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(優(yōu)選)環(huán)境衛生調研報告15篇
在我們平凡的日常里,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報告包含標題、正文、結尾等。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢?以下是小編收集整理的環(huán)境衛生調研報告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
環(huán)境衛生調研報告1
環(huán)境衛生作為城市文明的一面鏡子,是城市居民生活習慣、文化素質(zhì)和道德修養的外在表現,是一個(gè)城市管理水平的重要標志,也是廣大干部和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。為了全面了解我縣城區環(huán)境衛生情況,發(fā)現問(wèn)題,尋求解決辦法,促進(jìn)環(huán)境衛生管理水平的提升。根據縣人大常委會(huì )年度工作安排,xx月份以來(lái),縣人大常委會(huì )城區環(huán)境衛生調研組對我縣城區環(huán)境衛生進(jìn)行了專(zhuān)題調研。調研組到城管局、秀谷鎮部分社區,通過(guò)實(shí)地察看、召開(kāi)座談會(huì )、與保潔員、市民交談等形式進(jìn)行了專(zhuān)題調研,F將調研情況報告如下:
一、基本情況
近年來(lái),在縣委、縣政府的高度重視和環(huán)衛等部門(mén)的積極努力下,我縣的城區環(huán)衛工作取得了較大進(jìn)步,形成了比較完備的衛生保潔體系,特別是通過(guò)創(chuàng )建省級衛生城市活動(dòng),城區環(huán)境衛生得到了明顯的改善。建立了一支比較穩定的保潔隊伍?h環(huán)衛所有環(huán)衛人員247人(其中干職工47人,縣政府核定281個(gè)環(huán)衛保潔工作崗位,目前實(shí)有臨時(shí)工200人),主要負責城區141.3萬(wàn)平方米主次干道路面(物業(yè)小區、小街小巷、社區除外)清掃保潔、垃圾清運、垃圾壓縮中轉、公廁管護、街面衛生費及單位垃圾代運費的收取和衛生保潔監督檢查等方面的工作。秀谷鎮聘用了40余名環(huán)衛工人,負責城中村、小街小巷等環(huán)境衛生清掃保潔工作。我縣建成區面積達到14平方公里,主要以人工清掃為主,機械化清掃為輔。從調研實(shí)地察看和居民平時(shí)反映情況來(lái)看,主次干道日常清掃比較及時(shí),衛生比較干凈。環(huán)衛設施得到較為明顯改善,垃圾收運逐步由敞開(kāi)式向密閉式轉變。去年,縣財政新購置了自卸勾臂垃圾車(chē)1輛、智能化移動(dòng)式水平垃圾壓縮箱6只、小型勾臂車(chē)2輛,密封式垃圾箱30只。環(huán)衛所現有各種環(huán)衛車(chē)16輛(南駿垃圾車(chē)2輛,壓縮式垃圾車(chē)1輛,灑水車(chē)1輛,大型鏟車(chē)1輛,小型掃路車(chē)1輛,搖臂垃圾車(chē)2輛,小型鏟車(chē)1輛,平板式垃圾車(chē)1輛,自卸式垃圾車(chē)2輛,大型垃圾車(chē)1輛,小型可卸車(chē)垃圾車(chē)3輛),基本上采用密閉方式收運生活垃圾,一定程度上減少了二次撒漏污染。目前我縣生活垃圾運往左坊垃圾填埋場(chǎng)采用改良型厭氧衛生填埋處理。該垃圾填埋場(chǎng)建于20xx年,總庫量為175萬(wàn)立方米,采用每日覆土的單元分層作業(yè)處理。全縣城區目前日產(chǎn)垃圾量為100噸,按此推算,垃圾填埋場(chǎng)容量尚可滿(mǎn)足3年城區垃圾堆放填埋。
二、城區環(huán)境衛生維護和管理存在的問(wèn)題
隨著(zhù)城區面積不斷擴大,城區人口不斷增多,加之“門(mén)前五包”和部門(mén)齊抓共管的責任未落實(shí),我們在充分肯定取得成績(jì)的同時(shí),應該看到城區環(huán)境衛生存在的差距和不足。
1、市民的環(huán)境衛生意識較差。一是隨地亂扔果皮紙屑。在公共場(chǎng)所,市民隨地亂扔亂丟垃圾的現象隨處可見(jiàn),不尊重環(huán)衛工人的.勞動(dòng)成果。二是隨意亂堆亂放垃圾。街道“門(mén)前五包”責任制未落實(shí),沿街店鋪、小攤點(diǎn)自家無(wú)垃圾桶,將垃圾掃在或扔在門(mén)前的道路上或綠化帶內,增加了環(huán)衛人員的工作量。三是小區居民物業(yè)管理費隨意拖欠,甚至不交,小區物業(yè)管理難于維持。四是喪葬活動(dòng)沿路燃放鞭炮。沿路燃放鞭炮的喪葬習俗,弄得一些路段滿(mǎn)地是爆竹紙屑、煙塵,影響了城區環(huán)境衛生。
2、城區內“衛生死角”依然比較嚴重。雖然城管等“創(chuàng )衛”部門(mén)曾多次徹底清理了垃圾死角,但是,因缺少長(cháng)效管理機制,部分市民就近傾倒和亂倒垃圾的問(wèn)題比較突出,衛生死角重新出現。一是生活垃圾死角比較多。在水塘、路邊、墻角、荒地、山塝等地方垃圾堆積死灰復燃。如:城中村和城鄉結合部的荒地上、體育場(chǎng)后面洼地、錦繡佳苑后面山塝上,暴露的垃圾堆重新出現,衛生較差。二是河道漂浮的雜物增多。豐收村民把瓜皮果殼塑料袋等垃圾倒入村內小港內或倒入豐收港畔,豐收港成了垃圾“清運航道”,塑料袋隨處漂浮,有的甚至成堆。三是建筑垃圾亂堆亂放較為嚴重。工業(yè)園區周莊路旁、白馬路旁、省道942路旁(消防隊到瓦廠(chǎng))等路段建筑垃圾、工業(yè)廢料隨意傾倒,時(shí)有堆積。
3、部分公共場(chǎng)所臟亂差現象比較突出。一是部分住宅小區環(huán)境衛生臟亂差。地中海、金源一品等小區物業(yè)管理到位,小區清掃保潔效果十分明顯。但是,在調研中也發(fā)現有不少住宅小區沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì ),沒(méi)有正常的物業(yè)管理制度,沒(méi)有配備足夠的保潔人員,甚至沒(méi)有聘請保潔員,以至于出現垃圾無(wú)人掃,雜物隨意堆,花圃成菜地,衛生臟、亂、差。二是小餐飲、夜市攤點(diǎn)周?chē)^多。如象山北路及圓湖南路夜市和錦繡華城等地方小餐飲地面上垃圾隨處可見(jiàn)。三是集貿市場(chǎng)清掃難度大,清掃力度也不夠,環(huán)境衛生較差。四是一些沿街洗車(chē)場(chǎng)無(wú)排水設施,污水橫流,影響環(huán)境衛生。如青云路、象山北路等地的洗車(chē)場(chǎng)產(chǎn)生的污水,影響道路環(huán)境衛生。
4、環(huán)衛設施配置參雜不一,環(huán)衛工人配備相對不足。一是科技含量高的環(huán)衛設施較少。目前我縣只有一臺小型掃路車(chē),環(huán)衛清掃作業(yè)機械化水平低,人工清掃費時(shí)費力,還存在安全隱患(今年就有一名環(huán)衛工人因清掃發(fā)生車(chē)禍);壓縮式垃圾車(chē)、快速保潔車(chē)等科技含量高的設備較少。垃圾中轉站建設選點(diǎn)周邊群眾抵觸情緒大,影響了建設進(jìn)程。目前垃圾中轉站只有3座,達不到工作要求。二是環(huán)衛工人工資偏低,招聘難度較大。我縣環(huán)衛工人大多年齡偏大,每天起早貪黑,工作臟、臭、苦、累,工資待遇偏低,收入明顯低于社會(huì )同類(lèi)型勞動(dòng)用工,僅與我縣最低工資持平。環(huán)衛人員流動(dòng)性大,招聘難度較大,難于保證環(huán)衛工作的正常開(kāi)展。目前縣環(huán)衛所僅招聘到200名環(huán)衛工人,比環(huán)衛工作崗位配備數量少80多人,環(huán)衛工人數量不足,增加了其工作量。我縣城區環(huán)衛工人人均日保潔工作面積為7200平方米,高于省住建廳規定的5600平方米。
5、相關(guān)部門(mén)對環(huán)衛工作協(xié)助支持不夠。一是部分住宅小區環(huán)衛設施規劃沒(méi)有得到落實(shí)。近幾年來(lái),部分住宅小區建設工程沒(méi)有按照規劃設計配套建設環(huán)衛設施,工程驗收后,住戶(hù)阻撓在其房屋旁建設垃圾用房,擺放垃圾柜。如:xx、xx等住宅小區沒(méi)有按照規劃建設環(huán)衛設施。二是可利用垃圾回收率低,增加垃圾數量。因我縣可回收再生資源的市場(chǎng)壟斷,廢舊物資收購價(jià)格低,與前幾年相比可利用垃圾回收率明顯降低,增加垃圾清運量,減緩了垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”處理目標實(shí)現的進(jìn)程。
三、幾點(diǎn)建議
環(huán)境衛生與市民的工作和生活息息相關(guān),干凈整潔的衛生不僅有利于人們身體健康,還能愉悅身心,促進(jìn)我縣社會(huì )和諧發(fā)展。為鞏固創(chuàng )衛成果,針對存在的問(wèn)題,建議在以下幾個(gè)方面加以完善。
1、加大宣傳力度,增強市民環(huán)境衛生意識。
市民是維護與鞏固城區環(huán)境衛生整治成果的主力軍。要確保城區環(huán)境衛生的長(cháng)效治理,必須調動(dòng)廣大市民參與的積極性。政府應加大對環(huán)境衛生的宣傳力度,深入持久地開(kāi)展環(huán)境衛生宣傳教育,營(yíng)造一個(gè)支持環(huán)衛事業(yè),捍衛環(huán)衛成果,愛(ài)護環(huán)境衛生從我做起的良好社會(huì )氛圍。一是電視臺應經(jīng)常報道愛(ài)護環(huán)境衛生的典型事例,同時(shí)也要及時(shí)曝光不文明行為,強化市民的環(huán)境衛生意識。二是學(xué)校應設立環(huán)境衛生課,開(kāi)展“小手牽大手”愛(ài)護環(huán)境衛生的教育活動(dòng)。通過(guò)宣傳教育活動(dòng),讓每一名學(xué)生的“小手”牽動(dòng)每一個(gè)家庭的“大手”,讓每個(gè)家庭、每個(gè)人都自覺(jué)愛(ài)護環(huán)境衛生。三是嚴格要求公職人員自覺(jué)遵守衛生公約,發(fā)揮示范引導作用。
2、明確工作職責,健全管理責任機制。
相關(guān)部門(mén)要明確自己的職能職責,建立并落實(shí)環(huán)境衛生管理的相關(guān)責任制度,有效治理我縣環(huán)境衛生的存在的問(wèn)題。一是城管部門(mén)、秀谷鎮、市管中心等部門(mén)要按照各自管理區域,充實(shí)環(huán)衛人員,落實(shí)保障經(jīng)費,建立打掃、收集、清運、“門(mén)前五包”監督巡查的長(cháng)效管理機制,做到責任清,任務(wù)明,防止發(fā)生推諉扯皮、工作斷檔的現象。對城中村和農貿市場(chǎng)等重要區域,尤其是無(wú)物業(yè)管理的住宅小區、餐飲夜宵攤點(diǎn)要按照各自的職責繼續加大整治力度并定期檢查調度。二是加強隊伍網(wǎng)絡(luò )建設。秀谷鎮要建立和完善居住區網(wǎng)絡(luò ),幫助各小區成立業(yè)主委員會(huì )、樓長(cháng),明確其工作職責,收繳生活垃圾處理費和衛生服務(wù)費,改變“你不交錢(qián)我不掃地,你不掃地我不交錢(qián)”的現狀,形成“大家出錢(qián)出力,共創(chuàng )干凈整潔家園”的風(fēng)尚。三是垃圾中轉站、垃圾桶要建管并重,擺放要規范,清運要及時(shí),做到日產(chǎn)日清,不影響百姓生活。四是規范再生資源回收行業(yè)市場(chǎng)秩序?h政府應加強再生資源回收行業(yè)監管,按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律,規范其市場(chǎng)秩序,從而減少垃圾清運量。五是民政部門(mén)要加強殯葬行業(yè)管理,推行文明殯葬,做好在城區沿路燃放鞭炮等行為的規范整治工作。
3、依照法律規定,加強環(huán)衛監督檢查和管理。
城管、秀谷鎮各社區、城中村應加強環(huán)境衛生監督巡查和管理執法力度,依據《xx省城市市容和環(huán)境衛生管理實(shí)施辦法》等相關(guān)法律規定,對于亂扔亂倒等違法違規的行為,該教育的教育,該勸阻的勸阻,該處罰的要處罰,做到一抓到底,絕不手軟。
4、完善環(huán)衛設施,提升環(huán)境衛生水平。
一是要進(jìn)一步加大保潔資金投入,淘汰落后陳舊過(guò)時(shí)環(huán)衛設施,添置必要的科技創(chuàng )新環(huán)衛設備,如:大型垃圾清掃車(chē)、壓縮式的垃圾車(chē)及快速保潔車(chē)等,提高環(huán)衛機械化作業(yè)水平,降低環(huán)衛工人的勞動(dòng)強度和工作風(fēng)險。同時(shí),縣政府要增加環(huán)衛人員,減輕人均勞動(dòng)強度,適當提高環(huán)衛工人的工資待遇,確保環(huán)衛工人能招得進(jìn)、用得好、留得住。對環(huán)衛系統干職工加班加點(diǎn)要實(shí)事求是,合理核定,適度放寬加班費用發(fā)放標準。二是新建居住區項目要科學(xué)規劃公共環(huán)境衛生設施,并與主體工程同步建設,經(jīng)環(huán)衛管理部門(mén)審核后,才能驗收,交付使用。三是督促支持左坊鎮加大垃圾填埋場(chǎng)征地力度,為新建生活垃圾填埋場(chǎng)做好前期準備工作。
環(huán)境衛生調研報告2
建設漂亮宜居鄉村,改善農村人居環(huán)境,是鄉村振興的重要內容,是廣闊農夫群眾的迫切愿望,F就近年我縣開(kāi)展此項工作有關(guān)狀況和下一步工作建議予以匯報溝通。
一、基本狀況
我縣共有268個(gè)行政村,1600多個(gè)自然村,2106個(gè)村民小組,從20xx年開(kāi)頭,我縣根據“規劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、梯次推動(dòng)、長(cháng)效鞏固”的思路,從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛生“臟亂差”入手,定規劃、抓建設、建機制、強管理,全面推動(dòng)漂亮鄉村建設和農村人居環(huán)境綜合整治,截至目前,已建成漂亮鄉村核心區188個(gè),衛生鄉村實(shí)現全掩蓋,創(chuàng )建國家級漂亮宜居鄉村1個(gè),省市級漂亮鄉村10個(gè),市級生態(tài)鄉村39個(gè),今年建設的37個(gè)漂亮鄉村建設已完成90%工程量。
二、工作做法及成效
1、堅持高起點(diǎn)規劃,科學(xué)繪制美妙藍圖。加強頂層設計,強化規劃引領(lǐng)。
一是高點(diǎn)站位、長(cháng)遠謀劃,制定了《漂亮鄉村建設五年規劃》和《漂亮富平暨農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施看法》、農村改廁、垃圾污水治理三年方案等綱領(lǐng)性文件,依據《富平縣城市總體規劃(“多規合一”)》,聘請專(zhuān)業(yè)機構編制了《漂亮鄉村建設總體規劃》《縣域村莊布局規劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設時(shí)序,為全面推動(dòng)工作供應了重要依據。
二是示范引領(lǐng)、分類(lèi)推動(dòng),編制完成205個(gè)村《村莊規劃》,逐村確定了核心區,優(yōu)先打造啟動(dòng)區,引導和鼓舞群眾向核心區集聚,有效地解決了“攤大餅式”低水平重復建設問(wèn)題。
三是細心指導、嚴格把關(guān),在全省領(lǐng)先推行駐村規劃師制度,先后從西北設計院、陜建集團聘請50多名規劃師,每人負責3-4個(gè)村莊,細心規劃指導、嚴格方案把關(guān)、加強過(guò)程管理,保證了建設的質(zhì)量和效果。這一做法受到中省充分確定,中央電視等主流媒體進(jìn)行了報道臺。
2、堅持高標準建設,著(zhù)力打造宜居家園。聚焦全面改善農村生產(chǎn)生活條件這一目標,堅持點(diǎn)線(xiàn)面相結合,統籌推動(dòng)農村基礎設施建設。
一是根據梯次推動(dòng)原則,每年選定30到50個(gè)村,以核心村為重點(diǎn),高標準實(shí)施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項工程,完善教育、醫療、文化等服務(wù)設施,極大改善了農村的基礎條件。同時(shí)以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線(xiàn)寬幅林帶綠化提升為重點(diǎn),完善基礎設施、實(shí)施立體綠化、建設特色村牌,打造“綠、美、暢、潔、安”的漂亮道路風(fēng)景線(xiàn)。
二是根據因地制宜原則,圍繞體現農村特點(diǎn)、彰顯地域特色、留住鄉愁鄉韻,充分挖掘鄉村的歷史文化、民俗特色,細心打造巷道院落、門(mén)前花壇、節點(diǎn)廣場(chǎng),建設文化長(cháng)廊,讓群眾望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁。
三是根據統籌兼顧原則,針對部分貧困群眾住房條件差這一實(shí)際,制造性實(shí)施了農村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個(gè)全掩蓋”工程,通過(guò)修繕?lè )鬯⒎课、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式,關(guān)心5742戶(hù)貧困群眾進(jìn)行人居環(huán)境改善,實(shí)現了個(gè)體與整體、屋內與屋外的協(xié)調統一。目前,全縣通村路硬化率達到100%,巷道硬化率達到90%以上,林木掩蓋率達到32%,農村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場(chǎng)建設實(shí)現全掩蓋,農村生活垃圾就地填埋處理率達到90%以上,20xx年完成農村改廁1.3萬(wàn)戶(hù),衛生廁所掩蓋率達到48%,創(chuàng )建“漂亮鄉村·文明家園”示范村170個(gè)。
3、堅持精細化管理,不斷鞏固建設成果。,始終堅持三分抓建設、七分抓管理,不斷完善各項機制,持續鞏固建設成果。
一是健全常態(tài)化管理機制,制定了《富平縣農村公共設施管理方法》《富平縣農村環(huán)境衛生長(cháng)效機制管理方法》,修訂完善了村規民約、保潔員管理、垃圾收集轉運等多項制度規定,堅持定期排查修復維護建設成果,確保了日常管理的規范化和有序化。
二是開(kāi)展常態(tài)化綜合整治,根據潔凈、平坦、干凈標準,堅持在春節、國慶、夏收秋秋收定期開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治,扎實(shí)開(kāi)展“凈美富平”、“領(lǐng)導包抓示范村”等創(chuàng )建活動(dòng),清理“三堆六亂”、整治衛生死角,著(zhù)力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現象,鞏固了干凈有序。
三是加強常態(tài)化環(huán)衛保潔,,光大垃圾焚燒處理廠(chǎng)建設進(jìn)展順當,14個(gè)鎮區垃圾中轉站開(kāi)工建設,建成了城區無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng),為各鎮村配備垃圾轉運車(chē)、收集車(chē)、垃圾筒等設施,配齊農村保潔員1524名,根據每人每年籌集12—20元環(huán)境衛生整治經(jīng)費,縣財政每年每村獎補1萬(wàn)元,生活垃圾實(shí)現了日產(chǎn)日清,農村人居環(huán)境不斷提升。
4、堅持強力度保障,切實(shí)提升工作成效。始終把機制保障作為關(guān)鍵,在組織領(lǐng)導、資金投入、督查宣揚和工作合力上下功夫,確保了工作有力有序推動(dòng)。
一是加強組織領(lǐng)導,成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)的領(lǐng)導小組,成立8個(gè)專(zhuān)項工作組,定期召開(kāi)會(huì )議,討論工作,解決難題,細化各鎮辦各部門(mén)責任分工,明確階段要求,推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
二是加大資金投入,縣財政每年列支專(zhuān)項資金,樂(lè )觀(guān)整合涉農項目資金,同時(shí)爭取國開(kāi)行基礎設施建設項目貸款,以“以獎代補”形式每村撥付300萬(wàn)元用于建設,近年來(lái)累計投入資金5.6億元。
三是強化督查宣揚。每年將漂亮鄉村建設列入全縣十大民生工程,列入責任目標考核,縣人大、_每年視察評議,堅持常態(tài)督查機制,定期開(kāi)展觀(guān)摩評比,建立微信公眾號、曝光欄,開(kāi)展漂亮宜居示范村創(chuàng )建,評比表彰優(yōu)秀保潔員、漂亮家庭。四分散工作合力,堅持政府主導與群眾參加相結合,建立部門(mén)包村制度,推行干部包村、黨員包戶(hù),做給群眾看,帶著(zhù)群眾干,發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞,引導群眾改造房前屋后,匯聚了共建漂亮鄉村、共享美妙生活的強大合力。
三、存在問(wèn)題
近年來(lái),雖然我縣漂亮鄉村建設、農村人居環(huán)境整治工作取得了肯定的成果,有效的提升了農村基礎設施,改善了村容村貌,得到了大多數農夫群眾和富平在外人士的認可,但從實(shí)實(shí)際狀況和學(xué)習借鑒外地閱歷狀況看,仍舊存在一些亟需加強和改進(jìn)的方面。
1、思想熟悉亟待進(jìn)一步提高。
部分村組干部熟悉不到位,持續抓、主動(dòng)干的'意識不強,存在畏難心情和等靠要思想。群眾參加建設的樂(lè )觀(guān)性不高,存在等待、觀(guān)望思想,支持和參加的熱忱不高,村民主體作用沒(méi)有很好發(fā)揮,“干部干、群眾看”,上熱下冷現象突出,“人的新農村”建設滯后,村民自覺(jué)、自愿投入漂亮鄉村建設、自覺(jué)維護的美妙環(huán)境局面沒(méi)有完全形成。部分群眾涉及到個(gè)人利益時(shí),偏重算小賬,實(shí)行軟抵硬抗的方式應對,如清理占道經(jīng)營(yíng),亂搭亂建建筑時(shí),經(jīng)常受到村民的阻撓。另外,由于村民的生活習慣沒(méi)有轉變,垃圾照舊還是往老地方扔,污水還是任憑倒,新栽種的綠化樹(shù)新建的花壇順手破壞,嚴峻影響了農村環(huán)境整治建設的進(jìn)度和效果。
2、規劃需更接底氣,執行落地還不到位。
部分村莊規劃編制過(guò)程由于編制單位調研不深化、村組干部協(xié)作不到位等緣由,導致規劃成果脫離實(shí)際,群眾不認可,難以實(shí)施落地;一些村在建設過(guò)程中隨便變更,不按圖紙施工,影響了當時(shí)建設效果和遠期方案;大多數村對編制好的村莊規劃置不理,平常管理和建設也是隨心所欲,比如明確要求村莊核心區外不在投資,但大多數村仍連續實(shí)施核心區外的基礎設施建設,農夫建房自行其是,隨便抬高地基,無(wú)人管理,嚴峻影響村容村貌。
3、農村投入保障機制還需進(jìn)一步加強。
建設漂亮鄉村,實(shí)施農村人居環(huán)境整治,涉及農村水電路等基礎設施建設、垃圾污水治理、衛生廁所改造多個(gè)方面需要投入大量的資金,雖然我縣投入了大量資金,探究建立了多元投入機制,但是還存在以下問(wèn)題:
一是政府投入壓力大。目前,我縣大部分鎮辦創(chuàng )建資金主要靠政府投入,而單靠政府的投入究竟有限,并且這種政府的投入主要是起引導、鼓舞、做示范的作用,不行能全包全攬,面面俱到。
二是農村居民自身投入少。農村居民雖然能夠投入肯定的建設資金,但其主要也是建設自家小院,對公共基礎設施的投入很有限。
三是引入社會(huì )投資難。鄉村建設基本都是是公益性項目,沒(méi)有回報,因而難以引入大量的社會(huì )資金!百Y金融資渠道單一的實(shí)情,導致后續養護和管理措施不到位,難以長(cháng)期持續維護建設成果。
4、垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務(wù)還很艱難。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農村人居環(huán)境整治的重中之重,我縣目前農村垃圾處理基本是就地填埋,污水管網(wǎng)掩蓋率不足40%,衛生廁所48%,已建成漂亮鄉村僅完成啟動(dòng)區建設,核心區還沒(méi)有建設完,惠及群眾還不廣泛。真正實(shí)現人居環(huán)境全面提升任務(wù)還很艱難,實(shí)施這些工作即需要大量資金投入,還要動(dòng)員廣闊農夫群眾參加。
5、建設成果鞏固和長(cháng)效管理機制有待完善。近年來(lái)農村建設了大量基礎設施、門(mén)前花壇、廣場(chǎng)節點(diǎn)、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設施,配備了很多環(huán)衛設施、健身器材等,對這些公用設施一些村組管理不到位,破損無(wú)人修復。農村環(huán)境衛生整治大多數還停留在集中突擊整治,一些村保潔員設置不合理,3000多人的村一兩名保潔員,難以保證垃圾日產(chǎn)日清,一些農村保潔員責任心不強,只拿工資不干事,環(huán)境衛生死角和反彈問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決,制定的管理制度落實(shí)不很到位。
四、做好下一步工作的建議
1、加強輿論宣揚,提高思想熟悉。思想是行動(dòng)的先導。
抓好漂亮鄉村建設和農村人居環(huán)境整治,必需解決好思想熟悉問(wèn)題。要通過(guò)各種方式和途徑,讓廣闊干部群眾充分熟悉重大意義,進(jìn)一步營(yíng)造輿論氛圍。
一是加大中省市漂亮鄉村建設農村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣揚力度,樂(lè )觀(guān)學(xué)習借鑒浙江“千村萬(wàn)村”和外地先進(jìn)閱歷,特別是教育群眾自覺(jué)整治門(mén)前衛生、主動(dòng)改建戶(hù)廁、維護公共設施,讓群眾充分熟悉到農村的公益是全體村民的公益,這種公益除政府有責任和義務(wù)外,最主要的還應當是誰(shuí)享受誰(shuí)負責,村民既然是享受這種公益的主體,也應是投入物力、精力和心力去建設和維護的責任主體。
二是在各村文化廣場(chǎng)、鄉村超市等村民消遣活動(dòng)場(chǎng)所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣揚畫(huà)等,向廣闊群眾宣揚環(huán)境整治工作內容及意義。同時(shí),要充分發(fā)揮廣場(chǎng)舞隊、藝術(shù)表演隊等民間藝術(shù)團體作用,通過(guò)舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式,提升群眾自覺(jué)改善人居環(huán)境的思想意識,引導村民開(kāi)展健康向上的活動(dòng)。
三是以新時(shí)代文明實(shí)踐中心為載體,樂(lè )觀(guān)開(kāi)展“漂亮鄉村·文明家園”創(chuàng )建活動(dòng),在各村大力開(kāi)展道德模范評比、“好婆婆、好媳婦”、“星級文明戶(hù)”、“衛生示范戶(hù)”、“漂亮庭院”評比等活動(dòng),用身邊人帶動(dòng)、教育身邊人,打造文明鄉風(fēng),實(shí)現漂亮鄉村建設既要外美,也要內美的要求,四是修訂完善村規民約,提高農夫的環(huán)境美化意識,鼓舞和引導農夫群眾自助自愿投工、投勞、投資,把建設美妙家園作為共同的公益來(lái)做,以“人的新農村”督促、規范、實(shí)現、保障“物的新農村”。
2、堅持規劃引領(lǐng),突出規劃落地。
一是村莊規劃編制要深化村組,深化農戶(hù)扎實(shí)現場(chǎng)調研,了解農夫所需所盼,要與村組干部多溝通,編制出規劃初稿充分征求干部群眾看法,要向農夫講解規劃,使其理解規劃意圖,吃透規劃內容,明白怎么干,什么不能做。
二是要嚴格落實(shí)規劃。樹(shù)立規劃即使法意識,村莊規劃一旦形成,村組干部和全部村民必需嚴格根據規劃實(shí)施各類(lèi)建設,包括漂亮鄉村建設、農村基礎公共服務(wù)設施建設、農戶(hù)建設住房生產(chǎn)用房等等,杜絕不按規劃無(wú)序建設。
三是要連續堅持規劃師駐村制度。新建漂亮鄉村和核心區擴面提質(zhì)連續聘請規劃師現場(chǎng)指導,加強鎮辦規劃管理人員培訓,提升鎮村規劃管理水平。
3、拓展融資渠道,加快硬件設施建設。要堅持黨政主導、農夫主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參加的投入機制,加大漂亮鄉村建設、農村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。
一是連續加大財政投入。政府設立專(zhuān)項資金,列入年度財政預算,并建立與經(jīng)濟、社會(huì )進(jìn)展相匹配的逐年增長(cháng)機制,重點(diǎn)保障保潔設施、器械的購置和保潔人員的工資發(fā)放。
二是要樂(lè )觀(guān)向上爭取資金,包裝策劃環(huán)資類(lèi)、鄉村振興類(lèi)、空心村整治類(lèi)項目,創(chuàng )建垃圾處理、污水治理、衛生改廁示范縣、示范鎮、示范村,爭取更多項目資金和專(zhuān)項資金。
三是大力整合政策資源。樂(lè )觀(guān)整合支農、惠農、強農的相關(guān)政策,統籌推動(dòng)建設。實(shí)施財政資金以獎代補政策,充分調動(dòng)鎮村樂(lè )觀(guān)性,發(fā)揮農夫的主體作用。
四是樂(lè )觀(guān)吸納社會(huì )資金的投資。要創(chuàng )新投入方式,建立引導激勵機制,樂(lè )觀(guān)引導企事業(yè)單位、社會(huì )團體、金融資本和個(gè)人投資捐款,為建設供應資金支持和技術(shù)支持;要鼓舞農夫創(chuàng )業(yè),激發(fā)出農夫的創(chuàng )業(yè)樂(lè )觀(guān)性,讓農夫手里的錢(qián)“活”起來(lái),使其情愿投入到建設中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)和14個(gè)鎮區中轉車(chē),努力構建“戶(hù)簡(jiǎn)潔分類(lèi)、鎮村收集轉運、縣焚燒處理的垃圾處理模式;推動(dòng)鎮村污水處理設施建設,提高農村排水管網(wǎng)掩蓋率;用好每戶(hù)1000元獎補政策,全力推動(dòng)廁所革命,力爭完成衛生改廁3.4萬(wàn)戶(hù)。
4、完善長(cháng)效機制,提升管理服務(wù)。
一是嚴格落實(shí)《富平縣農村公共設施管理方法》,建設完工后,鎮辦要準時(shí)組織驗收,向村組移交建設成果,村組要將全部公用設施登記造冊,逐項落實(shí)管護責任,準時(shí)修復破損,嚴峻打擊破壞公益設施的人和事,努力鞏固建設成果。
二是扎實(shí)落實(shí)環(huán)境衛生長(cháng)效機制,修訂完善管理方法,整合農村護林員、公益性崗位、有勞動(dòng)力量貧困戶(hù)等人員,壯大保潔隊伍,加強保潔員管理,配齊環(huán)衛設施,加大衛生費籌集,適當提高政府補助標準,堅持常態(tài)督查和觀(guān)摩評比,落實(shí)農戶(hù)門(mén)前三包制度,動(dòng)員全社會(huì )共同維護良好環(huán)境衛生。
三是探究社會(huì )化、市場(chǎng)化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛生,不斷提升環(huán)衛保潔水平。
四是發(fā)揮規劃引導作用,推動(dòng)空心村、空心組整治,開(kāi)展整村整組搬遷,建設農村新型農村社區,引導村民向村莊核心區搬遷集聚,打造鄉村振興示范點(diǎn)。
環(huán)境衛生調研報告3
國家在推進(jìn)鄉村振興進(jìn)程中,高度重視農村環(huán)境衛生建設,把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。但近年來(lái)農村環(huán)境衛生存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題,要切實(shí)改善農村人居環(huán)境,加快推進(jìn)鄉村振興步伐,需下大氣力,進(jìn)一步加大農村環(huán)境衛生整治力度。
一、主要問(wèn)題
。ㄒ唬├廴締(wèn)題日益突出。用于農業(yè)生產(chǎn)的農家肥料被化學(xué)肥料所代替,原先的垃圾多數是一些容易漚爛的生活垃圾,積攢一年的垃圾都會(huì )在春耕的時(shí)候運送到地里當肥料,現在種田都用化肥,很少有人使用農家肥,垃圾就越來(lái)越多。
。ǘ┤狈α己玫男l生習慣,導致各種傳染病時(shí)有發(fā)生。農民群眾的個(gè)體素質(zhì)參差不齊,相當一部分群體缺乏自我保健意識,沿襲一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的.陳規陋習等,使不少農民群眾易發(fā)生皮膚病、腸炎等傳染性疾病,特別是夏秋高溫干燥、不良的衛生習慣等因素,對少年兒童身心健康造成嚴重危害。
。ㄈ┏青l建設加快,配套建設滯后。污水不能集中排放、凈化處理;生活垃圾不能集中填埋、焚燒,環(huán)境治理措施滯后。
二、建議及對策
。ㄒ唬﹦(chuàng )新農村垃圾處理處置模式
1大力推進(jìn)農村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,通過(guò)開(kāi)展全面“大掃除”活動(dòng),我鄉每月的16日定為“村居環(huán)境大整治日”,采取評級措施,有效促進(jìn)“清潔工程”的整體平衡推進(jìn)。積極推行散居農戶(hù)自建垃圾填埋坑,集中居住區域實(shí)行固定垃圾桶,逐步建立村社區環(huán)境衛生“門(mén)前三包、分區包干、定責定薪、聯(lián)合考核”的長(cháng)效保潔機制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。
2推進(jìn)農村廁所革命。全面消除農村露天糞坑茅廁。根據農戶(hù)無(wú)衛生廁所的具體情況,指導幫助農戶(hù)建造能有效處理糞便的衛生廁所,通過(guò)改廁,力爭農戶(hù)衛生廁所覆蓋率達到90%以上;加強農村公共衛生服務(wù)能力建設,確保每個(gè)村都實(shí)現衛生室建設標準化。
3治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內水面得到較好保護,水質(zhì)基本達標。
4提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環(huán)境為目標,把村莊周?chē)娃r家庭院綠化緊密結合,扎實(shí)抓好村林、行道樹(shù)、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
。ǘ┲贫üぷ鞔胧,加大垃圾治理資金的投入力度
垃圾處理長(cháng)期被視為一項公益事業(yè),其經(jīng)費主要來(lái)源于國家和地方財政下?lián)艿霓r村公共服務(wù)資金。隨著(zhù)垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高,對垃圾處理的投入雖然有所增加,但只能滿(mǎn)足垃圾的一般處理要求。一是要建立起垃圾收集轉運的管理隊伍;二是對于無(wú)固定的垃圾收集點(diǎn),無(wú)垃圾清運工具、無(wú)處理垃圾專(zhuān)用場(chǎng)地等所有工作的開(kāi)展都離不開(kāi)資金的鋪墊,建議引起重視,加大此項工作經(jīng)費的投入;三是由村建立垃圾集中處理場(chǎng),對垃圾進(jìn)行填埋、堆肥或焚燒,要求每村每戶(hù)對日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進(jìn)行分類(lèi),不可回收的全部運送到集中處理場(chǎng)進(jìn)行處理。
。ㄈ┨岣呷罕姷沫h(huán)境保護意識,培養良好的衛生習慣
做好農村環(huán)境衛生保護工作,需要廣大農村居民的積極參與和配合,因此,普及環(huán)保知識,加強環(huán)境意識教育顯得尤為重要。一是充分發(fā)揮現有廣播、板報、標語(yǔ)的作用,讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識,充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會(huì )給周?chē)h(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法,并在日常工作中引導村民從自身做起,人人參與環(huán);顒(dòng),養成不隨意丟棄垃圾的好習慣,共同把農村垃圾處理好。二是可以在農村的中小學(xué)中,加強環(huán)境意識方面的教育,使易接受新事物的學(xué)生成為農村家庭中的環(huán)保先行軍,潛移默化地改變整個(gè)家庭的衛生習慣,增強環(huán)境保護意識。
。ㄋ模╅_(kāi)展農村環(huán)境衛生整治,是改善農村人居環(huán)境、提高農民生活質(zhì)量,促進(jìn)農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要保障
長(cháng)期以來(lái),由于農村環(huán)境衛生管理涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強、反復性大,這一問(wèn)題始終是農村工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn),要徹底解決這一問(wèn)題,需要各級組織的共同努力,提高對農村垃圾問(wèn)題的認識,加大投入,同時(shí)引導農民群眾增強環(huán)保意識,最終建起覆蓋農村的良好環(huán)境管理體系。
環(huán)境衛生調研報告4
農村環(huán)境衛生作為建設新農村的一項重要內容,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農村建設目標的實(shí)現。為進(jìn)一步搞好農村環(huán)境衛生,結合本人工作,對全辦15行政村進(jìn)行了調查。從調查情況來(lái)看,雖然做了些工作,取得了一些成效,但也存在許多不容忽視的問(wèn)題,要切實(shí)改善農村人居環(huán)境,加快新農村建設步伐,仍需下大氣力,進(jìn)一步加大農村環(huán)境整治力度。
一、目前現狀和存在問(wèn)題
從調查情況來(lái)看,主要表現在以下三個(gè)方面:一是農村環(huán)境明顯改善。近年來(lái),辦事處對農村環(huán)境整治力度不斷加大,按照“戶(hù)清掃,村收集,辦拉運!钡男滤悸,逐步建立長(cháng)效機制。 二是農村改廁穩步推進(jìn)。在市愛(ài)衛辦大力支持下,大打了農村改廁攻堅戰,改廁工作正在穩步推進(jìn)。
雖然近年來(lái)我們通過(guò)不斷加大農村環(huán)境整治力度,農村環(huán)境衛生取得了一些成效,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是少數 村干部認識不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經(jīng)濟發(fā)展上,認為環(huán)境衛生工作微不足道,可有可無(wú),更談不上組織和發(fā)動(dòng)開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)。二是大衛生觀(guān)念不強。少數人治理,多數人污染的問(wèn)題始終未能解決。三是組織機構不全。主要表現在部分農村衛生隊伍不健全,環(huán)衛設施不配套,長(cháng)效機制不完善。四是資金嚴重不足。比如農村改廁工作政府投入資金有限,而農戶(hù)又不愿投入,這在很大程度上影響了此項工作的開(kāi)展等等。
二、今后工作思路
從我辦目前現狀和存在問(wèn)題出發(fā),按照新農村建設總體要求,初步確立了今后工作思路。即:健全一個(gè)機制,抓好四項工作,實(shí)現一個(gè)突破。
。ㄒ唬 健全一個(gè)機制。即:建立健全愛(ài)國衛生長(cháng)效管理機制。根據“戶(hù)清掃,村收集,辦拉運”的思路,逐步完善衛生管理體制。
。ǘ 抓好四項工作。
一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的.村,要突出戶(hù)廁建設,讓辦事處的改廁工作走在全市前列。二是衛生創(chuàng )建工作。積極開(kāi)展創(chuàng )建衛生村和社區活動(dòng),力爭到20xx年底,創(chuàng )建創(chuàng )建省級衛生村2個(gè)、渭南市級衛生村(社區)3個(gè)、5個(gè) 村和社區達到市級衛生村標準。
三是健康教育工作。全面開(kāi)展健康教育,不斷改善人居環(huán)境,逐步養成良好的衛生習慣,力爭到20xx年,農村開(kāi)課率達到90%, 衛生知識知曉率達到90%,衛生行為形成率達到90%,公共場(chǎng)所禁煙率達到80%。
四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點(diǎn),全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足為害的程度。
。ㄈ 實(shí)現一個(gè)突破。即圍繞建設社會(huì )主義新農村這個(gè)目標,實(shí)現愛(ài)國衛生工作“全市聞名,全省領(lǐng)先,全國掛號”的新突破。
三、主要措施
愛(ài)國衛生工作,是精神文明建設的重要組成部分,是建設社會(huì )主義新農村的一項重要內容,也是全面建設小康社會(huì )的一項長(cháng)期工作。為此,我們必須切實(shí)采取措施,認真做好我縣的農村環(huán)境衛生工作。
。ㄒ唬 加強領(lǐng)導,高度重視愛(ài)國衛生工作。各級各部門(mén)要把愛(ài)國衛生工作列入重要議事日程,納入新農村建設總體規劃,把農村改廁、除害滅病、健康教育、衛生創(chuàng )建等重點(diǎn)項目列入財政預算。
。ǘ┮虻刂埔,建立健全愛(ài)國衛生長(cháng)效機制。愛(ài)國衛生工作,需要發(fā)動(dòng)群眾,需要集中整治,更需要建立長(cháng)效機制。要把垃圾填埋場(chǎng)、垃圾池、煤池建設作為硬仗,堅持不懈地打好打勝。同時(shí),農村改廁要把握重點(diǎn),嚴格標準,明確分工,責任到村(戶(hù));衛生創(chuàng )建要鄉村有目標,年年有創(chuàng )新,從而,全面推進(jìn)愛(ài)國衛生工作向制度化、經(jīng);、規范化邁進(jìn)。
。ㄈ⿵娀O督,嚴格考核愛(ài)國衛生工作。愛(ài)國衛生工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升新城形象,構建和諧社會(huì )的德政工程、民心工程。要確定標準、分解任務(wù)、定期督查、嚴格考核、綜合排隊、及時(shí)通報,從而扎實(shí)推進(jìn)我辦的愛(ài)國衛生工作,為加快社會(huì )主義新農村建設步伐做出應有的貢獻。
環(huán)境衛生調研報告5
Xx鎮共轄17個(gè)村,1個(gè)居委會(huì ),總人數3.5萬(wàn)余人,總面積97.5平方公里。我鎮城鄉環(huán)境衛生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,做到早動(dòng)員、早部署,全鎮人民積極參與城鄉環(huán)境衛生大整治工作,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中整治,取得了一定的成效。為推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展,進(jìn)一步改善農村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“永興夢(mèng)”,我鎮特組織了專(zhuān)人對全鎮環(huán)境衛生整治階段性工作進(jìn)行了調研。
一、調研背景
20xx年1月21-25日,在鎮長(cháng)侯Xx的帶領(lǐng)下,鎮環(huán)境衛生整治領(lǐng)導小組成員及全鎮縣代表、鄉代表,重點(diǎn)對Xx鎮居委會(huì )、Xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個(gè)村(居委會(huì ))的環(huán)境衛生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調研,與這6個(gè)村(居委會(huì ))的“支村兩委”班子成員進(jìn)行了座談交流,聽(tīng)取了匯報,并隨機選了90名村民進(jìn)行了調查,廣泛征求了村民的意見(jiàn)。
二、調研方式
。ㄒ唬┱{查問(wèn)卷與調查對象
為全面了解Xx鎮農村環(huán)境整治現狀以及存在問(wèn)題,調研組設計了《Xx鎮村莊整治及農村環(huán)境問(wèn)題調查問(wèn)卷》,于20xx年1月21日在以下村進(jìn)行了實(shí)地問(wèn)卷調查與走訪(fǎng)。分別為Xx鎮居民委員會(huì )、Xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個(gè)村(居委會(huì ))。調查對象總數為90人(其中女性37人)。被調查對象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學(xué)生)27人,占總人數的30%;26-35歲11人,占總人數的12.2%;36-45歲10人,占總人數的11.1%;46-55歲22人,占總人數的24.5%;56歲以上20人,占總人數的22.2%。被調查對象的學(xué)歷分布主要是集中在初中及以下學(xué)歷,其中初中及以下學(xué)歷46人,占總人數的51%;高中學(xué)歷26人,占總人數的29%;大專(zhuān)及以上學(xué)歷18人,占總人數的20%。
。ǘ┺r村環(huán)境衛生整治滿(mǎn)意度測評。
調研小組根據我鎮實(shí)際情況設計了《Xx鎮環(huán)境衛生整治調查問(wèn)卷》,問(wèn)卷共15個(gè)項目。調研中發(fā)放問(wèn)卷90份,回收問(wèn)卷90份。通過(guò)對調查問(wèn)卷進(jìn)行統計、分析、整理,得出本鎮村民對數月來(lái)我鎮的農村環(huán)境衛生整治工作的滿(mǎn)意度總體上是“基本滿(mǎn)意”的。滿(mǎn)意度調查具體結果如下:
三、Xx鎮環(huán)境衛生綜合整治工作中的存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┐迕袼枷胝J識不夠,環(huán)境衛生意識急需加強
在全面開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治工作中,我們發(fā)現村民的環(huán)境衛生意識比較差。長(cháng)期以來(lái),由于受傳統習慣和落后觀(guān)念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛生意識和環(huán)保意識普遍比較差,與城鎮居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村中的.“臟、亂、差”長(cháng)期視而不見(jiàn),這種觀(guān)念和陋習與建設社會(huì )主義新農村的要求是格格不入的。
。ǘ┺r村基礎條件太差
一是農村長(cháng)期來(lái)缺乏環(huán)境衛生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛生整治工作推進(jìn)過(guò)程中難免會(huì )發(fā)現“上邊熱、下邊冷”的現象,部分村干部和村民對環(huán)境衛生整治工作不夠積極主動(dòng),認為農村就是農村的樣子,環(huán)境衛生整治工作自我要求過(guò)低,對開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治活動(dòng)缺乏足夠認識,從而造成了在整治過(guò)程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進(jìn)。二是村莊布局規劃滯后。我鎮大部分村莊布局規劃不盡合理,整體布局散亂,沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實(shí)際問(wèn)題,給農村綜合整治工作帶來(lái)很大難度。三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問(wèn)題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象,山頭、溝渠存留有大規模垃圾堆現象,這些問(wèn)題也影響了我鎮環(huán)境衛生的整治效果。四是農村市場(chǎng)集市重點(diǎn)地帶長(cháng)期來(lái)缺乏配套的衛生清運制度與管理。以往農村市場(chǎng)等地帶經(jīng)常出現衛生責任互相推諉、環(huán)境衛生無(wú)人管理的現象,導致這些地方往往成為環(huán)境衛生死角,長(cháng)期得不到根治。
。ㄈ┚C合整治經(jīng)費得不到保障
環(huán)境整治工作是一個(gè)系統工程,是一項長(cháng)期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鎮是地理位置比較偏遠,經(jīng)濟條件比較差,財政財力困難,農村環(huán)境治理資金遠不能滿(mǎn)足建設要求,因此在落實(shí)配套整治資金過(guò)程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設完成,也開(kāi)始投入使用,但是農村生活垃圾的分類(lèi)收集、中轉、處理以及運輸等多個(gè)環(huán)節尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環(huán)衛設施建設及維護,環(huán)衛設備購買(mǎi)、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。
。ㄋ模╅L(cháng)效管理機制不完善
農村環(huán)境衛生整治是一項系統工程,而非一項一勞永逸的工作,必須建立健全一個(gè)統一管理機制。一是缺乏農村環(huán)境衛生管理總體規劃。長(cháng)期來(lái)在農村基礎設施建設方面,我縣大多數鄉鎮都沒(méi)有對農村的環(huán)境衛生的總體規劃進(jìn)行統籌,農村環(huán)境保護條件不充分,工作很難全面、協(xié)調、有序地開(kāi)展。二是農村環(huán)境衛生保潔隊伍力量薄弱。農村保潔隊伍的參差不齊以及機械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類(lèi)人員能不能擔負起職責;有的村雖然配備了專(zhuān)職保潔員,但是疏于管理,缺乏監督考核,干好干壞一個(gè)樣。三是農村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農村環(huán)境的宣傳教育還沒(méi)有真正深入到農村。
四、問(wèn)題分析及對策建議
提高村民思想認識,加強宣傳教育
改變農村面貌,改善農民生活環(huán)境,關(guān)系著(zhù)農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定,關(guān)系著(zhù)城鄉一體化的進(jìn)程,關(guān)系著(zhù)社會(huì )主義新農村的建設成效,關(guān)系著(zhù)全面建設小康社會(huì )目標的實(shí)現,各級黨委、政府責無(wú)旁貸。要把農村環(huán)境衛生問(wèn)題當做建設社會(huì )主義新農村的大事來(lái)抓,要認識到農村環(huán)境衛生差不僅會(huì )影響農村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農民長(cháng)期形成的不良生產(chǎn)、生活習慣,需要長(cháng)期的宣傳、教育、引導和管理。
第一,進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育?梢砸园l(fā)放宣傳單、流動(dòng)廣播、墻體噴繪和樹(shù)立宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶(hù),加大城鄉環(huán)境衛生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開(kāi)展衛生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導群眾自覺(jué)保護環(huán)境,增強衛生觀(guān)念,使環(huán)衛知識真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀(guān)念轉換成“我要干,干得好”的自覺(jué)。
第二,以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑?梢詮某青l環(huán)境衛生整治工作中細化出以“講文明,愛(ài)衛生,保護環(huán)境,從我做起”為主題的中小學(xué)生思想品德教育內容,將其納入初中、小學(xué)甚至幼兒園的日常課程安排中去,讓學(xué)生充當環(huán)境衛生整治的宣傳者和實(shí)踐者,讓他們從小樹(shù)立環(huán)境衛生良好思想觀(guān)念,養成良好的個(gè)人衛生習慣,通過(guò)他們進(jìn)而帶動(dòng)父母長(cháng)輩自覺(jué)參與到全鎮的環(huán)境衛生整治工作中來(lái);
第三,以典型促發(fā)展?梢栽陂_(kāi)展農村環(huán)境衛生整治工作中涌現出來(lái)的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營(yíng)造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹(shù)立和推廣典型,促使我鎮環(huán)境衛生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。
環(huán)境衛生調研報告6
在經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天,人們的生活水平不斷提高,對自身的健康問(wèn)題越來(lái)越引起高度重視,人們所生活的環(huán)境問(wèn)題也日益突出,環(huán)境污染現象越來(lái)越普遍,因此解決環(huán)境問(wèn)題顯得更加刻不容緩。其實(shí)環(huán)境污染包括好幾個(gè)方面:噪音污染、空氣污染、水污染、土壤污染等等。有人把環(huán)境污染的范圍看的很狹隘,以為不亂扔垃圾就能改善環(huán)境,的確這是一種良好的措施。但單單靠這一方面是遠遠不夠的,那么又有多少人會(huì )把這種思想融入到行動(dòng)中呢?為了使我們的生活環(huán)境更加美好,為了實(shí)現與環(huán)境的和諧相處,我于20xx年對我所住的街道社區的環(huán)境衛生進(jìn)行了深入的調查。
1 調查目的
通過(guò)社區環(huán)境的調查,了解造成環(huán)境污染的原因,提出針對性的解決措施,從自身做起,為了保護環(huán)境建設美好家園貢獻一份力量。
2 調查范圍
城市各街道小區,垃圾處理點(diǎn),人群聚集點(diǎn)。
3 調查方法
實(shí)地調查、問(wèn)卷調查
4 調查情況
通過(guò)對各街道小區的調查,我發(fā)現以前的隨處所見(jiàn)的垃圾現象明顯減少,但不完全排除,在綠化帶邊角上依稀可見(jiàn)有少量包裝袋舒坦地曬著(zhù)太陽(yáng),很多是由居民行走時(shí)亂丟棄的,更有甚者的是從商處房?jì)热映鰜?lái)的。道路兩旁的垃圾箱由于清潔工沒(méi)有及時(shí)清理,而導致垃圾溢出垃圾箱,還有很多人把垃圾扔在垃圾箱附近,散落的垃圾是固體廢氣物污染的`主要來(lái)源,在炎熱夏天會(huì )發(fā)出一陣陣的惡臭味嚴重影響社區的環(huán)境空氣質(zhì)量,也能招來(lái)許多蒼蠅、蚊子,從而有可能引起某些昆蟲(chóng)媒介傳染病的散發(fā)和流行。影響整個(gè)社區的形象。如果有些老年人經(jīng)過(guò)而沒(méi)有注意散落的垃圾,有可能使老年人滑到從而會(huì )造成傷害。通過(guò)調查還發(fā)現有些建筑垃圾散落無(wú)人及時(shí)清理,以及某些建筑單位引起的粉塵污染嚴重,造成社區空氣中粉塵濃度增高,從而造成人們某些呼吸系統的疾病,影響人體健康。除此之外,在當今社會(huì )人們的生活節奏不但提高,汽車(chē)以是人們出行的主要工具,但是其尾氣對空氣的污染不容忽視,還有汽車(chē)的喇叭聲在社區對還在休息的人們所產(chǎn)生的噪音污染。特別是在中午休息期間會(huì )使一些人煩躁不安,從而影響睡眠質(zhì)量。
4.1 在對隨機抽取的20人進(jìn)行的問(wèn)卷調查中
4.1.1 請問(wèn)你平時(shí)注意保護環(huán)境嗎?
回答會(huì )的有9人,占45%,回答不會(huì )的有4人,占25%,回答有時(shí)會(huì )有時(shí)不會(huì )的有7人,占35%。
4.1.2 平時(shí)關(guān)注關(guān)于保護環(huán)境的新聞嗎?
大多數回答不會(huì ),占55%,回答會(huì )的占5%,覺(jué)得于己無(wú)關(guān)占40%。
4.1.3 你將廢棄的電池怎么處理?
選擇隨手扔掉的占30%,選擇扔進(jìn)專(zhuān)門(mén)的垃圾箱的占17%,無(wú)所謂的占5%
4.1.4 你實(shí)行垃圾分類(lèi)了嗎?
選擇實(shí)行的占20%,不實(shí)行的占80%
4.1.5 你贊成用塑料袋嗎?
贊成占37%,不贊成占20%,無(wú)所謂占43%
4.1.6 你是否知道“白色污染”的危害性?
知道的占75%,不知道的占25%
4.1.7 你有沒(méi)有隨地吐痰或扔煙頭的習慣?
有的占20%,沒(méi)有的占50%,有其中一項的占30%
4.1.8 你有沒(méi)有隨時(shí)亂扔垃圾的習慣?
有40%人說(shuō)不太在意,25%說(shuō)偶爾,25%說(shuō)不亂扔垃圾。
4.1.9 你認為環(huán)境是怎么一回事?
對于這個(gè)問(wèn)題多數人沒(méi)有明確的概念,不清楚自己應該怎么做,有些人認為環(huán)境就是簡(jiǎn)單的不亂扔垃圾,少數人認為應該從自身做起提高環(huán)保意識。
5 結果分析
5.1 造成環(huán)境污染的原因
5.1.1 人們的環(huán)境意識淡薄是主要原因,多數人對環(huán)境問(wèn)題并不關(guān)注,認為與己無(wú)關(guān),不自覺(jué)的亂扔垃圾、吐痰,對于別人破壞環(huán)境的行為更是熟視無(wú)睹,對于保護環(huán)境的活動(dòng)也未能身體力行地參加,認為保護環(huán)境是政府的事與老百姓無(wú)關(guān)。
5.1.2 小區規劃不力,管理不嚴格不科學(xué),任意倒垃圾造成嚴重污染,處理不及時(shí)致使臭氣熏天,有些部門(mén)對房地產(chǎn)建設用地管理不到位,致使粉塵污染嚴重,政府及相關(guān)部門(mén)采取措施未能達到各階層,環(huán)境保護部門(mén)整體能力欠缺,不能進(jìn)行有力及具體的規范,出現政策方面的漏洞是環(huán)境保護工作陷入癱瘓,阻礙工作的整體進(jìn)度。
5.1.3 人們思想道德水平不一,素質(zhì)有差距,對環(huán)境保護的看法不一,所采取措施不同對孩子的環(huán)保教育也不同,增加了環(huán)境工作的難度。
5.2 社區的環(huán)境問(wèn)題,對居民的生活造成的危害
5.2.1 環(huán)境污染嚴重影響居民身體健康,隨地亂扔垃圾滋生了大量細菌,冬季尚好,尤其是夏季大量的蒼蠅,蚊蟲(chóng)等,傳播疾病,污染空氣,工廠(chǎng)排放廢氣混合著(zhù)大量的木屑和有毒氣體,使得很多的居民患有呼吸道疾病。
5.2.2 使土壤惡化,影響農作物生長(cháng),垃圾中含有大量的塑料袋及其難以降解的物質(zhì),造成土壤板結,影響土壤透氣性,阻礙水分流動(dòng),抑制農作物的生長(cháng)發(fā)育,造成農作物減產(chǎn)。
5.2.3 垃圾填滿(mǎn),降低了垃圾填埋廠(chǎng)處理垃圾的能力,垃圾中有細菌,病毒等物深入地下污染地下水,危害周?chē)h(huán)境。影響居民的健康。
5.2.4 垃圾焚燒對環(huán)境造成的嚴重二次污染,焚燒時(shí)產(chǎn)生大量黑煙,有毒氣進(jìn)入大氣,造成大氣污染危害居民身體健康。
6解決措施及建議
解決環(huán)境污染問(wèn)題,對于改善居民生活環(huán)境,建設和諧家園具有重要意義
6.1 加強思想道德建設,提高居民素質(zhì)及環(huán)境保護意識,使居民自覺(jué)保護環(huán)境,積極參加環(huán)境保護的多種活動(dòng),減少破壞環(huán)境的行為。
6.2 實(shí)行垃圾分類(lèi),加強對廢棄物的再回收,再利用,提高資源利用率,加 強廢棄物的處理,避免垃圾焚燒。
6.3 環(huán)境部門(mén)應建立各種保護機制及體系,加強對環(huán)境監督力度,各階層要深入貫徹環(huán)境保護政策及措施。
6.4 加強對環(huán)境保護的宣傳力度,鼓勵人們參與環(huán)境保護活動(dòng),加強對學(xué)生教育,在學(xué)校開(kāi)展環(huán)保知識講座,提高學(xué)生環(huán)保意識。
6.5 實(shí)行環(huán)保獎罰制度,獎勵對環(huán)保有突出貢獻的人,對工廠(chǎng)任意排放行為進(jìn)行治理管制。
6.6 發(fā)揮政府職能,加大建設城市污水及城市污染廢棄物的回收處理機構6.7 個(gè)人要加強學(xué)習,自覺(jué)提高環(huán)保意識,從我做起,從身邊小事做起,積極參加環(huán)境保護活動(dòng),為環(huán)保貢獻自覺(jué)的力量。
7結論
通過(guò)調查活動(dòng),我了解到工農業(yè)生產(chǎn)的巨大發(fā)展為人們創(chuàng )造了前所未有的巨大財富,但是也帶來(lái)了嚴重的環(huán)境問(wèn)題,生態(tài)破壞,環(huán)境污染對人類(lèi)的生存發(fā)展造成嚴重的威脅,保護環(huán)境刻不容緩。環(huán)境的破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護環(huán)境是全社會(huì )的行為,是我們每個(gè)人應盡的重任,我們應該提高環(huán)保意識,節約資源,保護環(huán)境,改善環(huán)境,倡導低碳生活,堅持可持續發(fā)展,共同為建設美好家園而努力。
環(huán)境衛生調研報告7
農村環(huán)境衛生整治是生態(tài)文明建設的組成部分,是美麗鄉村建設的必然要求,是事關(guān)村民福祉的實(shí)在民生。本文以xxxx鎮農村環(huán)境衛生綜合整治為例,管窺當下我縣農村環(huán)境衛生整治有關(guān)問(wèn)題,并積極進(jìn)行探索。
xxxx鎮是我市經(jīng)濟百強鎮、市級中心鎮,幅員面積132平方公里,轄28個(gè)村居、168個(gè)村民小組,有戶(hù)籍人口8萬(wàn)余人,為全縣第一人口大鎮。近年來(lái),較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟發(fā)展,一度對該鎮環(huán)境衛生狀況帶來(lái)不小沖擊,特別是老集鎮所在地及其周邊村居的臟亂差現象尤為突出。為此,xxxx鎮將村鎮環(huán)境衛生整治列為重要工作,深入發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員、以建促治,整體環(huán)境得到較大改善。
一、基本做法
。ㄒ唬┱J識提高度。正確、統一的認識是做好農村環(huán)境衛生整治工作的前提。為此,該鎮著(zhù)力在提高認識上想辦法。一是嚴考核。連續兩年把農村環(huán)境衛生整治納入重點(diǎn)工作,對該項工作“逢會(huì )必講、進(jìn)村必看、每月必查、每季必評”。出臺村居環(huán)境衛生考核評比細則,明確目標任務(wù)。與村居簽定目標責任書(shū),于今年上升到對村居工作考核“一票否決”。二是建機制。逐步建立“政府引導、村居主體、單位聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的工作機制,即鎮政府以獎代補,對國道326沿線(xiàn)村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以獎代補1200元用于保潔清漂,并以召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )形式每季度評比一次,對工作開(kāi)展較好的村居按人口多少進(jìn)行1000—1500元的獎勵,減輕村居在工作中的資金壓力。具體工作由村居負責,企業(yè)、學(xué)校、醫院等單位聯(lián)動(dòng),每戶(hù)每年自愿繳納約60元的衛生管理費用,合力助推工作開(kāi)展,工作推進(jìn)較為順利。
。ǘ┲黧w擴廣度。廣泛、有力的參與主體是做好農村環(huán)境衛生整治工作的基礎。為此,該鎮著(zhù)力在擴大參與主體上下功夫。一是強宣傳。堅持宣傳教育、引導監督相結合,通過(guò)入戶(hù)宣傳、文藝演出等方式,提高群眾知曉率。充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì )、老年健身隊作用,精心編排文藝節目,弘揚文明風(fēng)尚。二是促規范。各村居因地制宜,將農村環(huán)境綜合整治進(jìn)行量化管理,納入村規民約,進(jìn)一步規范群眾衛生行為。三是造氛圍。積極進(jìn)行正面宣傳,樹(shù)立先進(jìn)典型,每季度評比一批文明衛生單位、村居、文明衛生戶(hù),營(yíng)造村看村、戶(hù)看戶(hù)、學(xué)先進(jìn)的比學(xué)趕超氛圍。
。ㄈ┕ぷ魍粕疃。扎實(shí)、有效的'工作推進(jìn)是做好農村環(huán)境衛生整治工作的根本。為此,該鎮努力在工作推進(jìn)上求突破。一是建設帶動(dòng)。以基礎設施建設為突破口,推進(jìn)農村環(huán)境衛生整治,改變農村面貌。推廣使用清潔能源,加大“一池三改”的實(shí)施力度,已建成沼氣池2860口;引資2700萬(wàn)元動(dòng)工建設天然氣工程,鋪設主管網(wǎng)23公里,將使6萬(wàn)余人用上清潔能源。二是創(chuàng )建推動(dòng)。按照生態(tài)創(chuàng )建標準,堅持政府引導、村居自治、群眾參與原則,采取“以獎代補”及“以衛生養衛生”方式,積極創(chuàng )建“美麗清溪”,溪西、大寨等6個(gè)環(huán)境優(yōu)美的村莊脫穎而出,力爭建成市級美麗村莊。實(shí)施綠化、凈化、硬化、亮化“四化”行動(dòng),去年以來(lái),全鎮植樹(shù)造林1842畝,清理河道、堰渠白色垃圾32公里,硬化鄉村公路20公里、人行便道18公里,為11個(gè)村安裝路燈628盞。三是管理聯(lián)動(dòng)。成立環(huán)衛工作所,建立環(huán)衛專(zhuān)抓隊伍,在集鎮聘請垃圾清運、保潔人員18名,各村居落實(shí)1-2名環(huán)衛人員。先后投入200萬(wàn)元,采購灑水車(chē)1輛、垃圾轉運清運車(chē)11輛,安裝果皮箱200個(gè)、垃圾箱30個(gè),修建垃圾池186個(gè)。大力推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治和管理,村居容貌煥然一新,臟、亂、差現象根本改觀(guān)。
二、主要問(wèn)題
該鎮在農村環(huán)境衛生整治上取得了一定成績(jì),但不斷地探索中,也發(fā)現并面臨著(zhù)一些問(wèn)題。
。ㄒ唬o(wú)專(zhuān)業(yè)規劃。農村環(huán)境衛生整治是一項長(cháng)期性、系統性工作,無(wú)一蹴而就之法,也無(wú)一勞永逸之法。要想徹底解決當前農村環(huán)境綜合整治中存在的缺資金、少場(chǎng)地、易反彈、垃圾處置不科學(xué)等具體問(wèn)題,編制農村環(huán)境衛生整治、管理方面的專(zhuān)業(yè)規劃,是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。目前,xxxx鎮尚未啟動(dòng)相關(guān)工作,導致該鎮的農村環(huán)境衛生整治工作處于觀(guān)望或是盲目狀態(tài),一定程度上制約了該項工作的持續、有效發(fā)展。
。ǘ┤睂(zhuān)項資金。該鎮有21個(gè)村居衛生基本實(shí)現了常態(tài)化管理,其經(jīng)費支出情況為:每村平均1個(gè)保潔員,月均工資1200元,每年小計30.24萬(wàn)元;外加修建垃圾池、垃圾轉運車(chē)及燃油費、專(zhuān)項整治費用,各村約為2萬(wàn)元,小計42萬(wàn)元;總支出約為72萬(wàn)元。收入情況為:按戶(hù)均每年60元收費計算,除外出務(wù)工人員外,應收29.13萬(wàn)元,實(shí)收13.27萬(wàn)元。加上鎮政府采取“以獎代補”政策,補貼資金約10萬(wàn)元,總收入為23.27萬(wàn)元。所以,21個(gè)村居有近50萬(wàn)元的資金缺口。
。ㄈ┗A配套弱。據估算,全鎮每日新產(chǎn)生垃圾15噸,垃圾中轉站日均轉運垃圾7.5噸,意味著(zhù)全鎮約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進(jìn)行處理,極易造成二次污染。另外,該鎮每日產(chǎn)生生活污水約為1800噸,且未實(shí)現雨污分流,約有60%的生活污水屬于直排;正規劃建設的鎮污水處理廠(chǎng)日處理能力也僅為1500噸,建成后也只能解決集鎮所在地及其周邊部分村居的污水處理問(wèn)題。
。ㄋ模﹨f(xié)同管理難。比如在河道污染整治方面,該鎮河道總長(cháng)約86公里,太平河、平江河等河流途經(jīng)該鎮12個(gè)村居。今年來(lái),該鎮雖花費5萬(wàn)余元、先后兩次對主要河道的積存垃圾進(jìn)行徹底清理,但由于機制、意識等原因,部分企業(yè)、群眾利用雨天、晚上、不檢查之時(shí)等“特殊時(shí)段”偷排、漏排、私倒污染物的情況仍然存在,河道污染治理效果大打折扣。
三、工作建議
。ㄒ唬┙枇︵l村旅游,助力“基礎完備化”。旅游獲譽(yù)“無(wú)煙工業(yè)”,在于其效果好、可持續,加之“渝東南生態(tài)保護發(fā)展區”等概念的出臺,加快我縣旅游發(fā)展勢所必然;xxxx鎮乃至我縣景點(diǎn)的特點(diǎn)在于散、小、多,走鄉村旅游之路是最佳選擇,而清潔衛生的鄉村環(huán)境則是發(fā)展鄉村旅游的基本要求。建議:一是借力我縣大力發(fā)展鄉村旅游之際,把村居環(huán)境衛生規劃納入正在編制的鄉村旅游規劃,對鄉村環(huán)衛設施進(jìn)行系統規劃。二是抓住鄉村旅游基礎建設、農民新村建設、生態(tài)移民搬遷等機遇,逐步完善村居環(huán)境衛生基礎設施建設,并規劃做好村居的綠化、凈化、亮化、硬化等工作。在這點(diǎn)上,xxxx鎮在今年首屆油菜花節以及正在進(jìn)行的“龍鳳花!本包c(diǎn)打造中已有成功探索,星寨等村居的基礎設施得以有效改善。三是加強項目論證,嚴格項目審批,規范項目建設,確保不增加新的污染源。
。ǘ┩貙捹Y金渠道,力爭“投入多元化”。按照“縣鄉財政補助一點(diǎn),村級集體投入一點(diǎn),農村居民自籌一點(diǎn)”的原則,多渠道籌集整治資金。一是積極爭取上級扶持政策,爭取農村環(huán)境保護與污染整治項目資金。二是加大財政投入力度,提高財政投入在新農村建設、環(huán)境整治建設方面的資金比例,通過(guò)以獎代補、以物代補等形式,確保農村環(huán)境衛生綜合整治工作的正常有序運轉。三是全面整合資源,在不增加村民負擔的前提下,適當提高村居投入比重,將每個(gè)村十萬(wàn)甚至百萬(wàn)元計的土地復墾等村級集體資金劃撥部分用于農村環(huán)境綜合治理,使其使用合法合理、有為有效。四是吸收民間資本,逐步探索農村環(huán)境衛生整治的市場(chǎng)化運作。
。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制,確!肮芾沓B(tài)化”。一是定調,即按照“兩違整治”的模式召開(kāi)一次全縣性的電視電話(huà)大會(huì ),并由廣大干部職工帶頭開(kāi)展一至兩次全縣性的農村環(huán)境衛生集中整治活動(dòng),努力營(yíng)造大家動(dòng)手,人人參與的良好氛圍,切實(shí)擴大農村面源污染治理、農村環(huán)境衛生整治等工作在全縣干群中的影響力。二是定責,即出臺一套系統、規范、可操作的具體文件,配套出臺相關(guān)考核政策,并將之納入對相關(guān)單位和干部的考核,并實(shí)行“連續末位處罰制”,引起廣大干部職工的“真正重視”。三是定向,即加快樹(shù)立一批優(yōu)秀典型,集中建設一批示范路、示范渠、示范小組、示范村,形成“樣板效應”,在全縣范圍內營(yíng)造比學(xué)趕超、爭創(chuàng )先進(jìn)的風(fēng)氣和氛圍,并通過(guò)長(cháng)久持續地宣傳、教育、引導和管理逐步改變村民長(cháng)期形成的不良習慣,著(zhù)力培養良好的衛生習慣和文明健康的生活方式。
環(huán)境衛生調研報告8
今年,全區環(huán)境衛生綜合整治工作會(huì )議之后,我鎮立即召開(kāi)鎮村干部大會(huì )安排部署,采取得力措施認真抓好落實(shí),全鎮環(huán)境衛生綜合整治取得初步成效,現將今工作開(kāi)展情況總結如下:
一、統一思想,強化責任
年初,鎮黨委、X對照區上提出的農村環(huán)境綜合整治主要建設內容和標準,迅速安排部署,夯實(shí)工作責任,區上會(huì )后,我鎮在第一時(shí)間做了安排,制定并下發(fā)了《蟠龍鎮20xx年村莊環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》,按照“重點(diǎn)突破、普遍提升”的工作思路,嚴格實(shí)行鎮領(lǐng)導包片、干部包村,各村村委會(huì )主任為第一責任人的的工作機制,精心組織,按照示范村、重點(diǎn)村、推進(jìn)村的整治標準認真落實(shí),全力推進(jìn)。為使廣大鎮村干部充分認識環(huán)境衛生綜合整治工作的重要X、必要X和緊迫X,我們利用鎮村干部大會(huì )逢會(huì )必講,各村通過(guò)廣播、標語(yǔ)、橫幅、板報進(jìn)行了環(huán)境衛生的宣傳發(fā)動(dòng),1—3月全鎮共制作宣傳橫幅100余條,廣播宣傳1000余次,新建宣傳環(huán)境衛生廣告牌10個(gè),刷寫(xiě)墻體標語(yǔ)300多條,印刷宣傳單1000余份,通過(guò)宣傳教育,為綜合整治工作的開(kāi)展營(yíng)造了寬松的社會(huì )氛圍,更主要的是喚起了廣大群眾的參與X,為綜合整治工作由被動(dòng)整治向主動(dòng)保潔,由X行為向群眾行為的轉變提供了良好輿論氛圍。
二、突出重點(diǎn),集中整治
在環(huán)境衛生綜合整治中,我們采取多項措施,力求發(fā)揮綜合效應,集聚效應。按照整治要求,我們著(zhù)力從示范村,重點(diǎn)從下功夫,力求以點(diǎn)帶面,全面提升,一是加強保潔。落實(shí)日常清掃保潔和清運人員,切實(shí)將素質(zhì)高、責任心強、家庭困難的人員充實(shí)到保潔人員隊伍,并落實(shí)好X待遇。劃定衛生保潔責任區域,制定村規民約、衛生管理辦法和衛生規章制度,夯實(shí)衛生保潔、垃圾清運等責任,從制度上對保潔人員進(jìn)行監督和管理。二是在綠化、美化、亮化上下功夫。今年是蟠龍新區建設的開(kāi)局之年,管委會(huì )在年初的工作會(huì )上要求,全鎮環(huán)境衛生整治工作是關(guān)乎新區形象的一件大事,必須在美化綠化上做出特X,要在組織創(chuàng )建區級示范村,重點(diǎn)村的11個(gè)村實(shí)行文化墻建設,在墻體上制作愛(ài)護環(huán)境,彰顯文化底蘊和民俗風(fēng)情特X的'具有正能量的墻體文化,全鎮要在已硬化的村莊道路上全部安裝路燈,利用春秋兩季栽植樹(shù)木的有利時(shí)機,突出鄉土樹(shù)種和經(jīng)濟林,高標準、高規格搞好村莊綠化,以達到教育村民,美化環(huán)境,亮化村莊的目的。三是對積攢垃圾做到及時(shí)清運。檢查督促各村調整完善垃圾處理場(chǎng)所,使垃圾收集點(diǎn)布局合理,對村莊內外的垃圾屋實(shí)行統一管理,做到定期清運,確保垃圾無(wú)積攢,推薦引導各村設立每10戶(hù)農戶(hù)門(mén)前垃圾桶統一擺放、統一清運等行之有效的辦法,最大程度地方便群眾,使群眾養成良好的衛生習慣。
三、嚴格考核,務(wù)求實(shí)效
為了能使此項工作落到實(shí)處,我鎮將環(huán)境衛生綜合整治納入年終目標責任制考核,根據工作開(kāi)展情況,每月對各村打分,年終匯總,得分低的村不能被評為鎮上先進(jìn)并在全鎮通報批評,對工作力度大,整治成績(jì)顯著(zhù)的村莊采取“以獎代補”的形式給予獎勵。今年整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全鎮共清理“三堆”320多個(gè),清運垃圾160車(chē),路肩配土58公里,開(kāi)展兩次衛生清潔工作,將村莊附近廢棄的池塘作為垃圾填埋點(diǎn),組織人員、機械進(jìn)行黃土填埋,鎮上組織機關(guān)干部對寶蟠路、底縣路、蟠塔路、南環(huán)路、xx縣路林帶內的明爆垃圾進(jìn)行集中撿拾3次,從根本上改變了全鎮的環(huán)境面貌。
雖然環(huán)境衛生集中整治在我鎮取得了很大成效,但我們體會(huì )到今后的工作中還應在以下方面取得突破,一是必須鞏固和加強現有工作成果,群眾的生活習慣不是一朝一夕就能改變的,一些村在整治一段時(shí)期后會(huì )發(fā)生反X跡象,作為鎮村兩級必須綜合施措,持之以恒長(cháng)期堅持。二是必須加強環(huán)衛基礎設施建設。改變溝壑、城壕、支渠,等天然垃圾處理場(chǎng),盡快建設全鎮統一的垃圾處理廠(chǎng)。三是必須解決資金嚴重不足的問(wèn)題,據統計創(chuàng )建示范村、重點(diǎn)村成功的馮家崖村負債240多萬(wàn)元,車(chē)家寺村負債400多萬(wàn)元,曉光村負債120多萬(wàn)元。下一步,我鎮正在積極探索收取農村生活垃圾處理費,保X農村環(huán)衛工作的經(jīng)費來(lái)源,同時(shí)爭取上級部分資金彌補不足。今后,我們將積極工作,確保我鎮農村環(huán)境整治工作能再上新臺階。
環(huán)境衛生調研報告9
一、目前我鄉農村環(huán)境整治工作開(kāi)展情況
縣委、縣政府決定開(kāi)展環(huán)境衛生整治攻堅月、提升月活動(dòng),是縣委、縣政府以人為本、關(guān)注民生、提升人民群眾幸福指數的重要工作。作為農業(yè)大鄉,在農村環(huán)境衛生集中治理攻堅行動(dòng)中深感責任重、壓力大,必須高標準、嚴要求、傾全力。我們主要做了如下工作:
一是強化措施,環(huán)境整治工作取得初步成效。2月份以來(lái),全鄉在環(huán)境衛生集中治理攻堅行動(dòng)中共發(fā)放倡議書(shū)6200份,懸掛條幅86條,發(fā)動(dòng)群眾義工5830余人次,共出動(dòng)大中型車(chē)輛1328輛,全鄉33個(gè)村累計清除垃圾55195㎡,累計拆除路障及殘垣斷壁129處,完成綠化面積2500平米,動(dòng)用車(chē)輛335臺次清除12公里長(cháng)的交通道路垃圾300㎡,動(dòng)用車(chē)輛31臺次清除14公里長(cháng)的河道干渠垃圾4300㎡,共發(fā)放垃圾桶1600多個(gè),垃圾中轉站已正常運行,村村建立了保潔員隊伍,配備了垃圾清理車(chē),全鄉有5個(gè)村在縣級考核驗收中評為優(yōu)秀等次。
二是抓住重點(diǎn),保證鄉域環(huán)境潔凈優(yōu)美。
一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。堅持全方位、多層次、多形式地抓好宣傳工作,利用橫幅、標語(yǔ)、宣傳單、大喇叭等多種形式,每天不間斷地向群眾進(jìn)行宣傳和動(dòng)員。
二是堅持分類(lèi)施治。對全鄉33個(gè)村采取分類(lèi)施治、各個(gè)擊破的辦法,在國省主干路沿線(xiàn)的村及307國道、廊泊路沿線(xiàn)、鄉域內河流區域實(shí)行分片包段責任制,堅持分工負責,加強綜合施策、協(xié)同治理,重點(diǎn)打造了閆辛莊、蒲碼頭等精品示范點(diǎn)。
三是嚴格督導檢查。根據《滄縣城鄉環(huán)衛一體化考核辦法》,包村干部和包片領(lǐng)導每天駐村督導各村自清進(jìn)度,每日三點(diǎn)前匯報自清戶(hù)數、垃圾處理量等工作進(jìn)展情況,對發(fā)現的問(wèn)題下發(fā)整改通知書(shū),督促整改到位。
三是建立機制,力促環(huán)境整治工作長(cháng)效化、常態(tài)化。我們制定了《高川鄉環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制》,明確了農戶(hù)環(huán)境衛生要求、保潔員保潔標準、垃圾清運員工作標準和鄉村干部環(huán)境衛生整治職責,用制度來(lái)保證環(huán)境整治的成果。各村根據實(shí)際情況,設立垃圾暫存點(diǎn),由村兩委推薦保潔員,經(jīng)鄉政府批準后上崗,并按照相關(guān)標準發(fā)放工資,保潔員負責對村內的所有街道進(jìn)行日常清掃和垃圾分類(lèi)收集工作。
二、高川鄉環(huán)境衛生綜合整治工作中的存在的問(wèn)題
(一)村民思想認識不夠,環(huán)境衛生意識急需加強。村民公共衛生意識和環(huán)保意識普遍比較差,村民不但垃圾亂丟、雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長(cháng)期視而不見(jiàn),這種觀(guān)念和陋習與建設社會(huì )主義新農村的要求是格格不入的。
(二)農村基礎條件差。一是農村長(cháng)期來(lái)缺乏環(huán)境衛生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛生整治工作推進(jìn)過(guò)程中難免會(huì )發(fā)現“上邊熱、下邊冷”的現象,部分村干部和村民對環(huán)境衛生整治工作不夠積極主動(dòng),環(huán)境衛生整治工作自我要求過(guò)低,對開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治活動(dòng)缺乏足夠認識,從而造成了在整治過(guò)程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進(jìn)。二是村莊布局規劃滯后。我鄉部分村莊布局規劃不盡合理,整體布局散亂,沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實(shí)際問(wèn)題,給農村綜合整治工作帶來(lái)很大難度。三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問(wèn)題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象,這些問(wèn)題也影響了我鄉環(huán)境衛生的整治效果。
(三)綜合整治經(jīng)費得不到足夠保障。環(huán)境整治工作是一個(gè)系統工程,是一項長(cháng)期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鄉農村環(huán)境治理資金遠不能滿(mǎn)足建設要求。農村生活垃圾的分類(lèi)收集、中轉、處理以及運輸等多個(gè)環(huán)節尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環(huán)衛設施建設及維護,環(huán)衛設備購買(mǎi)、更新及日常維護等都需要足夠資金才能保障正常運轉。
(四)長(cháng)效管理機制尚不完善。農村環(huán)境衛生整治是一項系統工程,而非一項一勞永逸的工作,必須建立健全一個(gè)統一管理機制。一是缺乏農村環(huán)境衛生管理總體規劃。長(cháng)期來(lái)在農村基礎設施建設方面,沒(méi)有對農村的環(huán)境衛生的總體規劃進(jìn)行統籌,農村環(huán)境保護條件不充分,工作很難全面、協(xié)調、有序地開(kāi)展。二是農村環(huán)境衛生保潔隊伍力量薄弱。三是農村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農村環(huán)境的宣傳教育還沒(méi)有真正深入到農村。
三、問(wèn)題分析及對策建議
(一)提高村民思想認識,加強宣傳教育。改變農村面貌,改善農民生活環(huán)境,關(guān)系著(zhù)農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定,關(guān)系著(zhù)社會(huì )主義新農村的建設成效,關(guān)系著(zhù)全面建設小康社會(huì )目標的實(shí)現,黨委、政府要把農村環(huán)境衛生問(wèn)題當做建設社會(huì )主義新農村的大事來(lái)抓,要認識到農村環(huán)境衛生差不僅會(huì )影響農村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農民長(cháng)期形成的不良生產(chǎn)、生活習慣,需要長(cháng)期的宣傳、教育、引導和管理。
第一,進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育?梢砸园l(fā)放宣傳單、廣播、宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶(hù),加大農村環(huán)境衛生整治工作的目的、意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開(kāi)展衛生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導群眾自覺(jué)保護環(huán)境,增強衛生觀(guān)念,使環(huán)衛知識真正深入人心。
第二,以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑?梢詮沫h(huán)境衛生整治工作中細化出以“講文明,愛(ài)衛生,保護環(huán)境,從我做起”為主題的中小學(xué)生思想品德教育內容,將其納入初中、小學(xué)甚至幼兒園的日常課程安排中去,讓學(xué)生充當環(huán)境衛生整治的宣傳者和實(shí)踐者,讓他們從小樹(shù)立環(huán)境衛生良好思想觀(guān)念,養成良好的'個(gè)人衛生習慣,通過(guò)他們進(jìn)而帶動(dòng)父母長(cháng)輩自覺(jué)參與到全鄉的環(huán)境衛生整治工作中來(lái);
第三,以典型促發(fā)展?梢栽陂_(kāi)展農村環(huán)境衛生整治工作中涌現出來(lái)的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營(yíng)造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹(shù)立和推廣典型,促使我鄉環(huán)境衛生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。
(二)科學(xué)規劃,加快農村環(huán)境衛生基礎設施的建設?茖W(xué)的規劃是農村環(huán)境衛生整治工作取得長(cháng)遠成果的重要前提和基礎,村莊建設規劃是農村環(huán)境衛生綜合整治工作取得長(cháng)遠成果的重要前提和基礎,規劃不合理,勢必影響農村的后序建設與發(fā)展。第一,要高度重視鄉村規劃工作,真正實(shí)現城鄉規劃管理一體化。進(jìn)行農村村鄉建設規劃,結合當地農民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際,綜合考慮道路、水溝、公共場(chǎng)所、公益事業(yè)設施、綠化美化等多種因素,標準要高、要實(shí)用、要注重體現人文特色和生態(tài)特色。第二,尊重村民意愿,號召全民參與,確;A設施建設的實(shí)效性。村莊的整治與規劃必須充分尊重村民的意愿,使整治規劃成為廣大村民的共同認識。在整治規劃與方案中,要廣泛了解村民的需要。農民是村莊整治工程的直接參與者和受益者,在推進(jìn)村莊整治工程的過(guò)程中,沒(méi)有村民們的廣泛參與是難以正常進(jìn)行的,只有充分調動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,才能設計出村莊整治的最好規劃與方案。
(三)拓寬資金渠道,建立整治投入機制。在整治農村環(huán)境衛生工作方面,長(cháng)效管理要想順利進(jìn)行,除了要有完備的長(cháng)效管理制度,重要的是要有長(cháng)效管理的資金來(lái)源。為此建議:
第一,政府主導。政府對實(shí)施農村環(huán)境衛生整治工作的項目資金支持補助,以填補資金運轉難的空缺;
第二,部門(mén)幫扶。尤其是環(huán)境、農業(yè)、林業(yè)等職能部門(mén),要積極參與農村環(huán)境整治和垃圾處理工作,提供項目、技術(shù)等方面的扶持,幫助聯(lián)系村解決環(huán)境“臟、亂、差”的問(wèn)題。
第三,村民參與。要想把農村環(huán)境衛生整治與村民的切身利益聯(lián)系起來(lái),就必須讓村民加入到整治的全過(guò)程中來(lái),根據實(shí)際情況制定有效的衛生保潔費制度,使村民形成環(huán)境保護的自覺(jué)性,保障長(cháng)效管理走得更遠。
(四)健全長(cháng)效機制,確保整治成果。機制既是活力、動(dòng)力的源泉,又是約束的保證。建立和落實(shí)長(cháng)效工作機制是搞好農村環(huán)境衛生的關(guān)鍵,開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治工作點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng)面廣,是一項高難度的復雜的社會(huì )系統工程,具有長(cháng)期性、艱巨性、動(dòng)態(tài)性和反彈性的特點(diǎn),僅靠緊一陣子是根本搞不好的,必須結合實(shí)際,建立長(cháng)效管理機制,才能確保工作“不斷線(xiàn)”,持續深入有效開(kāi)展。
第一,繼續強化領(lǐng)導機構管理。在鞏固原有環(huán)境衛生整治成果的基礎上,進(jìn)一步配備好專(zhuān)職人員,明確工作職責,統一指導和管理農村環(huán)境衛生工作的開(kāi)展。制定年度整治計劃,定期或不定期組織農村環(huán)境衛生大掃除,引導村民自覺(jué)對門(mén)前占道及亂堆亂放現象進(jìn)行清理、保潔。
第二,強化考核,實(shí)行滾動(dòng)式管理。要對村建立年度目標責任制、督促協(xié)調機制、動(dòng)態(tài)管理制度。嚴格進(jìn)行考核評比,鄉環(huán)境衛生整治領(lǐng)導小組對各村采取不定期的明查暗訪(fǎng)、跟蹤互查。經(jīng)過(guò)考評考核驗收達到合格要求的村,由政府給予適當獎勵補助;對未達到合格要求的村責令整改,并對相關(guān)責任人進(jìn)行教育談話(huà)。
第三,設立農村環(huán)境衛生整治“意見(jiàn)箱”。在鄉主干道或者各村垃圾集中處理地段安放意見(jiàn)箱,廣集民智,向村民取經(jīng),并對能提出實(shí)用性意見(jiàn)的村民進(jìn)行嘉獎表彰,在無(wú)形中營(yíng)造“愛(ài)護家園,全民參與”的氛圍。
開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治,既是建設社會(huì )主義新農村的重要內容,也是改善農村人居環(huán)境、提高農民生活質(zhì)量,促進(jìn)農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。長(cháng)期以來(lái),由于農村環(huán)境衛生管理涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強、反復性大,這一問(wèn)題始終是農村工作的一個(gè)難點(diǎn),要徹底解決這一問(wèn)題,需要各級組織的共同努力,提高對農村垃圾問(wèn)題的認識,加大投入,同時(shí)引導農民群眾增強環(huán)保意識,最終建起覆蓋農村的良好環(huán)境管理體系。
環(huán)境衛生調研報告10
以構建和諧社會(huì )為目標,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jì)觀(guān)的總要求,堅持貼近實(shí)際,貼近生活,貼近群眾,把群眾呼聲作為創(chuàng )建第一信號,把群眾需求作為創(chuàng )建第一追求,把群眾滿(mǎn)意作為創(chuàng )建第一標準,全面推進(jìn)“清潔、綠化、健康、文明”行動(dòng),為建設最適宜居住的“美麗之洲”作出貢獻。
如今,環(huán)境問(wèn)題已成為人們比較關(guān)注的話(huà)題,環(huán)境污染現象也越來(lái)越普,因此,解決環(huán)境問(wèn)題顯得更加刻不容緩,其實(shí)環(huán)境污染包括了好幾個(gè)方面:噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環(huán)境污染的范圍看待得很狹隘,以為不亂扔垃圾就能改善環(huán)境,的確,這是一種良好的措施,但單單靠這一方面是遠遠不夠的。
在調查中,我發(fā)現以前的隨處可見(jiàn)垃圾現象明顯減少,但不完全排除,在綠化帶上依稀可見(jiàn)有小包裝袋舒坦地曬著(zhù)太陽(yáng),很多是由居民行走時(shí)亂丟棄的,更有的是居民以圖一時(shí)方便,從自己家窗口將廢棄物扔出去,這不僅僅是嚴重地污染了環(huán)境,還具有一定的危險性,如果被棄的是較大的重物,不慎砸到了其他居民就造成了人身傷害了。與之相反,有的居民把自家垃圾裝入一個(gè)大的塑料袋中放在樓道下,等社區清潔工來(lái)處理,我們不得不承認這是一種好方法,但往深處思考,也就不難發(fā)現問(wèn)題的所在之處,夏天,由于天氣很熱,食物很容易腐蝕,這樣就很容易招引來(lái)蒼蠅這類(lèi)飛蟲(chóng),而且也會(huì )發(fā)出刺鼻的臭味,影響了整個(gè)社區的形象,如果清潔工人沒(méi)有及時(shí)處理好垃圾,那么垃圾袋堆積得越來(lái)越高,越來(lái)越多,有的老人經(jīng)過(guò)時(shí),沒(méi)有注意到,不小心滑了一腳,很有可能造成傷害。
那如何解決呢?在我們調查中突發(fā)其想:在每個(gè)樓道底層的樓角處放一可關(guān)閉的'有蓋垃圾桶,居民將垃圾扔入桶中,并隨手關(guān)好蓋子,防止怪味散發(fā),垃圾由清潔工人定時(shí)清理,保證不讓垃圾過(guò)多而造成無(wú)處可放的現象出現。
除此之外,噪聲污染也需要及時(shí)解決。暑期還未結束,很多孩子也未入校學(xué)習,而較多的上班族們已投入工作之中,據調查,很多人都會(huì )利用中午這段時(shí)間好好休息一下,現在很多社區都有健身器材,按耐不住愛(ài)玩的心理的孩子們會(huì )在飯后集中去健身處,也就無(wú)法避免大聲喧嘩,其實(shí)他們已造成了噪聲污染,對于孩子們,要剝奪他們玩的權利是絕對行不通的,所以此問(wèn)題的策略就是顯得比較令主管部門(mén)頭疼的。我個(gè)人認為建一些室內娛樂(lè )場(chǎng)所也可作為一個(gè)好方法,但它須要投入大量資金,如果社區宣傳教育孩子們要照顧其他人,在一定時(shí)間內能夠做到不大聲喧嘩,那么對于社區居民的生活就不會(huì )造成影響了。
生活是個(gè)人的,而環(huán)境是大家的,如果大家都能站在別人的立場(chǎng)看待問(wèn)題,相信很多矛盾都可化解。
環(huán)境污染問(wèn)題依然存在,居民生活要靠你我他,今天的你做了一件對環(huán)境有利的事你并沒(méi)有吃虧,其實(shí)你在給你的生命健康畫(huà)上一條延長(cháng)線(xiàn),只有大家共同努力,環(huán)境問(wèn)題才能完善解決。
環(huán)境衛生調研報告11
隨著(zhù)城市的發(fā)展,市民的生活水平日漸提升,對環(huán)境衛生質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。為了進(jìn)一步促進(jìn)榮成市環(huán)境衛生質(zhì)量上檔升級,近期,榮成市環(huán)境衛生管理處對北京市西城區和密云區、濟南市歷下區、煙臺市萊山區等地道路清掃保潔運行模式、考核機制、人員配備、經(jīng)費等情況進(jìn)行了調研,并結合榮成當地的做法,進(jìn)行了對比研究,現就調查結果做以下分析報告。
一、外地環(huán)衛基本情況
(一)基本概況
1、北京市西城區環(huán)衛服務(wù)中心
下設16個(gè)環(huán)衛所,負責西城區827萬(wàn)平方米的清掃保潔任務(wù),清掃工人達2200多人,其中負責街巷清掃保潔的人員為1108人。
2、密云區環(huán)衛處
密云區環(huán)衛處負責城區212萬(wàn)平方米的清掃保潔任務(wù),擁有清掃工人554人。
3、濟南市歷下區城市管理局
歷下區城管局現有環(huán)衛工人1600多人,負責轄區960萬(wàn)平方米的清掃保潔工作,綜合所有類(lèi)型道路的清掃保潔費用,平均每平方米達到6元以上。
4、煙臺市萊山區環(huán)境衛生管理處
萊山區環(huán)衛處負責326萬(wàn)平方米的道路清掃保潔任務(wù),每年的清掃保潔費用達1238萬(wàn)元,每平方米的清掃保潔費用根據不同路段3.8--6.8元。其中中心城區150萬(wàn)平方米的道路實(shí)行12-16小時(shí)全天候保潔,巡檢保潔的交通工具為電動(dòng)三輪車(chē)。
(二)清掃保潔模式
1、北京市西城區環(huán)衛服務(wù)中心
機械化作業(yè)率為100%,人工保潔從7點(diǎn)開(kāi)始至晚上10點(diǎn),實(shí)行兩班倒,保潔時(shí)騎電動(dòng)車(chē)快速保潔,不用大掃帚清掃,主要巡回撿拾路面上行人隨地亂扔的垃圾。道路清掃保潔的特點(diǎn)是“吸、沖、洗、拖”:“吸”就是機械化清掃吸塵,“沖”就是夜間高壓清洗車(chē)沖洗,白天噴霧降塵,“洗”就是洗地車(chē)洗地作業(yè),將路面縫隙中的細小泥沙清理干凈,還路面本色,“拖”就是重點(diǎn)部位如果存水就用拖地車(chē)將水拖干凈。清掃保潔實(shí)行“飛行式”保潔,達到“三快一凈”標準,即快速清掃、快速保潔、快速收運,路面凈,達到席地而坐的標準。
2、密云區環(huán)衛處
嚴格按照“精細化管理、美化市容”的工作要求,積極推廣“吸、掃、沖、收”的道路清掃保潔工藝,擁有大型清掃車(chē)11輛,小型清掃車(chē)5輛,機掃率達88%;將23.5萬(wàn)平方米的`城區邊緣道路清掃保潔工作面向社會(huì )實(shí)施委托服務(wù),按建設部勞動(dòng)定額對外招標。臨時(shí)性任務(wù)按實(shí)際完成情況年底另行計算并核撥費用。
3、濟南市歷下區城市管理局
遵循“橫到邊,豎到天”的保潔原則,以“科技化、精細化、人文化”為引領(lǐng),實(shí)行“機掃進(jìn)社區、進(jìn)街巷”,凡是能夠使用機械作業(yè)的道路和街巷全部使用機械化作業(yè)。道路清掃保潔實(shí)行24小時(shí)閉環(huán)作業(yè),采用人機搭配的方式,管理員駕駛小型垃圾撿拾車(chē)對道路作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監督,同時(shí)撿拾抽吸路面上行人亂扔的垃圾。清掃工使用小型人工清掃車(chē)清掃人行道,同時(shí)巡回保潔,機械化清掃實(shí)行每日兩普掃、兩班倒的作業(yè)方式,清掃工按一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)、主次干道、街巷小區等不同路段安排具體的作業(yè)時(shí)間,實(shí)行兩班倒清掃保潔。
4、煙臺市萊山區環(huán)境衛生管理處
萊山區環(huán)衛處擁有高壓清洗車(chē)12輛,清掃車(chē)21輛。道路清掃保潔采用掃路車(chē)機掃為主,人工保潔為輔的作業(yè)模式,機械化清掃率達到100%,清掃工只負責巡檢保潔。
(三)人員配備
1、北京市西城區環(huán)衛服務(wù)中心
嚴格按《勞動(dòng)法》《社會(huì )保險法》規定為清掃保潔人員繳納“五險一金”,用工范圍為男60歲以下,女50歲以下,實(shí)現清掃保潔隊伍年輕化。月平均工資超過(guò)2000元,設多處環(huán)衛工人休息點(diǎn),同時(shí)為偏遠地區的清掃保潔人員提供食宿等。每月用于每個(gè)環(huán)衛工人的開(kāi)支基本達到4000元。人員配備按實(shí)際需要配備,統一配電動(dòng)車(chē),主次干道巡回保潔人員人均保潔面積為最高達2萬(wàn)平方米,步行街等商業(yè)繁華區域保潔面積為二三百平方米不等。
2、密云區環(huán)衛處
嚴格按照《勞動(dòng)法》《社會(huì )保險法》規定為清掃工繳納“五險一金”,用工范圍為男60歲以下,女50歲以下,實(shí)現清掃保潔隊伍年輕化。工資執行北京市最低工資標準為1460元,另外,法定節日實(shí)行三倍工資,休假日實(shí)行兩倍工資,同時(shí)環(huán)衛工人享受吸塵費、危險崗位津貼、加班費等特殊崗位待遇,月平均總工資超過(guò)3000元。設立五處環(huán)衛工人休息點(diǎn)。清掃工保潔面積嚴格執行建設部勞動(dòng)定額,一級道路保潔面積為3800平方米,二級道路保潔面積為4800平方米,三級道路保潔面積為5800平方米,四級道路保潔面積為6800平方米。
3、濟南市歷下區城市管理局
嚴格按照《勞動(dòng)法》《社會(huì )保險法》為符合條件的環(huán)衛工人繳納“五險一金”,人均月工資為1600元,從而達到提高保潔員隊伍綜合素質(zhì)、優(yōu)化隊伍結構。對超出聘用年齡的人員,為每人辦理一張銀行卡,每月按“五險一金”的標準將錢(qián)存入銀行卡,清掃工離崗后,將銀行卡發(fā)給保潔人員,用于養老。為改善環(huán)衛工人的工作環(huán)境,提高環(huán)衛工人的福利待遇,穩定環(huán)衛職工隊伍,歷下區城管局想方設法解決環(huán)衛工人的后顧之憂(yōu),如為每位考上大學(xué)的一線(xiàn)保潔員子女發(fā)放每人每月300元的生活補助金和助學(xué)金;為連續工作滿(mǎn)20xx年及以上的保潔員每人每月增加100元工資;組織市級十佳保潔員和區級十佳保潔員外出參觀(guān)療養,激發(fā)一線(xiàn)職工愛(ài)崗敬業(yè)的工作熱情;為年度十佳保潔員及優(yōu)秀保潔員當年每人每月增加工資100-160元;為一線(xiàn)保潔員進(jìn)行健康體檢,建立健康檔案;幫助外來(lái)務(wù)工的保潔員子女協(xié)調就近入學(xué);特困保潔員給予每人每月不少于500元的救濟幫助;堅持為一線(xiàn)保潔員每人每月發(fā)放5斤雞蛋的福利;為一線(xiàn)保潔員每人發(fā)放取暖費和高溫補助。通過(guò)以上措施,穩定清掃工隊伍,使保潔員社會(huì )保障工作制度化和常態(tài)化。
4、煙臺市萊山區環(huán)境衛生管理處
清掃工月工資一般在1500—1700元之間,按《勞動(dòng)法》《社會(huì )保險法》規定為其繳納“五險一金”。每天使用一輛大巴車(chē)到周邊鎮農村早中晚接送保潔員,仍面臨著(zhù)人員難找的問(wèn)題。
(四)經(jīng)費情況
1、北京市西城區環(huán)衛服務(wù)中心
每年財政核撥經(jīng)費時(shí),按不同路段不同計算標準,每平方米最高按26元,最低可達13.86元。
2、密云區環(huán)衛處
密云區環(huán)衛所每年的經(jīng)費超過(guò)6000萬(wàn)元,如有臨時(shí)任務(wù),另行向財政申請撥款。
(五)考核模式
1、北京市西城區環(huán)衛服務(wù)中心
西城區環(huán)衛服務(wù)中心設立監控指揮中心,整個(gè)考核全部實(shí)行數字化監管,在道路上安裝監控探頭,在作業(yè)車(chē)輛上安裝GPS,發(fā)現問(wèn)題立即傳送至相關(guān)責任單位進(jìn)行整改,污物滯留時(shí)間一般不超過(guò)15分鐘,特殊區域不超過(guò)8分鐘。北京市政市容委員會(huì )每月對北京市各區的環(huán)境衛生進(jìn)行考核打分并排出名次。西城區管委會(huì )每月定期對各街道辦事處范圍內的環(huán)境衛生情況檢查打分并排出名次。
2、密云區環(huán)衛處
北京市容委每月對北京市各區的環(huán)境衛生進(jìn)行考核打分并排出名次。環(huán)衛所內部考核實(shí)行科室自檢與業(yè)務(wù)科考核相結合的方式,做到日檢查,月通報,年底匯總,工作質(zhì)量與每個(gè)職工的績(jì)效工資直接掛鉤。
3、濟南市歷下區城市管理局
歷下區城管局推行“網(wǎng)格化管理+數字化監督“的綜合管理模式,結合數字化信息平臺,建立“一個(gè)中心,兩個(gè)體系”的考核監督機制。全區共設立56個(gè)網(wǎng)格區域,劃分1184個(gè)單元格,配置16名網(wǎng)格總負責人,49名網(wǎng)格負責人,70名網(wǎng)格隊長(cháng),1184名單元格保潔員。數字化指揮中心配28名數字化巡查員。通過(guò)網(wǎng)格化管理、數字化指揮中心信息化監督、所屬科、所、隊精細化作業(yè)、義務(wù)監督員和社區居委會(huì )協(xié)助督導,確保問(wèn)題及時(shí)發(fā)現、限時(shí)處結、動(dòng)態(tài)跟蹤、落實(shí)整改。通過(guò)中心考核人員、數字化巡查員、城管義務(wù)監督員、網(wǎng)格總負責人、網(wǎng)格負責人、網(wǎng)格隊長(cháng)多層次、全方位的監督,形成“四級管理、六級考核”的管理梯次。
二、四個(gè)地區的共同特點(diǎn)
綜合上述單位的運行模式、考核方式、人員配備等情況,主要有以下特點(diǎn):
1、環(huán)衛作業(yè)現代化水平較高,主要以機械化作業(yè)為主,在很大程度上減輕了環(huán)衛工人的勞動(dòng)強度。上述單位機械化作業(yè)率只有密云區為88%,其余均為100%。
2、環(huán)衛管理數字化水平較高。絕大部分環(huán)衛處建立了數字化監控指揮中心,利用高科技監控手段,內外聯(lián)動(dòng),及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)傳送整改,清掃保潔效率和質(zhì)量較高。
3、注重環(huán)衛工人的福利待遇。突出人性化管理,充分考慮環(huán)衛工人的福利待遇、工資、加班、勞動(dòng)強度等問(wèn)題,工資水平均在當地最低工資標準以上,并嚴格按照《勞動(dòng)法》《社會(huì )保險法》規定繳納“五險一金”,用工范圍為男職工年齡在60歲以下,女職工年齡在50歲以下,環(huán)衛隊伍年輕化。
4、立體化作業(yè)水平較高。按照“橫到邊,豎到天”的原則,清掃保潔以機械化沖刷、清掃為主,人工巡回保潔為輔,并實(shí)行兩班倒制度,消除空檔時(shí)間,實(shí)行24小時(shí)閉環(huán)作業(yè)模式。
5、規范化管理、標準化服務(wù)水平較高。按照建設部的相關(guān)標準,制定適合本單位的專(zhuān)業(yè)作業(yè)質(zhì)量檢查考核標準,嚴格按標準進(jìn)行作業(yè)和考核。
6、實(shí)行自上而下的考核層級。市級制定環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)檢查考評辦法,實(shí)現區縣區域環(huán)境衛生考評全覆蓋,同時(shí)促進(jìn)市、區、街道(鄉鎮)、社區(村)各級檢查全面發(fā)展。檢查結果每月上報市政府,每季度在媒體上進(jìn)行公示,年終考評結果作為評選優(yōu)秀或獎勵的依據。
加強對城區環(huán)境衛生長(cháng)效管理的控制,全面提升城市總體環(huán)境衛生質(zhì)量。一是將城區老舊生活小區納入環(huán)衛統一管理,確保老舊小區環(huán)境衛生面貌煥然一新。二是加強駐城村莊的環(huán)境衛生保潔工作,按照屬地管理的原則,繼續由市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區增上保潔隊伍,確保駐城村莊環(huán)境衛生面貌一新。三是加強對已實(shí)施物業(yè)管理的生活小區的環(huán)境衛生保潔工作,新開(kāi)發(fā)的生活繼續由房管局嚴格把關(guān),選擇有資質(zhì)的物業(yè)公司實(shí)施物業(yè)管理,全面提升生活小區的環(huán)境衛生質(zhì)量。
實(shí)施道路清掃保潔機制改革,改革內部運行機制,建立科學(xué)的清掃保潔模式。夜間用高壓清洗車(chē)對道路進(jìn)行沖刷,然后清掃車(chē)配合對道路進(jìn)行清掃保潔。白天,清掃工負責各自路段的巡回保潔,逐步取消大掃帚。同時(shí),快速保潔人員巡回保潔,解決空檔現象。實(shí)行網(wǎng)格化管理,建立四級網(wǎng)絡(luò )管理與考核層級,強化考核機制,將考核結果與績(jì)效工資掛鉤。
環(huán)境衛生調研報告12
正陽(yáng)關(guān)鎮農村環(huán)境衛生整治調研報告
近年來(lái),正陽(yáng)關(guān)鎮鎮政府在扎實(shí)推進(jìn)統籌城鄉發(fā)展過(guò)程中,加強村莊規劃布局,引導農村建設,高度重視農村環(huán)境建設,把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強環(huán)境保護工作,不斷改善農村衛生條件和人居環(huán)境。注重加強農村基礎設施投入,積極開(kāi)展多種形式的村鎮環(huán)境綜合整治行動(dòng),一些試點(diǎn)示范村、組面貌發(fā)生了顯著(zhù)變化,但也有不少村環(huán)境衛生臟、亂、差現象比較嚴重。為了徹底改變全鎮的環(huán)境衛生,真正做到“三清兩化”,鎮政府特別組織力量,進(jìn)行了調研,先將調研情況匯報如下?
一、當前農村環(huán)境衛生面臨的突出問(wèn)題
(一)生活污染不斷加劇。
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續增多,F場(chǎng)觀(guān)察到,農民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重,局部地區溝渠淤塞,污水橫流。拱辰社區環(huán)城路有一個(gè)的簡(jiǎn)易垃圾池,周邊200多戶(hù)的生活垃圾全部?jì)A倒在河邊,大雨來(lái)時(shí)直接被大水沖走,給周邊的村民帶來(lái)很大的健康隱患。
(二)公共設施配套不齊全。
大多數村(居)只注意居民住房主體工程建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒(méi)有同步建設、及時(shí)配套。
(三)管理機制缺失。
一是部分村級衛生隊伍不健全,環(huán)衛設施不配套;二是大部分村缺乏公共衛生管理機構,環(huán)境衛生長(cháng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒(méi)有落實(shí)到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來(lái)水水源大多為地表水,極易受到各類(lèi)污染源的侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無(wú)處理設備;不少地方供水能力不足,嚴重影響農民生活用水。部分村民還未安裝自來(lái)水,問(wèn)題比較突出的如北臺村、譚套、花門(mén)等75戶(hù),要求安裝自來(lái)水,問(wèn)題多次與鎮政府聯(lián)系,但由于目前火車(chē)站的自來(lái)水壓力不夠,只能等新增自來(lái)水新管線(xiàn)方能解決。
二、主要原因分析
當前我鎮發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題,是由多種因素長(cháng)期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。
一是重視不夠。這幾年以來(lái),環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了社區,對農村環(huán)境工作重視不夠,廣大農民的生存環(huán)境權益未能擺上重要議事日程。農村環(huán)境污染防治工作,既無(wú)全面系統的措施,也無(wú)強有力的管理手段,使得農村環(huán)境衛生工作基礎十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監督考核等方面亟需進(jìn)一步加強。
二是投入不足。城鄉公共服務(wù)水平差距較大,農村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機制和政策,導致農村環(huán)衛基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有元的環(huán)衛經(jīng)費,但到現在一直未到位,每次的垃圾裝運及其他環(huán)境整治的經(jīng)費都要村委先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛知識作指導,尚未養成健康文明的生活習慣。相關(guān)部門(mén)環(huán)衛宣傳教育力度不大,未能達到進(jìn)村入戶(hù)、家喻戶(hù)曉,導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高,農村的'主體作用遠遠沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
三、加快推進(jìn)新農村環(huán)境衛生整治的幾點(diǎn)建議
目前我鎮農村環(huán)境衛生狀況不容樂(lè )觀(guān),已經(jīng)成為影響全鎮發(fā)展的突出問(wèn)題,應引起黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農村清潔工程列為鎮政府主要工程,大力推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治。
農村環(huán)境衛生整治是一項縮小城鄉差距,造福百姓的基礎工程。隨著(zhù)社會(huì )主義新農村建設的不斷推進(jìn),國家強農惠農政策的進(jìn)一步落實(shí),加強農村環(huán)境整治,實(shí)現村容整潔勢在必行。建議黨委、政府進(jìn)一步重視抓好農村的環(huán)境衛生整治,將農村清潔工程納入政府的主要工程,建立和完善相應的工作推進(jìn)機制,采取切實(shí)有效措施改善農民人居環(huán)境。
(二)堅持規劃先行,研究制定農村環(huán)境保護規劃。
要科學(xué)編制鄉鎮、村莊建設規劃,統籌安排建設村鎮基礎設施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃為基礎,認真編制農村環(huán)保規劃和垃圾處理等專(zhuān)項規劃,明確農村環(huán)境整治的目標、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施,推進(jìn)城市公共服務(wù)設施建設向農村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金,加大對農村環(huán)境整治投入力度。
要積極爭取省、市、縣項目資金支持,同時(shí),鎮政府應從土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(鎮)、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助;村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農民自籌,也可設立“村衛生保潔基金”。從長(cháng)遠看,鎮政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛生整治項目納入財政預算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農村環(huán)保長(cháng)期、穩定的投入保障機制,加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會(huì )資金參與農村環(huán)境保護。
(四)注重加強農村環(huán)境衛生管理長(cháng)效機制建設。
黨委、政府應把農村環(huán)境污染防治納入節能減排和環(huán)境保護工作總體安排,抓緊制定農村環(huán)境整治規劃和農村清潔工程實(shí)施方案,將環(huán)境整治納入鎮政府目標責任考核體系。加強鄉村環(huán)衛隊伍建設,制定和完善環(huán)境衛生管理村規民約,加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農民群眾的文明意識和環(huán)保意識,逐步建立適應農村環(huán)保工作需要的監管體系和環(huán)境衛生保潔運行管理的長(cháng)效機制。
環(huán)境衛生調研報告13
農村衛生工作是我國衛生工作的重點(diǎn),關(guān)系到保護農村生產(chǎn)力、振興農村經(jīng)濟、維護農村社會(huì )發(fā)展和穩定局。為促進(jìn)我縣衛生事業(yè)的發(fā)展,年初,縣人常會(huì )把農村衛生工作列為今年一項重要的審議議題。審議前,組織了調查組,在縣人常會(huì )副主任張建平的帶領(lǐng)下,對我縣農村衛生工作進(jìn)行了調查。
先后聽(tīng)取了縣衛生局有關(guān)工作匯報,深入走下各、福應等12個(gè)鄉鎮、街道,實(shí)地走縣人民醫院等5家縣級醫療機構和8家鄉鎮(中心)衛生院,分別召開(kāi)食品藥品監督管理局等13個(gè)相關(guān)部門(mén)及相關(guān)醫療機構負責人座談會(huì ),聽(tīng)取意見(jiàn),了解情況,F將調查情況報告如下:
一、基本情況
近年來(lái),縣政府及衛生部門(mén)堅持以人為本,認真貫徹黨和國家一系列關(guān)于農村衛生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規,加強農村衛生工作,建立健全農村醫療衛生服務(wù)體系,促進(jìn)農村公共衛生事業(yè)的發(fā)展。
(一)農村衛生工作得到各級政府的重視
近年來(lái),縣政府把農村衛生工作作為新農村建設的一項重要內容,擺上重要議事日程,列入縣“xxx”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃。先后制訂出臺《關(guān)于加強農村公共衛生工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于建立新型農村合作醫療保障制度的試行意見(jiàn)》等相關(guān)政策文件。省、市、縣重視農村衛生事業(yè)投入,xx年共投入4450萬(wàn)元,其中縣財政投入1895萬(wàn)元,加了對公共衛生和醫療事業(yè)的投入力度。積極開(kāi)展衛生有關(guān)政策法律法規和衛生知識的宣傳教育。各鄉鎮(街道)重視衛生工作,明確分管領(lǐng)導,建立工作機制,強化工作落實(shí),抓好本區域內的農村衛生工作。
(二)農村公共衛生工作扎實(shí)推進(jìn)。
一是實(shí)施農民健康工程成效顯著(zhù)!稗r民健康工程”是xx年省、市、縣政府為民辦實(shí)事工程。我縣全面開(kāi)展農村公共衛生三類(lèi)12項服務(wù),xx年為13萬(wàn)多名農民進(jìn)行免費健康體檢,并建立健康檔案,實(shí)行分類(lèi)管理。該工程受到了上級有關(guān)領(lǐng)導的肯定,電視臺等多家媒體先后進(jìn)行采報道。新型農村合作醫療制度運轉有序,三年來(lái),已基本建立新型農村合作醫療框架,初步形成有效的運行機制。xx年,全縣參保人數33萬(wàn)多人,參保率達78%,累計有近40萬(wàn)人次享受了新型農村合作醫療補償,在一定程度上減輕了參保農民患者的醫療負擔。
二是農村疾病預防控制有效開(kāi)展。堅持預防為主的方針,高度重視非典、人禽流感等傳染病的預防工作,重點(diǎn)傳染病得到有效控制。實(shí)施免疫規劃,兒童“五苗”接種率均達95%以上。積極開(kāi)展傳染病防治知識宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作,全縣無(wú)重疫情發(fā)生。
三是積極做好農村婦幼保健工作。扎實(shí)開(kāi)展“母嬰健康工程”工作, xx年孕產(chǎn)婦首次實(shí)現零死亡,兒童死亡率逐年下降。四是力開(kāi)展環(huán)境衛生整治活動(dòng)。以改水改廁為重點(diǎn)的衛生環(huán)境整治力度加。目前,全縣共有560個(gè)自然村建起了自來(lái)水站,19萬(wàn)多人用上了自來(lái)水,拆除露天糞坑8000多只,建成公廁349座,完成4.7萬(wàn)戶(hù)廁所改造。五是無(wú)償獻血工作成績(jì)突出。全縣無(wú)償獻血工作6次被評為省、市“無(wú)償獻血先進(jìn)縣”。xx年10月,縣政府作為全國唯一的縣級單位榮獲全國無(wú)償獻血促進(jìn)獎。
(三)農村醫療衛生服務(wù)體系建設逐步完善。
一是建立健全縣、鄉、村三級衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。形成了7家縣級醫療衛生機構、18家鄉鎮(中心)衛生院為社區衛生服務(wù)中心、42個(gè)村級社區衛生服務(wù)站。
二是對鄉鎮(中心)衛生院推行股份責任制,在中心衛生院全面實(shí)行經(jīng)濟目標管理責任制。實(shí)施農民健康工程,改進(jìn)服務(wù)模式,鄉鎮(中心)衛生院經(jīng)營(yíng)狀況得到了一定的好轉。
三是農村衛生人員隊伍建設得到加強。嚴把人員入口關(guān),嚴格要求,考錄優(yōu)秀畢業(yè)生,充實(shí)到農村醫療機構。實(shí)施了鄉村衛生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程,通過(guò)開(kāi)展“十佳駐村醫生”評選、舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓、組織各類(lèi)學(xué)歷教育等形式,進(jìn)一步提高農村衛生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。四是全力抓好醫療質(zhì)量建設。制訂了《仙居縣醫療質(zhì)量建設工作方案》,加強醫療單位自身能力建設,通過(guò)開(kāi)展等級評審,提高了醫院的管理層次和服務(wù)水平。
開(kāi)展了“加強醫療質(zhì)量管理,爭創(chuàng )百日無(wú)事故”活動(dòng),切實(shí)加強醫療安全教育,實(shí)行醫療質(zhì)量責任追究制度,增強醫務(wù)人員的責任意識和安全意識。制訂完善了鄉鎮(中心)衛生院醫療質(zhì)量考核標準,建立每月督查通報制度,抓好督查落實(shí)。五是衛生監督工作不斷加強。認真貫徹《食品衛生法》和《職業(yè)病防治法》,抓好食品安全、衛生許可、職業(yè)衛生等專(zhuān)項整治,加農村衛生綜合執法力度,促進(jìn)食品衛生和用藥安全。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)農村衛生工作的氛圍還不濃。各級政府及相關(guān)部門(mén)對做好農村衛生工作的重要性認識還不夠到位,社會(huì )發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識及衛生理念還不強,未形成農村衛生工作合力。衛生法律法規政策及衛生知識的宣傳教育還不夠,廣群眾衛生主體意識不強,缺乏保健康的理念和基本衛生保健知識,預防為主的思想還沒(méi)有形成共識,重治療輕預防的觀(guān)念仍然沒(méi)有改變。
(二)農村醫療衛生服務(wù)能力還不夠強。
一是醫療機構基礎建設滯后。我縣醫療機構普遍缺少發(fā)展規劃,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所十分緊張?h人民醫院作為全縣最的綜合性醫院,占地面積僅40畝,醫療用房十分擁擠,遠遠滿(mǎn)足不了群眾的醫療服務(wù)需求,xx年醫院遷建工程完成了工程立項和土地報批,但由于各種原因,至今未動(dòng)工,嚴重制約了醫院的建設和發(fā)展;中醫院、婦保院、精神病院等縣級醫院和橫溪、白塔、下各等中心衛生院的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不足,精神病院房屋緊張、條件簡(jiǎn)陋,縣疾控中心、池醫院至今還在租用房屋辦公;多數醫療單位普遍存在設施設備落后等問(wèn)題,鄉鎮衛生院還沒(méi)有配備救護車(chē),難于開(kāi)展有效的醫療衛生服務(wù)。
二是醫療技術(shù)人員隊伍建設與醫療衛生事業(yè)發(fā)展不相適應。全縣醫療衛生人才缺乏,特別是高學(xué)歷和高職稱(chēng)人才嚴重缺少,在全縣1350名衛生技術(shù)人員中,本科學(xué)歷僅占14.9%,高級職稱(chēng)只占6.8%;鄉村衛生技術(shù)力量更加薄弱,514名衛生技術(shù)人員,本科學(xué)歷只有16人,高級職稱(chēng)僅有6人,中級職稱(chēng)也只有96人,人才問(wèn)題嚴重影響醫療技術(shù)水平、醫療質(zhì)量和醫療可信度;基層醫務(wù)人員工作環(huán)境差、壓力、工資低,養老保險、醫療保險等基本社會(huì )保障還未落實(shí)。
三是醫療質(zhì)量仍需提高,醫療秩序有待規范。醫務(wù)人員服務(wù)意識不夠強,病人外流現象不少;醫療糾紛發(fā)生呈上升趨勢,醫~件時(shí)有發(fā)生,處理難度較;個(gè)體醫療單位數量多,管理較難,打擊非法行醫難度。四是村級衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )薄弱,全縣722個(gè)行政村只有42個(gè)村級服務(wù)站,群眾就醫不便映較。
(三)農村公共衛生建設緩慢。
一是疾病預防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節。各類(lèi)傳染病預防及重疾病防治任務(wù)依然很重,群眾疾病預防觀(guān)念不強。
二是食品安全隱患和藥品監管問(wèn)題映較。農產(chǎn)品調入問(wèn)題越來(lái)越突出,農產(chǎn)品檢測體系不健全,檢測設施設備落后,糧食、蔬菜等農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問(wèn)題突出。農村藥品供應網(wǎng)絡(luò )不夠健全,藥品監管相對薄弱,群眾用藥安全難以保障。
三是農村環(huán)境衛生整治任務(wù)艱巨。農村飲用水水質(zhì)安全問(wèn)題較為突出,橫溪、白塔等鄉鎮及周邊平原村、城郊結合部等沒(méi)有集中供水設施,直接飲用地下水,由于地下水污染,飲水安全問(wèn)題突出,群眾呼聲較;露天糞坑仍普遍存在,改廁任務(wù)較重,有的村雖然建了公共廁所,但后續管理工作跟不上,沒(méi)有發(fā)揮作用;縣生活垃圾處理工程進(jìn)展緩慢,城鎮、農村生活垃圾處理運作機制缺乏,環(huán)衛設施缺少,垃圾處理問(wèn)題突出;排污問(wèn)題沒(méi)有引起重視,排污設施沒(méi)有配套,地下污染嚴重。上述公共衛生問(wèn)題的存在,致病返貧現象突出。
(四)農村衛生投入相對不足?h財政雖然每年對衛生事業(yè)的投入不斷增加,但衛生事業(yè)經(jīng)費所占同級財政支出比例卻不斷下降。社會(huì )資金投入衛生事業(yè)渠道不寬,數量不多。由于投入不足,制約著(zhù)疾病預防控制、衛生執法監督、改水改廁等公共衛生建設以及醫療衛生單位基礎設施建設和設備更新,影響了我縣農村衛生事業(yè)的發(fā)展速度。
(五)新型農村合作醫療制度還不夠完善。
一是對農醫保的政策宣傳不夠,部分農民對農醫保的認識存在偏差,群眾參保積極性還不高。
二是農醫保政策還不夠完善。群眾對門(mén)診報銷(xiāo)、在外地看病報銷(xiāo)手續、額度、參保率任務(wù)指標等意見(jiàn)較多。
三是籌資難度較。我縣外出人口較多,以戶(hù)為單位收取難度較,部分鄉村干部存在畏難情緒。有集體經(jīng)濟的村由集體支付,影響村經(jīng)濟發(fā)展,干部響較。
三、幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步強化保健康促發(fā)展理念,營(yíng)造全社會(huì )共同做好農村衛生工作的良好氛圍。健康是人生最的財富。做好農村公共衛生工作、加強醫療衛生服務(wù)、提高人民健康水平,是造福人民的一件事,使建和諧社會(huì )、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的一項重任務(wù),是各級黨政府義不容辭的責任?h政府要從落實(shí)執政為民的職責出發(fā),充分認識加強農村衛生工作的重意義,進(jìn)一步加強對農村衛生工作的綜合領(lǐng)導。要深入貫徹、省、市關(guān)于農村衛生工作方針政策,制訂農村衛生事業(yè)發(fā)展規劃,明確目標,落實(shí)相關(guān)部門(mén)及鄉鎮(街道)在農村衛生工作中的職責和任務(wù),加強組織協(xié)調,形成相關(guān)部門(mén)、鄉鎮(街道)密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強對衛生法律法規政策及衛生知識的宣傳教育,提高群眾的衛生主體意識,增強預防保健理念,動(dòng)員全社會(huì )力量共同做好農村衛生工作,營(yíng)造保健康、促發(fā)展的社會(huì )氛圍。
(二)進(jìn)一步加強農村醫療衛生建設,提高醫療技術(shù)服務(wù)水平
一要加強醫療機構基礎設施建設。要對各醫療機構發(fā)展作出統籌規劃,明確發(fā)展規模。要高度重視縣人民醫院建設,盡快研究,科學(xué)確定建設方案,積極組織實(shí)施,加快解決目前縣人民醫院用房緊張的突出問(wèn)題。重視縣級醫療機構和鄉鎮(中心)衛生院的發(fā)展,抓緊縣疾控中心、池醫院的遷建工程建設,積極助解決縣中醫院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛生院的擴建問(wèn)題,重視解決縣精神病院用房緊缺、醫療條件落后、經(jīng)費缺少等實(shí)際問(wèn)題和一些鄉鎮衛生院的危房問(wèn)題。更新醫療機構的設施設備,提高醫療檢查可信度,適應醫療發(fā)展需求。
二要加強醫療技術(shù)人員隊伍建設。醫療機構的生存與發(fā)展,關(guān)鍵取決于醫療技術(shù)水平,醫療技術(shù)人才決定著(zhù)醫療技術(shù)水平。因此,要加醫療技術(shù)人才引進(jìn)和培養力度,建立和完善人才引進(jìn)機制,改進(jìn)人才引進(jìn)和考錄政策,合理配置人才。加強在職醫務(wù)人員教育培訓,不斷提高中、高級醫師及執業(yè)醫師的從業(yè)比例,進(jìn)一步提升醫療技術(shù)人員整體素質(zhì)。重視解決醫療衛生人員的養老保險、醫療保險等基本社會(huì )保障問(wèn)題。
三要加強醫療質(zhì)量建設,規范醫療秩序?h人民醫院要培養和集聚高、精、尖醫療專(zhuān)家,不斷推進(jìn)全縣醫療衛生技術(shù)上新臺階,減少病人外流。鄉鎮(中心)衛生院要加強醫療能力建設,不斷提高全科醫術(shù)水平。加強醫療質(zhì)量管理,減少醫療事故的發(fā)生。要重視發(fā)揮中醫藥在農村衛生服務(wù)中的優(yōu)勢和作用,積極挖掘、收集和整理民間醫藥技術(shù)及祖傳秘方。要加強醫療衛生行風(fēng)建設,抓好醫德醫風(fēng),增強醫務(wù)人員服務(wù)意識和職業(yè)自律意識。加強對個(gè)體醫療單位管理,發(fā)揮個(gè)體醫療單位方便山區群眾就醫的積極作用,堅決打擊各類(lèi)危害農民群眾健康的非法行醫行為,規范醫療秩序。
四要深化醫療衛生管理體制。要遵循政府主導、社會(huì )參與、轉換機制、加強監管的.原則,從解決群眾映最強烈的突出問(wèn)題入手,深化醫療衛生管理體制,完善醫療機構運行機制,強化公共服務(wù)職能,規范服務(wù)行為。要推進(jìn)鄉鎮(中心)衛生院,合理配置資源,改進(jìn)服務(wù)模式,形成有生機活力的用人機制和分配激勵機制,提高效率。加強村級衛生社區服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設,擔負常見(jiàn)病初診治及預防保健任務(wù)。發(fā)揮社會(huì )個(gè)人舉辦的醫療機構作用,完善鄉村衛生服務(wù)管理一體化,提高整體效能。
(三)進(jìn)一步加強農村公共衛生建設,為農民健康提供基本保障。公共衛生是人民健康的源頭。
一要加強疾病預防控制工作。要堅持預防為主、防治結合的方針,加強重點(diǎn)傳染病、職業(yè)病等重疾病的預防控制,健全農村公共衛生事件應急體系建設,提高處理重疫情和公共衛生突發(fā)事件的能力。
二要加強婦幼保健工作。要認真實(shí)施母嬰健康工程,重視產(chǎn)科、兒科建設,加強孕產(chǎn)婦和兒童保健工作,提高出生人口基礎素質(zhì)。
三要加強藥品、食品衛生安全管理。要建立健全農村藥品供應和監督網(wǎng)絡(luò ),加藥品購銷(xiāo)監管力度,組織對農村衛生機構的藥品采購渠道、質(zhì)量、期限及藥價(jià)的檢查,保證農民用上安全、有效、價(jià)廉的藥品。要以實(shí)施“食品放心工程”為載體,積極開(kāi)展衛生綜合執法監督,加對食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售及餐飲業(yè)的監管力度,加對化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和生長(cháng)激素等農業(yè)投入品整治力度,從源頭上防止農產(chǎn)品污染。加強食品安全標準和檢驗檢測體系建設,盡快建立縣藥品農產(chǎn)品綜合檢測中心。
四要進(jìn)一步重視以改水改廁為重點(diǎn)的環(huán)境衛生整治工作。要加快橫溪水廠(chǎng)建設,及早解決橫溪、白塔等鄉鎮的飲用水問(wèn)題,加強城郊結合部的自來(lái)水管網(wǎng)設施建設,切實(shí)解決城郊居民飲用水水質(zhì)安全問(wèn)題。要加強農村衛生戶(hù)廁建設,公共廁所建設要因地制宜,發(fā)揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設,力爭如期建成使用。改善農村垃圾處理設施,提高處理能力,建立符合我縣實(shí)際的城鎮、鄉村垃圾分級處理運作機制。要重視鄉村排污設施建設,農村環(huán)境衛生整治要充分發(fā)揮居民、村民的主體作用,引導建立良好的衛生習慣,倡導科學(xué)、文明、健康的生活方式,改善農村環(huán)境衛生,提高生活質(zhì)量。
(四)進(jìn)一步加投入,為農村衛生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。要嚴格按照、省級有關(guān)農村衛生工作政策規定,增加對農村衛生的投入,其增長(cháng)幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長(cháng)幅度。衛生事業(yè)經(jīng)費投入占同級財政支出的比例逐年有所提高,每年增加的衛生事業(yè)經(jīng)費主要用于發(fā)展農村衛生事業(yè),保證衛生監督、疾病預防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛生經(jīng)費及農村衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設資金。
要合理安排鄉鎮(中心)衛生院基本醫療服務(wù)經(jīng)費和農村衛生事業(yè)發(fā)展建設資金,加強農村衛生經(jīng)費管理,充分發(fā)揮資金使用效益。要發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用,多渠道吸引社會(huì )資金投入衛生事業(yè),形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。
(五)進(jìn)一步完善農村合作醫療制度,解決農民因病致貧、返貧問(wèn)題。
一要進(jìn)一步統一思想,切實(shí)提高廣干部群眾對新型農村合作醫療制度的認識,廣泛深入地開(kāi)展政策宣傳和典型引導,提高農民的自我保障意識、互相共濟意識和健康風(fēng)險意識,調動(dòng)農民參保的積極性,提高參保率,減輕村級經(jīng)濟負擔。
二要認真研究新型農村合作醫療實(shí)施中存在的突出問(wèn)題,努力從管理制度上加以完善。對醫療報銷(xiāo)、手續辦理、報銷(xiāo)額度、參保率任務(wù)指標、定點(diǎn)醫院設置等問(wèn)題,要專(zhuān)題研究,加以改進(jìn)。
三要積極做好農醫保的籌資工作,形成有效的籌資機制,用好、管好農村合作醫療基金,保證合作醫療資金有序運轉,發(fā)揮農村合作醫療的最有效的作用,提高農民健康水平。
環(huán)境衛生調研報告14
近年來(lái),市委、市政府在扎實(shí)推動(dòng)統籌城鄉進(jìn)展過(guò)程中,加強村莊規劃布局,引導農村社區建設,高度重視農村環(huán)境建設,把村容干凈擺在了非常重要位置,明確要求大力加強環(huán)境愛(ài)護工作,不斷改善農村衛生條件和人居環(huán)境。在統籌城鄉進(jìn)展中,始終把土地整治工作與推動(dòng)統籌城鄉進(jìn)展有機結合起來(lái),把土地置換安置小區建設作為改善農村人居環(huán)境、提高農夫生活質(zhì)量的重要抓手,注意加強農村基礎設施投入,樂(lè )觀(guān)開(kāi)展多種形式的村鎮環(huán)境綜合整治行動(dòng),一些試點(diǎn)示范村鎮面貌發(fā)生了顯著(zhù)變化,但也有不少鄉村環(huán)境衛生臟、亂、差現象比較嚴峻。其城管局所駐的鎮村也不例外,村有4259人,1065戶(hù),16個(gè)村民小組衛生臟、亂、差較為突出的小組有:河邊、學(xué)堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車(chē)站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊進(jìn)駐后與鎮、村一起不定期進(jìn)行裝運,但由于經(jīng)費、人員等問(wèn)題的困擾及村民素養的問(wèn)題有待提高等客觀(guān)因素制約著(zhù)多項工作的總體推動(dòng)!叭汀惫ぷ麝牼痛碎_(kāi)展專(zhuān)題調研活動(dòng),現報告如下:
一、當前農村環(huán)境衛生面臨的突出問(wèn)題
(一)生活污染不斷加劇。
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速進(jìn)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續增多,F場(chǎng)觀(guān)看到,農夫生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨便傾倒、隨便排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重,局部地區溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個(gè)村委的簡(jiǎn)易垃圾池,周邊300多戶(hù)的生活垃圾全部?jì)A倒在河邊,大雨來(lái)時(shí)直接被大水沖走,由于車(chē)子進(jìn)不去,給周邊的村民帶來(lái)很大的健康隱患。
(二)公共設施配套不齊全。
大多數村只留意農夫住房主體工程建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒(méi)有同步建設、準時(shí)配套。
(三)管理機制缺失。
一是部分村級衛生隊伍不健全,環(huán)衛設施不配套;二是大部分村缺乏公共衛生管理機構,環(huán)境衛生長(cháng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒(méi)有落實(shí)到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來(lái)水水源大多為地表水,極易受到各類(lèi)污染源的侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無(wú)處理設備;不少地方供水力量不足,嚴峻影響農夫生活用水。村處于城鄉結合部,部分村民還未安裝自來(lái)水,問(wèn)題比較突出的如老屋小組黃日春等戶(hù),要求安裝自來(lái)水問(wèn)題多次與工作隊聯(lián)系,但由于目前火車(chē)站的自來(lái)水壓力不夠,只能等到206國道改建后,新增自來(lái)水新管線(xiàn)方能解決。
二、主要緣由分析
當前統籌城鄉進(jìn)展的環(huán)境污染問(wèn)題,是由多種因素長(cháng)期累積所致,其根源在于進(jìn)展不足或進(jìn)展不當。
一是重視不夠。長(cháng)期以來(lái),城鄉分治的二元結構使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市,對農村環(huán)保工作重視不夠,廣闊農夫的生存環(huán)境權益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比,農村污染防治工作,既無(wú)全面系統的措施,也無(wú)強有力的管理手段,使得農村環(huán)境衛生工作基礎非常薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監督考核等方面亟需進(jìn)一步加強。
二是投入不足。城鄉公共服務(wù)水平差距較大,農村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機制和政策,導致農村環(huán)衛基礎設施建設嚴峻滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛經(jīng)費,但到現在始終未到位,每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性熟悉不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛學(xué)問(wèn)作指導,尚未養成健康文明的生活習慣。相關(guān)部門(mén)環(huán)衛宣揚教育力度不大,未能達到進(jìn)村入戶(hù)、家喻戶(hù)曉,導致農夫參加村莊基礎設施建設的樂(lè )觀(guān)性不高,統籌城鄉進(jìn)展的'主體作用遠遠沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
三、加快推動(dòng)新農村環(huán)境衛生整治的幾點(diǎn)建議
目前我統籌城鄉進(jìn)展環(huán)境衛生狀況不容樂(lè )觀(guān),已經(jīng)成為影響各地扎實(shí)推動(dòng)城鄉統籌進(jìn)展的突出問(wèn)題,應引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農村清潔工程列為市政府民生工程,大力推動(dòng)農村環(huán)境綜合整治。
農村環(huán)境衛生整治是一項縮小城鄉差距,促進(jìn)城鄉統籌進(jìn)展,造福百姓的基礎工程。隨著(zhù)社會(huì )主義新農村建設的不斷推動(dòng),國家強農惠農政策的進(jìn)一步落實(shí),加強農村環(huán)境整治,實(shí)現村容干凈勢在必行。建議各級黨委、政府以統籌城鄉進(jìn)展和蘇區振興進(jìn)展為契機,進(jìn)一步重視抓好農村的環(huán)境衛生整治,將農村清潔工程納入各級政府的民生工程,建立和完善相應的工作推動(dòng)機制,實(shí)行切實(shí)有效措施改善農夫人居環(huán)境。
(二)堅持規劃先行,討論制定農村環(huán)境愛(ài)護規劃。
要科學(xué)編制鄉鎮、村莊建設規劃,統籌支配建設村鎮基礎設施,推動(dòng)生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟社會(huì )進(jìn)展規劃為基礎,仔細編制農村環(huán)保規劃和垃圾處理等專(zhuān)項規劃,明確農村環(huán)境整治的目標、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施,推動(dòng)城市公共服務(wù)設施建設向農村掩蓋延長(cháng)。
(三)多渠道籌措資金,加大對農村環(huán)境整治投入力度。
在樂(lè )觀(guān)爭取國家、省項目資金支持的同時(shí),市、縣政府應從城市建設維護費和土地出讓金中支配肯定的比例,用于鄉(鎮)、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助;市、鄉財政應對垃圾運輸和養護保潔經(jīng)費予以保證;村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農夫自籌,也可設立“村衛生保潔基金”。從長(cháng)遠看,各級政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛生整治項目納入各級財政預算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農村環(huán)保長(cháng)期、穩定的投入保障機制,加大政策扶持力度,樂(lè )觀(guān)引導和鼓舞社會(huì )資金參加農村環(huán)境愛(ài)護。
(四)重視抓好項目資源整合。
目前,國家和地方對農村環(huán)境整治投入有限且涉及多個(gè)部門(mén),建議在不轉變用途的前提下,以市(縣)為單位,整合各類(lèi)涉農資金和涉農環(huán)保獎金,將農村環(huán)保與農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目、新農村建設示范工程、土地整理復墾開(kāi)發(fā)工程、村村通工程、農村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農村清潔工程、文明村鎮建設、農村改水改廁、農網(wǎng)改造、村衛生室建設等有機結合,聚合有限財力,集中區域,統籌使用,抓好試點(diǎn)示范,從而產(chǎn)生集聚效應。
(五)注意加強農村環(huán)境衛生管理長(cháng)效機制建設。
各級黨委、政府應把農村環(huán)境污染防治納入節能減排和環(huán)境愛(ài)護工作總體支配,抓緊制定農村環(huán)境整治規劃和農村清潔工程實(shí)施方案,將環(huán)境整治納入市縣政府目標責任考核體系。加強鄉村環(huán)衛隊伍建設,制定和完善環(huán)境衛生管理村規民約,加大對環(huán)境整治的宣揚教育力度,不斷提高農夫群眾的文明意識和環(huán)保意識,逐步建立適應農村環(huán)保工作需要的監管體系和環(huán)境衛生保潔運行管理的長(cháng)效機制。
(六)突出重點(diǎn),因地制宜開(kāi)展農村環(huán)境整治。
農村環(huán)境衛生整治是一項系統工程,也是一個(gè)不斷探究的過(guò)程。當前,應鎖定有限目標,在統籌規劃建筑垃圾、污水和糞便處理設施的同時(shí),把垃圾集中處理作為新農村環(huán)境整治的切入點(diǎn),加快推動(dòng)掩蓋市鄉村三級生活垃圾收集、中轉和處理網(wǎng)絡(luò )建設,因地制宜建立各具特色的農村垃圾處理模式。有條件的地方,應建立完善收運系統,將農村生活垃圾轉運到城鎮垃圾處理場(chǎng)處理或實(shí)行垃圾分片劃區集中處理;在缺乏垃圾處理場(chǎng)的地方,鼓舞農夫開(kāi)展簡(jiǎn)易、有效方式處理。
環(huán)境衛生調研報告15
近年來(lái),隨著(zhù)地區經(jīng)濟的迅速發(fā)展,環(huán)境污染的問(wèn)題也越來(lái)越嚴重了。防止環(huán)境被污染,保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡,還有五水共治,已成為如今社會(huì )關(guān)注的一個(gè)重要的話(huà)題。但是,也有許多人不重視這些問(wèn)題,常常做出一些破壞環(huán)境的事情來(lái)。為此,我在本地做了一個(gè)關(guān)于環(huán)境的小調查,以下是調查出來(lái)的報告。
造成環(huán)境污染的主要原因是:
1、河道上面經(jīng)常漂浮著(zhù)工廠(chǎng)排出的廢水,又黑又臭,還帶著(zhù)一些雜物。
2、公共廁所傳出的糞便發(fā)出的難聞氣味,讓人惡心。
3、工廠(chǎng)排出的氣體中含有鉛、炭灰等對人有害的物質(zhì)。
4、工廠(chǎng)排出的廢氣很刺鼻,會(huì )散發(fā)到很多地方,給了一些市民一定的'影響。
5、有些人經(jīng)常在亂伐木,使森林毀滅,讓小動(dòng)物們沒(méi)了家。
6、最多的還是垃圾,這既不衛生,又影響市容市貌。
造成環(huán)境污染的污染物是:廢水、廢氣、糞便、垃圾等一些物質(zhì)。
污染物對環(huán)境和生物有很大的危害:使空氣變得渾濁,對人體的肺部有很大的危害;生活垃圾處理不好會(huì )滋生細菌,影響人類(lèi)的健康;污水會(huì )影響生活水,直接侵害到人體。
看了這份報告,你應該也為環(huán)境衛生多了一份心了吧!保護環(huán)境,從我做起,讓身邊的每一件不文明的事都化為烏有吧!。就從現在開(kāi)始,從此時(shí)開(kāi)始,讓一切的一切都不要發(fā)生。當你看見(jiàn)紙片,你應當彎腰撿起它;當你看到別人砍伐樹(shù)木時(shí),你會(huì )不會(huì )感到樹(shù)木的疼痛而流淚,所以,你應該去勸阻…··為了我們自己的家園,為了我們自己的生命,為了我們美好的環(huán)境,讓藍天更藍,讓清水更清,讓地球媽媽更可愛(ài),更生機勃勃,讓我們張開(kāi)小手,獻一份愛(ài)心,獻一份力,共同創(chuàng )綠色的環(huán)境!
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