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農產(chǎn)品調查報告(精華15篇)
在人們素養不斷提高的今天,報告的用途越來(lái)越大,要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。我們應當如何寫(xiě)報告呢?以下是小編為大家收集的農產(chǎn)品調查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農產(chǎn)品調查報告1
為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì )精神和國務(wù)院關(guān)于搞活流通擴大消費的工作要求,規范和推動(dòng)農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設和發(fā)展,近期,我們組織各地農業(yè)部門(mén)對全國農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)重點(diǎn)對產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的基本情況、經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展趨勢等進(jìn)行了全面調查,結合平時(shí)研究和掌握的資料對市場(chǎng)發(fā)展狀況進(jìn)行了分析?偟目,我國農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設取得了積極進(jìn)展,但仍存在一些突出問(wèn)題亟需解決,今后要結合鮮活農產(chǎn)品優(yōu)勢區域布局,加快推進(jìn)“十二五”產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設,提升市場(chǎng)服務(wù)功能。
一、對農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)形勢的基本判斷
改革開(kāi)放以來(lái),各地堅持把農產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設作為現代農業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),因地制宜分類(lèi)培育市場(chǎng)體系發(fā)展,農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)成為帶動(dòng)農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。據農業(yè)部門(mén)不完全統計,截至20xx年6月底,全國農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展3606家,占地面積64.86萬(wàn)畝,從業(yè)人員達到262.38萬(wàn)人,投資規模1101.97億元,市場(chǎng)年交易額13422.5億元。
(一)農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)覆蓋范圍廣。經(jīng)過(guò)多年的不斷建設,全國從綜合市場(chǎng)到專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、從種植業(yè)到養殖業(yè)到特色產(chǎn)業(yè),農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍基本覆蓋了各農業(yè)產(chǎn)品。目前在全國3606家農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中,綜合性市場(chǎng)1367家,占37.9%;專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)達2342家,占64.9%。其中糧油市場(chǎng)212家、蔬菜市場(chǎng)992家、水果市場(chǎng)390家、畜禽市場(chǎng)320家、水產(chǎn)品市場(chǎng)182家、特色產(chǎn)品(含花卉、食用菌等)市場(chǎng)246家,批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋了種養業(yè)各產(chǎn)品。
(二)產(chǎn)地市場(chǎng)主渠道作用十分明顯。調查顯示,全國農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)(含產(chǎn)銷(xiāo)結合市場(chǎng),下同)2627家,占農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的 72.8 %,其中規模以上的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)1037個(gè),占產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的40%。產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現年交易額6709.23億元,占市場(chǎng)年交易總額的50%,帶動(dòng)農戶(hù) 1.1億戶(hù),占全國農戶(hù)總數的44%。在農產(chǎn)品流通中的主渠道作用十分明顯。主要特點(diǎn):
一是蔬菜市場(chǎng)是產(chǎn)地市場(chǎng)的主要代表。調查顯示,大多數蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)設立較早,占市場(chǎng)比重大,運行機制較為健全,社會(huì )經(jīng)濟效益比較明顯。目前,全國蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)689個(gè),占產(chǎn)地市場(chǎng)近三分之一,帶動(dòng)蔬菜種植1.58億畝,相當于全國蔬菜面積的60%。產(chǎn)地市場(chǎng)集中分布于東部和中部地區,占全國的80.6%。其中東部地區330個(gè),山東占57%;中部地區217個(gè),河南占44%。經(jīng)營(yíng)品種除了蔬菜外,還有季節性水果和其它農產(chǎn)品,常年經(jīng)營(yíng),交易活躍。億元以上的蔬菜產(chǎn)地市場(chǎng)286個(gè),年交易額13123.2億元,成為產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的主要代表,形成了“產(chǎn)地市場(chǎng)——運銷(xiāo)商——銷(xiāo)地市場(chǎng)”的大流通模式,是向大中城市和外省市供應蔬菜瓜果的重要源頭。
二是水果產(chǎn)地市場(chǎng)優(yōu)勢區域集中度明顯。在國家推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設的帶動(dòng)下,具有品種特色的水果產(chǎn)地市場(chǎng)正在快速成長(cháng),集中度明顯提高。目前全國產(chǎn)地水果批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到184家,占全國水果市場(chǎng)總數的47%。產(chǎn)地市場(chǎng)主要分布于渤海灣的山東、遼寧、河北和西北黃土高原的陜西、甘肅蘋(píng)果優(yōu)勢產(chǎn)區,這些地區以蘋(píng)果為主的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到84家,占全國水果產(chǎn)地市場(chǎng)的46%;長(cháng)江上中游、贛南湘南桂北、浙南閩西粵東三大柑橘優(yōu)勢產(chǎn)區產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到47家,占全國水果產(chǎn)地市場(chǎng)近30%。一些優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展如山東棲霞、浙江黃巖、江西贛州等地產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展與農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的引導密不可分。
三是畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)大多集中在中西部地區。全國畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)207個(gè),占全國畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的68.5%。從分布看,產(chǎn)地市場(chǎng)大多分布于畜牧業(yè)發(fā)達的中西部地區,其中中部地區82個(gè),占產(chǎn)地市場(chǎng)的40%;西部地區65個(gè),占產(chǎn)地市場(chǎng)的31%。大多數畜禽市場(chǎng)以活畜、禽和肉類(lèi)交易為主。與果蔬產(chǎn)品相比,畜產(chǎn)品多數實(shí)行屠宰企業(yè)一體化流通,如新疆XX縣古勒魯克農村畜禽交易市場(chǎng)、內蒙XX旗豐綠畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)、廣東XX市白沙江南禽畜批發(fā)市場(chǎng)都實(shí)行活禽+屠宰+銷(xiāo)售+企業(yè)加工為的一體化的流通模式。
四是水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)交易活躍。全國水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)大多分布在東南沿海、黃渤海水產(chǎn)品捕撈和養殖帶以及江蘇、安徽、江西等長(cháng)江中下游淡水養殖帶。目前全國水產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)100個(gè),其中沿海的江蘇、浙江、山東、海南產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)59個(gè),占全國產(chǎn)地市場(chǎng)近60%,由于水產(chǎn)品的國內外市場(chǎng)需求旺盛,帶動(dòng)產(chǎn)地市場(chǎng)交易活躍,市場(chǎng)輻射面廣,年交易額上億元的市場(chǎng)達到60個(gè),從業(yè)人員3.8萬(wàn)人,年成交額625.87億元。
(三)產(chǎn)銷(xiāo)市場(chǎng)結合趨于緊密。各地根據產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展特點(diǎn),培育了一批具有地方特色、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的`農產(chǎn)品市場(chǎng)。全國有產(chǎn)地市場(chǎng)2347個(gè)、銷(xiāo)地市場(chǎng)1005個(gè)、產(chǎn)銷(xiāo)結合市場(chǎng)280個(gè),其中江蘇蘇州南環(huán)橋、廣州江南果菜市場(chǎng)、山東維爾康肉類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)等發(fā)展快、規模大、機制活,成為銷(xiāo)地市場(chǎng)的代表;江蘇揚州聯(lián)誼、山東壽光、青島丁家莊、湖北麻城等市場(chǎng)結合其促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)和滿(mǎn)足城鄉消費需要的特點(diǎn),擔當了產(chǎn)地市場(chǎng)與銷(xiāo)地市場(chǎng)的雙重角色;江蘇東臺華東山羊市場(chǎng)、山東青島城陽(yáng)蔬菜水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、河北XX市金鳳禽蛋農貿批發(fā)市場(chǎng)、新疆XX市華凌畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等,因地、因時(shí)制宜,投資小,輻射面大,是產(chǎn)地市場(chǎng)的典型。
(四)市場(chǎng)輻射能力逐步增強。隨著(zhù)市場(chǎng)的不斷發(fā)展壯大,對周邊地區的輻射帶動(dòng)能力也不斷增強。江蘇XX縣水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)、武進(jìn)夏溪花木市場(chǎng)、華東苗禽市場(chǎng)投資企業(yè)、蘇州眾誠鴨業(yè)有限公司分別成為全國最大的螃蟹專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),華東地區最大的花木交易市場(chǎng),全國最大的苗鴨產(chǎn)銷(xiāo)集散地。蘇州南環(huán)橋批發(fā)市場(chǎng)下屬的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日成交量1200噸,水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)日成交量200噸,鮮肉批發(fā)市場(chǎng)日成交生豬1500頭,畜禽批發(fā)市場(chǎng)日成交40000 羽,干貨批發(fā)市場(chǎng)日交易品種20xx種,是XX市及周邊地區農副產(chǎn)品集散中心。
二、當前產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設中的突出問(wèn)題
雖然農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設取得了一定的成效,但與現代農業(yè)發(fā)展的要求相比,產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設存在功能不夠強、規模不夠大、政府引導和扶持跟不上等不容忽視的問(wèn)題。主要體現在以下幾個(gè)方面:
(一)產(chǎn)地與銷(xiāo)地以及集散地之間布局不合理。近年來(lái),隨著(zhù)全國優(yōu)勢農產(chǎn)品區域布局規劃的實(shí)施,優(yōu)勢區域鮮活農產(chǎn)品集中度穩步上升。目前全國優(yōu)勢區域蘋(píng)果、柑橘集中度達到50%以上,水產(chǎn)品集中度達到80%以上。生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區集中后,客觀(guān)上要求建立集散能力強的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和冷藏能力大的保鮮庫。但目前產(chǎn)地與銷(xiāo)地以及集散地之間布局不合理,銷(xiāo)地市場(chǎng)發(fā)展比較充分,目前年交易額在1億元以上的銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)558個(gè),而中西部鮮活農產(chǎn)品主產(chǎn)區產(chǎn)地市場(chǎng)年交易額在1億元的只有346個(gè),發(fā)展相對落后。目前全國1個(gè)縣不足1個(gè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),而東部占50%左右、中部占30%、西部只占 20%。特是中西部蔬菜、水果主產(chǎn)區,常年蔬菜產(chǎn)量占全國的40%、水果占45%,而年交易額上億元的產(chǎn)地蔬菜市場(chǎng)只占25%,水果市場(chǎng)占30%,畜禽市場(chǎng)占不到全國的4%,生產(chǎn)和市場(chǎng)建設重倚輕的矛盾十分明顯,這是導致優(yōu)勢產(chǎn)區鮮活農產(chǎn)品滯銷(xiāo)賣(mài)難時(shí)有發(fā)生的重要原因。
(二)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)及集散地基礎設施薄弱。總體看,全國農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)以小型為主,年交易額1—5億元的占到30%,億元以下的占58%,且多數市場(chǎng)規模小、設施簡(jiǎn)陋、服務(wù)功能不強。在被調查的西部10。▍^)376個(gè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)中,占地面積在20畝以下的小市場(chǎng)占到 52%,占地面積在2畝以下占到5%,交易額在5億元以下的占到78%,80%的市場(chǎng)缺乏冷藏保鮮、冷鏈物流設施、信息或質(zhì)量檢測設施,許多產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的場(chǎng)地沒(méi)有硬化,缺乏遮陽(yáng)擋雨的設施,甚至連上、下水道都沒(méi)有,臟、亂、差的問(wèn)題十分突出。
(三)市場(chǎng)交易方式陳舊,交易效率低。目前,大多數產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)仍沿用對手成交、現金結算的交易方式,處于自發(fā)、紊亂狀態(tài),難以形成公開(kāi)、公正的交易價(jià)格,影響交易安全,還往往導致強買(mǎi)強賣(mài)等欺行霸市現象發(fā)生。據調查,目前我國農產(chǎn)品市場(chǎng)實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)的交易額占總交易額不到 20%,90%左右的農產(chǎn)品通過(guò)對手交易銷(xiāo)售,只有不到10%的市場(chǎng)全部或部分采用了電子商務(wù)交易技術(shù),交易效率低。調查顯示,42%農戶(hù)自己銷(xiāo)售農產(chǎn)品,45%農戶(hù)賣(mài)給個(gè)體商販,只有不到3%的農戶(hù)通過(guò)訂單銷(xiāo)售。這些情況使得我國農產(chǎn)品一般要經(jīng)過(guò)3-4級流通環(huán)節,既降低了流通效率,也增加了流通成本,不利于農民增收,對于我國農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)參與國際競爭帶來(lái)較大的負面影響。
(四)流通主體的組織化程度低,營(yíng)銷(xiāo)規模小、效率低。由于農民個(gè)體戶(hù)或農村經(jīng)紀人是目前承擔農產(chǎn)品運銷(xiāo)的主要力量,農民專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展起步較晚,農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)內大多數經(jīng)銷(xiāo)商的營(yíng)銷(xiāo)規模小、效率低,缺乏有實(shí)力、信譽(yù)好、規范化的大批發(fā)商、代理商組織,因此不能形成穩定的、規;霓r產(chǎn)品供應鏈條。而且,運銷(xiāo)商與生產(chǎn)者之間是一種買(mǎi)斷關(guān)系,這樣既不利于提高農民在市場(chǎng)交易中的談判討價(jià)能力,又不能使農民分享流通環(huán)節的利潤。
(五)相應的法律法規制度建設滯后。近年來(lái),我國農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展較快,數量不斷增加,規模逐步擴大。盡管我國農產(chǎn)品市場(chǎng)的法律法規體系基本框架已經(jīng)形成,但現有的一些管理規定散見(jiàn)于《城鄉集市貿易管理辦法》、《商品市場(chǎng)登記管理辦法》和《農業(yè)法》、《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規。而這些法律法規但要么缺少配套措施,要么貫徹執行不理想,有的內容陳舊難以適應新形勢的需要。目前,特別是缺乏專(zhuān)門(mén)針對批發(fā)市場(chǎng)的法律法規問(wèn)題非常突出,這使得農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)競爭混亂無(wú)序,缺乏有效的行業(yè)管理和政府監管,難以形成市場(chǎng)各方主體良性互動(dòng)機制。而在發(fā)達國家,如日本專(zhuān)門(mén)制定有《批發(fā)市場(chǎng)法》,并和其他法律一起對批發(fā)市場(chǎng)類(lèi)型、設立條件、參與人構成、交易原則、投資方法、上市商品規格要求等作出了明確規定,保證了農產(chǎn)品市場(chǎng)體系的健康發(fā)展。
三、農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設的主要任務(wù)
我國已進(jìn)入統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、全面建設小康社會(huì )的歷史新時(shí)期。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立和逐步完善,在國內農產(chǎn)品供求基本平衡、農業(yè)更加對外開(kāi)放、農民增收難度加大,以及城鄉居民消費水平和生活質(zhì)量日益提高的大背景下,加快農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造升級步伐,完善市場(chǎng)功能,構建現代農產(chǎn)品市場(chǎng)體系,具有重要戰略意義。當前產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)要結合優(yōu)勢農產(chǎn)品區域布局,建設和改造一批鮮活農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),配套建設必要的儲藏保鮮設施和產(chǎn)后清洗分裝等初級加工設備,支持農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作組織建設。
(一)強化市場(chǎng)基礎設施建設,拓展市場(chǎng)功能。一是在鮮活農產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區新建或改擴建產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。在蔬菜、水果生產(chǎn)集中連片,面積在20萬(wàn)畝以上,商品率達80%以上;畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)集中度較高、商品率達70%以上、商品量達10萬(wàn)噸以上且沒(méi)有交易場(chǎng)所的地區建立產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。對已有市場(chǎng)但基礎設施差、集散功能弱的實(shí)施升級改造,重點(diǎn)考慮對既是鮮活農產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)又是農業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行升級改造。主要是加強市場(chǎng)供水、供電、道路和通訊等系統的改造建設和交易棚廳的改擴建,切實(shí)改善市場(chǎng)交易環(huán)境。二是推進(jìn)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)功能拓展。在批發(fā)市場(chǎng)提供交易場(chǎng)所等基本功能的基礎上,鼓勵和支持拓展價(jià)格信息匯集、產(chǎn)品質(zhì)量控制等功能,鼓勵市場(chǎng)開(kāi)展加工配送、質(zhì)量監管、規范包裝、發(fā)展現代流通、壯大市場(chǎng)主體、完善公共服務(wù)等。三是加大產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)輻射效應。指導各地編制農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設規劃,合理布局市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和建設區域,處理好批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)地市場(chǎng)和銷(xiāo)地市場(chǎng)、傳統市場(chǎng)和新型業(yè)態(tài)之間的關(guān)系,注意不同類(lèi)型市場(chǎng)功能上的銜接和配合,發(fā)揮市場(chǎng)體系群體效能。
(二)支持儲藏、冷鏈和保鮮物流設施建設,減少產(chǎn)后損失。當前,我國鮮活農產(chǎn)品特別是果蔬保鮮、冷藏冷鏈物流產(chǎn)業(yè)應用范圍窄、發(fā)展滯后,果蔬采用低溫物流只有10%-20%(每年果蔬產(chǎn)后損失高達25%—30%),冷鏈物流肉類(lèi)只有10%,水產(chǎn)品只有20%,而發(fā)達國家果蔬保鮮物流占總產(chǎn)量的80%,果蔬菜損失率在5%以下。支持儲藏、冷鏈和保鮮物流設施建設重點(diǎn):一是支持產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設儲藏、冷鏈和保鮮物流設施,主要包括:建設市場(chǎng)儲藏貨物倉庫、氣調保鮮庫、恒溫庫、冷凍冷藏庫、冷藏運輸等基礎設施,逐步解決鮮活農產(chǎn)品批發(fā)交易過(guò)程的冷鏈“斷鏈”現象;二是支持優(yōu)勢產(chǎn)區和西部地區專(zhuān)業(yè)合作組織或農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)建設儲藏、冷鏈和保鮮物流設施。主要包括建設鮮活農產(chǎn)品產(chǎn)后預冷保鮮、冷藏冷凍、冷藏運輸等基礎設施,使主產(chǎn)區和中西部鮮活農產(chǎn)品冷藏保鮮、冷藏冷凍及儲運能力明顯提高。
(三)支持配套清洗分裝等初級加工設施建設和市場(chǎng)交易環(huán)境改善。強化農產(chǎn)品產(chǎn)后的商品化處理。配套清洗分裝主要建設:產(chǎn)品清洗設施、分選操作臺、自動(dòng)分選機、水果打蠟設施、包裝設施等。市場(chǎng)交易環(huán)境改善主要包括:水電道路系統改造、市場(chǎng)管理信息化系統建設、質(zhì)量安全檢測系統建設和衛生保潔設施完善。
(四)支持農民合作營(yíng)銷(xiāo)組織建設。引導、扶持農民合作營(yíng)銷(xiāo)組織購置必要的冷藏保鮮和冷凍運輸等設備,在規定的低溫條件下進(jìn)行農產(chǎn)品加工、分選包裝、儲藏和運銷(xiāo)。推進(jìn)標準化生產(chǎn)、規范化管理和經(jīng)營(yíng),發(fā)展壯大農民合作經(jīng)濟組織,提高農產(chǎn)品物流帶動(dòng)能力。
四、加強農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的措施及建議
農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和產(chǎn)地冷鏈物流作為政府公益性基礎設施建設,主要資金來(lái)源于公共投入,F提出以下工作措施和建議。
(一)統籌規劃,合理布局。市場(chǎng)建設應借鑒日本、韓國等國家的經(jīng)驗,對農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設與發(fā)展實(shí)行分級規劃與管理。部一級負責對具有全國性或區域影響的大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行統一規劃與布局,當前重點(diǎn)是組織編制好農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)“十二五”建設專(zhuān)項規劃(20xx— 20xx),理清市場(chǎng)建設思路,明確指導思想、建設原則與區域布局,綜合考慮農產(chǎn)品生產(chǎn)規模及其商品流量流向、地理區位和交通狀況、消費群體規模和消費習慣等多種因素,正確處理產(chǎn)地市場(chǎng)與銷(xiāo)地市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)與綜合市場(chǎng)的關(guān)系,經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,形成布局合理、統一有序、流通順暢的農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò ),為爭取國家建設項目做好必要準備。省級負責制定轄區內大中型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設規劃,嚴格防止受局部利益驅動(dòng)盲目布點(diǎn),搞重復建設、無(wú)序競爭,造成“有場(chǎng)無(wú)市”,浪費人財物和土地資源。
(二)爭取各方支持批發(fā)市場(chǎng)建設。一是協(xié)調中國農業(yè)銀行落實(shí)與我部簽署的《共同支持農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設合作框架協(xié)議》,加大貸款投放力度。二是積極爭取亞行貸款進(jìn)行批發(fā)市場(chǎng)建設。20xx年擬選擇安徽、寧夏、江西、重慶、山東、遼寧等6個(gè)省市為備選試點(diǎn)省,項目總投資21億元人民幣,其中利用亞行貸款1.5億美元。三是研究完善農產(chǎn)品市場(chǎng)流通扶持政策。參與完善農產(chǎn)品運輸綠色通道政策;研究科學(xué)用好增值稅轉型政策幫助農產(chǎn)品流通企業(yè)減輕增值稅負擔;研究降低農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)土地使用稅和降低農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)用水用電價(jià)格等問(wèn)題。同時(shí)提出以下建議:
一是國家對優(yōu)勢產(chǎn)區鮮活農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)公益性設施建設給予直接投資。重點(diǎn)支持中西部地區建設一批具有一定規模、設施配套、功能齊全、輻射帶動(dòng)力強的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),支持批發(fā)市場(chǎng)電子結算管理系統、安全監控系統、質(zhì)量檢測系統、信息收集發(fā)布系統、垃圾處理設施等公益性基礎設施,幫助完善和提升市場(chǎng)功能,增強流通效率。
二是對市場(chǎng)其他設施和優(yōu)勢產(chǎn)區、西部地區專(zhuān)業(yè)合作組織或農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)建設儲藏、運輸、冷鏈和保鮮物流等基礎設施建設給予貸款貼息支持。主要用于市場(chǎng)土地平整硬化、水電路配套、交易廳棚建設、儲藏保鮮庫土建工程等,建議安排財政貼息貸款予以支持,以引導鼓勵利用信貸資金。
三是將鮮活農產(chǎn)品物流相關(guān)設備納入農機購置補貼范圍。在國家農機具購置補貼財政專(zhuān)項中增加農產(chǎn)品物流設施相關(guān)設備購置項目。主要包括儲藏保鮮機電設備,鮮活農產(chǎn)品清洗、分選和裝卸設施設備,農用運輸設備、畜產(chǎn)品分割設備等,幫助增強物流技術(shù)裝備水平。
四是將盡快研究出臺專(zhuān)門(mén)的法律法規。建議國家抓緊研究制定《農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)法》或《農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理條例》,明確批發(fā)市場(chǎng)的公益或準公益性質(zhì),對市場(chǎng)類(lèi)型、設立條件、參與人構成、交易原則、投資方法、上市商品規格要求、行情波動(dòng)、風(fēng)險控制、上市商品組織等做出界定,并及早列入立法計劃,解決法律缺失和空白問(wèn)題。
農產(chǎn)品調查報告2
根據市人大常委會(huì )年度工作安排,近期,我委在分管領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,就全市農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管情況進(jìn)行了調查,先后至農業(yè)局、環(huán)保局、工商局、質(zhì)監局、供銷(xiāo)總社聽(tīng)取情況匯報,赴吳江區、溧陽(yáng)市進(jìn)行學(xué)習考察,并對部分農貿市場(chǎng)、生產(chǎn)基地和農民經(jīng)濟合作社進(jìn)行實(shí)地了解,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,F將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
近年來(lái),市政府及有關(guān)部門(mén)圍繞實(shí)現農產(chǎn)品質(zhì)量全程控制的目標,通過(guò)健全監管體系、開(kāi)展專(zhuān)項整治、加大“三品”(無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品)基地創(chuàng )建、推廣農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、推行準出準入制度等多種措施,提升了我市農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管水平和市場(chǎng)競爭力,主要表現在四個(gè)方面:
一是監管體系不斷完善。市政府在市農業(yè)局單獨成立農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管科,在鎮鄉(園區)農技站掛牌增設農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管所,配備了人員和監測儀器設備;組建了村級農產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員和企業(yè)農產(chǎn)品質(zhì)量安全內檢員隊伍,農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管網(wǎng)絡(luò )基本構建。
二是專(zhuān)項整治力度不斷加大。市政府制定出臺了《市農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治方案》,組建了市農產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作組,牽頭相關(guān)執法部門(mén)先后開(kāi)展了蔬菜水果禁限用高毒農藥、農資打假、“瘦肉精”等多個(gè)專(zhuān)項整治,不斷規范農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。20xx年,共出動(dòng)執法人員500多人次,檢查了600個(gè)經(jīng)營(yíng)單位,處罰各類(lèi)違法違規案件14起。
三是農產(chǎn)品基地和標準化體系建設不斷加強。市政府組織制定農產(chǎn)品標準10項、生產(chǎn)技術(shù)規程65個(gè),創(chuàng )建標準化示范區5個(gè),推廣適用新農業(yè)標準140多項。全市現有無(wú)公害農產(chǎn)品436個(gè),產(chǎn)地面積萬(wàn)畝,占全市總耕地面積的%,綠色食品57個(gè),省市名牌農產(chǎn)品32個(gè)、地理標志農產(chǎn)品2個(gè)。
四是農產(chǎn)品準出準入機制不斷健全。市政府通過(guò)建設農產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理系統、加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監測、實(shí)行農產(chǎn)品質(zhì)量安全“公示制”等多種措施,不斷健全農產(chǎn)品“產(chǎn)地準出”和“市場(chǎng)準入”工作機制。目前,全市已創(chuàng )建市級以上農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地26個(gè),全市蔬菜檢測合格率保持在%以上,畜產(chǎn)品檢測合格率達100%,未發(fā)生重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
二、存在的主要問(wèn)題
盡管我市在農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管方面做了大量工作,取得了一定的成效,但是對照農業(yè)現代化建設的目標和任務(wù),對照人民群眾的期盼和要求,還存在一些困難和問(wèn)題。
。ㄒ唬┍O管合力尚未形成。一是統籌協(xié)調力度不大。市級層面尚未成立農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作領(lǐng)導小組和工作機構,法律賦予各部門(mén)的管理權限較為分散,監管環(huán)節和責任難以分清,監管不到位、缺位和多頭監管的現象同時(shí)存在。二是工作考核力度不大。鎮鄉(園區)農業(yè)基本現代化考核中農產(chǎn)品質(zhì)量安全考核為分,與其重要性不相匹配。三是基層推進(jìn)力度不大。目前鎮鄉(園區)一級重視程度還不夠,工作上缺少責任感和緊迫感,監管職責尚未落到實(shí)處。
。ǘ┍O管體系較為薄弱。一是監管力量不足。市農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管科目前僅有工作人員2名,疲于應付各項事務(wù)性工作,很難抽出時(shí)間有效履行監管職能。鎮鄉(園區)農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管所人員都由農技站人員兼職、村級農產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員由村干部兼職,人員不固定、職責不明確,基層農產(chǎn)品監管隊伍“有名而無(wú)實(shí)”。二是工作經(jīng)費不足。農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作經(jīng)費每年僅7萬(wàn)元,且多年沒(méi)有增長(cháng),難以適應形勢和任務(wù)的需要。市農產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心實(shí)驗室運行經(jīng)費近十年沒(méi)有增長(cháng),每年僅14萬(wàn)元。隨著(zhù)檢測面的.擴大、耗材成本的上漲、認證費用的增長(cháng),實(shí)驗室正常的運轉經(jīng)費至少需50萬(wàn)元,缺口較大。三是檢測能力不足。農產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心場(chǎng)地偏小,僅有350平方米(吳江區檢測中心面積有1200平方米,溧陽(yáng)在建的檢測中心面積也在1000平方米以上);檢測儀器大多購置于20xx年以前,使用年限較長(cháng)、故障頻率較高、檢測參數較少,既不能對省農委下達的檢測任務(wù)進(jìn)行全參數檢測,也不能對畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行定量檢測,基本以蔬菜檢測為主;中心檢測人員大多“半路出家”,專(zhuān)業(yè)不對口、高學(xué)歷(碩士及以上)人才缺乏,致使中心一臺最先進(jìn)的檢測設備由于無(wú)人能夠使用,仍處于閑置狀態(tài)。
。ㄈ┕ぷ鲗(shí)效尚需提升。一是社會(huì )氛圍有待增強。農產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳力度還不夠大,對農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的培訓教育比較少,全社會(huì )農產(chǎn)品質(zhì)量安全意識有待提高。二是農業(yè)生態(tài)環(huán)境有待改善。三是農資農藥管理有待加強。全市共有農資經(jīng)營(yíng)戶(hù)779戶(hù),網(wǎng)點(diǎn)數量多,實(shí)力小,分布散,監管難度大,難以確保農資市場(chǎng)安全。高毒農
藥雖然實(shí)行了定點(diǎn)經(jīng)營(yíng),但一部分無(wú)銷(xiāo)售資格的農資店仍在暗地違規銷(xiāo)售高毒農藥;部分種植戶(hù)為追求治蟲(chóng)效果,在蔬菜種植中違規使用高毒農藥情況依然存在。四是農業(yè)園區建設水平有待提升。軟件方面,一些園區還沒(méi)有檢測設備,無(wú)法對農產(chǎn)品實(shí)行自檢;部分園區雖然建成了檢測室,但檢測人員大多兼職,自檢意識不強,檢測項目單一,農產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴。硬件方面,部分園區的道路、電、水等基礎設施建設標準不高,與現代園區的標準仍有一定差距。
三、幾點(diǎn)建議
“民以食為天,食以安為先”。為切實(shí)加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全建設,進(jìn)一步提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管水平,我委建議如下:
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,形成監管合力。一要加強組織領(lǐng)導。市政府要把農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作擺到重要位置,建立由市政府領(lǐng)導任組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人為成員的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作領(lǐng)導小組,負責協(xié)調全市的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作。同時(shí)建立健全領(lǐng)導小組聯(lián)席會(huì )議制度和例會(huì )制度,定期研究部署農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作,及時(shí)發(fā)現并切實(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,合力推進(jìn)監管工作。二要加強政策指導。市政府要將農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃,盡快出臺加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作的實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步明確各部門(mén)監管職責、監管工作總體目標和階段性任務(wù),不斷提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管能力和水平。三要加強考核引導。要將農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作列入政府年度工作和農業(yè)現代化的重點(diǎn)內容,進(jìn)一步加大考核力度,引導基層重視和加強該項工作,形成上下聯(lián)動(dòng)、
齊抓共管的工作格局,切實(shí)增強監管合力。
。ǘ⿵娀U,完善監管體系。一要在資金投入上有突破。市財政必須足額安排監管、檢測等工作經(jīng)費,并適當安排鎮村監管工作補助經(jīng)費,形成穩定增長(cháng)的經(jīng)費保障機制。各鎮鄉、園區和街道要將農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作經(jīng)費納入同級財政預算,并根據工作需要,安排專(zhuān)項工作經(jīng)費,為監管工作的有效開(kāi)展提供資金保障。市農產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心要根據“抽檢公益、送檢有償”的原則,完善有償服務(wù)工作機制,彌補運行經(jīng)費的不足。二要在監管隊伍建設上有成效。市政府要利用鄉鎮區劃調整,農技站人員數量充足的契機,抽調素質(zhì)好、事業(yè)心強、業(yè)務(wù)水平高的同志,單獨建立鎮鄉農產(chǎn)品質(zhì)量監管所。農業(yè)局要加強監管隊伍建設,切實(shí)做好人員的培訓、管理和考核工作,盡快打造一支“懂政策、懂法律,明職責、勤履職”的監管隊伍,不斷提升其執行力和戰斗力。三要在檢測水平上有提升。市政府要確保市農產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心用房需要,擴建或新建1000平方米以上的實(shí)驗室一座,加快更新實(shí)驗室儀器設備,加緊引進(jìn)專(zhuān)業(yè)對口的高學(xué)歷人才,切實(shí)提升中心的檢測能力和水平。市農產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心要擴大檢測范圍,提高檢測頻率,為政府全面、及時(shí)、準確地掌握全市農產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況提供參考。
。ㄈ┒啻氩⑴e,提升監管實(shí)效。一要加大宣傳教育力度。市政府要大力宣傳農產(chǎn)品質(zhì)量安全法,普及農產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,增強農產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費者的安全意識,營(yíng)造全社會(huì )共同關(guān)心、支持和參與農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管的良好氛圍。二要加大農業(yè)環(huán)境治理力
度。農業(yè)局要大力推廣先進(jìn)的農業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),有效減少農業(yè)面源污染,保障農業(yè)用水安全。環(huán)保局要嚴格控制工業(yè)“三廢”排放,緩解農業(yè)生態(tài)環(huán)境壓力。水利局要高標準實(shí)施農村河道二輪疏浚整治工程,加快推進(jìn)農田水利工程建設,確保水系暢通,保障農業(yè)用水所需。市農環(huán)辦要加強農村生活廢棄物的管理,改善農村環(huán)境。三要加大農資農藥管理力度。加強對農資市場(chǎng)的監管力度,確保農資質(zhì)量安全可靠。嚴格執行高毒農藥購進(jìn)備案制、經(jīng)營(yíng)專(zhuān)柜制、銷(xiāo)售臺帳制、購買(mǎi)實(shí)名制和公開(kāi)承諾制等五項制度,確保高毒農藥經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全。進(jìn)一步加大對農業(yè)園區,特別是外來(lái)種植戶(hù)園區用藥情況的監管力度,切實(shí)降低高毒農藥對農產(chǎn)品質(zhì)量的影響。四要加大農業(yè)園區建設力度。全面落實(shí)無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等農業(yè)園區建設的扶持政策,積極鼓勵社會(huì )資金投資“三品”園區建設,不斷提高我市“三品”園區的占比和質(zhì)量,切實(shí)提升我市農產(chǎn)品的整體競爭力。五要加大執法整治力度。市政府要深入開(kāi)展畜禽屠宰和流通環(huán)節執法檢查,探索建立鮮肉和肉制品可追溯監管體系,全面推行畜禽屠宰全程可追溯監管;要深入開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合執法體系建設,經(jīng)常性的開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng),嚴厲打擊違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用高毒高殘留農藥等行為,切實(shí)做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后監管督查,進(jìn)一步規范農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
農產(chǎn)品調查報告3
農產(chǎn)品加工企業(yè)作為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織者、帶動(dòng)者、市場(chǎng)開(kāi)拓者和營(yíng)運中心,內聯(lián)千家萬(wàn)戶(hù),外接國內外市場(chǎng),具有開(kāi)拓市場(chǎng)、增加附加值、提供全程服務(wù)等綜合功能。一個(gè)好的農產(chǎn)品加工企業(yè),既能帶動(dòng)一種或幾種農產(chǎn)品的綜合開(kāi)發(fā),又能促進(jìn)當地的勞動(dòng)就業(yè)和農副產(chǎn)品的轉化增值。近日,為全面掌握全縣農產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展情況,縣委農工委組織專(zhuān)人對全縣農產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行了深入的調查了解,現將調查情況報告如下,供各位領(lǐng)導參閱,不足之處請指正。
一、基本情況
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)分布情況。據統計,全縣共有156家(以下所涉及企業(yè)數字均為正常生產(chǎn)的企業(yè))農產(chǎn)品加工企業(yè),其中甘薯加工企業(yè)56家,米面加工企業(yè)42家,酒葡萄加工企業(yè)12家,飼料加工企業(yè)10家,果品加工企業(yè)6家,乳制品加工企業(yè)4家,畜禽產(chǎn)品加工、豆制品加工及其他加工企業(yè)26家,這些企業(yè)充分依托我縣農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢布局,初步形成了特色明顯的農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶,如蛤泊鄉、木井鄉、盧龍鎮一帶的薯制品加工,劉田莊鎮、蛤泊鄉、縣工業(yè)園區范圍內的酒葡萄加工,印莊鄉、雙望鎮的飲料和果蔬加工,縣城副食品加工,劉田莊一帶的畜禽、乳品加工,205國道沿線(xiàn)的米面加工等。
。ǘ┙(jīng)營(yíng)規模情況。20xx年,全縣農產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現產(chǎn)值89566萬(wàn)元,實(shí)現工業(yè)增加值13319萬(wàn)元,實(shí)現利稅3548萬(wàn)元。其中投資500萬(wàn)元以上的規模企業(yè)達27家,20xx年實(shí)現產(chǎn)值42786萬(wàn)元,占全縣農產(chǎn)品加工企業(yè)總產(chǎn)值的48,實(shí)現工業(yè)增加值5253萬(wàn)元,占總增加值的39,實(shí)現利稅1481萬(wàn)元,占總利稅的42。
。ㄈ┲攸c(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展情況。到目前,全縣已有高成食品有限公司、華新食品廠(chǎng)、光友薯業(yè)有限公司等25家企業(yè)被評為市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè),其中香格里拉(秦皇島)葡萄酒有限公司、大天龍食品有限公司、金豆食品有限公司通過(guò)了國家ISO9000質(zhì)量管理體系認證。這些企業(yè)注冊的“香格里拉”、“奧星”、“皇威”等7個(gè)商標被評為國家或省級著(zhù)名商標。永平牧業(yè)有限公司和環(huán)增蛋雞養殖有限公司帶動(dòng)發(fā)展的生產(chǎn)基地獲省級無(wú)公害生產(chǎn)基地稱(chēng)號。
。ㄋ模┲饕(jīng)濟成份構成。我縣156家農產(chǎn)品加工企業(yè)均為個(gè)體私營(yíng)企業(yè),其中外資獨資企業(yè)4家,即紅堡(秦皇島)葡萄釀酒有限公司、高成食品有限公司、龍泉食品有限公司和大湖果汁有限公司;中外合資企業(yè)2家,即大天龍食品有限公司、鑫馬騰祥食品有限公司;內資企業(yè)151家。
二、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┢髽I(yè)規模不大,帶動(dòng)能力不強
就全縣來(lái)講,我縣農產(chǎn)品加工企業(yè)總數已達156家,但其規模較小,輻射范圍不寬,雖然在推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中起著(zhù)重要作用,但其帶動(dòng)能力明顯不強,無(wú)法帶領(lǐng)更大范圍農業(yè)和更多的農民進(jìn)入國內國際大市場(chǎng),無(wú)法帶動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向縱深發(fā)展。我縣156家農產(chǎn)品加工企業(yè)年創(chuàng )產(chǎn)值還不到9億元,平均每家僅為577萬(wàn)元,這種不大不強的局面,不僅影響了企業(yè)的市場(chǎng)競爭能力,更延緩了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化的進(jìn)程。
。ǘ⿵氖罗r產(chǎn)品粗加工的多,精深加工的少
我縣蛋雞養殖業(yè)雖得到了較快發(fā)展,但所產(chǎn)鮮蛋基本上用于群眾直接消費或外運,沒(méi)有一家鮮蛋加工企業(yè);蔬菜加工上,我縣僅有春平醬菜廠(chǎng)和蛤泊醬菜廠(chǎng),而且規模較小,我縣的蔬菜大部分仍還只是筐裝、袋提、草繩捆。
。ㄈ┚访粕,知名度不高
現代市場(chǎng)是知名品牌的市場(chǎng),雖然近年來(lái)我縣也產(chǎn)生了像“一奇”、“香格里拉”、“秦康”等農產(chǎn)品品牌,但無(wú)論從品牌質(zhì)量,還是從知名度上,整體來(lái)說(shuō)還不算高。如甘薯粉絲是我縣的一大特色產(chǎn)品,并已經(jīng)有“一奇”、“十八里”等20余個(gè)品牌在有關(guān)部門(mén)注冊,但獲省級以上商標僅有2個(gè),許多品牌還未能被消費者認識,甚至有部分小企業(yè)以次充好,以假亂真,在市場(chǎng)上魚(yú)目混珠,同時(shí),有部分企業(yè)為降低生產(chǎn)成本,大量使用木薯淀粉,使產(chǎn)品質(zhì)量較以前有所下降,品牌也受到一定影響。
。ㄋ模┘庸ぜ夹g(shù)與設備落后,產(chǎn)品質(zhì)量水平不高,創(chuàng )新能力不強
我縣大多數農產(chǎn)品加工企業(yè)的生產(chǎn)設備和技術(shù)水平偏低,還停步于傳統的手工和簡(jiǎn)單的機械生產(chǎn),生產(chǎn)能力在很大程度上受到傳統工藝和生產(chǎn)設備的限制,深層次加工的數量比重小,多層次開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品少,產(chǎn)品質(zhì)量較低,不能適應快速發(fā)展的消費市場(chǎng)的需求,而且受資金投入及企業(yè)主自身素質(zhì)等多方面因素的影響,創(chuàng )新能力不強,生產(chǎn)加工能力與水平整體上還不能得到較快的提高。
三、對策與建議
近年來(lái),我縣把發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)尤其是農業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要舉措來(lái)抓,取得了較好的成效。但面對國內外市場(chǎng)的競爭,我縣的農產(chǎn)品加工企業(yè)尤還顯得勢單力薄,產(chǎn)品銷(xiāo)路不太順暢,效益不夠高。因此,亟需做大做強以重點(diǎn)龍頭企業(yè)為主的農產(chǎn)品加工業(yè),盡快縮小與先進(jìn)地區的差距。
。ㄒ唬┮咂瘘c(diǎn)謀劃好農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規劃
首先,農產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,要立足于全面開(kāi)展和利用縣域資源優(yōu)勢。我縣甘薯、酒葡萄、豬、禽、蛋、果、蔬和淡水魚(yú)等資源都很豐富,只有充分利用這些資源條件,將農產(chǎn)品優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,才能真正收到好的成效。其次,農產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展要適應市場(chǎng)需求。隨著(zhù)城鄉居民生活水平的提高,人們的膳食結構也在不斷發(fā)生變化,為農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。因此,必須立足我縣主導產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農產(chǎn)品深加工,提高食品工業(yè)整體質(zhì)量和發(fā)展水平,為廣大人民群眾提供數量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠的'食品,提高人民生活水平。第三,農產(chǎn)品加工發(fā)展要結合工業(yè)化和城鎮化。要將農產(chǎn)品加工業(yè)作為我縣工業(yè)化的重點(diǎn)之一,進(jìn)行合理布局,既要防止新的雷同,又要避免分散、低效的“鄉村工業(yè)”格局。
(二)要切實(shí)加強農產(chǎn)品加工企業(yè)自身建設
一是培育和壯大品牌。引導企業(yè)樹(shù)立做大做強品牌的意識,幫助他們積極主動(dòng)地與重點(diǎn)院校、科研機構掛鉤,在提高產(chǎn)品品質(zhì)的同時(shí),進(jìn)一步加快農產(chǎn)品品牌注冊和名優(yōu)品牌創(chuàng )建工作。二是明確發(fā)展方向。要根據國內外食品工業(yè)發(fā)展和農產(chǎn)品消費結構變化的趨勢,堅持市場(chǎng)導向,把農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展同調整區域生產(chǎn)布局、推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展小城鎮和擴大內需緊密結合起來(lái),統籌規劃,合理布局,整體推進(jìn),重點(diǎn)突破。三是要加強科技攻關(guān)。要注重依靠科技進(jìn)步與創(chuàng )新,在企業(yè)建立強有力的科技研發(fā)體系,把高科技與農產(chǎn)品加工工藝、農產(chǎn)品加工裝備緊密結合,致力于多層次、深層次開(kāi)發(fā)生產(chǎn)。同時(shí),加強技術(shù)引進(jìn)、科技攻關(guān)、科技創(chuàng )新,提高加工產(chǎn)品的科技含量,為企業(yè)發(fā)展提供強有力的科技支撐,從而提高農產(chǎn)品加工業(yè)整體素質(zhì)。四是加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設。要建立健全農產(chǎn)品加工業(yè)的質(zhì)量安全監督檢測體系,確保農產(chǎn)品質(zhì)量和安全。尤其要注意從源頭抓起,生產(chǎn)綠色、環(huán)保、無(wú)污染、安全的農產(chǎn)品。五是要善于搞好企業(yè)內部管理。要抓好內部責任制,加強目標管理、質(zhì)量管理、成本管理和經(jīng)濟核算。
。ㄈ┮獱I(yíng)造寬松的農產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展環(huán)境
各級政府部門(mén)要把農產(chǎn)品加工、流通列入重要的議事日程,經(jīng)常深入農產(chǎn)品流通、加工企業(yè)進(jìn)行調查研究,為他們排憂(yōu)解難,出謀劃策;各有關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力,積極為農產(chǎn)品流通、加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);要確立一批重點(diǎn)農產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè),并掛牌予以保護,同時(shí)要著(zhù)手試行并逐步健全推廣“綠色110”制度;要向農產(chǎn)品加工和流通企業(yè)公布報警電話(huà)及責任人姓名,實(shí)行重點(diǎn)保護。同時(shí),要加強對農村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的綜合治理,堅決打擊偷、扒、搶、盜和假冒偽劣產(chǎn)品坑害農民利益的行為,加強對“三亂”的治理,創(chuàng )造良好的社會(huì )治安環(huán)境,讓農民敢于、勇于放手調結構促發(fā)展。
。ㄋ模┮ズ庙椖抗芾,加大招商引資力度
要充分發(fā)揮我縣農產(chǎn)品資源優(yōu)勢,多渠道籌集資金,積極引進(jìn)項目、技術(shù)、人才;要逐步完善縣、鄉農產(chǎn)品加工項目庫,完備項目前期工作,增強招商項目的針對性和實(shí)效性;要繼續深入實(shí)施項目帶動(dòng)戰略,圍繞產(chǎn)業(yè)規劃,聯(lián)系資源條件,有針對性開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商和鏈條招商,千方百計引進(jìn)大龍頭,洋龍頭,名龍頭,對重點(diǎn)龍頭企業(yè)要鼓勵實(shí)行貿、工、農、技結合,積極為企業(yè)銷(xiāo)售提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分發(fā)揮它們的輻射帶動(dòng)作用。
。ㄎ澹┮M(jìn)一步加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度
一是給予財稅政策扶持。對全縣重點(diǎn)龍頭企業(yè),可在財力和政策允許的權限內給予一定年限的稅費減免。二是在信貸政策上給予扶持。金融部門(mén)應按照上級精神,繼續適當安排專(zhuān)項資金用于扶持龍頭企業(yè)。三是在投資政策上支持龍頭企業(yè)。各級農業(yè)、林業(yè)、水利開(kāi)發(fā)資金,商品基地、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等專(zhuān)項資金都要重點(diǎn)向龍頭企業(yè)或與龍頭企業(yè)相關(guān)的支柱產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品基地投放。要通過(guò)政府投入加強農業(yè)基礎設施建設來(lái)降低農業(yè)生產(chǎn)者的成本和提高農業(yè)經(jīng)濟效益,從而提高農產(chǎn)品加工企業(yè)的競爭力。四是在科技政策上扶持龍頭企業(yè)。對與龍頭企業(yè)相關(guān)的農產(chǎn)品和加工制品的生產(chǎn)技術(shù),要給予科研攻關(guān)支持和技術(shù)推廣服務(wù)。
。┮μ岣咿r民組織化程度
一要完善龍頭企業(yè)與農戶(hù)間的利益聯(lián)結機制。要積極采取合同、合作、股份合作等形式,重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式由“公司+農戶(hù)”向“公司+中介組織+農戶(hù)”轉變;鼓勵龍頭企業(yè)在與農戶(hù)簽定合同訂單中充實(shí)最低保護價(jià),在種子、資金、技術(shù)等方面向農戶(hù)提供無(wú)償或低償等系列化服務(wù),為基礎農戶(hù)貸款提供擔保等內容,結成更緊密的利益共同體。二要加快發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織。按照“民辦、民管、民受益”的原則,積極發(fā)展和壯大專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、購銷(xiāo)大戶(hù)和農民經(jīng)紀人隊伍;鼓勵科技人員、農村經(jīng)濟能人領(lǐng)辦、創(chuàng )辦合作經(jīng)濟組織。各龍頭企業(yè)要結合各自的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),積極創(chuàng )辦合作經(jīng)濟組織或協(xié)助合作經(jīng)濟組織開(kāi)展工作,進(jìn)一步增強農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的輻射帶動(dòng)能力。三要加快行業(yè)協(xié)會(huì )建設。農口各部門(mén)要牽頭負責建立行業(yè)協(xié)會(huì )、商品協(xié)會(huì )等中介組織,爭取讓每一條主導產(chǎn)業(yè)都有自己的行業(yè)協(xié)會(huì ),發(fā)揮在市場(chǎng)準入、信息咨詢(xún)、價(jià)格協(xié)調、利益糾紛調解等方面的作用,切實(shí)維護農戶(hù)和企業(yè)的合法權益。
農產(chǎn)品調查報告4
一、我市農產(chǎn)品冷鏈發(fā)展取得的主要成績(jì)
一是冷鏈的關(guān)鍵環(huán)節冷凍冷藏骨干企業(yè)發(fā)展較快。目前已有三家上規模的專(zhuān)業(yè)冷鏈物流企業(yè),包括三金生態(tài)農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、強盛冷凍食品公司、枝江市榮昌肉聯(lián)廠(chǎng),分別具有儲藏、加工、銷(xiāo)售蔬菜、水產(chǎn)品和豬肉一條龍產(chǎn)業(yè)鏈初步功能。二是冷鏈關(guān)鍵基礎設施已經(jīng)具有一定能力。從統計數據來(lái)看,全市已投資1000多萬(wàn)元,建設了總儲藏量為2萬(wàn)多噸的冷凍冷藏庫容,冷庫建設占地面積達到3000多平方米。三是儲存結構由單一的豬肉開(kāi)始擴大到多元化。除了生豬養殖、交易、屠宰、儲藏、運銷(xiāo)具有完整產(chǎn)業(yè)鏈外,蔬菜、水果等生鮮農產(chǎn)品也開(kāi)始向種養、收購、加工、儲藏、運輸、分銷(xiāo)一條龍方向發(fā)展,并已具有一定的冷凍冷藏能力,對平抑市場(chǎng)物價(jià)、打擊過(guò)分投機和維護社會(huì )穩定起到了一定作用。
二、農產(chǎn)品冷鏈發(fā)展存在的.主要問(wèn)題
一是信息不對稱(chēng)。一方面大量農產(chǎn)品堆積壓庫,無(wú)處存放和運銷(xiāo);一方面加工能力不足,深加工高附加值配套不夠,推銷(xiāo)渠道不暢,農民往往豐產(chǎn)不豐收、增產(chǎn)不增值,農產(chǎn)品嚴重賣(mài)難。二是貯藏容量與現實(shí)生產(chǎn)能力反差大。一方面,各種肉禽蛋和水果水產(chǎn)品蔬菜及其加工品批零銷(xiāo)售市場(chǎng)看好,但收獲季節高峰因運力和銷(xiāo)售速度影響,大量需臨時(shí)冷藏的鮮貨,因儲藏設施不匹配爛掉壞掉,損失巨大。三是現有冷庫設施陳舊落后,功能不全,一定程度上影響了名優(yōu)產(chǎn)品的質(zhì)量,使優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品大打折扣,影響了農產(chǎn)品聲譽(yù)。
三、“十二五”農產(chǎn)品冷鏈市場(chǎng)前景及其特點(diǎn)
枝江市是全國重要的優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地,農業(yè)資源十分豐富,是國家和湖北省確定的優(yōu)質(zhì)肉禽蛋和水果、水產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)基地,其發(fā)展前景非常廣闊,具體特點(diǎn)是:
一是農產(chǎn)品資源豐富。先后建成了40萬(wàn)畝商品糧、18萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)棉、30萬(wàn)畝雙低油、70萬(wàn)頭瘦肉豬、700萬(wàn)只家禽、15萬(wàn)畝柑桔、15萬(wàn)畝砂梨、11萬(wàn)畝水產(chǎn)品、10萬(wàn)畝專(zhuān)用蔬菜、8萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林等10大農產(chǎn)品基地。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅猛發(fā)展,農業(yè)科技示范園和優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地已成規模。
二是農產(chǎn)品質(zhì)量聞名中外。全市有近40件農產(chǎn)品商標在國家工商局注冊,培育出“百里洲砂梨”、“白洋柑桔”、“七星臺大蒜”、“董市白瓜”、“銀山白桃”等一批農產(chǎn)品精品名牌,柑橘和大蒜等還遠銷(xiāo)世界各地。三是上下游產(chǎn)業(yè)包括糧食、油脂、水果、蔬菜等初級農產(chǎn)品的深加工龍頭企業(yè)迅速崛起。世聯(lián)公司、湘宜水產(chǎn)品加工,鴻新、隆華等柑橘加工等企業(yè),均已成為我市規模骨干企業(yè)和出口基地。四是我市區位優(yōu)勢得天獨厚,水、公、鐵、空運輸及高速公路、鐵路縱橫交錯、四通八達;農產(chǎn)品資源豐富,20xx年全市蔬菜、水果、肉類(lèi)、禽蛋、水產(chǎn)品總產(chǎn)量分別為30.
31、30.
12、8.8
4、0.9
5、6.25萬(wàn)噸,為農產(chǎn)品冷鏈物流大發(fā)展提供了堅實(shí)的現實(shí)物質(zhì)基礎和巨大的想象空間。
四、“十二五”農產(chǎn)品冷鏈發(fā)展的主要任務(wù)
一是與長(cháng)江經(jīng)濟帶大物流相對接,將我市富有農產(chǎn)品冷鏈物流特色容進(jìn)一體化,實(shí)現取長(cháng)補短、優(yōu)勢共享;二是建立農產(chǎn)品生產(chǎn)(養殖)、交易、加工、冷凍冷藏、運輸、批發(fā)零售等一條龍大市場(chǎng),形成跨行業(yè)跨產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。三是實(shí)現產(chǎn)銷(xiāo)直接見(jiàn)面,減少中間流通環(huán)節,加快物流速度,減少流通過(guò)程中的產(chǎn)品變質(zhì),確保農產(chǎn)品質(zhì)量,降低費用,讓利于生產(chǎn)者和消費者。四是加快與現有農產(chǎn)品及其加工品規模相配套的儲藏設施,在我市交通便利和運載吞吐量大的地方新建、擴建冷庫,同時(shí)在農產(chǎn)品產(chǎn)量大和具有相對產(chǎn)業(yè)化規模的地方建加工廠(chǎng),就地加工。
五、“十二五”農產(chǎn)品冷鏈發(fā)展規劃的項目
一是在城區建設大型肉禽蛋冷凍區和生鮮品冷藏區。以現有榮昌肉聯(lián)廠(chǎng)冷凍設施為基礎,
擴大容量,使之承擔起供應市區10幾萬(wàn)市民日常生活肉食品的重任,同時(shí)也起到加強儲備,
保障供應、打擊投機,平抑物價(jià)、穩定市場(chǎng)肉價(jià)的蓄水池作用;集中城區周?chē)鷰讉(gè)鄉鎮的農產(chǎn)品,
包括蝦、魚(yú)水產(chǎn)品,梨、瓜、菜等水果蔬菜,進(jìn)行集中進(jìn)庫保管,保質(zhì)保值,平衡供給。二是適當擴大七星臺冷庫容量,
使之成為該鎮大蒜和油脂品等特色農產(chǎn)品的大本營(yíng)。三是在我市與城區交界的安福寺,建設規模較大、功能較全的農產(chǎn)品冷鏈物流園,以該鎮擁有省級食品加工工業(yè)園為依托,以該鎮內擁有鐵路編組站、高速公路道口、國際機場(chǎng)和高速鐵路等大運量載體為優(yōu)勢,以該鎮柑橘、桃等水果產(chǎn)量最大,其他生鮮食品品種多為基礎,建成與新火車(chē)站地區大物流一體化的、融生鮮農產(chǎn)品及其加工品冷藏、加工、裝卸、運輸、銷(xiāo)售為一體的綜合性冷鏈物流區。四是在顧家店鎮以現有強盛冷凍廠(chǎng)為基礎,以該鎮仔豬交易中心為輔助,擴大強盛冷凍規模,使其成為鄉鎮肉品生產(chǎn)貯藏區域中心,以調劑市區市場(chǎng)。
六、“十二五”農產(chǎn)品冷鏈發(fā)展的政策建議
一是各級政府要進(jìn)一步提高認識。要把該項工作作為政治任務(wù)來(lái)完成,要站在解決農產(chǎn)品賣(mài)難、
提高農民收入和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)現經(jīng)濟結構轉型的政治高度來(lái)看待農產(chǎn)品冷鏈物流。二是各個(gè)部門(mén)要大力扶持。
出臺扶持農產(chǎn)品冷鏈的優(yōu)惠政策,利用各級部門(mén)專(zhuān)項資金和財政資金投資,加快配套基礎設施建設,如倉庫群、
冷凍冷藏室、冷凍冷藏設備、專(zhuān)用運輸工具和與銷(xiāo)售配套的信息網(wǎng)絡(luò )等。三是要結合市內冷鏈現有基礎條件和物流要素優(yōu)勢,因地制宜,不能一哄而上或不顧現實(shí)條件“拉郎配”(即把冷庫建在冷鏈農產(chǎn)品量小的地方),要科學(xué)規劃,合理布局冷鏈物流。四是主管部門(mén)要加強跟蹤優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到規劃到哪里服務(wù)到哪里;項目建設到哪里,哪里就有方便,項目建設不受阻礙。
農產(chǎn)品調查報告5
20xx年入秋以來(lái),部分農產(chǎn)品降價(jià)滯銷(xiāo)現象在多地發(fā)生,農民利益受到傷害,“三農”問(wèn)題再次凸顯,為此,筆者深入晉城市域內的4 縣(市)6個(gè)專(zhuān)業(yè)村進(jìn)行了專(zhuān)題調研,現將有關(guān)情況報如告下。
一、調查情況
沁水縣鄭莊鎮南大村,是一個(gè)蘋(píng)果專(zhuān)業(yè)村,共有324戶(hù),9O7口人,耕地3600畝,其中新老果園140O畝,占總面積的38%,有成年蘋(píng)果樹(shù)5萬(wàn)余株,平均單株產(chǎn)量40斤,200個(gè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)可年產(chǎn)蘋(píng)果200多萬(wàn)斤,去年蘋(píng)果每斤平均售價(jià)2.5元,戶(hù)均年收入2.5萬(wàn)元。今年平均斤售價(jià)2元左右。全村要減收100多萬(wàn)元。其中最大的專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)郭虎保種植蘋(píng)果12畝,總產(chǎn)蘋(píng)果6萬(wàn)余斤,平均畝產(chǎn)5000斤,雖比去年增產(chǎn),但收入反比去年下降,至今仍有很多蘋(píng)果銷(xiāo)售不了。
沁水縣固縣鄉安上村,是一個(gè)蔬菜專(zhuān)業(yè)村,共有304戶(hù)930人,總耕地2750畝。其中蔬菜種植面積1500畝,占耕地面積的55%。200多棟蔬菜大棚,生產(chǎn)的小瓜、茄子、青椒、西紅柿等售價(jià)與去年基本持平,但南瓜、豆角、茄子、紅白蘿卜、白菜、大蔥等大田菜售價(jià)均比去年略有下降。
陵川縣西河底鄉嶺東村,是一個(gè)玉米專(zhuān)業(yè)村 。全村150戶(hù)600余人,耕地1200畝,共種植玉米1000畝。平均畝產(chǎn)達千斤,今年總產(chǎn)100萬(wàn)斤,去年每斤售價(jià)1.2元,今年0.8-0.9元,因此全村少收入40萬(wàn)元以上。其中最大的種植戶(hù)畢五保承包100畝,共產(chǎn)玉米10萬(wàn)斤,雖比去年增產(chǎn),卻比去年減收4萬(wàn)多元。
沁水縣胡底鄉李家山村,種的谷子比較多。去年共種谷子100多畝,畝產(chǎn)800多斤,總產(chǎn)近10萬(wàn)斤,每斤谷子售價(jià)4元左右,小米5-6元。農民很高興,種植的積極性大增,今年共種谷子200多畝,畝產(chǎn)與去年一樣,總產(chǎn)約20萬(wàn)斤,比去年增加了1倍,但每斤只賣(mài)2元多一些,價(jià)格降了近一半,結果增產(chǎn)不增收。有幾戶(hù)兩年都種了10畝谷子,由于價(jià)格下降太多,今年的收入基本上只有去年的一半。農民氣憤而無(wú)奈地說(shuō):“米價(jià)賣(mài)了個(gè)谷價(jià),老百姓吃虧太大,是誰(shuí)坑了農家,誰(shuí)能給咱補差?”
高平市寺莊鎮南峪村,是一個(gè)黃梨專(zhuān)業(yè)村,全村126 戶(hù)507人,共有耕地 1000畝,共種植黃梨和酥梨樹(shù)3000余棵, 梨的總產(chǎn)約30萬(wàn)斤,去年市場(chǎng)梨價(jià)每斤約2元,最差的'也不下0.8元,今年市場(chǎng)每斤梨價(jià)1.5元,差的0.5元,平均每斤降價(jià)0.5元,全村損失10多萬(wàn)元,且銷(xiāo)路不暢。典型戶(hù)崔國章有梨樹(shù)100多棵,產(chǎn)梨1萬(wàn)多斤,因降價(jià)比去年少收6千多元。
澤州縣周村鎮葦町村是周村鎮第二大村,包括4個(gè)自然村,12個(gè)村民小組,共有1178戶(hù)3027人,總耕地4800畝,農作物種植多元化,有小麥、玉米、谷子、大豆,油菜、葵花等,20xx年底人均純收入為9130元。20xx年小麥每斤收購價(jià)為1.1元, 和20xx年基本持平。玉米收購價(jià)為每斤0.7-0.8元,比20xx年價(jià)格下降0.3-0.4元。谷子每斤2 元左 右比去年下降一半。高粱每斤下降0.5元,大豆基本持平,油菜籽每斤下降 0.5 元,生豬價(jià)經(jīng)常波動(dòng),最近毛重每斤為8 元左右。雞蛋基本持平。羊價(jià)毛重每斤去年售12-13元,今年一斤9 元左右。牛肉毛重每斤仍是13-15元。獺兔皮前幾年一張70-80元,今年一張最多20元也沒(méi)有人過(guò)問(wèn)。在周村鎮現在種一畝玉米需投資化肥200元,種子150元,犁地60元,種地30元,機收60元,共需400-500元。玉米平均畝產(chǎn)1000斤,每斤售0.8元,毛收入一畝800元,除去成本400元,純收入還不如養一箱蜂高。
二、全國情況不容樂(lè )觀(guān)
農產(chǎn)品降價(jià)滯銷(xiāo)并非我市獨有,據媒體披露,在其他一些地區乃至全國也普遍發(fā)生?梢哉f(shuō)今年是多年以來(lái)農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)最為劇烈的一年。今年3月,陜西省禮泉縣出現近百萬(wàn)斤貢梨滯銷(xiāo);4月浙江溫州蒼南遭遇大面積番茄滯銷(xiāo);5月安徽長(cháng)豐遭遇草莓滯銷(xiāo),全縣損失超過(guò)1.5億元;同月,福建南安百萬(wàn)斤楊梅滯銷(xiāo)。陜西涇陽(yáng)縣的圣女果出現賣(mài)難。5月以來(lái),被媒體公開(kāi)報道的西瓜滯銷(xiāo)現象就出現在廣西、安徽、江蘇、河南、山東、河北、遼寧等多地。陜西周至縣竹峪鎮蘭梅塬村是遠近聞名的油桃生產(chǎn)基地,6月中旬,油桃成熟了,卻沒(méi)有客商來(lái)收購,果農們無(wú)奈之下將滯銷(xiāo)的油桃倒進(jìn)村頭的河道里。還有很多桃子爛在了樹(shù)上。早熟葡萄,受前期水果價(jià)位下降的影響,產(chǎn)地銷(xiāo)售價(jià)也下降了很多。今年農產(chǎn)品價(jià)低賣(mài)難導致農戶(hù)收入下降,嚴重傷害了農戶(hù)種植的積極性,也使農民成了市場(chǎng)疲軟的最大受害者。
三、對農產(chǎn)品降價(jià)滯銷(xiāo)的幾點(diǎn)看法
今年農產(chǎn)品的降價(jià)滯銷(xiāo),既是全國性普遍現象,又有區域性季節性特點(diǎn),在有些地區不太明顯,在有些地區格外嚴重。在市場(chǎng)經(jīng)濟的環(huán)境下,這種波動(dòng)也屬正常。
這種現象的發(fā)生既有客觀(guān)上的原因,又有主觀(guān)上的原因,是兩種原因交互作用的結果。從客觀(guān)上看,一是農業(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品流通仍受氣候條件制約,比如晉城今年風(fēng)調雨順,玉米谷子豐收,導致這兩種產(chǎn)品因供應過(guò)多而降價(jià)。又如陜西省周至縣竹峪鎮蘭梅塬村生產(chǎn)的油桃,就因為當地連續多天降雨,導致油桃無(wú)法采摘而爛到了地里。二是受經(jīng)濟下行的影響,不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,職工收入減少,購買(mǎi)力相對下降,導致農產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商對銷(xiāo)售市場(chǎng)缺乏樂(lè )觀(guān)的預期,收購積極性下降,出現壓價(jià)收購行為。三是國際市場(chǎng)大宗農產(chǎn)品價(jià)格暴跌,導致部分農產(chǎn)品進(jìn)口過(guò)多,沖擊了國內市場(chǎng)。
從主觀(guān)上看,一是政府有關(guān)部門(mén)未能及時(shí)準確發(fā)布市場(chǎng)需求信息,農民盲目跟風(fēng)種植所致。二是農產(chǎn)品種植存在品種單一,質(zhì)量不高,品牌不響問(wèn)題,市場(chǎng)競爭力太低。三是農產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)的中間環(huán)節太多,綠色通道不暢,過(guò)路費太高,拉高了終端農產(chǎn)品銷(xiāo)售的價(jià)格,抑制了消費。
前幾年晉城圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)做事的人收入和購買(mǎi)力很高,一定程度上拉高了農產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格,期望值很高的農民對今年市場(chǎng)向下波動(dòng)缺乏思想準備,因而反應強烈。
四、個(gè)人的幾點(diǎn)建議
第一,政府有關(guān)部門(mén)今后要多到生產(chǎn)和銷(xiāo)售現場(chǎng),以及農民中間了解情況,少在辦公室聽(tīng)匯報,少通過(guò)電腦了解相關(guān)信息,要通過(guò)多接地氣努力掌握市場(chǎng)動(dòng)向,及時(shí)準確發(fā)布農產(chǎn)品價(jià)格信息,正確引導農民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二,努力消除農產(chǎn)品銷(xiāo)售中間環(huán)節過(guò)多的現象,通過(guò)降低過(guò)路費,減免相關(guān)稅費,開(kāi)辦公益性農貿市場(chǎng)等措施,為農民自產(chǎn)自銷(xiāo)創(chuàng )造更好的條件。
第三,推動(dòng)保險救助機制建設,引導農民多為農產(chǎn)品投保,形成風(fēng)險共擔、利益共享、長(cháng)期穩定的保險機制,防止“糧賤傷農”、“菜貴傷民”的現象重演。
第四,提高廣大農民的市場(chǎng)意識,促使農民積極主動(dòng)地了解掌握市場(chǎng)信息,逐步適應市場(chǎng)經(jīng)濟條件下農產(chǎn)品市場(chǎng)不斷變化的形勢。
農產(chǎn)品調查報告6
中國是一個(gè)農業(yè)大國,但并不是一個(gè)農業(yè)強國,特別是在一些偏遠的地區,許多農民文化素質(zhì)不高,經(jīng)濟不發(fā)達,農業(yè)還停留在傳統的耕作模式上,在這些地區推行新的農業(yè)耕作方式,發(fā)展高效農業(yè),進(jìn)行綠色農業(yè)改革,還有許多路要走。
鄉位于沅水河邊,在中方縣來(lái)說(shuō),地處偏遠,大多數農民還是傳統的農業(yè)耕作模式,但也有一部分種植戶(hù)在施用生物農藥和生物肥料,進(jìn)行一些生物防治,注重農業(yè)環(huán)保,重視農產(chǎn)品品質(zhì),綠色高效農業(yè)初現端倪。當然,綠色農業(yè)是一個(gè)龐大的系統工程,不僅僅只施用用生物農藥和生物肥料,進(jìn)行生物防治,生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品就能達到綠色標準;诖,我們課題研究小組進(jìn)行了這次調查活動(dòng),以期能給的綠色農業(yè)一些有益的幫助。
金秋十月,我們課題研究小組的所有成員在指導老師的帶領(lǐng)下,對實(shí)行綠色食品生產(chǎn)的種植戶(hù)舒大和的香椿種植基地、謝玉劍的反季節蔬菜種植基地,進(jìn)行了實(shí)地考察,并與他們探討了生物農藥、生物肥料的施用問(wèn)題,討論了在農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行生物防治的問(wèn)題,以及生物農藥與農產(chǎn)品品質(zhì)的關(guān)系問(wèn)題。
在考察過(guò)程中,我們發(fā)現,他們種植的作物,不施用化學(xué)農藥、化學(xué)肥料,灌溉用水也是地下飲用水,沒(méi)有外來(lái)污染源,不存在農藥、化肥殘留和污染問(wèn)題,施用的是生物肥料和經(jīng)過(guò)腐熟、檢測過(guò)的農家肥料,病蟲(chóng)害的防治采用生物綜合防治,作物長(cháng)勢喜人,在生產(chǎn)過(guò)程中,嚴格按照綠色食品的標準來(lái)組織生產(chǎn)實(shí)踐,產(chǎn)品品質(zhì)得到了保證。
通過(guò)這次實(shí)地考察,我們發(fā)現,要生產(chǎn)出高品質(zhì)的農產(chǎn)品,既要看農作物生長(cháng)的環(huán)境,也要看在生產(chǎn)過(guò)程中的管理是否科學(xué)合理,施用的農藥、化肥是否符合標準。綠色農產(chǎn)品的生產(chǎn),要因地制宜,選擇自然條件優(yōu)越,遠離污染,適宜綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)的地塊,生產(chǎn)管理嚴格按綠色產(chǎn)品的標準進(jìn)行。在生產(chǎn)過(guò)程中,嚴格化學(xué)農藥和化學(xué)肥料的施用量,少用甚至不施用化學(xué)肥料和化學(xué)農藥,多施用生物肥料和農家肥料。由于生物肥料和農家肥料的養分比較均衡,效用持久,可以充分保證綠色農產(chǎn)品營(yíng)養元素的轉化,這樣,就可以提高綠色農產(chǎn)品的營(yíng)養成分,提高綠色農產(chǎn)品的'品質(zhì)。當然,化學(xué)農藥的殘留也是影響綠色農產(chǎn)品的一個(gè)重要因素,在生產(chǎn)過(guò)程中,施用生物農藥,進(jìn)行生物綜合防治,可以有效控制綠色農產(chǎn)品的化學(xué)農藥殘留量,保證產(chǎn)品的品質(zhì)。因此,施用生物肥料和生物農藥,進(jìn)行生物綜合防治,是生產(chǎn)綠色農產(chǎn)品的必然選擇。
發(fā)展綠色農業(yè)和效益農業(yè),是現代農業(yè)可持續發(fā)展的歷史趨勢,那種以犧牲環(huán)境為代價(jià),掠奪式的農業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,必將會(huì )被歷史的潮流所淘汰;發(fā)展綠色農業(yè)和效益農業(yè),是國家的希望,也是農民增收的重要手段。因此,我們的建議是:
1、深入街頭巷尾,進(jìn)行廣泛的宣傳,轉變農民的觀(guān)念,使廣大農戶(hù)明白生物農藥與綠色農產(chǎn)品的關(guān)系,讓綠色農產(chǎn)品,綠色農業(yè)的觀(guān)念深入到廣大農民的心中,讓他們體會(huì )到生產(chǎn)綠色農產(chǎn)品,進(jìn)行綠色農業(yè)生產(chǎn)的種種利益,激發(fā)他們的生產(chǎn)積極性。
2、定期舉辦農業(yè)科技培訓班,讓廣大農戶(hù)掌握生物農藥、生物肥料施用技術(shù)和生物綜合防治技術(shù),掌握生產(chǎn)綠色農產(chǎn)品,進(jìn)行綠色農業(yè)生產(chǎn)的基本技能。
3、樹(shù)立綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)示范戶(hù),讓廣大農戶(hù)學(xué)有榜樣;招商引資,擴大綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)規模,建立綠色農業(yè)、無(wú)公害農業(yè)基地,提高綠色農產(chǎn)品的科技含量,打造的綠色品牌,發(fā)展經(jīng)濟,增加農民收入。
農產(chǎn)品調查報告7
一、小麥情況
畝產(chǎn)量略降:今年我縣小麥平均畝產(chǎn)431.44公斤,比去年的每畝485公斤減少53.56公斤,降幅為11.04%。產(chǎn)量下降的主要原因:一是受天氣等自然災害的影響,先是干旱一定程度影響了小麥生長(cháng),后是小麥抽穗揚花期受凍造成出穗不齊,最后是小麥成熟前陰雨天氣造成小麥光照不足,籽粒干癟,容重下降;二是今年小麥出現枯萎病和倒伏現象嚴重,使得其質(zhì)量產(chǎn)量受到嚴重影響,從調查戶(hù)看,今年小麥成色和千粒重不如去年。
畝產(chǎn)值略增:雖然由于單產(chǎn)有所下降,但今年平均單價(jià)高于去年,今年每畝主產(chǎn)品產(chǎn)值為984.33元,比去年的981.18元增加了3.15元,增幅為0.32%。
成本收益情況:今年小麥平均畝總成本為937.12元比去年838.20元增加98.92元,增幅為11.8%。其中:化肥費增加3.36元,增幅為1.8%;農藥費增加1.89元,增幅為17.76%;機械作業(yè)費增加6.66元,增幅為4%;人工成本增加67.84元,增幅為32.65%。
雖今年價(jià)格比去年同期有較大上漲,但由于今年產(chǎn)量同去年相比有所下降,導致今年的凈利潤有所下降,今年小麥畝凈利潤為47.21元,比去年同期的167.35元減少120.14元,降幅為71.79%。
二、玉米情況
產(chǎn)量及產(chǎn)值略降:今年平均畝產(chǎn)量為510.30公斤,比去年的519.44公斤減少9.14公斤,降幅為1.76%;畝產(chǎn)值為1084.55元,比去年的1145.16元,減少60.61元,降幅為5.29%。今年玉米玉米產(chǎn)量下降的主要原因是雖今年玉米播種期天氣較好,直播玉米順利播種,玉米苗情普遍較好。但進(jìn)入7月份后,平均降水量較常年明顯偏多,平均日照時(shí)數較常年偏少,大面積降水加上長(cháng)時(shí)間陰雨寡照,導致玉米授粉不良,給玉米生產(chǎn)造成不利影響。8月下旬后,開(kāi)始出現持續高溫干旱天氣,此時(shí)正值玉米灌漿時(shí)期,玉米棒發(fā)育不良,導致今年玉米產(chǎn)量有所下降。
成本增長(cháng):主要是因為人工成本、排灌費、農藥和土地成本增加。人工成本由去年的278.60元增加到386.80元,增加108.20元,增幅為38.84%;排灌費由去年的38.11元增加到43.16元,增加5.05元,增幅為13.25%;農藥費由去年的14.87元增加到17.63元,增加2.76元,增幅為18.56%;土地成本由去年的150元增加到160元,增加10元,增幅為6.67%。
凈利潤、收益有所減少:今年每畝凈利潤為162.24元,比去年的凈利潤309.06元減少173.64元,降幅為56.18%。每畝收益為703.60元,比去年的732.56元減少28.96元,降幅為3.95%。今年玉米價(jià)格雖略高于去年,但產(chǎn)量的減少及總成本的增加是導致凈利潤及收益減少其主要原因。
三、存在的問(wèn)題及建議
在此次調查中我們發(fā)現,一是對種子補貼范圍限制很死,僅限于購買(mǎi)規定的幾種品種,而這些種子往往不是最暢銷(xiāo)的`種子,有些品種農民不愿意種,這就導致這部分農民不能夠享受到種子補貼,或者享受的補貼很少,使國家的良種優(yōu)惠政策打了折扣;二是病蟲(chóng)害、氣候因素對農作物產(chǎn)量影響較大,抵御自然災害能力不強,部分鄉鎮水利設施作用發(fā)揮有限;三是糧食出售價(jià)格和時(shí)機對利潤收益有所影響。
針對存在的問(wèn)題我們建議:一是進(jìn)一步改進(jìn)和完善補貼政策,使補貼政策更科學(xué)、更合理,讓更多的農民享受到實(shí)惠;二是農業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響較大,政府部門(mén)應加強科學(xué)管理,注重預防和防治工作,逐步提高抵御自然災害的能力;三是加大對農資市場(chǎng)的監管力度,從源頭抓起?刂妻r資生產(chǎn)企業(yè)利潤和出廠(chǎng)價(jià)格,控制批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格差率。減少農資市場(chǎng)流通環(huán)節,降低農資銷(xiāo)售價(jià)格,減少農民投入,增加種植收益;四是注重銷(xiāo)售經(jīng)紀人隊伍建設,積極扶持各類(lèi)專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)組織,加快營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設,疏通流通渠道,著(zhù)力提高農產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)理念,逐步做到農產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),增產(chǎn)增收。
農產(chǎn)品調查報告8
全面建設小康社會(huì )最艱巨最繁重的任務(wù)在于農村,中央提出要更加關(guān)注農村、關(guān)心農民、支持農業(yè),要把“三農”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。十七屆三中全會(huì )通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,加快推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,大力推動(dòng)城鄉統籌發(fā)展,如何提高農民增收,關(guān)鍵在于保證農村農產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售順利進(jìn)行。2009年暑期,四川農業(yè)大學(xué)農學(xué)院“三下鄉”社會(huì )實(shí)踐雅安市農產(chǎn)品調研服務(wù)隊就雅安市農產(chǎn)品情況進(jìn)行了一個(gè)比較全面的調查,團隊一行15人從7月11到7月15日調查了雅安市雨城區、名山縣、蘆山縣、天全縣等地。調查的主要內容包括農村農產(chǎn)品生產(chǎn)投入情況、農業(yè)技術(shù)利用情況、農產(chǎn)品銷(xiāo)售情況等
調研地概述
雅安市位于川藏、川滇公路交會(huì )處,距成都120公里,是四川盆地與青藏高原的結合過(guò)渡地帶、現代中心城市與原始自然生態(tài)區的.結合過(guò)渡地帶,面積15314平方千米,人口153萬(wàn),設雨城區和蘆山縣、名山縣、天全縣、滎經(jīng)縣、寶興縣、漢源縣、石棉縣7縣。地形呈北、西、南地勢高,東部地勢較低的地理格局。 雅安屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候類(lèi)型,年均降雨量1800毫米左右。有耕地面積142.5萬(wàn)余畝,河谷平壩一帶較為集中,水利條件好,可大面積種植水稻。丘陵地帶盛產(chǎn)玉米、土豆、豆類(lèi)等雜糧,寶興、石棉的雜糧比重較大。
雨城區概況
雨城區位于四川盆地西緣,青衣江中游,處于川藏、川滇西公路交匯處。東西寬34公里,南北長(cháng)63公里,地勢呈南北長(cháng)條形,西南高,東北低。氣候溫和。全區氣候類(lèi)型,除少數高山區外,基本屬于亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區。2005年糧食作物播種面積達到11662公頃,全年糧食總產(chǎn)量65804噸;油料產(chǎn)量3422噸;茶葉產(chǎn)量5598噸。
名山縣概況
名山縣位于成都平原西南邊緣。幅員面積614.27平方公里,人口25.85萬(wàn),轄9鎮11鄉。東距成都90公里,西臨雅安13公里。屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候區。氣候溫和,雨量豐沛,無(wú)霜期長(cháng),四季宜耕,植被茂然。年均降雨1500毫米,225個(gè)雨日,夜雨占80%。名山制定了保護環(huán)境、生態(tài)強縣的可持續發(fā)展戰略,大力發(fā)展退耕還林、生態(tài)農業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)。名山傳統農作物有水稻、小麥、玉米、油菜,盛產(chǎn)茶葉等主要農產(chǎn)品。
蘆山縣概況
蘆山縣位于四川盆地山區西緣,雅安市東北部,屬盆周山區縣?h境地勢由西北向東南傾斜,幅員面積1364.42平方公里?h城至雅安市區31公里,至成都市區156公里。2003年底,全縣轄6個(gè)鎮、9個(gè)鄉、80個(gè)村、586個(gè)村民小組。全
縣總人口118052人。蘆山屬亞熱帶氣候,四季分明,雨量充沛,氣候宜人,冬無(wú)嚴寒,夏無(wú)酷暑。
天全縣概況
天全縣位于四川盆地西緣,縣境內地貌呈深中切割,地勢西北高,東南低。中間地帶多為丘陵,河谷兩側有少數小平壩,為縣內的主要農耕區。氣候類(lèi)型是以亞熱帶季風(fēng)氣候為基帶的山地氣候。年平均氣溫 15.1℃,降水量由東到西隨高度遞增,年平均降雨量達1660毫米。全縣土地總面積 2394平方公里,其中耕地面積 136922畝(田 57730畝,地79192畝),林地面積143488公頃,水域面積3741公頃,其余為草地、園地、交通用地、礦山及其他用地面積。全縣土壤復雜多樣,自然土壤劃分為水稻土、潮土、紫色土、黃壤、高山寒漠土等10種類(lèi)型。
農產(chǎn)品調查報告9
一、農產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)與加工中存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┮幠V尾粡。企業(yè)規模小、生產(chǎn)集中度不夠、品牌雜而亂、 經(jīng)濟 效益低,這是農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)加工中帶有普遍性的問(wèn)題。溧陽(yáng)市農字頭的 工業(yè) 規模企業(yè)只有9家,銷(xiāo)售額8.7億元,占整個(gè)規模以上工業(yè)企業(yè)的比重為2.56%。缺乏一批具有較大規模、帶動(dòng)農戶(hù)增收的大型龍頭企業(yè)。
。ǘ┘夹g(shù)支撐不深。只有提高產(chǎn)品的科技含量才能提高產(chǎn)品的 市場(chǎng) 競爭力,而目前溧陽(yáng)市農產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)僅有原料優(yōu)勢、 地理 優(yōu)勢,缺乏最關(guān)鍵的技術(shù)優(yōu)勢。一是運用現代科技來(lái)開(kāi)發(fā)農產(chǎn)品的能力不強,農產(chǎn)品80%為初加工,技術(shù)含量不高,原 材料 浪費多,附加值偏低。二是缺乏自己的農產(chǎn)品研發(fā)基地,缺乏擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)。三是 農業(yè) 科技、農產(chǎn)品技術(shù)推廣不夠充分。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)支撐不夠。農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的缺失往往造成加工鏈的斷層。溧陽(yáng)市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不夠高,多數企業(yè)的農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)僅停留在清洗、分割、消毒、包裝上,加工程度淺、層次少,產(chǎn)品與原料相比理化性質(zhì)、營(yíng)養成分基本沒(méi)有變化或變化很小,還遠不能利用 物理 、化學(xué)、生物工程等技術(shù)進(jìn)行深度加工,從而形成從粗到細的產(chǎn)品鏈。
。ㄋ模 環(huán)境 支撐不力。一是硬環(huán)境方面,丘陵山區開(kāi)發(fā)與水土資源的環(huán)境保護矛盾突出,某種程度上會(huì )影響農產(chǎn)品深加工的品牌質(zhì)量。二是軟環(huán)境方面,在政策扶持、專(zhuān)項資金投入、市場(chǎng)導向、降低開(kāi)發(fā)風(fēng)險等方面,推動(dòng)的力度不夠強。三是目前溧陽(yáng)市還尚無(wú)相對集中的農產(chǎn)品加工園區,企業(yè)基本屬于就地加工, 公共 資源利用較低,商務(wù) 成本 較高,信息交流欠暢,區域競爭力不強。
二、農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與加工的基本思路與對策
。ㄒ唬┮钥萍紴橹,進(jìn)一步發(fā)揮人才效應:(1)組建農產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)的研發(fā)中心或實(shí)驗基地。逐步建立政府牽頭、企業(yè)為主體、科研院校為依托、質(zhì)監局現有檢測中心為基礎的研發(fā)平臺,整合科技資源,實(shí)行開(kāi)放式研發(fā),采取課題公開(kāi)招標、委托攻關(guān)、科研單位+實(shí)驗基地+龍頭企業(yè)等各種形式,形成產(chǎn)學(xué)研、科工貿的一體化,實(shí)現農產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)與加工。(2)加大人才引進(jìn)與培育力度,形成人才資源支撐體系。制定優(yōu)惠政策,吸引高學(xué)歷、高素質(zhì)的國內外農產(chǎn)品深度加工的科技領(lǐng)軍人才來(lái)創(chuàng )業(yè),加強對農產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)營(yíng) 管理 人員的選拔培養,加大對職工的 教育 培訓力度,每年對企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行新技術(shù)發(fā)展趨勢、產(chǎn)品市場(chǎng)變化趨勢及現代深加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的講座。(3)大力發(fā)展農產(chǎn)品經(jīng)紀人 營(yíng)銷(xiāo) 隊伍,實(shí)行“企業(yè)+基地+農戶(hù)”運作模式。盡快成立溧陽(yáng)市農產(chǎn)品協(xié)會(huì ),將溧陽(yáng)市農產(chǎn)品推向大型超市、大型物流配送中心,參照其他地區做法,可在大型超市設立溧陽(yáng)市農產(chǎn)品專(zhuān)柜,大型物流配送中心實(shí)行溧陽(yáng)市農產(chǎn)品總代理。鼓勵龍頭企業(yè)實(shí)行企業(yè)+基地+農戶(hù),貿工農一條龍的運作模式,進(jìn)一步完善企業(yè)與農戶(hù)、企業(yè)與經(jīng)紀人、基地與農戶(hù)的利益聯(lián)結機制,提高帶動(dòng)農民的致富能力。
。ǘ┮苑⻊(wù)為根本,進(jìn)一步加大扶持力度 2.建立農產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)專(zhuān)項基金。引導企業(yè)對農產(chǎn)品進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)與加工。降低率先深度開(kāi)發(fā)與加工企業(yè)的 投資 和開(kāi)發(fā)成本,對深度開(kāi)發(fā)與加工的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)資金扶持,改變目前上級項目資金天女散花的狀況,重點(diǎn)向深度開(kāi)發(fā)與加工的企業(yè)傾斜,建議建立300萬(wàn)元的專(zhuān)項基金,并逐年有所增長(cháng)。
3.通力打造天目湖系列品牌農產(chǎn)品。參照天目湖牌白茶的'做法,協(xié)會(huì )運作,將溧陽(yáng)市各類(lèi)農產(chǎn)品加工品均冠名為天目湖系列,企業(yè)可以有各自獨立的注冊商標,保留其個(gè)性化特征,如此既宣傳了天目湖、宣傳了溧陽(yáng)、宣傳了溧陽(yáng)的農副產(chǎn)品,又提高了溧陽(yáng)農副特產(chǎn)品的總體知名度,做到溧陽(yáng)天目湖系列農產(chǎn)品和企業(yè)個(gè)性化產(chǎn)品兼而得之。嚴格把握農產(chǎn)品市場(chǎng)準入制,對當地符合標準的農產(chǎn)品要優(yōu)先考慮進(jìn)入超市,讓當地市民享受自己的成果。
4.加快農產(chǎn)品標準化建設,確保農產(chǎn)品的質(zhì)量安全。民以食為天,食以安為先。食品安全是農產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)與加工的關(guān)鍵,而標準化生產(chǎn)又是食品安全的前提。制定必要的獎勵政策,引導企業(yè)按標準生產(chǎn),對通過(guò)各種認證、獲得各層次名優(yōu)產(chǎn)品稱(chēng)號,給予不同程度的獎勵。并要保護天目湖系列來(lái)之不易的農產(chǎn)品名優(yōu)牌子,建立相應班子,有序開(kāi)展定期檢測,強化長(cháng)效管理制度。
5.引導農副產(chǎn)品企業(yè)走商標發(fā)展之路。有關(guān)職能部門(mén)要充分運用商標監管職能,實(shí)施全市農副產(chǎn)品商標戰略,促進(jìn)實(shí)現傳統農業(yè)向品牌農業(yè)轉化,積極深入 農村 ,宣傳 商標法 律法規,充分利用各種現代媒體的影響力量,組織專(zhuān)題講座,宣傳農副產(chǎn)品實(shí)施商標戰略的重大意義,增強廣大農民的商標意識;同時(shí)積極支持農副產(chǎn)品商標注冊,引導農民走“品牌興農、品牌富農”之路,對已形成規模沒(méi)有注冊的,要上門(mén)服務(wù)幫助注冊,對已注冊的,要積極引導其爭創(chuàng )省著(zhù)名商標和市知名商標。
6.加大輿論宣傳力度,優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境。利用媒體,營(yíng)造氛圍,由協(xié)會(huì )牽頭對全市天目湖系列產(chǎn)品在銷(xiāo)地實(shí)行捆綁式廣告宣傳。在做好硬環(huán)境建設的同時(shí),著(zhù)力創(chuàng )造好軟環(huán)境、服務(wù)部門(mén)要簡(jiǎn)化手續、提高效能、 指導 不指責、幫忙不添亂,服務(wù)不刁難。
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農產(chǎn)品調查報告10
一. 白云農批市場(chǎng)簡(jiǎn)介
1.自1992年立項以來(lái),廣州市白云山農產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)一直本著(zhù)“永久性、設施全、功能多、標準高”的原則進(jìn)行硬件設施及規范的管理、周到的服務(wù)等軟件建設,1995年開(kāi)業(yè)以來(lái),交易品種由單一的蔬菜擴展到糧油、禽蛋、水果、茶葉、土特產(chǎn)等共約100多個(gè)品種,農副產(chǎn)品日成交量由300余噸擴大到900余噸,市場(chǎng)1997年成交額達5.4億元,輻射范圍達廣東、廣西、福建、湖南、湖北、安徽、河南、河北、北京、山東、遼寧、內蒙等多個(gè)省、市、自治區,已成為廣州地區穩定的農產(chǎn)品流通渠道,成為廣州市人民生活離不開(kāi)的菜藍子、米袋子。
二. 調查目的:
1.了解白云農批市場(chǎng)的現狀
2. 了解農產(chǎn)品的產(chǎn)地,價(jià)格,及運輸方式
3.分析白云農批市場(chǎng)的現狀找出存在的問(wèn)題,并提出建議
二.調查內容
1.了解白云農批市場(chǎng)的現狀,對市場(chǎng)現狀進(jìn)行實(shí)地的考察。
2.對市場(chǎng)的農產(chǎn)品種類(lèi)進(jìn)行調查,以及各自的產(chǎn)地。
3.對白云農批市場(chǎng)的農產(chǎn)品進(jìn)行采樣調查,對其產(chǎn)地,價(jià)格,物流運輸等。
三.調查基本狀況
糧食區:糧食市場(chǎng)主要經(jīng)營(yíng)南方品種較多,大米主要產(chǎn)地是廣東
較多,當然也有湖北,安徽,東北大米等;面粉主要產(chǎn)地是北方;玉米主要產(chǎn)地是廣東。
大米廣東2.05斤 面粉東北2.50斤 食油類(lèi):主要經(jīng)營(yíng)各地油料有魯花,金龍魚(yú),吉祥結等,也有一些現榨花生油作坊但是規模不大。
蔬菜區:隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,為了滿(mǎn)足人民的消費需要,蔬菜品種也越來(lái)越多,價(jià)格穩定。蔬菜類(lèi)是本市場(chǎng)最大的一類(lèi)。貨源來(lái)自省內周邊地區及全國各大蔬菜生產(chǎn)基地。
下表是調查的一部分內容
土特產(chǎn)區:隨著(zhù)人們消費層次的不斷提高,市場(chǎng)根據需求對各種土特產(chǎn)的供給量也逐年上漲,供選擇種類(lèi)繁多。
水果:作用增加維生素的攝入,減少脂肪的.攝入;清腸通便;美容護膚;養生保健。
物流運輸:
大米糧油類(lèi)的主要運輸工具為大中型貨車(chē)/集裝車(chē),也有部分通過(guò)水路運輸,因為這類(lèi)貨物容易儲存,對運輸交通工具和運輸時(shí)限沒(méi)有特別要求。
生鮮類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行運輸的時(shí)候,最好懸著(zhù)冷藏車(chē)或者擁有制冷設備的運輸工具進(jìn)行運輸,以保證生鮮產(chǎn)品的新鮮程度。而一般的水果的保險手段,還需要通過(guò)紙箱和保鮮膜等包裝工具進(jìn)行包裝,以減少生鮮的損耗程度。
蔬菜瓜果類(lèi)作物因為容易腐爛變質(zhì),不易保存。故需要長(cháng)途運輸一般選擇鐵路運輸,甚至少部分價(jià)值較高的果蔬通過(guò)航空運輸。
短途運輸
則采用公路運輸,中途為了保證果蔬新鮮會(huì )噴灑冰塊或清水(有些蔬果不適用此方法),有極少一部分采用冷藏車(chē)運輸。
存在的問(wèn)題:一是缺乏全國統一規劃。目前,我國尚無(wú)全國性的農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展規劃。整體上看,我國批發(fā)市場(chǎng)布局不盡合理,部分地區市場(chǎng)重復建設、惡性競爭嚴重和部分地區網(wǎng)點(diǎn)不足、“有場(chǎng)無(wú)市”的現象并存。
二是缺少準入、退出機制。由于缺少農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的準入、退出機制,我國農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)惡性競爭事件頻發(fā),不僅給競爭雙方造成較大的經(jīng)濟損失,而且對農產(chǎn)品的穩定供應產(chǎn)生不利影響,從市場(chǎng)波及上下游農產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商、消費者、生產(chǎn)者等多環(huán)節。同時(shí),也帶來(lái)了土地資源的極大浪費,有些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商以建設市場(chǎng)的名義圈地,經(jīng)營(yíng)幾年、甚至根本不經(jīng)營(yíng)就轉營(yíng)其他。
建議:建立完善的制度,出臺相關(guān)的法律法規,營(yíng)造市場(chǎng)的規范性,定期檢查市場(chǎng)衛生情況,如有違反者,罰款,款項用來(lái)管理市場(chǎng)的衛生情況,互相監督,舉報者得到相應的回報。
農產(chǎn)品調查報告11
一、農產(chǎn)品市場(chǎng)基本情況
20xx年1月,調查組對市民關(guān)注的糧油、肉禽、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等19小類(lèi)農產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行了調查。
從走訪(fǎng)調查結果看,糧、油市場(chǎng)供應寬松,需求一般,大米價(jià)格穩定,食用油價(jià)格呈現小幅下跌態(tài)勢,其中菜油價(jià)格環(huán)比下降8%。肉、禽、蛋、水產(chǎn)品市場(chǎng)供應充足,豬肉、活雞、雞蛋、河魚(yú)零售均價(jià)與上月基本持平。蔬菜價(jià)格基本保持穩定,調查組所調查11種果蔬品種中5種蔬菜環(huán)比出現下降,降幅保持在xx%—20%左右,下降幅度最大的是茄子,較上月價(jià)格下降20%;3種蔬菜價(jià)格環(huán)比出現上漲,其中白菜、白蘿卜上漲5%,大蒜上漲57%;3種水果價(jià)格環(huán)比出現上漲,其中蘋(píng)果漲30%、橘子漲45%、香蕉漲3%。
二、農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格變化原因
1、糧油市場(chǎng)穩定原因是近期國家發(fā)改委發(fā)布“保供應、穩物價(jià),必要時(shí)投放儲備糧油”的信息,促使糧油加工企業(yè)加大出庫力度,市場(chǎng)貨源充足。
2、豬肉價(jià)格穩定原因是豬肉市場(chǎng)供應量增加,生豬屠宰量由平時(shí)的每天450頭增加到600頭,保證了市場(chǎng)供應充足,保障了豬肉價(jià)格的穩定。
3、近期本地天氣情況良好,運輸成本沒(méi)有上漲。云南、貴陽(yáng)、威寧等地運來(lái)的反季節蔬菜大量上市,市場(chǎng)供應充足,部分蔬菜價(jià)格都有不同程度的降幅;大蒜價(jià)格出現大幅度上漲,主要原因是國內、國際需求量普遍增加,國內大蒜種植面積減少,大蒜收購價(jià)格提高,使本地市場(chǎng)大蒜價(jià)格環(huán)比上漲57%。
4、由于本地產(chǎn)的蘋(píng)果、橘子都面臨過(guò)季,產(chǎn)量下降,滿(mǎn)足不了市場(chǎng)需求,F在市場(chǎng)上銷(xiāo)售的蘋(píng)果、橘子基本是靠外運進(jìn)來(lái),造成本地市場(chǎng)上的'水果價(jià)格漲幅較大。
三、農產(chǎn)品市場(chǎng)存在的問(wèn)題
1、農貿市場(chǎng)存在短斤少兩、壟斷經(jīng)營(yíng)現象。在對群眾的走訪(fǎng)中了解到,荷城農貿市場(chǎng)的雞、魚(yú)經(jīng)常出現短斤少兩現象,而荷城花園作為城鎮人口比較集中的地方,農貿市場(chǎng)管理辦僅允許一家商戶(hù)賣(mài)雞,一家商戶(hù)賣(mài)魚(yú)。
2、六盤(pán)水市農產(chǎn)品價(jià)格由市場(chǎng)供需關(guān)系決定,作為“菜籃子”的糧、油、肉、禽等農產(chǎn)品也是由市場(chǎng)自行調節價(jià)格,物價(jià)部門(mén)只進(jìn)行臨時(shí)價(jià)格干預。據調查組從各農貿市場(chǎng)管理
辦了解的情況看,康樂(lè )菜場(chǎng)賣(mài)肉攤位費平均價(jià)格為430元/月(其中有30元為管理費),荷城農貿市場(chǎng)賣(mài)肉攤位費平均價(jià)格為170元/月(其中有20元為管理費),但是荷城農貿市場(chǎng)豬肉均價(jià)為11.5元,比攤位費高出一倍的康樂(lè )農貿市場(chǎng)的豬肉均價(jià)貴0.5元。同一屠宰場(chǎng)配送的豬肉,到不同的農貿市場(chǎng)零售價(jià)就有高有低,增加了老百姓在食品方面的支出。
3、六盤(pán)水市沒(méi)有上規模的蔬菜生產(chǎn)基地,本地蔬菜供應不穩定,夏季本地蔬菜市場(chǎng)占有率只為50%,冬季本地蔬菜市場(chǎng)占有率僅為30%,而且品種單一,多為白菜、菠菜、蘿卜這類(lèi)價(jià)值不高的產(chǎn)品。絕大部分農產(chǎn)品都是由云南、貴陽(yáng)等地外運進(jìn)來(lái),經(jīng)過(guò)多道販賣(mài)環(huán)節才到老百姓“菜籃子”里,致使六盤(pán)水市農貿市場(chǎng)里出售的農產(chǎn)品價(jià)格高于周邊地區。
4、六盤(pán)水市的農產(chǎn)品流通主要經(jīng)過(guò)農戶(hù)—中間代理—產(chǎn)地批發(fā)商—銷(xiāo)地批發(fā)商—零售商—消費者這一供應鏈進(jìn)行實(shí)體流動(dòng),中間環(huán)節過(guò)多,造成農戶(hù)收入低,消費者食品支出高。
5、農貿市場(chǎng)管理制度不健全。六盤(pán)水市農貿市場(chǎng)的管理僅僅限于維護市場(chǎng)秩序方面,農貿市場(chǎng)的“臟、亂、差”現狀沒(méi)有得到有效治理,蔬菜沒(méi)有統一的物流配送,老百姓在農貿市場(chǎng)購買(mǎi)的產(chǎn)品在安全、衛生、價(jià)格等方面都缺乏保障。
6、我市沒(méi)有搭建農產(chǎn)品價(jià)格信息平臺,農產(chǎn)品價(jià)格信息不透明,預警和干預機制不夠健全。
四、建議
1、盡快建立生豬活體儲備制度,增強政府宏觀(guān)調控能力。豬肉是居民重要的生活必需品之一,也是重要的戰略?xún)湮镔Y,市場(chǎng)豬肉的供給變化極易導致生活必需品市場(chǎng)的異常波動(dòng),六盤(pán)水市應盡快落實(shí)生豬儲備資金,建立生豬儲備制度。
2、著(zhù)力發(fā)展六盤(pán)水市本地蔬菜生產(chǎn),建立規模蔬菜生產(chǎn)基地,穩定本地蔬菜供應,增加本地蔬菜市場(chǎng)供應量。
3、著(zhù)力發(fā)展農產(chǎn)品物流業(yè),減少農產(chǎn)品流通中間環(huán)節,有效解決“三農”問(wèn)題,平抑物價(jià)。
4、針對六盤(pán)水市農產(chǎn)品市場(chǎng)“臟、亂、差”現象突出,馬路市場(chǎng)多,很多人口居住密集區域內沒(méi)有正規農貿市場(chǎng)的問(wèn)題。取消馬路市場(chǎng),合理布局,建立正規農貿市場(chǎng),加強農產(chǎn)品的檢疫、監測及市場(chǎng)監管,才能保障市民購買(mǎi)的農產(chǎn)品安全、衛生,價(jià)格合理。
農產(chǎn)品調查報告12
一、xx縣基本情況
Xx縣位于四川省阿壩州,是成都市菜籃子基地縣,無(wú)公害農產(chǎn)品基地面積3萬(wàn)畝?h城距離5.12地震震中汶川約56公里,人口約5萬(wàn)。全縣年財政收入1500萬(wàn)左右,主要靠小水電和種植蔬菜水果。地震期間,農村房屋倒塌嚴重,縣城大部分房屋成為危房。幸運的是,地震發(fā)生時(shí),大多數農民都在菜地里忙碌,導致不到200人死亡。由于地震,原來(lái)xx縣到成都的210公里二級公路因為很多路段被山體掩埋而無(wú)法通行。目前從成都到xx縣只能繞行780公里,很多都是臨時(shí)土路,要穿越很多高危路段。正因為如此,6月30日前,有大白菜、生菜、白蘿卜、蓮藕、芹菜等5個(gè)品種的蔬菜需要從xx縣緊急調運銷(xiāo)售,共計4100多噸。
二.工作組開(kāi)展的工作
6月17日上午,我辦接到中國商務(wù)部市場(chǎng)司的指示,要幫助 同時(shí),鑒于 經(jīng)局長(cháng)批準,由我辦市場(chǎng)運行監管部主任廖廣輝、長(cháng)沙市商務(wù)局市場(chǎng)運行監管部主任周曉陽(yáng)、馬王堆蔬菜批發(fā)市場(chǎng)副總裁尹、紅星蔬菜批發(fā)市場(chǎng)副總裁鄒玉峰組成的工作組于6月18日12時(shí)抵達四川成都。
為了方便在四川的工作,工作組于6月19日上午聯(lián)系了當地蔬菜批發(fā)市場(chǎng)——成都農產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng),并前往四川省商務(wù)廳與市場(chǎng)運行監管部的同志進(jìn)行了聯(lián)系,聽(tīng)取了四川省商務(wù)廳和成都xx縣工作人員的介紹。下午工作組的同志根據上午了解到的相關(guān)情況進(jìn)行了認真的論證,提出了幾個(gè)初步方案。
6月20日上午,成都農產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)負責人4人5人一組乘飛機到九寨換了車(chē),克服疲勞和高原反應,冒著(zhù)塌方和飛石的危險。8個(gè)多小時(shí)后,他們于當晚10點(diǎn)到達xx縣,住在xx縣商務(wù)局專(zhuān)門(mén)為工作組搭建的臨時(shí)帳篷里,并立即與xx縣商務(wù)局負責同志討論工作。
6月21日上午,工作組利用帳篷開(kāi)展工作,聽(tīng)取了縣商務(wù)局和縣農業(yè)局的詳細介紹,反復研究討論了解決賣(mài)菜難的問(wèn)題,并對目前白菜、蘿卜、白菜、芹菜的出庫配送進(jìn)行了詳細的調查和成本計算。
以數量最大的3200噸大白菜為例,預計采購單價(jià)為200元/噸,由于繞行570公里,運費由原來(lái)的197.4元/噸提高到733.2元/噸,運輸過(guò)程中損失至少1/3,每噸損失66.67元。另外,廢棄物部分需要作為垃圾處xx,每噸大白菜的損耗部分需要繳納垃圾處xx費40元。所以xx縣,目前成都市場(chǎng)的大白菜批發(fā)價(jià)是0.32元/公斤,也就是640元/噸。也就是說(shuō),xx縣每出口銷(xiāo)售一噸大白菜,就要損失400元。工作組的結論是,除非政府給予相應的運費補貼,否則很難實(shí)現蔬菜的轉出銷(xiāo)售。
針對上述情況,我們主要考慮從長(cháng)效機制建設入手,幫助xx縣解決農產(chǎn)品銷(xiāo)售難的問(wèn)題。
6月21日下午,工作組與分管商務(wù)的周副縣長(cháng)、分管農業(yè)的萬(wàn)副縣長(cháng)、××縣經(jīng)貿局和農業(yè)水利局的'同志一起,就解決××縣災后重建中的農產(chǎn)品流通問(wèn)題,提出了具體措施和建設性意見(jiàn):
第一,短期來(lái)看,鑒于地震造成的交通中斷,繞道運輸成本大幅增加,急需投放市場(chǎng)的蔬菜已達4000多噸。湖南省商務(wù)廳、長(cháng)沙市商務(wù)局、長(cháng)沙馬王堆農產(chǎn)品有限公司、長(cháng)沙紅星農副產(chǎn)品市場(chǎng)共募集資金50萬(wàn)元。xx縣商務(wù)局提出了恢復商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、實(shí)施農產(chǎn)品運輸運費補貼等具體方案,經(jīng)xx縣人民政府批準后實(shí)施。同時(shí)協(xié)調成都農產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)組織鼓勵其市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在每天11輛的基礎上增加xx縣蔬菜的調劑能力。
第二,從長(cháng)遠來(lái)看:
1.建議xx縣政府抓住災后重建的機遇,提前科學(xué)規劃農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、蔬菜冷藏運輸設施和深加工設施的建設。
2.建議xx縣商務(wù)部門(mén)和農業(yè)部門(mén)建立健全農產(chǎn)品信息發(fā)布機制。
3.加強產(chǎn)銷(xiāo)銜接。長(cháng)沙馬王堆農產(chǎn)品有限公司、長(cháng)沙紅星農產(chǎn)品市場(chǎng)、成都農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)三家企業(yè)分別與xx縣商業(yè)、農業(yè)部門(mén)簽訂了長(cháng)期合作框架產(chǎn)銷(xiāo)對接協(xié)議,拓寬xx縣農產(chǎn)品流通渠道和輻射范圍。三個(gè)市場(chǎng)的承諾:
1、負責組織和鼓勵市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)商到xx縣運輸農產(chǎn)品;
2.定期向xx縣公布批發(fā)市場(chǎng)農產(chǎn)品銷(xiāo)售信息,包括:農產(chǎn)品銷(xiāo)售品種、銷(xiāo)售價(jià)格、銷(xiāo)售量;
3.優(yōu)先考慮在xx縣經(jīng)銷(xiāo)農產(chǎn)品的經(jīng)銷(xiāo)商,在xx縣設立農產(chǎn)品銷(xiāo)售區域;
4.盡可能給予xx縣農產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商相關(guān)市場(chǎng)費用優(yōu)惠;
5.保證xx縣的商品先進(jìn)入市場(chǎng);
6.確保提供安全的交易環(huán)境和交易秩序;
7.組織、動(dòng)員和鼓勵市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)商到xx縣投資,建立蔬菜基地、蔬菜加工廠(chǎng)、冷庫等。
三.后續工作的假設
1.三個(gè)市場(chǎng)密切關(guān)注已簽署協(xié)議的深度執行。
2.建議商務(wù)部、財政部出臺災區農產(chǎn)品運輸補貼措施,對四川省內企業(yè)和對口支援省市在災區運輸農產(chǎn)品提供運費補貼;
3.建議中華人民共和國商務(wù)部要求國務(wù)院要求各對口支援省市,將災區農業(yè)批量市場(chǎng)、冷藏運輸設施、深加工設施的科學(xué)規劃建設納入對口支援范圍。
農產(chǎn)品調查報告13
一、農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的做法和成效
。ㄒ唬、高度重視,明確責任,建立健全農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系
“民以食為天,食以安為先”。農產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題是
一個(gè)重大的公共安全問(wèn)題,直接關(guān)系到城鄉居民的身心健康。我市優(yōu)勢農產(chǎn)品(蘋(píng)果)特色明顯,初級農產(chǎn)品(肉、菜、蛋、奶)自給率差,農業(yè)在全市經(jīng)濟中所占份額雖低,但地位相當重要。近年來(lái),我市把農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作做為增強我市農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力,推進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展的重要舉措,市政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,研究農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。20xx年,我市率先在全省地市一級成立了綜合性農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心,同時(shí)投資80多萬(wàn)元建成了市級農產(chǎn)品檢測室。20xx年9月,市政府第20次專(zhuān)題會(huì )議研究,要求“各區縣、各相關(guān)部門(mén)要嚴格按照政策要求,切實(shí)加強農產(chǎn)品檢測體系建設,努力構筑農產(chǎn)品消費安全網(wǎng)絡(luò )”,并原則同意“市財政安排20萬(wàn)元為全市較大的農產(chǎn)品貿易市場(chǎng)配置檢測儀器,具體由市農業(yè)局組織實(shí)施”。20xx年6月,市編委正式發(fā)文,在我市的耀州區、王毅區、印臺區和宜君縣均成立農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心,為全額預算事業(yè)事業(yè)單位,編制人數分別為4人、3人、3人和5人,這些機構正在抓緊組建中。近期,我市又為全市10個(gè)主要農產(chǎn)品市場(chǎng)(超市)配備了農產(chǎn)品快速檢測儀器。目前,我市以市級質(zhì)檢中心為龍頭、區縣質(zhì)檢中心為骨干、主要農產(chǎn)品市場(chǎng)檢測點(diǎn)為補充的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系已初具雛形,多年未發(fā)生重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平位列全省前列。
。ǘ、強化對農業(yè)投入品監管,積極開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量認證,促進(jìn)安全生產(chǎn)。近年來(lái),我市積極開(kāi)展農資打假專(zhuān)項整治活動(dòng),按照有關(guān)法律法規,強化了對種子、農藥、化肥、獸藥、飼料等農業(yè)投入品市場(chǎng)的監管,加大對違禁投入品排查清繳力度和替代產(chǎn)品的宣傳推廣,嚴厲打擊制假售假行為。近年來(lái),全市共開(kāi)展農資市場(chǎng)大檢查40多次,查處各類(lèi)違法案例530起,查扣偽劣玉米種子5800公斤,蔬菜種子6425袋(筒),沒(méi)收各類(lèi)假冒偽劣農藥4266公斤、獸藥1860瓶(袋),飼料及飼料添加劑60余噸,總貨值近150萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟損失800多萬(wàn)元,有效地規范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,保證了農業(yè)生產(chǎn)安全。特別是在去年開(kāi)展的全省農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治行動(dòng)中,我市一次性銷(xiāo)毀假冒偽劣農藥2.1噸,占全省的近三分之一。由于工作成效明顯,我市獲得全省農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治工作先進(jìn)單位。在抓源頭整治及投入品監管的基礎上,我們積極支持、指導龍頭企業(yè)、協(xié)會(huì )組織和農產(chǎn)品生產(chǎn)大戶(hù),按照無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)要求,落實(shí)質(zhì)量控制措施,健全完善生產(chǎn)過(guò)程記錄檔案,積極申報有機食品、綠色食品及無(wú)公害農產(chǎn)品等“三品”認證。截至目前,我市已認定無(wú)公害農產(chǎn)品基地35個(gè),無(wú)公害農產(chǎn)品10個(gè),綠色食品4個(gè),有機食品1個(gè),地理標志產(chǎn)品1個(gè),為本地農產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)提供了質(zhì)量保障。
。ㄈ┘訌娹r產(chǎn)品質(zhì)量監測,實(shí)行市場(chǎng)準入,確保放心消費。從20xx年開(kāi)始,我們對我市主要農產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售的蔬菜、水果進(jìn)行例行監測,截止20xx年底已抽查2400多批次、25000多個(gè)樣品。蔬菜中農藥殘留平均合格率由20xx年的92.3%提高到20xx年的96.3%,省農業(yè)廳安排的集中抽檢,我市被抽取19個(gè)樣品全部合格,合格率為100%,列全省第一。畜產(chǎn)品中“瘦肉精”檢出率連續多年為零。為了建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的長(cháng)效機制,從20xx年開(kāi)始,我們著(zhù)手在耀州路果蔬批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了農產(chǎn)品市場(chǎng)準入試點(diǎn)。該市場(chǎng)占地62畝,安置剩余勞動(dòng)力30人,20xx年獲得農業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng),年交易額達1.5億元,日蔬菜交易量占銅川地區蔬菜交易量的60%以上,是我市最大的農產(chǎn)品交易市場(chǎng)。實(shí)行市場(chǎng)準入制度后,該市場(chǎng)建立健全了農藥殘留檢測制度和不合格農產(chǎn)品退市制度,每天抽取20多個(gè)蔬菜樣品進(jìn)行檢測,對農藥殘留超標的蔬菜,不允許進(jìn)場(chǎng)銷(xiāo)售,目前已檢測蔬菜1600批次19850樣品,處理不合格農產(chǎn)品11批次6.4噸,有力地保障了城鄉居民的消費安全。通過(guò)試點(diǎn),積累了一定的經(jīng)驗,為下一步全面開(kāi)展工作奠定了良好的基礎。20xx年,我市把農產(chǎn)品市場(chǎng)準入制度的實(shí)施做為為全市人民辦的20件實(shí)事之一。市政府成立了以市政府副市長(cháng)袁丁興為組長(cháng)、市政府副秘書(shū)長(cháng)李萬(wàn)民、市農業(yè)局局長(cháng)戎河山為副組長(cháng),工商、質(zhì)檢、商務(wù)勞動(dòng)等相關(guān)部門(mén)負責人為成員的市農產(chǎn)品市場(chǎng)準入工作領(lǐng)導小組,明確了相關(guān)部門(mén)的職責,加強了對此項工作的領(lǐng)導。20xx年5月,市政府以銅政發(fā)〔20xx〕18號文件印發(fā)了《銅川市農產(chǎn)品市場(chǎng)準入制度管理暫行辦法》,該文件明確規定:“各檢測點(diǎn)由各區縣負責日常管理。檢測點(diǎn)的檢測人員由各區縣自行組織招聘,工資由區縣財政負擔,統一由市農畜產(chǎn)品質(zhì)檢中心培訓,經(jīng)考試合格后持證上崗,并接受市農畜產(chǎn)品質(zhì)檢中心業(yè)務(wù)指導;檢測點(diǎn)儀器設備購置費、市級檢測室檢測費由市財政負擔;檢測點(diǎn)檢測室由市場(chǎng)、超市提供,并負擔日常水電費、檢測費!笔胸斦谐鰧(zhuān)款,由政府統一采購了10臺農藥殘留快速檢測儀配發(fā)到新區長(cháng)豐市場(chǎng)、耀州路果蔬批發(fā)市場(chǎng)、海星超市等10個(gè)主要農產(chǎn)品市場(chǎng)(超市),5個(gè)區縣共招聘了30名檢測人員,其中,新區的3個(gè)、王毅區的13個(gè)、印臺區的2個(gè)工作人員工資由公益性崗位解決,耀州區的8個(gè)、宜君縣的4個(gè)工作人員工資由區縣財政予以補貼。市質(zhì)檢中心對檢測人 員進(jìn)行了統一集中培訓,培訓合格的發(fā)放了合格證,做到了持證上崗。目前,有8個(gè)市場(chǎng)建成了監測室,已開(kāi)始對蔬菜、水果類(lèi)產(chǎn)品的農藥殘留進(jìn)行檢測,另外2個(gè)市場(chǎng)正在抓緊籌建,近期將陸續建成投入運行。
。ㄋ模┐罅ν菩修r產(chǎn)品標準化生產(chǎn),促進(jìn)市場(chǎng)競爭力和質(zhì)量安全水平的提高。
近年來(lái),我市加大了農業(yè)標準化工作的實(shí)施力度,農業(yè)標準化工作取得了可喜的成績(jì)。宜君縣、印臺區、耀州區20xx年被國家管理標準化委員會(huì )列為國家出口蘋(píng)果標準化示范區。20xx年印臺區綠色食品雞蛋、宜君縣地膜玉米被陜西省質(zhì)量技術(shù)監督局列為省農業(yè)標準化示范區。20xx年“印臺區無(wú)公害反季節菜標準化示范區”、“宜君縣優(yōu)質(zhì)地膜玉米標準化示范區”、“印臺區綠色食品雞蛋標準化示范區”、“耀州區藥材-黃芩標準化示范區”被國家標準化管理委員會(huì )列為國家標準化示范區。為了使無(wú)公害農產(chǎn)品基地管理水平上新臺階,起到很好的示范效應,我們把王毅區黃堡鎮孟家塬村作為種植業(yè)無(wú)公害標準化生產(chǎn)示范基地,制定了農藥統一使用標準,定期指導修剪、施肥等技術(shù),該基地的姜女紅無(wú)公害桃成了遠近聞名的優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品;把印臺區大匠公司作為無(wú)公害畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地,完善了公司的各項免疫、消毒等制度,指導修建入場(chǎng)消毒池,入場(chǎng)紫外線(xiàn)消毒室,現場(chǎng)培訓免疫技術(shù)員、飼養員,修改飼料配方,制定科學(xué)飼養管理方法,在生產(chǎn)環(huán)節中真正做到規范化、標準化,該公司的“春蕾”牌雞蛋被農業(yè)部評為全國名牌農產(chǎn)品。
在農業(yè)標準制定方面,我市依據蘋(píng)果標準綜合體,結合地理優(yōu)勢、群眾的管理水平和文化程度等因素,按照蘋(píng)果栽、管、施、防等管理要求,組織農業(yè)、果業(yè)等部門(mén)專(zhuān)家制訂了《出口蘋(píng)果標準化操作規程》。此外,我們積極組織民間參與農業(yè)標準化工作,支持市綠色食品技術(shù)協(xié)會(huì )申請陜西蘋(píng)果原產(chǎn)地域保護標志的使用。通過(guò)組織技術(shù)人員培訓,幫助該協(xié)會(huì )制定相關(guān)的技術(shù)標準、管理規范、工作標準,使協(xié)會(huì )組織會(huì )員按標準規范組織生產(chǎn),這是全國首家以協(xié)會(huì )名義申請地域產(chǎn)品標志的使用。該標志的使用推動(dòng)了我市蘋(píng)果的標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。印臺區九州果業(yè)基地由于實(shí)行了標準化生產(chǎn),該基地獲得了歐盟EURPE GAP認證,禮品蘋(píng)果被作為全國“兩會(huì )”等國內外多種大型活動(dòng)禮品用果,受到了稱(chēng)贊和好評。
。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ,增強農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的社會(huì )氛圍。近年來(lái),為了進(jìn)一步增強農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的社會(huì )氛圍,我市通過(guò)廣播、電視、報刊雜志等新聞媒體,采取印發(fā)宣傳材料、以會(huì )代訓等形式,多次開(kāi)展了農產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓活動(dòng),大規模的宣傳活動(dòng)有三次。一是按照農業(yè)部及省農業(yè)廳農產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周活動(dòng)要求,于二00四年四月二十三日至四月二十九日,開(kāi)展了以“安全生產(chǎn)、放心消費”為主題的聲勢浩大的農產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周活動(dòng);二是《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布后,于20xx年5月開(kāi)展了為期一個(gè)月的宣傳活動(dòng);三是省政府辦公廳轉發(fā)省農業(yè)廳等五部門(mén)關(guān)于在全省實(shí)行農產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入制度意見(jiàn)的通知及市政府《銅川市農產(chǎn)品市場(chǎng)準入制度管理暫行辦法》下發(fā)后,我市有關(guān)部門(mén)深入市場(chǎng)、超市、社區街道、農產(chǎn)品基地進(jìn)行了廣泛深入的宣傳;顒(dòng)共發(fā)放資料20000余份,張貼標語(yǔ)500多條,懸掛橫幅200余幅。通過(guò)宣傳增強了企業(yè)和農戶(hù)生產(chǎn)安全農產(chǎn)品的責任,增強了廣大消費者對農產(chǎn)品質(zhì)量安全的認知度,營(yíng)造了全社會(huì )共同關(guān)注和參與農產(chǎn)品量安,促進(jìn)了農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
二、農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作存在的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)近幾年的工作,我市農產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭污染得到初步控制,農產(chǎn)品質(zhì)量安全形式總體好轉,但是,一些深層次的問(wèn)題還沒(méi)有得到解決,農產(chǎn)品質(zhì)量安全形式依然比較嚴峻,仍存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┊a(chǎn)地環(huán)境污染嚴重,增加了安全農產(chǎn)品生產(chǎn)的難度
不安全農產(chǎn)品具有以下特點(diǎn):一是危害的直接性。即不安全農產(chǎn)品將對人體健康造成直接危害;二是危害的隱蔽性。即農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平或程度僅憑感官往往難于辨別,需要儀器設備進(jìn)行檢驗檢測;三是危害的累積性。即農藥、獸藥殘留在人體內積累到一定的程度后,就可以導致疾病的發(fā)生和惡化;四是危害的多環(huán)節性。農產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)地環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過(guò)程、加工、流通消費等各個(gè)環(huán)節,均有可能對農產(chǎn)品產(chǎn)生污染。眾所周知,我市是個(gè)全省乃至全國聞名的能源和建材工業(yè)城市,造成的煤塵、粉塵和煙霧等非常嚴重,前些年只注重了經(jīng)濟建設增長(cháng)的數量和加快工業(yè)化進(jìn)程,而忽視了生態(tài)環(huán)境的治理,導致了我市經(jīng)濟比較發(fā)達的南部地區粉塵排放嚴重超標,污染加劇。加之化肥、農藥、獸藥及地膜等農業(yè)投入品的不科學(xué)使用,影響到農產(chǎn)品質(zhì)量安全。我市起步較早、規模較大的兩個(gè)蔬菜基地--耀州區寺溝鎮陽(yáng)河村和董家河鎮馮家橋村蔬菜基地未能通過(guò)無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定,就是因為大氣環(huán)境檢測未能過(guò)關(guān)。
。ǘ┺r業(yè)投入品監控手段單一,“打假護農”亟待加強
按照現行的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體制,農業(yè)部們管源頭(初級農產(chǎn)品生產(chǎn)),工商部門(mén)管市場(chǎng)(流通),質(zhì)監部門(mén)管加工,看似各負其責,實(shí)則形不成合力。因此,我市每年在重要農時(shí)季節開(kāi)展的“農資打假”活動(dòng),由于缺少有關(guān)部門(mén)的強力配合,對發(fā)現的假冒偽劣、禁用的農業(yè)投入品不能?chē)烂C查處,許多案件不是放棄查處,就是久拖不查,導致“年年打假年年假”、“前查后亂”現象的發(fā)生。
。ㄈo(wú)公害農產(chǎn)品認證工作滯后,影響到市場(chǎng)競爭力
我市是工業(yè)化程度較高的城市,城鎮人口和農村人口之比為:1:1,食用農產(chǎn)品(肉、蛋、奶、菜)相對較缺,主要從外地購進(jìn),因而在一些決策者(領(lǐng)帶者)和生產(chǎn)者中出現只追求數量而忽視質(zhì)量的現象,導致在如何加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全中沒(méi)有切實(shí)可行的措施,特別是在無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地認證方面。無(wú)公害農產(chǎn)品是保障基本安全。滿(mǎn)足大眾消費的產(chǎn)品,是最基本的市場(chǎng)準入條件,也是衡量一個(gè)地區農產(chǎn)品質(zhì)量安全的顯著(zhù)標志。目前,全省已認定無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地700多 個(gè),而我市僅有35通過(guò)認定,無(wú)論從數量、規模、品種等各方面來(lái)說(shuō),都處于全省落后狀態(tài),且發(fā)展不平衡。我市優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品發(fā)展潛力巨大,但認證的少,進(jìn)入不了超市,認證滯后勢必影響到市場(chǎng)競爭力。
。ㄋ模、農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測能力還比較薄弱。我市雖然早已建成了市級農產(chǎn)品檢測室,但未通過(guò)計量認證,且只能對兩類(lèi)農藥(有機磷和氨基甲酸酯)殘留進(jìn)行檢測,對畜禽類(lèi)產(chǎn)品中的瘦肉精、磺胺、激素及水產(chǎn)品中的甲醛、氯霉素、重金屬含量都沒(méi)辦法檢測,農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的檢測更無(wú)能為力,現有的儀器設備種類(lèi)、數量、功能和精度滿(mǎn)足不了對我市農產(chǎn)品質(zhì)量安全全過(guò)程監管的要求,急需補充、完善和增添先進(jìn)儀器。此外,在經(jīng)費安排上,市級每年尚可安排一定的工作經(jīng)費,但遠遠滿(mǎn)足不了工作需要,縣區一級幾乎沒(méi)有專(zhuān)項工作經(jīng)費。
。ㄎ澹、農業(yè)標準化工作推進(jìn)速度緩慢。農業(yè)標準化是保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵措施,是用工業(yè)化的.理念發(fā)展現代農業(yè)的重要內容,是農產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)參與全球競爭的基本前提。由于許多農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)缺乏按標準生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的理念,農民的組織化程度較低,采用新標準,吸納新技術(shù)的能力比較弱,造成標準化實(shí)施的力度小,實(shí)施面窄,影響了農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的整體提高。
三、進(jìn)一步加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的建議
。ㄒ唬┞鋵(shí)責任,加強協(xié)調,加大產(chǎn)地和農業(yè)投入品的監管,控制源頭污染
農產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項復雜的系統工程,涉及生產(chǎn)、流通、消費等各個(gè)環(huán)節。首先要加強產(chǎn)地環(huán)境監管。要按照標準化的要求凈化農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,制定有效的農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境管理規范和污染防治措施,做好耕地和養殖場(chǎng)所的保護工作,禁止向農產(chǎn)品產(chǎn)地排放和傾倒工業(yè)“三廢”或其它有毒有害物質(zhì);其次要加強對農業(yè)投入品的監管。各有關(guān)部門(mén)要明確各自的職責,劃清監管范圍,密切協(xié)調配合,全力抓好對農藥、獸藥、飼料、化肥等農業(yè)投入品的監管,要按照有關(guān)法律法規,實(shí)施專(zhuān)項整治,依法堅決查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用禁用農業(yè)投入品的行為,嚴厲打擊假冒、偽劣、無(wú)證和擅自更改標簽的行為,嚴格控制禁限用高毒、高殘留農業(yè)投入品的銷(xiāo)售渠道,逐步形成統一有序、協(xié)調有效的農業(yè)投入品監管格局。
。ǘ┘訌娂夹g(shù)推廣和培訓,按照標準化組織生產(chǎn)
要充分利用報紙、電視、廣播等傳媒及多種形式的科技培訓,廣泛深入地進(jìn)行農產(chǎn)品質(zhì)量安全知識、無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、農業(yè)投入品科學(xué)使用和限制使用規定、國內外質(zhì)量標準和農產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規等方面的宣傳工作,增強農民的質(zhì)量安全意識,提高種植業(yè)養殖業(yè)的安全技術(shù)水平,使農民覺(jué)按照標準化、無(wú)公害要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要按照國際慣例和市場(chǎng)需求,在生產(chǎn)過(guò)程中,推行檔案記錄和質(zhì)量安全追溯制度,積極推行“公司+農戶(hù)”的管理模式,實(shí)施統一標準、統一技術(shù)指導、統一配發(fā)投入品,推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),生產(chǎn)出安全優(yōu)質(zhì)的農產(chǎn)品。
。ㄈ⿲(shí)行市場(chǎng)準入,引導生產(chǎn)和消費
實(shí)施農產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入制度,禁止質(zhì)量安全不合格農產(chǎn)品入市銷(xiāo)售,既能充分保障城鄉居民的食物消費安全,更能體現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),有效的引導生產(chǎn),是解決農產(chǎn)品質(zhì)量安全的根本途徑之一。抓不住市場(chǎng)準入,就抓不住農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的關(guān)鍵。要在全市主要農產(chǎn)品市場(chǎng)(超市)實(shí)行市場(chǎng)準入,對經(jīng)過(guò)認證或檢測,符合質(zhì)量衛生安全指標要求的農產(chǎn)品,準許進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng);對未經(jīng)認證或經(jīng)檢測不合格的農產(chǎn)品禁止進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的管理制度。
。ㄋ模┱腺Y源,建立和完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督檢驗體系
農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督檢驗體系是保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要組成部分,也是依照法律法規和標準,對從產(chǎn)品、從產(chǎn)地環(huán)境、農業(yè)投入品、農業(yè)標準化生產(chǎn)到市場(chǎng)準入管理的重要技術(shù)執法手段。要多方爭取,增加對農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督檢驗機構的投入,重視專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)和培訓。要整合農業(yè)系統相關(guān)的檢測機構和實(shí)驗室,實(shí)現資源共享,逐步建成以市級農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心為主體、區縣為補充,生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、超市及主要農產(chǎn)品市場(chǎng)為網(wǎng)點(diǎn)的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督檢驗體系。
。ㄎ澹┘涌燹r產(chǎn)品認證步伐,推進(jìn)品牌農業(yè)建設。借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗,對通過(guò)國家有機、綠色和無(wú)公害農產(chǎn)品認證的農產(chǎn)品實(shí)行資金扶持,提高我市農產(chǎn)品的整體水平。
農產(chǎn)品調查報告14
一、農貿市場(chǎng)的基本情況
全市現有規模較大的農貿市場(chǎng)x家(糧貿市場(chǎng)不在此列),分屬x個(gè)建設和管理主體:波月市場(chǎng)占地x平米,共有各類(lèi)攤位近x個(gè)(含固定和零擔攤位),主營(yíng)蔬菜、肉食品、禽類(lèi)、水產(chǎn)品、干貨等農副產(chǎn)品,歸屬農業(yè)局,由波月市場(chǎng)管理處管理;禾青市場(chǎng)占地x平米,有各類(lèi)攤位x多個(gè),主營(yíng)蔬菜、肉食品、禽類(lèi)、干貨等農副產(chǎn)品,歸屬禾青鎮,由禾青市場(chǎng)管理所管理;冷江市場(chǎng)、禾青三角坪市場(chǎng)、陶塘市場(chǎng)、株木山市場(chǎng)、桃園市場(chǎng)、集中市場(chǎng)、東站市場(chǎng)、布溪和諧市場(chǎng)、同興市場(chǎng)、楓樹(shù)坳市場(chǎng)、鐵廠(chǎng)家屬區市場(chǎng)等11個(gè)市場(chǎng)歸屬市場(chǎng)服務(wù)中心并由其管理,其中冷江市場(chǎng)有各類(lèi)攤位x多個(gè),是全市最大的綜合性農貿市場(chǎng),主營(yíng)蔬菜、肉食品、禽類(lèi)、水產(chǎn)品、冷凍食品、熟食、蛋類(lèi)、干貨等農副產(chǎn)品,承擔了市區x%以上農產(chǎn)品的供給,是全市家禽、蔬菜、水產(chǎn)品等的主要集散地;桃園市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積x平米,有各類(lèi)攤位x來(lái)個(gè),劃分蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)、家禽、綜合類(lèi)五大功能區;禾青三角坪市場(chǎng)位于金信社區內,室內面積x平米左右,室內攤位x多個(gè),蔬菜銷(xiāo)售攤位占用馬路成為馬路市場(chǎng);陶塘市場(chǎng)位于北礦,有各類(lèi)攤位x多個(gè);株木山市場(chǎng)位于南礦,有各類(lèi)攤位x多個(gè);其它6個(gè)市場(chǎng)地處市郊,以蔬菜攤位為主,共可安置零擔x擔左右,兼營(yíng)少量肉食、水產(chǎn)品;江南市場(chǎng)剛建成投入使用,由于其權屬存在爭議,暫由市場(chǎng)服務(wù)中心和波月市場(chǎng)管理處共同管理,相關(guān)問(wèn)題正在協(xié)商處理。
二、存在的`主要問(wèn)題
。ㄒ唬┦袌(chǎng)管理不到位。一是市場(chǎng)準入體系建設滯后。市場(chǎng)服務(wù)中心、波月市場(chǎng)管理處、禾青市場(chǎng)管理所等部門(mén)都沒(méi)有建立系統的市場(chǎng)準入制度,對哪些農副產(chǎn)品可以進(jìn)入市場(chǎng)、農副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)需要哪些檢驗檢測資料和憑證沒(méi)有詳細規定,在實(shí)際操作中主要靠其他職能部門(mén)把關(guān)。二是市場(chǎng)管理沒(méi)有形成合力。農貿市場(chǎng)農產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)監管涉及城管、農業(yè)、工商、畜牧、商糧等多個(gè)執法部門(mén),這些部門(mén)大多各自為政,對日常監管及監管發(fā)現的問(wèn)題與市場(chǎng)管理主體之間缺乏信息共享機制,不能與市場(chǎng)管理主體形成管理合力。三是市場(chǎng)內部管理不很規范。冷江市場(chǎng)、波月市場(chǎng)、桃園市場(chǎng)等較大的市場(chǎng)安排有專(zhuān)人管理,制定了管理的相關(guān)規章制度,但精細化管理、零攤零擔管理等制度沒(méi)有完全落實(shí),除冷江市場(chǎng)外其它市場(chǎng)沒(méi)有設置母豬肉專(zhuān)柜或實(shí)行掛牌出售,自產(chǎn)自銷(xiāo)區農產(chǎn)品產(chǎn)地不可追溯,占道經(jīng)營(yíng)個(gè)別存在,郊區棚架市場(chǎng)管理水平與城區市場(chǎng)有明顯差距;相關(guān)臺賬資料不齊全,市場(chǎng)服務(wù)中心、波月市場(chǎng)管理處、禾青市場(chǎng)管理所等市場(chǎng)管理主體都不能提供多少管理資料,市場(chǎng)內攤主的進(jìn)貨憑證、票據隨意放置、丟棄,沒(méi)有按相關(guān)規定建檔保存。
。ǘ┺r產(chǎn)品質(zhì)量監管不到位。一是監管存在盲區。農業(yè)、工商、畜牧、商糧等部門(mén)對城區的農貿市場(chǎng)進(jìn)行了監管,對一些偏遠的、規模小的農貿市場(chǎng)基本上處于放任狀態(tài),這些地方成為監管的盲區,如禾青鎮沒(méi)有定點(diǎn)屠宰場(chǎng),瘦肉精檢測、疫病檢測、索票索證等監管難到位;郊區市場(chǎng)蔬菜的農藥殘留檢測基本上是空白。二是質(zhì)量檢測能力太弱。農產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心當前只能對蔬菜農藥殘留、生豬瘦肉精等進(jìn)行抽檢,而且檢測的頻次很低、品種很少,不能全覆蓋;干貨、禽類(lèi)、水產(chǎn)品、熟食、冷凍食品等其它農副產(chǎn)品質(zhì)量的鑒定還處于眼看、手摸、鼻聞的原始階段,農產(chǎn)品質(zhì)量檢測實(shí)際上難見(jiàn)成效。
。ㄈ┦袌(chǎng)硬件設施不完善。禾青市場(chǎng)消防通道本就不寬,還被非法占用搭建遮陽(yáng)棚,導致消防驗收不過(guò)關(guān),工商部門(mén)不能為其辦理營(yíng)業(yè)執照,自20xx年至今一直處于非法經(jīng)營(yíng)狀態(tài);禾青三角坪市場(chǎng)地處交通要道口,范圍狹小,市場(chǎng)周?chē)鷽](méi)有排水溝,環(huán)境衛生、交通狀況都很差,周邊群眾意見(jiàn)很大,強烈要求將其搬遷。
三、建議意見(jiàn)
。ㄒ唬⿵娀袌(chǎng)管理。要盡快建立標準化的市場(chǎng)準入體系,列出市場(chǎng)準入的產(chǎn)品目錄和相關(guān)要求,市場(chǎng)管理主體按照準入制度嚴格把好準入關(guān)口。要規范市場(chǎng)內部管理,完善相關(guān)管理制度并落到實(shí)處。要建立市場(chǎng)管理聯(lián)動(dòng)機制,城管、農業(yè)、工商、畜牧、商務(wù)、質(zhì)監等執法部門(mén)與市場(chǎng)管理主體之間要及時(shí)通報有關(guān)信息,根據實(shí)際適時(shí)成立市場(chǎng)管理辦公室并賦予其相應職能。
。ǘ⿵娀r產(chǎn)品質(zhì)量監管。要延伸監管觸角,著(zhù)重加強對偏遠的、規模小的農貿市場(chǎng)農產(chǎn)品質(zhì)量的監管,加大巡查、檢測力度,派出專(zhuān)人駐守值班,消除監管盲區。要整合檢測資源,加強檢測能力建設,加大對蔬菜農藥殘留、生豬瘦肉精、重金屬含量等抽檢的品種和頻次。
。ㄈ┘訌娛袌(chǎng)硬件設施建設。要花大力氣抓好禾青市場(chǎng)的消防通道建設,爭取早日通過(guò)消防驗收,辦好營(yíng)業(yè)執照;要做好禾青三角坪市場(chǎng)異地改建的可行性調研,或提出原地改造的可行性方案。
農產(chǎn)品調查報告15
根據省政府晉政辦發(fā)電[20xx]年114號“關(guān)于在全省開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況大調查的通知”安排,區政府專(zhuān)門(mén)成立了大調查領(lǐng)導組,副區長(cháng)寧山崗任組長(cháng),安新宇副秘書(shū)長(cháng)趙玉良局長(cháng)任副組長(cháng),抽調相關(guān)部門(mén)的骨干力量組成調查組,從7月11日至7月25日,對全區農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品超市、儲藏營(yíng)銷(xiāo)單位等農產(chǎn)品流通組織及流通大戶(hù)、重點(diǎn)鄉鎮、農村進(jìn)行了全面調查摸底,并深入具有代表性的批發(fā)市場(chǎng)、超市等單位進(jìn)行實(shí)地調查研究,F將我區農產(chǎn)品市場(chǎng)調查情況報告如下:
一、農產(chǎn)品市場(chǎng)現狀
。ㄒ唬┬螽a(chǎn)品市場(chǎng)
1、營(yíng)銷(xiāo)單位。我區肉禽蛋營(yíng)銷(xiāo)單位共有兩家,分別是外貿公司榆次肉聯(lián)廠(chǎng)冷庫、榆次區食品公司冷庫。經(jīng)營(yíng)的品種主要有豬肉、禽肉、羊肉、兔肉和禽蛋等。外貿糧油食品公司肉聯(lián)廠(chǎng)冷庫始建于1972年,占地面積20xx平方米,自建廠(chǎng)以來(lái),畜產(chǎn)品全部出口外銷(xiāo),主要經(jīng)營(yíng)兔肉和羊肉,兔肉出口日本、美國和歐洲各國,羊肉主要出口中東國家,20xx年銷(xiāo)售額580萬(wàn)元,實(shí)現利潤20萬(wàn)元,繳納各種稅費98萬(wàn)元。榆次區食品公司冷庫始建于1963年,占地面積1500平方米,畜產(chǎn)品主要供應本地市場(chǎng),20xx年銷(xiāo)售額320萬(wàn)元,實(shí)現利潤10萬(wàn)元,繳納各種稅費40萬(wàn)元。
2、產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。我區畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主要有兩個(gè):榆次區匯隆市場(chǎng)和商貿城市場(chǎng),主要經(jīng)營(yíng)豬肉、禽肉、羊肉和水產(chǎn),產(chǎn)品主要供應本地市場(chǎng)。匯隆市場(chǎng)始建于1993年,商貿城市場(chǎng)始建于20xx年,經(jīng)營(yíng)方式都以個(gè)人租賃為主,年銷(xiāo)售額分別為1150萬(wàn)元、2100萬(wàn)元,分別占榆次市場(chǎng)從份額的10%、15%,兩個(gè)市場(chǎng)的管理從業(yè)人員分別為2人和5人。
3、產(chǎn)品集貿市場(chǎng)。我區以零售為主的集貿市場(chǎng)主要有金貓市場(chǎng)、菜園街市場(chǎng)、路西市場(chǎng)、校園路市場(chǎng)和經(jīng)緯廠(chǎng)市場(chǎng)等,市場(chǎng)份額占全區市場(chǎng)的40%。
4、畜產(chǎn)品超市。我區畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)超市有田森超市一部、二部、華聯(lián)超市、普家樂(lè )超市和鐵華超市。其中田森超市和鐵華超市采取租賃的經(jīng)營(yíng)方式,華聯(lián)超市和普家樂(lè )超市采取連鎖的經(jīng)營(yíng)方式,市場(chǎng)份額占全區市場(chǎng)的20%。
。ǘ┕肥袌(chǎng)
1、果品批發(fā)市場(chǎng)。我區批發(fā)市場(chǎng)主要有北田鎮豆腐莊批發(fā)市場(chǎng),年交易總量500萬(wàn)公斤,全部批發(fā)到省外,年交易總額350萬(wàn)元,市場(chǎng)輻射相鄰35個(gè)村,該市場(chǎng)有管理人員1名,從業(yè)人員10名。榆次區北田鎮北田村果蔬批發(fā)市場(chǎng),正在建設之中,其占地面積8000平方米,現已投資50多萬(wàn)元,交易大棚5個(gè)共1440平方米,基礎設施及圍墻建設已基本完成,預計今年秋季投入使用。其它如榆次匯隆批發(fā)市場(chǎng)、晉中富通綠色農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司等,也兼營(yíng)水果批發(fā)。
2、品集貿市場(chǎng)。城區果品集貿市場(chǎng),年銷(xiāo)售量在1000萬(wàn)公斤,年交易額500萬(wàn)元,市場(chǎng)輻射到平遙等鄰近縣區,該市場(chǎng)屬于自發(fā)的果品集貿市場(chǎng),無(wú)專(zhuān)人組織,沒(méi)有形成正常的管理體系。
3、營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)。我區銷(xiāo)售大戶(hù)有北田鎮豆腐莊村陳二棉,異地批發(fā)紅星和新紅星,年銷(xiāo)售量500萬(wàn)公斤,年銷(xiāo)售額300萬(wàn)元;莊子鄉下黃彩趙石愛(ài),異地批發(fā)紅星、新紅星,年銷(xiāo)售量300萬(wàn)公斤,年銷(xiāo)售額600萬(wàn)元;莊子鄉義井王承林異地批發(fā)紅星、紅富士,年銷(xiāo)售量60萬(wàn)公斤,年銷(xiāo)售額130萬(wàn)元;東趙鄉訓峪的閻貴虎異地批發(fā)梨、蘋(píng)果,年銷(xiāo)售量300萬(wàn)公斤,年銷(xiāo)售額500萬(wàn)元。我區紅棗營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)處于起步階段,沒(méi)有出現較大的營(yíng)銷(xiāo)企業(yè),紅棗銷(xiāo)售以大戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)為主,紅棗銷(xiāo)售大戶(hù)有10多戶(hù),較大的營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)有王連貴、王大躍等,產(chǎn)品主要銷(xiāo)往東北、北京、廣東等地,銷(xiāo)量約100萬(wàn)公斤。
4、營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)。我區的富通綠色農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司、晉中納特福果業(yè)有限公司、莊子鄉榆城坪新順果脯廠(chǎng),都是正在興起的果品種植、加工、銷(xiāo)售的新型企業(yè)。新順果脯廠(chǎng)占地1.5畝,年果品加工量20萬(wàn)斤,年銷(xiāo)售產(chǎn)值52萬(wàn)元。晉中納特福果業(yè)有限公司年消化果品10.8萬(wàn)斤,年產(chǎn)量7.2萬(wàn)斤,年產(chǎn)值64萬(wàn)元。
5、營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì )。榆次棗業(yè)協(xié)會(huì ),主營(yíng)棗類(lèi)產(chǎn)品的儲藏加工,有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地800平方米,20xx年9月開(kāi)業(yè),年銷(xiāo)售量250萬(wàn)斤,年銷(xiāo)售額250萬(wàn)元,年利潤額110萬(wàn)元。晉中市果業(yè)協(xié)會(huì )也吸納了不少我區的果品銷(xiāo)售經(jīng)紀人,帶動(dòng)了全區果品銷(xiāo)售。
6、果品超市。榆次金虎便利超市,主營(yíng)棗類(lèi)品種,年銷(xiāo)售量2噸,年銷(xiāo)售額1.5萬(wàn)元,年利潤額0.6萬(wàn)元。
全區果品年銷(xiāo)售量6000萬(wàn)公斤,年銷(xiāo)售額7200萬(wàn)元,其中批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售1500萬(wàn)公斤,銷(xiāo)售大戶(hù)銷(xiāo)售1170萬(wàn)公斤,占銷(xiāo)售總量的45%,剩余55%的果品均是零散批發(fā)。
。ㄈ┘Z食市場(chǎng)
1、加工營(yíng)銷(xiāo)單位
。1)糧食加工營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)。我區有生力面粉廠(chǎng)、東陽(yáng)、魏岳、郭村、修文、源渦等20多家規模型股份或私營(yíng)面粉加工企業(yè),年加工能力達5000萬(wàn)公斤,超過(guò)全區小麥總產(chǎn)量。
。2)油脂加工營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)。晉北油脂廠(chǎng)、誠信油脂廠(chǎng)等,年加工銷(xiāo)售油料15萬(wàn)噸。
。3)釀造營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)。以懷仁四眼井釀造集團公司和南六堡曲醋廠(chǎng)為重點(diǎn)的釀造群體,食醋年產(chǎn)銷(xiāo)量6萬(wàn)余噸,轉化糧食1000萬(wàn)公斤。
。4)飼料加工銷(xiāo)售企業(yè)。鯤鵬飼料集團、亨通飼料公司和強大飼料公司,三大飼料企業(yè)年產(chǎn)銷(xiāo)飼料達10萬(wàn)噸,轉化糧食1億多公斤。
2、糧食批發(fā)市場(chǎng)。什貼鎮葵花籽交易市場(chǎng)是發(fā)展我區支柱產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重點(diǎn)工程,該市場(chǎng)占地8000平方米,總投資80萬(wàn)元,現已建成農副產(chǎn)品儲存倉庫2400平方米,交易貨場(chǎng)20xx平方米,此工程主要依托什貼、郭家堡、張慶等供銷(xiāo)社,重點(diǎn)解決我區農民農副產(chǎn)品的賣(mài)難問(wèn)題,建成山西最大、可輻射全國近二十個(gè)省市的農副產(chǎn)品集散中心,預計全年可收購葵花籽1500萬(wàn)公斤,小雜糧、豆類(lèi)、玉米等200萬(wàn)公斤,可推銷(xiāo)各種農副產(chǎn)品4000萬(wàn)元。
3、糧食營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)。雷貴友,1998年開(kāi)始經(jīng)營(yíng)糧食業(yè)務(wù),有場(chǎng)地300平方米,年糧食銷(xiāo)售量1400萬(wàn)公斤,年利潤額10萬(wàn)元。
。ㄋ模┦卟耸袌(chǎng)
1、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。
。1)東陽(yáng)鎮蔬菜批發(fā)市場(chǎng),占地42畝,建筑面積6250平方米,其中交易大棚面積5250平方米,20xx年6月開(kāi)業(yè),年交易量2.5萬(wàn)噸,年交易額4.5億元,建有無(wú)公害蔬菜質(zhì)量安全監測站,開(kāi)通了蔬菜國際互聯(lián)網(wǎng)站,產(chǎn)品遠銷(xiāo)河北、河南、山東、北京、天津、武漢等大中城市。榆次匯隆批發(fā)市場(chǎng),屬綜合性農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),兼營(yíng)蔬菜、水果、肉類(lèi)等,年交易量為一億余元。蔬菜產(chǎn)品主要銷(xiāo)往本區。
2、蔬菜集貿市場(chǎng)。主要有金貓市場(chǎng)、路西市場(chǎng)、菜園街市場(chǎng)、校園路市場(chǎng)和經(jīng)緯廠(chǎng)市場(chǎng)。屬綜合性農產(chǎn)品集貿市場(chǎng),兼營(yíng)蔬菜、水果、肉類(lèi)等。蔬菜產(chǎn)品主要銷(xiāo)往本區。
3、蔬菜儲藏營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)。晉中富通綠色農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)公司的農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),占地285畝,設有業(yè)務(wù)洽談室、農產(chǎn)品檢驗室、產(chǎn)品包裝室及產(chǎn)品裝卸車(chē)間,交易品種以反季節蔬菜為主,產(chǎn)品銷(xiāo)往武漢、上海等大城市,年交易量達1500噸,交易額達300萬(wàn)元。
4、蔬菜營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì )。主要有蔬菜貯藏協(xié)會(huì )、貯藏研究會(huì )、蔬菜營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì )等。蔬菜貯藏協(xié)會(huì ),發(fā)展土窯洞、地下窖、機械恒溫庫,引進(jìn)最新保鮮袋貯藏法、氣調保鮮法、空氣電離子保鮮法等對蔬菜進(jìn)行貯藏,年貯量8000萬(wàn)公斤,增值3200萬(wàn)元以上。蔬菜流通協(xié)會(huì ),有會(huì )員113人。蔬菜營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì ),有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地1667平方米,1998年開(kāi)業(yè),年銷(xiāo)售量500萬(wàn)斤,年銷(xiāo)售額200萬(wàn)元,年利潤額4萬(wàn)元。東陽(yáng)鎮貯藏協(xié)會(huì )帶頭人、東陽(yáng)鎮支部書(shū)記杜玉富于1998年10月破土興建大型恒溫庫,已投資200萬(wàn)元,建成了25座,一次性保鮮1000噸蔬菜,年純利潤20萬(wàn)元。
5、蔬菜營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀人、大戶(hù)。全區常年從事蔬菜營(yíng)銷(xiāo)的經(jīng)紀人達到1000多人,其中銷(xiāo)菜量200萬(wàn)斤以上的大戶(hù)達34人,并涌現出了像王二只、孫校、鄭貴、王四守、張新衛、趙四清、許月喜等一批年銷(xiāo)菜量造千萬(wàn)公斤以上的大戶(hù),年銷(xiāo)菜量5億公斤。
二、農產(chǎn)品市場(chǎng)存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┺r產(chǎn)品市場(chǎng)建設滯后。我區緊鄰省城太原,又地處晉中市區,各類(lèi)農產(chǎn)品有較大的市場(chǎng)需求,80%的農產(chǎn)品需要外銷(xiāo)和供應本地市場(chǎng)。我區目前農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)只有東陽(yáng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、什貼葵花批發(fā)市場(chǎng)、匯隆批發(fā)市場(chǎng)、榆次商貿城市場(chǎng)等,集貿市場(chǎng)主要有金貓市場(chǎng)、路西市場(chǎng)、菜園街市場(chǎng)、校園路市場(chǎng)、經(jīng)緯廠(chǎng)市場(chǎng)等,設施簡(jiǎn)陋,多屬于馬路市場(chǎng)。這些市場(chǎng)除具備集中交易功能外,儲藏保鮮、物流配送、農藥殘留檢測和現代化市場(chǎng)信息等各項服務(wù)功能大多數市場(chǎng)不具備。
。ǘ┺r產(chǎn)品商品化程度底。我區龍頭企業(yè)少,經(jīng)營(yíng)規模小,規模效益體現不出來(lái),對我區農產(chǎn)品市場(chǎng)的拉到作用不明顯。如我區的紅棗種植面積30萬(wàn)畝,其中掛果面積10萬(wàn)畝,年產(chǎn)量500萬(wàn)公斤,產(chǎn)值20xx萬(wàn)元。但全區紅棗加工、營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)剛剛處于起步階段,數量少、檔次低、加工能力小,現在加工企業(yè)只有5家,以初加工為主,銷(xiāo)售企業(yè)沒(méi)有出現,銷(xiāo)售大戶(hù)也只有10多戶(hù)。
。ㄈ┢放粕,無(wú)特色。20xx年以來(lái),我區農業(yè)開(kāi)始了新一輪的戰略機構調整以蔬菜、紅棗、畜牧業(yè)為三大主導產(chǎn)業(yè),以建設蔬菜、紅棗、畜牧、加工四大基地為目標,堅定不移地走農業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。蔬菜、紅棗、畜牧產(chǎn)業(yè)獲得迅猛發(fā)展。20xx年,全區蔬菜播種面積已達34萬(wàn)畝,蔬菜總產(chǎn)量11.63億公斤,全年蔬菜銷(xiāo)售總收入5.47億元。紅棗從20xx年前的4萬(wàn)畝猛增至30萬(wàn)畝,紅棗產(chǎn)量500萬(wàn)公斤,產(chǎn)值20xx萬(wàn)元。畜牧業(yè)按照“穩豬雞、上牛羊、突出發(fā)展奶牛業(yè)”的發(fā)展思路,肉蛋奶產(chǎn)量分別達到15343噸、9770噸、8117噸,奶牛存欄4288頭,畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.05億元?梢(jiàn),我區的農產(chǎn)品主導產(chǎn)業(yè)已初具規模,但品牌少、無(wú)特色的情況仍很?chē)乐。如我區紅棗種植面積與太谷縣不相上下,但中國紅棗之鄉的牌子卻被太谷縣拿走了。我區的蔬菜,20xx年就申報注冊了“魏榆”牌,但至今牌子叫不響,運作不起來(lái)。
三、建議與規劃
。ㄒ唬┐蛟扉_(kāi)拓國內外農產(chǎn)品市場(chǎng)的“聯(lián)合艦隊”。我區農戶(hù)生產(chǎn)的農產(chǎn)品如何進(jìn)入國內外大市場(chǎng),是農產(chǎn)品市場(chǎng)建設面臨的一個(gè)難點(diǎn)。而解決問(wèn)題的出路在于完善農村市場(chǎng)機制,健全農村市場(chǎng)體系。實(shí)踐證明,各種類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)合作社,既增強了統一服務(wù)的功能,又發(fā)揮了家庭經(jīng)營(yíng)的潛力,是一種更加適應市場(chǎng)經(jīng)濟體制的雙層經(jīng)營(yíng)體制。以市場(chǎng)需求為導向,把生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售聯(lián)為一體,使各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)品形成區域性的主導產(chǎn)業(yè)。此舉能夠在農村與市場(chǎng)間架設橋梁,突破區域界限,擴大農業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。健全農產(chǎn)品市場(chǎng)體系,發(fā)展現代化流通方式,形成一批開(kāi)拓國內外農產(chǎn)品市場(chǎng)的“聯(lián)合艦隊”。采用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò )等現代交易手段和流通方式的農產(chǎn)品批發(fā)拍賣(mài)市場(chǎng),形成全國統一、開(kāi)放、競爭有序的農產(chǎn)品市場(chǎng)體系。在“農戶(hù)—合作經(jīng)濟組織—生產(chǎn)基地—批發(fā)市場(chǎng)—配送中心—連鎖超市”完整通暢鏈條的引導帶動(dòng)下,建立一批大型農產(chǎn)品加工企業(yè)和優(yōu)勢農產(chǎn)品生產(chǎn)基地,產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合,打造開(kāi)拓國內外農產(chǎn)品市場(chǎng)的“聯(lián)合艦隊”。
。ǘ┒喾交I措資金支持農產(chǎn)品市場(chǎng)建設。我區財政經(jīng)費比較緊張,無(wú)能力為農產(chǎn)品市場(chǎng)建設投入大量的資金。在這種情況下,應積極爭取國家資金支持農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設。與此同時(shí),重視帶動(dòng)、吸引社會(huì )資金和銀行貸款參與到農產(chǎn)品市場(chǎng)建設中來(lái),加快農產(chǎn)品市場(chǎng)建設步伐。如我區的山西普家樂(lè )商貿有限公司,圍繞建設現代物流中心目標,努力營(yíng)造大流通、大商貿、大市場(chǎng)的格局,從20xx年7月開(kāi)始實(shí)施普家樂(lè )農村連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目,計劃在農村發(fā)展和建設49個(gè)連鎖超市,同時(shí)建設一個(gè)占地60畝大型物流配送中心。20xx年經(jīng)發(fā)展與改革委員會(huì )批準立項,是我區“五大中心”建設重點(diǎn)工程,晉中市“雙百”項目重點(diǎn)工程。目前,配送中心建設已完成工程量60%,我區農村連鎖已建成東陽(yáng)、張慶、永康三個(gè)連鎖店。三店試營(yíng)以來(lái),深受農民歡迎,已有跨區3鄉10村村民來(lái)超市購物,甚至永康店已有太原南郊村民光臨,給農民帶來(lái)極大的方便,從根本上解決了農民的`買(mǎi)難賣(mài)難問(wèn)題,真正意義上實(shí)現了為三農服務(wù)。
。ㄈ┺r產(chǎn)品市場(chǎng)建設要高標準、高起點(diǎn)。今年6月,商務(wù)部會(huì )同國家標準委組織有關(guān)單位起草了《農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)業(yè)技術(shù)條件》和《農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等級劃分及評定》兩個(gè)國家標準,目前正向社會(huì )公布并征求社會(huì )意見(jiàn),在年內一旦修改完成后,將按場(chǎng)地環(huán)境條件、設施設備條件、綜合管理能力和信用管理四個(gè)方面,把全國的農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)按照四個(gè)等級劃分,從高到低依次分為:四A級(AAAA)、三A級(AAA)、雙A級(AA)、A級(A)。主要對農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)設施設備和經(jīng)營(yíng)管理提出了技術(shù)標準,比如要求市場(chǎng)“應設在交通方便之地,應考慮與周?chē)倘Ψ⻊?wù)的協(xié)調性”;交易大廳“宜建單層結構”;市場(chǎng)“以生鮮肉類(lèi)交易為主的應與國家認定的定點(diǎn)屠宰點(diǎn)場(chǎng)廠(chǎng)掛鉤”等。我區建設農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)也應參照國家標準,高起點(diǎn)地建設農產(chǎn)品市場(chǎng)。
。ㄋ模┬陆ㄒ粋(gè)綜合農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。目前,我區農產(chǎn)品供應,主要集中在匯隆市場(chǎng)和窯新街及大同街的馬路市場(chǎng)。這些市場(chǎng)擔負著(zhù)我區85%以上的蔬菜、水果等農產(chǎn)品的供應。這些市場(chǎng)多為馬路市場(chǎng)、露天市場(chǎng),已不能適應我區農產(chǎn)品市場(chǎng)需求。有鑒于此,我區擬在榆次東南城市邊緣興建一農產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng),該市場(chǎng)具有獨特的區位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,北托消費市場(chǎng),南依生產(chǎn)基地,輻射華北,通向全國的農產(chǎn)品中心市場(chǎng)。該市場(chǎng)為我區現有市場(chǎng)的升級版,除具備集中交易功能外,還具有儲藏保鮮、加工、物流配送以及農藥殘留檢測和現代化市場(chǎng)信息等各項服務(wù)功能。并積極做好實(shí)施農產(chǎn)品準入制度的準備工作。在軟件上,要建立完善的規章制度,先進(jìn)的交易方式,規范的交易行為,不斷提高組織管理水平。實(shí)現“建一個(gè)市場(chǎng),創(chuàng )一流品牌,帶一片經(jīng)濟,富一方百姓”的局面。該市場(chǎng)建成后可容納經(jīng)營(yíng)戶(hù)300余戶(hù),面積為90畝。這項工程正在緊張籌備中。
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