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年度項目支出績(jì)效自評報告

時(shí)間:2022-12-22 16:38:53 報告 我要投稿

年度項目支出績(jì)效自評報告(通用5篇)

  在現在社會(huì ),報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng),不同的報告內容同樣也是不同的。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎?以下是小編幫大家整理的年度項目支出績(jì)效自評報告(通用5篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

年度項目支出績(jì)效自評報告(通用5篇)

  年度項目支出績(jì)效自評報告1

  為做好年度部門(mén)整體支出績(jì)效自我評價(jià)工作,強化績(jì)效理念,提高財政資金使用效益,根據《南江縣財政局關(guān)于開(kāi)展2020年政策和項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(南財績(jì)〔2020〕5號)文件要求,我單位認真開(kāi)展預算支出績(jì)效自評工作,F將自評情況報告如下:

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖炕厩闆r

  1.基本職能。負責建立貧困對象識別機制和管理辦法,指導全縣貧困對象精準識別工作;負責建立扶貧對象動(dòng)態(tài)管理機制,指導全縣扶貧對象動(dòng)態(tài)管理工作;負責建立貧困對象退出機制,指導全縣貧困對象退出工作;負責全縣脫貧攻堅檔案資料管理指導工作;負責國家、省、市扶貧信息系統管理維護工作;負責各級對脫貧攻堅監督、檢查、巡查等發(fā)現問(wèn)題整改工作;負責全縣脫貧攻堅督導巡查考核工作;負責精準扶貧督查督辦工作;負責脫貧攻堅領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

  2.項目立項、資金申報的依據。脫貧攻堅牽頭專(zhuān)項工作經(jīng)費為全縣脫貧攻堅工作順利完成提供了保障,經(jīng)縣財政局編制的2019年部門(mén)預算草案報縣委、縣政府研究后,已經(jīng)縣十八屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議審議通過(guò)。

  3.資金分配的原則及考慮因素。量入為出,結合實(shí)際,根據各項費用產(chǎn)生的頻率及數額大小在各項經(jīng)濟科目中進(jìn)行分配。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  1.項目主要內容。堅持以脫貧攻堅統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,以減貧任務(wù)為目標、以連片開(kāi)發(fā)為載體、以持續增收為核心、以痕跡管理為路徑、決戰決勝脫貧攻堅。脫貧攻堅牽頭工作經(jīng)費主要用于脫貧攻堅相關(guān)資料印刷復印費、脫貧攻堅相關(guān)業(yè)務(wù)培訓費、差旅費、脫貧攻堅領(lǐng)導小組會(huì )議、現場(chǎng)會(huì )及其他會(huì )議產(chǎn)生的會(huì )場(chǎng)租金等費用、脫貧攻堅相關(guān)政策及成果宣傳費以及迎接各級單位來(lái)南檢查或考察學(xué)習脫貧攻堅接待費用開(kāi)支等。

  2.項目具體實(shí)施情況。為了規范項目實(shí)施,有效、安全的使用和管理脫貧攻堅牽頭工作經(jīng)費,確保全縣貧困戶(hù)基本脫貧、貧困村基本退出,做到貧困村、貧困戶(hù)結對幫扶全覆蓋,做到群眾滿(mǎn)意度100%,將脫貧攻堅牽頭工作經(jīng)費按公業(yè)務(wù)費管理辦法進(jìn)行按月序時(shí)申報。我單位制定了《財務(wù)管理制度》,加強對該筆牽頭工作經(jīng)費的實(shí)施、使用進(jìn)行監督管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴禁任何截留、擠占、挪用專(zhuān)項經(jīng)費的行為。

  3.項目資金申報相符性。脫貧攻堅牽頭專(zhuān)項經(jīng)費申報內容與具體實(shí)施內容相符、申報目標合理可行。

  二、項目資金申報及批復情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況

  《南江縣財政局關(guān)于2019年部門(mén)預算批復有關(guān)事項的通知》(南財預〔2019〕7號),下達我單位脫貧攻堅牽頭專(zhuān)項經(jīng)費20萬(wàn)元,《南江縣財政局關(guān)于預撥部門(mén)年初項目預算的通知》(南財預〔2019〕11號),預撥我單位脫貧攻堅牽頭專(zhuān)項經(jīng)費40萬(wàn)元。

 。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況

  1.資金計劃及到位。該筆專(zhuān)項經(jīng)費經(jīng)2019年4月7日下達我單位后,按序時(shí)進(jìn)度每月申報使用,資金到位率100%。

  2.資金使用。脫貧攻堅牽頭專(zhuān)項經(jīng)費60萬(wàn)元,已全額使用,主要用于以下幾個(gè)方面:印制脫貧攻堅相關(guān)資料8萬(wàn)元;脫貧攻堅相關(guān)會(huì )議、培訓費6萬(wàn)元;脫貧攻堅宣傳費用6萬(wàn)元;差旅費20萬(wàn)元;上級相關(guān)部門(mén)檢查驗收、指導公務(wù)接待費用3萬(wàn)元;電費3萬(wàn)元;郵電費6萬(wàn)元;維修維護費2萬(wàn)元;辦公等其他費用6萬(wàn)元。資金支付依據合規合法,與預算相符。

 。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況

  脫貧攻堅牽頭專(zhuān)項經(jīng)費嚴格執行財經(jīng)相關(guān)管理制度,財務(wù)處理及時(shí),會(huì )計核算規范。其中差旅費嚴格按照《南江縣財政局關(guān)于印發(fā)<南江縣行政事業(yè)單位差旅費管理辦法>的通知》(南財發(fā)〔2017〕5號);會(huì )議費嚴格按照《南江縣財政局關(guān)于印發(fā)<南江縣黨政機關(guān)會(huì )議費管理辦法>的通知》(南財發(fā)〔2014〕59號)執行;培訓費嚴格按照《南江縣財政局中共南江縣委組織部南江縣人力資源和社會(huì )勞動(dòng)保障局關(guān)于印發(fā)<南江縣縣級機關(guān)培訓費管理辦法>的通知》(南財發(fā)〔2014〕55號)執行;公務(wù)接待費嚴格按照《南江縣財政局南江縣機關(guān)事務(wù)管理局南江縣招商局關(guān)于印發(fā)<進(jìn)步規范黨政機關(guān)國內公務(wù)接待、投資促進(jìn)活動(dòng)接待、外賓接待工作有關(guān)規定>的通知》(南財發(fā)〔2017〕22號)執行。政府采購嚴格按照《南江縣人民政府辦公室關(guān)于轉發(fā)<四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省2018-2019年政府集中采購目錄及采購限額標準的通知>的通知》(南府辦函〔2018〕20號)執行。

  三、項目實(shí)施及管理情況

  此項工作經(jīng)費的下達對脫貧攻堅各項工作順利開(kāi)展提供了有力的經(jīng)費保障,為全縣脫貧質(zhì)量與成色的提質(zhì)增效起到了有力的助推作用,主要做了以下工作:

 。ㄒ唬┌l(fā)揮好參謀助手職能,當好脫貧攻堅“參謀部”

  一是以規劃引領(lǐng)為抓手,科學(xué)管理項目。精準建立脫貧攻堅項目庫,將2014-2020年以來(lái)使用財政專(zhuān)項扶貧資金、彩票公益金、統籌整合使用財政涉農資金的項目和脫貧攻堅“戶(hù)六有、村五有、鄉三有”“;尽钡捻椖咳考{入《縣級脫貧攻堅項目庫》,入庫項目2.1萬(wàn)余個(gè),項目資金88億元。精準清理扶貧領(lǐng)域項目,全縣清理2016年以來(lái)實(shí)施的扶貧領(lǐng)域工程項目20類(lèi)10106個(gè),涉及項目資金779086.91萬(wàn)元,發(fā)現4類(lèi)項目123個(gè)省級問(wèn)題,44類(lèi)縣級問(wèn)題,并督促問(wèn)題按期銷(xiāo)號。精準使用扶貧項目資金,大力推進(jìn)交通、水利、住房、社會(huì )保障等扶貧項目,20個(gè)扶貧專(zhuān)項累計完成投資226641.39萬(wàn)元;大力統籌整合財政涉農資金,實(shí)現整合43260.38萬(wàn)元,有效保障脫貧攻堅項目建設;

  二是以成效鞏固為抓手,提升脫貧質(zhì)量。精準采集核實(shí)核準建檔立卡數據,統一標準規則、統一核改進(jìn)度、統一交叉校驗,確保問(wèn)題數據集中整改銷(xiāo)號,實(shí)現全縣建檔立卡數據“賬賬相符、賬實(shí)相符”。嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”和“三個(gè)不脫”總體要求,繼續堅持“三三分類(lèi)”攻堅機制,建立健全返貧監測預警和動(dòng)態(tài)幫扶機制,制定《南江縣脫貧成效鞏固措施不嚴不實(shí)問(wèn)題整改實(shí)施方案》,實(shí)現脫貧人口無(wú)返貧,邊緣人口無(wú)致貧。圍繞全縣鄉鎮行政區劃調整改革,靠前研判、科學(xué)提出改革期間脫貧攻堅工作的八條意見(jiàn),實(shí)現重大改革期間脫貧攻堅隊伍不散、幫扶不斷、力度不減;

  三是以要素保障為抓手,幫扶成效明顯。緊扣年度減貧目標任務(wù),強化定點(diǎn)扶貧要素保障服務(wù),實(shí)現幫扶效益雙贏(yíng)。中國工商銀行、省市場(chǎng)監督管理局、路橋集團、衛生職業(yè)康復學(xué)院等中央、省、市、縣級部門(mén)(單位)全年投入定點(diǎn)扶貧資金1578.2萬(wàn)元,浙江省縉云縣撥付東西部扶貧協(xié)作扶貧資金3300萬(wàn)元,香港各界扶貧促進(jìn)會(huì )續撥扶貧項目資金710萬(wàn)元。其中,中國工商銀行《由“發(fā)羊”到“借羊”,激發(fā)貧困戶(hù)內生動(dòng)力——四川省南江縣黃羊養殖產(chǎn)業(yè)扶貧案例》入選全球減貧優(yōu)秀案例。東西部扶貧協(xié)作茭白、雷竹、勞務(wù)協(xié)作等10個(gè)扶貧項目帶貧益貧7616人,香港定點(diǎn)扶貧產(chǎn)南江黃羊、教育、衛生等7個(gè)扶貧項目惠及12398人,“四川巴中市攜手香港各界扶貧促進(jìn)會(huì )共同做好南江縣定點(diǎn)扶貧工作探索香港各界內地扶貧路徑”被省委辦公廳《四川信息專(zhuān)報》(第197期)報中辦推廣。

 。ǘ┌l(fā)揮好統籌協(xié)調職能,奏響脫貧攻堅“大合唱”

  一是以?xún)?yōu)化流程為抓手,辦文提高質(zhì)量。緊扣脫貧攻堅大局,突出以文輔政核心,著(zhù)力在文稿的思想性、指導性上下功夫,在創(chuàng )造性、實(shí)效性上做文章,全年共起草調研報告10余份、脫貧攻堅縣級領(lǐng)導講話(huà)、匯報、總結等材料40余份9萬(wàn)多字,南江縣“五堅持五強化”確保高標準高質(zhì)量完成脫貧摘帽任務(wù)《四川省脫貧攻堅簡(jiǎn)報(16期)》在全省推廣。嚴格執行《國家行政機關(guān)公文處理辦法》,規范收文登記、傳閱、交辦及發(fā)文審核、簽發(fā)、印刷等公文處理程序,繼續保持辦文質(zhì)量。全年起草、印發(fā)縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組及辦公室文件75份、領(lǐng)導小組會(huì )議紀要13期、脫貧攻堅規范性文件16個(gè),同比減少46.6%;

  二是以高效服務(wù)為抓手,辦會(huì )提升水平。嚴格執行《縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組規則》《縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組會(huì )議制度》等制度,持續推進(jìn)會(huì )務(wù)制度化、規范化和科學(xué)化。全年籌備縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組會(huì )議13次、主任辦公會(huì )3次、脫貧攻堅專(zhuān)題會(huì )和綜合性會(huì )議12次、全縣脫貧攻堅專(zhuān)題培訓會(huì )議4次,研究解決基礎設施補短、軟件資料規范、督查重點(diǎn)部署等8余類(lèi)200余個(gè)問(wèn)題。協(xié)調籌備好中央、省、市電視電話(huà)會(huì )議16次,接受各級各類(lèi)脫貧攻堅考察調研30次;

  三是以統籌協(xié)調為抓手,辦事增強能力。堅持“熱情、節儉、周到”的原則,嚴格執行后勤保障制度化、規范化、程序化管理,高質(zhì)量完成上級領(lǐng)導、兄弟縣區(市)來(lái)南檢查、指導、考察、調研、觀(guān)摩、學(xué)習的工作籌備及接待服務(wù),先后順利接受審計署駐成都特派辦對扶貧領(lǐng)域進(jìn)行審計、華南財經(jīng)大學(xué)第三方評估組縣“摘帽”省檢、河北大學(xué)第三方評估組縣“摘帽”國家抽檢;省工商局先后2次來(lái)我縣開(kāi)展督導,省扶貧局1次來(lái)南督導暗訪(fǎng);市級現場(chǎng)驗收和縣級自驗以及周邊縣區學(xué)習觀(guān)摩20次。充分發(fā)揮辦公室樞紐作用,牽頭做好22個(gè)專(zhuān)項部門(mén)省對縣過(guò)程考核,加強與縣級掛聯(lián)領(lǐng)導、戰區、幫扶部門(mén)、鄉鎮、駐村工作隊協(xié)調聯(lián)系,實(shí)現高效溝通和無(wú)縫對接,為高效處理脫貧攻堅日常事務(wù)提供保障。

 。ㄈ┌l(fā)揮好督查指導職能,做好脫貧攻堅“聽(tīng)診器”

  一是以督導巡查為抓手,確保政策落地落實(shí)。圍繞階段性脫貧攻堅重點(diǎn)工作,開(kāi)展業(yè)務(wù)指導抓點(diǎn)示范、多輪大規模培訓,采取常態(tài)督查和暗訪(fǎng)抽查相結合、重點(diǎn)督查和專(zhuān)項檢查相結合、督查巡查和過(guò)程考核相結合等方式,對5個(gè)戰區常態(tài)開(kāi)展脫貧攻堅督導巡查考核工作。通過(guò)持續加大巡查力度,聯(lián)合督查減少頻次,提升督查巡查實(shí)效,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,堅持清單反饋,壓實(shí)工作責任,傳導工作壓力。對發(fā)現的扶貧領(lǐng)域責任不清、工作不為、作風(fēng)不實(shí)、措施不準等問(wèn)題鎖定證據,線(xiàn)索移交。重新抽調13名同志,組建縣脫貧攻堅暗訪(fǎng)督查辦,由縣紀委進(jìn)行管理,全方位、立體式、點(diǎn)穴式督查暗訪(fǎng),倒逼工作落實(shí)。全年五大戰區全覆蓋督導巡查考核發(fā)現問(wèn)題2316個(gè),發(fā)督查通報、提示函、督辦函等114 期,目前,問(wèn)題全部整改到位;

  二是以問(wèn)題導向為抓手,確保問(wèn)題清倉見(jiàn)底。對各級督導、檢查、巡視、暗訪(fǎng)和審計發(fā)現的問(wèn)題,逐一梳理,建立臺賬,明確責任單位和辦理時(shí)限,限期整改并及時(shí)督察督辦,定期通報,確保件件有著(zhù)落,事事有回音。開(kāi)展“兩不愁三保障”回頭看大排查,全面整改建檔立卡貧困戶(hù)1358個(gè)問(wèn)題和552戶(hù)非建檔立卡特殊困難戶(hù)740個(gè)問(wèn)題;脫貧成效鞏固措施不嚴不實(shí)8類(lèi)14個(gè)方面294個(gè)問(wèn)題;2018年國家脫貧攻堅成效考核反饋發(fā)現的3個(gè)問(wèn)題;國家審計署成都特派辦扶貧領(lǐng)域專(zhuān)項審計發(fā)現31個(gè)問(wèn)題;

  三是以作風(fēng)整治為抓手,確保干部務(wù)實(shí)清廉。研究制定《關(guān)于開(kāi)展“紀律作風(fēng)保障年”活動(dòng)深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理工作的通知》《關(guān)于精準扶貧“大走訪(fǎng)”活動(dòng)中做好黨風(fēng)廉政建設的通知》《關(guān)于開(kāi)展沖刺縣脫貧“摘帽”作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項監督檢查工作方案》,壓緊壓實(shí)工作責任,抓早抓小扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治。嚴格落實(shí)力戒形式主義和進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的要求,大力開(kāi)展脫貧攻堅檔案資料刪繁就簡(jiǎn),切實(shí)減輕基層負擔,清理、取消扶貧領(lǐng)域目標責任書(shū)簽訂。嚴格執行通報、紅牌警告、誡勉談話(huà)、停職整頓、法紀處理“五類(lèi)追責”機制,結合“清單制+責任制”,向問(wèn)題鄉鎮和部門(mén)印發(fā)工作提示函和紅牌提醒書(shū),同時(shí)落實(shí)縣督導巡查考核組全程跟蹤督辦,督促所有問(wèn)題整改銷(xiāo)號、清倉見(jiàn)底。統籌鄉鎮紀委、片區紀工委、暗訪(fǎng)巡查組、督查巡查組建立問(wèn)題線(xiàn)索移送機制,全年共移送問(wèn)題線(xiàn)索2131個(gè),督辦整改1835個(gè),立案查處扶貧領(lǐng)域典型案件72件,黨紀政務(wù)處分72人,組織處理150人次,為如期實(shí)現高質(zhì)量脫貧摘帽奠定了良好的紀律和作風(fēng)保障。

  四、目標及績(jì)效完成情況

  脫貧攻堅牽頭工作經(jīng)費60萬(wàn)元經(jīng)2019年4月7日下達我單位后,按序時(shí)進(jìn)度每月申報使用,資金到位率100%。主要用于以下幾個(gè)方面:脫貧攻堅工作經(jīng)費主要用于脫貧攻堅相關(guān)資料印刷復印費、脫貧攻堅相關(guān)業(yè)務(wù)培訓費、差旅費、脫貧攻堅領(lǐng)導小組會(huì )議、現場(chǎng)會(huì )及其他會(huì )議產(chǎn)生的會(huì )場(chǎng)租金等費用、脫貧攻堅相關(guān)政策及成果宣傳費以及迎接上級相關(guān)部門(mén)單位來(lái)南檢查或考察學(xué)習脫貧攻堅相關(guān)費用開(kāi)支等。

  五、評價(jià)結論

  通過(guò)對2019年度脫貧攻堅牽頭工作經(jīng)費的使用,實(shí)施績(jì)效進(jìn)行了指標評價(jià),該專(zhuān)項經(jīng)費為全縣脫貧攻堅事業(yè)發(fā)展提供有效資金保障,受益群眾滿(mǎn)意度達100%,評論結論為“好”。

  六、存在的問(wèn)題及建議

 。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題

  績(jì)效目標編制有待進(jìn)一步完善。項目單位編制的績(jì)效目標缺乏數量指標和時(shí)效指標,完善績(jì)效目標的編制,在編制績(jì)效目標時(shí)對績(jì)效指標進(jìn)行量化,設立清晰、具體可以衡量的績(jì)效指標,以便于進(jìn)行績(jì)效考核。

 。ǘ┫嚓P(guān)建議

  做好項目實(shí)施的跟蹤檢查工作。定期不定期地對項目實(shí)施情況和經(jīng)費使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對能實(shí)現預期績(jì)效目標的項目予以充分肯定,對進(jìn)展緩慢,預期績(jì)效目標較差的項目,及時(shí)進(jìn)行協(xié)調和提出整改措施,確保項目實(shí)施工作正常運行,達到預期績(jì)效目標。

  一是進(jìn)一步健全和完善財務(wù)管理制度及內部控制制度,創(chuàng )新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財務(wù)管理方法。

  二是按照財政支出績(jì)效管理的要求,建立科學(xué)的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。

  三是加強部門(mén)預算整體績(jì)效管理的指導和培訓,增強提高績(jì)效管理業(yè)務(wù)人員績(jì)效管理能力、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和思想水平。

  七、2019年績(jì)效評價(jià)中存在的問(wèn)題整改情況

  一是部門(mén)預算績(jì)效管理的保障機制進(jìn)一步進(jìn)行了完善;

  二是部門(mén)預算績(jì)效評估體系也同步進(jìn)行了完善;

  三是預算績(jì)效管理從業(yè)人員進(jìn)行了自學(xué)培訓,專(zhuān)業(yè)素質(zhì)稍有提高。

  年度項目支出績(jì)效自評報告2

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖炕厩闆r

  喜德縣文化廣播電視和旅游局是主管全縣文化廣播電視和旅游工作的職能部門(mén),既是新聞宣傳機關(guān),又是全縣文化廣電、旅游的管理機關(guān)。具有五大職能:新聞宣傳、事業(yè)建設、廣播電視、文化行政管理、旅游管理。

  項目資金申報及批復情況:項目立項及資金申報依據:按照涼山州財政局 涼山州文化廣電新聞出版局轉發(fā)的<關(guān)于文化惠民扶貧政策省級補助 有關(guān)事項的通知>(涼財教{2016}3號 )的規定,上級財政安排資金支持11個(gè)貧困縣統籌實(shí)施文化惠民工程,采取定向財力轉移支付管理方式對每縣每年補助100萬(wàn)元。批復根據《四川省財政廳 省文化廳關(guān)于下達2018年公共文化服務(wù)體系建設專(zhuān)項資金(文化惠民扶貧)預算的通知》(川財教【2018】71號,現下達你縣省級公共文化服務(wù)體系建設專(zhuān)項資金)根據《涼山州文化廣播電視新聞出版局關(guān)于下達2018年公共文化服務(wù)體系建設專(zhuān)項資金(文化惠民扶貧)預算的通知》以及(涼財教【2018】58號)文件精神,下達我縣2018年文化惠民扶貧資金100萬(wàn)元。未涉及預算調整,符合資金管理辦法等相關(guān)規定。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標。

  項目的主要內容

  我縣全縣170個(gè)行政村,未脫貧村及年脫貧村每個(gè)村補助3-5萬(wàn)元開(kāi)展文化活動(dòng)及村級文化活動(dòng)室建設;文物保護、文化遺產(chǎn)保護、申請和保護非遺項目3個(gè)。該經(jīng)費主要用于豐富廣大農村人民的文化生活。

  計劃實(shí)現的具體績(jì)效目標(定性和定量目標)以及項目實(shí)施進(jìn)度與計劃相符,按時(shí)完成了計劃目標。

 。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。項目申報內容與具體實(shí)施內容相符、申報目標是合理可行。

  二、項目實(shí)施及管理情況

 。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。

  1.資金計劃及到位。該項目資金計劃及截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)實(shí)際到位100%,將資金到位情況與資金計劃一致。

  2.資金使用。截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)項目資金的實(shí)際支出100萬(wàn)元,資金開(kāi)支范圍主要用于我縣文化活動(dòng)室建設、文化活動(dòng)、農家書(shū)屋建設、非遺保護、文物保護等開(kāi)支。標準是按照文化惠民扶貧經(jīng)費開(kāi)支標準和范圍。及支付進(jìn)度達到100%,支付依據是否合規合法,資金支付與預算相符。

 。ǘ╉椖控攧(wù)管理情況。

  該項目財務(wù)管理制度完善,專(zhuān)款專(zhuān)用,設置了專(zhuān)門(mén)的支出明細科目,會(huì )計憑證沒(méi)有單獨裝訂,在明細科目中能夠一目了然的看出各個(gè)經(jīng)費的支出情況, 對照項目資金管理辦法,我們自己認為該項目嚴格執行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理是及時(shí)、會(huì )計核算也很規范等。

 。ㄈ╉椖拷M織實(shí)施情況。

  該項目組織管理結構及具體實(shí)施流程,設置了專(zhuān)門(mén)的機構,由專(zhuān)門(mén)的股室在具體負責組織和實(shí)施、由辦公室負責監督實(shí)施、執行相關(guān)管理制度,該招投標的嚴格按照招投標及政府采購程序辦理招投標及政府采購。

  三、項目績(jì)效情況

 。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。

  該項目計劃在2018年度實(shí)施,當年沒(méi)有完成的在次年繼續實(shí)施,截至目前為止,2018年的文化惠民扶貧經(jīng)費項目已經(jīng)全部實(shí)施完成,雖然存在垮年度實(shí)施的情況,但是總體完成情況很好。

 。ǘ╉椖啃б媲闆r。

  該項目實(shí)施后,最大程度的豐富了各個(gè)村鎮的農村文化生活,受益人數平均每個(gè)鄉鎮達到每年5000人次左右。各個(gè)鄉鎮開(kāi)展了豐富多彩的文化活動(dòng)以及文藝演出,讓鄉鎮人民感受到了濃厚的文化氛圍,最大限度提高了農村人民的生活質(zhì)量,收到了很好的社會(huì )效益。

  四、問(wèn)題及建議

 。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題。

 。ǘ┫嚓P(guān)建議。提出項目改進(jìn)完善的意見(jiàn)及相關(guān)政策性建議。

  年度項目支出績(jì)效自評報告3

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1、項目背景

  文化的力量,深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng )造力和凝聚力之中,是一種軟實(shí)力。文化建設具有十分重要的意義。不論是對于經(jīng)濟發(fā)展還是針對政治穩固,都具有不可或缺的作用。

  美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)是政府舉辦的公益性文化事業(yè)單位,是開(kāi)展公共文化服務(wù)的重要場(chǎng)所,是保障人民群眾基本文化權益的重要陣地。推動(dòng)美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費開(kāi)放是黨的十七大關(guān)于社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮的具體實(shí)踐,是加強社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設和公民思想道德建設的有效手段,是進(jìn)一步提高政府為全社會(huì )提供公共文化服務(wù)水平的重要舉措,是實(shí)現和保障人民群眾基本文化權益的積極行動(dòng)。對于提高廣大人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),保障廣大人民群眾基本權益,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定具有重要意義。要統一思想,提高認識,積極行動(dòng),切實(shí)把免費開(kāi)放工作做實(shí)、做細、做好,為公眾提供更多、更好的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。

  根據《江西省財政廳關(guān)于下達2020年美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費開(kāi)放專(zhuān)項資金的通知》(贛財文指[2020]4號)、《南昌市財政局 南昌市文化廣電新聞出版旅游局關(guān)于下達2020年美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費開(kāi)放補助資金的通知》(洪財教指[2020]24號)的要求,落實(shí)青云譜區美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費開(kāi)放工作,根據中央有關(guān)規定和省有關(guān)文件規定落實(shí)免費開(kāi)放經(jīng)費項目。

  2、主要內容

  本項目針對南昌市青云譜區免費開(kāi)放經(jīng)費工作的實(shí)際要求,根據《江西省財政廳關(guān)于下達2020年美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費開(kāi)放專(zhuān)項資金的通知》(贛財文指[2020]4號)、《南昌市財政局 南昌市文化廣電新聞出版旅游局關(guān)于下達2020年美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費開(kāi)放補助資金的通知》(洪財教指[2020]24號)的文件要求開(kāi)展免費開(kāi)放經(jīng)費項目工作。

  3、組織實(shí)施

  南昌市2020年度青云譜區文化廣電新聞出版旅游局免費經(jīng)費開(kāi)放項目根據《江西省財政廳關(guān)于下達2020年美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費開(kāi)放專(zhuān)項資金的通知》(贛財文指[2020]4號)、《南昌市財政局 南昌市文化廣電新聞出版旅游局關(guān)于下達2020年美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費開(kāi)放補助資金的通知》(洪財教指[2020]24號)文件的要求向社區及街道撥付免費開(kāi)放經(jīng)費。共計向6個(gè)街道撥付免費開(kāi)放項目經(jīng)費共計12萬(wàn)元,每個(gè)街道文化站均撥付資金2萬(wàn)元。以此來(lái)確保街道文化站點(diǎn)的日常運行和開(kāi)放。

  4、資金投入和使用情況

  資金到位情況:青云譜區文化廣電新聞出版旅游局免費經(jīng)費開(kāi)放項目總體資金為70萬(wàn)元,其中中央撥付資金35萬(wàn)元、省級撥付資金7萬(wàn)元、本級財政撥付資金為28萬(wàn)元。其中用于文化館(站)免費開(kāi)放資金為12萬(wàn)元,由本級財政據實(shí)撥付項目資金12萬(wàn)元,實(shí)際到位資金為12萬(wàn)元,資金到位率=(實(shí)際到位資金÷全年預算資金)×100%=(12÷12)×100%=100%。

  資金執行情況:根據2020年美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費開(kāi)放補助資金分配表中街道免費開(kāi)放經(jīng)費撥付明細為:青云譜區青云譜鎮文化站2萬(wàn)、青云譜區徐家坊街道辦事處文化站2萬(wàn)、青云譜區京山街道辦事處文化站2萬(wàn)、青云譜區三店街道辦事處文化站2萬(wàn)、青云譜區洪都街道辦事處文化站2萬(wàn)、青云譜區岱山街道辦事處文化站2萬(wàn),共計撥付免費開(kāi)放經(jīng)費12萬(wàn)元。該年度項目2020全年預算執行數為12萬(wàn)元,其中全額用于支付2020年青云譜區免費開(kāi)放經(jīng)費項目141.4萬(wàn)元,預算執行率=(實(shí)際支出資金÷實(shí)際到位資金)×100%=(12÷12)×100%=100%。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  1、總體目標

  進(jìn)一步推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革,著(zhù)眼于保障公民基本文化權益,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化,努力實(shí)現美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)設施免費開(kāi)放,與其職能相應的基本文化服務(wù)項目健全,免費向群眾提供,公共文化服務(wù)能力明顯增強。

  2、階段性目標

  實(shí)現美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)規章制度健全,職責任務(wù)清晰,服務(wù)內容明確,保障機制完善,實(shí)現免費開(kāi)放,健全與其職能相適應的基本文化服務(wù)項目并免費向群眾提供,設施利用率明顯提高,使免費服務(wù)成為政府的重要民生項目和公共文化服務(wù)品牌。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍

  1、績(jì)效評價(jià)的目的

  根據財政支出項目設定的預期目標,選擇合適的評價(jià)指標和標準,運用科學(xué)的評價(jià)方法,對資金使用全過(guò)程及其支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進(jìn)行客觀(guān)公正的綜合評價(jià),以衡量財政資金的使用績(jì)效,分析檢驗支出項目是否達到預期目標。同時(shí),及時(shí)總結經(jīng)驗,分析存在問(wèn)題,進(jìn)一步改進(jìn)和加強資金管理,提高財政資金的使用效益。根據財政績(jì)效評價(jià)的要求和項目實(shí)際情況,本次績(jì)效評價(jià)的目的主要有:

 、倭私飧黜椖抠Y金的使用情況、項目成效及社會(huì )效益等信息;

 、诎l(fā)現和找出資金使用中或項目管理中的不足和問(wèn)題,并進(jìn)行深入研究和分析;

 、坩槍(jì)效評價(jià)中發(fā)現的項目中存在的不足和問(wèn)題,提出有針對性和可行性的改進(jìn)建議,為改善后續工作提供有效借鑒,以促進(jìn)資金使用效率的提高和項目效益的增強。

  2、績(jì)效評價(jià)的對象和范圍

  本次項目績(jì)效評價(jià)主要對象為青云譜區免費經(jīng)費開(kāi)放項目及其實(shí)施單位青云譜區文化廣電新聞出版旅游局,評級范圍包含了項目工作實(shí)施情況,免費經(jīng)費撥付流程的合規性、文化館(站)開(kāi)放的合規性、資金使用的合規性,項目實(shí)施后產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、可持續性影響以及相關(guān)人員及單位的滿(mǎn)意度因素。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。

  1、績(jì)效評價(jià)的原則

  績(jì)效評價(jià)應當遵循以下基本原則:

 、倏茖W(xué)規范?(jì)效評價(jià)注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,嚴格執行規定的程序,采用定量與定性分析相結合的方法。

 、诠_(kāi)?(jì)效評價(jià)客觀(guān)、公正,標準統一、資料可靠,依法公開(kāi)并接受監督。

 、鄯旨壏诸(lèi)?(jì)效評價(jià)由各級財政部門(mén)、部門(mén)(單位)根據評價(jià)對象的特點(diǎn),分類(lèi)組織實(shí)施。

 、芸(jì)效相關(guān)?(jì)效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,評價(jià)結果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。

  2、評價(jià)指標體系

  根據財政部《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(財預[2020]10號)、《青云譜區財政局關(guān)于開(kāi)展2021年度預算績(jì)效管理有關(guān)工作的通知》(青財發(fā)[2021]10號)等文件精神,確定本次績(jì)效評價(jià)指標的整體框架。包括項目決策指標(項目立項、績(jì)效目標、資金投入),過(guò)程指標(資金管理、組織實(shí)施),項目產(chǎn)出(產(chǎn)出數量指標、產(chǎn)出質(zhì)量指標、產(chǎn)出時(shí)效指標、產(chǎn)出成本指標),產(chǎn)出效益(項目社會(huì )效益指標、項目可持續指標、項目滿(mǎn)意度),結合項目實(shí)際情況,確定本次績(jì)效評價(jià)指標體系的個(gè)性指標,并通過(guò)與相關(guān)各方的協(xié)商最終確定全部指標內容。指標數據來(lái)源于法規與政府文件、基礎數據采集、問(wèn)卷調查、訪(fǎng)談等。具體詳見(jiàn)附表1表1《項目績(jì)效評價(jià)綜合結論表》。

 。1)項目決策:占權重分20分。用于考核項目立項、目標等方面。

 。2)項目過(guò)程:占權重分20分。用于考核項目預算資金執行率等方面。

 。3)項目產(chǎn)出:占權重30分,分為產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本四個(gè)方面。

 。4)項目效益:占權重25分,分為社會(huì )效益、可持續影響等方面。

 。5)項目滿(mǎn)意度:占權重5分,主要考察項目實(shí)施后群眾對項目實(shí)施產(chǎn)生效果的滿(mǎn)意度,包含受益群體滿(mǎn)意度與普通群眾滿(mǎn)意度等方面。

  3、評價(jià)方法

  主要采用了文件核查、深度訪(fǎng)談、財務(wù)核查、實(shí)地調研及問(wèn)卷調查等方法,以掌握項目詳細情況,并對采集的數據作詳細的分析和統計。文件核查主要用以核實(shí)項目立項的規范性以及項目運行的各項要求,從而確定評價(jià)的標準和范圍;深度訪(fǎng)談則是對項目相關(guān)方的負責人進(jìn)行,用以從整體上把握項目的基本情況;財務(wù)核查則是通過(guò)專(zhuān)業(yè)財務(wù)人員通過(guò)查看項目相關(guān)財務(wù)憑證,掌握項目資金的使用情況;實(shí)地調研則是通過(guò)研究員調查實(shí)地情況,了解項目的產(chǎn)出和效果;問(wèn)卷調查則是對項目的相關(guān)受益群體進(jìn)行,了解其對項目實(shí)施的真實(shí)看法及滿(mǎn)意狀況。

  4、評價(jià)標準

  績(jì)效評價(jià)標準是指衡量財政支出績(jì)效目標完成程度的尺度。對于評價(jià)指標而言,需要通過(guò)評價(jià)標準來(lái)判別評價(jià)指標的狀況和優(yōu)劣程度。是評價(jià)工作的基本準繩和標尺,是最后進(jìn)行評價(jià)計分的依據,它決定了評價(jià)目標能否實(shí)現以及評價(jià)結果是否公平準確?(jì)效指標評價(jià)標準主要有:

 。1)計劃標準

  以預先制定的計劃、目標、預算或定額等數據作為績(jì)效評價(jià)標準。計劃值作為評價(jià)的指標旨在通過(guò)將實(shí)際完成值與預定值對比,找出兩者的差異,從而達到評價(jià)目的。但由于容易受主觀(guān)因素影響,計劃標準的制定要求較高。

 。2)行業(yè)標準

  以某一具體行業(yè)許多個(gè)體或某項財政經(jīng)費的相關(guān)指標數據為樣本,運用數理統計方法,計算和制定的該行業(yè)評價(jià)標準。行業(yè)標準可方便財政部門(mén)對各類(lèi)支出的績(jì)效情況進(jìn)行縱向的或橫向的比較分析;行業(yè)標準具有易取得性、權威性和客觀(guān)性,廣為評價(jià)工作者使用,然而行業(yè)標準的充分應用需要強大的數據資料庫做支撐。

 。3)歷史標準

  以績(jì)效評價(jià)指標的歷史數據作為樣本,運用一定的統計學(xué)方法,計算出各類(lèi)指標的平均歷史水平。在運用歷史標準進(jìn)行評價(jià)時(shí),要對其根據價(jià)格指數、統計口徑或核算方法的變化對歷史標準進(jìn)行修訂和完善。

 。4)經(jīng)驗標準

  根據長(cháng)期的財政經(jīng)濟活動(dòng)管理實(shí)踐,由在該領(lǐng)域中具有豐富經(jīng)驗的專(zhuān)家學(xué)者,在經(jīng)過(guò)嚴密分析與研究,得到的有關(guān)指標標準。該標準適用于缺乏同行業(yè)標準比較時(shí)用。即便行業(yè)標準與經(jīng)驗標準兩者都可得到并使用,如果前者不如后者有權威性時(shí),為保證評價(jià)結果的認可度,也應當選擇經(jīng)驗標準,而不是選擇行業(yè)標準。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  實(shí)施本次績(jì)效評價(jià),首先根據項目預先設立的績(jì)效目標、項目管理辦法、專(zhuān)項資金管理辦法、項目實(shí)施方案等資料,選擇合適的評價(jià)指標和標準,同時(shí)明確本次績(jì)效評價(jià)的目的、方法、評價(jià)的原則、評價(jià)標準、時(shí)間安排等,形成績(jì)效評價(jià)工作方案。提交部門(mén)審核,并根據審核意見(jiàn)進(jìn)一步修改和完善績(jì)效評價(jià)工作方案。然后運用科學(xué)的評價(jià)方法,對資金使用全過(guò)程及其支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進(jìn)行客觀(guān)公正的綜合評價(jià),以衡量預算績(jì)效管理培訓項目資金的使用績(jì)效,同時(shí)分析其是否達到預期目標,并以書(shū)面形式分析績(jì)效優(yōu)劣的原因、造成的不良后果及影響,提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議,最后撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。

  1、績(jì)效評價(jià)的業(yè)務(wù)流程

 。1)評價(jià)前期準備

  了解評價(jià)對象情況:根據青云譜區財政局及青云譜區文化廣電新聞出版旅游局的介紹及相關(guān)文件的解讀,了解預算2020年南昌市青云譜區文化廣電新聞出版旅游局免費開(kāi)放經(jīng)費項目的績(jì)效管理培訓項目情況,確定本次績(jì)效評價(jià)類(lèi)型、適用的原理框架、評價(jià)重點(diǎn)領(lǐng)域及涉及到的相關(guān)方。

 。2)績(jì)效評價(jià)實(shí)施

  評價(jià)證據的收集:績(jì)效評價(jià)工作的科學(xué)合理開(kāi)展建立在堅實(shí)的證據基礎之上?(jì)效評價(jià)組決定從項目資金入手,對項目實(shí)施單位進(jìn)行財務(wù)核查,一方面對專(zhuān)項資金支出合法性、合理性和合規性進(jìn)行客觀(guān)、公正的核查,另一方面通過(guò)對資金進(jìn)行梳理匯總分類(lèi),掌握項目組織實(shí)施的情況。重點(diǎn)關(guān)注資金支出產(chǎn)生和效益。

  同時(shí),組織對項目負責人及組織實(shí)施參與者的深度訪(fǎng)談,以了解項目資金使用的整體情況,諸如覆蓋人群、使用方式、組織形式、取得成果及存在問(wèn)題等,為評價(jià)組調整工作重點(diǎn)提供信息支撐,也可對項目整體情況形成總體把握。

  然后,對項目組織實(shí)施資料進(jìn)行核實(shí),通過(guò)收集和查閱與評價(jià)項目相關(guān)公開(kāi)數據、文獻資料、政策規定、法律規范、實(shí)施情況等相關(guān)資料,充分掌握項目相關(guān)政策及績(jì)效實(shí)現情況。這一階段主要是進(jìn)行項目相關(guān)證據的收集,為后續分析及報告撰寫(xiě)做好鋪墊。

  另外,對項目組織實(shí)施資料進(jìn)行整理,了解青云譜區生態(tài)環(huán)境局大氣污染熱點(diǎn)智能監管項目實(shí)施受益群體范圍,并進(jìn)行問(wèn)卷調查和組織座談。

  評價(jià)證據審核:對收集到的評價(jià)證據,保持職業(yè)懷疑,通過(guò)核實(shí)基礎數據的全面性、真實(shí)性以及統計口徑的一致性等,增加評價(jià)證據的可置信程度。

  績(jì)效分析與評級:運用既定的分析方法,根據收集整理的證據和設定的評分標準進(jìn)行分析,對各項評價(jià)指標進(jìn)行評分。通過(guò)加權計算出最終的評價(jià)分值,并相應確定績(jì)效等級。

  形成評價(jià)結論:評價(jià)結論按照既定要求在內外部組織討論,從各評價(jià)維度對相關(guān)細節問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)并權衡。評價(jià)結論了說(shuō)明績(jì)效目標的實(shí)現程度,應用項目績(jì)效指標完成情況反映投入、產(chǎn)出與效果方面的成績(jì)、經(jīng)驗與存在的問(wèn)題,對評價(jià)指標目標值與實(shí)際值的差異情況、產(chǎn)生原因與預期后果等進(jìn)行具體分析,對已實(shí)現的績(jì)效目標總結相關(guān)經(jīng)驗與做法,對存在的問(wèn)題分析影響項目績(jì)效目標及資金預算使用的主要因素,并提出對應建設性意見(jiàn)以供被評價(jià)部門(mén)參考。

  2、形成績(jì)效評價(jià)報告

 。1)撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。評價(jià)組根據前述績(jì)效分析和評價(jià)結論,按照青云譜區財政局要求提煉撰寫(xiě)績(jì)效報告,確?(jì)效數據真實(shí)、可靠,報告邏輯清晰、完整,分析問(wèn)題深入、透徹等。

 。2)績(jì)效評價(jià)報告復核。公司內部質(zhì)量復核組將對所屬評價(jià)團隊提交的評價(jià)報告初稿進(jìn)行復核,主要關(guān)注報告結論是否全面、準確;經(jīng)驗、教訓的總結是否深刻,建議是否可行等。

 。3)提交項目委托方審核。在吸取公司內部質(zhì)量復核組對評價(jià)報告意見(jiàn)和建議的基礎上,修改并完善評價(jià)報告。提交青云譜區財政局審核。

 。4)形成評價(jià)報告終稿。根據青云譜區財政局對評價(jià)報告的反饋意見(jiàn),提供相關(guān)證據,修改并完善評價(jià)報告。

  3、建立績(jì)效評價(jià)檔案

  按照檔案管理要求,對績(jì)效評價(jià)的所有資料進(jìn)行整理歸檔,電子稿資料刻錄光盤(pán)進(jìn)行保存。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  該項目績(jì)效評價(jià)結果采取評分和評級相結合的方式,總分設置為100 分,等級劃分為四檔:

  綜合得分在90(含)-100 分為優(yōu);綜合得分在 80(含)-90 分為良;綜合得分在 60(含)-80 分為中;綜合得分在 60 分以下為差。

  綜合評價(jià)情況

  評價(jià)組圍繞績(jì)效評價(jià)指標體系,通過(guò)資料核查、數據分析、現場(chǎng)調研及深度訪(fǎng)談等方式,對南昌市青云譜區文化廣電新聞出版旅游局2020年度免費開(kāi)放經(jīng)費項目進(jìn)行客觀(guān)評價(jià)?(jì)效進(jìn)行了客觀(guān)公正的評價(jià),最終評價(jià)結果為95分,依據財政績(jì)效評價(jià)等級劃分,本項目績(jì)效評價(jià)等級“優(yōu)”。根據對決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益指標的評分標準進(jìn)行評價(jià),四項指標得分分別為18 分、17 分、30 分、30分。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

  1、項目立項

 。1)立項依據充分性

  根據《江西省財政廳關(guān)于下達2020年美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費開(kāi)放專(zhuān)項資金的`通知》(贛財文指[2020]4號)、《南昌市財政局 南昌市文化廣電新聞出版旅游局關(guān)于下達2020年美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費開(kāi)放補助資金的通知》(洪財教指[2020]24號)的要求,落實(shí)青云譜區美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費開(kāi)放工作,根據中央有關(guān)規定和省有關(guān)文件規定落實(shí)免費開(kāi)放經(jīng)費項目。

 。2)立項程序規范性

  南昌市青云譜區免費開(kāi)放經(jīng)費項目經(jīng)費支出符合南昌市青云譜區文化廣電新聞出版旅游局工作職能規定,屬于部門(mén)履職所需。項目屬于公共財政支持范圍,與青云譜區文化廣電新聞出版旅游局其他項目或有關(guān)部門(mén)工作無(wú)沖突或重復。項目按照南昌市青云譜區規定的程序進(jìn)行申請設立,于2020年根據《南昌市財政局南昌市文化廣電新聞出版旅游局關(guān)于下達2020年美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費開(kāi)放補助資金的通知》(洪財教指[2020]24號)的文件要求,開(kāi)展2020年南昌市青云譜區免費開(kāi)放經(jīng)費項目的工作,并向南昌市青云譜區人民政府提交請示文件。經(jīng)過(guò)南昌市青云譜區人民政府的審批,通過(guò)此次項目的批復并完成南昌市青云譜區文化廣電新聞出版旅游局免費開(kāi)放經(jīng)費項目的工作。項目申請相關(guān)審批文件、材料符合相關(guān)要求,事前已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究和集體決策。

  2、績(jì)效目標

  項目設定的績(jì)效目標與實(shí)際工作內容具有高度相關(guān)性,依據考核的方式與考核的綜合評分結果對項目?jì)热輳亩嘟嵌葘椖慨a(chǎn)出、質(zhì)量設置了績(jì)效目標,確保項目實(shí)施能夠達成預期目標,同時(shí)項目預期的產(chǎn)出效益和效果符合市場(chǎng)上同類(lèi)型項目的正常效益水平,績(jì)效目標與項目確定的項目預期資金額相匹配,但在績(jì)效目標申報時(shí)年度總體績(jì)效目標填報不合理,填報內容不夠切實(shí)貼近實(shí)際目標,且績(jì)效目標指標值設置不夠量化清晰。

  3、資金投入

 。1)預算編制科學(xué)性

  2020年度南昌市青云譜區文化廣電新聞出版旅游局免費開(kāi)放經(jīng)費該項目根據資金用途編制項目預算細化明確了項目實(shí)施內容的資金投入使用量,預算內容與預算項目?jì)热葺^匹配,未發(fā)現無(wú)關(guān)支出內容。

 。2)資金分配合理性

  依據《南昌市財政局南昌市文化廣電新聞出版旅游局關(guān)于下達2020年美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費開(kāi)放補助資金的通知》(洪財教指[2020]24號)相關(guān)文件的要求,專(zhuān)項支出核定結合本區實(shí)際情況進(jìn)行調整,所有項目實(shí)施資金均由財政部門(mén)直接支付。免費開(kāi)放經(jīng)費項目資金由中央、省級、區級撥付資金,資金分配額度與審定的預算編制金額相同,資金分配撥付依據充分、合理。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程情況

  1、資金管理

 。1)資金到位率

  南昌市青云譜區文化廣電新聞出版旅游局免費開(kāi)放經(jīng)費項目總體到位資金為70萬(wàn)元,其中中央撥付資金35萬(wàn)元、省級撥付資金7萬(wàn)元、本級財政撥付資金為28萬(wàn)元。其中區級撥付資金用于文化館(站)免費開(kāi)放資金為12萬(wàn)元,由本級財政據實(shí)撥付項目資金12萬(wàn)元,實(shí)際到位資金為12萬(wàn)元,資金到位率=(實(shí)際到位資金÷全年預算資金)×100%=(12÷12)×100%=100%。

 。2)預算執行率

  2020年度項目全年預算執行數為12萬(wàn)元,其中12萬(wàn)元全額用于支付南昌市青云譜區文化廣電新聞出版旅游局免費開(kāi)放經(jīng)費項目,預算執行率=(實(shí)際支出資金÷實(shí)際到位資金)×100%=(12÷12)×100%=100%。

 。3)資金使用合規性

  項目資金的使用符合南昌市青云譜區財政局財務(wù)管理制度,資金的撥付依據《南昌市青云譜區文化廣電新聞出版旅游局財務(wù)管理辦法(試行)》文件進(jìn)行,但專(zhuān)項資金并未制定相應的管理使用辦法,導致專(zhuān)項資金在撥付使用時(shí)并未區分中央、省級、區級資金。南昌市青云譜區文化廣電新聞出版旅游局免費開(kāi)放經(jīng)費項目具有完整的審批程序和手續,資金的后續使用符合預算批復時(shí)規定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

  2、組織實(shí)施

 。1)管理制度的健全性

  南昌市青云譜區文化廣電新聞出版旅游局針對免費開(kāi)放經(jīng)費項目制定了部分管理制度,但具體項目實(shí)施并未制定業(yè)務(wù)制度。但財務(wù)管理制度不夠健全,至現在沒(méi)有制定本單位的專(zhuān)用資金管理使用辦法,一直沿用南昌市級下發(fā)的專(zhuān)項資金使用辦法。

 。2)制度執行有效性

  依據《南昌市財政局南昌市文化廣電新聞出版旅游局關(guān)于下達2020年美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費開(kāi)放補助資金的通知》(洪財教指[2020]24號)相關(guān)文件的要求,確定落實(shí)項目實(shí)施的人員、設備等。

  在項目執行過(guò)程中,單位相關(guān)人員根據項目實(shí)施方案開(kāi)展各項工作,如免費開(kāi)放資金申請、撥付等工作,建立有效的工作機制,項目工作都根據相關(guān)規定執行。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況

  1、產(chǎn)出數量

 。1)經(jīng)費撥付文化館(站)數量

  依據《南昌市財政局南昌市文化廣電新聞出版旅游局關(guān)于下達2020年美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費開(kāi)放補助資金的通知》(洪財教指[2020]24號)文件中南昌市2020年美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費開(kāi)放補助資金分配表的安排,區級配套資金總計28萬(wàn),其中12萬(wàn)撥付至區街道辦文化站共計6個(gè)街道辦事處文化站(青云譜區青云譜鎮文化站、青云譜區徐家坊街道辦事處文化站、青云譜區京山街道辦事處文化站、青云譜區三店街道辦事處文化站、青云譜區洪都街道辦事處文化站、青云譜區岱山街道辦事處文化站)。

  2、產(chǎn)出質(zhì)量

 。1)免費開(kāi)放經(jīng)費撥付合規性

  南昌市青云譜區文化廣電新聞出版旅游局免費開(kāi)放經(jīng)費項目經(jīng)費撥付流程依據《南昌市財政局南昌市文化廣電新聞出版旅游局關(guān)于下達2020年美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費開(kāi)放補助資金的通知》(洪財教指[2020]24號)文件中南昌市2020年美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費開(kāi)放補助資金分配表的安排嚴格執行,由財政據實(shí)撥付。6家街道辦事處文化站區級撥付免費開(kāi)放項目資金均為2萬(wàn)元。

  3、產(chǎn)出時(shí)效

  根據《南昌市財政局南昌市文化廣電新聞出版旅游局關(guān)于下達2020年美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費開(kāi)放補助資金的通知》(洪財教指[2020]24號)文件要求,區內各街道辦事處文化站免費開(kāi)放經(jīng)費均在規定時(shí)間內由財政據實(shí)撥付到位。

  4、產(chǎn)出成本

  南昌市青云譜區文化廣電新聞出版旅游局免費開(kāi)放經(jīng)費項目資金撥付嚴格按照《江西省財政廳關(guān)于下達2020年美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費開(kāi)放專(zhuān)項資金的通知》(贛財文指[2020]4號)、《南昌市財政局 南昌市文化廣電新聞出版旅游局關(guān)于下達2020年美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費開(kāi)放補助資金的通知》(洪財教指[2020]24號)文件的要求撥付,項目預算編制準確,項目資金使用未超出預算。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

  1、社會(huì )效益

 。1)支持基層提供基本公共文化服務(wù)項目

  青云譜區青云譜鎮文化站、青云譜區徐家坊街道辦事處文化站、青云譜區京山街道辦事處文化站、青云譜區三店街道辦事處文化站、青云譜區洪都街道辦事處文化站、青云譜區岱山街道辦事處文化站均正常運行,對群眾開(kāi)放提供基本文化服務(wù)。

 。2)改善基層公共文化設施條件

  區內6家街道辦事處文化站均在固定節日開(kāi)展文化活動(dòng),如青云譜區岱山街道辦事處文化站開(kāi)展了一系列剪紙、寫(xiě)對聯(lián)、毛筆字、“彰顯省會(huì )擔當,我們怎么干”服務(wù)群眾能力大比拼等相關(guān)文化活動(dòng)。

  2、可持續性效益

  保障群眾基本公共文化服務(wù)權益

  南昌市青云譜區文化廣電新聞出版旅游局免費開(kāi)放經(jīng)費項目切實(shí)保障了街道辦文化站點(diǎn)周邊居民參與公共文化的權益。

  3、滿(mǎn)意度

  社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度

  調查員通過(guò)隨機訪(fǎng)問(wèn)、紙質(zhì)滿(mǎn)意度調查的方式對此次南昌市青云譜區文化廣電新聞出版旅游局免費開(kāi)放經(jīng)費項目工作的對象街道文化站及周邊群眾情況滿(mǎn)意度進(jìn)行統計。本項目通過(guò)實(shí)現免費開(kāi)放文化站,健全與其職能相適應的基本文化服務(wù)項目并免費向群眾提供,設施利用率明顯提高,街道文化站及周邊群眾等相關(guān)人員滿(mǎn)意度均為100%。

  五、存在的問(wèn)題及原因分析

 。ㄒ唬╊A算績(jì)效目標設置不合理

  青云譜區2020年文化廣電新聞出版旅游局免費開(kāi)放經(jīng)費項目績(jì)效目標申報表中年度績(jì)效目標申報直接套用相關(guān)制度標準,設置不合理,未從項目實(shí)際服務(wù)、內容、標準、時(shí)間等方面設置指標?(jì)效指標內容不完整,指標值設置不夠清晰、量化,不能夠完整涵蓋項目的重要方面,對工作內容無(wú)法做到精確衡量,不利于項目實(shí)施的整體進(jìn)展。

 。ǘ⿲(zhuān)項資金使用辦法不健全

  南昌市青云譜區文化廣電新聞出版旅游局沒(méi)有具體專(zhuān)項資金管理使用辦法,并未針對專(zhuān)項財務(wù)內容進(jìn)行具體規定。

 。ㄈ╉椖抗芾碇贫炔唤∪

  項目業(yè)務(wù)管理制度不健全。對免費開(kāi)放經(jīng)費專(zhuān)項工作的管理主要依據的是依據《江西省財政廳關(guān)于下達2020年美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費開(kāi)放專(zhuān)項資金的通知》(贛財文指[2020]4號)、《南昌市財政局 南昌市文化廣電新聞出版旅游局關(guān)于下達2020年美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費開(kāi)放補助資金的通知》(洪財教指[2020]24號)等文件,并未針對項目工作內容進(jìn)行具體規定。

  六、有關(guān)建議

 。ㄒ唬┨岣呖(jì)效業(yè)務(wù)水平

  項目單位應牢固樹(shù)立績(jì)效目標意識,保持目標和實(shí)際工作的一致性,根據實(shí)際情況申報科學(xué)、合理、高效、專(zhuān)業(yè)的設置預算績(jì)效目標。通過(guò)將目標分解細化、清晰量化,為項目實(shí)施指定方向。項目實(shí)施過(guò)程中,及時(shí)發(fā)現項目執行偏離情況,采取針對性的措施進(jìn)行項目糾偏,以推動(dòng)整個(gè)項目績(jì)效水平的提升,促進(jìn)項目績(jì)效目標的實(shí)現程度。

 。ǘ┙⒔∪珜(zhuān)項資金管理制度,促進(jìn)制度落實(shí)

  為使項目專(zhuān)項資金監管更具效力,需要加強專(zhuān)項資金管理制度建設,通過(guò)制定完善項目管理辦法及相應的監管機制,明確專(zhuān)項資金使用流程和標準,對項目實(shí)施過(guò)程所需專(zhuān)項資金進(jìn)行全面有效監管,保證項目實(shí)施的延續性和可控性,以促進(jìn)項目預期目標的實(shí)現。

 。ㄈ┙⒔∪椖抗芾碇贫,促進(jìn)制度落實(shí)

  為使項目監管更具效力,需要加強管理制度建設,通過(guò)制定完善項目管理辦法及相應的監管機制,明確實(shí)施流程和執行標準,對項目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全面有效監管,保證項目實(shí)施的延續性和可控性,以促進(jìn)項目預期目標的實(shí)現。

  年度項目支出績(jì)效自評報告4

  為進(jìn)一步加強績(jì)效管理水平,強化支出責任,提升財政資金使用效益,建立科學(xué)、合理的財政支出績(jì)效評價(jià)管理體系,根據《南昌市財政局關(guān)于開(kāi)展2021年度預算績(jì)效管理有關(guān)工作的通知》(洪財辦〔2021〕7號)文件精神,運用科學(xué)、合理的評價(jià)方法對單位申報項目預算時(shí)明確的績(jì)效指標完成情況進(jìn)行客觀(guān)、公正的評價(jià),F將評價(jià)情況匯報如下:

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1、項目背景

  為促進(jìn)交通行業(yè)健康發(fā)展,保障農村公路建設有序推進(jìn)按照省廳和市委市政府 “三大攻堅行動(dòng)、三大提升工程”有關(guān)工作部署堅持高位推動(dòng)、克難攻堅,克服年初疫情影響和年中的洪災汛情影響,積極促進(jìn)復產(chǎn)復工,助力鄉村振興,

  本項目主要根據《南昌市財政局關(guān)于下達2020年農村公路建設和危橋改造市級補助資金的通知》(洪財建〔2020〕16號)文件精神,由南昌市交通運輸局下達項目計劃實(shí)施,項目資金主要用于南昌市農村公路工程建設。

  2、項目主要內容

  市級農村公路建設項目實(shí)施單位是南昌市農村公路管理所,為經(jīng)常性項目,屬于農村公路工程建設項目,主要是為改善農村百姓出行條件,促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展。主要建設內容為全市農村公路建設工程961.4公里,危橋改造項目32座1162.8延米,新建橋梁3座121.8延米,本年度市級補助資金7782.4萬(wàn)元,其余由地方自籌解決。涉及全市3個(gè)縣、4個(gè)區(南昌縣、新建區、進(jìn)賢縣、安義縣、灣里區、青山湖區、高新區)。

  3、項目實(shí)施情況

  2020年度,市農村公路管理所克服年初疫情影響,根據2019年農村公路工程建設項目要求,修建通村公路961.4公里,危橋改造32座計1162.8延米,該項目已通過(guò)市交通主管部門(mén)的檢測和驗收,合格率100%。

  4、項目資金投入和使用情況

  2020年度市級農村公路建設項目預算安排數7782.40萬(wàn)元,項目資金于2020年度全部到位。

  2020年度市級農村公路建設項目支出7782.40萬(wàn)元。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  1、總體目標

  2020年項目的預期總目標是完成全市農村公路建設工程項目961.4公里,危橋改造項目32座1162.8延米,新建橋梁3座121.8延米,群眾滿(mǎn)意度達到95%以上。

  2、階段性目標

  2020年項目的預期階段性目標是:在2020年6月完成2020年農村公路工程建設項目50%的建設,并且未完成的項目均已經(jīng)開(kāi)工,在年底完成全部2020年農村公路工程建設項目。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍

  1、績(jì)效評價(jià)目的

  根據上級部門(mén)的工作部署和要求,運用科學(xué)、規范的績(jì)效評價(jià)方法,客觀(guān)、公正地對2020年度市級農村公路建設項目支出進(jìn)行評價(jià),以反映項目資金的績(jì)效,通過(guò)績(jì)效評價(jià),樹(shù)立績(jì)效管理理念,做好預算績(jì)效管理,提高財政資金效益。

  2、績(jì)效評價(jià)對象

  本次項目績(jì)效評價(jià)對象是南昌市農村公路管理所預算管理的財政性資金——市級農村公路建設項目。

  3、績(jì)效評價(jià)范圍

  本次績(jì)效評價(jià)范圍為2020年度財政撥付的市級農村公路建設項目。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準等

  1、績(jì)效評價(jià)原則

 。1)科學(xué)規范原則?(jì)效評價(jià)應當嚴格執行規定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。

 。2)公開(kāi)公正原則?(jì)效評價(jià)應當符合真實(shí)、客觀(guān)、公正的要求,依法公開(kāi)并接受監督。

 。3)績(jì)效相關(guān)原則?(jì)效評價(jià)應當針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,評價(jià)結果應當清晰反映支出與產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。

  2、評價(jià)指標體系

  績(jì)效評價(jià)指標體系包括決策指標、過(guò)程指標、產(chǎn)出指標及效益指標四個(gè)部分,具體評價(jià)指標體系見(jiàn)《項目支出績(jì)效評分表》。

  3、評價(jià)方法

  本項目采用定量與定性相結合的比較法,總分由各項指標得分匯總形成。

 。1)定量指標評定方法:與年初指標值相比,完成指標值的,記該指標所賦全部分值;對完成值高于指標值較多的,要分析原因,如果是由于年初指標值設定明顯偏低造成的,要按照偏高適度調減分值;未完成指標值的,按照完成值與指標值的比例記分。

 。2)定性指標評定方法:根據指標完成情況分為達成年度指標、部分達成年度指標并具有一定效果、未達成年度指標且效果較差三檔,分別按照該指標對應分值區間100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理確定分值。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

  1、前期準備:下發(fā)通知,單位自評?(jì)效評價(jià)小組開(kāi)展調查研究、分析討論并形成績(jì)效評價(jià)工作方案,為后期的數據獲取做了充分的準備。

  2、組織實(shí)施:通過(guò)座談、到實(shí)地核查等方式了解項目實(shí)施情況,整理項目相關(guān)資料,設計績(jì)效評價(jià)指標體系。

  3、分析評價(jià):整理分析獲取的基礎數據等資料,依據制定的評價(jià)標準進(jìn)行評價(jià)指標打分,根據結果提出建議并完成績(jì)效評價(jià)報告。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  本次績(jì)效評價(jià)遵循科學(xué)規范、公開(kāi)公正、績(jì)效相關(guān)的原則,重點(diǎn)評價(jià)項目資金投入、項目組織管理、項目產(chǎn)出效果和效益、項目持續影響力以及社會(huì )綜合評價(jià)等五方面,得出2020年度市級農村公路建設項目績(jì)效評價(jià)綜合得分94.7分,等級為“優(yōu)”。詳細評分情況見(jiàn)附件(項目支出績(jì)效評分表)。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

  項目決策類(lèi)指標由3個(gè)二級指標、6個(gè)三級指標和10個(gè)四級指標構成,分值為15分,實(shí)際得分14分。項目決策類(lèi)指標主要考察項目立項依據的充分性和規范性;績(jì)效目標設定的合理性和明確性;預算編制科學(xué)性和資金分配合理性等。

  1、項目立項指標

  項目立項指標分值5分,實(shí)際得分5分。該項目立項符合國家法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和相關(guān)正常,符合行業(yè)發(fā)展規劃和正常要求,項目目標設立與單位履職相適應,立項文件符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和部門(mén)年度工作計劃。在項目立項過(guò)程中,嚴格按照規定的程序申請設立,重大項目安排和重大資金使用必須經(jīng)過(guò)集體討論研究決定,項目決策過(guò)程合法合規。

  2、績(jì)效目標指標

  績(jì)效目標指標分值5分,實(shí)際得分4分。該項目在年初進(jìn)行了績(jì)效目標申報,項目績(jì)效目標在數量、質(zhì)量、成本、時(shí)效等方面設置的績(jì)效指標基本細化、量化,但數量指標預算執行率重復設置,時(shí)效指標和成本指標設置不夠細化,根據評分規則,扣權重分0.6分,滿(mǎn)意度指標沒(méi)有具體表明調查對象,根據評分規則,扣權重分0.4分。

  3、資金投入指標

  資金投入指標分值5分,實(shí)際得分5分。該項目預算編制經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,預算內容與項目?jì)热菹嗥ヅ,資金測算依據充分,分配額度合理,預算確定的項目投資額與工作任務(wù)相匹配。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程情況

  項目過(guò)程類(lèi)指標由2個(gè)二級指標、5個(gè)三級指標和7個(gè)四級指標構成,分值為20分,實(shí)際得分18.5分。項目過(guò)程類(lèi)指標主要考察項目資金到位、執行情況及資金使用合規性情況;項目組織實(shí)施過(guò)程中管理制度健全性情況及制度執行有效性情況。

  1、資金管理指標

  資金管理指標分值15分,實(shí)際得分15分。2020年度該項目資金共7782.40萬(wàn)元,實(shí)際到位7782.40萬(wàn)元,資金到位率為100%。2020年度該項目實(shí)際支出7782.40萬(wàn)元,主要用于農村公路工程建設,預算執行率為100%。

  2020年度項目資金支出公路所嚴格遵守國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及相關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定,項目資金的撥付與預算批復一致,資金支出通過(guò)財政國庫集中支付,合同規定的用途使用資金,項目資金不存在截留、擠占、挪用等情況。

  2、組織實(shí)施

  組織實(shí)施指標分值5分,實(shí)際得分3.5分。該項目支出嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)管理規定、《南昌市財政局關(guān)于下達2020年農村公路建設和危橋改造市級補助資金的通知》及《南昌市公路所財務(wù)管理制度》,由于未建立問(wèn)題上報制度,根據評分規則,扣權重分0.5分。該項目支出手續齊全完備,項目合同書(shū)、驗收報告等資料已整理并及時(shí)歸檔,由于項目合同書(shū)未編號,根據評分規則,扣權重分1分。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況

  項目產(chǎn)出類(lèi)指標由4個(gè)二級指標、4個(gè)三級指標和10個(gè)四級指標構成,分值為40分,實(shí)際得分37.2分。項目產(chǎn)出類(lèi)指標主要是通過(guò)項目產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本指標來(lái)考核項目完成情況。

  1、產(chǎn)出數量指標

  產(chǎn)出數量指標分值10分,實(shí)際得分8分。2020年度,按年初工作計劃公路所完成了一是預算執行率100%,達到了年初指標值100%;二是工程完成率100%,達到年初指標值100%;三是財務(wù)內部審計監督檢查數≧2次,由于“疫情”、 “防汛”、 “三大攻堅”、 “掃黑除惡”等工作2020年此項工作滯后,根據評分規則,扣權重分2分;四是質(zhì)量監督公里數達到961公里并改造32座危橋,達到了年初指標值;五是質(zhì)量合格公里數961公里,改造32座危橋,達到年初指標值。

  2、產(chǎn)出質(zhì)量指標

  產(chǎn)出質(zhì)量指標分值10分,實(shí)際得分9.2分。2020年度我市農村公路建設項目立項規范性為100%,達到年初指標值100%;管理制度健全性達98%,未達到年初指標值100%,根據評分規則,扣權重分0.4分;項目質(zhì)量可控性為98%,未達到年初指標值100%,根據評分規則,扣權重分0.4分。

  3、產(chǎn)出時(shí)效指標

  產(chǎn)出時(shí)效指標分值10分,實(shí)際得分10分。2020年度該項目都在計劃完成時(shí)間內完成該項目各項工作。

  4、產(chǎn)出成本指標

  產(chǎn)出成本指標分值10分 ,實(shí)際得分10分。產(chǎn)出成本指標年初指標值為≤10%,實(shí)際成本節約率為0%。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

  項目效益類(lèi)指標由3個(gè)二級指標、3個(gè)三級指標和3個(gè)四級指標構成,分值為20分,實(shí)際得分20分。項目效益類(lèi)指標主要是反映項目實(shí)施取得的成效。

  1、社會(huì )效益指標

  社會(huì )效益指標分值10分,實(shí)際得分10分。社會(huì )效益指標年度指標值為提升通行車(chē)輛標準≧90%,實(shí)際提升通行車(chē)輛標準為90%。

  2、生態(tài)效益指標

  生態(tài)效益指標分值5分,實(shí)際得分5分。生態(tài)效益指標年度指標值為保護生態(tài)環(huán)境率≧90%,實(shí)際保護生態(tài)環(huán)境率為90%。

  3、可持續效益指標

  可持續效益指標分值5分,實(shí)際得分5分?沙掷m效益指標年度指標值為提升暢通率≧90%,實(shí)際達到90%。

 。ㄎ澹M(mǎn)意度情況

  滿(mǎn)意度指標分值5分,實(shí)際得分5分。滿(mǎn)意度指標年度指標值為群眾滿(mǎn)意情況≥95%,服務(wù)對象滿(mǎn)意情況≥90%,2020年度通過(guò)電話(huà)及問(wèn)卷調查等方式,統計群眾滿(mǎn)意度為95%,服務(wù)對象滿(mǎn)意情況為90%。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法

  2020年度,在南昌市交通運輸局績(jì)效評價(jià)工作小組的領(lǐng)導下,形成了財審處牽頭,具體項目實(shí)施科室為主體的預算編制、評價(jià)工作機制,預算編制、執行、監督、評價(jià)各工作環(huán)節均明確責任和完成時(shí)限,有效保證各項工件的順利推進(jìn),對預算、決算編制、執行情況進(jìn)行監督,對及時(shí)解決績(jì)效中出現的問(wèn)題、規范預決算編制和執行工作起到了積極作用。

 。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題及原因分析

  1、產(chǎn)出指標設置不夠清晰合理,重復設置預算執行率;

  2、制度建設不健全,對項目資金缺乏缺少監管力度。

  六、有關(guān)建議

  1、加強績(jì)效考核意識,結合工作實(shí)際,科學(xué)合理設置產(chǎn)出指標,強化預算績(jì)效管理,提高財政資金使用效率。

  2、建立健全項目資金管理制度,加強項目資金的監管力度,保障項目資金安全。

  七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)。

  年度項目支出績(jì)效自評報告5

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r。

  1.立項背景及目的。

  富民縣城市管理局2021年清掃保潔經(jīng)費支出項目主要用于保障城市環(huán)境衛生管理工作的正常開(kāi)展,達到環(huán)衛設施完好、保持縣城環(huán)境衛生的干凈整潔,城市管理有序,按照昆明主城標準管理富民輔城提供堅實(shí)保障。同時(shí),環(huán)衛站安排人員對縣城環(huán)境衛生工作進(jìn)行巡查、檢查,依照《昆明市城市市容和環(huán)境衛生管理條例》對亂潑亂倒等違反的行為予以糾正和勸阻,提高市民的環(huán)境衛生意識,增進(jìn)市民對環(huán)衛工作的理解和支持。

  2.項目實(shí)施情況。

  富民縣城市管理局2021年清掃保潔經(jīng)費支出項目主要用于發(fā)放180名環(huán)衛工人工資、環(huán)衛基礎設施日常維護、32輛環(huán)衛專(zhuān)用車(chē)日常養護、縣城22座公廁免收費的管理及維護費。

  3.資金來(lái)源及使用情況。

  2021年清掃保潔經(jīng)費支出項目資金來(lái)源為縣級財政撥款,上年結余92.52萬(wàn)元,2021年收入976.61萬(wàn)元,支出1039.73萬(wàn)元,結余29.4萬(wàn)元。

 。1)富民縣委宣傳部城鄉建設管理及衛生提升整治工作經(jīng)費收入10.00萬(wàn)元,支出8.57萬(wàn)元,本年結余1.43萬(wàn)元。

 。2)環(huán)衛設施維修維護費專(zhuān)項資金上年結余34.51萬(wàn)元,支出18.33萬(wàn)元,本年結余16.18萬(wàn)元;

 。3)2021年環(huán)衛巡查車(chē)配備經(jīng)費項目收入10.00萬(wàn)元,支出10.00萬(wàn)元,剩余0萬(wàn)元。

  富民縣10個(gè)地標新作洗手池建設美化經(jīng)費上年結余30.00萬(wàn)元,支出30.00萬(wàn)元,剩余0萬(wàn)元。

  富民縣城市生活垃圾分類(lèi)工作經(jīng)費上年結余23.00萬(wàn)元,支出10.00萬(wàn)元,剩余13.00萬(wàn)元。

  環(huán)衛工人節補助經(jīng)費上年結余5萬(wàn)元,支出0萬(wàn)元,剩余5萬(wàn)元。

  2021年政府購買(mǎi)專(zhuān)項資金收入925.47萬(wàn)元,支出925.47萬(wàn)元,剩余0萬(wàn)元。

  2021年洗手設施外包及工程尾款經(jīng)費收入15.55萬(wàn)元,支出15.55萬(wàn)元,剩余0萬(wàn)元。

  2021年老舊環(huán)衛設施更換及垃圾中轉站提升改造經(jīng)費收入15.59萬(wàn)元,支出15.59萬(wàn)元,剩余0萬(wàn)元。

  4.組織及管理情況。

 。1)政府購買(mǎi)專(zhuān)項資金使用采取按月支付方式,每月約77萬(wàn)元。

 。2)垃圾處置費資金按照每季度實(shí)際產(chǎn)生的經(jīng)費進(jìn)行審批,主要用于保障環(huán)衛工作日常工作的開(kāi)展、環(huán)衛車(chē)輛維護及公廁維護。

 。ǘ┛(jì)效目標。

  1.總目標。

  部門(mén)績(jì)效目標一:落實(shí)全日制保潔制度,提高環(huán)衛保潔質(zhì)量。

  部門(mén)績(jì)效目標二:加強環(huán)衛設施維護,提高設備運行效率。

  部門(mén)績(jì)效目標三:做好公廁管理,提升服務(wù)質(zhì)量。

  2.年度目標。

 。1)產(chǎn)出目標。

  縣城清掃率、垃圾收集率、垃圾無(wú)害化處理率達到90%以上。

 。2)效果目標。

  縣城建成區18條街道,清掃保潔面積58.38萬(wàn)平方米,道路清潔率達到100%?h城日產(chǎn)生活垃圾48噸,做到日產(chǎn)日清,集中收集處理率常年保持在100%,公眾滿(mǎn)意度100%。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬╆U述的主要內容:嚴格項目管理,確保項目實(shí)施過(guò)程是否規范、年度目標已全部完成,并且效果明顯,在資金管理方面嚴格按專(zhuān)項資金管理及使用要求,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴格按照合同條款付款,付款憑證材料完善。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)方法

  1.績(jì)效評價(jià)原則。根據預算法的相關(guān)規定,在預算編制時(shí),我局已建立事前績(jì)效目標編制工作,構建事中績(jì)效跟蹤和績(jì)效評價(jià)機制。為確?(jì)效目標如期實(shí)現,我局根據確定的部門(mén)整體支出績(jì)效目標和項目支出績(jì)效目標,對績(jì)效目標的完成情況進(jìn)行跟蹤和績(jì)效自評。按照“誰(shuí)申請資金、誰(shuí)編制目標”的原則做好評價(jià)工作。

  2.績(jì)效評價(jià)方法。積極組織力量,項目自評績(jì)效由業(yè)務(wù)處室填報項目績(jì)效自評情況,財務(wù)處協(xié)助;單位整體績(jì)效由財務(wù)處填報,辦公室及相關(guān)部門(mén)提供佐證材料和依據。

  三、評價(jià)結論

 。ㄒ唬┰u價(jià)結果。

  根據項目支出績(jì)效指標要求,我單位分析評價(jià)自評分為99分,自評等級為優(yōu)秀。

 。ǘ┲饕(jì)效。

  該項目的實(shí)施保持縣城環(huán)境衛生的干凈整潔,縣城建成區18條街道,清掃保潔面積58.38萬(wàn)平方米,道路清潔率達到100%?h城日產(chǎn)生活垃圾40噸,做到日產(chǎn)日清,集中收集處理率常年保持在100%,公眾滿(mǎn)意度100%。

  四、成本效益分析。

  該項目資金的使用采用實(shí)報實(shí)銷(xiāo),有效的節約資金,并保障資金落實(shí)到實(shí)處。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法;

 。1)要建立部門(mén)長(cháng)期、中期目標、做好項目前期準備,立項依據要充分。

 。2)設定合理的項目績(jì)效目標,保證相關(guān)性、完整性、與預算匹配性。

 。3)財務(wù)制度健全,資金撥付到位。

 。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題;

  無(wú)。

 。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施。

  在項目實(shí)施過(guò)程中要按照項目實(shí)施過(guò)程來(lái)及時(shí)修正績(jì)效目標,保證項目按時(shí)按量完成。

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