農村環(huán)境衛生治理策劃案
一、整治目標
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，從現在開(kāi)始，集中利用三個(gè)月時(shí)間，以解決農村環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題為重點(diǎn)，按照“統一領(lǐng)導、分級負責、標本兼治、長(cháng)效管理”的原則，組織和發(fā)動(dòng)廣大干群，集中對全鎮農村環(huán)境衛生進(jìn)行綜合整治，確保在較短時(shí)間內使全鎮農村面貌發(fā)生明顯變化。同時(shí)，建立健全農村環(huán)境衛生清掃和管理長(cháng)效機制，實(shí)現由短期突擊性整治向長(cháng)期經(jīng)�；芾淼霓D變，努力營(yíng)造清新、整潔、舒適的農村人居環(huán)境。
二、整治內容
(一)村莊環(huán)境衛生整治。全面清理村莊內外垃圾，拆除影響村容村貌的違章建筑，完善各類(lèi)環(huán)衛基礎設施，實(shí)施綠化、亮化工程，建立長(cháng)效管理機制。
(二)道路環(huán)境衛生整治。結合長(cháng)政辦發(fā)號《關(guān)于區國省干線(xiàn)公路迎國檢環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》的精神要求，集中清理國道、省道、鄉道、出村路沿線(xiàn)垃圾和雜物，整治公路兩側私擺亂設、亂停亂放現象，修補殘缺道路設施，實(shí)施綠化和美化工程，建立長(cháng)效管理機制。
(三)峪口環(huán)境衛生整治。集中清理沿山各個(gè)峪口內外垃圾，完善環(huán)衛基礎設施，確保旅游景區環(huán)境優(yōu)美，建立長(cháng)效管理機制。
(四)河道環(huán)境衛生整治。全面清理大峪河和庫峪河河道內外的`垃圾，拆除沿岸亂搭亂建的建筑，取締所有違法采砂行為，建立長(cháng)效管理機制。
(五)鄉街駐地環(huán)境衛生整治。結合整治“雙十亂”現象工作，集中清理大街小巷垃圾，落實(shí)臨街門(mén)店“三包”責任制，大力整治出店經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、機動(dòng)車(chē)輛亂停亂放現象，以及占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫(huà)野廣告行為，完善環(huán)衛基礎設施，建立長(cháng)效管理機制。
三、整治標準
(一)村莊環(huán)境衛生整治標準
1、凈化標準。村莊內外無(wú)柴草亂放、建材亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽獸亂跑現象;主干道、支干道兩側干凈整潔，可視范圍內無(wú)垃圾和白色污染，無(wú)收運不及時(shí)的垃圾。
2、美化標準。沿街建筑物干凈、整潔，無(wú)殘垣斷壁和破損的黑板報、公開(kāi)欄、報刊欄;空莊空院內無(wú)垃圾和雜物。村莊內無(wú)私搭亂建、亂擺亂放現象。
3、綠化標準。房前屋后、街道兩側、出村路兩旁有綠化苗木，綠化帶內無(wú)果皮、塑料袋等雜物。
4、環(huán)衛設施標準。合理設置垃圾箱、垃圾臺、垃圾填埋點(diǎn)。
5、建立長(cháng)效管理機制。村兩委會(huì )有一名管理環(huán)境衛生的干部，有村級衛生管理制度并裝框上墻;按照村實(shí)際配備相應數量保潔人員，保潔人員工資和責任落實(shí)到位;有垃圾運輸工具，保潔人員每日至少清掃1次，定時(shí)清運和填埋垃圾。
(二)峪口環(huán)境衛生整治標準
1、凈化標準。峪口內外無(wú)垃圾、雜物;果皮箱、垃圾臺干凈整潔;路面平整、干凈，無(wú)雜物、污水;行道樹(shù)、綠化帶無(wú)斷檔，樹(shù)木全部定期刷白;可視范圍內無(wú)白色垃圾，無(wú)陳舊破損和非法設置的廣告牌。
2、環(huán)衛設施標準。有果皮箱、垃圾臺、公廁、標志牌等基本設施。
3、建立長(cháng)效管理機制。街辦落實(shí)一名分管領(lǐng)導和專(zhuān)職管理人員;按道路長(cháng)度配備相應數量保潔人員，保潔人員工資和責任落實(shí)到位;有垃圾運輸工具，保潔人員每日至少清掃1次，定期清運和填埋垃圾
(三)河道環(huán)境衛生整治標準
1、凈化標準。河道兩岸30米內無(wú)柴草堆、垃圾堆、建材堆，無(wú)垃圾臺、垃圾收集點(diǎn)、垃圾填埋場(chǎng)，無(wú)違法采砂行為。重點(diǎn)區域設有警示牌，且完好無(wú)損。
2、建立長(cháng)效管理機制。相關(guān)職能部門(mén)要定期巡查制度，配備專(zhuān)職巡查人員，每3天對河道巡查一次，能夠及時(shí)發(fā)現和查處向河道內外傾倒垃圾行為。
(四)道路環(huán)境衛生整治標準
1、凈化標準。路面平整、干凈，無(wú)雜物、污水;路肩整齊，排水溝涵通暢;路旁綠化帶干凈整潔、無(wú)雜物;路邊無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂掛現象;路旁無(wú)殘垣斷壁和破損的廣告牌，交通標志牌、站牌完好無(wú)損，無(wú)非道路標志牌。
2、綠化標準。道路兩旁全部綠化，行道樹(shù)木、綠化帶無(wú)斷檔，樹(shù)木定期刷白。
3、建立長(cháng)效管理機制。按照每公里配備1名保潔員的標準，足額配齊清掃保潔員和清運人員，保潔人員工資和責任落實(shí)到位;有垃圾運輸工具，保潔人員每日清掃1次，定時(shí)清運和填埋垃圾。
(五)鄉街駐地環(huán)境衛生整治標準
1、凈化標準。街道路面平整干凈，無(wú)坑洼、積水及泥土裸露;街道兩側無(wú)出店經(jīng)營(yíng)、無(wú)搭建亂建、亂停亂放等現象。人行道完好無(wú)損，排水渠暢通無(wú)堵塞。綠化帶內干凈整潔，無(wú)雜物，行道樹(shù)無(wú)缺株、死樹(shù)。
2、美化標準。臨街建筑立面整潔美觀(guān)，無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà)和野廣告;戶(hù)外廣告設置規范，門(mén)頭牌匾整齊劃一。街道照明設施完好，路燈亮化率不低于98%。
3、環(huán)衛設施標準。果皮箱、垃圾箱、垃圾臺等環(huán)衛設施齊全，布局合理。
4、建立長(cháng)效管理機制。街辦有一名分管環(huán)境衛生的領(lǐng)導和專(zhuān)職管理隊伍，沿街單位和門(mén)店“三包”責任制落實(shí)到位;足額配齊清掃保潔和清運人員，保潔人員工資和責任落實(shí)到位;有垃圾運輸工具，保潔人員每日兩掃全保，定時(shí)清運和填埋垃圾。
四、組織機構
為確保本次農村環(huán)境衛生百日整治活動(dòng)順利開(kāi)展，街辦成立農村環(huán)境衛生整治工作領(lǐng)導小組。各相關(guān)部門(mén)、各行政村也要成立相應機構，主要領(lǐng)導要擔任組長(cháng)，要抽調專(zhuān)職工作人員成立工作組，分類(lèi)實(shí)施各項整治工作;要采取一級對一級負責的辦法，把各項整治任務(wù)落實(shí)到位，確保本次整治活動(dòng)圓滿(mǎn)完成。
五、實(shí)施步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段。制定農村環(huán)境衛生百日整治活動(dòng)實(shí)施方案，召開(kāi)農村環(huán)境衛生百日整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )，安排部署各項整治工作;采取多種宣傳形式，大力宣傳農村環(huán)境衛生百日整治活動(dòng)的重要意義，調動(dòng)廣大群眾參與政治活動(dòng)的積極性，確保在最短時(shí)間內形成全民參與的整治活動(dòng)熱潮。
(二)集中整治階段。按照本次整治活動(dòng)設定的標準，集中力量對影響農村環(huán)境衛生的突出問(wèn)題逐一進(jìn)行整治，確保農村環(huán)境“臟、亂、差”現象得到有效消除，農村整體環(huán)境面貌得到明顯改善。
(三)完善提高階段。在總結第二階段整治經(jīng)驗和成績(jì)的基礎上，進(jìn)一步完善整治措施，鞏固整治成果，深入推進(jìn)農村環(huán)境衛生整治活動(dòng)。建立長(cháng)效管理機制，各行政村按照民主議事程序，制定清掃、保潔、清運和收費制度，成立保潔員隊伍，逐步把農村環(huán)境治理納入規范化管理軌道，徹底根治農村環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題。
(四)總結驗收階段。迎接區農村環(huán)境衛生百日整治活動(dòng)領(lǐng)導小組對各鄉街進(jìn)行考核、評分和排隊;組織召開(kāi)農村環(huán)境衛生百日整治活動(dòng)總結表彰大會(huì )，對本次整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結，兌現各項獎懲政策。
六、工作要求
(一)強化領(lǐng)導，健全機構。各村委會(huì )及相關(guān)部門(mén)要成立專(zhuān)門(mén)工作機構，抽調專(zhuān)職工作人員，專(zhuān)項組織開(kāi)展本次農村環(huán)境衛生百日整治活動(dòng)。行政主要領(lǐng)導作為第一責任人，要親自研究制定方案，親自安排部署工作，親自協(xié)調解決各類(lèi)實(shí)際問(wèn)題;分管領(lǐng)導要深入工作一線(xiàn)，督促開(kāi)展整治工作，確保將各項整治任務(wù)落到實(shí)處。廣大村組干部要切實(shí)擔負起本次整治活動(dòng)的主要責任，帶頭開(kāi)展各項整治工作，為群眾作出表率;要建立分工明確，各付其責的工作機制，把各項整治任務(wù)落實(shí)到人，確保本次整治活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)密切協(xié)作，合力推進(jìn)。領(lǐng)導小組各成員單位要按照街辦統一安排，充分發(fā)揮職能作用，按期完成本單位承擔的整治任務(wù);要顧全大局，主動(dòng)配合，密切協(xié)作，合力開(kāi)展好本次集中整治活動(dòng)。如因相互推諉、相互扯皮造成整治工作滯后、整治效果不明顯、廣大群眾反映強烈的，將追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導責任。
(三)加大投入，健全設施。各村委會(huì )及相關(guān)單位要投入一定資金，采取“以獎代補”方式，調動(dòng)社會(huì )資金參與農村環(huán)衛基礎設施建設，為本次整治活動(dòng)夯實(shí)設施基礎。
(四)嚴格考核，獎優(yōu)罰劣。對于本次整治活動(dòng)，區政府及街辦將采取定期檢查與隨機抽查相結合、明查與暗訪(fǎng)相結合的辦法，對各村委會(huì )及相關(guān)部門(mén)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，并依據檢查結果向區農村環(huán)境衛生百日整治活動(dòng)領(lǐng)導小組提出獎懲意見(jiàn)。街辦農村環(huán)境衛生百日整治活動(dòng)領(lǐng)導小組依據獎懲意見(jiàn)，對各單位進(jìn)行表彰獎勵和責任追究，確保本次整治活動(dòng)圓滿(mǎn)完成。
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