空巢老人調研報告通用
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隨著(zhù)中國現代化程度的快速推進(jìn)和城鎮化加速發(fā)展，以及人口老齡化現象的加劇，我國城市空巢老人現象也呈日益加劇狀態(tài)。根據20xx年我國第六次人口普查數據顯示，我國60周歲及以上有1.77億萬(wàn)人，是總人口數量的13.26%，其中65歲及以上的人口有1.19億，約占總人口的8.87%，這就是所謂的“銀色浪潮”現象，而伴隨著(zhù)這種現象的則是本報告所討論的“空巢現象”。所謂“空巢現象”是文學(xué)上一種常見(jiàn)的修辭手法——比喻，比喻子女在成長(cháng)或成年后像鳥(niǎo)兒一樣離開(kāi)家庭，僅留下老年成員居家生活。城市老齡人口“空巢化”形勢正呈大大加深的趨勢，因此關(guān)注空巢現象，關(guān)愛(ài)空巢老人具有非常迫切的現實(shí)需要，空巢現象也由此成為一個(gè)不容忽視的社會(huì )問(wèn)題。
一、城市空巢老人的概念
空巢老人是指無(wú)子女，喪子女或雖有子女但不與子女居住在一起的，身邊沒(méi)人照顧的60周歲以上的老年人，或者是指沒(méi)有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人。主要分為三種情況:一是無(wú)兒無(wú)女無(wú)老伴的孤寡老人，二是有子女但與其分開(kāi)單住的老人，三是兒女遠在外地，不得已寂守空巢的老人。城市空巢老人則是指生活在城市區域范圍內的無(wú)子女，喪子女或雖有子女但不與子女居住在一起的，身邊沒(méi)人照顧的60周歲以上的老年人。
二、城市空巢老人的成因
城市空巢老人的產(chǎn)生是諸多因素共同作用的結果，既有來(lái)自人口內部結構的因素，也有來(lái)自個(gè)人主觀(guān)觀(guān)念、社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平等方面的原因。對城市空巢老人的的成因可以歸納為以下五點(diǎn)：
1、物質(zhì)經(jīng)濟基礎
“家庭養老是農業(yè)社會(huì )的產(chǎn)物，以家庭代際關(guān)系為基礎。伴隨著(zhù)工業(yè)化的到來(lái)，社會(huì )生產(chǎn)力快速發(fā)展，社會(huì )財富迅速增長(cháng)，家庭養老的經(jīng)濟基礎逐漸被打破，家庭養老的功能被大大削弱�！庇捎诮逃�、醫療、住房等諸方面的支出，導致人們的家庭經(jīng)濟壓力較大，平時(shí)家庭收入大多用于撫養下一代，等到中年又要為孩子的成家而大量投入，老年時(shí)期則沒(méi)有了一定的經(jīng)濟積累來(lái)實(shí)現自助養老。而隨著(zhù)改革開(kāi)放以來(lái)，新的一代越來(lái)越重視物質(zhì)追求，追求高品質(zhì)的生活質(zhì)量，導致自己入不敷出，使得新的反哺代際關(guān)系難以形成。物質(zhì)經(jīng)濟方面的原因主要存在兩方面：其一是部分城市家庭收入水平增高，居住條件的改善，使得子女紛紛離巢自居。其二是很多城市空巢老人的經(jīng)濟來(lái)源比較單一，收入較少，滿(mǎn)足自己的生活都已經(jīng)很是困難，子女不得不出外打工用來(lái)維持生活和贍養老人，原來(lái)他們在城市生活卻只能住在一起，他們的經(jīng)濟條件不允許他們另購住房，子女出外打工以后在新的城市生活，從而導致他們隔城生活，長(cháng)時(shí)間的分離。這些經(jīng)濟和物質(zhì)原因，從根本上導致了核心家庭的強化，客觀(guān)上造成了家庭空巢化的發(fā)展趨勢，物質(zhì)經(jīng)濟原因是城市空巢老人產(chǎn)生的根本原因。
2、年輕人外出就業(yè)或求學(xué)
隨著(zhù)現代化社會(huì )的快速發(fā)展和工業(yè)化的進(jìn)一步推進(jìn)，傳統封建社會(huì )中的子承父業(yè)、守家待業(yè)已經(jīng)不能再滿(mǎn)足當前年輕一代的就業(yè)需求。社會(huì )的發(fā)展使很多人不在害怕遠行，人們的生活也從單一地域向多區域發(fā)展延伸。背井離鄉的求學(xué)或就業(yè)不再只是一種無(wú)奈的選擇，它同時(shí)也包含了年輕對實(shí)現夢(mèng)想的渴望，包含了老人對兒女有更好發(fā)展的期盼。同時(shí)傳統家庭的教育功能逐漸弱化，很多原來(lái)由家庭承擔的責任改由學(xué)校代為承擔，很多年青一代很早就開(kāi)始在學(xué)校寄宿，家庭的空巢階段就這樣被提前了。
3、代際觀(guān)念的沖突
隨著(zhù)西學(xué)東漸、中國某些傳統觀(guān)念的瓦解，使得年輕一代的觀(guān)念日益與老年人拉大差距，致使青老之間得隔閡與矛盾日益加深。他們不再僅僅依靠家庭來(lái)滿(mǎn)足自己的物質(zhì)和精神需求，他們特立獨行追求自我，即使有的仍與父母長(cháng)輩同居，但他們對自己的關(guān)注要遠遠大于對父母，隨著(zhù)他們經(jīng)濟的獨立，他們會(huì )更加專(zhuān)注于自己夢(mèng)想的實(shí)現。有些老年人在心里是想和兒女住在一起的，但由于雙方價(jià)值理念、生活習慣均存在差異，很容易產(chǎn)生代際矛盾，為了避免矛盾激化，這些老年人只能無(wú)奈選擇獨居：有的老年人故土難離對自己居住得社區有了依賴(lài)，從心理上并不愿意離開(kāi)常年生活的區域；有的老年人選擇獨居是因為心疼自己的兒女生活不易，不愿意加重子女的負擔；有些城市空巢老人多年為家庭、子女奔波，在子女離開(kāi)后，渴望自由選擇自己的生活方式。由此可見(jiàn)，老年人與青年人之間代際觀(guān)念的差異也是城市空巢老人的重要的成因之一。
4、傳統養老觀(guān)念的瓦解
在中國傳統文化中，孝道文化占據了極其重要的位置。而“百善孝為先”、“父母在不遠游”為內核的孝道文化為傳統的養老形式奠定了一定基礎。然而改革開(kāi)放以來(lái)，中國共產(chǎn)黨掀起了文化意識大解放的浪潮，使東西方文化重新交織在一起，人們對社會(huì )形態(tài)的認識和思維方式都發(fā)生了巨大的變化。它加快了社會(huì )的前進(jìn)步伐，改變了社會(huì )的主流價(jià)值觀(guān)，大大增強了社會(huì )對物質(zhì)的期望，大批的年輕人為了事業(yè)、為了成功不惜拋棄傳統家庭的牽絆，紛紛踏上追夢(mèng)的旅程當年輕人全力追求事業(yè)，奮力邁向成功的時(shí)候，家中老人在年輕一代心中的地位也被大大降低了，對老人關(guān)心與關(guān)懷的缺失，也導致了空巢老人問(wèn)題的大量產(chǎn)生。
5、國家推行計劃生育政策和法律保障不足是法律政策原因
我國多年來(lái)持續推行計劃生育政策，城市家庭一般只有一個(gè)子女，這使得我國的傳統家庭養老功能逐漸弱化，家庭空巢化逐漸成為一種趨勢。計劃生育政策使得在家庭中的年青一代不斷減少，年輕子女長(cháng)大后紛紛脫離家庭獨自生活，直接導致了空巢家庭和城市空巢老人的增多。同時(shí)，國家政策的推行和法律制度的保障力不足則是城市空巢老人產(chǎn)生的法律政策原因。以家庭傳統代際關(guān)系為代表的傳統力量是受傳統家庭秩序的影響而建立起來(lái)的，這種傳統的觀(guān)念以固守的方式和國家法律體系發(fā)生這你攻我守的角力，導致法律的強制性很難發(fā)揮他的正確功能，反而使老人在行使法律武器保護自身合法權益的同時(shí)失去了親情的慰藉。
三、城市空巢老人面臨的問(wèn)題
1、物質(zhì)生活困難
根據城市空巢老人物質(zhì)方面的成因可知，有一部分城市空巢老人由于子女外出打工以及自身經(jīng)濟收入單一，所以這部分城市空巢老人的物質(zhì)方面生活是十分艱苦的。據調查數據顯示，目前我國的空巢老人中有1/4以上是單身老人，其中有一定數量的老人是經(jīng)濟困難者，屬于生理性社會(huì )弱者和社會(huì )性社會(huì )弱者。隨著(zhù)獨生子女家庭迅速增長(cháng)，社會(huì )將面臨一對夫婦贍養四位老人、撫養一位子女的艱巨情況。如何向老人提供更具保障性、更具品質(zhì)行的生活照料，對于他們的子女來(lái)說(shuō)，這將是一個(gè)非常艱巨的生活負擔。因此，對于子女外出打工的這部分城市空巢老人來(lái)說(shuō)，物質(zhì)生活方面是屬于困難群體的。
2、缺乏必要的生活照料
由城市空巢老人的定義可知，城市空巢老人是與子女分開(kāi)居住的老人，而隨著(zhù)老人的年齡逐年增長(cháng)，身體機能越來(lái)越弱，因此老人的生活需要一些必要的生活照料。當老人身體依舊健康時(shí)，生活方面尚能自理；一旦生病，以及子女不在身邊時(shí)，就會(huì )有產(chǎn)生諸多不便，如若家中無(wú)人或搶救不及時(shí)，空巢老人的生命就會(huì )受到嚴重威脅。隨著(zhù)老年人的生理功能逐漸衰退，對家人的依賴(lài)性越來(lái)越高、自身脆弱性越來(lái)越強。如果老年人身邊缺少照料人和監護人，他們與家人及社會(huì )之間的信息發(fā)生了斷層，將導致老年安全帶出現松弛甚至斷裂。近年來(lái)我國城市空巢老人病死在家中的事件多次發(fā)生，正是缺乏生活照料的體現。
3、缺乏精神慰藉
據調查發(fā)現，城市空巢老人經(jīng)常會(huì )出現心情郁悶、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調，平時(shí)愁容不展，長(cháng)吁短嘆，甚至流淚哭泣等精神狀態(tài)。老年人的性格及精神生活質(zhì)量與老年人健康有很大的關(guān)系，與病痛等肉體上的傷害相比，缺乏精神慰藉對許多空巢老人來(lái)說(shuō)則是一種更巨大的傷害�？粘怖先藷o(wú)法享受大家庭的天倫之樂(lè )，與鄰居和朋友的交往能力減弱，部分老人不能啟發(fā)自己的興趣愛(ài)好，容易產(chǎn)生孤獨感。心里話(huà)沒(méi)處敘說(shuō)、有時(shí)間沒(méi)事可打發(fā)，這樣老人很可能出現抑郁癥狀。經(jīng)常獨處、很少與人交流的老人往往更容易產(chǎn)生悲觀(guān)情緒，從而導致他們的生活品質(zhì)降低了一定程度。
四、對策
如何切實(shí)解決城市空巢老人所面臨的諸多方面的問(wèn)題，使他們的生活更加幸福，是應對“銀色浪潮”和“空巢現象”挑戰的艱巨任務(wù)，也是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的一項重要內容。從根本上說(shuō)，解決城市空巢老人所面臨的一系列問(wèn)題，需要政府各部門(mén)、社會(huì )各界的長(cháng)期協(xié)調和配合。
1、加快推進(jìn)社會(huì )養老保險，逐步健全社會(huì )養老體系。社會(huì )化的養老方式，是與現代化社會(huì )相適應而有效分散風(fēng)險的制度。目前，城市空巢老人還在一定程度上依賴(lài)家庭贍養，而子女的外出務(wù)工并不能帶來(lái)良好的經(jīng)濟援助，這就意味著(zhù)留守的城市空巢老人如果依舊保持單純依賴(lài)家庭養老模式則有著(zhù)較大的風(fēng)險和不可預見(jiàn)性。社會(huì )養老保險推進(jìn)的過(guò)程中，盡管目前還有不少困難，同時(shí)在實(shí)際運行中也遇到了許多挑戰，但只要在總結經(jīng)驗教訓、結合城市空巢老人實(shí)際情況的基礎上加以不斷調整和完善，城市空巢老人就會(huì )逐漸從中受益。
2、加強各大社區引導作用，發(fā)揮社區為空巢老人提供生活照料和精神慰藉的作用。積極發(fā)揮社區的作用，使得鄰里交往頻繁，社區人際關(guān)系親密，從而形成較強凝聚力的社區。社區成員能較好地被動(dòng)員起來(lái)實(shí)行養老互助，實(shí)現養老資源的優(yōu)化配置和合理利用，可以在城市空巢老人問(wèn)題的解決上發(fā)揮巨大的積極作用。例如，為不能出門(mén)的老人提供鐘點(diǎn)工、保潔、送飯、洗澡等日常生活照顧和生活護理方面的服務(wù)；建立社區家政服務(wù)站，幫助他們進(jìn)行心理調適，維護身心健康，擺脫空巢綜合癥的陰影；可以采取大眾傳媒手段如廣播、電視、報刊雜志或舉辦娛樂(lè )活動(dòng)等豐富空巢老人的精神生活，以減少他們的孤獨感，幫助他們建立健康行為。通過(guò)這一系列的舉措來(lái)積極發(fā)揮各大社區的作用，從而使社區為城市空巢老人問(wèn)題的解決貢獻一定的力量。
3、通過(guò)“兩微一端”加大宣傳中國傳統孝道文化，弘揚尊老愛(ài)幼的優(yōu)良傳統，倡導良好的社會(huì )風(fēng)尚。家庭是我國的解決老齡化和城市空巢老人問(wèn)題的基石性載體，今后在中國社會(huì )仍占主要地位。各級政府要大力倡導敬老養老之風(fēng)，弘揚傳統美德，表彰敬老養老先進(jìn)，譴責不盡孝道行為。讓“家家有老人，人人都要老”的理念深人人心，使子女應承擔的贍養和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。當然，我們強調家庭養老，其主體內涵是子女盡到贍養的義務(wù)，而在養老形式上正日趨多元化，不能簡(jiǎn)單地將“居家養老”看作是家庭養老，或將“敬老院養老”看作是社會(huì )養老，因為兩者只是養老地點(diǎn)的形式問(wèn)題，而并沒(méi)有說(shuō)明養老的支持來(lái)源。在子女格盡贍養義務(wù)的前提下，“分而不離”也是一種值得重視的家庭養老模式，但要教育分住的子女“�；丶铱纯础�，幫助父母做點(diǎn)家務(wù)，溝通情感，照料生活。此外，要在各中、小學(xué)中開(kāi)展孝敬主題教育活動(dòng)，從小培養孝敬父母以及尊老、敬老傳統美德。
4、提高城市空巢老人的社會(huì )適應能力，擴充他們的社交領(lǐng)域，鼓勵他們積極參與社會(huì )活動(dòng)。許多老人沒(méi)有自己的愛(ài)好，不愿意參加社會(huì )活動(dòng)和公益活動(dòng)，這只能增加自己的寂寞和孤獨感，這對自己的身心健康也沒(méi)有任何好處，所以晚年培養自己的愛(ài)好、豐富自己的文化生活很重要。城市空巢老人閑暇的時(shí)間較多，可以鼓勵他們從事自己感興趣的社會(huì )活動(dòng)，增設適合老人的活動(dòng)場(chǎng)所和設施，還可以大力組織青年人群體和低齡老人群體為高齡老人群體服務(wù)以實(shí)現互動(dòng)，這對于保持不同年齡空巢老人的身心健康愉快有著(zhù)積極作用。
5、政府加大財政投人，制定扶持規劃。一是財政要加大對老齡工作經(jīng)費的投入，大力發(fā)展老齡事業(yè)，努力為老人安享晚年生活創(chuàng )造條件。二是加大對城市社區財政支持力度，切實(shí)改善工作條件，不斷完善服務(wù)功能，大力提高服務(wù)質(zhì)量。三是要進(jìn)一步提高城市社區干部、工作人員待遇，確保各項工作有人做、愿意做，提高工作積極性，激發(fā)工作熱情。城市空巢老人問(wèn)題是一個(gè)涉及家庭、社區、社會(huì )、政府以及個(gè)人多方面的綜合性問(wèn)題，需要家庭、社區、社會(huì )、政府以及個(gè)人共同的努力。面對迅速發(fā)展的老齡化趨勢，僅依靠家庭養老也是不夠的，還應該在積極推廣家庭贍養老人的基礎上，適當發(fā)展福利設施，建立老人活動(dòng)設施，來(lái)滿(mǎn)足老人的不同需求。此外，政府還需要進(jìn)一步完善社會(huì )保障制度，使城市空巢老人也能享受到良好的照顧和關(guān)愛(ài)。
6、建立各類(lèi)社區民間組織，為城市空巢老人營(yíng)造溫暖的家庭氛圍。對城市空巢老人來(lái)說(shuō)，物質(zhì)生活的困難是一個(gè)方面，而精神空虛和孤獨感的問(wèn)題也是值得重視的另一個(gè)方面。所以，一方面，要發(fā)揮老人協(xié)會(huì )作用，利用這一平臺，組織老人開(kāi)展鄰里互助、互相結對等活動(dòng)，讓一些談得來(lái)、相互信任的老人結成互幫伙伴，彼此交流，增進(jìn)感情，減少精神空虛和孤獨感；同時(shí)更應整合社會(huì )資源，組織發(fā)動(dòng)青年志愿者，為空巢老人開(kāi)展聯(lián)誼幫扶，解決他們日常生活中的難題，減輕他們的孤獨感。另一方面，要充分發(fā)揮社區公共服務(wù)功能，利用社區老年活動(dòng)中心可以建立老年聊天茶吧、老年真情關(guān)愛(ài)熱線(xiàn)、老人健康教育基地，對一些社區還未建立老年秧歌隊、老年健身公園的應積極向上爭取資金盡快建立起來(lái)，以滿(mǎn)足他們多樣化的精神文化需求，為空巢老人安度晚年創(chuàng )造良好的人居環(huán)境。
城市空巢老人大多數都經(jīng)歷了中國改革開(kāi)放時(shí)期的奮斗歷史，他們見(jiàn)證了社會(huì )天翻地覆的變化，社會(huì )的發(fā)展繁榮，同時(shí)，他們也為我們國家的發(fā)展奉獻了自己的青春和一切，所以，我們不能忘了那些城市空巢老人，讓他們也能享受到社會(huì )發(fā)展的成果。全社會(huì )都應一起努力，幫助、關(guān)心他們，使他們能幸福、快樂(lè )、健康地度過(guò)晚年，真真切切感到社會(huì )、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
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