1331戶(hù)已全部開(kāi)工,其中竣工1297戶(hù),竣工率97.45%。漳浦縣總體進(jìn)度滯后,還有16戶(hù)未竣工。
(三)實(shí)施廁所革命。鄉鎮公廁方面:今年全市計劃新建46座鄉鎮公廁,項目總投資867萬(wàn)元,截止10月底,累計完成投資961萬(wàn)元,占年度計劃投資的110.8%。完工35座,完工率76.1%(其中:平和縣7座、龍海市6座、漳浦縣5座、詔安縣和華安縣各4座、云霄縣、東山縣、南靖縣各2座、薌城區、龍文區、長(cháng)泰縣各1座);在建11座(其中:華安縣4座、詔安縣3座、龍海市2座、漳浦縣、長(cháng)泰縣各1座)。農村公廁方面:今年全市計劃新建或改造提升200座農村公廁,項目總投資2798萬(wàn)元,截止10月底,累計完成投資3275.9萬(wàn)元,占年計劃投資的117%。完工(包括主體竣工)139座;在建61座(華安縣18座、平和縣13座、龍文區12座、長(cháng)泰縣6座、漳浦縣、詔安縣各4座、龍海市2座、薌城區、東山縣各1座)。
(四)美麗鄉村建設。今年我市121個(gè)美麗鄉村建設任務(wù),年度計劃投資4.25億元,截止10月底,累計完成投資4.28億元,占年度計劃投資的100.70%。共完成半拉子房整治924棟,整治建筑面積9.44萬(wàn)平方米;垃圾轉運處理能力達362.8噸/天;新建集中污水處理設施74個(gè),新建污水管網(wǎng)長(cháng)度218.16公里;拆除房前屋后豬圈、禽舍、旱廁等臨時(shí)搭蓋建筑面積20.44萬(wàn)平方米;硬化村道長(cháng)度83.08公里,硬化村道面積30.25萬(wàn)平方米;新增綠化面積10.53萬(wàn)平方米。
二、存在問(wèn)題
對照年度工作目標任務(wù),1至10月份全市農村人居環(huán)境建設任務(wù)完成總體情況不理想,要完成年度目標,任務(wù)艱巨。主要體現在:
(1)農村污水處理設施建設進(jìn)展緩慢。各地將農村污水治理捆綁打包以PPP模式進(jìn)行運作,未將污水處理設施建設與PPP項目同步推進(jìn),目前平和、龍海、詔安(1個(gè))均還沒(méi)有完成招標,特別是平和縣至今還在制定方案,進(jìn)展緩慢,其他PPP已開(kāi)工的縣多數項目也進(jìn)展緩慢。
(2)農村垃圾整治成效不夠理想。
一是村莊環(huán)境衛生普遍存在反彈現象,部份村莊環(huán)境衛生仍然臟亂;
二是農村垃圾治理常態(tài)化落實(shí)難,一些鄉鎮只對垃圾轉運環(huán)節整體打包進(jìn)行市場(chǎng)化運作,清掃保潔環(huán)節仍以村為單位自行組織實(shí)施,村級保潔因缺乏經(jīng)費保障和有效的監督管理,保潔效果不佳;
三是中央環(huán)保督察反饋的全市28處農村生活垃圾簡(jiǎn)易處理設施整治工作力度不夠。截止10月底,全市還有8個(gè)農村垃圾簡(jiǎn)易處理設施未完成整治,其中:華安縣有3處垃圾清運還沒(méi)完成(沙建鎮、高安鎮、仙都鎮),平和縣有3處(九峰鎮、崎嶺鄉、蘆溪鎮),南靖縣有2處(和溪鎮、南靖高新區)。其他21處完成整治的,仍未按照省廳和環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面提升農村生活垃圾治理工作進(jìn)一步規范農村生活垃圾簡(jiǎn)易處理設施整治的通知》(閩建村〔20xx〕9號)要求,完成組織驗收和對賬銷(xiāo)號。
(3)部分鄉鎮和農村公廁建設進(jìn)展滯后。鄉鎮公廁還有11座在建,農村公廁還有61座在建。特別華安縣分別還有4座鄉鎮公廁和18座農村公廁在建;平和縣還有13座、龍文區12座、長(cháng)泰縣6座農村公廁在建。
(4)村莊整體建筑風(fēng)貌不佳。一是農村建房管理不到位。普遍存在建房審批難問(wèn)題,有的地方長(cháng)期不審批村民建房,部分剛需村民違法進(jìn)行建房,部分城郊村民則出于利益驅動(dòng),違法搶建。導致村莊無(wú)序建房現象突出,裸房多,雨污排放難,村莊道路暢通難。二是農村危房改造竣工驗收率偏低。目前改造后安全鑒定工作滯后,竣工驗收率偏低,補助資金下達到農戶(hù)手中滯后。
三、下階段工作要求
1、加快建設進(jìn)度。農村污水治理、危房改造、公廁革命建設均列入市委市政府為民辦實(shí)事項目,是必須不折不扣完成的硬任務(wù)。目前距離年底不到2個(gè)月時(shí)間,時(shí)間緊、任務(wù)重,各地要對照市里分解的年度任務(wù)清單,加快工作進(jìn)度,強化責任落實(shí),確保年度任務(wù)完成。特別是鄉鎮和農村污水處理設施建設不僅是為民辦實(shí)事項目,還是省、市政府環(huán)保目標責任狀考核內容,還在施工的15個(gè)鄉鎮污水處理設施和270個(gè)村莊污水治理項目所在縣鄉村,要認真研究梳理項目情況,找準項目滯后的問(wèn)題原因,對癥下藥采取針對性措施,每個(gè)滯后項目都應提出具體解決措施,倒排建設計劃,明確重要時(shí)間節點(diǎn),加快進(jìn)度。同時(shí),按照20xx年全市鄉鎮生活污水處理設施基本建成并投入使用的目標,提前謀劃好明年項目。
2、加強業(yè)務(wù)指導。各地要抓緊完成縣域農村污水處理技術(shù)路線(xiàn)方案編制工作,加強對基層的業(yè)務(wù)指導,確保鄉鎮根據本地實(shí)際,合理選擇污水處理設施的規模及處理技術(shù);對列入PPP的`項目,要采取設施建設與PPP項目前期工作同步推進(jìn)的方式,待PPP項目招標完成后,再將已建成和在建的設施一并納入,確保建設任務(wù)按時(shí)完成。大力推行農村垃圾清掃保潔市場(chǎng)化運作,尚未開(kāi)展市場(chǎng)化運作的要試點(diǎn)先行,逐步推廣。嚴格按照《福建省住建廳福建省環(huán)保廳關(guān)于全面提升農村生活垃圾治理工作進(jìn)一步規范農村生活垃圾簡(jiǎn)易處理設施整治的通知》要求,平和縣、詔安縣、華安縣、南靖縣要進(jìn)一步規范和加快中央環(huán)保督察問(wèn)題反饋的全市28處農村簡(jiǎn)易生活垃圾處理設施的整治工作,華安縣、平和縣、南靖縣要確保在今年底之前完成剩余8處簡(jiǎn)易垃圾處理場(chǎng)陳年垃圾的清運和修復,加強風(fēng)險評估和整治方案再審查,評審結果、風(fēng)險評估和整治方案按要求報省住建廳、環(huán)保廳備案。嚴格對照中央環(huán)保督察要求,對標對表,整改到位一個(gè),對賬銷(xiāo)號一個(gè)。
3、認真做好農村生活垃圾治理省級驗收工作。按照《福建省住建廳等13個(gè)部門(mén)印發(fā)福建省農村生活垃圾治理驗收辦法的通知》中“5有標準”要求,各縣市應于20xx年1月底前完成對轄區內各鄉鎮、村莊全覆蓋自查,市級將于20xx年3月中旬完成對每個(gè)縣市檢查,每個(gè)縣至少抽查2個(gè)鄉鎮,每個(gè)鄉鎮至少2個(gè)村,市級驗收后經(jīng)市政府同意,于20xx年3月底前向省住建廳提交驗收申請和相關(guān)材料。
環(huán)境調研報告10
城市市容環(huán)境衛生管理既是廣大干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是縣政府及管理者要重點(diǎn)解決的難點(diǎn)問(wèn)題。特別像這樣的小縣城，雖擁有醉人的自然風(fēng)光，但由于城市規劃沒(méi)有立足遠景導致自然環(huán)境與城市發(fā)展不夠和諧�，F就如何加強科學(xué)管理，堅持依法行政，全面提升城市管理水平，談?wù)勔韵聨c(diǎn)淺薄的看法：
一、xx縣城市容環(huán)境衛生管理工作現狀及存在的主要問(wèn)題
隨著(zhù)水電站的建設，xx縣委、縣政府對縣城市容環(huán)境衛生管理工作節奏明顯加快，特別在推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好形勢下，各項基礎設施建設日趨完善。但與xx人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化生活需要，與創(chuàng )衛工作的要求，還存在很大的差距，我們應該清醒認識到市容環(huán)境建設、管理、服務(wù)和監督工作中存在的不足之處和薄弱環(huán)節。主要表現在：
(一)城區“臟、亂、差”現象依然屢禁不止
大街、巷口占道擺攤、店外經(jīng)營(yíng)隨處可見(jiàn)，占道攤點(diǎn)、小吃店(攤)普遍不重視環(huán)境衛生，餐飲、洗車(chē)場(chǎng)垃圾及污水四處散流;經(jīng)審批的20個(gè)報刊亭幾乎變成了食品攤，并嚴重影響路人正常行走;大部分街區生活垃圾未做到定時(shí)定點(diǎn)投放，沿街店鋪將垃圾直接堆放門(mén)口，居民區的建筑垃圾和生活垃圾摻雜堆放，沒(méi)有及時(shí)清理，也沒(méi)有設置垃圾容器;街上行人隨處亂扔果皮紙屑，一些街邊墻角及一橋橋頭尿液滿(mǎn)地;漢軍農貿市場(chǎng)、塘英農貿市場(chǎng)和老街口占道擺攤多，環(huán)境衛生差;無(wú)牌無(wú)照三輪車(chē)、殘疾人車(chē)載客現象十分嚴重，并且在道路上橫沖直撞;車(chē)輛占道停放，原縣政府門(mén)前停車(chē)場(chǎng)成了“僵尸車(chē)”長(cháng)期停放的地方，以上現象嚴重影響市容市貌。
(二)管理體制沒(méi)有理順，工作機制不夠健全
目前很多部門(mén)把城市市容環(huán)境衛生管理工作聚焦為城市管理綜合執法局，其實(shí)在城市管理中牽涉到住建、工商、食品監管、交警、愛(ài)衛、環(huán)保、供水、電力、社區等部門(mén)。只是大多職能部門(mén)還是處于“單打”狀態(tài)，沒(méi)有形成合力，沒(méi)有握成拳頭，管理力量分散，有利的事情爭著(zhù)做，無(wú)利的事情推著(zhù)轉，重審批，輕管理，一定程度上造成管理層面上的混亂和缺位、錯位。各單位、各部門(mén)“門(mén)前三包”工作基本沒(méi)有得到有效的開(kāi)展和落實(shí)，有的亂象還涉及到某些領(lǐng)導干部，并助長(cháng)其長(cháng)期存在。工商部門(mén)對于一些門(mén)面經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地過(guò)窄、根本就不適合諸如鋁合金加工、汽車(chē)修理、鋼材銷(xiāo)售等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)，審批時(shí)就失去了標準，沒(méi)有長(cháng)效措施，缺乏問(wèn)責機制，就難以有效解決縣城“臟、亂、差”的頑疾，難以從根本上加強市容市貌的日常管理。由于機制不健全，對城市管理的考核監督就更難以到位。寬嚴無(wú)度，管理無(wú)序，致使占道經(jīng)營(yíng)，亂擺攤點(diǎn)，亂倒垃圾，亂搭亂建等行為屢禁不止。
(三)隊伍建設缺乏活力，整治力度不明顯
我縣城市管理綜合執法局成立以來(lái)，對城區嚴重影響市容市貌的占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂掛亂拉、亂堆亂擺等行為和戶(hù)外廣告違規設置現象進(jìn)行了集中整治，但整頓工作還沒(méi)有完全徹底整頓到位，措施還沒(méi)有完全過(guò)硬，力度上還可以更大。一是個(gè)別釘子戶(hù)、老上訪(fǎng)戶(hù)以赴邕進(jìn)京上訪(fǎng)、打擊報復等手段恐嚇、威脅執法人員，致使整治工作留下尾巴，比如老街口的鐵皮棚等;二是部分對象整頓后又反彈，比如沿街店鋪、餐飲業(yè)主利用執法人員下班之后的盲點(diǎn)和空檔時(shí)間，亂倒垃圾、亂潑污水，嚴重影響了市容環(huán)境衛生整體效果;三是整頓時(shí)有的店面、路段沒(méi)嚴格按標準操作致部分整頓沒(méi)有完全到位，比如云林路車(chē)輛占道路停放，因附近沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)導致住戶(hù)隨意擺放;主干道路上經(jīng)營(yíng)電動(dòng)工具、摩托修理、建材等是經(jīng)工商部門(mén)審批許可的;四是城市管理執法隊伍較薄弱。行政綜合執法監察隊雖然成立了市容環(huán)境衛生管理中隊，但執法人員是由從縣市場(chǎng)服務(wù)中心抽調的9人和原縣城管大隊的17人(其中11人為臨聘)組成，長(cháng)時(shí)間從事此項工作，難免存在疲軟現象，缺乏奮進(jìn)活力，執法效果不明顯;五是社區小街小巷內的環(huán)境衛生、“牛皮癬”清理、破損門(mén)店招牌清理及統一標準等沒(méi)有引起相關(guān)單位重視還相對滯后，以致使市容環(huán)境衛生工作發(fā)展不平衡。
(四)建設規劃及城市基礎設施建設跟不上城市發(fā)展需要
城區基礎設施配備不足問(wèn)題至今沒(méi)有得到較快改善。一是xx縣到目前為止還沒(méi)有指定的農貿交易市場(chǎng)、建材交易市場(chǎng)、車(chē)輛修理市場(chǎng)，在經(jīng)營(yíng)環(huán)境不具備條件的情況下，占道經(jīng)營(yíng)情況突出，如向陽(yáng)路、城西路、九區路段特別明顯;二是街道上垃圾容器實(shí)用性差，數量偏少，滿(mǎn)足不了市民和游客丟棄垃圾的需要。城內的垃圾箱不僅簡(jiǎn)陋，且大多數直接裸露在人行道上，沒(méi)有套袋，不利于清除，存在二次污染，并影響到路面的衛生狀況;城市公廁是城市重要的環(huán)衛基礎設施，體現城市的管理水平和文明程度，目前我縣整個(gè)城區只有公廁3座;三是隨著(zhù)xx名優(yōu)水果種植面積增加，產(chǎn)量迅速增長(cháng)，并成為一大特色產(chǎn)業(yè)，在縣城卻沒(méi)有可以集中入市經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，造成到處占道擺攤的亂象;四是xx縣城停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)設置不能滿(mǎn)足日益增長(cháng)的車(chē)輛停放需求，車(chē)輛亂停亂放情況特別突出，縣城為數不多的機動(dòng)車(chē)輛停放點(diǎn)秩序混亂，缺乏統一規范管理;五是縣城通訊線(xiàn)路架設凌亂，無(wú)統一規劃和設計標準。城區內電信、聯(lián)通、移動(dòng)、電力等部門(mén)的線(xiàn)路縱橫交錯，嚴重影響市容市貌，并存在較大的安全隱患;六是汽車(chē)站至林業(yè)局路段交通擁擠，疏導不力，長(cháng)途客運拉客及車(chē)站選址不合理的原因引起。
二、進(jìn)一步推動(dòng)市容市貌環(huán)境衛生工作的建議
市容市貌環(huán)境衛生工作任重道遠，要從根本上解決目前市容市貌環(huán)境衛生工作滯后的問(wèn)題，有以下幾方面的建議：
(一)建議進(jìn)一步加強領(lǐng)導
市容市貌環(huán)境衛生工作牽涉面廣、工作量大，而且是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，在推動(dòng)市容市貌環(huán)境衛生工作中，觸及到部分居民、部分關(guān)系甚至利益集團的既得利益，觸及利益就會(huì )有斗爭，而且，越縱深推進(jìn)，斗爭就越激烈。為了順利把市容市貌環(huán)境衛生工作向縱深領(lǐng)域推進(jìn)，縣創(chuàng )衛工作領(lǐng)導小組的主要領(lǐng)導有必要靠前指揮、深入第一線(xiàn)，為工作在第一線(xiàn)的同志撐腰壯膽，鼓勁加油及在第一時(shí)間內解決部分棘手的難點(diǎn)問(wèn)題。
(二)建議進(jìn)一步加大宣傳力度
要采取動(dòng)態(tài)報道、專(zhuān)題報道、典型宣傳形式，適時(shí)報道市容市貌環(huán)境衛生管理工作情況;要在廣泛開(kāi)展宣傳教育的基礎上，加大反面曝光力度，為管理工作提供強有力的`輿論支持;要堅持教育與處罰并舉，寓教育于處罰中，規范市民行為;要適時(shí)組織環(huán)境衛生教育入戶(hù)入室宣傳活動(dòng)，普及法規知識，加強居民社會(huì )公德教育，提高廣大民眾人人參與維護市容清潔整齊的自覺(jué)性。
(三)建議進(jìn)一步加強部門(mén)協(xié)調配合，理順各單位、部門(mén)間在市容市貌環(huán)境衛生管理工作中的關(guān)系
各城管相關(guān)部門(mén)要按照各自的職責，認真履職，要變以往的臨時(shí)突擊整治迎接檢查為依法實(shí)施長(cháng)效管理。所有工作人員以至于每一個(gè)工作生活在城區的人都要樹(shù)立起主人翁責任意識，共同幫助糾正各種違章行為，城區各單位間只有形成整體合力才能達到事半功倍的效果。
1.縣愛(ài)衛會(huì )應該是市容和環(huán)境衛生長(cháng)效管理的監督考核部門(mén)，負責：①組織協(xié)調督促街道及各城管相關(guān)單位(部門(mén))開(kāi)展好市容環(huán)境衛生長(cháng)效管理工作，抓好情況反饋、跟蹤問(wèn)效和整改督辦工作;②建立健全“門(mén)前三包”責任制，文明單位創(chuàng )建制度。
2.縣住建局是城市規劃的主要部門(mén)，負責：①組織系統內規劃股、環(huán)衛站、園林綠化隊按其工作職責認真履行城市規劃、管理工作任務(wù);②依規劃審批城市建設，加強管理和規范建筑施工場(chǎng)地;③加強規劃區內建筑材料、建筑垃圾封閉運輸管理，防止粉塵污染路面;④?chē)栏窨h城戶(hù)外廣告審批，規范廣告設置行為;⑤強化城區路樹(shù)、花草管理力度，做好修枝造型和病蟲(chóng)害防治工作;
3.縣環(huán)衛站是市容環(huán)境衛生長(cháng)效管理工作的主體部門(mén)。負責：①實(shí)行垃圾清掃保潔定人、定崗、定責，設立監督崗，增加清掃保潔人員和垃圾清運車(chē)輛，強化垃圾污染河道水域整治力度，保證主次干道、居民巷道日掃日清，上午6：00至夜間11：00路面無(wú)垃圾堆積，無(wú)衛生死角，河道水域無(wú)漂浮垃圾，沿岸無(wú)垃圾堆放，垃圾運輸車(chē)容貌整潔，密閉化運輸;②公共廁所、垃圾中轉站、果殼箱、垃圾筒等環(huán)衛設施要布局合理，安排專(zhuān)人監管，損壞的要及時(shí)補充，要求環(huán)衛設施內外清潔衛生。③垃圾處置按要求全部進(jìn)入垃圾處理場(chǎng)填埋;
4.縣公安局交警大隊是維護城區道路交通秩序的主管部門(mén)，負責：①加大交通法規宣傳教育力度，努力提高市民交通安全意識;②依法查處機動(dòng)車(chē)輛亂停亂放、隨意調頭行為;③嚴厲處罰無(wú)牌無(wú)證三輪車(chē)、殘障三輪車(chē)非法營(yíng)運行為;④依照有關(guān)法規加強對入城貨運車(chē)輛的管理。
5.縣工商局是維護市場(chǎng)次序的主管部門(mén)，負責：①依法規范市場(chǎng)秩序;②清理管理城市主次干道門(mén)店車(chē)輛修理，門(mén)店經(jīng)營(yíng)外移，亂擺攤設點(diǎn)以及市場(chǎng)外溢和店外攤點(diǎn)等亂象行為，做到攤點(diǎn)歸區，坐商歸店;③取締沿街屠宰牲畜行為。
6.縣環(huán)保局負責：①城區污染源的整治，重點(diǎn)整治城區揚塵、煙塵污染問(wèn)題，要求對城區污染源一律依法查處、關(guān)停;②采取有力措施強化城市規劃區內堆積煤炭污染環(huán)境日常管理工作。
7.縣直各單位要清理整治本單位門(mén)面出租、干部職工私房門(mén)面出租占道經(jīng)營(yíng)亂象，對清理整治達不到創(chuàng )衛要求的，縣政府要啟用問(wèn)責機制。
8.縣文化廣播新聞出版體育局負責市容市貌跟蹤整治工作的宣傳報道，營(yíng)造良好輿論氛圍。
9.縣城市管理綜合執法局履行對市容和環(huán)境衛生長(cháng)效管理的監督職責，依法對違反市容和環(huán)境衛生管理的相對人進(jìn)行教育和處罰。
(四)建議加強規劃，加大投入，完善市政基礎設施
xx縣城市管理中的問(wèn)題，相當一部分是由于規劃、建設的先天不足所致，要把xx縣整治成一座風(fēng)景靚麗的生態(tài)旅游城市，務(wù)必要從源頭抓起。一是要制定城市管理專(zhuān)業(yè)規劃，完善車(chē)輛修理市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等城市配套設施，制定相應的專(zhuān)業(yè)規劃并組織實(shí)施，做到規劃、建設、管理的統一，堵疏結合，切實(shí)發(fā)揮規劃的先導作用和約束功能，促進(jìn)城市管理有序運行。如占道攤點(diǎn)、亂停車(chē)等問(wèn)題，在不影響交通安全的情況下，要充分利用尚未開(kāi)發(fā)的閑置空地、次干道、社區的空地及店前場(chǎng)所設置較集中的攤點(diǎn)、菜市、臨時(shí)停車(chē)泊位區域，進(jìn)行承包管理，實(shí)行限時(shí)限區域經(jīng)營(yíng)和使用;對現有“空閑”的農貿市場(chǎng)應統籌規劃為專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，采取行政手段將部分散擺在大街邊的攤點(diǎn)集中入市。二是規范市政設施。垃圾桶的布局要合理并實(shí)行套袋，不僅利于衛生保潔，更能讓周邊群眾認可，減少垃圾桶設置中存在的阻力，利于垃圾桶的投放。桶體的保潔可以面向社會(huì )承包管理，如把果皮箱制作成為廣告，誰(shuí)出錢(qián)做果皮箱，誰(shuí)就可以在果皮箱上打廣告。
(五)建議強化推進(jìn)集中整頓工作，加大整頓力度
為了鞏固整頓成果，使市容環(huán)境衛生全面達到創(chuàng )衛要求和標準，對縣城市管理綜合執法局已經(jīng)整頓但沒(méi)徹底整到位或整頓后又反彈的，需縣政府重新整合各職能部門(mén)力量，聯(lián)合執法，嚴格要求、統一標準、打破關(guān)系網(wǎng)、拔掉釘子戶(hù)，進(jìn)行徹底的集中整頓查漏補缺;對還沒(méi)有進(jìn)行的方面，如河池市愛(ài)衛會(huì )檢查組在20xx年6月25日明確提出我縣在創(chuàng )衛工作中存在的問(wèn)題，建議縣政府組織精干隊伍，采取過(guò)硬措施、執行剛性標準，實(shí)行鐵腕整頓，市容市貌才能為之氣象一新。
環(huán)境調研報告11
11月7日，xx鎮人大組織部分縣、鎮人大代表，對全鎮生態(tài)環(huán)境保護工作和中省市反饋環(huán)保問(wèn)題整改情況進(jìn)行視察。代表們先后對明星村彭中友、張守彩養殖場(chǎng)，明星村萬(wàn)噸有機肥廠(chǎng)、xx污水處理廠(chǎng)、雙營(yíng)村生石灰廠(chǎng)進(jìn)行視察，了解情況。
一、工作現狀
�。ㄒ唬┧|(zhì)保護及水污染防治取得積極進(jìn)展。按照省市縣關(guān)于“河湖長(cháng)制”工作的部署和要求，結合我鎮區域范圍內主要河流的分布情況，全面推動(dòng)我鎮河流生態(tài)保護及綜合治理工程。20xx年，建立了例會(huì )制度,每月召開(kāi)一次“河湖長(cháng)制”工作會(huì )議；建立工作動(dòng)態(tài)報告制度，每月向上級匯報工作進(jìn)展情況；建立監督考核制度，對各村進(jìn)行河道管理量化考核。截止目前，xx和境內11條河溝的醒目位置均已設立了河長(cháng)制公示牌，同時(shí)與涉及河流的村全部簽訂了“河長(cháng)制”目標責任書(shū)，并安排15名護河員負責轄區內江（河）道垃圾雜物清理和水體漂浮物的日常打撈工作，切實(shí)落實(shí)好“河長(cháng)制”。
�。ǘ┐髿馕廴痉乐喂ぷ鲝V泛開(kāi)展。為扎實(shí)推進(jìn)我鎮治污降霾工作，努力實(shí)現空氣質(zhì)量持續向好，助力追趕超越，我鎮根據實(shí)際情況制定了《xx鎮20xx年鐵腕治霾打贏(yíng)藍天保衛戰工作方案》，依法依規治污，科學(xué)精準降霾。一是加快清潔能源推廣使用，深入開(kāi)展“氣化鄉村”工作；二是從嚴控制揚塵污染，加強施工工地監管，對各個(gè)建筑工地進(jìn)行巡查，要求建設項目“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個(gè)措施必須落實(shí)；三是加強餐飲油煙污染治理，督促全鎮餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須強制安裝油煙凈化設備，并保證其正常運行，實(shí)現達標排放；四是嚴查秸稈雜草焚燒。鎮環(huán)保所及各村加大巡查力度，嚴控農作物秸稈露天焚燒，同時(shí)大力推廣秸稈綜合利用，與農戶(hù)簽訂秸稈禁燒獎補協(xié)議書(shū)，對秸稈還田或運離存儲不進(jìn)行焚燒的農戶(hù)進(jìn)行獎補x元/畝。截至目前，焚燒秸稈處罰共計10余起，處罰金額x余元。
�。ㄈ┺r村環(huán)境綜合整治工作初見(jiàn)成效。一是加強農業(yè)面源污染治理，強化畜禽養殖污染防治工作；二是加強生活污染源治理，做好農村污水收集和處理工作，農村生活污水集中進(jìn)污水管網(wǎng)；三是加強生活垃圾處理，督促各村與石泉縣金豪物業(yè)有限公司簽訂垃圾清運合同，定期對收集垃圾進(jìn)行清運，基本實(shí)現農村無(wú)垃圾堆積。
二、我鎮環(huán)境保護存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r村飲用水源保護能力較弱。我鎮飲水來(lái)源大多為山泉水或地下淺層水源，極易受到污染，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，各類(lèi)污染物排放逐年增加，雖對飲用水源地進(jìn)行了一定保護，仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護工程。
�。ǘ┐髿馕廴痉乐喂ぷ饔写毣�。經(jīng)過(guò)多方努力，我鎮空氣質(zhì)量持續向好，但是在秸稈禁燒工作中，存在概念不明確、劃分不細、落實(shí)不夠有力等問(wèn)題。例如：對于秸稈的界定范圍、獎補政策的兌現、違反對象的處罰力度、秸稈綜合利用率等都有待進(jìn)一步討論和完善。
�。ㄈ┺r村面源污染問(wèn)題仍然存在。xx鎮作為農業(yè)大鎮，發(fā)展養殖的群眾較多，但大都為分散小型養殖戶(hù)，缺乏污染防治設施，糞便綜合利用處理設施也基本沒(méi)有，集中治理難度大。同時(shí)在對于農藥管理上面，目前未有具體管理措施，為降低生產(chǎn)成本，群眾大都使用普通化肥，造成土壤和水體污染。
�。ㄋ模┺r村生活垃圾污染問(wèn)題依然嚴峻。目前，xx鎮每個(gè)村都建立了生活垃圾統一收集場(chǎng)所，但是由于地理位置限制、管理措施不完善、村民環(huán)保意識不強等，個(gè)別地方任然存在垃圾亂倒、焚燒等現象，嚴重影響了農村生活環(huán)境。
三、加強環(huán)境保護的幾點(diǎn)建議
一是加大宣傳，提高認識，把農村環(huán)境保護工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰略的高度，提高對農村環(huán)境保護工作重要性和緊迫性的認識，統籌城鄉環(huán)境保護，加大對于環(huán)境保護的宣傳教育，不斷提高領(lǐng)導干部和農民群眾的`環(huán)境保護意識。
二是積極探索多種投資渠道，加大農村環(huán)保的投入。以政府為主導，逐年增加社會(huì )環(huán)保投資渠道，一方面政府每年應安排一定財政預算資金，用于對重點(diǎn)流域、水源地、畜禽養殖等進(jìn)行專(zhuān)項治理，另一方面采取政策傾斜，對于環(huán)保類(lèi)項目和其他環(huán)保設施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補助。同時(shí)積極引導社會(huì )資本對農村生態(tài)、公益事業(yè)的投入，建立和完善多元化投融資渠道。
三是積極完善農村環(huán)境基礎設施，著(zhù)力解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。在推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式調整的同時(shí)，完善農村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎設施，認真做好水源地保護、畜禽養殖治理、農業(yè)面源污染防治、秸稈禁燒，加快推進(jìn)農村生活污水、垃圾、畜禽養殖污染無(wú)害化處理技術(shù)、秸稈回收利用等，建立健全農村環(huán)境保護長(cháng)效機制。
四是加強基層環(huán)保力量，強化農村環(huán)保輿論引導。在鎮環(huán)保所的統一管理下，逐步在各村設立環(huán)境保護監督員崗位，不斷加強農村環(huán)境監管能力；開(kāi)展多層次、多形式的農村環(huán)境保護知識宣傳教育，樹(shù)立生態(tài)文明理念，提高農民的環(huán)境意思，調動(dòng)農民參與農村環(huán)境保護的積極性和主動(dòng)性，形成上下一心、全民參與、共抓環(huán)保的良好氛圍。
環(huán)境調研報告12
一、xx鄉生態(tài)環(huán)境保護的目的和意義
建設社會(huì )主義新農村是我國現代化進(jìn)程中的一項重大歷史任務(wù)，農村環(huán)境治理作為新農村建設中的一項重要舉措，其工作成效如何，直接關(guān)系到新農村建設的目標能否順利實(shí)現。為進(jìn)一步改善廣大農民的生產(chǎn)生活環(huán)境，提升xx鄉整體面貌，對xx鄉生態(tài)環(huán)境保護現狀進(jìn)行深入細致的調查摸底，有爭對性的提出合理的建議，為更好的建設社會(huì )主義新農村而奮斗。
二、xx鄉生態(tài)環(huán)境保護的現狀及原因分析
xx鄉建制于1984年，全鄉總面積73。3平方公里，轄4個(gè)行政村，42個(gè)村民小組，1564戶(hù)6631人，距離尋烏縣城50公里，廣東興寧市區62公里，是江西省南下廣東發(fā)達地區的主要通道出口。
�。ㄒ唬﹛x鄉生態(tài)環(huán)境保護的現狀
xx鄉農業(yè)是以種植業(yè)、果業(yè)為主導，茶葉和油茶種植為特色。其中油茶種植面積有25500多畝，平均年產(chǎn)油茶24。5萬(wàn)斤，年產(chǎn)值1000萬(wàn)元；茶葉種植面積有1800多畝，年產(chǎn)值達630萬(wàn)元。xx鄉礦產(chǎn)和水資源豐富。地下蘊藏著(zhù)高含量的鈾礦、稀土、水晶礦；境內還建有斗晏、大田、鐵尺水、龍潭等8個(gè)水電站，裝機容量計3。95萬(wàn)kw，被水電專(zhuān)家稱(chēng)之為“小水電之鄉”。
隨著(zhù)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展，許多環(huán)境問(wèn)題日益凸現，xx鄉生態(tài)環(huán)境令人擔憂(yōu)。目前xx鄉農業(yè)種植過(guò)量使用農藥和化肥，在土壤中大量殘留，造成土壤物理性質(zhì)惡化，肥力下降，土壤板結，肥效降低，對生態(tài)環(huán)境構成威脅。地膜的廣泛推廣及大量應用，雖提高了產(chǎn)量，可由于廢棄的地膜不易分解，造成農田污染，影響農業(yè)持續發(fā)展。稀土的非法開(kāi)采造成飲用水水質(zhì)嚴重下降，對生活垃圾隨意排放到河流，影響了沿河居民的生活用水；畜禽養殖污染，使環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步惡化。環(huán)境問(wèn)題已嚴重威脅到廣大群眾的身體健康，制約了xx鄉經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展。
總之，xx鄉經(jīng)濟落后、工業(yè)基礎薄弱、農業(yè)種植不合理的現狀，以及自然環(huán)境條件的限制、上游污染物下泄等主客觀(guān)制約因素的存在，使得xx鄉環(huán)境形勢不容樂(lè )觀(guān)。
�。ǘ﹛x鄉造成嚴峻生態(tài)環(huán)境形勢的原因分析
1。 環(huán)保意識淡薄，宣傳程度不夠。對農村環(huán)保宣傳教育的'力度不夠，群眾環(huán)境保護意識總體還不夠強，許多群眾往往會(huì )對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報或投訴，而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
2。 政府環(huán)保力量薄弱。一是xx鄉沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的環(huán)保隊伍和防保員。鄉干部學(xué)歷參差不齊，專(zhuān)業(yè)五花八門(mén)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓。二是鄉干部人員常變。人員變動(dòng)過(guò)快，使環(huán)保工作在質(zhì)量和效率上大打折扣。
3。 農民生產(chǎn)、生活習慣落后。長(cháng)期以來(lái)，xx鄉農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，科學(xué)文化素質(zhì)不高，群眾養成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習慣。例如缺少科學(xué)種田的指導，濫用化肥和農藥；垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識在農民身上根深蒂固，制造污染的主體十分龐大，難以根治。
4。環(huán)保方面配套設施不足。環(huán)保政策、環(huán)保機構、環(huán)保人員以及環(huán)�；A設施均供給不足，使得落后的基礎設施與日益加大的污染負荷之間的矛盾日益突出，直接導致了環(huán)境污染的加劇。
三、xx鄉生態(tài)環(huán)境保護的建議
按照“建設環(huán)境優(yōu)美的新xx”的要求，在全鄉大力倡導環(huán)境保護意識，構建生態(tài)文化，大力弘揚人與自然和諧相處的價(jià)值觀(guān)，實(shí)現可持續發(fā)展。
1. 加大環(huán)保知識及法律、法規宣傳。鄉政府要有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地加大環(huán)境宣傳的力度。把保護環(huán)境灌輸到每個(gè)村民頭腦中，不斷提高他們的環(huán)保意識，讓農民明白什么是環(huán)保，為什么要環(huán)保，怎樣才能環(huán)保。通過(guò)提高農民的環(huán)保意識，促進(jìn)他們樹(shù)立起農產(chǎn)品質(zhì)量意識和安全意識，從而改善人們的生存環(huán)境，提高生活質(zhì)量。
2. 落實(shí)環(huán)保鄉村責任制。把責任落實(shí)到村委會(huì )，固定村級環(huán)保員，確保人員流動(dòng)帶來(lái)的不便。加強鄉鎮環(huán)保培訓，完善體制，健全責任追究制。要加強對鄉、村領(lǐng)導干部的環(huán)保培訓，打破部門(mén)行業(yè)的條塊分割，協(xié)調各相關(guān)部門(mén)，依法界定執法職責，將行政執法權力與執法責任有機結合，科學(xué)設定執法崗位，明確執法程序。
3. 倡導農民養成良好的生產(chǎn)、生活習慣。加強農業(yè)知識培訓，制訂農藥、化肥等的科學(xué)使用計劃，禁止使用高毒性、高殘留的農藥，鼓勵使用和推廣配方施肥、生物殺蟲(chóng)滅害等技術(shù)，同時(shí)倡導良好的生活習慣，推廣農村環(huán)境保潔，實(shí)行農村生活垃圾袋裝，確保道路、水塘、河道清潔，轉變農民生產(chǎn)和生活方式。
4.完善環(huán)保配套設施。應該制定環(huán)境保護的相關(guān)政策法規，加強引導，防控結合，發(fā)展生態(tài)農業(yè)。加大環(huán)保政策扶持，逐步向生態(tài)環(huán)境保護如xx環(huán)保重點(diǎn)工程、農業(yè)污染防治等方面傾斜。要以“建設環(huán)境優(yōu)美鄉鎮和生態(tài)村”為抓手，以“農業(yè)生產(chǎn)清潔化、村莊建設生態(tài)化”為原則，全面推進(jìn)xx生態(tài)建設。合理開(kāi)發(fā)利用與保護農業(yè)資源，有效控制農業(yè)污染，形成良性循環(huán)機制，從根本上改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農村環(huán)境。建設和完善垃圾填埋場(chǎng)等基礎設施，廣泛開(kāi)展xx生態(tài)文化建設，著(zhù)力提高xx環(huán)境質(zhì)量，構建生態(tài)優(yōu)美、和諧穩定的新xx。
環(huán)境調研報告13
一、生態(tài)環(huán)境基本情況
1、全鎮轄37個(gè)行政村、2個(gè)代管村、3個(gè)居委會(huì )、553個(gè)村民小組，總戶(hù)數12137戶(hù)，總人口51269人，人口自然增長(cháng)率約為7‰。目前所有村都已通公路，已被通訊覆蓋�，F有田土面積8.6萬(wàn)余畝，20xx年糧食總產(chǎn)量35678噸，人均產(chǎn)糧月1400斤，20xx年人均總收入10000余元，人均純收入3893元。
2、生態(tài)資源基本情況。鎮現有山林面積46萬(wàn)畝，其中蘆頭林場(chǎng)、連云林場(chǎng)、獻鐘森工林場(chǎng)、森工林場(chǎng)、獻鐘苗圃占25萬(wàn)畝。森林覆蓋率為66.5，楠竹1200萬(wàn)多株，立木蓄積35萬(wàn)多立方米。森林資源極為豐富，竹木儲量充足，辜、徐、蘆、灶四洞，綿延百里的等國有林場(chǎng)以及20多個(gè)村辦林場(chǎng)的杉木林基地成為的綠色寶庫，其中蘆頭林場(chǎng)是市最大的國有林場(chǎng)。同時(shí)，人民歷來(lái)就有靠山吃山的習俗，生態(tài)和環(huán)保意識較強，在生態(tài)建設和生態(tài)保護方面歷來(lái)相當重視。
二、生態(tài)和城鄉一體化建設工作情況和思路措施
1、發(fā)展思路和特點(diǎn)�！吧鷳B(tài)立鎮”是鎮長(cháng)期以來(lái)的戰略定位，也是促進(jìn)其旅游業(yè)長(cháng)足發(fā)展的必然途徑。近年來(lái)，鎮緊密?chē)@縣委、政府“基礎先行、工業(yè)主導、旅游活縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路，以“興旺大旅游、推動(dòng)大發(fā)展，建設有活力、有實(shí)力、有魅力”的為戰略目標，把保護和利用生態(tài)資源進(jìn)行有機結合，大力推動(dòng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近幾年相繼開(kāi)發(fā)了連云峽谷漂流、麗江漂流、純溪小鎮、沱龍峽漂流等一批生態(tài)旅游項目，創(chuàng )立了“一鎮三漂”的品牌，享譽(yù)省內外。20xx年，鎮榮膺“國家特色景觀(guān)旅游名鎮”稱(chēng)號。今年，鎮黨委、政府提出了建設“美麗”的目標，要求全鎮上下樹(shù)立長(cháng)遠眼光，樹(shù)立憂(yōu)患意識，抓緊抓好抓實(shí)生態(tài)文明建設和農村環(huán)境衛生改善，以實(shí)際行動(dòng)配合“全國生態(tài)縣”的創(chuàng )建。。
2、生態(tài)文明有新共識。一方面加大植樹(shù)造林力度。今年完成造林5000畝以上；各村要把境內水泥路作村級主干公路看待，確保村道沿線(xiàn)有樹(shù)有綠化，鼓勵村民在屋前屋后進(jìn)行綠化。另一方面加強生態(tài)保護力度。抓好節能減排，引導工礦企業(yè)走生態(tài)可持續發(fā)展之路，倡導機關(guān)部門(mén)單位各村大興節能之風(fēng)；嚴格落實(shí)采伐指標限額和公示制度，今年要禁伐闊葉林；森林防火要時(shí)時(shí)抓、人人抓，健全村級護林員制度，加大宣傳和巡查力度；任何村組禁采麻石，對河道采砂加強監督管理；嚴厲打擊亂采濫挖、亂砍亂伐、破壞耕地林地、放火燒山等破壞生態(tài)文明的行為。
3、環(huán)境衛生有新舉措。走行政推動(dòng)、全民參與的道路。一是以宣教提意識。繼續加大環(huán)境整治宣傳教育力度，采取宣傳車(chē)、廣播、倡議書(shū)、橫幅、標語(yǔ)等多種形式進(jìn)行宣傳，各中小學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行宣傳教育，各廠(chǎng)礦企業(yè)單位對職工進(jìn)行宣傳教育，以迅猛的輿論攻勢，造就全民重視環(huán)境衛生的濃厚氛圍，提高群眾自我約束的意識。二是以制度促轉變。各村要嚴格按照村級目標管理考核細則抓好環(huán)境衛生整治工作，村上要抓到組，組上要抓到戶(hù)；各村要制訂整治環(huán)境衛生的村規民約，倡導垃圾不出戶(hù)、不出村，垃圾分戶(hù)處理、分戶(hù)解決；各村可根據各自實(shí)際情況，試行家戶(hù)籌錢(qián)成立村級環(huán)衛基金，用以聘請專(zhuān)門(mén)保潔員和補貼垃圾回收專(zhuān)員。三是以考核強督促。成立環(huán)境衛生整治辦，對各村環(huán)境衛生實(shí)行一月一考核、一季一講評、一年一獎懲的制度，確保環(huán)境衛生天天抓、經(jīng)常抓、不反彈、不放松；根據每月的考核結果對合格村插紅旗，對不合格村插黃旗；根據每個(gè)季度的考核結果進(jìn)行通報，村干部將在大會(huì )上進(jìn)行講評；根據年度的考核總分，嚴格落實(shí)獎先進(jìn)罰后進(jìn)的制度；繼續實(shí)施每位村干部負責一段路面衛生監管的方案，確保責任追究到人。
4、把生態(tài)環(huán)境和城鄉一體化有機結合。城鎮開(kāi)發(fā)方面：依靠生態(tài)資源優(yōu)勢發(fā)展旅游，依靠旅游經(jīng)濟的繁榮促進(jìn)城鎮繁榮，同時(shí)以城鎮規模的不斷擴大、城鎮功能的日益完善來(lái)提高旅游發(fā)展承載能力，合力打造特色旅游景觀(guān)鎮品牌。繼續推進(jìn)集鎮的開(kāi)發(fā)建設，完善城鎮基礎設施建設，加強集鎮管理，力爭把大道沿線(xiàn)儲備100畝土地列入規劃。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)獻鐘集鎮，全力打造旅游產(chǎn)品和游客集散中心。根據總體規劃向西拓寬獻鐘集鎮范圍，大力引進(jìn)各行各業(yè)商家到落戶(hù)，力爭以旅游流動(dòng)人口和過(guò)往商客促進(jìn)商業(yè)繁榮，以商業(yè)繁榮促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著(zhù)力把獻鐘集鎮建成住宿餐飲、休閑購物、娛樂(lè )觀(guān)光等功能完善的游客集散中心。城鄉規劃方面：以科學(xué)可持續的戰略眼光進(jìn)行發(fā)展規劃，提升國家特色景觀(guān)旅游名鎮的總體形象。提高科學(xué)規劃水平，促進(jìn)村級合理規劃發(fā)展，堅決禁止土地非法買(mǎi)賣(mài)，堅決遏制農村無(wú)規劃建房、占用耕地建房的現象。村級公路改造嚴格按照交通部門(mén)的規劃和程序實(shí)施，嚴格控制，沒(méi)有列入計劃的一律不能開(kāi)工，上級不予解決資金。
三、生態(tài)建設的一些制約因素
一是大多數青壯勞力進(jìn)城務(wù)工，導致植樹(shù)造林缺乏必要的行為能力，從而影響了生態(tài)建設的`力度。
二是少數群眾和工礦企業(yè)在影響生態(tài)環(huán)保方面的一些陋習做法短時(shí)間難以扭轉。如少數群眾利欲熏心，偷盜亂發(fā)森林資源或隨意野外用火、亂丟垃圾。再如少數工礦企業(yè)在節能減排方面舍不得投入，從而造成生態(tài)破壞；或以犧牲生態(tài)資源、破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)牟取利益。
三是生態(tài)建設的各項政策相對太少，用于進(jìn)行大手筆生態(tài)建設的資金嚴重缺乏，影響了生態(tài)建設的進(jìn)度。如植樹(shù)造林的成本，上級撥付資金不夠，直接影響了造林質(zhì)量和規模。
四、對生態(tài)環(huán)境建設工作的幾點(diǎn)建議
1、加大生態(tài)文明宣傳力度，讓生態(tài)文明意識成為各行各業(yè)以及群眾的主流意識，做到生態(tài)創(chuàng )建人人知、人人積極參與。
2、加大鼓勵引導的力度，采取資金獎勵等實(shí)質(zhì)方式鼓勵引導群眾植樹(shù)造林，提高造林的補貼。
3、加大生態(tài)環(huán)境執法力度，嚴格落實(shí)采伐計劃，切實(shí)做到采伐跡地及時(shí)補種，對違反規定者予以嚴厲處罰。嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)，嚴厲打擊失火燒山的事主。
4、加大生態(tài)環(huán)境工作的資金投入。綠色生態(tài)已成為國際經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主潮流。應逐漸加大對生態(tài)環(huán)境建設的財政投入，切實(shí)加快生態(tài)環(huán)境建設的進(jìn)度和力度。
環(huán)境調研報告14
Xx鎮共轄17個(gè)村，1個(gè)居委會(huì )，總人數3.5萬(wàn)余人，總面積97.5平方公里。我鎮城鄉環(huán)境衛生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，做到早動(dòng)員、早部署，全鎮人民積極參與城鄉環(huán)境衛生大整治工作，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中整治，取得了一定的成效。為推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展，進(jìn)一步改善農村生產(chǎn)生活條件，共同打造宜居、和諧、幸福的“永興夢(mèng)”，我鎮特組織了專(zhuān)人對全鎮環(huán)境衛生整治階段性工作進(jìn)行了調研。
一、調研背景
20xx年1月21-25日，在鎮長(cháng)侯Xx的帶領(lǐng)下，鎮環(huán)境衛生整治領(lǐng)導小組成員及全鎮縣代表、鄉代表，重點(diǎn)對Xx鎮居委會(huì )、Xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個(gè)村（居委會(huì )）的環(huán)境衛生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調研，與這6個(gè)村（居委會(huì )）的“支村兩委”班子成員進(jìn)行了座談交流，聽(tīng)取了匯報，并隨機選了90名村民進(jìn)行了調查，廣泛征求了村民的意見(jiàn)。
二、調研方式
�。ㄒ唬┱{查問(wèn)卷與調查對象
為全面了解Xx鎮農村環(huán)境整治現狀以及存在問(wèn)題，調研組設計了《Xx鎮村莊整治及農村環(huán)境問(wèn)題調查問(wèn)卷》，于20xx年1月21日在以下村進(jìn)行了實(shí)地問(wèn)卷調查與走訪(fǎng)。分別為Xx鎮居民委員會(huì )、Xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個(gè)村（居委會(huì )）。調查對象總數為90人（其中女性37人）。被調查對象的年齡段大約在16-72歲之間，主要群體是中老年人，其中25歲以下（包括大、中學(xué)生）27人，占總人數的30%；26-35歲11人，占總人數的12.2%；36-45歲10人，占總人數的11.1%；46-55歲22人，占總人數的24.5%；56歲以上20人，占總人數的22.2%。被調查對象的學(xué)歷分布主要是集中在初中及以下學(xué)歷，其中初中及以下學(xué)歷46人，占總人數的51%；高中學(xué)歷26人，占總人數的29%；大專(zhuān)及以上學(xué)歷18人，占總人數的20%。
�。ǘ┺r村環(huán)境衛生整治滿(mǎn)意度測評。
調研小組根據我鎮實(shí)際情況設計了《Xx鎮環(huán)境衛生整治調查問(wèn)卷》，問(wèn)卷共15個(gè)項目。調研中發(fā)放問(wèn)卷90份，回收問(wèn)卷90份。通過(guò)對調查問(wèn)卷進(jìn)行統計、分析、整理，得出本鎮村民對數月來(lái)我鎮的農村環(huán)境衛生整治工作的滿(mǎn)意度總體上是“基本滿(mǎn)意”的。滿(mǎn)意度調查具體結果如下：
三、Xx鎮環(huán)境衛生綜合整治工作中的存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┐迕袼枷胝J識不夠，環(huán)境衛生意識急需加強
在全面開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治工作中，我們發(fā)現村民的環(huán)境衛生意識比較差。長(cháng)期以來(lái)，由于受傳統習慣和落后觀(guān)念的影響以及缺乏宣傳教育，村民公共衛生意識和環(huán)保意識普遍比較差，與城鎮居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放，而且對村中的'“臟、亂、差”長(cháng)期視而不見(jiàn)，這種觀(guān)念和陋習與建設社會(huì )主義新農村的要求是格格不入的。
�。ǘ┺r村基礎條件太差
一是農村長(cháng)期來(lái)缺乏環(huán)境衛生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛生整治工作推進(jìn)過(guò)程中難免會(huì )發(fā)現“上邊熱、下邊冷”的現象，部分村干部和村民對環(huán)境衛生整治工作不夠積極主動(dòng)，認為農村就是農村的樣子，環(huán)境衛生整治工作自我要求過(guò)低，對開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治活動(dòng)缺乏足夠認識，從而造成了在整治過(guò)程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進(jìn)。二是村莊布局規劃滯后。我鎮大部分村莊布局規劃不盡合理，整體布局散亂，沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實(shí)際問(wèn)題，給農村綜合整治工作帶來(lái)很大難度。三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問(wèn)題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象，山頭、溝渠存留有大規模垃圾堆現象，這些問(wèn)題也影響了我鎮環(huán)境衛生的整治效果。四是農村市場(chǎng)集市重點(diǎn)地帶長(cháng)期來(lái)缺乏配套的衛生清運制度與管理。以往農村市場(chǎng)等地帶經(jīng)常出現衛生責任互相推諉、環(huán)境衛生無(wú)人管理的現象，導致這些地方往往成為環(huán)境衛生死角，長(cháng)期得不到根治。
�。ㄈ┚C合整治經(jīng)費得不到保障
環(huán)境整治工作是一個(gè)系統工程，是一項長(cháng)期工程，涉及到方方面面，需要很大的投入，而我鎮是地理位置比較偏遠，經(jīng)濟條件比較差，財政財力困難，農村環(huán)境治理資金遠不能滿(mǎn)足建設要求，因此在落實(shí)配套整治資金過(guò)程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設完成，也開(kāi)始投入使用，但是農村生活垃圾的分類(lèi)收集、中轉、處理以及運輸等多個(gè)環(huán)節尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔，環(huán)衛設施建設及維護，環(huán)衛設備購買(mǎi)、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。
�。ㄋ模╅L(cháng)效管理機制不完善
農村環(huán)境衛生整治是一項系統工程，而非一項一勞永逸的工作，必須建立健全一個(gè)統一管理機制。一是缺乏農村環(huán)境衛生管理總體規劃。長(cháng)期來(lái)在農村基礎設施建設方面，我縣大多數鄉鎮都沒(méi)有對農村的環(huán)境衛生的總體規劃進(jìn)行統籌，農村環(huán)境保護條件不充分，工作很難全面、協(xié)調、有序地開(kāi)展。二是農村環(huán)境衛生保潔隊伍力量薄弱。農村保潔隊伍的參差不齊以及機械裝備的缺乏，有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧，而不考慮此類(lèi)人員能不能擔負起職責；有的村雖然配備了專(zhuān)職保潔員，但是疏于管理，缺乏監督考核，干好干壞一個(gè)樣。三是農村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制，保護農村環(huán)境的宣傳教育還沒(méi)有真正深入到農村。
四、問(wèn)題分析及對策建議
提高村民思想認識，加強宣傳教育
改變農村面貌，改善農民生活環(huán)境，關(guān)系著(zhù)農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定，關(guān)系著(zhù)城鄉一體化的進(jìn)程，關(guān)系著(zhù)社會(huì )主義新農村的建設成效，關(guān)系著(zhù)全面建設小康社會(huì )目標的實(shí)現，各級黨委、政府責無(wú)旁貸。要把農村環(huán)境衛生問(wèn)題當做建設社會(huì )主義新農村的大事來(lái)抓，要認識到農村環(huán)境衛生差不僅會(huì )影響農村的村容村貌，而且有可能造成土壤與地下水污染，危害生態(tài)環(huán)境。要改變農民長(cháng)期形成的不良生產(chǎn)、生活習慣，需要長(cháng)期的宣傳、教育、引導和管理。
第一，進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育�？梢砸园l(fā)放宣傳單、流動(dòng)廣播、墻體噴繪和樹(shù)立宣傳欄等形式，進(jìn)村入戶(hù)，加大城鄉環(huán)境衛生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度，有針對性地開(kāi)展衛生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及，引導群眾自覺(jué)保護環(huán)境，增強衛生觀(guān)念，使環(huán)衛知識真正深入人心，徹底把村民“要我干”的觀(guān)念轉換成“我要干，干得好”的自覺(jué)。
第二，以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑�？梢詮某青l環(huán)境衛生整治工作中細化出以“講文明，愛(ài)衛生，保護環(huán)境，從我做起”為主題的中小學(xué)生思想品德教育內容，將其納入初中、小學(xué)甚至幼兒園的日常課程安排中去，讓學(xué)生充當環(huán)境衛生整治的宣傳者和實(shí)踐者，讓他們從小樹(shù)立環(huán)境衛生良好思想觀(guān)念，養成良好的個(gè)人衛生習慣，通過(guò)他們進(jìn)而帶動(dòng)父母長(cháng)輩自覺(jué)參與到全鎮的環(huán)境衛生整治工作中來(lái)；
第三，以典型促發(fā)展�？梢栽陂_(kāi)展農村環(huán)境衛生整治工作中涌現出來(lái)的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營(yíng)造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境，樹(shù)立和推廣典型，促使我鎮環(huán)境衛生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。
環(huán)境調研報告15
按照市“六大”活動(dòng)要求，我圍繞自然生態(tài)公園城市這一主題，以“保供水、治污水、排積水”為切入點(diǎn)，聚焦城市建設過(guò)程中的市政基礎設施建設亮點(diǎn)、存在的突出問(wèn)題短板和群眾反映較為強烈的民生關(guān)切等，深入市城區三個(gè)街道辦事處，通過(guò)走訪(fǎng)基層群眾、現場(chǎng)踏勘、座談交流、查閱資料等方式，就城市水環(huán)境治理工作開(kāi)展了深入調研，形成此報告。
一、市城區水環(huán)境現狀與問(wèn)題分析
�。ㄒ唬┦谐菂^水體現狀與分析
咸寧市城區水系以淦河為主，淦河全長(cháng)76.6公里，流域面積854平方公里，除淦河外，市城區還有很多小型河湖、水塘等水體、水系。根據現場(chǎng)踏勘情況分析，我市城區水系主要有兩大特點(diǎn)：一是蓄水空間總量較大。市城區水體數量71處，總蓄水量達600990.8 m3，在汛期具有一定的蓄洪能力，能有效減輕城市防汛壓力。二是水體黑臭現象較多。近年來(lái)，我市雖然在黑臭水體治理方面取得了明顯成效，但市城區黑臭水體、小微黑臭水體等依然存在。除濱湖港和浮山河等兩處較大的黑臭水體外，其他黑臭水體中比較具有代表性的是具有咸寧特色的城中村“當家塘”變成“微臭水塘”。根據現場(chǎng)調研情況分析，微臭水塘的形成主要有三個(gè)方面的原因：水塘水體封閉，自?xún)裟芰^差；缺乏日常管理，基本未進(jìn)行清淤、疏浚；部分村民環(huán)保意識薄弱，直接在水塘中扔倒垃圾。
通過(guò)對市城區水體現狀及黑臭水體形成的原因進(jìn)行分析，我認為，我市水體治理工作主要存在三個(gè)方面的突出問(wèn)題：一是合流制溢流污染嚴重。以濱湖港為例，濱湖港排水片區為合流制排水分區，該排水片區的雨水、污水全部排往濱湖港，導致水體黑臭，景觀(guān)效果差。二是工業(yè)偷排污染現象依然存在。三是水體急需清淤。市城區大部分水塘和小型溝渠近三年都未進(jìn)行清淤，僅有少部分納入黑臭水體治理的蓄水水體進(jìn)行了清淤。
�。ǘ┦谐菂^供水現狀與分析
目前，市城區共有三家供水企業(yè)，分別是咸寧聯(lián)合水務(wù)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)合水務(wù)）、咸寧思源水務(wù)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)思源水務(wù)）和南川源水業(yè)有限責任公司（簡(jiǎn)稱(chēng)南川源），現有最大供水能力為29.9萬(wàn)噸/天，市城區供水以聯(lián)合水務(wù)公司為主。當前，我市城區日平均供水量約為19.7萬(wàn)噸/天，現有供水能力能夠滿(mǎn)足生產(chǎn)生活供水需要。市城區供水除保障工業(yè)生產(chǎn)和群眾生活需要外，還承擔著(zhù)消防用水、園林綠化用水、市政道路清掃用水等需要（均通過(guò)消防栓取水），此類(lèi)公服用水方式雖然操作便利、水質(zhì)有保障，但成本較高，且造成了優(yōu)質(zhì)水資源的浪費。市城區供水存在問(wèn)題：一是老舊小區供水水壓不足。如溫泉辦事處夾皮溝巷輕工小區因地勢較高，小區供水水壓不足，現場(chǎng)走訪(fǎng)時(shí)發(fā)現該小區每家每戶(hù)都在單元門(mén)洞的遮雨板上加設了加壓泵，現場(chǎng)一片狼藉，既影響市容市貌，也無(wú)法解決根本問(wèn)題。二是部分小區供水設施“先天不足”。如永安辦事處陽(yáng)光社區的錦城花園小區因進(jìn)水管管徑太小且未配建二次供水設施，在用水高峰時(shí)水壓嚴重不足；栗林公租房增壓設計從四樓開(kāi)始，沒(méi)有考慮低層住戶(hù)太陽(yáng)能安裝在頂樓的上水需要。三是部分住宅小區供水設施維護管理不善。一些已修建二次供水設施的小區，經(jīng)常出現水池消毒無(wú)人監管等問(wèn)題，容易造成二次污染。四是我市再生水的利用率較低。按照公園城市建設標準要求，污水處理廠(chǎng)出水回用率要達到30%以上，但目前我市所有污水處理廠(chǎng)均未達標。五是城區消防用水存在隱患。根據《城市消防規劃建設管理規定》《咸寧市城區公共消火栓建設管理辦法》等要求，市城區71條主次干道（總長(cháng)201.49km），共需設置1679個(gè)市政消防栓，目前實(shí)際只有789個(gè)，且有143個(gè)消火栓需要維修更換，缺口較大。
�。ㄈ┦谐菂^排水現狀與分析
目前市城區雨污管網(wǎng)總長(cháng)1030公里，其中雨水管網(wǎng)464公里，污水管網(wǎng)492公里，雨污合流管網(wǎng)74公里，城區內建有污水中轉泵站21個(gè)，截至20xx年底生活污水收集率為34.10%。由于過(guò)去市城區排水管網(wǎng)系統缺乏統一的規劃設計，管網(wǎng)布局比較分散、覆蓋范圍相對較小，管線(xiàn)常有雨污混接、混流現象。20xx年以來(lái)，我市以咸寧大道東片區10.45平方公里為試點(diǎn)，啟動(dòng)了片區管網(wǎng)詳查工作，調查結果顯示該片區雨污分流效果微弱，一定程度上反映了建成區范圍內小區內雨污管網(wǎng)情況。咸寧大道東片區建成區可分為182個(gè)地塊，其中內部分流制無(wú)混接錯接的地塊為47個(gè)，內部分流制但存在混錯接15個(gè)，合流制區域115個(gè)，井蓋被淹沒(méi)，無(wú)法查明區域4個(gè)，完全分流制面積占比為28.66%，需改造區域占比71.34%；片區共排查出市政排水管網(wǎng)約112.7公里，其中雨水管網(wǎng)61.6公里，污水管網(wǎng)43.3公里，合流管網(wǎng)7.8公里。通過(guò)調研分析，我市在管網(wǎng)建設、污水收集、雨污分流、排水防澇等方面主要存在以下突出問(wèn)題：一是規劃統籌不夠。城市排水專(zhuān)項規劃滯后于城市總體規劃，前期統籌不夠除了造成管網(wǎng)對接難、排水不暢等問(wèn)題外，還會(huì )給后期改造帶來(lái)困難，增加改造成本。二是管網(wǎng)建設管理有待加強。雨污管網(wǎng)建設管理薄弱甚至混亂，還存在部分“真空”地帶，需要進(jìn)一步完善管理制度，形成事前、事中、事后閉環(huán)管理機制，從源頭上杜絕管網(wǎng)建設不規范現象。三是管網(wǎng)維護管理機制混亂。城區污水管網(wǎng)建設單位有市政管理部門(mén)、城發(fā)集團、咸安區、各污水處理廠(chǎng)、各住宅小區開(kāi)發(fā)商等，建好的污水管道多由投資方自行負責管理維護，造成“交匯處互不連通、堵塞外溢時(shí)各顯神通”的管理機制。四是部分老舊小區排水狀況堪憂(yōu)。部分區域房屋地勢較低，房屋陳舊，導致下雨即淹，嚴重影響居民正常生活。如永安辦事處畢曹街、十全巷等處，房屋一樓在路面以下，在汛期暴雨時(shí)積水嚴重。此外，老舊城區由于管道老化、破損等易導致管道堵塞，且部分管道管徑小，堵塞現象較多，急需進(jìn)行老舊城區管道重建。
二、關(guān)于助力自然生態(tài)公園城市建議的對策建議
結合調研中對我市水治理工作現狀及問(wèn)題分析，就統籌城市水治理、助力公園城市建設提出以下建議：
�。ㄒ唬﹫猿忠巹澫刃�，統籌推進(jìn)治理
以當前正在開(kāi)展的“十四五”規劃編制工作為契機，結合我市《咸寧國土空間總體規劃》（20xx-2035年）編制工作成果，及時(shí)編制《咸寧市城區市政基礎設施“十四五”規劃》《咸寧市城區排水防澇專(zhuān)項規劃》《咸寧市城鎮污水處理提質(zhì)增效專(zhuān)項規劃》等專(zhuān)項規劃，并對《咸寧市城區供水中長(cháng)期規劃（20xx-2035年）》《咸寧市城區排水中長(cháng)期規劃（20xx-2035年）》等中長(cháng)期規劃進(jìn)行修編，做好城市水治理頂層設計，轉變傳統建設理念及模式，將市城區水環(huán)境治理（供水、雨水、污水中水、海綿城市、智慧水務(wù)等）相關(guān)的項目建設與城市總體規劃進(jìn)行統籌考慮，確保城市建設與供排水管網(wǎng)建設同步推進(jìn)、相輔相成。
�。ǘ┥壋菂^供水管網(wǎng)，確保供水安全
1.堅持質(zhì)量?jì)?yōu)先，盡快完成市政供水管網(wǎng)改造。堅持充分利用、適度超前的原則，統籌供水管網(wǎng)現狀布局與未來(lái)發(fā)展趨勢，合理布局供水管網(wǎng)，積極籌措資金，加快城區供水管網(wǎng)改造。同時(shí)，充分考慮消防用水需求，將公共消防設施建設納入城市供水管網(wǎng)改造總體規劃中，做到同步規劃、同步建設，確保滿(mǎn)足消防需求。
2.堅持節水先行，減少水資源浪費。一是要探索制定地方標準，從公共場(chǎng)所開(kāi)始，從千家萬(wàn)戶(hù)節水龍頭的使用做起，在工程設計、審批等環(huán)節嚴格把關(guān)，引導節水用具的推廣供應，以當年推廣節能燈應用的魄力，深入群眾，大力淘汰非節水器具的使用。二是加快推進(jìn)再生水利用。建議“十四五”期間在市城區布局建設再生水管線(xiàn)和取水點(diǎn)，利用再生水進(jìn)行園林綠化澆灌及環(huán)衛作業(yè)等，進(jìn)一步提高污水出水回用率，充分發(fā)揮其環(huán)保和經(jīng)濟效益，形成水生態(tài)良性循環(huán)。
3.堅持以民為本，著(zhù)力解決老舊小區供水難題。以老舊小區改造工作為契機，堅持總體設計、分步實(shí)施的原則，打破傳統小區概念，以片區為單位，適當擴大建設范圍。
4.堅持治保并舉，加強供水管網(wǎng)及飲用水源保護。一是加強供水管網(wǎng)維護管理，嚴格監督管網(wǎng)建設單位按照規范標準進(jìn)行設計和施工。同時(shí)，對損壞管網(wǎng)的行為及時(shí)進(jìn)行處罰和追償。二是進(jìn)一步加強飲用水源地保護。思源水務(wù)的取水點(diǎn)五一水庫未被列入水源地保護區，建議生態(tài)環(huán)境、水利等部門(mén)及時(shí)督促整改，切實(shí)做好飲用水源地保護工作。三是要及時(shí)解決潘灣水廠(chǎng)單電源供電、思源水廠(chǎng)無(wú)污泥處置裝置等問(wèn)題，確保供水安全。
�。ㄈ┤婷宓讛�，推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效
1.摸清排水管網(wǎng)的現狀和家底。加快推進(jìn)溫泉、永安、高新區、梓山湖四個(gè)片區管網(wǎng)詳細調查、功能病害檢測工作，全面掌握管網(wǎng)運行現狀并進(jìn)行細化評估，切實(shí)解決排水管線(xiàn)“家底不清、現狀不明”問(wèn)題，為后續管網(wǎng)改造決策提供數據基礎。
2.加強制度建設，強化建設把關(guān)。加快推動(dòng)地方立法或者地方政府規章建設，從法治高度嚴格執行建設項目雨污分流審查機制，在規劃階段、設計階段、驗收階段、管理階段均嚴格執行雨污分流要求，形成閉合管理機制，確保城區所有新建小區排水管網(wǎng)實(shí)現全分流，真正做到“凡雨污分流實(shí)現不了的地塊不批項目，批準項目不開(kāi)工，開(kāi)工項目不驗收，驗收項目不入住”。
3.開(kāi)展排水管網(wǎng)缺陷修復，清除污水直排、消除管網(wǎng)空白。針對管網(wǎng)詳查中發(fā)現排水管網(wǎng)存在的'結構性缺陷和功能性缺陷，制定科學(xué)合理的施工方案。同時(shí)，加大河段不明排口及其排放情況的檢查力度，對河道不明排口來(lái)源進(jìn)行徹查，對偷排、漏排、直排等各種惡意違法行為“零容忍”，做到發(fā)現一起、堅決查處一起。進(jìn)一步大污水管網(wǎng)建設并完善沿河截污管建設，全面消除城中村、城鄉結合部等污水管網(wǎng)空白區、排水基礎設施薄弱區，基本消除河道排污口。
4.加大“當家塘”等小微黑臭水體治理力度。一是堅持系統規劃、綜合治理。綜合考慮生態(tài)、景觀(guān)、蓄水、文化遺產(chǎn)等功能，并與城市園林綠化緊密結合，進(jìn)行鄉建文化特色的凝練，形成“一組一塘一景”的美好未來(lái)。二是加大宣傳力度。借“創(chuàng )文固衛”東風(fēng)，動(dòng)員居民群眾成為保護和監督水塘管理的主體，提高大家對“當家塘”的保護意識。三是激發(fā)居民的美麗鄉愁，杜絕“破窗效應”，進(jìn)行樣板工程建設，保護塘中種植的植物，讓村民在家門(mén)口就能感受到藍天碧水的美景，集體受益，逐步自發(fā)形成居民自治機制。
5.建設“智慧排水”信息系統。借助云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等現代信息技術(shù)，打造“源、網(wǎng)、廠(chǎng)、站、口”一體化監管體系，實(shí)現排水管理地上地下一體化、網(wǎng)格管理精細化、檔案管理信息化、維修養護標準化、監管手段智能化的目標。
6.建立完善長(cháng)效保障機制。充分發(fā)揮“河湖庫長(cháng)制”作用，結合“創(chuàng )文固衛”等活動(dòng)的開(kāi)展，常態(tài)化做好河道日常的保潔保障，包括河道保潔、違規傾倒垃圾等違法行為查處等，形成長(cháng)效管理機制。
�。ㄋ模﹫猿质瓒陆Y合，不斷提升城市防洪排澇能力
1.做好“疏”的工作，統籌開(kāi)展排水管道疏浚。一是建議參照上海、廣州、武漢等城市先進(jìn)做法，對現有管道疏浚管理模式進(jìn)行調整，積極探索市場(chǎng)化運作方式，進(jìn)一步提升疏浚管理工作效率。二是科學(xué)制定市政排水管道疏浚計劃。綜合考慮季節、道路交通、區域人流量、管徑管材等因素，科學(xué)制定市政管道疏浚計劃，合理購置工作機械設備，確保人力物力財力得到最大發(fā)揮。三是謀劃疏浚污泥處理。建議盡快啟動(dòng)疏浚污泥中轉場(chǎng)地和處理用地、疏浚污泥處理工藝等的規劃設計，從全市需求和建設用地規劃出發(fā)，統籌進(jìn)行城區污水處理廠(chǎng)剩余污泥和排水管渠清掏疏浚污泥的處置規劃研究。
2.做好“堵”的文章，提升城區自然生態(tài)蓄水能力。對中心城區和城區周邊的蓄水空間進(jìn)行有效庫容的調配，是重要的城區防澇措施，宜從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：一是要重視對城區蓄水水體的保護，摒棄盲目開(kāi)發(fā)，優(yōu)化水體管理，杜絕野蠻填塘等現象。二是建立詳細的蓄水水體臺賬，將區域內各大小蓄水水體建庫管理，運用遙感技術(shù)和智慧水務(wù)技術(shù)，加以科學(xué)調配。三是統籌安排水體清淤工作，定期對城區各蓄水水體清淤疏浚，保證蓄水容量。同時(shí)，合理利用河塘清淤污泥發(fā)展有機農業(yè)，實(shí)現污泥資源化利用。四是探索出臺城市蓄水空間保護政策，從立法層面保護城區蓄水空間。
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