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紀檢調研報告
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紀檢調研報告1
為進(jìn)一步加強農村基層黨風(fēng)廉政建設,健全農村基層紀檢組織網(wǎng)絡(luò ),推進(jìn)村(居)紀檢工作落實(shí),按照市、區紀委工作統一部署,我鎮近期對19個(gè)行政村,4個(gè)社區居委會(huì )的紀檢組織工作開(kāi)展了深入的調查研究,對全鎮村(居)紀檢委員隊伍建設、作用發(fā)揮、存在問(wèn)題等情況進(jìn)行了全面調研。具體情況如下:
一、村“兩委” 換屆后,村(居)紀檢委員設立情況。
XX鎮共有19個(gè)行政村,4個(gè)社區居委會(huì ),村“兩委”換屆工作于20xx年年底全面完成,各村(居)按照要求全部選準配齊了專(zhuān)兼職紀檢委員,其中男18人,女5人。文化程度:大學(xué)文化2人,大專(zhuān)文化4人,中專(zhuān)文化1人,高中文化15人,初中文化1人。年齡結構:30歲以下1人,30至40歲2人,40至50歲14人,50歲以上6人,平均年齡46歲。
二、村(居)紀檢委員的具體職責及作用發(fā)揮情況。
村(居)紀檢委員到底是干什么的,其工作職責又有哪些,目前全國還沒(méi)有統一的要求。結合工作實(shí)際,目前我鎮各村(居)紀檢委員主要職責有:協(xié)助黨(總)支部抓好黨風(fēng)廉政建設工作,對村里黨員干部履行職責和遵紀守法、廉潔自律情況進(jìn)行監督;監督村級事務(wù),對村務(wù)公開(kāi)制度、民主管理制度、民主理財制度等執行情況進(jìn)行監督;強化黨風(fēng)廉政宣傳教育,組織廉政文化進(jìn)村(居)活動(dòng),營(yíng)造本村(居)濃厚的廉政文化氛圍;排查收集群眾的意見(jiàn)建議,及時(shí)發(fā)現苗頭性問(wèn)題,及時(shí)向村黨組織或鎮紀委反饋;協(xié)助鎮紀委組織開(kāi)展相關(guān)信訪(fǎng)調查工作;完成上級紀委安排的其他紀檢工作任務(wù)。
三、紀檢委員在農村黨風(fēng)廉政建設中發(fā)揮了重要作用。
一是參與民主管理,推進(jìn)了農村民主化進(jìn)程。村(居)紀檢委員既是村民利益的`代言人,又是村級事務(wù)決策的參與者和監督者,承上啟下,將大多數農民的意愿變成“兩委”班子成員民主決策的依據,并負責一系列監督程序的啟動(dòng)。此外,村紀檢委員監督民主議事規則的執行,確保了村級事務(wù)特別是涉及農民切身利益的重大事項,實(shí)行民主決策,從而密切了黨群干群關(guān)系,維護了黨和政府的良好形象。
二是加強教育監督工作,促進(jìn)了村干部廉潔自律。村(居)紀檢委員對村干部的行為開(kāi)展有針對性地教育監督活動(dòng),對村干部違反廉潔自律的行為早規勸、早制止,既使國家法律和黨政紀條規深入人心,又增強了村干部的廉潔自律觀(guān)念。
三是強化黨風(fēng)廉政宣傳教育,組織廉政文化進(jìn)村(居)活動(dòng),營(yíng)造本村(居)濃厚的廉政文化氛圍。宣傳黨紀國法,監督惠農政策落實(shí)。
四是配合上級紀委開(kāi)展開(kāi)展信訪(fǎng)調查工作,維護農村社會(huì )穩定。
四、村(居)紀檢委員作用發(fā)揮方面存在的問(wèn)題和對策。
目前,村(居)紀檢委員的作用發(fā)揮的不夠徹底,總結起來(lái)主要存在以下問(wèn)題。
一是認識欠缺,主觀(guān)意識占上風(fēng)。部分村“兩委”干部對農村基層紀檢工作的重要性、緊迫性缺乏足夠深刻的思想認識,往往更重視村集體經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌改造等工作,有時(shí)認為抓紀檢工作會(huì )束縛他們的手腳,對村紀檢委員重視不夠,關(guān)注不多,支持不力。
二是宣教放松,廉政教育欠深入。平時(shí)由于各項基層工作紛繁復雜,許多廉政教育開(kāi)展不夠,導致農村黨員接受教育的機會(huì )不多,“大宣教”的氛圍和格局在農村中尚未完全形成。村級干部的教育、管理難度大,一些村開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設教育的形式單一,抓先進(jìn)典型示范教育和反面典型的警示教育不夠,使黨風(fēng)廉政教育沒(méi)有發(fā)揮應有的效果。
三是文化不高,干部素質(zhì)差距大。部分農村黨員干部年齡較大,文化程度不高,工作能力低,為民服務(wù)意識不強;有的干部宗族觀(guān)念嚴重,封建主義思想蔓延,為個(gè)人或親屬謀取不正當利益;有的干部法制觀(guān)念淡薄,工作方法簡(jiǎn)單粗暴;有的干部廉潔從政意
紀檢調研報告2
為加快基層紀檢監察機關(guān)xxxx步伐,更好履行監督執紀問(wèn)責職責,縣紀委針對xxxx工作組成調研組,通過(guò)座談?dòng)懻、下發(fā)征求意見(jiàn)表等方式深入開(kāi)展調查研究,對工作現狀、存在問(wèn)題進(jìn)行了認真梳理歸納,并研究對策建議,F將調研情況報告如下:
一、xxxx落實(shí)的基本情況及主要做法
近兩年,為深入貫徹落實(shí)中央紀委xxxx要求,縣紀委立足工作實(shí)際,堅持回歸本職,聚焦主業(yè),通過(guò)進(jìn)一步明確職責定位,改進(jìn)工作方式,提升履職能力,切實(shí)把xxxx要求落實(shí)到工作實(shí)踐中。
(一)聚焦主業(yè)主責,職能定位得到進(jìn)一步明確
從明確職責定位入手,以提升紀檢工作水平為目的,采取有效措施整合力量,優(yōu)化機構,做到收縮戰線(xiàn),突出主業(yè)。一是調整優(yōu)化內設機構。調整內設機構,增強辦案力量,撤銷(xiāo)了黨風(fēng)室、執法和效能監督室,設立了黨風(fēng)政風(fēng)監督室,增設案件檢查二室。推行全員辦案,人員力量重點(diǎn)向辦案一線(xiàn)調配,全委辦案人員總數達到70%以上。二是精簡(jiǎn)議事協(xié)調機構。對縣紀委參與的領(lǐng)導小組、協(xié)調小組、聯(lián)席會(huì )議等議事協(xié)調機構進(jìn)行梳理,將招標投標工作、人事考錄、電子監察平臺職能、政府績(jì)效管理、行政審批制度改革等常規行政監督工作全部交給相關(guān)責任部門(mén),工作全部回歸主業(yè)。三是轉變基層紀委職能。強化基層紀委職能轉變,配齊配強基層紀檢監察干部,在查辦案件和紀檢監察干部任用上做到了兩個(gè)為主。同時(shí),力求派駐全覆蓋,對派駐紀檢組進(jìn)行全面整合,設立聯(lián)合工作室,集中力量,優(yōu)化資源,確保監督職能有效發(fā)揮,確保構建起常態(tài)化、立體化監督工作格局。
(二)突出執紀問(wèn)責,監督懲處實(shí)效得到逐步彰顯
突出主業(yè)主責,強化監督懲處問(wèn)責職能,以零容忍態(tài)度查處違法違紀案件,以零缺位理念加強權力監督制約。一是突破大要案,強化執紀懲腐。堅持有案必查,有腐必懲,進(jìn)一步提高辦案的質(zhì)量和效率,嚴厲查處各種違紀違法行為。兩年多來(lái),縣紀委共立案查處違法違紀案件146件,其中大要案件53件,移交檢察機關(guān)7人,處分違紀人員163人,其中,鄉科級39人,有力維護了黨紀政紀的嚴肅性。二是重點(diǎn)問(wèn)責,強化整改問(wèn)責。圍繞作風(fēng)建設、糾正四風(fēng)、創(chuàng )新群眾工作等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節,改進(jìn)督查方式,加大問(wèn)責力度,確保上級重大決策部署落實(shí)到位。兩年多來(lái),共開(kāi)展四風(fēng)專(zhuān)項監督檢查25次,處理違反作風(fēng)建設規定人員67人,給予27個(gè)單位全縣通報批評,并針對創(chuàng )新群眾工作中群眾投訴舉報問(wèn)題處理29人,給予黨紀處分5人。三是從嚴監督,強化干部監督。加強對權力運行和領(lǐng)導干部監督,建立了領(lǐng)導干部四項監督制度,去年,有400多名科級干部報告了個(gè)人有關(guān)重大事項,12個(gè)部門(mén)單位一把手向縣委進(jìn)行會(huì )議述廉述責,所有部門(mén)單位一把手做出廉政公開(kāi)承諾,83個(gè)行政村全部設立了紀律監督小組,縣鄉紀委聘請28名黨風(fēng)廉政監督員、100名行風(fēng)評議監督員、50名環(huán)境監督員對黨員干部進(jìn)行全面監督,干部監督力度得到持續加大。
(三)強化作風(fēng)建設,紀檢干部素質(zhì)得到不斷提升
以打造紀檢監察鐵軍為目標,以轉變紀檢監察干部作風(fēng)為著(zhù)力點(diǎn),強化紀檢干部隊伍綜合素質(zhì)建設,履職能力得到進(jìn)一步提升。一是強化學(xué)習培訓,提升素質(zhì)。打造學(xué)習培訓、角色換位、實(shí)踐練兵三個(gè)平臺,通過(guò)實(shí)案解剖、專(zhuān)題討論等形式,組織紀檢干部定期學(xué)習培訓,去年組織50多名委局干部和鄉鎮紀檢監察干部到省紀委進(jìn)行專(zhuān)班培訓,紀檢干部黨紀政紀意識和查辦案件能力得到進(jìn)一步提升。二是強調求真務(wù)實(shí),轉變工作作風(fēng)。結合群眾路線(xiàn)實(shí)踐活動(dòng),去年開(kāi)展創(chuàng )建五型隊伍、三看九反思等活動(dòng),全縣紀檢監察干部深入基層,深入群眾開(kāi)展調查研究,形成調研報告37篇,為基層群眾解決實(shí)際困難20多件,切實(shí)在實(shí)踐砥礪中改進(jìn)工作作風(fēng)。三是加強內部管理,規范執紀行為。加強對全體紀檢監察干部的日常監督和管理,實(shí)施紀委主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、科室主任和工作人員分層監督制度,通過(guò)案件回訪(fǎng)、設立監督舉報電話(huà)、案情通報和紀律訪(fǎng)查等形式,規范紀檢監察干部執紀和日常行為,有效防止燈下黑問(wèn)題。
二、工作中存在的問(wèn)題和不足
兩年多來(lái),紀檢監察機關(guān)xxxx工作得到穩步推進(jìn),但工作中也暴露出一些問(wèn)題和不足,影響和制約了xxxx工作深入開(kāi)展,歸納起來(lái)主要表現為四個(gè)方面:一是一些基層紀檢監察組織沒(méi)有嚴格落實(shí)xxxx要求,職能轉變慢,明轉暗不轉,依然參與一些行政督辦、優(yōu)化環(huán)境等與紀檢監察工作無(wú)關(guān)或關(guān)系不大的工作,清理議事協(xié)調機構也不夠深入徹底,沒(méi)有真正做到抓住重點(diǎn),突出主業(yè),往往種了別人地,荒了自己的田。二是有的基層紀檢監察組織負責人對xxxx新要求不適應,研究不多,認識不深,轉什么、怎么轉、轉成什么樣心里沒(méi)有數,xxxx工作存在盲目性和隨意性,導致工作沒(méi)思路,推進(jìn)沒(méi)力度,上級紀委與基層紀檢組上下不同步,影響了xxxx速度和效果。三是個(gè)別基層紀檢監察組織和干部存在責任意識不強、工作要求不高、工作作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題,沒(méi)有盡職盡責做好本職工作,導致工作創(chuàng )新性、深入性不足,監督乏力、懲處不力、問(wèn)責失力,監督執紀問(wèn)責職能沒(méi)有得到有效發(fā)揮,影響了紀檢監察組織的權威性和公信力。四是少數基層紀檢監察干部對自身要求不夠嚴,在廉潔自律和規范言行上做的不好,要求別人做到的自己做不到,個(gè)別紀檢監察干部甚至存在搞特權、當老好人、慵懶散奢等現象,損害了紀檢監察干部整體形象。
究其原因,主要有以下四個(gè)方面:一是思想認識不高,被動(dòng)轉。有的紀檢監察組織負責人對xxxx重視程度不夠,沒(méi)有把xxxx擺上突出位置,推一推動(dòng)一動(dòng),不想轉;個(gè)別紀檢干部甚至怕被邊緣化和孤立化,怕xxxx影響與所在黨委政府關(guān)系,xxxx積極性和主動(dòng)性不強,不愿轉。二是職責界定不清,難以轉。目前,上級紀委對轉職能中哪些是職責范圍內,哪些是職責范圍外工作沒(méi)有統一界定和明確規定,紀檢監察組織轉職能缺少有力依據,加上有的基層黨委認為紀委有查處問(wèn)責的尚方寶劍,一些工作圖省事仍交給紀檢組織牽頭負責,造成紀檢監察組織職能越位,經(jīng)常出現協(xié)調變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責的情況。三是人員素質(zhì)參差,不會(huì )轉。目前,紀檢監察隊伍特別是基層紀檢監察隊伍專(zhuān)業(yè)化水平還不夠高。在轉職能上,對監督的再監督、執法的再執法的理解不深不透,分不清哪些是職責范圍內的,哪些是越權的;在轉方式上,存在執紀監督能力不足問(wèn)題,習慣用傳統手段,滿(mǎn)足于老一套,無(wú)法找準切入點(diǎn),難于創(chuàng )新方式方法,導致監督執紀效果不好。四是人員力量不足,無(wú)力轉。目前,基層紀檢監察干部普遍存在兼職多,專(zhuān)職少問(wèn)題,除鄉鎮外,各基層黨委都沒(méi)有紀檢機構,也沒(méi)有設立紀委書(shū)記,而是內部確定一名班子成員抓紀檢工作,各鄉鎮雖然設立了紀委書(shū)記,但都是由黨委副書(shū)記兼任,紀委副書(shū)記也都是兼職,這種一身多職情況使其無(wú)法把主要精力放在紀檢監察工作上,并產(chǎn)生人員流動(dòng)性大、紀檢業(yè)務(wù)不熟、辦案監督力量不足、工作難以統籌等問(wèn)題,嚴重阻礙轉職能的落實(shí)。
三、推進(jìn)xxxx工作的對策和建議
針對xxxx過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,我們認為應從明確職能定位入手,進(jìn)一步創(chuàng )新舉措,調整路徑,主動(dòng)作為,著(zhù)力完善體制機制建設,創(chuàng )新紀檢工作方式方法,切實(shí)加強紀檢干部作風(fēng)建設,進(jìn)一步推進(jìn)xxxx工作,確保更加科學(xué)高效地履行好執紀監督職責。
(一)圍繞中心工作, 扎實(shí)推進(jìn)紀檢監察職能轉變
紀檢監察機關(guān)轉職能,關(guān)鍵在于圍繞聚焦中心任務(wù)開(kāi)展工作,核心在于明確主責、突出主業(yè)、加強主力。一是要明確紀委職責范圍。針對職責界定沒(méi)有具體規定的問(wèn)題,建議上級紀委制訂完善下級紀檢監察工作職能權限,對基層紀委的職責范圍進(jìn)行明確規定,強調基層紀檢人員應專(zhuān)職專(zhuān)管,不得參與其他綜合性工作,除黨風(fēng)廉政和紀檢監察以外,不承擔其他任何的工作責任,確;鶎蛹o委的相對獨立性,保障基層紀檢干部有充分時(shí)間和精力做好本職工作。在此基礎上,要切實(shí)加大宣傳力度。一方面,積極引導基層紀檢監察組織對xxxx重要性和必要性認識,不斷增強轉的自覺(jué)性和主動(dòng)性。另一方面,注重做好黨委、政府的宣傳解釋工作,爭取地方黨委、政府對紀檢監察機關(guān)實(shí)現xxxx的重視、理解和支持,為順利實(shí)現xxxx營(yíng)造良好的外部環(huán)境。二是要突出紀委主業(yè)主責。紀檢監察機關(guān)要抓住重點(diǎn),聚焦主業(yè),突出執紀監督問(wèn)責這個(gè)主要職責,進(jìn)一步清理議事協(xié)調機構,徹底把招投標、電子監察、政府采購等行政性工作交還給相關(guān)部門(mén),抽出身來(lái)聚精會(huì )神、全心全力抓好案件查辦、干部監督、行政問(wèn)責、作風(fēng)建設等中心工作。要進(jìn)一步整合工作力量,在不增加機構、編制、人員條件下,不斷調整優(yōu)化內設機構,增強執紀辦案力量,加強基層派駐紀檢組織建設,將人、財、物向主業(yè)傾斜,向辦案一線(xiàn)傾斜,真正做到握指成拳,聚焦主業(yè),突出抓好監督執紀工作。三是要加強紀委力量配備。針對基層紀委作用發(fā)揮不足的問(wèn)題,要堅持整合工作力量、合理設置機構、強化監督職能的思路,建議在縣直各部門(mén)單位,特別是基層黨委設立專(zhuān)職紀委書(shū)記,按副科級干部配備,專(zhuān)門(mén)負責抓紀檢監察工作,并配齊配強紀檢監察干部,加強業(yè)務(wù)培訓力度,減少人員流動(dòng),解決基層紀檢工作無(wú)專(zhuān)人負責,人員流動(dòng)性大,紀檢業(yè)務(wù)不熟等問(wèn)題。同時(shí),要按照兩個(gè)全覆蓋要求,全面推行向鄉鎮場(chǎng)、部門(mén)單位派駐紀檢監察機構的作法,并探索對人員編制、干部管理、后勤保障等實(shí)行統一管理的有效機制,進(jìn)一步明確和完善派駐機構職責、權限和工作任務(wù)、流程,全面加強基層派駐紀檢監察機構建設,確保派駐紀檢監察機構監督職能有效發(fā)揮。
(二)立足創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu), 全面實(shí)現監督執紀方式轉變
要做到方式轉到位,必須緊緊抓住思想、能力、協(xié)作三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節,堅持轉變思維、提升能力、拓展思路,切實(shí)轉變監督執紀問(wèn)責方式方法,力求創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu),不斷提升工作效果和水平。一是要轉變工作理念。要按照防止越位、補上缺位、糾正錯位的思路開(kāi)展工作,準確把握和迅速理順執法監督與執法檢查、效能監察與效能建設、糾風(fēng)整紀與行風(fēng)管理間的關(guān)系,不參與和承擔紀委以外的工作,做到到位不越位、牽頭不包辦、督促不替代、協(xié)調不越位,避免出現協(xié)調變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責的現象。在履職方式上,要改變監督執紀重點(diǎn)和方向,緊緊圍繞對監督者實(shí)施再監督、對檢查者開(kāi)展再檢查的職能定位,變一線(xiàn)參與為后方監督,變被動(dòng)追究為主動(dòng)問(wèn)責,按照法定權限和程序,集中精力履行好監督和懲戒職責。二是要改進(jìn)工作方式。不斷創(chuàng )新工作方式方法,在懲治腐敗上,要探索推行案件檢查室、派駐紀檢組(監察室)、鄉鎮紀委三位一體的辦案模式,建立案件查辦年度考核制度,并強化辦案領(lǐng)導以上級紀委為主,加強對基層紀委案件工作的督促指導,有效解決基層辦案工作中存在的力量不足、程序不嚴、線(xiàn)索積壓、案件流失等問(wèn)題。要加強監督體制機制建設,有效整合監督資源,積極構建民主監督、社會(huì )監督、媒體監督、紀委監督、專(zhuān)業(yè)監督等多元立體監督格局,突出監督重點(diǎn),擴大監督范圍,做到監督工作全天候、全覆蓋、全過(guò)程,有效解決黨員干部監督難問(wèn)題。要加大糾正四風(fēng)力度,堅持整章建制與整風(fēng)嚴紀相結合、集中治理與長(cháng)治常抓相結合、重點(diǎn)突破與全面糾正相結合、組織管理與全面監督相結合,做到不放過(guò)一個(gè)死角、不放過(guò)一個(gè)重要節點(diǎn)、不放過(guò)一個(gè)違紀行為,有傾向就預防,有疑點(diǎn)就監督,有問(wèn)題就追責。三是要形成工作合力。要以落實(shí)兩個(gè)責任為切入,堅持黨委、紀委一起轉,進(jìn)一步制訂完善黨委主體責任和紀委監督責任職責界定和任務(wù)分解的辦法細則,將黨委的主體責任和紀委的監督責任具體化、標準化,并通過(guò)簽訂責任狀、嚴格量化考核等方式,實(shí)現轉職能上的黨政紀同頻共振,協(xié)同推進(jìn)。作為xxxx的主責部門(mén),紀檢監察機關(guān)也要增強協(xié)作意識,樹(shù)立全局觀(guān)念,變單兵作戰為聯(lián)合作戰,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調小組作用,加強與公安、檢察、審計、財政等部門(mén)的協(xié)作合作,建立完善上述部門(mén)之間組織協(xié)調、日常溝通、信息共享、案件移送、聯(lián)合辦案、案件反饋等工作制度,形成一體化反腐敗工作制度,提高執紀監督問(wèn)責的科學(xué)性、時(shí)效性和協(xié)作性。
(三)強化自身建設,不斷促進(jìn)紀檢干部作風(fēng)轉變
紀檢監察機關(guān)實(shí)現xxxx,轉作風(fēng)是基礎和保障。為此,要按照忠誠、為民、務(wù)實(shí)要求,從嚴管理紀檢監察干部,堅決糾正四風(fēng)的問(wèn)題, 以良好作風(fēng)不斷擦亮紀檢監察機關(guān)這個(gè)金字招牌。一是加強教育培訓,素質(zhì)上再提升。一方面,要加強政治理論學(xué)習和黨性黨紀教育。要不斷創(chuàng )新教育機制,通過(guò)定期培訓、座談?dòng)懻、查擺整改等方式,組織開(kāi)展形式多樣、內容豐富的`思想教育活動(dòng),不斷提升紀檢監察干部宗旨意識、黨性意識、責任意識和廉政意識,使紀檢監察干部時(shí)刻擰緊理想信念這個(gè)總開(kāi)關(guān),始終堅定正確的政治方向。另一方面,要加強紀檢監察業(yè)務(wù)學(xué)習培訓。要著(zhù)眼反腐倡廉工作需要,建立紀檢監察干部集中學(xué)習、定期培訓、崗前培訓等制度,改進(jìn)完善各類(lèi)學(xué)習載體,探索解剖麻雀、以案說(shuō)紀、業(yè)務(wù)講堂、人機對話(huà)等培訓形式,有計劃的安排紀檢監察干部到上級機關(guān)參加培訓,在此基礎上,還要強化對經(jīng)濟、法律、財會(huì )、計算機等方面知識的培訓,不斷拓展知識面,不斷提高紀檢監察干部執紀監督能力和綜合素質(zhì)。二是加強制度建設,機制上更完善。要緊緊圍繞紀檢監察工作的特點(diǎn),積極推進(jìn)制度創(chuàng )新,大膽探索建立健全一整套能夠有效進(jìn)行規范管理的制度體系。對實(shí)踐中證明行之有效、能發(fā)揮作用的制度繼續堅持,對尚不完善的制度進(jìn)行認真修訂,對尚未建立、工作中又確實(shí)需要的制度則本著(zhù)科學(xué)規劃、便捷可行的原則深入調研,逐步建立健全一套完備的管理制度。實(shí)際工作中,要針對紀檢監察干部隊伍管理的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節,重點(diǎn)完善機關(guān)紀律、案件查辦、作風(fēng)建設、干部管理等各項紀律規定,建立規范流暢的工作程序,制定紀檢監察干部準入制度、考核監督辦法,探索實(shí)行紀檢監察干部退出機制,形成用制度規范行為,按制度辦事,靠制度管人的機制。三是加強監督管理,約束上更嚴格。要樹(shù)立群眾觀(guān)念,密切聯(lián)系群眾,努力改進(jìn)工作作風(fēng),養成求真務(wù)實(shí),嚴、細、深、實(shí)的工作作風(fēng),努力解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題,堅決糾正四風(fēng)的問(wèn)題,切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一公里。要加大內部監督管理力度,明確領(lǐng)導責任,落實(shí)好一崗雙責,建立完善內部監督機構,暢通社會(huì )監督渠道,嚴格執行工作紀律、作風(fēng)建設、機關(guān)管理等規章制度,杜絕辦人情案、金錢(qián)案、跑風(fēng)漏氣、搞特權等行為,堅決防止燈下黑。同時(shí),要強化紀委內部執紀問(wèn)責,對查實(shí)違紀違法的紀檢監察干部,要嚴肅處理,并點(diǎn)名道姓,通報曝光;對不適合在紀檢監察崗位工作的,要堅決調離,絕不搞下不為例,以嚴格的紀律約束打造一支忠誠可靠、秉公執紀的反腐鐵軍。
紀檢調研報告3
一、 大一同學(xué)剛剛入校,
對大學(xué)生活還不甚了解,對學(xué)院的規章制度也不太熟悉,須形成一個(gè)良好的習慣,為以后四年的生活學(xué)習打好基礎;高年級同學(xué)容易產(chǎn)生懶惰心理,違反學(xué)院規定,因此加強對他們的管理工作非常必要。同時(shí),營(yíng)造一個(gè)良好的院風(fēng)對同學(xué)們的學(xué)習生活有很大的幫助。在此背景之下,紀檢部對學(xué)院學(xué)生進(jìn)行調研。
二、調研的目的及內容
。ㄒ唬┱{研的目的:
1、使大一新生迅速融入大學(xué)生活,適應學(xué)院規章制度,在調研的同時(shí),加強對他們的教育管理;了解學(xué)生生活中不良現象背后的深層原因。
2、掌握高年級同學(xué)心理狀態(tài),制定相應問(wèn)題的應對辦法,從根本上解決高年級同學(xué)管理問(wèn)題。
。ǘ┱{研的內容:
1、新生對學(xué)院專(zhuān)業(yè)設置滿(mǎn)意程度與否;
2、新生對大學(xué)生活的感悟;
3、新生在大學(xué)生活、學(xué)習中所碰到的的問(wèn)題;
4、新生對學(xué)生會(huì )的態(tài)度以及對紀檢部工作的看法;
5、高年級同學(xué)對學(xué)院管理規定的想法與建議
三、調研方法
采用走訪(fǎng)調研,分為兩組,走訪(fǎng)大一新生及高年級老生,對他們所關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行總結。
四、問(wèn)題匯總
1、大一新生現階段問(wèn)題主要集中在學(xué)習、生活兩方面。學(xué)習上,新生剛從高中走入大學(xué),要完成被動(dòng)式學(xué)習向主動(dòng)式學(xué)習的轉變,一時(shí)很難習慣,因此他們普遍反映來(lái)大學(xué)之后不會(huì )學(xué)習,不知道怎么學(xué)習。以前都是老師圍著(zhù)學(xué)生轉,現在平時(shí)根本見(jiàn)不到任課老師,所以他們在學(xué)習上希望學(xué)院能提供一個(gè)合適的方法,我所走訪(fǎng)的大一新生中,有百分之八十以上都在學(xué)習上有困惑。在這一方面,學(xué)院規定同學(xué)們上晚自習就是要給新生一個(gè)適應的過(guò)程,但在日常檢查中,有一些同學(xué)還是無(wú)故逃課,這在管理上給紀檢部帶來(lái)了一定的困難。因此我們的想法是組織一些交流會(huì ),讓同學(xué)們認識到大一上晚自習的重要性,同時(shí)加強日常檢查工作,雙管齊下,為新生營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)習氛圍。在日常上課中,我們也會(huì )定期檢查各班上課情況,堅決處理逃課、曠課同學(xué)。另外,很多同學(xué)對大學(xué)四年將要走的路不太清楚,主要是對“考證”都要考哪些不太清楚。建議學(xué)院可以多組織一些交流會(huì ),同時(shí)把同學(xué)們關(guān)心的問(wèn)題解決方法印制成小冊子發(fā)給新生,讓他們對自己的將來(lái)有一個(gè)較好的規劃。生活上,同學(xué)們也有很多疑惑之處,大多數同學(xué)是第一次離開(kāi)家門(mén),多少會(huì )有些不適應,他們的為題主要集中在對宿舍管理的不理解上,甚至會(huì )產(chǎn)生一些逆反心理。
2、新生對電腦的看法。
很多新生看到高年級很多同學(xué)都帶了電腦,所以他們很關(guān)心新生是否也能帶。我認為大學(xué)生網(wǎng)癮形成的主要一個(gè)原因就是宿舍內安裝電腦,因為大部分同學(xué)帶電腦并不是為了學(xué)習而是打游戲、看電影。尤其是那些對學(xué)生會(huì )、班委不熱心的同學(xué)更容易因為無(wú)聊而逐漸染上網(wǎng)癮。當然,網(wǎng)癮的形成還有其更深層的原因,但宿舍內的電腦占了很大一部分。經(jīng)調查大一男生中現在有4人帶了電腦,我認為這個(gè)數,在近兩個(gè)月中還會(huì )增加,不易形成良好風(fēng)氣。因此我建議,在以后新生入學(xué)時(shí)學(xué)院應該加一條規定,不允許新生帶電腦。
3、新生對學(xué)生會(huì )的看法。
很多新生認為學(xué)生會(huì )很黑暗,而且在納新時(shí)各部的干事也是已經(jīng)內定的。這主要是他們對學(xué)生會(huì )的誤解,還有一個(gè)原因就是一些不負責任的高年級學(xué)生故意詆毀學(xué)生會(huì )讓新生產(chǎn)生失落感,這給學(xué)生會(huì )造成很不好的影響,我所接觸的一些新生都曾聽(tīng)到過(guò)一些很消極的話(huà)。我認為我們應該加強宣傳,通過(guò)我們的實(shí)際行動(dòng)讓大一新生認識到學(xué)生會(huì )的優(yōu)點(diǎn),同時(shí)營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍,調動(dòng)大一新生的積極性。
4、新生對紀檢部的.看法
通過(guò)走訪(fǎng)調查,我發(fā)現大一新生普遍對紀檢部的工作有抵觸心理,尤其是對跑操的檢查,很多同學(xué)不喜歡跑早操,究其原因還是懶惰?傮w來(lái)說(shuō),跑操有利有弊,但利大于弊。所以我認為還是要加強檢查,同時(shí)曉之以情動(dòng)之以理,讓同學(xué)們在跑操的同時(shí)養成良好的作息習慣,現在跑操已經(jīng)取消,紀檢部工作將重點(diǎn)放在課堂檢查上
5、高年級同學(xué)
很多高年級同學(xué)現在對學(xué)員的規章制度不聞不問(wèn),經(jīng)常有夜不歸宿、逃課曠課的現象,給我們的工作開(kāi)展造成了很大的困難所以我建議學(xué)院還是要從學(xué)生干部開(kāi)始抓,紀檢、宿管通力合作把學(xué)院工作搞上來(lái)。
五、工作總結
通過(guò)走訪(fǎng)調查,我們制定以下工作計劃
。ㄒ唬﹪栏褚幏,努力完成紀檢部工作.
加強組織管理,落實(shí)責任分工,紀檢部成員將在學(xué)院老師及學(xué)生會(huì )的指導下,落實(shí)責任,明確分工,全力為廣大同學(xué)創(chuàng )造良好的學(xué)習和生活環(huán)境.
。ǘ┰鰪妰炔繙贤ê土私,強化團隊意識.
紀檢部人員相對較多,為了使工作順利有序,新學(xué)期則要求各工作人員加強內部交流和溝通,共同提高。每周召開(kāi)部?jì)裙ぷ鲿?huì )議,相互交流,總結經(jīng)驗教訓,提高工作效率,提出工作上的困難和問(wèn)題,并找出解決方案,主要內容是對于紀檢工作的看法,意見(jiàn)和建議。
。ㄈ┯掠诎l(fā)現問(wèn)題.
1、紀檢部在盡職完成本職工作后,也要在平時(shí)學(xué)習和活動(dòng)中善于總結敢于提出問(wèn)題,并及時(shí)向學(xué)生會(huì )和學(xué)院老師反映,并在老師的指導下,作出相應的改正,發(fā)動(dòng)每一位干事的積極性.
會(huì )議考勤與紀律維持,認真做好考勤工作,我部將定期進(jìn)行匯報,向大家公開(kāi),以便大家核對,增加工作的透明度。
2、不定期了解上課曠課情況。從班委處了解,對虛報情況的班委查處并上報,對曠課人員依情節嚴重性處理。
3、定時(shí)檢查晚自習出勤情況,每周總結記錄,對無(wú)故缺席人員依情節處理。
4、對校、院舉辦的各種活動(dòng)、會(huì )議進(jìn)行紀律檢查和監督;顒(dòng)前向有關(guān)人員了解出勤人員名單,用點(diǎn)名或簽到的方式記錄出勤情況。會(huì )間注意整頓紀律,對擾亂秩序的給予警告,并登記上報。
對各種違紀情況做好記錄并及時(shí)處理,每周學(xué)生會(huì )例會(huì )前做好總結。
紀檢工作任重而道遠,我們相信,在學(xué)院老師、學(xué)生會(huì )的領(lǐng)導之下,我們一定會(huì )取得更大的成績(jì)。
紀檢調研報告4
近年來(lái),XX縣紀委、監察局堅持以強化管理、嚴格監督為主線(xiàn),嚴把干部準入關(guān)口,創(chuàng )新干部管理制度,整合干部工作力量,提高隊伍履職能力,打造了一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的反腐“鐵軍”,有力推動(dòng)了全縣黨風(fēng)廉政建設反腐敗工作的深入開(kāi)展。然而在紀檢監察干部監督管理中還存在業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、專(zhuān)職干部不專(zhuān)、辦案力量不足、被監督意識不強等一些問(wèn)題,亟待采取有效措施,切實(shí)加以解決。
一、紀檢監察干部隊伍總體情況
XX縣現有基層紀檢監察機構18個(gè),其中鄉鎮、社區服務(wù)中心(街道辦)紀委(紀工委)11個(gè),縣紀委、監察局派(出)駐紀工委6個(gè)。全縣紀檢監察系統共有干部86人,從年齡結構看,35歲及以下30人,36歲至45歲40人,46歲及以上16人,平均年齡38歲;從學(xué)歷結構看,大學(xué)學(xué)歷31人,占36%,大專(zhuān)學(xué)歷46人,占53.4%,中專(zhuān)及以下學(xué)歷9人,占11.7%,;從專(zhuān)業(yè)結構看,經(jīng)濟管理專(zhuān)業(yè) 16人,占18%,財會(huì )專(zhuān)業(yè)7人,占9%,法律專(zhuān)業(yè)9人,占10.4%,其他54人,占62.7%。從以上統計情況看,干部隊伍的專(zhuān)業(yè)結構尚不合理,特別是法律、審計、經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)人員欠缺。
二、紀檢監察干部監督管理工作開(kāi)展情況
近年來(lái),針對新形勢下紀檢監察機關(guān)自身建設出現的新情況新問(wèn)題,XX縣紀委、監察局從規范執紀執法行為、健全監督制約機制為切入點(diǎn),堅持強化內部監督管理,就“紀委監督別人的同時(shí),誰(shuí)來(lái)監督紀委”這一課題進(jìn)行了積極有效探索。
1、嚴把關(guān)口,干部準入規范化。制訂《XX縣紀檢監察機關(guān)干部資格準入制度》,按照逢進(jìn)必考、公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,對新進(jìn)入縣紀檢監察機關(guān)的干部進(jìn)行嚴格考試,考試合格者,縣紀委干部室對具備紀檢監察資格準入基本條件的后備人選按要求進(jìn)行資格審查。資格審查合格后,進(jìn)行資格考察?疾斐龑Ρ豢疾鞂ο蟮墓ぷ髑闆r進(jìn)行考察外,還重點(diǎn)考察其“八小時(shí)”以外的生活、社交情況?疾旖M在匯總分析考察情況的基礎上,提出考察意見(jiàn),形成考察報告后專(zhuān)題向縣紀委常委會(huì )匯報?h紀委常委會(huì )聽(tīng)取考察組的資格考察意見(jiàn),集體研究確定獲得紀檢監察干部資格準入人選。取得紀檢監察干部任職資格的,通過(guò)干部任用程序,擇優(yōu)錄取。在干部任免和交流方面,各鄉鎮紀委書(shū)記、各派出紀工委(監察室)副科級以上職務(wù)人選由縣紀委商縣委組織部提名并考察,按程序報縣委任免。
2、加強監管,干部監督嚴格化。按照“打鐵還需自身硬”的要求,持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實(shí),在全縣紀檢監察系統開(kāi)展會(huì )員卡專(zhuān)項清退活動(dòng),著(zhù)力糾正享樂(lè )主義,奢靡之風(fēng)等不良風(fēng)氣,堅持“要求別人做到的自己首先做到”,自行清退收受的各種會(huì )員卡,同時(shí)要求,辦案人員在辦案期間,嚴格遵守辦案工作紀律,不準與涉案人員及其親友建立私人聯(lián)系和交往。不準收受涉案人員、單位的物品、現金;不得接受涉案單位、涉案人員的宴請和娛樂(lè )邀請。不準利用辦案之機,通過(guò)涉案單位、人員為本人、親友辦理私人事項。并聘請了廉政監督員,定期不定期對辦案人員八小時(shí)以外的“生活圈”向紀委反映,同時(shí)向社會(huì )公布監督舉報電話(huà),使紀委在行使監督檢查職能的同時(shí),自身也接受廣大群眾的監督。
3、創(chuàng )新方式,干部管理制度化。結合統管工作實(shí)際,及時(shí)制定《紀工委、監察室業(yè)務(wù)工作管理及日常聯(lián)系暫行辦法》、《工作績(jì)效考核辦法》、《干部管理暫行辦法》、《工作紀律規定》、《事務(wù)管理制度》等20余項規章制度,達到了完善管理制度、推動(dòng)工作創(chuàng )新的目的。嚴格考核獎懲機制,明確“五嚴守、五禁止” 要求,每年年終對全縣鄉鎮紀檢監察干部考評一次,由鄉鎮紀委書(shū)記向縣紀委常委會(huì )述職述廉,接受縣紀委評議,連續兩年處于末位的淘汰出隊伍,根據具體實(shí)際,調整到其他部門(mén)單位或崗位工作,對在年終考核中不合格的鄉鎮紀委,不予以發(fā)放辦案人員補貼;對派駐機構及各科室進(jìn)行嚴格考核。對照年初目標責任書(shū)下達的任務(wù),逐項進(jìn)行考核,并將考核結果與評先樹(shù)優(yōu)和干部使用等結合起來(lái),使考核成為強化監督、推動(dòng)工作的重要手段;同時(shí),建立紀檢監察干部電子廉政檔案。完善了紀委、監察局領(lǐng)導班子成員和派駐機構副科級以上干部電子廉政檔案,全面動(dòng)態(tài)掌握紀檢監察領(lǐng)導干部廉政情況。
4、統一管理,工作機制科學(xué)化。全面推行縣級紀檢監察機構統一管理,建立紀委常委聯(lián)系紀工委工作制度,實(shí)行紀工委與縣紀委機關(guān)各科室工作、人員、車(chē)輛“聯(lián)動(dòng)”調配機制,紀檢監察工作力量不斷加強。明確了紀委和紀工委之間領(lǐng)導與被領(lǐng)導的.關(guān)系、紀工委和部門(mén)之間監督與被監督的關(guān)系,建立了每季度一次的紀工委書(shū)記工作匯報交流和紀委常委聯(lián)系紀工委工作機制。并在全縣紀檢監察系統深入開(kāi)展廉政風(fēng)險查找活動(dòng)、派駐機構、機關(guān)科(股)室、崗位個(gè)人三個(gè)層面分別查找各自的廉政風(fēng)險點(diǎn),認真查找在思想道德、崗位職責、工作業(yè)務(wù)、權力行使、制度機制和制度監管不到位等方面可能發(fā)生不廉潔行為的條件和因素。采取“自己找、大家提、組織點(diǎn)”的方式,精心梳理盤(pán)點(diǎn),認真仔細分析,切實(shí)查找出了符合自身實(shí)際、針對性強的廉政風(fēng)險點(diǎn),對有可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問(wèn)題,采取風(fēng)險提示、批評教育、警示訓誡、立案查處等措施,及時(shí)化解廉政風(fēng)險,做到早發(fā)現、早提醒、早糾正。
三、紀檢監察干部監督管理工作存在的主要問(wèn)題
一是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。紀檢監察工作是一項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的規律和特點(diǎn),搞好培訓和知識更新,是做好工作的必要手段。就全縣紀檢監察隊伍整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)而言,從事過(guò)財務(wù)、審計、金融、法律、計算機等與紀檢監察業(yè)務(wù)密切相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人才缺,知識結構單一,接受培訓和業(yè)務(wù)考察的機會(huì )較少,業(yè)務(wù)知識得不到有效地補充,使執紀能力滯后,協(xié)調能力不強,直接影響著(zhù)紀檢監察工作的開(kāi)展。
二是專(zhuān)職干部不專(zhuān)。從鄉鎮紀檢組織機構設置看,個(gè)別專(zhuān)職紀委書(shū)記、紀檢干事不能全身心投入到紀檢工作中,參與中心工作的時(shí)間多,真正用在紀檢業(yè)務(wù)工作的時(shí)間少;專(zhuān)職紀委委員(一般是兼職)編制少,事務(wù)繁雜,身份的多重性,導致用于紀檢監察工作的精力難于集中;紀委委員通常由鄉鎮民政所、財政所、村干部等非專(zhuān)職人員擔任,不能有效發(fā)揮作用;鄉鎮紀檢干部參加省市紀檢監察業(yè)務(wù)培訓機會(huì )少,紀檢監察業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
三是辦案力量不足。雖說(shuō)紀檢監察機構龐大,人員充足,但在實(shí)際辦案過(guò)程中,能辦案會(huì )辦案的人員不多,僅局限于縣紀委案件室、審理室等少數科室,加之長(cháng)期以來(lái),由于紀檢干部的特殊性,干部交流多數在本系統內進(jìn)行,具有一定的局限性,在很大程度挫傷了紀檢監察干部隊伍的工作積極性,不利于黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的開(kāi)展。
四是被監督意識不強。紀檢監察機關(guān)的工作性質(zhì),決定了紀檢監察干部在履行職責時(shí),既是監督的主體、監督的實(shí)施者,也是監督的客體、被監督的對象,必須無(wú)條件地接受方方面面的監督。但是,有少數紀檢監察干部忽視了自身的客體角色,不能正確區分監督與被監督的關(guān)系,總把自己看作是監督主體,是“監督別人的”,片面地把被監督看成是威信降低、軟弱無(wú)能的表現,因此對監督存在抵觸情緒,以致放松了自我約束,腐化墮落。我縣腰坪社區原紀委書(shū)記袁某就因賭博,礦工打架等原因,給予免職處分,調離紀檢監察系統,進(jìn)一步純潔了紀檢監察干部隊伍。
四、進(jìn)一步加強紀檢監察干部監督管理的對策與建議
。ㄒ唬┘訌妼W(xué)習培訓提素質(zhì)。教育培訓是提高干部素質(zhì)的重要手段。紀檢監察干部只有加強紀檢監察知識業(yè)務(wù)培訓,努力接受高層次知識培訓,才能適應新形勢的需要。一是采取走出去的辦法,有計劃地選派紀檢監察干部到上級機關(guān)參加業(yè)務(wù)知識培訓;二是對新從事紀檢監察工作的同志,除搞好崗前培訓外,經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓,特別是對法律知識、經(jīng)濟知識、管理知識方面的學(xué)習教育,促使他們熟練掌握從事紀檢監察工作的基本功,提高在新形勢下做好紀檢監察工作的能力。三是根據工作需要,建議上級機關(guān)在條件允許的情況下,有組織有計劃地安排紀檢監察干部外出參觀(guān)學(xué)習,接受教育,更新觀(guān)念,開(kāi)闊視野。
。ǘ┘訌娊M織建設重履職。對鄉鎮、街道辦、社區中心要明確要求,要把紀委(紀工委)書(shū)記的工作重心和主要精力放到紀檢監察工作上來(lái),專(zhuān)職從事紀檢監察工作。同時(shí),要充分發(fā)揮兼職紀檢監察干部的作用。在選擇紀委委員時(shí),要注重選擇責任心強、業(yè)務(wù)能力突出、愿意參與紀檢監察工作,并對財務(wù)、審計、工程等業(yè)務(wù)熟悉的同志擔任,在日常的工作中,注重發(fā)揮其作用。同時(shí),要盡可能的落實(shí)紀檢監察專(zhuān)干和兼職監察室主任的辦案補貼,提高其工作的積極性。
。ㄈ┘涌旄刹拷涣髟龌盍。要嚴格按照“政治上靠得住,工作上有能力,作風(fēng)上過(guò)得硬”標準,把能力強,業(yè)務(wù)精,能干好紀檢監察工作的人吸收到紀檢監察隊伍中來(lái),充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢。把素質(zhì)低下,社會(huì )影響不好,損害紀檢監察隊伍形象的紀檢監察干部調出紀檢監察隊伍,提高隊伍整體素質(zhì)。同時(shí)疏通紀檢監察干部輸出渠道,對工作時(shí)間長(cháng),做出一定成績(jì)的干部應優(yōu)先考慮提拔重用,委以重任。從而提高干部工作的積極性。
。ㄋ模﹪栏癖O督管理保純潔。要加大監督力度,定期召開(kāi)民主生活會(huì ),在會(huì )上深刻剖析存在的問(wèn)題,開(kāi)展批評與自我批評,經(jīng)!跋聪丛,照鏡子”保持思想的純潔性,對紀檢干部辦案的單位和當事人發(fā)出廉潔辦案回饋單,了解紀檢干部辦案時(shí)是否有人情案,關(guān)系案或者吃拿卡要等違紀和不廉潔行為,要專(zhuān)門(mén)設立紀檢監察干部作風(fēng)建設舉報箱,公開(kāi)舉報電話(huà),把干部的言行舉止,特別是“八小時(shí)”以外的活動(dòng)置于廣大干部群眾的監督之下。造就一支“政治堅強,公正清廉,紀律嚴明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的紀檢監察干部隊伍。
紀檢調研報告5
紀檢監察干部隊伍在黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭中肩負著(zhù)重要的職責。然而,紀檢監察干部隊伍的素質(zhì)如何直接決定著(zhù)紀檢監察工作的效率和質(zhì)量,影響著(zhù)紀檢監察作用的發(fā)揮,關(guān)系到人民群眾對黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的信心。加強紀檢監察干部隊伍建設,成為擺在我們面前的一個(gè)重大而又亟待解決的課題。為此,我們要按照政治堅強,公正清廉,紀律嚴明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良的紀檢監察干部隊伍建設要求,采取強有力的措施,進(jìn)一步加強隊伍自身建設,自覺(jué)做到與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng )新,認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),不斷提高紀檢監察干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一、充分認識加強紀檢監察干部隊伍建設的重要性和必要性
首先,加強紀檢監察干部隊伍建設,是加強黨的能力建設的必然要求。紀檢監察機關(guān)在加強黨的執政能力建設方面擔負著(zhù)雙重任務(wù)和責任。一方面,作為黨的建設和國家政權建設的重要組成部分,必須適應加強黨的執政能力建設的要求,努力提高紀檢監察機關(guān)工作水平和能力;另一方面,作為專(zhuān)門(mén)的監督機關(guān),要充分發(fā)揮職能作用,為加強黨的執政能力建設提供堅強有力的政治保障,就必須進(jìn)一步加強紀檢監察干部隊伍建設。
其次,加強紀檢監察干部隊伍建設,是新的歷史條件下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要。隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入,社會(huì )主義經(jīng)濟體制的逐步完善,黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越多,范圍越來(lái)越廣,工作專(zhuān)業(yè)化程度越來(lái)越高,對紀檢監察干部各方面的要求也越來(lái)越高。紀檢監察機關(guān)要全面履行職責,紀檢監察工作要更好地體現時(shí)代性、把握規律性、富于創(chuàng )造性,就必須進(jìn)一步加強紀檢監察干部隊伍建設。
第三,加強紀檢監察干部隊伍建設,是增強紀檢監察干部凝聚力和戰斗力的重要保證。紀檢監察干部處在反腐敗斗爭的第一線(xiàn),面臨著(zhù)腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。近年來(lái),有少數紀檢監察干部在作風(fēng)和紀律方面出現了這樣或那樣的問(wèn)題,極少數人甚至蛻化為腐敗的分子,影響了紀檢監察機關(guān)的聲譽(yù),損害了紀檢監察干部隊伍的整體形象,這說(shuō)明紀檢監察機關(guān)并不是天然的凈土,紀檢監察干部也不具有天生的免疫力。因此,在黨風(fēng)廉政建設的反腐敗斗爭逐步深入,腐蝕與反腐蝕斗爭更加尖銳的情況下,要提高紀檢監察干部隊伍的凝聚力和戰斗力,提高拒腐防變的能力,就必須進(jìn)一步加強紀檢監察干部隊伍建設。
二、當前紀檢監察干部隊伍建設存在的問(wèn)題
近年來(lái),不斷加強紀檢監察干部隊伍建設,取得了較好的效果,全縣紀檢監察干部隊伍整體執法執紀能力不斷增強,隊伍整體結構不斷優(yōu)化,能夠高標準完成紀檢監察各項業(yè)務(wù)工作,總體上符合新時(shí)期紀檢監察干部隊伍要求。但在有些方面與新形勢的發(fā)展和新任務(wù)的要求還存在一定差距,主要體現在以下四方面:
1.基層紀檢監察干部隊伍素質(zhì)還需繼續提高。隊伍素質(zhì)是做好紀檢監察工作的關(guān)鍵。紀檢監察工作性質(zhì)的特殊性,在客觀(guān)上要求紀檢監察干部隊伍要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而,在基層紀檢監察部門(mén)中,仍存在干部素質(zhì)不高的問(wèn)題。
2.系統的專(zhuān)業(yè)知識培訓需要進(jìn)一步加強。紀檢監察工作作為一項紀律性、獨立性強的工作,具有自身的規律和特點(diǎn),搞好專(zhuān)業(yè)培訓,保持知識更新,是加強干部隊伍建設做好工作的必要手段。
3.有時(shí)在思想上存在畏難情緒。當前,個(gè)別紀檢監察干部在實(shí)際工作中有時(shí)存有畏難情緒,一項工作還未開(kāi)展,自己首先就沒(méi)了底氣。具體來(lái)講有“三怕”:一怕得罪領(lǐng)導。在監督監察、查辦案件時(shí),紀檢干部擔心領(lǐng)導不支持,更怕查出問(wèn)題得罪領(lǐng)導,以后工作難以開(kāi)展。二怕影響人際關(guān)系。監督上級怕遭打擊報復,監督同級怕妨礙團結,監督下級怕傷和氣、丟選票,影響今后工作和自身的發(fā)展。擔心自己管多了,干部不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化。三怕影響工作目標任務(wù)的'完成。怕自己管?chē)懒、限制多了,?huì )成為干部完成工作目標任務(wù)的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對可查可不查的事件便不了了之。
4.工作方式方法落實(shí)有待進(jìn)一步提高。工作方式不科學(xué),將直接影響紀檢監察作用的發(fā)揮。當前,基層紀檢監察干部在工作方式上存在的問(wèn)題主要有:一是處理方式過(guò)于簡(jiǎn)單。一部分紀檢監察干部錯誤地認為自己的工作就是“管人”,從而在實(shí)際工作中出現不注意工作方法的現象,對出問(wèn)題的干部職工,不是嚴肅批評、耐心教育,而是簡(jiǎn)單行事,不能真誠地幫助他們認清問(wèn)題所在、自覺(jué)整改,常常使對方口服心不服。二是舉措上無(wú)新意。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的深入發(fā)展,紀檢監察工作面臨著(zhù)許多新情況、新問(wèn)題。有的同志卻滿(mǎn)足現狀,固步自封,不善于研究新情況,仍憑過(guò)去的習慣、經(jīng)驗開(kāi)展工作,裹足不前,不思進(jìn);有的同志缺乏工作主動(dòng)性,坐等領(lǐng)導指示;有的同志由于業(yè)務(wù)不精,對遇到的問(wèn)題如何處理更是束手無(wú)策。
三、加強紀檢監察干部隊伍建設的對策建議
我們必須充分認識加強紀檢監察干部隊伍建設的重要性和必要性,一定要增強責任感、危機感和緊迫感,從加強教育、完善制度、落實(shí)監督、改進(jìn)作風(fēng)等幾方面入手,繼續抓緊抓好,做到形象上自重、思想上自省、紀律上自警、工作上自勵,切實(shí)抓好紀檢監察干部隊伍建設。
1.立足于適應新形勢新發(fā)展的要求,在學(xué)習教育上與時(shí)俱進(jìn)。
紀檢監察工作是一項政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作,涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )生活等各個(gè)領(lǐng)域,這就要求紀檢監察干部不斷學(xué)習和掌握經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等方面的知識,真正成為紀檢監察工作的行家里手。加強紀檢監察干部隊伍建設,第一,必須把思想教育放在首位。要結合紀檢監察干部隊伍的思想和工作實(shí)際,大力開(kāi)展形式多樣、內容豐富的思想教育,不斷提高教育的針對性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以樹(shù)立馬克思主義的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)為根本,以正確的權力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)教育為核心,大力開(kāi)展理想信念教育,并將其作為加強思想道德教育的核心和增強拒腐防變能力的關(guān)鍵,貫穿于各項工作的始終。二要抓好形勢任務(wù)教育。引導廣大紀檢監察干部堅定信心,增強斗志,把思想統一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署上來(lái)。三要抓好自身廉政教育。通過(guò)正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀政紀教育、艱苦奮斗教育,使紀檢監察干部始終做到自重、自省、自警、自勵,努力成為黨風(fēng)廉政建設和拒腐防變的楷模,成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。四要創(chuàng )新學(xué)習內容和方式。要把握教育的內在規律,深入細致地分析紀檢監察干部的思想現狀、社會(huì )背景及影響,分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,及時(shí)掌握紀檢監察干部所需所求,使教育更貼近實(shí)際,更具有針對性。第二,必須加強紀檢監察知識業(yè)務(wù)培訓,努力接受高層次知識培訓,以適應新形勢的需要。隨著(zhù)科技的發(fā)展,違法違紀手段越來(lái)越多樣化、智能化,辦案難度相應加大,那種靠經(jīng)驗工作、辦案的舊方式已越來(lái)越不適應當前的形勢,面對這種不進(jìn)則退、不變則滯、不學(xué)則汰的狀況,一是采取走出去的辦法,有計劃地選派紀檢監察干部到上級機關(guān)參加業(yè)務(wù)知識培訓;二是對新從事紀檢監察工作的同志,除搞好崗前培訓外,還需經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓,促其加快從不懂到較懂到精通的進(jìn)程,提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是根據工作需要,建議上級機關(guān)在條件允許的情況下,有組織有計劃地安排紀檢監察干部外出參觀(guān)學(xué)習,接受教育,更新觀(guān)念,開(kāi)闊視野。這樣,既能調動(dòng)其工作積極性和創(chuàng )造性,又能充分發(fā)揮個(gè)人的潛能和特長(cháng)。并根據教育要求,積極推進(jìn)教育內容、教育方法和手段的創(chuàng )新,且在教育過(guò)程中,注重三個(gè)結合,即:教育與疏導相結合,教育與實(shí)踐相結合,教育與懲處相結合,以此來(lái)增強學(xué)習教育效果,切實(shí)做到工作學(xué)習“兩不誤、兩促進(jìn)”,使每個(gè)紀檢監察干部都能成為業(yè)務(wù)精通、知識全面的多面手。從而增強紀檢監察干部隊伍履行職責的能力、駕馭全局的能力、科學(xué)決策的能力和抓班子帶隊伍的能力。
2.立足于健全和完善各項規章制度,在制度規范上與時(shí)俱進(jìn)。
加強紀檢監察干部隊伍建設,制度是保證。建立和健全規章制度,形成用制度規范行為,按制度辦事,靠制度管人的機制,是抓好紀檢監察干部隊伍建設的重要保證。我們應緊緊扣住紀檢監察工作的特點(diǎn),針對紀檢監察干部隊伍管理的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節,積極推進(jìn)制度創(chuàng )新,大膽探索建立健全一整套能夠有效進(jìn)行規范管理的制度體系。建立健全制度,一要體現“梯次性”,即以現有的制度體系為著(zhù)眼點(diǎn),根據工作和形勢發(fā)展的需要,有針對性的建立健全一系列制度,總的原則是,從增強制度管理的預見(jiàn)性著(zhù)手,對實(shí)踐中證明行之有效、能發(fā)揮作用的制度繼續堅持;對尚不完善的制度進(jìn)行修訂;對還沒(méi)有建立、工作實(shí)踐中又確實(shí)需要或者適應可預見(jiàn)未來(lái)工作中需要建立的制度,則本著(zhù)科學(xué)規劃、便捷可行的原則深入調研,逐步建立起來(lái),在此基礎上,圍繞某一時(shí)期的工作重心,重點(diǎn)落實(shí)好相應的配套制度。二要體現“效用性”,即從制度的操作性和可行性入手,根據執法監察、執紀辦案和內部管理的需要,及時(shí)建立相應的制度。如:從規范權力運行著(zhù)手,進(jìn)一步完善常委會(huì )議事規則、重大事項集體表決等制度;從加強對重要崗位人員的管理著(zhù)手,進(jìn)一步完善談話(huà)制度、誡勉制度、辦案回避制度,對容易滋生腐敗的部位和環(huán)節進(jìn)行權力適度分解、合理配置;從規范執紀執法行為著(zhù)手,建立起首問(wèn)責任制、公開(kāi)辦事制、行政問(wèn)責制、限時(shí)辦結制、定點(diǎn)監測制、效能監查制、行政許可制、專(zhuān)題治理制、通報警示制、督查考核制和失職追究制等制度,規范信訪(fǎng)舉報、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)及執法監察等工作程序,完善業(yè)務(wù)流程,使執紀辦案的每一程序都有明確的規定和要求。
3.立足于市場(chǎng)經(jīng)濟條件下紀檢監察工作建設的需要,在監督機制上與時(shí)俱進(jìn)。
加強紀檢監察干部隊伍建設,監督是關(guān)鍵。必須進(jìn)一步完善紀檢監察機關(guān)的內部監督,重點(diǎn)要在監督的運行機制上有所創(chuàng )新。一要實(shí)行群眾性的“行為制約”。在不涉及保密問(wèn)題的前提下,全面推行辦事公開(kāi)制度,公開(kāi)辦事原則、內容、程序和結果,以公開(kāi)保證公正。如:推行工作流程和結果通報制度,一些重大事件和重要批示案件可以通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )、專(zhuān)題匯報會(huì )等形式予以公布;推行舉報人、被舉報人及被查處者知情權告知制度,落實(shí)好信訪(fǎng)回訪(fǎng)、案件查處回訪(fǎng)工作,對舉報人、被舉報人和被查處者應有的知情權應予以告知,使其了解自己的權力和義務(wù),同時(shí),對執紀辦案者實(shí)施監督;推行領(lǐng)導干部公開(kāi)述職述廉,民主評議黨員、評議干部制度;實(shí)行群眾直接參與制度,根據群眾推薦、個(gè)人自愿、組織認同的原則,吸收部分群眾代表,參加反腐敗工作,實(shí)行聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)制,對紀檢監察機關(guān)工作實(shí)施監督。二要堅持和完善民主集中制,實(shí)行正確適度的“權力制衡”,切實(shí)落實(shí)《常委會(huì )議事規則》、《常委辦公會(huì )制度》,堅決杜絕一言堂現象。三要嚴肅內部監督的原則性,對紀檢監察干部的標準要高,要求要嚴,處理要重,不能搞內外有別。對有問(wèn)題的干部,該批評的要批評,該處分的要處分,對不適宜做紀檢監察工作的干部要調離紀檢監察崗位,保證紀檢監察干部隊伍的純潔性,努力營(yíng)造紀檢監察系統內部監察的良好氛圍。在加強內部監督的同時(shí),應積極發(fā)揮好人大監督、政協(xié)監督、財務(wù)監督、輿論監督的各自?xún)?yōu)勢,加強對紀檢監察干部的監督,認真聽(tīng)取來(lái)自各種監督的意見(jiàn)和建議,嚴格把自己置于各種監督之下。此外,還要把監督的領(lǐng)域不斷拓寬,從紀檢監察干部的工作圈延伸到生活圈、社交圈,從個(gè)人延伸到配偶、子女、家屬,努力構筑全方位的監督體系。
4.加強紀檢監察干部的作風(fēng)建設,才能使紀檢監察干部始終保持清正廉潔和秉公執紀的優(yōu)良作風(fēng)。一是要扎實(shí)開(kāi)展各項主題教育活動(dòng)。通過(guò)多種形式的教育,進(jìn)一步強化職責意識、中心意識、宗旨意識和防治意識。二是要樹(shù)立群眾觀(guān)念,改進(jìn)工作作風(fēng)。真正把維護和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),密切聯(lián)系群眾,認真糾正損害群眾利益的問(wèn)題。三是要大興調研之風(fēng),要經(jīng)常深入基層、深入群眾,不僅做到“身入”,更要做到“心入”,及時(shí)了解和解決反腐敗工作中存在的困難和問(wèn)題,不斷探索反腐倡廉的新思路、新措施。四是要養成嚴謹的工作作風(fēng)。謙虛謹慎,求真務(wù)實(shí),認真負責,嚴謹細致,不搞花架子,不做表面文章,堅持講規范、講程序、講效率,勤于思考,善于總結,勇于探索,敢于創(chuàng )新。從而,塑造出紀檢監察干部隊伍可親、可信、可敬的良好形象。
積極、奮進(jìn)、創(chuàng )新、務(wù)實(shí)的精神面貌,是加強紀檢監察干部隊伍建設的基礎,也是做好新形勢下反腐倡廉工作的力量源泉和精神動(dòng)力。以新的精神面貌做好工作,關(guān)鍵是要有對黨對人民對工作高度負責的政治責任感和歷史使命感,要有勇于創(chuàng )新、奮發(fā)進(jìn)取的工作激情,要有百尺竿頭、更進(jìn)一步的工作標準,還要有堅持不懈、不屈不撓的工作韌勁。因此,紀檢監察干部隊伍要振奮精神,認清形勢,明確任務(wù),努力學(xué)習,提高素質(zhì),落實(shí)責任,進(jìn)一步深刻理解和把握黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的目標、任務(wù)和要求,以良好的精神狀態(tài)推動(dòng)中央關(guān)于反腐倡廉各項決策部署的落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng )黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭新局面。
紀檢調研報告6
xxxx年起,xxxx縣紀委積極探索加強派駐基層紀檢監察組織建設的思路,推行向各縣直部門(mén)單位派駐紀檢組織的作法,實(shí)現了對縣直部門(mén)單位和領(lǐng)導干部的監督關(guān)口前置、工作重心下移,F結合工作實(shí)際,對加強縣直派駐紀檢組織建設談幾點(diǎn)粗淺看法。
一、求實(shí)創(chuàng )新,積極探索加強縣直單位監督有效途徑
堅持在學(xué)習中創(chuàng )新,在實(shí)踐中完善,積極借鑒派駐鄉鎮紀檢監察機構建設的成熟作法,分戰線(xiàn)向縣直單位部門(mén)派駐紀檢監察組織。一是推進(jìn)上力求四個(gè)到位:機構組建到位。按照性質(zhì)相關(guān)、歸口設置的原則,將縣直各部門(mén)單位劃分為綜合、農林、公交、文衛、政法和財貿6條戰線(xiàn),分別組建了派駐縣直單位紀檢組,配備了紀檢組組長(cháng)或負責人。培訓調研到位。開(kāi)展了學(xué)習培訓和外出考察活動(dòng),組織到其他市縣鄉鎮派駐室進(jìn)行了考察學(xué)習,深入各駐管部門(mén)單位進(jìn)行座談?wù){研,很快適應了新的崗位。工作規范到位。研究制訂了會(huì )議監督、工作報告、內部管理等17項工作制度和工作流程圖,統一建立了一帳二冊三表四簿五檔等基礎資料,工作實(shí)現了規范統一。后勤保障到位。為各派駐紀檢組協(xié)調解決了辦公室,配備了辦公桌椅、電腦、打印機、電話(huà)、檔案柜等辦公設備,并隨時(shí)保障辦公車(chē)輛。二是機制上做到四個(gè)明確:明確了管理權限。規定每個(gè)駐檢組編制為3人,組長(cháng)為正科級,人員編制、工資福利、組織關(guān)系以及管理考評等統一由縣紀委監察局負責。明確了責任定位。對縣直派駐紀檢組織具有的監督權、指導權、建議權和調查權四項權利進(jìn)行了明確細化,確保派駐組織工作到位不越位,治亂不添亂。明確了工作關(guān)系?h直派駐紀檢組織與縣紀委監察局是被領(lǐng)導和領(lǐng)導關(guān)系,直接向縣紀委監察局請示報告工作;與所轄各部門(mén)單位是監督與被監督的關(guān)系,不參與部門(mén)單位業(yè)務(wù)分工;與所轄單位紀委是指導與被指導的關(guān)系,協(xié)調、指導駐管部門(mén)和單位開(kāi)展紀檢監察工作。明確了管理要求。實(shí)行周五例會(huì )制度,主管領(lǐng)導與各派駐組一起總結分析本周工作,研究謀劃下周思路?h紀委每月集中聽(tīng)取一次各派駐組工作,每季度對派駐工作進(jìn)行一次實(shí)地督導檢查,半年和年末時(shí)對派駐工作進(jìn)行全面考核測評。三是效果上實(shí)現四個(gè)防止:防止了權力失控。綜合運用列席會(huì )議、現場(chǎng)監督、督導檢查等手段開(kāi)展監督工作。年初以來(lái),共列席駐在部門(mén)各項會(huì )議31次,參議各類(lèi)事項70余項,參與重大事項監督活動(dòng)23次,有效規范了權力運行。防止了決策失誤。督促各部門(mén)單位制訂《黨委會(huì )重大決定集體票決制度》、《重大決策征求意見(jiàn)和聽(tīng)證制度》等制度53項,并認真監督各項制度落實(shí)情況,進(jìn)一步推進(jìn)各部門(mén)單位科學(xué)民主決策。防止了行為失范。為縣直部門(mén)單位領(lǐng)導干部建立廉政檔案712份,組織干部職工參觀(guān)廉政教育基地11批次,督促領(lǐng)導干部認真報告重大個(gè)人事項,對出現的廉政傾向性問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)提醒預防,促進(jìn)了駐管單位領(lǐng)導干部廉潔自律。防止了工作失職。通過(guò)專(zhuān)項督導、明查暗訪(fǎng)、半年考核等方式,加強對各駐管部門(mén)貫徹執行上級決策部署、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制等情況的監督檢查,確保了駐管部門(mén)單位認真履行廉政建設工作職責,上級決策部署貫徹落實(shí)到位。
二、深入剖析,充分認識工作中存在的問(wèn)題和不足
由于還處在摸索完善階段,向縣直部門(mén)派駐紀檢組組織工作還存在一些問(wèn)題和不足,主要體現在以下幾個(gè)方面:
一是機制不全,不利監督。雖然明確了派駐紀檢組對駐管單位有監督權,但對監督工作沒(méi)有制訂統一要求、具體標準和實(shí)施細則,紀檢組在履行監督職責時(shí)對監督什么內容、以什么標準、方式監督、達到什么監督效果等認識不清把握不準,工作有時(shí)帶有隨意性,缺少規范性,影響了監督效果。
二是關(guān)系復雜,不愿監督。有的派駐紀檢組長(cháng)與駐管部門(mén)單位領(lǐng)導非常熟悉,或與駐管單位有著(zhù)千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,從礙于情面,不愿深入監督。有的從自身利益考慮,怕得罪人,怕丟選票,發(fā)現問(wèn)題時(shí)睜一只眼閉一支眼或大事化小、小事化了,導致監督作用弱化,職能發(fā)揮不好。
三是業(yè)務(wù)不熟,不會(huì )監督。大多數派駐組干部是從各單位、各鄉鎮干部轉任,且集中培訓時(shí)間較短,對紀檢監察業(yè)務(wù)不精通,對工作程序不熟悉,進(jìn)入角色有些慢,有些工作不夠深入,僅停留在上傳下達上。加上不了解所監督單位的工作性質(zhì)、工作流程、運行狀況、資金流向和容易出問(wèn)題的環(huán)節,抓不住監督重點(diǎn),找不準癥結所在,導致監督上比較盲目,工作缺乏針對性和實(shí)效性。
四是配合不夠,不能監督。有的被監督單位對設立縣直派駐紀檢組織重要性認識不足,在配合工作上不積極主動(dòng),有些情況不及時(shí)通報,有些文字材料不按時(shí)報送,導致駐檢組信息渠道單一不暢。有的部門(mén)單位甚至存在抵觸和防范心理,把派駐干部當成外人防范,有些重要工作會(huì )議,特別是涉及三重一大的會(huì )議不邀請或不及時(shí)邀請派駐紀檢組織參加,導致無(wú)法對重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節實(shí)際有效監督。
五是常期駐在,不便監督。目前對派駐紀檢組織實(shí)行分戰線(xiàn)派駐,統一管理的管理模式,工作人員受縣紀委的直接領(lǐng)導和管理。但由于工作人員在駐在部門(mén)工作,縣紀委無(wú)法實(shí)現全程直接管理,駐在部門(mén)又不便管理,不敢監督,在人員管理上存在真空地帶,有管理兩層皮現象。
三、加大力度,深入推進(jìn)縣直派駐紀檢組織建設
加強縣直派駐紀檢組織建設,要從完善機制,創(chuàng )新形式入手,緊緊圍繞強化監督這個(gè)重點(diǎn),深入研究探索派駐工作規律,認真解決工作中存在的問(wèn)題,確保派駐職能得到有效發(fā)揮。
(一)以確保平穩運行為基礎,優(yōu)化工作格局。一是配齊配強人員。積極爭取上級紀委和縣委縣政府對縣直派駐工作的大力支持,認真核定并落實(shí)好人員編制和職級,確保人員數與工作量相匹配。同時(shí),要不斷優(yōu)化人員結構,充實(shí)工作力量,通過(guò)面向社會(huì )招考、從基層紀檢機關(guān)選調等方式把那些政治成熟、思想堅定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬的'優(yōu)秀干部充實(shí)到派駐紀檢監察組織工作,為做好縣直派駐工作提供保障。二是做到專(zhuān)人專(zhuān)用。派駐紀檢組長(cháng)可以擔任駐在單位黨委委員(黨組成員),并參加有關(guān)黨委(黨組)會(huì )議和行政會(huì )議,但不要參與或變相參與駐在單位業(yè)務(wù)分工,確保紀檢組長(cháng)從其他瑣碎事務(wù)工作中解脫出來(lái),集中精力抓好監督工作,研究解決派駐工作遇到的各種問(wèn)題。三是加強內部管理。建立縣直派駐紀檢組織的考核機制,每年對派駐紀檢組長(cháng)進(jìn)行一次述職考核,重點(diǎn)考核派駐紀檢監察機構完成所承擔的黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作情況;向紀委及時(shí)報告請示重要事項、定期報告工作制度的落實(shí)情況;存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施等方面,切實(shí)提高派駐組織的責任和履職意識。同時(shí),建立和完善聯(lián)合督查、交叉辦案、定期輪崗、目標管理等工作制度,激發(fā)紀檢干部的工作積極性,減少工作阻力。
(二)以提升人員素質(zhì)為重點(diǎn),加強隊伍建設。一是提高思想認識。進(jìn)一步加強派駐工作人員政治思想教育,增強政治責任感和使命感,使其牢固樹(shù)立加強監督是本職、疏于監督是失職、不善于監督是不稱(chēng)職的觀(guān)念,敢于從監督的角度發(fā)表不同意見(jiàn),敢于在干部監督和查辦案件中堅持原則,自覺(jué)維護黨紀、政紀的嚴肅性。二是強化學(xué)習培訓。針對派駐工作的實(shí)際和特點(diǎn),認真制定派駐紀檢監察干部培訓計劃,并有組織,有步驟開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習培訓活動(dòng)。同時(shí),堅持多措并舉,雙管齊下,通過(guò)抽調參加委局機關(guān)的專(zhuān)項工作、協(xié)助辦案、掛職鍛煉等形式,提高黨紀法紀意識和業(yè)務(wù)能力;通過(guò)查閱相關(guān)資料、參加駐管部門(mén)會(huì )議、參與業(yè)務(wù)檢查等方式學(xué)習熟悉駐管部門(mén)主要業(yè)務(wù)知識,不斷提高派駐干部的素質(zhì)和能力,使其成為紀檢監察業(yè)務(wù)和駐管部門(mén)業(yè)務(wù)的雙內行。三是加大指導力度。加強對派駐紀檢監察組織的領(lǐng)導和指導,每個(gè)紀委領(lǐng)導負責聯(lián)系、指導和協(xié)調一個(gè)派駐紀檢組工作,幫助派駐紀檢監察組織把握工作重點(diǎn)和程序,研究解決各種矛盾和問(wèn)題,建立健全基礎軟件,盡快幫助派駐工作走入正軌,看到成效。
(三)以改進(jìn)工作方式為切入,增強監督效果。一是加強協(xié)調,取得支持。要加強和駐管單位的聯(lián)系,使各單位充分認識派駐工作的必要性和重要性,了解派駐組的工作性質(zhì)、工作要求、工作程序,提高駐管部門(mén)黨政一把手主動(dòng)接受監督意識,更好地支持和配合派駐組開(kāi)展工作。同時(shí),要建立定期匯報制度,對各部門(mén)接受監督中存在的問(wèn)題及時(shí)主動(dòng)地向紀委匯報工作,取得縣紀委監察局的支持和指導。二是主動(dòng)融入,履職盡責?h直派駐紀檢組織要堅持在融入中監督,在監督中服務(wù),圍繞駐管單位的工作中心,將監督的各項職能巧妙地融合、穿插于駐管單位的各項具體工作職責之中,通過(guò)主動(dòng)參與駐管單位的重要工作、參加有關(guān)會(huì )議和活動(dòng)、開(kāi)展調查研究等多種方式,履行對駐管單位領(lǐng)導班子及其成員監督檢查的職責。三是講求方法,統籌推進(jìn)。在整體推進(jìn)派駐工作的同時(shí),要選準工作的側重點(diǎn)和突破點(diǎn),抓住三重一大事項集體決策、黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)、領(lǐng)導干部廉潔自律等重點(diǎn)事項和關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展監督工作,確保派駐工作重點(diǎn)突出,事半功倍。
(四)以健全工作機制為保障,促進(jìn)長(cháng)效推進(jìn)。一是推進(jìn)統一管理。進(jìn)一步強化派駐縣直部門(mén)紀檢組織統一管理模式,縣紀委監察局對派駐紀檢監察組織實(shí)行人、財、物統管,不但真管派駐干部的考察考核、交流任免及日常業(yè)務(wù)工作,而且要負責他們的工資福利和后勤保障,使派駐組織能夠超脫于駐管部門(mén)之外,無(wú)后顧之憂(yōu)地開(kāi)展工作,提高行使監督權力時(shí)的獨立性和權威性。二是加強制度建設。要加強長(cháng)效機制建設,制訂完善監督工作的會(huì )議參與、監督檢查以及年度述廉、辦案回避等具體辦法和規章制度,明確具體參與監督的環(huán)節、方式,確保工作人員工作中有據可依,有章可遵,規范工作程序,依法依紀開(kāi)展工作。三是抓好制度落實(shí)。認真落實(shí)重大決策、重要干部任免、工程建設項目和大額度資金使用等三重一大事項集體決策和考核問(wèn)責制度,對制度落實(shí)情況進(jìn)行全面督查考核。同時(shí),要加大問(wèn)責力度,對有意回避監督、規避問(wèn)題,甚至制造阻力對抗監督的一經(jīng)查實(shí)要嚴肅處理,從機制上防止或減少不配合監督問(wèn)題的發(fā)生。
紀檢調研報告7
充分發(fā)揮派駐機構職能作用是確保駐在部門(mén)及所屬行業(yè)系統黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作順利開(kāi)展的內在需要。我縣結合縣情在全縣范圍實(shí)行紀檢監察派駐制是新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設工作的現實(shí)需要,是大勢所趨。作為一名紀檢監察派駐人員,結合工作實(shí)際,就當前形勢下如何強化主責,充分發(fā)揮紀檢監察派駐機構作用作初淺的分析。
一、派駐紀檢組監察機構工作中存在的困難及問(wèn)題
從我縣及我單位近年的實(shí)際情況來(lái)看,派駐紀檢監察機構近年來(lái)工作客觀(guān)地說(shuō)對全縣及我單位黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作是起了一定積極作用。但是于上級主管門(mén)的要求還存在較大的差距。
。ㄒ唬╆P(guān)系沒(méi)有理順。首先,在現行的領(lǐng)導體制下,派駐紀檢監察機構實(shí)際上主要對駐在單位黨組負責,形同單位的一個(gè)內設機構,不能充分發(fā)揮監督職能。派駐機構在人事任免、辦公經(jīng)費、福利待遇等一系列問(wèn)題上,基本上完全在所駐單位。這種現實(shí)狀況使派駐紀檢監察機構難以獨立地行使職權,一定程度上存在著(zhù)不敢監督、不能監督、不愿監督的現象。其次,派駐紀檢監察機構陷入具體的派駐單位日常性工作,特別是業(yè)務(wù)部門(mén),派駐人員還從事著(zhù)大量的具體業(yè)務(wù)工作,形同派駐單位的工作人員一樣。
。ǘ┞毮芏ㄎ挥衅。派駐機構的職能有待進(jìn)一步明確,充分保證其獨立性。但現實(shí)是在工作中存在職能錯位傾向,難以超脫駐在單位中心工作之外,不能保持相對的獨立性。派駐機構被駐在單位當作其班子成員,各派駐機構不同程度存在"兼職"的問(wèn)題,致使派駐機構常常"種了別人的自留地,荒著(zhù)自己的責任田",影響了派駐機構職能作用的發(fā)揮。
。ㄈ┡神v人員素質(zhì)能力有等進(jìn)一步加強。新的形勢下對紀檢監察隊伍提出了新的要求,但部分干部能力素質(zhì)與新形勢下紀檢監察工作的要求還有較大差距。不敢管、不愿管、不善管、的.問(wèn)題還比較突出,監督工作形式化的問(wèn)題多有反應。特別是對黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭面臨的一系列新情況、新問(wèn)題研究不深,把握不準,對紀檢監察重點(diǎn)領(lǐng)域的一些矛盾和問(wèn)題,分不清是非,拿不定主意,抓不住規律,提不出對策,沒(méi)有能將一結苗頭性的問(wèn)題殺死在初期。
二、幾點(diǎn)建議
派駐系一項領(lǐng)導體制改革,向社會(huì )傳遞了黨和政府加強紀檢監察工作、推進(jìn)反腐倡廉工作堅定決心,產(chǎn)生了積極的社會(huì )效果。就我縣而言,派駐體制下的縣直各單位紀檢監察組織工作運作時(shí)間實(shí)屬不長(cháng),客觀(guān)上將會(huì )出現一些新情況新問(wèn)題,需要我們及時(shí)給予關(guān)注并加以解決。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導體制改革從制度上已完成,但組織機構認知上、工作銜接上尚未全面到位。派駐涉及領(lǐng)導體制上的改變,涉及紀檢組織與被派駐單位關(guān)系上的調整;派駐體制下紀檢監察組織人員工資福利都仍在被派駐單位,派駐體制下紀檢組織工作運作平臺與體制建立需要被派駐單位更多理解、支持。建議縣紀委監察部門(mén)領(lǐng)導適時(shí)或定期到被派駐單位進(jìn)行工作調研走訪(fǎng),檢查、了解派駐紀檢監察工作情況,體現直接領(lǐng)導并增進(jìn)同被派駐單位的溝通,營(yíng)造出一個(gè)更好的政治、大局、協(xié)作氛圍,助推紀檢監察組織在被派駐單位更快更有效地建立起新的工作平臺與機制。
。ǘ┟鞔_工作職責,增強監督的獨立性。紀檢監察派駐機構的第一職責是監督。要突出監督重點(diǎn),把駐在單位領(lǐng)導干部特別是"一把手"的監督擺在十分突出的位置,加大對重大事項決策的監督力度,建立重大事項報告制度,凡屬駐在單位重大決策,派駐紀檢監察機構應及時(shí)向縣紀委監察局報告。要督促所駐單位把反腐倡廉的要求與其它工作有機結合起來(lái),加大體制改革和制度創(chuàng )新力度,充分發(fā)揮派駐機構在構建懲治和預防腐敗體系中的積極作用。
。ㄈ┘訌姌I(yè)務(wù)培訓,強化人員編制管理。一要加強對所派駐單位紀檢書(shū)記(組長(cháng))的編制管理,確保其編制獨立(編制不占用派駐單位編制),人員使用獨立,不再兼職于派駐單位的業(yè)務(wù)工作,從而保證派駐機構工作真正獨立。二要加大干部交流輪崗力度,在交流中考察和鍛煉干部,交流包括系統內上下交流,系統內外交流、機關(guān)內部的輪崗等形式,以確保派駐人員不長(cháng)期在一單位工作,與被派駐單位存在太多的利益結合。三要加強對派駐機構紀檢監察干部的教育、培訓力度,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,每年應不少于一次的集中培訓學(xué)習紀檢監察業(yè)務(wù)知識,以提高其新形勢下工作的能力。
。ㄋ模┻M(jìn)一步完善派駐紀檢監察組織機構。據了解,目前派駐到縣直單位的紀檢監察機構大都設紀委書(shū)記(或組長(cháng))一職,副書(shū)記(副組長(cháng))、紀檢監察員均未作出職位安排,極少數部門(mén)雖設有監察室,但日常紀檢監察組織開(kāi)展工作只是組長(cháng)一人謀劃,沒(méi)有助手更談不上集思廣益,大都有賴(lài)于被派駐單位辦公室或支部人員幫助。建議及時(shí)出臺派出紀檢監察機構完善及人選配備、審批方案,將紀檢副組長(cháng)(副書(shū)記)、紀檢監察員或監察室及主任人選配齊,為派出的紀檢監察機構工作制度化、規范化、專(zhuān)業(yè)化提供保障。
紀檢調研報告8
基層紀檢監察組織是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和加強反腐敗斗爭的中堅力量和堅實(shí)基礎。近年來(lái),我區通過(guò)加強基層紀檢監察組織建設,充分調動(dòng)基層廣大紀檢監察干部工作的積極性和主動(dòng)性,有力地推動(dòng)了反腐倡廉工作的深入開(kāi)展,黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作取得一個(gè)又一個(gè)階段性成果。但是,由于體制機制、新的反腐形勢和領(lǐng)導干部重視程度等主客觀(guān)原因,基層紀檢監察組織建設不同程度地存在一些不可回避的問(wèn)題,有待在今后實(shí)踐中加以改革、完善和強化。9月18日至23日,在張瑞書(shū)記帶領(lǐng)下,我們調研組一行四人先后到洋河、中揚、屠元、鄭樓、倉集、陳集五個(gè)鄉鎮就基層黨風(fēng)廉政建設情況及基層紀委組織建設等情況進(jìn)行走訪(fǎng)調研,認真聽(tīng)取了基層紀委書(shū)記的匯報,座談了解了基層紀委工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,現把調研情況匯報如下:
一、目前紀檢監察組織建設和干部隊伍作風(fēng)建設的現狀與存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┰诨鶎右恍╊I(lǐng)導認識還不到位。認為紀檢監察機構不過(guò)是查辦案件,而平時(shí)又沒(méi)有什么案件可辦,兼幾項工作理所當然;沒(méi)有真正把紀檢監察組織建設和干部隊伍作風(fēng)建設工作擺到應有的位置,基層紀檢監察干部工作沒(méi)有得到準確定位和很好落實(shí)。
。ǘ┘o檢監察干部兼職多,不利于紀檢監察干部隊伍整體能力的提高。在進(jìn)一步強化黨風(fēng)廉政建設、加大反腐敗工作力度的新形勢下,基層紀檢監察組織建設、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作力度存在有一定的弱化現象;鶎蛹o委書(shū)記兼職太多(例如中揚鎮黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記張克民兼職數達到8項之多),工作精力不足,顧此失彼,加之基層單位普遍存在人手不夠的問(wèn)題,大部分基層單位沒(méi)有相對固定的、專(zhuān)業(yè)的紀檢監察工作人員,很大程度地制約了基層查辦案件工作,削弱了基層紀檢監察組織的戰斗堡壘作用。在實(shí)際工作中,紀檢監察干部沒(méi)有更多的精力去做本職工作,以至有時(shí)只能忙于應付。
。ㄈ┗鶎蛹o檢監察干部隊伍素質(zhì)還需繼續提高。隊伍素質(zhì)是做好紀檢監察工作的關(guān)鍵。紀檢監察工作的特殊性,在客觀(guān)上要求紀檢監察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而,在基層紀檢監察部門(mén)中,仍存在干部素質(zhì)不高的問(wèn)題。由于崗位調整、人員經(jīng)常變動(dòng)等原因,不但造成工作脫節,而且易使干部產(chǎn)生“干紀檢是暫時(shí)的”等消極思想,鉆研業(yè)務(wù)的積極性不高,不利于提高自身素質(zhì)。
。ㄋ模┫到y的專(zhuān)業(yè)知識培訓需要進(jìn)一步加強。紀檢監察工作作為一項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的規律和特點(diǎn),搞好專(zhuān)業(yè)培訓,保持知識更新,是做好工作的必要手段。然而在實(shí)際工作中,有的紀檢監察干部存在“接崗時(shí)沒(méi)有培訓、在崗時(shí)沒(méi)空培訓”的現象,業(yè)務(wù)知識常常得不到有效補充,知識面窄,內容過(guò)時(shí),理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后,制約著(zhù)紀檢監察工作質(zhì)量的提高。
。ㄎ澹﹫碳o環(huán)境導致畏難情緒。當前,個(gè)別紀檢監察干部在實(shí)際工作中有時(shí)存有畏難情緒,一項工作還未開(kāi)展,自己首先就少了幾分底氣。具體來(lái)講有“三怕”:一怕得罪領(lǐng)導。在監督檢查、查辦案件時(shí),紀檢干部最擔心領(lǐng)導不支持,更怕查出問(wèn)題領(lǐng)導不滿(mǎn)意,以后工作難以開(kāi)展。二怕影響人際關(guān)系。監督上級怕遭打擊報復,監督同級怕妨礙團結,監督下級怕傷和氣,影響今后工作和自身的發(fā)展。擔心自己管多了,干部不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化了。三怕影響工作目標任務(wù)的完成。怕自己管?chē)懒、限制多了,?huì )成為干部完成工作目標任務(wù)的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對可查可不查的案件便不了了之。有的`同志缺乏工作主動(dòng)性,坐等領(lǐng)導指示。
二、原因分析
。ㄒ唬┛荚u體系不全,缺乏工作量化質(zhì)化標尺。目前我區對基層紀委書(shū)記的績(jì)效考評只有從每年一度的本地黨風(fēng)廉政建設責任制百分量化進(jìn)行考核,對其本人具體履行崗位職責情況以及工作能力、工作效率等情況沒(méi)有更加詳細的考評辦法,容易造成“干”和“沒(méi)干”一個(gè)樣,工作沒(méi)有積極性。
。ǘ┕ぷ鳝h(huán)境不優(yōu),容易挫傷基層工作積極性。部分基層主要領(lǐng)導存在求穩怕亂心理,對抓黨風(fēng)廉政建設責任制工作存在片面認識,認為抓的力度大、查的案件多就會(huì )影響當地經(jīng)濟發(fā)展,損害當地形象,從而造成基層紀委書(shū)記在履行職責、開(kāi)展工作時(shí)受到很大程度的掣肘,怕這憂(yōu)那,不敢大膽放手開(kāi)展工作,更難以有所創(chuàng )新。
。ㄈ┕ぷ骶Σ蛔,導致“種了別人田,荒了自家地”。目前我區基層紀委書(shū)記兼職過(guò)多,分散了抓本職工作的精力。究其原因,一是鄉鎮機構改革人手不夠,誤認為基層紀檢監察組織平時(shí)沒(méi)有什么案件可查,兼幾項工作理所當然;二是提倡分工不分家,紀檢監察工作與其他工作也應不分家,基層紀委書(shū)記直接兼管幾項工作也就順理成章;三是紀檢監察機構是管人、執紀的,說(shuō)話(huà)有分量,所以往往不分誰(shuí)主管,就簡(jiǎn)單地把一些本不該紀委管的事交給紀委去處理。
。ㄋ模┍O督制約不力,造成工作開(kāi)展力度較弱。當前基層紀檢監察組織機構不完善和管理體制的制約,容易導致基層紀委書(shū)記無(wú)法與無(wú)力加強監督工作。由于鄉鎮紀委必須接受同級黨委的領(lǐng)導,其實(shí)質(zhì)就是紀委書(shū)記必須接黨委書(shū)記的領(lǐng)導。另一方面,紀委書(shū)記都承擔有一定的包村經(jīng)濟工作任務(wù),又造成了在經(jīng)
分調動(dòng)起來(lái),推動(dòng)基層紀檢監察工作的可持續發(fā)展。對基層紀檢監察機關(guān)必須建立嚴密的績(jì)效考評體系,嚴把實(shí)績(jì)關(guān),研究制定科學(xué)的考核內容、考核標準和考核方法,使考核結果盡可能客觀(guān)、全面、真實(shí)、準確;鶎蛹o檢監察工作有一定的特殊性,考核評議工作一定要把政治表現放在首位,同時(shí)要注重干部業(yè)績(jì)考評,實(shí)行目標化管理。要以強化基層紀檢監察干部工作責任、注重業(yè)績(jì)考評為著(zhù)力點(diǎn),按照責任目標、責任分解、責任考核、責任獎懲“四位一體”的思路,不斷完善修訂工作目標責任制和工作考核細則等各項工作制度。對查案辦案、執法糾風(fēng)、宣傳教育、源頭治腐、信訪(fǎng)調查等各項工作進(jìn)行量化管理,明確崗位職責。堅持定量考核與定性考核相結合、平時(shí)檢查與年終檢查驗收相結合、干部自我測評與群眾民主評議相結合,進(jìn)行業(yè)績(jì)綜合評分排位,其考核結果予以通報,并作為對基層紀檢監察干部業(yè)績(jì)評定、獎勵懲處的重要依據。獎罰一定要分明,要拉大檔次,并與評獎相結合,與晉職晉級相結合,充分調動(dòng)基層紀檢監察干部工作的內在積極性。對那些理論基礎差,實(shí)際工作能力低,又缺乏上進(jìn)心并且不熱愛(ài)這項工作的干部,應調出基層紀檢監察干部隊伍。
紀檢調研報告9
一、中小型水利工程情況
20xx年來(lái),中央和自治區財政投入我區中小型水利工程(總投資3000萬(wàn)以下的水利工程)總投資 萬(wàn)元,有 個(gè)項目,占我區水利總投資74.74%,中小型水利工程項目主要涉及水庫除險加固工程、農村人飲解困工程、中小河流治理項目及其他面上農水項目。
二、違紀案件情況
案件主要涉及--區20xx-2013年人飲工程管材供應方面,---管材供應由欽州市統一招投標,龔某某通過(guò)圍標行為中標,為使北區人飲管材供應撥款等方面得到“關(guān)照”,龔某某向我區人飲工程主要負責的領(lǐng)導、干部行賄。造成犯罪的原因主要是:一是不注重學(xué)習。水利系統,由于點(diǎn)多面廣,人員分散,對領(lǐng)導干部教育管理存在一定難度。有的領(lǐng)導干部常常借工作繁忙推脫參加政治教育或法制培訓的機會(huì ),松懈了思想防線(xiàn),使犯罪苗頭得不到及時(shí)扼制。二是不注重世界觀(guān)的改造。水利系統人員在業(yè)務(wù)方面都具有較高專(zhuān)業(yè)水平,在各自的崗位上都能獨當一面。但他們都有一個(gè)共性的問(wèn)題,那就是不注重學(xué)習,特別是不注重政治學(xué)習,不注重自己世界觀(guān)的改造,在關(guān)鍵時(shí)刻把握不住自己,最終走上了犯罪的道路。有的犯罪嫌疑人是帶著(zhù)一種“你撈我也撈、不撈白不撈”和“有權不用過(guò)期作廢”的市儈心理索賄受賄,從而放
縱違法犯罪。三是不注重道德修養。涉案人員的道德修養低,他們不注重道德觀(guān)的培養。從他們貪污受賄的所作所為來(lái)看,什么職業(yè)道德、公仆意識、黨性意識、服務(wù)意識等等,在他們的思想觀(guān)念里都已蕩然無(wú)存。他們原本也是一些業(yè)務(wù)骨干,他們走上犯罪道路的過(guò)程是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。他們走上犯罪道路的那一刻也是有過(guò)思想斗爭的,他們的道德天平并非一開(kāi)始就傾向犯罪的一邊。四是法制觀(guān)念淡薄,存在僥幸心理。涉嫌職務(wù)犯罪的這些犯罪嫌疑人都不是法盲,都知道什么是犯罪,也知道犯罪的后果,但他們之所以明知故犯,一個(gè)很重要的原因就是心存僥幸。還有一種心理,認為行賄和受賄雙方是一個(gè)利益共同體,你給我錢(qián),我給你辦事,互利互惠,為了雙方的眼前利益和長(cháng)遠利益,行賄方不會(huì )出賣(mài)我。他們沒(méi)有深思,行、受賄雙方的心理基礎是不一樣的,雙方之間的關(guān)系完全受利益支配,毫無(wú)情義可言。
三、中小型水利工程建設情況
1、工程建設項目招投標情況
我區水利局嚴格按照招投標的程序對工程進(jìn)行招投標,所有水庫除險加固項目和中央財政小型農田水利重點(diǎn)縣建設項目等按照水利廳有關(guān)單位的'要求進(jìn)行招投標,人飲建設項目土建工程超過(guò)50萬(wàn)元的進(jìn)行公開(kāi)招投標,不超過(guò)50萬(wàn)元的項目,由欽北區人飲工程建設領(lǐng)導小組討論決定項目建設單位。項目的監理單位也是通過(guò)招投標確定。監理費少的區水利局通過(guò)開(kāi)領(lǐng)導和有關(guān)股站長(cháng)會(huì )議來(lái)確定。區水利局在評標過(guò)程中,邀請審計部門(mén)、政府
采購部門(mén)、政府監督部門(mén),對整個(gè)招標過(guò)程進(jìn)行全程的監督。杜絕出現虛假評標、圍標串標、評標不公、招標代理行為不規范等問(wèn)題的發(fā)生。
2、工程建設實(shí)施情況
一是經(jīng)過(guò)招投標程序確定施工、監理中標單位后,在規定的時(shí)間內與其簽定施工、監理合同。
二是按規定組建水庫除險加固工程項目法人,具體落實(shí)項目責任人。對在建的水利工程項目,每一個(gè)項目水利局都安排一個(gè)技術(shù)人員跟蹤負責,嚴格把好項目建設關(guān),保障項目有序順利進(jìn)行,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)匯報,及時(shí)解決;我們不定期地檢查施工單位施工進(jìn)度,是否履行合同約定,檢查監理單位是否按合同約定履行監理職責,監理程序是否符合合同約定等,對于施工、監理單位的違反合同約定,責令其在規定的時(shí)間內進(jìn)行整改。
3、資金監管情況
嚴格執行資金管理制度,嚴格監管各項建設資金,每一筆工程進(jìn)度款的撥付申請嚴格按照資金管理和水利基建程序辦理,層層把好工程投資關(guān),盡量減少不必要的資金流向,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。施工單位申請施工進(jìn)度款時(shí),層層嚴格把關(guān)落實(shí)資金,首先由區水利局申請工程進(jìn)度款,然后由區重大項目督查組到工程現場(chǎng)進(jìn)行核實(shí),區政府領(lǐng)導根據核實(shí)情況進(jìn)行審批,最后由區財政局將資金劃撥到區水利局資金專(zhuān)戶(hù)。我區水庫除險加固工程項目、人飲建設工程設有專(zhuān)戶(hù)管理,沒(méi)有違規使用資金,沒(méi)有擠占、挪用
工程資金的現象,確保建設過(guò)程中資金安全、工程安全、干部安全。中央財政小型農田水利重點(diǎn)縣建設項目水利局是報帳單位,經(jīng)費支出由財政局直接支出。
四、廉政防控措施
。ㄒ唬┘訌娬嗡枷虢逃,從根源上杜絕職務(wù)犯罪
對于部加強思想教育,強化政治紀律,在思想上樹(shù)立服務(wù)意識和大局意識,以正確的思想觀(guān)念和心態(tài)對待自己的本職工作。通過(guò)政治思想教育,努力提高干部貫徹執行黨的方針政策和國家法律的自覺(jué)性,用紀律和法律約束自己的行為,從思想根源上杜絕職務(wù)犯罪。
。ǘ┘訌娦酗L(fēng)建設,防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng) 著(zhù)力抓好領(lǐng)導干部作風(fēng)建設。黨組堅持把反腐倡廉教育與改進(jìn)作風(fēng)的教育有機結合起來(lái),對領(lǐng)導干部自身在作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,通過(guò)誡勉、廉政談話(huà),召開(kāi)民主生活會(huì )、開(kāi)展黨課教育等方式督促改進(jìn);對工作不負責任、不作為、亂作為可能造成損失的,及時(shí)提醒、教育和進(jìn)行批評幫助。對因失職和瀆職造成不良后果的,進(jìn)行責任追究和處分。同時(shí),注意發(fā)現作風(fēng)優(yōu)良、工作突出、廉潔勤政的優(yōu)秀干部和先進(jìn)典型并予以表?yè)P表彰,以先進(jìn)典型推動(dòng)干部隊伍作風(fēng)的進(jìn)一步提高。
。ㄈ嫿☉椭魏皖A防腐敗體系,必須建立監督制約機制,確保權力正確行使監督是關(guān)鍵,是促進(jìn)教育和制度落實(shí)的措施。落實(shí)懲防體系,關(guān)鍵在強化監督。按照建立結構合理、配置科學(xué)、
程序嚴密、制約有效的權力運行機制的要求,結合水利實(shí)際,抓住易于滋生腐敗的環(huán)節和部位,綜合運用各種監督方式,防止權力濫用和以權謀私。第一,要明確監督的重點(diǎn)對象、重點(diǎn)環(huán)節和重點(diǎn)部位。要嚴格執行民主集中制,強化領(lǐng)導班子內部監督,職責分工要體現相互制約。健全領(lǐng)導班子議事規則,完善議事程序,涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金的使用等,必須由領(lǐng)導班子集體研究決定,防止個(gè)人說(shuō)了算。水利行政許可、基本建設頊目立項審批、資金分配、政府采購(包括招標投標)人員錄用以及干部的選拔任用是監督的重點(diǎn)環(huán)節和部位,要落實(shí)相應的監管措施。第二,要進(jìn)一步健全監督體系,形成監管合力。水利系統紀檢監察部門(mén)、審計部門(mén)、財務(wù)管理部門(mén)要相互配合,加強協(xié)作,相互利用檢查成果,減少重復檢查,降低監管成本,形成監管合力。機關(guān)各職能部門(mén)要加大對行業(yè)的監管力度,適時(shí)開(kāi)展監督檢查評估工作。要服務(wù)水利中心工作,圍繞重點(diǎn)項目,有計劃地開(kāi)展執法監察和審計調查,督促有關(guān)部門(mén)和單位認真改進(jìn)工作。第三,要大力推行政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi),拓寬監督渠道。陽(yáng)光是最好的防腐劑。對與公民、職工利益相關(guān)的各類(lèi)事項,只要能公開(kāi)的,都要主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)或向內部公開(kāi),確保職工群眾依法享有知情權、參與權和監督權,暢通民主監督和群眾監督的渠道,及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題。
。ㄋ模﹪栏駡碳o,加大查辦案件力度,建立健全紀檢組、監察室把查處案件作為反腐敗工作的重要環(huán)節來(lái)抓,堅持有案必查,
紀檢調研報告10
今年來(lái),辦事處紀工委根據當前黨風(fēng)廉政建設需要,不斷加強街道、社區紀檢監察工作,創(chuàng )新工作機制,加強了基層黨員干部的監督、解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題、促進(jìn)紀工委在黨風(fēng)廉政建設發(fā)揮了重要作用。同時(shí),通過(guò)調查,也發(fā)現了紀檢工作在機制運行過(guò)程中也遇到一些值得研究和亟待解決的問(wèn)題。
一、基本情況
辦事處事處地處老城區東北部,面積xx平方公里,居民xx戶(hù),xx余人。自黨的十八大召開(kāi)以來(lái),中央、省、市、區出臺了涉及黨風(fēng)廉政建設的各種文件和工作措施,推動(dòng)了基層黨風(fēng)廉政建設工作的開(kāi)展和不斷深入。街道紀工委緊緊依據上級精神,在落實(shí)制度建設,監督機制、方式等方面大膽實(shí)踐,克服了人員少,任務(wù)重的問(wèn)題,工作開(kāi)展的有聲有色,每年都查處了一些違紀的黨員干部,起到了警示、教育的作用。
二、工作成效
一是強化了對基層黨員干部的監督工作。通過(guò)實(shí)行監督途徑,整合群眾資源,調動(dòng)了群眾和黨員干部的積極性,有效解決了紀工委監督力量不足和查辦案件難的問(wèn)題,確保了每年處理黨員違紀任務(wù)的完成。
二是強化了對街道和社區領(lǐng)導班子及其成員的監督檢查。今年以來(lái),紀工委累計組織檢查本單位和社區貫徹落實(shí)中央八項規定、黨風(fēng)廉政建設和反腐倡廉工作情況6次,納入黨工委重要議事日程,紀工委科級領(lǐng)導干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制4次,對股級以下黨員干部開(kāi)展廉政談話(huà)3人次,落實(shí)監督責任,有力地推動(dòng)了對街道和社區領(lǐng)導班子及監督檢查工作的落實(shí)。
三是加快解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),紀工委緊緊抓住群眾關(guān)心的低保、廉租房、獨生子女費、環(huán)境衛生、小區管理、綜合治理等問(wèn)題,積極開(kāi)展專(zhuān)項檢查,幫助解決信訪(fǎng)問(wèn)題,有效化解了矛盾,維護了社會(huì )穩定。今年,紀工委參與解決信訪(fǎng)問(wèn)題8起,消除影響穩定的隱患問(wèn)題7起。
三、存在的問(wèn)題
一是辦案力量不強。一是人員不足,雖然街道紀工委都配備了1名紀工委書(shū)記和2名紀工委委員,但這些紀檢監察干部都兼任了其他事務(wù),從事多項工作,疲于各項工作任務(wù),主動(dòng)監督的精力很有限;二是業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,主要是人員調整頻繁,即使他們工作很努力,但由于業(yè)務(wù)不夠熟悉,缺少紀檢監察工作的基本功,更談不上監督經(jīng)驗,主觀(guān)上造成監督工作的低效率;三是專(zhuān)業(yè)知識缺乏。當前,違紀違法行為帶有相當的隱蔽性,手段不斷翻新、五花八門(mén),而基層紀檢監察干部對財務(wù)、法律等專(zhuān)業(yè)知識普遍缺乏,有的顯得無(wú)從下手。
二是監督線(xiàn)索缺乏。我們街道面積狹小,人口少,而現有黨員和干部人數在鄉鎮街道辦事處中最少,社區黨員大多都是年齡偏大的老人,實(shí)施違紀違法的可能性很小。而年輕外出務(wù)工的流動(dòng)黨員即使違紀違法,由于信息不通,也不會(huì )受到黨紀政紀責任的追究。其次是街道紀工委是在同級黨工委的領(lǐng)導下,對主要領(lǐng)導存在監督不力的現狀,同時(shí)在同事之間存在著(zhù)事不關(guān)己,高高掛起,多一事不如少一事的現象,導致這種對身邊的黨員干部監督不力,對遠的又監督不到的窘境,完全是靠舉報得到案件線(xiàn)索。
三是監督手段有限。根據有關(guān)規定,紀檢監察機關(guān)監督的手段無(wú)非是問(wèn)詢(xún)、調查、查看資料等,在辦理案件時(shí),特別是對一些社區黨員和干部的查處,顯然是比較虛的,既不牽涉提職,也不影響工資,如果涉案人員不配合組織的調查,就更缺乏硬的措施。 四是違紀手段隱蔽。隨著(zhù)經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展,違紀的手段逐步向隱蔽化、邊緣化、“合理化”方向轉變,呈現出多樣化的態(tài)勢。有的社區以辦理低保之際,強行搭車(chē)收衛生費,以社區辦公經(jīng)費缺乏為名,強行收取居民蓋章服務(wù)費,對不參加社區公益勞動(dòng)的低保戶(hù)就收取其公益勞動(dòng)金等;有的'以辦理低保為借口收受居民賄賂;有些黨員干部、社區干部千方百計鉆法律、紀律、政策的空子,打“擦邊球”,謀取所謂“合理、合法”利益的行為。
四、意見(jiàn)建議
一、拓寬監督渠道。一是把那些舉報違紀違法行為的信息作為重點(diǎn),經(jīng)過(guò)調查核實(shí),及時(shí)立案上報和總結;二是在街道和各社區設立信訪(fǎng)舉報箱,公布舉報電話(huà),同時(shí)各社區還聘請了黨風(fēng)廉政監督員,從而拓寬案源渠道;三是從源頭上發(fā)現違紀線(xiàn)索,重點(diǎn)是加強對財務(wù)、民政、城建部門(mén)和管錢(qián)的干部的監督,主動(dòng)從中查找線(xiàn)索。
二、筑牢思想防線(xiàn)。強化對黨員干部和社區干部的教育與管
理,以廉政文化進(jìn)社區為載體,著(zhù)力擴大反腐倡廉教育的宣傳面和覆蓋面,突出重點(diǎn),完善機制,整合各種社會(huì )力量,積極調動(dòng)群眾參與廉政文化建設的自覺(jué)性和積極性,結合基層實(shí)際深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng),營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍,以筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線(xiàn)。
三、加強制度建設。街道紀工委通過(guò)建立健全黨風(fēng)廉政建設責任制,以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設工作的深入開(kāi)展。健全信訪(fǎng)工作責任制,建立信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò ),實(shí)行領(lǐng)導干部接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)日,主動(dòng)了解和解決人民群眾的合理訴求,堅持把解決信訪(fǎng)問(wèn)題與保護群眾的根本利益結合起來(lái),真正把矛盾化解在基層,把問(wèn)題解決在基層。
四、強化民主監督。為拓寬民主監督渠道,街道紀工委建立了基層干部述職述廉和民主評議制度,同時(shí)與社區干部簽訂廉潔自律責任狀,評議結果作為年終考核的依據。在聘請“兩代表一委員”和素質(zhì)好的黨員和居民作為黨風(fēng)廉政監督員,負責反映基層意見(jiàn)和建議,監督干部貫徹執行各項政策,經(jīng)常收集基層干部廉情信息,及時(shí)發(fā)現和解決一些苗頭性問(wèn)題。
五、加強業(yè)務(wù)培訓。注重加強對現有紀檢監察干部的學(xué)習和培訓,通過(guò)到外地學(xué)習借鑒別人的成功經(jīng)驗與自學(xué)黨紀黨規條例,熟悉紀檢監察工作,掌握查辦案件的方法和技巧,不斷提高自身的紀檢監察工作能力。
六、制定政策規定。當前,街道面臨的黨風(fēng)廉政建設和反腐倡廉工作任務(wù)繁重與基層紀檢監察組織力量不足的矛盾凸顯,迫切需要通過(guò)加強基層紀檢監察組織建設來(lái)推動(dòng)街道反腐倡廉建
設,重點(diǎn)在加強基層紀檢監察干部隊伍建設、整合紀檢監察工作力量、完善社區監督組織等方面提出明確要求,抓好落實(shí)。
七、發(fā)揮監督作用。一是制定編制和人員配備標準。聯(lián)合組織、人事等部門(mén),制定紀工委或紀檢委員的人員設置標準。保證街道配備專(zhuān)職紀委工書(shū)記和兩名專(zhuān)職干部。二是積極探索基層紀檢監察管理體制機制改革的新思路、新途徑。
八、加強監督水平。一要優(yōu)化干部結構。明確專(zhuān)職紀檢干部任職條件,嚴把入口關(guān),注重選調35歲左右、具有本科以上學(xué)歷,政治素養高、原則性強、有專(zhuān)業(yè)知識的優(yōu)秀干部到紀檢監察工作崗位。二要加強干部培訓。按照分級分類(lèi)和全員培訓的原則,對干部的教育培訓工作實(shí)施全覆蓋。新任紀工委書(shū)記、副書(shū)記、專(zhuān)職干部必須進(jìn)行培訓。三要規范干部管理,確保人員穩定。建立完善紀檢監察干部上掛、下派和多崗位鍛煉等制度,對工作業(yè)績(jì)突出的干部,予以提拔任用。適當加強對紀檢監察干部的激勵,落實(shí)紀檢監察干部享受的辦案補貼。
九、健全監督網(wǎng)絡(luò )。一要健全社區監督組織。社區在監委會(huì )的基礎上都要配備紀檢委員。二要明確社區監督職責。社區監督組織的職責是協(xié)助紀工委和社區“兩委”做好社區黨風(fēng)廉政建設工作,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三要完善社區監督制度。建立健全規范社區干部行為的制度、監督組織整合力量開(kāi)展監督的制度、對干部進(jìn)行評議和考核的有關(guān)制度等。
紀檢調研報告11
鄉紀委是協(xié)助鄉黨委、政府具體抓農村基層黨風(fēng)廉政建設的基層組織。三年來(lái),xxx紀委在農村黨風(fēng)廉政建設工作中,充分發(fā)揮了組織協(xié)調作用,較好地履行了職責,為純潔干部隊伍,助推地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展起到了積極的作用。但同時(shí),在開(kāi)展紀檢工作的過(guò)程中也暴露出了一定的問(wèn)題,我鄉紀委圍繞“不忘初心、牢記使命”活動(dòng)的總體要求,結合基層工作實(shí)際經(jīng)驗,開(kāi)展走訪(fǎng)調研,就如何加強和改進(jìn)鄉紀檢監察工作,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設,提高干部隊伍素質(zhì)和工作效率做了一定思考。
一、全鄉紀檢監察工作的現狀
xxx紀律檢查委員會(huì )共有4,其中專(zhuān)職紀委書(shū)記1人,副書(shū)記1人、紀委委員2人。20xx年換屆時(shí),每村成立了村務(wù)監督委員會(huì ),接替村級紀檢監督小組的工作,33個(gè)村級紀檢員全部配齊,都是村內有威望、黨性強、原則性強的人擔任。
近3年來(lái),在市紀委和鄉黨委的堅強領(lǐng)導下,xxx紀委深入學(xué)習貫徹黨風(fēng)廉政建設相關(guān)規定,轉職能、轉方式、轉作風(fēng),強化監督責任落實(shí),嚴肅查鄉違紀違法案件,辦理各類(lèi)案件30起,自查自辦案件17起,信訪(fǎng)舉報案件13起,黨內警告10人,黨內嚴重警告6人,留黨察看1人,為國家挽回經(jīng)濟損失48480元。有力地維護了黨紀政紀的嚴肅性,有效的凈化了黨員隊伍,政治生態(tài)得到了有效的改善,有力的推動(dòng)全鄉黨風(fēng)廉政建設整體水平不斷提升,為我鄉跨越發(fā)展提供了強有力的保障。
二、紀檢監察工作存在的問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)認真調研,我們發(fā)現影響基層紀檢監察組織職能作用發(fā)揮的因素和原因有很多:
1、紀檢監察干部兼職多,不利于紀檢監察干部隊伍整體能力的提高。
在進(jìn)一步強化黨風(fēng)廉政建設、加大反腐敗工作力度的新形勢下,基層紀檢監察組織建設、黨風(fēng)廉政建設有了一定加強,但反腐敗工作力度存在有一定的弱化現象。雖然紀委書(shū)記已經(jīng)“三轉”,但是紀檢監察隊伍專(zhuān)職干部人數太少。例如,我鄉的`紀委副書(shū)記同時(shí)擔任鄉包村干部、黨建工作、起草黨委和政府部分材料,紀委委員全部都是民主所、財政所、計生辦骨干力量,由于沒(méi)有相對固定的、專(zhuān)業(yè)的紀檢監察工作人員,對上級紀委安排部署的工作,難以做到專(zhuān)職落實(shí),更無(wú)精力和時(shí)間去思考創(chuàng )新性工作,很大程度地制約了鄉紀委有關(guān)工作。
2、基層紀檢監察隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
隊伍素質(zhì)是做好紀檢監察工作的關(guān)鍵。紀檢監察工作的特殊性,在客觀(guān)上要求紀檢監察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。雖然,鄉內紀檢監察干部已經(jīng)配齊配強,但村紀檢干部仍存在素質(zhì)不高的問(wèn)題,許多村務(wù)監督委員會(huì )對于如何做好紀檢工作還沒(méi)有頭緒。另外,由于鄉紀檢干部變動(dòng)頻繁、流動(dòng)性大,多數在工作逐漸熟悉時(shí),工作崗位又發(fā)生改變,穩定性差,造成紀檢干部鉆研業(yè)務(wù)的積極性不高,周而復始,整體紀檢工作水平就提不上去。
3、系統的專(zhuān)業(yè)知識培訓需要進(jìn)一步加強。
紀檢監察工作作為一項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的規律和特點(diǎn),搞好專(zhuān)業(yè)培訓,保持知識更新,是做好工作的必要手段。然而在實(shí)際工作中,有的紀檢監察干部存在“接崗時(shí)沒(méi)有培訓、在崗時(shí)沒(méi)空培訓”的現象,業(yè)務(wù)知識常常得不到有效補充,知識面窄,理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后,也制約著(zhù)紀檢監察工作質(zhì)量的提高。
4、基層對紀檢監察工作重視程度有待進(jìn)一步加強。
村“兩委”班子重項目建設輕紀檢監察的思想較重。各村兩委把主要精力集中在爭取項目、推進(jìn)基礎設施建設上,忽視了“抓好黨建與促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展”的關(guān)系,導致一些村民小組原有的民主理財、民主監督小組形同虛設,發(fā)揮作用不強,村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)內容不齊全。
5、工作機制有待完善,村務(wù)監督委員會(huì )作用發(fā)揮不到位。
根據去年村級換屆選舉工作的有關(guān)要求,我鄉各村成立了村務(wù)監督委員會(huì ),原村級民主理財小組、村務(wù)公開(kāi)監督小組、村級紀檢監督小組自行撤銷(xiāo),其相應的職責、權利、義務(wù)劃歸監委會(huì )。從目前成立的村務(wù)監督委員會(huì )實(shí)際情況看,由于村務(wù)監督委員會(huì )與黨組織、村民委員會(huì )的關(guān)系沒(méi)有理順,具體職責義務(wù)還不明確,加之xxx各村村級集體經(jīng)濟薄弱,鄉村兩級無(wú)力承擔村務(wù)監督委員會(huì )成員工資補貼,工作經(jīng)費未納入財政預算。即使建立了村務(wù)監督委員會(huì ),工作機制不健全和工資補貼沒(méi)保證,其作用也難以正常發(fā)揮。
三、加強和改進(jìn)紀檢監察工作的建議
1、明確紀檢監察干部崗位,賦予職責;鶎蛹o檢監察干部兼職,一般缺乏具體的工作目標和職責,在日常工作中就事論事,以應對具體事務(wù)性工作為主,工作基本處于被動(dòng)狀態(tài),不知道該做什么,怎樣去做,從而致使有些工作不能真正落到實(shí)處。兼職紀檢監察干部從數量上講人數眾多,分布在各個(gè)基層單位且在工作一線(xiàn),看問(wèn)題最直接,發(fā)現問(wèn)題最及時(shí),因此,賦予其相應職責,提高責任意識,當好紀檢監察部門(mén)的助手尤為重要。
2、加強自身建設,打造高素質(zhì)的紀檢監察隊伍。新形勢、新任務(wù)對紀檢監察工作提出了新的更高要求。紀檢監察隊伍要適應時(shí)代要求。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,把事業(yè)放到第一位,帶頭樹(shù)起紀檢監察干部的新形象,以飽滿(mǎn)的精神,積極的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)投入工作。
3、依靠培訓,提高紀檢干部的廉政執法能力。紀檢監察是一門(mén)政治性、政策性很強的專(zhuān)業(yè),也是一項涉及領(lǐng)域很廣、綜合性很強的工作。因此,要求每一個(gè)紀檢監察干部都不能小進(jìn)則滿(mǎn),始終保持一種進(jìn)取的心態(tài),樣樣工作爭一流。要按照建設學(xué)習型紀檢監察干部隊伍的要求,積極組織紀檢監察干部進(jìn)行學(xué)習、培訓,努力使紀檢監察干部具備適應新時(shí)期工作需要的新理論、新知識、新技能,提高紀檢監察隊伍的整體素質(zhì),提高辦事效率和為民服務(wù)能力。
4、加強宣傳教育、增強基層重視程度。紀檢監察工作要注重宣傳,充分利用理論、示范、警示教育方式,堅持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”原則,針對黨員干部群眾的關(guān)注所在、利益所求和情感所趨,用生動(dòng)的故事、群眾熟悉的語(yǔ)言對紀檢監察工作進(jìn)行宣傳,促使基層站所和村組干部在抓業(yè)務(wù)抓經(jīng)濟的同時(shí),高度重視紀檢監察工作。
5、強化機制建設,推動(dòng)村務(wù)監督委員會(huì )工作開(kāi)展。理順好村黨組織、村民委員會(huì )和村務(wù)監督委員會(huì )之間相互關(guān)系,明確村務(wù)監督委員會(huì )的職責義務(wù),積極支持和指導監委會(huì )依法依規開(kāi)展工作,并將村監會(huì )的工作經(jīng)費、報酬納入財政預算,為村監會(huì )安排專(zhuān)門(mén)的工作經(jīng)費和監督委員會(huì )成員工資補貼。
xxx紀委
20xx年4月20日
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