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農村財務(wù)管理報告

時(shí)間:2023-02-01 18:26:43 報告 我要投稿

農村財務(wù)管理報告

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農村財務(wù)管理報告

  農村財務(wù)問(wèn)題涉及千家萬(wàn)戶(hù)農民的切身利益,農村財務(wù)管理是農村農村經(jīng)濟管理的的一項重要內容,也是當前農村工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)之一。帶著(zhù)如何進(jìn)一步搞好農村財務(wù)管理、切實(shí)保護農民的切身利益這一觀(guān)點(diǎn),對我市西城街道辦事處的農村財務(wù)管理情況進(jìn)行了調查,現就有關(guān)情況報告如下:

  一、西街道辦事處農村財務(wù)管理的現狀

  西城街道辦事處農經(jīng)站現有三人上班,其中一人為站長(cháng);就農村財務(wù)管而言,一人為“村帳鄉代管”(現按要求全市推行農村財務(wù)委托代理制)的會(huì )計,一人為出納(主要管理帳戶(hù)和單據)。從20xx年起全市要求實(shí)行“村帳鄉代管”,做到每季度做帳一次,并在每次做帳結束后由辦事處農經(jīng)站打印好財務(wù)公開(kāi)表,在各村進(jìn)行公布。

  通過(guò)一年多的運作,使全辦事處的農村財務(wù)管理較以前有了較大的改善,廣大農民對本合作經(jīng)濟組織的財務(wù)狀況已有了基本的了解,并能較好的實(shí)施自己的民主監督權,減少了因農村財務(wù)問(wèn)題引起的上訪(fǎng)案件。通過(guò)實(shí)施村帳鄉代管,真正做到了讓群眾明白,還干部清白。

  現在,全辦事處絕大數干部職工和農村基層工作人員已經(jīng)認識到開(kāi)展并實(shí)施好這項工作的好處,正在積極創(chuàng )造條件實(shí)施村(社)財務(wù)委托代理。但是,也發(fā)現在農村財務(wù)的管理中還存在著(zhù)以下問(wèn)題:

  1、領(lǐng)導重視不夠。盡管上級的規定和要求都很明白,但辦事處的個(gè)別領(lǐng)導和部份村“兩委”主要干部不把村(社)會(huì )計委托代理工作當作一回事,有個(gè)別人員還千方百計橫加阻攔,人為地加大了工作順利推進(jìn)的難度。

  因而造成已經(jīng)制定的各種制度在有的地方不能完全落實(shí),致使在整體范圍內制度執行不是很好。

  2、財務(wù)管理不規范。由于制定出的制度在一些地方執行不好,形成了財務(wù)管理的諸多漏洞。

  如有的地方以白條收費并且對收取的款項采取不入帳而截留收入;有的地方不按制度規定采取現金結算,對超出備用金的部份現金也不及時(shí)存入銀行,在開(kāi)支上把錢(qián)用了再說(shuō),造成無(wú)法開(kāi)展事前監督;有的地方出現上級下?lián)艿膶?zhuān)項資金沒(méi)有對口用在規定的用途上,而是將其挪作他用;有的地方的財務(wù)人員喪失原則,對集體資金采取未批先支,迫使審批人員對一些不太符合規定的開(kāi)支無(wú)法拒絕支付。

  3、財務(wù)公開(kāi)有待進(jìn)一步完善。有的地方民主理財組織還未健全,出現財務(wù)監督缺位;有的地方對財務(wù)公開(kāi)流于形式,沒(méi)有將財務(wù)收支逐筆公開(kāi),形成事實(shí)上的假公開(kāi)。

  4、財務(wù)人員和民主理財小組成員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部份農村財務(wù)人員對業(yè)務(wù)工作不熟悉,有相當一部份完全是新手,甚至不知道財務(wù)工作應該怎么做才好,致使農村財務(wù)工作難以在整體范圍內達到規范化;有相當一部份村民主理財小組的成員不知道農村民主理財工作應該做些什么事情,要么認為村級民主理財小組對于農村財務(wù)管理來(lái)說(shuō)有“無(wú)尚大”的權力,不管財務(wù)制度的規定和實(shí)際情況,一味與村“兩委”對著(zhù)干;要么認為民主理財小組的設立是流于形式,對農村財務(wù)不實(shí)施監督,失去了民主理財小組應有的作用。

  進(jìn)而造成有的地方的農村財務(wù)無(wú)法做帳和公開(kāi)、有的地方的農村財務(wù)疏于監督,嚴重影響的農村財務(wù)管理和公開(kāi)的質(zhì)量。

  5、財務(wù)檔案管理需要進(jìn)一步加強。就調查了解的9個(gè)村(居)委中,財務(wù)檔案立卷歸檔管理較好的有4個(gè),只占44;有的村(居)委的財務(wù)檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著(zhù),根本就不是什么檔案,這很容易造成財務(wù)檔案的丟失,致使財務(wù)檔案失去連續性,進(jìn)而影響相關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的繼續開(kāi)展和經(jīng)濟糾紛的順利解決。

  二、聽(tīng)到的呼聲和要求

  1、加大推行農村財務(wù)“委托代理制”的工作力度。由于目前農村財務(wù)管理工作的實(shí)際情況,農民群眾在知道農村財務(wù)管理“委托代理制”的好處之后,紛紛要求各級政府和相關(guān)工作部門(mén)加大農村財務(wù)管理實(shí)施“委托代理”的工作力度,以解決農村財務(wù)管理中出現的各種問(wèn)題。

  2、加強培訓。每年針對農村財務(wù)人員、村(居)委主要領(lǐng)導、民主理財小組人員舉辦專(zhuān)門(mén)的培訓班,以提高他們管理和監督農村財務(wù)的素質(zhì)和能力。

  三、解決問(wèn)題的辦法

  1、提高認識,加強領(lǐng)導。各級領(lǐng)導要認真聽(tīng)取群眾對農村財務(wù)管理的要求和意見(jiàn),加強對農村財務(wù)管理方面的法規、規章和政策的學(xué)習,提高對農村財務(wù)會(huì )計“委托代理制”的認識,加強對實(shí)施農村財務(wù)委托代理制的領(lǐng)導,強化實(shí)施農村財務(wù)委托代理的措施,按照已經(jīng)出臺的各項規章制度搞好農村財務(wù)的委托代理,規范全市農村財務(wù)的管理。

  切實(shí)杜絕不合規、不合理的各種開(kāi)支,將農村集體資金用在“刀刃”上,使有限的農村集體資金發(fā)揮更大的效益。鄉鎮、辦事處的領(lǐng)導要把事關(guān)農民切身利益的農村財務(wù)管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程,做到親自過(guò)問(wèn),督促相關(guān)部門(mén)按照職能職責做好各自的相應工作。

  2、推行農村財務(wù)管理電算化,切實(shí)加大村(社)會(huì )計委托代理的工作力度。按照《南川市人民政府辦公室關(guān)于推行村(社)會(huì )計委托代理制切實(shí)加強財務(wù)管理的通知》(南川府辦發(fā)[20xx]102號)對農村財務(wù)實(shí)行委托代理,由鄉鎮、街道辦事處農經(jīng)站專(zhuān)人代理農村財務(wù),是規范農村財務(wù)管理的有效辦法和具體措施。

  對農村財務(wù)實(shí)行電算化管理是推進(jìn)農村財務(wù)委托代理的進(jìn)程,進(jìn)一步規范農村財務(wù)管理的重要舉措。因此,各級要把推行農村財務(wù)管理電算化,作為加強農村財務(wù)管理工作的基礎性工作,特別是鄉鎮和街道辦事處要把這項工作作為搞好農村財務(wù)管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實(shí),這樣才能達到一勞永逸的效果;否則農村財務(wù)的管理將會(huì )形成由混亂到理順到規范再回到混亂的怪圈,使農村財務(wù)管理永遠也無(wú)法達到規范的要求。

  只有對村(社)財務(wù)實(shí)行了電算化管理才能做到農村財務(wù)管理的規范化,并使其長(cháng)期堅持下去而避免再次出現混亂的現象,達到一勞永逸的效果。

  3、規口管理專(zhuān)項資金。對所有屬于村(社)集體的資金,包括上級相關(guān)部門(mén)下?lián)艿母鞣N專(zhuān)項資金都納入財務(wù)帳內核算,形成一個(gè)漏斗下;實(shí)行銀行帳戶(hù)結算和管理,杜絕現金結算,保證各種農村集體資金的安全運行和合理運用,便有限的集體資金發(fā)揮更大的效益。

  4、建立健全農村集體財務(wù)民主理財機構。按照《南川市人民政府辦公室批轉市農業(yè)局關(guān)于做好農村集體資產(chǎn)監管工作的請示的通知》(南川府辦發(fā)[20xx]98號)的要求建立健全民主理財機構及其相關(guān)管理制度。

  加強民主管理,促進(jìn)農村民主理財工作的規范化。并按照全市統一明確的農村財務(wù)公開(kāi)的時(shí)間、內容、程序和方式搞好農村財務(wù)的公開(kāi),做到每筆開(kāi)支都進(jìn)行詳細公布,接受群眾的監督,提高民主理財的質(zhì)量。

  5、加強學(xué)習和培訓,提高人員素質(zhì)。農村集體財務(wù)工作人員要加強自身學(xué)習,不斷充實(shí)和完善自己,努力提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力,適應農村財務(wù)管理工作的需要。

  層層安排培訓經(jīng)費,對下一級農村財務(wù)管理的相關(guān)人員進(jìn)行培訓,鄉鎮、街道辦事處要做好村級財務(wù)人員、村級“兩委”負責人、民主理財小組成員三個(gè)層次中與財務(wù)相關(guān)的人員的財務(wù)培訓,以提高其素質(zhì)和工作能力。

  6、加強農村財務(wù)審計,嚴肅財經(jīng)紀律。鄉鎮、辦事處農經(jīng)部門(mén)要按照業(yè)務(wù)部門(mén)的要求和安排,做好農村集體財務(wù)的審計工作,并對審計的情況及時(shí)向群眾公布;對查出的問(wèn)題要按照財經(jīng)紀律和相關(guān)制度的規定予以嚴肅處理,做到發(fā)現一起查處一起,絕不姑息遷就,達到查處一件教育一片的效果,促進(jìn)農村財務(wù)管理規范化、制度化、標準化的進(jìn)程。

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