農民工返鄉就業(yè)調研報告

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　　為及時(shí)了解調查春節前農民工返鄉的情況，我單位及時(shí)對我區重點(diǎn)企業(yè)用工情況及農民工返鄉情況進(jìn)行了調查和回訪(fǎng)，總體來(lái)看，全區重點(diǎn)企業(yè)用工穩定，通過(guò)調查統計，農民工返鄉出現以下幾個(gè)方面新情況和新問(wèn)題：

　　一、農民工返鄉情況及問(wèn)題

　�。ㄒ唬┺r民工返鄉創(chuàng )業(yè)比例較低。我局工作人員運用信息監測平臺跟蹤相關(guān)數據變化情況。宿豫區現有人口48.38萬(wàn)人，勞動(dòng)力20.11萬(wàn)人，其中農村勞動(dòng)力18.3萬(wàn)人。今年以來(lái)，一季度我區新增農村勞動(dòng)力轉移為2800人，二季度我區新增農村勞動(dòng)力轉移為3900人，三季度我區新增農村勞動(dòng)力轉移為5100人。四季度我區新增農村勞動(dòng)力轉移為6900人。每個(gè)季度農村勞動(dòng)力人數都有所增加，但農村勞動(dòng)力返鄉創(chuàng )業(yè)比例較低。新莊鎮勞保所工作人員李剛介紹道：“我們鄉鎮農民工外出打工返鄉基本上沒(méi)有創(chuàng )業(yè)的，創(chuàng )業(yè)需要本錢(qián)，農民工創(chuàng )業(yè)不現實(shí)�！�

　�。ǘ�）就近就業(yè)趨勢不太明顯。關(guān)廟鎮長(cháng)興村會(huì )計說(shuō)道：“我們這里地處蘇北地區，村里凡是出去打工的農民工，文化水平不高，也沒(méi)有什么手藝，基本上不會(huì )去周邊工廠(chǎng)上班的，而且我們這邊工資不高。我們村里人都外出去蘇州，上海打工居多�！�

　�。ㄈ�）短工化趨勢一直存在。電話(huà)調查了50名農民工，有43名農民工選擇打短工。曾經(jīng)做過(guò)農民工新莊鎮朱林圩村蔣斯剛解釋道：“做長(cháng)期工的話(huà)，工地壓工資，一壓就是壓半年。遇到要小孩學(xué)費、家里要生活費，手里也沒(méi)有錢(qián)給。不如做短工，工資現結，隨走隨清，工資還高。像我是干瓦工的，做短工的話(huà)，是按計件給錢(qián)，短工一天四百到五百的樣子�！�

　　二、原因分析

　　通過(guò)走訪(fǎng)、電話(huà)調研等形式，現將原因分析如下：

　�。ㄒ唬┤狈ψ銐虻馁Y金支持。缺乏資金是農民工返鄉創(chuàng )業(yè)面臨的首要困難。一方面是個(gè)人收入不足，難以支付創(chuàng )業(yè)所需費用。另一方面是企業(yè)流動(dòng)資金不足。企業(yè)辦起來(lái)了，卻因缺少流動(dòng)資金而運轉困難。

　�。ǘ�）我區經(jīng)濟基礎較為薄弱，人均工資不高，導致農民工更傾向于去蘇南、上海、浙江等地打工，人工待遇高。所以無(wú)農民工返鄉潮。

　�。ㄈ�）選擇外出務(wù)工的農民工，普遍文化水平低，就業(yè)技能薄弱，達不到周邊工廠(chǎng)企業(yè)對勞動(dòng)力素質(zhì)的要求，導致就近就業(yè)趨勢不太明顯。

　�。ㄋ模┒坦せ�趨勢明顯的原因在于：農民工家里都會(huì )種上幾畝田地，田里的莊稼要收的時(shí)候，他們還要請長(cháng)假回家收莊稼，不如選擇打短工這種來(lái)去自由的工作。

　　三、對策及建議

　�。ㄒ唬┘哟蠡蒉r政策支持力度，為農民工返鄉創(chuàng )業(yè)提供更好的硬件環(huán)境。

　　做好基礎設施的升級，為農民工減輕創(chuàng )業(yè)壓力。在稅收方面，地方政府為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供鼓勵發(fā)展的政策，如減免稅收等，積極引導和促進(jìn)農民工返鄉創(chuàng )業(yè)。創(chuàng )業(yè)資金的缺乏始終是農民工創(chuàng )業(yè)的短板。構建多層次新型農村金融服務(wù)體系，鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入農村金融市場(chǎng)，為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)提供充足的資金支持。充分發(fā)揮好創(chuàng )業(yè)擔保貸款扶持創(chuàng )業(yè)作用。引導鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、群團組織、社會(huì )投資人等以多種方式向各類(lèi)創(chuàng )業(yè)者提供資金支持，打破農民工返鄉創(chuàng )業(yè)者融資瓶頸。

　�。ǘ�）支持和鼓勵農民工返鄉自主創(chuàng )業(yè)，提高農民的收入水平，推動(dòng)農村經(jīng)濟再增長(cháng)。

　　營(yíng)造良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境和創(chuàng )業(yè)氛圍。促進(jìn)返鄉農民創(chuàng )業(yè)。對農村里出現的成功創(chuàng )業(yè)典型和有影響力的創(chuàng )業(yè)起家的農村企業(yè)進(jìn)行廣泛宣傳，在電視臺開(kāi)辟創(chuàng )業(yè)專(zhuān)欄，在廣播電臺開(kāi)辟創(chuàng )業(yè)專(zhuān)題講座，邀請創(chuàng )業(yè)專(zhuān)家和成功創(chuàng )業(yè)的典型講述和傳授創(chuàng )業(yè)成功經(jīng)驗，帶動(dòng)更多的農民工積極返鄉創(chuàng )業(yè)。

　�。ㄈ�）做好創(chuàng )業(yè)培訓和就業(yè)技能培訓工作。

　　農村勞動(dòng)者大部分文化水平不高，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)技能，達不到城鎮經(jīng)濟發(fā)展和加工制造業(yè)對勞動(dòng)力素質(zhì)的要求。針對于此類(lèi)問(wèn)題，把就業(yè)技能培訓作為提升就業(yè)質(zhì)量的重要抓手，依托各類(lèi)培訓機構開(kāi)展針對性培訓，突出實(shí)用技能培訓；加大創(chuàng )業(yè)培訓力度，提升創(chuàng )業(yè)培訓成效，增強農民工技能水平提升，增強農民工在行業(yè)中的競爭力，盡可能讓農村勞動(dòng)者就地就業(yè)就業(yè)。

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