鄉鎮住讀工作經(jīng)費事前績(jì)效評估報告（通用12篇）
在生活中，我們使用報告的情況越來(lái)越多，報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢？下面是小編為大家收集的鄉鎮住讀工作經(jīng)費事前績(jì)效評估報告（通用12篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
鄉鎮住讀工作經(jīng)費事前績(jì)效評估報告1
一、部門(mén)概況
�。ㄒ唬C構組成。本單位內設置機關(guān)綜合辦事機關(guān)4個(gè)：農業(yè)服務(wù)中心、社會(huì )事業(yè)服務(wù)中心、2個(gè)便民服務(wù)中心。
�。ǘC構職能。貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策和國家的法律法規，穩定農村基本經(jīng)濟制度，承擔促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、加強社會(huì )管理、搞好公共服務(wù)、維護社會(huì )穩定和鞏固基層政權等職能，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展。
�。ㄈ┤藛T概況。2020年末在職人員58人。
二、部門(mén)財政資金收支情況
�。ㄒ唬┎块T(mén)財政資金收入情況。2020年本年收入合計1790.19萬(wàn)元，其中：一般公共預算財政撥款收入1767.29萬(wàn)元，占98.72%；政府性基金預算財政撥款收入22.90萬(wàn)元，占1.28%。
�。ǘ┎块T(mén)財政資金支出情況。2020年本年支出合計1790.19萬(wàn)元，其中：基本支出1164.00萬(wàn)元，占65.02%；項目支出626.19萬(wàn)元，占34.98%。
三、部門(mén)財政支出管理情況
�。ㄒ唬┲贫冉ㄔO情況
結合本單位實(shí)際，重點(diǎn)建立和完善工作、紀律、財務(wù)、內控等基本制度，使我鄉業(yè)務(wù)建設、隊伍建設、廉政建設、協(xié)作協(xié)調等各項工作有章可循。如制訂了《財務(wù)管理制度》、《內務(wù)管理制度》等制度，從而使干部自律與制度監管相結合，內部監督與外部監督相結合，學(xué)習教育與查處懲戒相結合，確保對全體機關(guān)干部特別是領(lǐng)導干部監督的落實(shí)到位。建立健全內部管理制度體系。健全集體領(lǐng)導和分工負責制度，堅持重大決策、重大項目安排、大額度資金使用集體研究，嚴格執行部門(mén)預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線(xiàn)”，堅決禁止“小金庫”等財務(wù)管理制度。嚴控“三公”經(jīng)費，堅決貫徹中央八項規定，切實(shí)降低“三公”經(jīng)費開(kāi)支。
�。ǘ┛�(jì)效目標管理情況
本單位嚴格按照規定進(jìn)行科學(xué)、合理的預算績(jì)效編制，確�？�(jì)效目標填報的完整性和可行性、績(jì)效目標過(guò)程監控的規范性和長(cháng)效性、績(jì)效評價(jià)的客觀(guān)性和公正性。
�。ㄈ┚C合管理情況
本單位嚴格按規定進(jìn)行政府性債務(wù)管理、非稅收入執收、政府采購實(shí)施計劃、資產(chǎn)管理、內控制度管理、信息公開(kāi)、績(jì)效評價(jià)和依法接受財政監督等。
�。ㄋ模┚C合績(jì)效情況
本單位嚴格預算管理、確保預算編制準確;嚴格支出控制，在資金預算、動(dòng)態(tài)調整、審批、執行、支付等環(huán)節中能做到層層把關(guān)，按制度執行，確保財政資金的安全和高效運行;能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。無(wú)違規記錄等情況。
四、評價(jià)結論及建議
�。ㄒ唬┰u價(jià)結論
根據部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標規定的內容，經(jīng)我單位認真自評，2020年度部門(mén)整體績(jì)效評價(jià)得分為96.5分。按照縣級部門(mén)預算編制通知和有關(guān)要求，按時(shí)完成基礎庫、項目庫報送工作，預算編制準確。部門(mén)整體績(jì)效目標編制完整、合理，項目績(jì)效目標編制明確、量化。按要求嚴格預算執行管理。及時(shí)足額將非稅收入繳入財政國庫。嚴格執行“三公經(jīng)費”預算，行政運行經(jīng)費與上年相比明顯下降，沒(méi)有產(chǎn)生債務(wù)。按要求及時(shí)公開(kāi)預算、決算、績(jì)效等信息。按要求及時(shí)、準確、全面開(kāi)展資產(chǎn)清查工作，上報國有資產(chǎn)報表數據的真實(shí)性、準確性、全面性。內部控制制度健全完整并執行良好。
(二)存在問(wèn)題
1、由于項目指標下達時(shí)間較晚，未能及時(shí)使用撥付；有關(guān)項目工作開(kāi)展時(shí)間較晚，結算支出時(shí)間滯后；導致預算完成率略低。
2、內控制度需進(jìn)一步完善，隨著(zhù)資金管理改革的進(jìn)一步推進(jìn)，我單位內部機構進(jìn)行了相應的優(yōu)化，建立健全了財務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費用報銷(xiāo)規程等制度，但仍需進(jìn)一步強化財務(wù)約束監督體制。
3、除政策性因素以外，由于部分臨時(shí)、緊急或突發(fā)的工作任務(wù)導致年中追加預算。
�。ㄈ└倪M(jìn)建議
1、加強隊伍建設及相關(guān)業(yè)務(wù)知識，嚴格執行預算，提高預算編制的科學(xué)性及合理性,為資金管理及績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展創(chuàng )造好的條件。
2、嚴格按照績(jì)效管理及考核相關(guān)規定，加強績(jì)效管理，將績(jì)效工作細化、量化，做準基本支出預算，做全項目支出預算。
鄉鎮住讀工作經(jīng)費事前績(jì)效評估報告2
一、政策或項目概況
(一)政策或項目基本情況。
為了滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的對美好生活的向往，近幾年來(lái)政府加大對基礎設施、基層公益設施等項目的投資力度，工程數量越來(lái)越多。本著(zhù)節約資金的原則，泗縣審計局負責對政府投資的工程項目進(jìn)行審計，對資金進(jìn)行監管。隨著(zhù)政府投資工程項目越來(lái)越多，審計部分自身的人才隊伍已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足龐大的業(yè)務(wù)需求，根據縣委縣政府領(lǐng)導的工作部署，泗縣審計局借助社會(huì )審計力量參與政府投資工程審計，需要支付相應的審計業(yè)務(wù)費。
(二)政策或項目績(jì)效目標。
結合以往的審計工作經(jīng)驗，通過(guò)借助社會(huì )審計機構參與政府投資工程審計，全年預計能為政府節約資金上億元。
(三)政策或項目資金需求情況。
隨著(zhù)項目數量的增多、項目工程量的不斷變大，審計業(yè)務(wù)費用也不斷增高，全年預計支付政府投資工程審計業(yè)務(wù)費用約1000萬(wàn)元。其中：支付協(xié)審費用920萬(wàn)元，支付保障政府投資審計工作開(kāi)展費用80萬(wàn)元。
二、評估組織情況
根據《泗縣財政局關(guān)于開(kāi)展事前績(jì)效評估的通知》文件要求，按照《宿州市財政局關(guān)于印發(fā)<宿州市市級財政支出事前績(jì)效評估管理暫行辦法>的通知》（宿財績(jì)〔2020〕118號）及《泗縣財政局關(guān)于印發(fā)<泗縣縣級財政支出事前績(jì)效評估管理暫行辦法>的通知》（泗財績(jì)〔2020〕53號）有關(guān)規定，泗縣審計局迅速開(kāi)展對2022年度實(shí)施的政府投資工程審計業(yè)務(wù)費項目的績(jì)效評估工作。泗縣審計局政府投資工程審計業(yè)務(wù)費項目事前績(jì)效評估工作在局黨組書(shū)記、局長(cháng)王江的帶領(lǐng)下，通過(guò)局班子成員的共同研究，結合業(yè)務(wù)股室的具體測算匯報，認為1000萬(wàn)元審計業(yè)務(wù)費用符合預期目標。
該項目根據縣委縣政府工作安排，具有可持續性和較大的社會(huì )效益。為推動(dòng)項目效益最大化，通過(guò)7項指標提高績(jì)效。分別為：數量指標為協(xié)審費用920萬(wàn)元，支付保障政府投資審計工作開(kāi)展費用80萬(wàn)元；質(zhì)量指標為嚴格把控協(xié)審單位工作質(zhì)量，將工作質(zhì)量與協(xié)審費用相掛鉤；時(shí)效指標為項目實(shí)施時(shí)間嚴格控制在2022年1月至2022年12月；成本指標為根據協(xié)審費用支付管理辦法，嚴格管理協(xié)審費用；社會(huì )效益指標查看是否為縣政府節約政府投資項目成本；可持續影響指標查看是否充分發(fā)揮審計監督作用，保障財政資金安全高效；服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標要求服務(wù)對象滿(mǎn)意度≥100%。
三、評估主要內容
(一)立項必要性。根據縣委縣政府領(lǐng)導的安排，設立了此項業(yè)務(wù)支出費用，該項目通過(guò)業(yè)務(wù)股室測算、局班子成員研究、局長(cháng)向縣委縣政府領(lǐng)導匯報后，得到縣委縣政府領(lǐng)導的支持和同意，該項費用支出符合相關(guān)法律法規規定，符合黨委、政府重大決策部署，符合國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及其他專(zhuān)項規劃要求，能及時(shí)為政府投資節約大量資金，為更好的服務(wù)人民群眾節約大量資金。
(二)投入經(jīng)濟性。經(jīng)評估，該項目支出內容和標準、政策補助對象和標準恰當，體現了適用原則，項目的財政投入測算依據充分，測算方法科學(xué)，投入方式最優(yōu)，投入成本與預期效益匹配。
(三)績(jì)效目標合理性。經(jīng)評估，該項目績(jì)效目標和政策明確且一致，與年度計劃相符，滿(mǎn)足現實(shí)需求，7項績(jì)效指標精細化，具有可量化和可衡量性，指標值合理、可考核。
(四)實(shí)施方案可行性。經(jīng)評估，具備政策和項目基礎保障條件，論證程序規范，組織實(shí)施方案、措施和完成時(shí)限等科學(xué)合理，不確定因素和風(fēng)險可控。
(五)籌資合規性。經(jīng)評估，政策和項目籌資渠道明確且合法合規，籌資規模和方式合理，屬于公共財政保障范圍，符合財政事權與支出責任相適應的原則，未超出財政可承受能力。
(六)其他需評估的內容。無(wú)
四、總體結論
經(jīng)評估，2022年度實(shí)施的政府投資工程審計業(yè)務(wù)費項目符合相關(guān)政策要求，具有可持續性，能夠帶來(lái)較大的社會(huì )效益。
五、相關(guān)建議
無(wú)
六、附件
包括績(jì)效目標申報表、政策或項目申報相關(guān)資料、其他應作為附件的佐證材料等。
鄉鎮住讀工作經(jīng)費事前績(jì)效評估報告3
一、評估對象
�。ㄒ唬┱呋蝽椖棵Q(chēng)：中小學(xué)教育服務(wù)綜合改革“三心工程”，名師工作室，集團化辦學(xué)，薄弱學(xué)校經(jīng)費等。
�。ǘ┱呋蝽椖靠�(jì)效目標：加強校園建設，提高校園辦學(xué)條件，提高師資力量，為幫助家長(cháng)解決實(shí)際困難，辦人
民滿(mǎn)意的教育，鏡湖區繼續開(kāi)展中小學(xué)“放心午餐、安心午休、愛(ài)心托管”工程（簡(jiǎn)稱(chēng)“三心工程”）。不斷提升“愛(ài)心
托管”服務(wù)質(zhì)量，各校立足校情，充分挖掘現有資源，積極探索托管服務(wù)新模式，主要有作業(yè)輔導、體育運動(dòng)、藝術(shù)課
程、紅色教育、科技活動(dòng)等特色形式，努力讓有托管需求的每個(gè)家長(cháng)能安心。
�。ㄈ┱呋蝽椖抠Y金構成：區財政撥款2000 萬(wàn)元。
�。ㄋ模┱呋蝽椖扛艣r：
目前，全區 38634 名學(xué)生均可享受到“放心午餐、安心午休”服務(wù)及“愛(ài)心托管”服務(wù)，市區中小學(xué)午餐供應由供餐企業(yè)集中配送，供餐單位均為市教育局推薦具有 A 級資質(zhì)的餐飲單位，放心午餐工程開(kāi)展以來(lái)未發(fā)生一例食品安全問(wèn)題。
通過(guò)集團化辦學(xué)模式，充分利用優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)薄弱學(xué)校的發(fā)展，在集團內把教師資源、課程資源共享�？梢约哟蠹瘓F內學(xué)校之間管理干部、教師、學(xué)生的交流。名師工作室的建立，發(fā)揮名師的示范、輻射、指導、引領(lǐng)成員專(zhuān)業(yè)發(fā)展作用，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)師資隊伍建設。以教師專(zhuān)業(yè)能力建設為核心，以中青年骨干教師培養培訓為重點(diǎn)，整合資源、高端引領(lǐng)、團隊培養、整體提升。通過(guò)對薄弱學(xué)校的幫扶工作，提升薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件、改善學(xué)校辦學(xué)環(huán)境、提高教師教育教學(xué)能力，更好的為社會(huì )、家長(cháng)、學(xué)生服務(wù)。
項目申請預算總額 2000 萬(wàn)元。
二、事前績(jì)效評估的基本情況
�。ㄒ唬┰u估程序。
1.下達評估通知。區教育局預算績(jì)效領(lǐng)導小組辦公室根據要求，通知項目責任科室或單位在規定時(shí)間內對項目進(jìn)行績(jì)效考核。
2.擬定工作方案。結合事前績(jì)效評價(jià)工作要求，擬定工作方案。
3.形成評估組。由街道預算績(jì)效領(lǐng)導小組辦公室成員組成評估組。
4.現場(chǎng)開(kāi)展績(jì)效考核等評估工作。由評估組在項目涉及單位內現場(chǎng)進(jìn)行績(jì)效考核評估工作。
5.獲取評估結論。完成績(jì)效評價(jià)報告。
�。ǘ┰u估思路。
主要針對項目的相關(guān)性、項目績(jì)效的可實(shí)現性、項目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評估。
�。ㄈ┰u估方式、方法。
評估主要采取現場(chǎng)評估、輔助資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評估。
三、評估內容和結論
�。ㄒ唬┝㈨棻匾�。
落實(shí)民生工程，加強校園建設，提高校園辦學(xué)條件。此立項依據充分，預算編制合理。
�。ǘ┩度虢�(jīng)濟性。
本次預算的主要計算依據以上級各項文件執行。
�。ㄈ┛�(jì)效目標合理性。
從項目的前期準備到項目實(shí)施，均按相關(guān)管理規定及有關(guān)制度穩步開(kāi)展，以促進(jìn)學(xué)校軟硬件建設，提高學(xué)校辦學(xué)水平，為家長(cháng)解決難題，提高教育社會(huì )滿(mǎn)意度，產(chǎn)生良好的社會(huì )效益。
�。ㄋ模⿲�(shí)施方案可行性。
本項目實(shí)施方案已通過(guò)鏡湖區教育局黨工委研究認可，批準實(shí)施。
�。ㄎ澹┗I資合規性。
本項目由財政資金全額支持。
�。┛傮w結論。項目的設立立足于三個(gè)方面，提高學(xué)校的辦學(xué)水平。一、通過(guò)集團化辦學(xué)以及對薄弱學(xué)校補助，提高全區各學(xué)校整體的辦學(xué)水平，進(jìn)一步提高教育均衡化；二、名師工作室的開(kāi)展，充分發(fā)揮了名師的模范帶頭作用和輻射作用，打破校際間的壁壘，最大化的提高教師的教育教學(xué)水平，以提高鏡湖區教師的整體實(shí)力。三、“三心工程”的實(shí)施，切實(shí)解決家長(cháng)午間接送學(xué)生上下學(xué)的實(shí)際困難，提供營(yíng)養、健康的午餐，保證了學(xué)生的健康成長(cháng)，提高了社會(huì )對教育的滿(mǎn)意度。
四、評估的相關(guān)建議
�。ㄒ唬┘哟蟊∪鯇W(xué)校建設力度，提高學(xué)校辦學(xué)能力，提高教育均衡化。
�。ǘ┩晟浦行W(xué)生校內課后服務(wù)，落實(shí)激勵保障機制，促進(jìn)服務(wù)方式更加多樣、服務(wù)內容更加豐富。
�。ㄈ┙ㄗh牽頭科室對項目資金的實(shí)際執行率全過(guò)程跟進(jìn)監督。
�。ㄋ模┨岣呒瘓F化辦學(xué)和名師工作室項目的效益，完善與教育教學(xué)管理科室的評價(jià)機制。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本事前績(jì)效評估報告適用于學(xué)�；ňS修、設備購置、教育服務(wù)綜合改革、名師工作室、集團化辦學(xué)等經(jīng)費項目的單位內部自我績(jì)效評價(jià)，結論與意見(jiàn)是參考性的，僅供鏡湖區教育局預算績(jì)效管理領(lǐng)導小組制定次年預算參考使用，不做其他用途。
六、評估人員簽名
陳勇 何小雷 田震 司馬靜蓉
七、附件材料
無(wú)
鄉鎮住讀工作經(jīng)費事前績(jì)效評估報告4
一、績(jì)效目標分解下達情況
2022年各級下達我縣銜接資金（含縣級配套資金）共5341.7萬(wàn)元、其中中央資金2184.7萬(wàn)元，省級資金1881萬(wàn)元，市級資金561萬(wàn)元，縣級配套資金715萬(wàn)元，資金到賬后縣鄉村振興局從年度項目庫中提取項目，并及時(shí)將資金分批安排到具體項目。
二、績(jì)效目標完成情況分析
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1、中央資金到位投入情況分析。中央資金實(shí)施項目84個(gè)，投入2184.7萬(wàn)元，其中用于產(chǎn)業(yè)項目37個(gè)，投入資金1243.79萬(wàn)元、基礎設施項目38個(gè)，投入資金660.3萬(wàn)元，生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項目5個(gè)，投入資金43.2萬(wàn)元，就業(yè)及管理費項目4個(gè)，273.41萬(wàn)元。
2、省級資金到位投入情況分析。省級資金實(shí)施項目63個(gè)投入資金1881萬(wàn)元，其中產(chǎn)業(yè)項目23個(gè)，投入資金957.47萬(wàn)元，基礎設施項目23個(gè)，590.9萬(wàn)元，改善人居環(huán)境及安全飲水項目4個(gè)，投入資金114.63萬(wàn)元，公益崗位1個(gè)，投入資金218萬(wàn)元。
3、市級資金到位投入情況分析。市級資金實(shí)施項目8個(gè)，投入資金561萬(wàn)元；其中用于產(chǎn)業(yè)項目6個(gè)，投入資金280.4萬(wàn)元，基礎設施項目2個(gè)，投入資金6.4萬(wàn)元，就業(yè)獎補項目1個(gè)，投入資金274.2萬(wàn)元。
4、縣級資金到位投入情況分析�？h級資金實(shí)施項目25個(gè)，投入資金715萬(wàn)元。其中用于產(chǎn)業(yè)項目18個(gè)，投入資金341.652萬(wàn)元，基礎設施項目4個(gè)，投入資金93萬(wàn)元，生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項目3個(gè)，投入資金44萬(wàn)元，交通獎補項目1個(gè)，投入資金236.348萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖抠Y金執行情況
1、全年項目資金實(shí)施情況。全年共實(shí)施項目175個(gè)，項目安排資金5341.7萬(wàn)元。其中產(chǎn)業(yè)項目90個(gè)，安排資金2823.312萬(wàn)元，占總資金的52.85%；基礎設施項目77個(gè)，安排資金1350.6萬(wàn)元，占總資金的25.28%；公益崗位項目1個(gè)，安排資金273.924萬(wàn)元，占總資金的5.13%；雨露計劃項目1個(gè)，安排資金107萬(wàn)元，占總資金的2%；就業(yè)獎補項目1個(gè)，安排資金567.33452萬(wàn)元，占總資金的10.62%；生活條件改善項目14個(gè)，安排資金201.83萬(wàn)元，占總資金的3.78%，項目管理費17.7萬(wàn)元。占總資金的0.3%。
2、全年項目資金撥付情況。截止2022年11月20日止，項目資金已撥付4844.8萬(wàn)元，項目資金支付率90.70%。
三、項目資金管理情況
1、細化項目資金管理辦法。為確實(shí)加強項目資金管理，我縣在2022年出臺了（黎財農[2022]3號）《關(guān)于進(jìn)一步加強和規范銜接推進(jìn)鄉村振興補助項目和資金管理》的通知，對項目管理運行作出詳細規定。一是進(jìn)一步嚴格銜接資金使用范圍，不得將資金用于與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進(jìn)鄉村振興無(wú)關(guān)的支出。
2、是加強項目庫建設管理、做好項目管理工作，加快資金撥付進(jìn)度、加強資金績(jì)效管理、嚴格公示公告制度；三是規范資產(chǎn)臺賬管理，規范后續管護運營(yíng)，規范收益分配使用。
四、總體績(jì)效目標完成情況
2022年我縣總體績(jì)效目標，主要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧戶(hù)及監測對象就業(yè)、村級集體經(jīng)濟增收、農戶(hù)增收、提升改善農戶(hù)生產(chǎn)生活條件等目標實(shí)施項目、項目實(shí)施后全部實(shí)現初定的績(jì)效目標。
�。ㄒ唬┛�(jì)效指標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
�。�1）數量指標。產(chǎn)業(yè)類(lèi)：建設煙葉烘烤房38座，發(fā)展烤煙760畝，發(fā)展鱸魚(yú)育苗基地1個(gè)，生豬養殖10萬(wàn)頭，種植黃桃110畝，獼猴桃20畝，藍莓20畝，林下種植黃精30畝，中草藥種植30畝，冷庫房及倉庫2430平方；瓜蔞種植1500畝；激勵脫貧人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)戶(hù)數1027戶(hù)，長(cháng)豆角產(chǎn)值260畝，完成值大于260畝；�；A設施：新建護磅工程處12處，完成值大于12處；小額貼息貸款放貸980人，完成值大于980人；易地搬遷安置點(diǎn)消防隱患提升2個(gè)，完成值大于2個(gè)；通村、組硬化路初定目標1000米，完成值大于1000米。類(lèi)改善自然村、組安全飲水11處，解決安全飲水人數1476人；就業(yè)類(lèi)：開(kāi)發(fā)公益崗位360個(gè)，完成值大于360個(gè)；完成值大于1027戶(hù)；就業(yè)及省外務(wù)工交通獎補1900人，完成值大于1900人。
�。�2）質(zhì)量指標。全縣175個(gè)項目決算驗收評審合格，達到（或超出）項目績(jì)效預設值。
�。�3）時(shí)效指標。截止到2022年11月22日前，財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金175個(gè)項目，全部按年初目標全面完成驗收。
�。�4）成本指標。項目通過(guò)預算、結算等監管核減，項目實(shí)施成本低于市場(chǎng)價(jià)格≥3%。
�。ǘ┬б嬷笜送瓿汕闆r分析
�。�1）經(jīng)濟效益。財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目實(shí)施后，直接減輕縣財政投資壓力5341.7萬(wàn)元，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，11個(gè)村村集體經(jīng)濟收入大于5萬(wàn)元。通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)促進(jìn)脫貧人口及監測對象人均收入達到當地農人均收入水平。
�。�2）社會(huì )效益。項目實(shí)施后、改善了當地群眾亟待解決的生產(chǎn)、生活基礎設施條件，群眾對美好生活的滿(mǎn)足感得更好實(shí)現，干部群眾關(guān)系更加融洽。
�。�3）生態(tài)效益。項目實(shí)施后生態(tài)環(huán)保還原率達到95%以上。
�。�4）可持續影響。項目實(shí)施后減少環(huán)境污染，產(chǎn)業(yè)地壯大當地產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，激勵脫貧群眾通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)增收，可持續影響。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況。項目實(shí)施后脫貧人口滿(mǎn)意率達到95%以上，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體滿(mǎn)意率達到100%。
五、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題及原因
1、項目產(chǎn)出指標不夠精準。因市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)大，部分項目建設內沒(méi)有達到預期目標。
2、項目入庫前期績(jì)效表格填報不規范，造成項目績(jì)效統數據統計困難，個(gè)別項目統計不精準。
�。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施
一是加大項目庫建設力度，確保項目庫績(jì)效績(jì)效數據精準；二是加強項目管理力度，做好項目前期項目可行性論證，確保項目順利實(shí)施；三是定期對項目實(shí)施情況進(jìn)行績(jì)效調度，推動(dòng)項目績(jì)效目標規范化。
六、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
績(jì)效自評結果我們主要以縣、鄉兩級門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )進(jìn)行公示公告，村級以宣傳欄形式向社會(huì )進(jìn)行公示公告。
鄉鎮住讀工作經(jīng)費事前績(jì)效評估報告5
一、項目基本情況
2021年田家庵區新增債券資金分別是：棚改專(zhuān)項債6000萬(wàn)元用于安成十字路口城中村棚戶(hù)區改造項目、非標專(zhuān)項債7500萬(wàn)元用于安徽省淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目。
安成十字路口城中村棚戶(hù)區改造項目位于安徽省淮南市田家庵區，項目四至范圍：朝陽(yáng)西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西，國慶路以南。
安徽省淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目實(shí)施地位于安徽省淮南市曹庵鎮，項目性質(zhì)為擴建，項目建設主要內容包括標準化廠(chǎng)房、倉儲用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎設施等組成。項目建設周期2019年3月-至今。
二、項目實(shí)施及管理情況
�。ㄒ唬┵Y金落實(shí)及管理情況。
安成十字路口項目總概算161,914.59萬(wàn)元，其中新增政府債券安排6000萬(wàn)元 。截至2021年5月底，已全部支付。
淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目總概算54992萬(wàn)元，其中政府債券安排30000萬(wàn)元，2021年到位資金7500萬(wàn)元，2021年6月新增債券到位資金3000萬(wàn)、2021年10月新增債券到位資金4500萬(wàn)，截至2021年12月底，已支付7332.54萬(wàn)元，剩余資金167.46萬(wàn)元預計在2022年1月底前支付完成。
�。ǘ┕こ虒�(shí)施及管理情況。
1、項目管理機構。
安成十字路口項目項目建設單位為區屬淮南市四宜置業(yè)有限責任公司；設計單位一期為合肥工業(yè)大學(xué)設計院（集團）有限公司，施工總承包單位為北京城鄉欣瑞建設有限公司；二期由中鐵八局集團有限公司和合肥工業(yè)大學(xué)設計院（集團）有限公司組建聯(lián)合體進(jìn)行EPC總承包。監理單位分別為安徽華東工程建設項目管理有限公司和廣東建設工程監理有限公司。
淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目管理機構為淮南現代產(chǎn)業(yè)園區管理委員會(huì )。
2、項目實(shí)施流程。
安成十字路口項目項目建議書(shū)編制及審核→可行性研究報告編制及審核→取得土地證及建設用地規劃許可證→設計單位招標、規劃設計、取得建設工程規劃許可證→施工及監理單位招標、施工圖設計及審核，取得施工許可證→工程施工（基礎、主體、室內外裝飾及安裝、室外景觀(guān)道排、水電氣、智能化等）→竣工驗收（規劃、實(shí)體、消防、人防等）→物業(yè)入駐，交付使用。
淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目計劃建設周期即2019年3月-至今。具體實(shí)施進(jìn)度安排如下，各階段工作可根據計劃需要交叉進(jìn)行。
�。�1）前期準備階段（2019年3月~2019年5月）：包括立項、環(huán)評、初步設計、施工圖設計等；
�。�2）施工階段（2019年6月~2021年11月）：主要包括建筑主體、配套用房建設施工及裝飾、道路、景觀(guān)綠化、給排水等工程建設；
�。�3）竣工驗收（2021年12月）：竣工驗收工作。目前鋼構廠(chǎng)房正在辦理竣工驗收。
3、項目監管措施。
安成十字路口項目現場(chǎng)由監理部、建設單位工程部及項目部對工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等進(jìn)行監督檢查；市建管處安監站、質(zhì)監站及消防科分別對安全、質(zhì)量及消防進(jìn)行監管驗收；市人防辦對人防工程進(jìn)行監管驗收。市區住保局對項目的進(jìn)度及資金使用等進(jìn)行監管。
淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目建設單位與各參建單位嚴格按照合同約定辦事，完善項目建設組織與管理，質(zhì)量監督體系；對施工方案的科學(xué)性、合理性、可操作性進(jìn)行審核；對施工總進(jìn)度計劃、分階段實(shí)施計劃、關(guān)鍵節點(diǎn)實(shí)施細則仔細審核；落實(shí)好進(jìn)度管理部門(mén)人員及職責分工；分析影響進(jìn)度目標實(shí)現的干擾和風(fēng)險因素等；督促施工方按施工進(jìn)度計劃要求執行，一旦發(fā)生進(jìn)度偏差，及時(shí)分析原因，采取必要糾偏措施或調整原進(jìn)度計劃，加強動(dòng)態(tài)控制；通過(guò)經(jīng)濟獎懲方法對進(jìn)度管理進(jìn)行約束等。
�。ㄈ╉椖客瓿蛇M(jìn)度
安成十字路口項目一期1148套安置房（15.7萬(wàn)平方米）已完工驗收，二期1068套（16.2萬(wàn)）正在進(jìn)行主體結構施工，其中3#樓施工至12層，5#樓施工至10層。
淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目標準化廠(chǎng)房工程進(jìn)度已完成95%，項目進(jìn)度已完成60%。
三、項目成果及效益
安成十字路口項目：
1、從經(jīng)濟效益方面看：
�。ǎ�1）棚戶(hù)區改造可以?xún)?yōu)化配置土地資源，促進(jìn)土地合理利用。
集中連片棚戶(hù)區的改造可以盤(pán)活土地資源存量，最大限度提高土地價(jià)值，同時(shí)可以較好地解決資金投入問(wèn)題，使稀缺的土地資源得以再生和利用，進(jìn)一步煥發(fā)生機和活力，提高了城市的管理水平。
�。�2）棚戶(hù)區改造可以增加社會(huì )就業(yè)，促進(jìn)地區的產(chǎn)業(yè)結構調整。棚戶(hù)區改造能夠拉動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)地區經(jīng)濟增長(cháng)和增加社會(huì )就業(yè)的機會(huì )。同時(shí)，結合棚戶(hù)區改造，以土地置換為依托，可以大力調整產(chǎn)業(yè)結構，加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
2、從社會(huì )效益方面看：
�。�1）棚戶(hù)區改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。
棚戶(hù)區居民絕大多數都是低收入困難群體，經(jīng)過(guò)棚戶(hù)區改造，不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量，而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn)，特別是針對棚戶(hù)區改造中部分低保戶(hù)、特困戶(hù)收入不高、經(jīng)濟條件較差的實(shí)際情況，采取切實(shí)有效的措施實(shí)施救助，確保這部分人群能夠有房住，從而享受到改革開(kāi)放和經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的成果，體現了社會(huì )的公平與公正。
�。�2）棚戶(hù)區改造可以提升和完善城市功能，改善落后面貌。
棚戶(hù)區改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎設施落后的現狀，通過(guò)改造，統籌考慮了服務(wù)配套和基礎條件的改善，棚戶(hù)區改造可以加快城市基礎設施建設步伐，改變城市基礎設施條件，完善城市功能，提升城市品位，使原來(lái)落后的城市面貌變?yōu)槌鞘徐n麗的風(fēng)景。
�。�3）棚戶(hù)區改造可以加強黨與居民群眾的感情，促進(jìn)社會(huì )和諧。
棚戶(hù)區改造，使多數普通居民告別低矮破舊房屋，享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化，提高了居民的幸福指數，體現了黨的執政能力，拉近了政府與居民的距離，增強了社會(huì )凝聚力，促進(jìn)了社會(huì )的和諧發(fā)展。因此，本項目的提出是加快淮南市城市化進(jìn)程的需要。
鄉鎮住讀工作經(jīng)費事前績(jì)效評估報告6
一、資金保障情況
1.本級預算安排銜接資金情況
2021年田家庵區安排本級預算銜接資金1016萬(wàn)元，與2020年本級預算安排扶貧資金1006萬(wàn)元相比，凈增加10萬(wàn)元。
2021年區級銜接資金投入只增不減，穩中有升。（自評得分5分）
2.資金匹配項目進(jìn)度
資金安排情況：2021年，全區共安排各級銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金1274萬(wàn)元，其中:中央資金106萬(wàn)元，省級資金45萬(wàn)元，市級資金107萬(wàn)元，區本級資金1016萬(wàn)元。經(jīng)區委農村工作領(lǐng)導小組會(huì )議研究并經(jīng)公告，安排下達項目9個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項目4個(gè)，基礎設施建設項目2個(gè)，教育項目1個(gè)，其他項目2個(gè)。
項目實(shí)施情況：共批復實(shí)施項目9個(gè)。截止目前，完工項目9個(gè)。按照要求，在銜接資金下達到區后，30天內全部下達到具體項目，做到了銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金與項目匹配的及時(shí)性。（自評得分5分）
二、資金及項目監管情況
3.銜接資金分配和使用的合理性、規范性
制定了《田家庵區財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》（田財字[2021]7號）、《田家庵區2021年中央財政專(zhuān)項扶貧資金分配方案》（田扶組字[2021]1號）、《田家庵區2021年第二批財政專(zhuān)項扶貧資金分配方案》（田扶組字[2021]4號）、《田家庵區關(guān)于2021年省級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金分配方案》（田農工組字[2021]3號），嚴格按照相關(guān)文件規定，合理及時(shí)規范分配和使用銜接資金。（自評得分3分）
4.項目庫建設管理情況
嚴格按照《國家鄉村振興局關(guān)于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理的通知》（國鄉振發(fā)〔2021〕3號）文件要求，嚴格執行“村申報、鎮審核、區審定”的`編報程序，于2021年8月調整優(yōu)化入庫項目。調整后的2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫16個(gè)，資金規模3075.06萬(wàn)元，其中產(chǎn)業(yè)扶貧項目7個(gè)2075.7萬(wàn)元，基礎設施建設項目6個(gè)970.91萬(wàn)元，教育項目1個(gè)12萬(wàn)元，其他項目2個(gè)16.45萬(wàn)元。
2021年10月謀劃了2022年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫，入庫項目15個(gè)，資金規模2421.94元，其中產(chǎn)業(yè)項目9個(gè)，資金規模1334.94萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)項目占比55.1%，基礎設施建設項目5個(gè)，資金規模1074萬(wàn)元，教育項目1個(gè)，資金規模12萬(wàn)元.（自評得分5分）
5.項目績(jì)效管理情況
田家庵區批復的項目均明確了建設內容和績(jì)效目標等情況。區鄉村振興局會(huì )同財政局于7月份對資金和項目進(jìn)行了專(zhuān)項檢查，日常通過(guò)暗訪(fǎng)對項目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行督導調度，保證了項目進(jìn)度。鄉村振興局聯(lián)合財政局、史院鄉、曹庵鎮等單位對歷年扶貧資金形成的資產(chǎn)底數進(jìn)行了進(jìn)一步摸排核實(shí)，將2016-2020年底實(shí)施的扶貧項目形成資產(chǎn)登記入賬，納入扶貧資產(chǎn)系統管理，實(shí)現扶貧資產(chǎn)資金項目底數清，賬目明，績(jì)效可蹤跡。（自評得分4分）
6.信息公開(kāi)和公告公示制度落實(shí)情況
年度計劃項目從2021年項目庫選取實(shí)施，嚴格按照項目庫入庫程序及文件要求，實(shí)行區、鎮、村三級公示，銜接資金項目經(jīng)區委農村工作領(lǐng)導小組批準后，在網(wǎng)站予以公告；鄉鎮、村級在接到區級下達扶貧資金項目計劃批復后，及時(shí)予以公告。區、鎮、村三級分別對本年度銜接資金項目計劃完成情況進(jìn)行公告，做到了項目在陽(yáng)光下管理，資金在陽(yáng)光下運行，提高了銜接資金使用效益。（自評得分3分）
7.跟蹤督促及發(fā)現問(wèn)題整改情況
為加強對銜接資金的監督和管理，我區制定了《田家庵區財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》（田財字[2021]7號），健全完善了財政銜接鄉村振興補助資金使用管理制度。根據田家庵區財政局關(guān)于《建立田家庵區財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金工作督查制度》的通知，開(kāi)展了財政銜接資金和項目的專(zhuān)項檢查，跟蹤督促及各類(lèi)問(wèn)題的整改進(jìn)度，所有問(wèn)題已整改到位，確保我區不僅有監督檢查制度，而且制度能夠得到有效的貫徹執行，對檢查出現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。（自評得分5分）
三、資金使用成效
8.預算執行率
2016-2020年，田家庵區無(wú)財政專(zhuān)項扶貧資金結余。
2021年，全區共安排各級財政銜接資金1274萬(wàn)元，其中:其中:中央資金106萬(wàn)元，省級資金45萬(wàn)元，市級資金107萬(wàn)元，區本級財政專(zhuān)項資金1016萬(wàn)元。共批復實(shí)施項目9個(gè)，截止目前，所有項目均已完工。年度資金支出1274萬(wàn)元，年度資金支出率100%。（自評得分10分）
9.銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比例
2021年，全區中央銜接資金106萬(wàn)元，省級銜接資金45萬(wàn)元，市級銜接資金107萬(wàn)元，全部用于安排產(chǎn)業(yè)項目（科技產(chǎn)業(yè)綜合體項目），市級以上銜接資金產(chǎn)業(yè)占比100%。
2021年，全區安排下達項目9個(gè)，資金總規模2581.56萬(wàn)元，其中產(chǎn)業(yè)項目4個(gè)，資金規模1682.2萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)占比65.2%，基礎設施建設項目2個(gè)，教育項目1個(gè)，其他項目2個(gè)（自評得分12分）
10.有序推進(jìn)項目實(shí)施等工作情況
為有序推進(jìn)項目實(shí)施，切實(shí)發(fā)揮銜接資金效益，我區嚴格履行黨委政府主要領(lǐng)導“第一責任人”職責，一級抓一級，聚焦責任落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效等方面，逐項建立任務(wù)、責任、進(jìn)度清單，嚴抓項目實(shí)施落實(shí)。采取暗訪(fǎng)調研、會(huì )議調度、現場(chǎng)調度、專(zhuān)項調度方式督促指導，對于進(jìn)展較慢的項目深刻剖析落后原因，及時(shí)制定行動(dòng)方案，倒排工期，迎頭趕上，確保項目如期完工。（自評得分8分）
11.鞏固拓展脫貧攻堅成果情況
充分發(fā)揮區委農村工作領(lǐng)導小組作用，建立實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策議事協(xié)調工作推進(jìn)機制，不斷壓實(shí)教育、醫保、衛健、住建等行業(yè)部門(mén)責任。嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”總體要求，制定加快實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實(shí)施意見(jiàn)，在充分利用現有政策的基礎上，根據上級文件對相應政策進(jìn)行優(yōu)化調整，保持總體政策的穩定性和連續性。
充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動(dòng)作用，采取農戶(hù)自主發(fā)展、“主導產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農戶(hù)”等模式，促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制，安排銜接資金774.64萬(wàn)元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，占銜接資金總量60.8%。（自評得分5分）
12.分任務(wù)資金使用效益
2021年全區共安排鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興資金1274萬(wàn)元，無(wú)以工代賑、少數民族發(fā)展、欠發(fā)達國有農場(chǎng)鞏固提升、欠發(fā)達國有林場(chǎng)鞏固提升任務(wù)。
2021年全區批復實(shí)施的9個(gè)項目均已完工，達到績(jì)效目標申報的任務(wù)量。產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動(dòng)作用，采取農戶(hù)自主發(fā)展、“主導產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農戶(hù)”等模式，促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制，大力發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)；基礎設施建設項目突出抓好農村生態(tài)環(huán)境保護和“雙基”建設，促進(jìn)城鄉基礎設施和公共服務(wù)均衡發(fā)展；教育幫扶項目通過(guò)對貧困學(xué)生接受中、高等職業(yè)教育進(jìn)行補助，減輕貧困家庭教育負擔，促進(jìn)就業(yè)，實(shí)現了預期目標。（自評得分20分）
13.統籌整合工作成效
2021年田家庵區無(wú)統籌整合資金。（自評得分15分）
四、加減分
14.創(chuàng )新機制
一是建立防返貧信息篩查比對機制。采取“自下而上、主動(dòng)發(fā)現、及時(shí)反饋，自上而下、數據比對、篩查預警，上下聯(lián)動(dòng)協(xié)同推進(jìn)”的工作機制，民政、教育、醫保、農水、城建等部門(mén)定期向鄉鎮反饋信息數據，各鄉鎮結合反饋信息，在地毯式摸排的基礎上，采取上下聯(lián)動(dòng)方式進(jìn)行篩查核實(shí)，確保防返貧監測排查不留死角，切實(shí)鞏固提升脫貧成果，為全面推進(jìn)鄉村振興打下堅實(shí)基礎。
二是建立四級網(wǎng)格化管理機制。強化區、鄉、村、組四級管理，設置網(wǎng)格512個(gè)、落實(shí)網(wǎng)格長(cháng)網(wǎng)格員719人，構建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環(huán)工作機制，推動(dòng)監測對象從“被動(dòng)申請”轉向“主動(dòng)發(fā)現”，做到早發(fā)現、早干預、早幫扶。
三是建立常態(tài)化分類(lèi)幫扶機制。落實(shí)分類(lèi)幫扶管理制度，調整優(yōu)化“一戶(hù)一方案、一人一措施”。對具備勞動(dòng)能力且有發(fā)展意愿的農戶(hù)，通過(guò)項目支持、穩崗就業(yè)、金融扶持，實(shí)現穩收增收。對無(wú)勞動(dòng)能力的脫貧人口，及時(shí)落實(shí)低保、醫療、養老保險等社會(huì )保障措施，做到應保盡保。全區985戶(hù)脫貧戶(hù)落實(shí)幫扶措施7047條，戶(hù)均7.2條。（自評得分+3分）
15.執行中隨意調減銜接資金預算
2021年，全區無(wú)進(jìn)行資金預算調減情況。（自評得分-0分）
16.數據作假
田家庵區調度數據和年末上報績(jì)效自評材料中，提供的數據資料真實(shí)、準確。不存在各類(lèi)督查檢查和抽查弄虛作假的情況。（自評得分-0分）
17.違規違紀
田家庵區無(wú)中央和省級審計、財政日常監管和專(zhuān)項核查、紀檢監察等發(fā)現和曝光的違紀違法使用銜接資金的情況（包括內部資料或媒介披露的、經(jīng)核實(shí)的問(wèn)題）。無(wú)中央及省領(lǐng)導同志做出過(guò)批示的，經(jīng)查實(shí)為銜接資金方面問(wèn)題的情況。
鄉鎮住讀工作經(jīng)費事前績(jì)效評估報告7
一、績(jì)效目標分解下達情況
1、財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金下達預算及項目情況
為打贏(yíng)脫貧攻堅戰，按照脫貧攻堅、精準扶貧、精準脫貧以及新型城鎮化建設和美麗鄉村建設要求，我縣進(jìn)一步加大涉農資金整合力度，加快農村居民供水保障工程建設。2021年繼續采取配套、改造、升級、聯(lián)網(wǎng)的方式，輔以新建集中供水和分散式供水的措施，實(shí)施農村居民供水保障工程39處，水毀修復工程1處，其中新建中、小供水工程8處，管網(wǎng)延伸工程9處，改造擴建工程16處，解決和改善受益人口5萬(wàn)多人，其中貧困人口11530人飲水安全問(wèn)題，涉及19個(gè)鄉鎮、44個(gè)村（街）。工程投資5992.79萬(wàn)元。
2、財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目績(jì)效目標設定情況
按照財政銜接及統籌整合資金項目由“村審報、鄉審核、縣審定”申報程序和管理求，在申報項目時(shí)就提供了項目績(jì)效目標相關(guān)信息，填報績(jì)效目標申報表，經(jīng)項目主管部門(mén)審定后隨同項目一并報資金主管部門(mén)審批，確保了財政銜接及統籌整合資金項目資金績(jì)效目標科學(xué)、準確、合理。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
為推動(dòng)我縣農村居民供水保障工程建設與管理，進(jìn)一步加強財政支出管理，提高財政資金的管理效能和使用效益，提升財政科學(xué)化、精細化管理水平。根據金寨縣財政局《關(guān)于開(kāi)展2021年度財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金績(jì)效評價(jià)的通知》（金財農〔2022〕26號）精神，按照《財政部辦公廳 國務(wù)院扶貧辦綜合司 發(fā)展改革委辦公廳 國家委辦公廳 農業(yè)農村部辦公廳 林草局辦公室關(guān)于印發(fā)財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金績(jì)效管理操作指南（試行）的通知 》（財辦農[2019]68號）要求，我局成立金寨縣財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金（農村居民供水保障工程）績(jì)效評價(jià)工作組，抽調相關(guān)工作人員成立了評價(jià)小組，對我縣2021年農村居民供水保障工程財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金績(jì)效進(jìn)行了綜合評價(jià)。評價(jià)采用定性和定量的方法對包括項目產(chǎn)出指標、效益指標、滿(mǎn)意度指標等3個(gè)方面客觀(guān)公正地進(jìn)行了評價(jià)。
(一)資金投入情況分析
1、項目資金到位情況分析
按照脫貧攻堅、精準扶貧、精準脫貧以及新型城鎮化建設和美麗鄉村建設要求，結合各鄉鎮申報的農村飲水安全工程建設實(shí)際需要，所需資金5992.79萬(wàn)元全部足額到位。
2、項目資金執行情況分析
項目資金計劃下達后，項目主管部門(mén)立即按照農村飲水安全工程建設管理要求和資金計劃情況，組織編制實(shí)施方案，完善建設程序。各鄉鎮嚴格按照建管要求，履行招投標等各項建設、管理規定，加強項目監管和資金管理，按時(shí)完成建設任務(wù)。
3、項目資金管理情況分析
嚴格資金管理。上級安排的項目資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，封閉運行，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保建設資金全部用在工程建設上。為了加強農飲工程資金的監管，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，制定了規范的報賬程序。首次報賬須提供專(zhuān)項資金報賬申請表、工程進(jìn)度表、稅務(wù)發(fā)票、中標通知書(shū)、中標合同、招投標局備案表（由鄉鎮自行招標）。報賬申請表中必須有項目實(shí)施單位、施工單位、項目主管部門(mén)相關(guān)負責人簽字蓋章。資料齊全后，根據進(jìn)度表中項目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行撥款。待工程結束后，需提供報賬申請表、稅務(wù)發(fā)票、監理報告（大中型工程）、驗收報告、決算審計報告方可撥付結余工程款，并扣除質(zhì)保金，一年后該項目無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，退回質(zhì)保金。
(二)績(jì)效目標完成情況分析
截止2021年10月，項目已全部完成，工程已投入使用，接水入戶(hù)率92%，12月項目驗收已全部完成。
1、產(chǎn)出指標完成情況分析
全縣全年下達計劃實(shí)施農飲工程39處，水毀修復工程1處，其中新建中、小供水工程9處，管網(wǎng)延伸工程9處，改造擴建工程21處。實(shí)際完成農飲工程39處，水毀修復工程1處，其中新建中、小供水工程9處，管網(wǎng)延伸工程9處，改造擴建工程21處；項目設計和施工符合現行國有關(guān)水利設施規模和行業(yè)標準要求；項目驗收全部合格，水質(zhì)全部達標。按時(shí)、按量、按質(zhì)完成建設任務(wù)。
2、效益指標完成情況分析
通過(guò)2021年農村飲水安全工程的實(shí)施，具體成效如期實(shí)現。
一是社會(huì )效益顯著(zhù)。項目實(shí)施，共解決了11530貧困人口飲水安全問(wèn)題，提高了集中供水率和供水保障率，極大的改善了當地農民群眾的飲水條件，促進(jìn)地區農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和農民生活水平的提高。其社會(huì )效益十分顯著(zhù)，主要體現在以下幾個(gè)方面：①控制疾病傳播，提高農民群眾生活質(zhì)量。②解決飲水困難問(wèn)題，促進(jìn)了當地農村經(jīng)濟發(fā)展，改善農業(yè)生產(chǎn)結構。③工程項目的建設，需要使用大量的建筑材料和設備，這也拉動(dòng)內需，帶動(dòng)地方經(jīng)濟的發(fā)展。④實(shí)施農村安全飲水工程，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要體現，是造福廣大農民群眾的實(shí)事，體現了黨和政府對最廣大農民群眾的關(guān)心，體現了社會(huì )主義制度的優(yōu)越性。二是經(jīng)濟效益顯著(zhù)。農村飲水安全工程經(jīng)濟效益主要是指工程完成后，為廣大農民群眾帶來(lái)普遍的直接受益。主要有：①減少醫藥費的支出。飲水問(wèn)題的解決，使農村與水有關(guān)的疾病發(fā)病率大幅度降低，特別是降低了由于水質(zhì)問(wèn)題引發(fā)的傳染病的可能性。②節省勞動(dòng)力的效益。本項目實(shí)施后，解決了勞動(dòng)力投入農業(yè)生產(chǎn)、可以外出務(wù)工等創(chuàng )收。③促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現農業(yè)增長(cháng)和農民增收。
2、此項目屬公益性項目，對生態(tài)環(huán)境沒(méi)有影響，無(wú)生態(tài)效益。
3、滿(mǎn)意度指標完成情況分析
通過(guò)宣傳，特別是經(jīng)歷了2019年特大干旱影響之后，農村居民對農村飲水安全認知度、重要性和節水意識等大大提高，居民對政府、服務(wù)對象滿(mǎn)意度也大幅提高。據問(wèn)卷調查和電話(huà)抽查受益戶(hù)滿(mǎn)意度達98%以上。
三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
本年度績(jì)效目標全部按時(shí)完成，無(wú)偏差。下一步將繼續加強對項目相關(guān)資料的整理與收集，及時(shí)上交相應材料；建立健全各項運行管護制度，落實(shí)管護責任，保證項目正常運轉，發(fā)揮長(cháng)期效益，最終實(shí)現帶動(dòng)村莊、村民增收的目的，為全鎮的鄉村振興做好模范帶頭作用。
四、自評結果擬應用和公開(kāi)情況
績(jì)效自評結果和報告按要求在政府網(wǎng)公示。
鄉鎮住讀工作經(jīng)費事前績(jì)效評估報告8
一、縣級批復資金情況
我局承擔臨城縣2021年度財政銜接資金統籌整合使用道路建設項目實(shí)施任務(wù)，該項目分三批實(shí)施，一批項目縣級批復總投資3374.3萬(wàn)元（其中建筑工程3292萬(wàn)元），二批項目縣級批復總投資2069.51萬(wàn)元（其中建筑工程1975.775萬(wàn)元），三批項目縣級批復投資778.59萬(wàn)元（其中建筑工程757.44萬(wàn)元），合計批復總投資6222.4萬(wàn)元（其中建筑工程6025.215萬(wàn)元）。
二、項目安排情況
我局承擔的臨城縣2021年財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目系鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接有效項目。一批項目涉及臨城鎮等八個(gè)鄉鎮官都村等49個(gè)村，該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專(zhuān)項扶貧資金，主要建設內容為建設道路311520平方米，小橋2座，道路配套1處等。二批項目道路工程覆蓋25個(gè)村莊、路燈工程覆蓋7個(gè)鄉鎮58個(gè)村莊，該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專(zhuān)項扶貧資金，主要建設內容為道路建設141330平方米，路緣石6200米，邊溝1200米；修繕小橋2座，拆除圬工共計114立方米；7個(gè)鄉鎮58個(gè)村莊1510盞路燈。三批項目涉及臨城鎮（北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村）、黑城鎮（王家莊村）、石城鄉（王家輝村、石匣溝村、安上村）、郝莊鎮（官都村）、趙莊鄉（雞亮村）5個(gè)鄉鎮11個(gè)村道路建設、道路護欄等，主要建設內容為建設道路71634平方米，道路護欄1250米，鋪設花磚3300平方米等。
三、項目管理情況
�。ㄒ唬┵Y金到位。（含中央資金、地方資金、其他資金）。資金已全部到位。
�。ǘ┵Y金安全。資金的支付，均按照施工合同約定，根據鄉村振興局資金支付審批程序逐級報批后由財政部門(mén)支付，資金支付使用安全。
�。ㄈ┙M織實(shí)施。項目實(shí)施均采用公開(kāi)招投標和政府采購方式進(jìn)行，招投標程序規范，備案資料齊全，檔案管理規范。在施工過(guò)程中，由監理單位全程監管，確保工程質(zhì)量。
�。ㄋ模┛�(jì)效管理。三批財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目均已竣工驗收。
鄉鎮住讀工作經(jīng)費事前績(jì)效評估報告9
為進(jìn)一步規范財政專(zhuān)項銜接資金績(jì)效管理，強化部門(mén)責任意識，切實(shí)提高資金使用效益，現將我鎮2021年度銜接資金項目績(jì)效自評報告給予公開(kāi)如下：
一、績(jì)效目標分解下達情況
�。ㄒ唬┴斦䦟�(zhuān)項銜接資金下達預算及項目情況
2021年我鎮獲得財政銜接資金共1077.56萬(wàn)元，其中：中央專(zhuān)項銜接資金630.2萬(wàn)元，省級專(zhuān)項銜接資金429.36萬(wàn)元，市級資金18萬(wàn)元。此外，預撥資金53.15萬(wàn)元。
根據我鎮銜接工作建設需求，決定建設項目為村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目、危房改造項目、脫貧戶(hù)、監測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目、基礎設施道路建設項目。
�。ǘ┴斦䦟�(zhuān)項銜接資金項目績(jì)效目標設定情況
根據項目參考指標，結合我鎮落地項目，2021年度銜接資金項目績(jì)效目標圍繞農戶(hù)收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項目建設實(shí)際情況、群眾感知等方面進(jìn)行設定。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
根據2021年項目實(shí)施結束，我鎮于2021年12月30日起組織鎮財務(wù)、振興辦、項目辦工作人員下村入戶(hù)開(kāi)展項目指標，研究討論完成自評調研工作。
三、績(jì)效目標自評完成情況分析
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。2021年我鎮項目資金共到位1130.71萬(wàn)元，其中：財政銜接資金1077.56萬(wàn)元，預撥資金53.15萬(wàn)元。項目資金具體到位情況如下：儋州大皇嶺休閑農莊建設項目到位資金629.5萬(wàn)元；2021熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬(wàn)元；南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目到位資金90萬(wàn)元；2021年蘭洋鎮脫貧戶(hù)、監測戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵到位資金75.3萬(wàn)元；蘭洋鎮農村重點(diǎn)對象危房改造項目到位資金18萬(wàn)元；蘭洋鎮番加村委會(huì )道路建設工程項目原下達資金335萬(wàn)元，財政收回109.39萬(wàn)元，收回后到位資金225.61萬(wàn)元，年底預撥資金53.15萬(wàn)元，該項目實(shí)際到位共278.76萬(wàn)元。
2.項目資金執行情況分析。2021年我鎮鄉村振興項目資金執行率：儋州大皇嶺休閑農莊建設項目資金629.5萬(wàn)元，已支出629.5萬(wàn)元，支出進(jìn)度率100%；2021熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬(wàn)元，已支出39.15萬(wàn)元，支出進(jìn)度率100%；南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目資金90萬(wàn)元，已支出90萬(wàn)元，支出進(jìn)度率100%；2021年蘭洋鎮脫貧戶(hù)、監測戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金75.3萬(wàn)元，已支出75.2萬(wàn)元，支出進(jìn)度率99%；蘭洋鎮農村重點(diǎn)對象危房改造項目資金18萬(wàn)元，已支出18萬(wàn)元，支出進(jìn)度率100%；蘭洋鎮番加村委會(huì )道路建設工程項目資金278.76萬(wàn)元，已支出278.76萬(wàn)元，支出進(jìn)度率100%。
3.項目資金管理情況分析。事前評估：為確保銜接資金安全，合作單位已到不動(dòng)產(chǎn)中心辦理抵押工作；項目建設均經(jīng)過(guò)標準的申報、審批、招標、中標等環(huán)節進(jìn)行。事中監管：資金支付到共管賬戶(hù)后，合作單位每使用一筆資金都需要進(jìn)行申請，提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會(huì )研究同意支出；組織鎮銜接辦、財務(wù)、三支辦、農戶(hù)、村支部書(shū)記等到基地聽(tīng)取資金使用情況。事后公告：2021年初我鎮已對銜接資金使用情況進(jìn)行公告。
�。ǘ┛�(jì)效項目完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
�。�1）村集體經(jīng)濟項目：按�？�61萬(wàn)元，加老54萬(wàn)元，蘭洋83萬(wàn)元，水南53萬(wàn)元，番打20萬(wàn)元，番加35萬(wàn)元，番開(kāi)71.5萬(wàn)元，大塘19萬(wàn)元，蘭泉9萬(wàn)元，蘭興20萬(wàn)元，三雅20萬(wàn)元，頭竹39萬(wàn)元，南羅45萬(wàn)元，番新29萬(wàn)元，番雅23萬(wàn)元，南報48萬(wàn)元的標準發(fā)展產(chǎn)業(yè)，共計投入629.5萬(wàn)元投到儋州大皇嶺農業(yè)開(kāi)發(fā)中心，發(fā)展林下經(jīng)濟、農莊基礎設施建設、康養升級改造等；項目本年度均正常產(chǎn)生分紅，簽訂時(shí)間為6月份，按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%，第一期收益率為3%。
�。�2）村集體產(chǎn)業(yè)項目：按南羅行政村39.15萬(wàn)的標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目，種植榴蓮蜜726畝，種種養植作物存活率均大于80%；項目本年度均正常產(chǎn)生分紅，因簽訂時(shí)間為8月份，按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
�。�3）蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目：完成沃柑園大棚和入口大門(mén)，外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米；新建混凝土路533.5平方米；排水溝244米以及其他相關(guān)工程等，對沃柑園等的升級改造。項目準時(shí)進(jìn)行驗收，合格率為100%。
�。�4）番加村委會(huì )基礎設施建設項目：完成番加村委會(huì )永幸村硬化道路長(cháng)0.297千米；天祿新建硬化道路2條全長(cháng)1.648千米，建設圓管涵1道，蓋板涵2道；尖領(lǐng)村新建硬化道路2條，全長(cháng)2.295千米，同時(shí)建設配套建設圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m，路面寬度均為3.5m。項目準時(shí)進(jìn)行驗收，合格率為100%。
�。�5）脫貧戶(hù)、監測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金項目：按1000元/戶(hù)的標準發(fā)放753戶(hù)農戶(hù)獎勵金。
�。�6）蘭洋鎮農村四類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造項目；按2萬(wàn)元/戶(hù)的標準共發(fā)放9戶(hù)農戶(hù)危房改造資金。
2.效益指標完成情況分析。
�。�1）村集體產(chǎn)業(yè)項目：簽訂協(xié)議合作期為5年，年化收益率各為6%和5.5%，2021年合作單位支付分紅資金共19.1092萬(wàn)元，根據村集體經(jīng)濟收益分配方案，其中收益20%資金用于鼓勵農戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)，帶貧主體通過(guò)就業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)3634人實(shí)現增收。
�。�2）基礎設施建設項目：建設過(guò)程嚴格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染，經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于5年，帶動(dòng)番加村委會(huì )共計198戶(hù)826人受益。
�。�3）蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目：建設過(guò)程嚴格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染，經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于10年，帶動(dòng)南羅村委會(huì )共計385戶(hù)1410人受益。
�。�4）脫貧戶(hù)、監測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目：發(fā)放獎勵金75.3萬(wàn)元，該項目帶動(dòng)共計753戶(hù)3234人受益。
�。�5）危房改造項目：發(fā)放危房改造資金18萬(wàn)元，該項目帶動(dòng)共計9戶(hù)22人受益。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析。
�。�1）村集體產(chǎn)業(yè)項目：根據抽樣調查滿(mǎn)意度均為98%。
�。�2）基礎設施建設項目：根據抽樣調查滿(mǎn)意度均為98%。
�。�3）蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目：根據抽樣調查滿(mǎn)意度均為100%。
�。�4）脫貧戶(hù)、監測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目：根據抽樣調查滿(mǎn)意度均為98%。
�。�5）危房改造項目：根據抽樣調查滿(mǎn)意度均為100%。
四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
我鎮2021年發(fā)展鄉村振興7個(gè)項目績(jì)效目標偏離原因無(wú)。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
自評結果通過(guò)審核后將在我鎮公示欄和村級、社區公示欄進(jìn)行公示，以便接受群眾監督，歡迎廣大群眾提出意見(jiàn)。
鄉鎮住讀工作經(jīng)費事前績(jì)效評估報告10
一、項目基本情況
�。ㄒ唬Q策投入情況。根據上級主管部門(mén)文件要求，以綠色生態(tài)為導向，提高農作物秸稈綜合利用水平，引導農民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施，減少焚燒秸稈，開(kāi)展測土配方施肥，主動(dòng)保護耕地地力，提高農業(yè)生態(tài)資源保護意識，促進(jìn)耕地質(zhì)量提升，實(shí)現“藏糧于地”。商城縣2020年耕地地力保護補貼項目補貼對象為所有擁有耕地承包權的種地農民。以上年度各地計稅面積內的實(shí)際種植面積為主要依據，測算安排當年耕地地力保護補貼資金。
�。ǘ┻^(guò)程管理情況。耕地地力保護補貼資金用于確保耕地不撂荒，確保耕地地力不降低，增加糧食產(chǎn)量，提高糧食質(zhì)量。項目資金由縣財政局統一管理，建立專(zhuān)賬，專(zhuān)款專(zhuān)用，補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶(hù)，補貼資金已于2020年9月30日前撥付到位。
�。ㄈ┛�(jì)效目標分解下達情況。2020年我縣補貼標準為150.87元/畝，實(shí)際安排的中央耕地地力保護補貼資金情況如下：長(cháng)竹園鄉185.604046萬(wàn)元、達權店鎮210.282606萬(wàn)元、馮店鄉172.900792萬(wàn)元、余集鎮269.318640萬(wàn)元、吳河鄉173.882503萬(wàn)元、鲇魚(yú)山辦事處200.060409萬(wàn)元、汪橋鎮453.544655萬(wàn)元、觀(guān)廟鎮372.338259萬(wàn)元、鄢崗鎮890.292470萬(wàn)元、雙椿鋪鎮632.736409萬(wàn)元、河鳳橋鄉428.577163萬(wàn)元、上石橋鎮1029.977571萬(wàn)元、豐集鎮382.199725萬(wàn)元、李集鄉515.854704萬(wàn)元、蘇仙石鄉118.387669萬(wàn)元、金剛臺鎮237.321075萬(wàn)元、伏山鄉212.722174萬(wàn)元、汪崗鎮165.354123萬(wàn)元、赤城辦事處63.007612萬(wàn)元、湯管處15.855834萬(wàn)元、國營(yíng)農場(chǎng)6.259596萬(wàn)元、黃柏山管理處46.735754、產(chǎn)業(yè)集聚區56.181281萬(wàn)元。
�。ㄋ模┛�(jì)效自評工作開(kāi)展情況。根據市財政分配我縣資金，縣財政按照每年下達我縣的農作物良種補貼、對種糧農民直接補貼和農資綜合補貼資金數額，同比例將補貼資金分配到各鄉鎮（處）。各鄉鎮（處）農作物良種補貼資金結算后形成的剩余資金，統一用于支持耕地地力保護。為做好耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作，支持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農民增收、助推脫貧攻堅工作，商城縣主動(dòng)作為，精心組織，突出重點(diǎn)，廣泛宣傳補貼政策，抓住關(guān)鍵，精準核定補貼面積，加強督導，全面兌付補貼資金�？h級財政部門(mén)通過(guò)惠民補貼“一折（卡）通”辦法兌付給農戶(hù)。
二、績(jì)效目標實(shí)現情況分析
�。ㄒ唬╉椖客度肭闆r分析
1.項目資金到位情況分析。資金到位情況：根據安排，商城縣2020年耕地地力保護補貼項目專(zhuān)項資金為6836萬(wàn)元，其中中央補貼資金6836萬(wàn)元，縣財政補貼3.395081萬(wàn)元。
2.項目資金執行情況分析。資金使用情況：2020年度財政將補貼資金通過(guò)惠農補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農民手中，實(shí)際發(fā)放6839.395081萬(wàn)元。
3.項目資金管理情況分析。按照上級文件要求，依照省級測算方法和統計數據確定各鄉鎮應分配資金計劃，嚴格耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作，增強農業(yè)補貼政策的精準性和實(shí)效性，確保補貼資金及時(shí)、準確發(fā)放到位，實(shí)現“藏糧于地”，保障糧食安全，建立耕地地力保護激勵長(cháng)效機制。
�。ǘ┛�(jì)效目標完成情況分析（根據年初績(jì)效目標及指標逐項分析）
1．產(chǎn)出指標完成情況分析
�。�1）數量指標。項目總補助面積453330.356畝，補貼標準：150.87元/畝，補貼資金6839.395081萬(wàn)元，涉及全縣23個(gè)鄉鎮（處），覆蓋156190戶(hù)。
�。�2）質(zhì)量指標。支持全縣涉農龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現生產(chǎn)布局規�；�、生產(chǎn)方式機械化、管理模式標準化、技術(shù)服務(wù)精準化，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，支持我縣農業(yè)做優(yōu)做強，促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
�。�3）時(shí)效指標。耕地地力保護補貼資金在規定時(shí)間內工作量完成率為100%。
2．效益指標完成情況分析
�。�1）經(jīng)濟效益。增加糧食生產(chǎn)總量。多年來(lái)，我縣農業(yè)生產(chǎn)主要依靠化肥、農藥、地膜等增產(chǎn)，截止目前增產(chǎn)潛力有限，耕地地力保護補貼補助項目的實(shí)施，以綠色生態(tài)為導向，減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施，切實(shí)加強農業(yè)生態(tài)資源保護，不斷提升耕地地力，提高了土地產(chǎn)出比。
�。�2）社會(huì )效益。引導各類(lèi)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參與優(yōu)質(zhì)稻米的品牌化生產(chǎn)、加工，穩定種植效益，提升產(chǎn)業(yè)化水平，實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
�。�3）生態(tài)效益。優(yōu)化了勞動(dòng)力、機械和土地的資源配置，使被動(dòng)的秸桿禁燒轉化為主動(dòng)的秸桿資源化利用，實(shí)行秸稈還田，緩解了“秸桿禁燒”問(wèn)題。同時(shí)改良了土壤，提高土壤有機質(zhì)，改善生態(tài)環(huán)境。
�。�4）可持續影響。農業(yè)供給側結構性改革深入推進(jìn)。在毫不放松糧食生產(chǎn)、穩定糧食播種面積的基礎上，立足市場(chǎng)和資源優(yōu)勢，調整優(yōu)化糧食種植結構，積極發(fā)展再生稻、稻田綜合種養和優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)，推進(jìn)糧食由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)增效并重。
3．滿(mǎn)意度指標完成情況分析。通過(guò)項目的實(shí)施，實(shí)現糧食總產(chǎn)穩定，區域布局及品種結構優(yōu)化，新型經(jīng)營(yíng)主體及種植戶(hù)生產(chǎn)效益提升，群眾滿(mǎn)意度高于85%。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的。為了落實(shí)國家耕地地力保護補貼惠農政策工作要求，切實(shí)提高上級財政專(zhuān)項資金使用效益，提高資金使用效率，總結項目的建設成效，查找資金項目管理中存在的問(wèn)題，積累資金項目管理的經(jīng)驗，探索專(zhuān)項資金的績(jì)效評價(jià)的辦法、制度，逐步形成績(jì)效評價(jià)的體系和機制，進(jìn)一步提高耕地地力保護補貼專(zhuān)項資金使用管理效益。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。根據通知要求，主動(dòng)作為，立即按照文件要求認真梳理本單位的項目，組建了績(jì)效自評工作專(zhuān)班，由專(zhuān)人負責2020年度項目績(jì)效自評工作。認真開(kāi)展項目績(jì)效自評工作，如實(shí)填報，加強審核，按時(shí)報送績(jì)效自評報告和自評表，如發(fā)現問(wèn)題要認真整改。項目科學(xué)合理，項目管理規范，項目監管到位，項目完成較好，項目質(zhì)量較高，運行保障有力，具有良好的社會(huì )效益。通過(guò)補貼的發(fā)放，增強了農業(yè)“三項補貼”指向性、精準性和時(shí)效性，確保耕地地力補貼政策的落實(shí)。
四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
該項目實(shí)施時(shí)間較長(cháng)，資金總額大，受惠農民廣，群眾關(guān)注密切。下一步將加強資金使用、監管等各方面管理工作，達到預期的使用績(jì)效，項目預期目標完成100%。項目完成后對績(jì)效自評結果在網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受群眾監督。
五、績(jì)效評價(jià)結果應用
加強涉農資金支出管理，增強資金績(jì)效理念，合理配置公共資源，優(yōu)化資金支出結構，強化資金管理水平，支持耕地地力保護和糧食適度規模經(jīng)營(yíng)。發(fā)放給農民的補貼與耕地地力保護掛鉤，明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補貼范圍，促進(jìn)農民主動(dòng)保護耕地地力，加強農業(yè)生態(tài)資源保護意識，維護“藏糧于地”的政策初衷，有助于推進(jìn)農村種植結構的協(xié)調發(fā)展，同時(shí)積極探索和建立一套與部門(mén)預算相結合、多渠道應用評價(jià)結果的有效機制，提高績(jì)效意識和財政資金使用效益。
六、取得的成效和經(jīng)驗亮點(diǎn)
耕地地力保護補貼項目實(shí)施，支持壯大了糧食生產(chǎn)適度規模經(jīng)營(yíng)主體的規模，為轉變我縣農業(yè)生產(chǎn)方式，確保糧食安全發(fā)揮了重要作用。近幾年，為深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，進(jìn)一步提高農業(yè)生產(chǎn)效益，持續增加農民收入，促進(jìn)農村經(jīng)濟向好發(fā)展，以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養為抓手，加快農業(yè)轉方式、調結構，取得了較好的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益，突出表現在“四增”：一是推廣面積在增長(cháng)；二是產(chǎn)銷(xiāo)在增加；三是示范作用在增強；四是生態(tài)效益不斷增現。
七、存在的問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┐嬖趩�(wèn)題
一是據調查，肥料、種子、農藥等農業(yè)投入品價(jià)格不斷攀升，勞力成本偏高，產(chǎn)出效益與一季產(chǎn)出效益基本相當；并且隨著(zhù)糧食托底收購價(jià)格下滑，種糧效益進(jìn)一步降低，從而導致農民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區，土地面積比較分散，核查時(shí)間相對較長(cháng)，補貼資金支付時(shí)間緊、工作量大。
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1.以推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村增綠，加強科技創(chuàng )新引領(lǐng)，加快結構調整步伐，以糧食功能區規劃和優(yōu)勢農產(chǎn)品布局規劃為依托，逐步將耕地地力保護補貼用于支持全縣涉農龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)布局規�；�、生產(chǎn)方式機械化、管理模式標準化、技術(shù)服務(wù)精準化，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，支持我縣農業(yè)做優(yōu)做強，促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2. 加強財政資金扶持力度，整合農業(yè)補貼資金，大力發(fā)展鄉村特色產(chǎn)業(yè)和新型服務(wù)業(yè)，加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。深入推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以縣城或中心城鎮產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，引導相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局鄉村。鼓勵農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加強農村實(shí)用人才帶頭人培養，大力培育高素質(zhì)農民和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)，健全農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)體系，扶持帶動(dòng)小農戶(hù)發(fā)展。
3.統籌用好用活農業(yè)補貼資金，加大農產(chǎn)品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農場(chǎng)和農民合作社的支持力度，進(jìn)一步實(shí)化細化支持內容，重點(diǎn)完善田間地頭冷藏保鮮設施，不斷增強農產(chǎn)品生產(chǎn)供給的彈性和抗風(fēng)險能力。
4. 采用補貼的形式，推廣綠色防控、統防統治，構建資源節約型、環(huán)境友好型病蟲(chóng)害可持續治理技術(shù)體系，實(shí)現化肥農藥減量，推進(jìn)綠色、生態(tài)發(fā)展。積極構建綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)體系，支撐農業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展，實(shí)現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
鄉鎮住讀工作經(jīng)費事前績(jì)效評估報告11
一、績(jì)效目標分解下達情況
根據四川省農業(yè)農村廳、四川省財政廳《關(guān)于做好2021年耕地地力保護補貼工作的通知》（川財農〔2021〕16號）、四川省農業(yè)農村廳、四川省財政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》（川農〔2018〕16號）和達州市財政局、達州市農業(yè)農村局《關(guān)于下達2021年中央財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》（達市財農〔2021〕4號）文件精神，結合我區實(shí)際，編制了《達州市達川區2021年耕地地力保護補貼實(shí)施方案》，經(jīng)區政府批復后，以通知的形式下發(fā)鄉（鎮、街道）并正式啟動(dòng)實(shí)施。根據全區各鄉(鎮)、街道辦上報的2021年耕地地力保護補貼面積636964.33畝，經(jīng)達川區財政局與當年補貼資金測算確定我區2021年度耕地地力保護補貼計劃補貼標準為149.15元/畝、補貼資金為95009098.58元。
二、績(jì)效目標完成情況分析
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1．資金計劃及到位
2021年耕地地力保護補貼補貼資金95009098.58元（其中：2021年上級兩批安排給我區耕地地力保護補貼資金92689000.00元，2020年追加部分補貼納入2021年耕地地力保護補貼資金2303500.00元，歷年結存的耕地地力保護補貼資金16598.58元。），資金按照計劃時(shí)間到位，到位率100%。
2．資金使用
耕地地力保護補貼資金在糧食風(fēng)險基金專(zhuān)戶(hù)儲存，兌付時(shí)直接撥付到達州銀行并通過(guò)達州市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”監管系統支付。全區2021年共計兌付耕地地力保護補貼230691戶(hù)、兌付資金94988168.99元（含高新區18221戶(hù)、7410805.24元，兌付減少4戶(hù)899.38元其中2戶(hù)為死亡銷(xiāo)戶(hù)、1戶(hù)為失聯(lián)、1戶(hù)為重復申報取消），兌付率100%；因兌付標準測算四舍五入溢余資金及兌付過(guò)程中出現的死亡銷(xiāo)戶(hù)等原因結余資金20929.59元將退回糧食風(fēng)險基金用于次年相同項目捆綁使用。支付依據合規合法，資金支付與預算相符。
�。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析
全區2021年耕地地力保護補貼計劃補貼資金95009098.58元，實(shí)際兌付補貼資金94988168.99元，應補貼資金兌付完成率99.97%。
在資金使用上，嚴格按照項目要求，納入糧食風(fēng)險基金專(zhuān)戶(hù)儲存管理，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，區農業(yè)農村、財政等相關(guān)單位，加強對項目資金的監督管理，項目補貼資金使用實(shí)行公示制，公示無(wú)異議后，委托達州銀行通過(guò)達州市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發(fā)放監管系統平臺兌付補貼資金。資金使用封閉運行，日常監督管理規范，確保了資金使用安全，無(wú)違規違紀情況發(fā)生。
�。ㄈ┛�(jì)效指標完成情況分析
通過(guò)財政專(zhuān)項資金支持，落實(shí)好了稻耕地地力保護補貼有關(guān)工作，結合實(shí)際制定了具體補貼方案，及時(shí)兌付了補貼資金、確保了耕地地力保護補貼資金的合理使用。
一是保障了全區擁有承包土地農戶(hù)耕地地力保護補貼收益基本穩定、引導農戶(hù)提高耕地地力、減少撂荒地。
二是增加擁有承包土地農戶(hù)經(jīng)濟收入，平均每畝增加收入149.15元，充分調動(dòng)農民耕種的積極性，更新群眾思想觀(guān)念，增強科技意識，逐步改變習慣掠奪性生產(chǎn)方式，有利于農村經(jīng)濟可持續發(fā)展。
三、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
1．我單位根據專(zhuān)項績(jì)效評定指標對各項目量化評價(jià)，自評指標得分100分。
2．將項目支出后的實(shí)際狀況與項目申報的績(jì)效目標進(jìn)行對比分析。按項目實(shí)際支出和項目申報績(jì)效目標進(jìn)行對比分析自評得分100分，所有項目均與批復下達相符。
四、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
鄉鎮住讀工作經(jīng)費事前績(jì)效評估報告12
為全面推進(jìn)預算管理，提升鄉村振興銜接資金使用效益，根據上級通知，我局對2021年度鄉村振興銜接資金進(jìn)行了自評，現將具體情況報告如下：
一、人居環(huán)境整治資金投入
2021年人居環(huán)境整治，我區共投入鄉村振興銜接補助資金50萬(wàn)元。資金主要用于全區6個(gè)村、兩個(gè)鄉鎮的農村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、農村改廁資金投入
(一)鄉村振興銜接資金。2021年，我區共投入鄉村振興銜接資金728萬(wàn)元。資金主要用于全區28個(gè)村的農村戶(hù)用衛生廁所改（新）建整村推進(jìn)及后期管護。在資金使用上先規劃后使用，做到計劃在先使用在后；在資金獎補上先上會(huì )后獎補，做到“三大一公”，集體研究杜絕腐��；在資金撥付上先公示后撥付，嚴格按照工作進(jìn)展及時(shí)撥付到位，做到公開(kāi)透明，杜絕優(yōu)親厚友；在資金管理上建立專(zhuān)賬，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，杜絕挪作它用和超范圍支出。
(二)地方配套資金。2021年，我區財政從預算資金中統籌安排800萬(wàn)資金用于農村戶(hù)用衛生廁所改（新）建整村推進(jìn)的獎補、后期管護和2013年以來(lái)各級財政支持改廁的問(wèn)題廁所的摸排及整改經(jīng)費。
(三)社會(huì )資本投入。2021年我區各行政村和農戶(hù)投入1300萬(wàn)。在農村戶(hù)用衛生廁所改（新）建整村推進(jìn)上積極發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員農戶(hù)主動(dòng)參與投工投勞投資（或出資100-300元），確保改廁資金的足額到位，讓村和農民群眾真正成為改廁的主體。
三、農村改廁項目管理
(一)制定實(shí)施方案。我區嚴格根據中央農辦等8 部委《關(guān)于推進(jìn)農村“廁所革命”專(zhuān)項行動(dòng)的指導意見(jiàn)》（農社發(fā)<2018>2號）和省、市《關(guān)于印發(fā)<2019年全省農村戶(hù)用衛生廁所改（新）建工作方案>的通知》的要求，結合我區實(shí)際，制定了《赫山區2021年度農村戶(hù)用衛生廁所改（新）建實(shí)施方案》(益赫改廁【2021】01號)，明確了目標任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施等。
(二)加強組織領(lǐng)導。區委、區政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究部署工作，并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區農村戶(hù)用衛生廁所改（新）建領(lǐng)導小組，區委書(shū)記、區人民政府區長(cháng)任雙組長(cháng)、區委副書(shū)記和區人民政府分管農業(yè)農村工作的副區長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng)，一名副處級干部具體主抓，區委辦、區政府辦、區農業(yè)農村局、兩辦效能室、區住建局、區衛生健康局、區市場(chǎng)管理監督管理局、區財政局、區審計局、區民政局、區鄉村振興局、益陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉鎮街道等單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設區農業(yè)農村局，由區農業(yè)農村局黨組書(shū)記任辦公室主任。各鄉鎮（相關(guān)街道）應成立專(zhuān)門(mén)工作機構，實(shí)行“一把手”負責制。
(三)強化責任落實(shí)。我區嚴格落實(shí)管理責任制，堅持以“黨政主導、部門(mén)主管、鎮村主責、村民主體”的原則，落實(shí)鄉鎮（相關(guān)街道）主體責任及部門(mén)職能職責，落實(shí)行政村“四議兩公開(kāi)”制度。鄉鎮（相關(guān)街道）是廁改實(shí)施責任主體，主要負責同志對實(shí)施效果負責。特別是在改廁全過(guò)程中多次組織督查、農業(yè)、紀委等部門(mén)開(kāi)展督查，加速全區戶(hù)用衛生廁所的改（新）建工作進(jìn)度，確保質(zhì)量，確保首廁負責制落到實(shí)處，真真實(shí)現赫山改廁又快又好。
�。ㄋ模⿵娀Y金保障。實(shí)行“先建后補+以獎代補+農戶(hù)自籌”模式：先由村集體和群眾自行建設，再整合用好涉農資金、專(zhuān)項資金。衛生廁所普及率達85%以上的村，按每戶(hù)1210-1230元進(jìn)行獎補，其中獎補到戶(hù)1030-1050元或等同價(jià)值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎補到村150元進(jìn)行維護、獎補到鎮30元進(jìn)行維護，改廁農戶(hù)自籌100—300元，主要負責挖坑安裝。制定了專(zhuān)項資金管理辦法，建立資金使用臺帳制度，做到有章可循、有據可查、公開(kāi)透明、無(wú)截留、挪用和超范圍的支出,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。
�。ㄎ澹⿵娀麄鲌蟮�。充分發(fā)揮電臺、電視臺、手機報和網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體作用，深入廣泛開(kāi)展宣傳，使農村改廁工作家喻戶(hù)曉、深入人心，營(yíng)造了全區上下廣泛關(guān)注農村廁改工作的濃厚氛圍，形成了政府主持主導、群眾自主建設和社會(huì )積極支持的工作局面。同時(shí)，以建立固定宣傳欄為主要手段，以鄉村主干道為主要宣傳陣地，大張旗鼓地宣傳農村廁改工作，通過(guò)持續不斷的宣傳，積極倡導文明生活方式，引導農民群眾改變陳規陋習。截至目前，累計在村莊、公路沿線(xiàn)等處制作固定宣傳標語(yǔ)120余條。
�。⿵娀�(jì)效管理。我區制定了《2021年赫山區農村戶(hù)用衛生廁所改（新）建工作驗收方案》，將組織區財政局、區衛健局、區審計局、區督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區駐農業(yè)局紀檢監察組等部門(mén)技術(shù)專(zhuān)家對整村推進(jìn)的33個(gè)村進(jìn)行聯(lián)合考核驗收，完成一村、驗收一村，對未達到技術(shù)規范和質(zhì)量要求的，限期整改到位。在實(shí)施過(guò)程中，群眾自發(fā)成立質(zhì)量監督小組，全程參與施工監督。審計部門(mén)跟蹤審計，確保專(zhuān)項資金落到實(shí)處。督查部門(mén)嚴格督查考核，將農村廁改納入區對鄉鎮年度績(jì)效考核。紀檢監察機關(guān)強化紀律監督，杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問(wèn)題和貪腐等違紀行為。
四、農村改廁資金產(chǎn)出
(一)確定產(chǎn)品。赫山區在產(chǎn)品的確定上，根據中央、省市要求積極使用國標產(chǎn)品，省改廁任務(wù)下達后，按照省里要求在每個(gè)廁改村搞好首廁安裝制，形成了一整套的經(jīng)驗做法，并進(jìn)一步完善了《赫山區廁所革命使用手冊》。
(二)加強技術(shù)推廣。一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農廣校、農民培訓基地、農民田間學(xué)校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農民培育體系，加大安裝技術(shù)能手培育。線(xiàn)上、線(xiàn)下共培訓安裝技術(shù)能手780人次。二是開(kāi)展技術(shù)培訓與指導。堅持分級負責,分類(lèi)培訓、分層施教,采取現場(chǎng)觀(guān)摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式，點(diǎn)線(xiàn)面齊抓，進(jìn)一步豐富培訓載體,拓寬培訓渠道。共舉辦各類(lèi)形式的技術(shù)培訓班2期,培訓人員400多人次，現場(chǎng)或上門(mén)指導服務(wù)與培訓達6000人次。三是抓好示范引領(lǐng)，在全區每個(gè)廁改村每個(gè)示范片先搞好首廁安裝制再全面推開(kāi);同時(shí)區廁改辦不定期送技術(shù)下鄉，引導農民干、給農民做示范,起到了很好的示范推廣作用
(三)進(jìn)一步完善赫山模式。一是組織管理層面：堅持“四個(gè)到位”。高位推動(dòng)到位；群眾發(fā)動(dòng)到位；資金保障到位；監管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面：堅持“四個(gè)統一”。統一標準模式；統一采購程序；統一建設流程；統一服務(wù)指導�！昂丈侥Ｊ健�、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區全面開(kāi)展“三池”建設，改水改廁一并進(jìn)行。黑水進(jìn)新國標的化糞池、灰水進(jìn)大容積的凈化池、經(jīng)過(guò)初步處理的污水共同進(jìn)入生態(tài)池的糞污處理模式，得到了治污專(zhuān)家的贊許，在全省2021年廁所革命“首廁過(guò)關(guān)制”瀏陽(yáng)培訓班上寫(xiě)入了湖南農科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛(ài)國博士的教案，在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農業(yè)農村廳社會(huì )事業(yè)促進(jìn)處和省農科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報給了國家農業(yè)農村部，部里給予了高度肯定，準備在全國推廣。2021年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區農業(yè)改廁進(jìn)度在全省排名第一。2021年通過(guò)各種媒體宣傳多達20多條。2021年省農業(yè)農村廳促進(jìn)處正、副處長(cháng)多次對赫山區農村改廁工作進(jìn)行了認真的調研，充分的肯定了赫山區改廁做法，促推赫山區人居環(huán)境整治提升工作獲2021年度全省先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號。
(四)轉變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區項目推進(jìn)村重點(diǎn)依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實(shí)施安裝改（新）建。二是堅持農戶(hù)自行挖坑，村組再組織人員安裝改（新）建，充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過(guò)實(shí)踐改進(jìn)生產(chǎn)力，如泉交河鎮就利用植樹(shù)挖坑機械進(jìn)行基坑的挖掘，又實(shí)用又方便，提高了生產(chǎn)力。
五、農村改廁實(shí)施效果
�。ㄒ唬┙y一標準模式。通過(guò)試點(diǎn)，結合我區實(shí)際，我區繼續推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池，明確統一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡(jiǎn)單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢，群眾普遍認可。
�。ǘ┙y一采購程序。為保障廁具質(zhì)量，在統一建設模式的同時(shí)，統一廁具生產(chǎn)廠(chǎng)家。由村集體與生產(chǎn)廠(chǎng)家簽訂化糞池采購協(xié)議，簡(jiǎn)化廁改招投標程序，降低建設成本。
�。ㄈ┙y一建設流程。統一技術(shù)規范，通過(guò)不斷積累安裝施工經(jīng)驗，弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點(diǎn)與注意事項，繼續完善《實(shí)用手冊》，方便安裝施工隊掌握運用。統一安裝施工，各村組建專(zhuān)業(yè)施工隊伍，統一施工、規范操作、確保質(zhì)量。
�。ㄋ模┙y一服務(wù)指導。區里組織一線(xiàn)干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓班、開(kāi)展現場(chǎng)觀(guān)摩活動(dòng)，并派出技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)技術(shù)指導，把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農業(yè)農村、衛生健康、生態(tài)環(huán)境、財政、審計、紀檢監察等相關(guān)部門(mén)按照職責分兵把口，嚴把資金關(guān)、標準關(guān)、采購關(guān)、建設關(guān)、技術(shù)關(guān)，形成工作合力，保證改廁實(shí)效。當地群眾還自發(fā)成立質(zhì)量監督小組，全程參與施工監督。
�。ㄎ澹┙y一維護。建立區、鄉、村、戶(hù)、保潔員、生產(chǎn)廠(chǎng)家六級聯(lián)管的長(cháng)效管護機制，實(shí)現了管護100%到位。區級帶頭開(kāi)展地毯式摸排，回訪(fǎng)改廁戶(hù)，尋找問(wèn)題廁所并立行立改，實(shí)現了群眾100%滿(mǎn)意。
六、農村改廁經(jīng)驗做法和意見(jiàn)建議
(一)成功經(jīng)驗
赫山區改廁工作的主要經(jīng)驗是形成了赫山模式，創(chuàng )建“赫山作法”，該模式和做法最成功之處：
把農村改廁作為重要民生工程，始終做到“三個(gè)堅持”，不斷推進(jìn)廁所革命，即堅持“區級主導、組織推進(jìn)，鎮村主責、宣傳發(fā)動(dòng)，部門(mén)主管、指導監督，群眾主體、共建共享” 的“四級聯(lián)動(dòng)”， 推動(dòng)群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹�，�?zhù)力解決“誰(shuí)來(lái)改”的問(wèn)題；堅持首廁負責找方法、統籌推進(jìn)做加法、資金保障講章法三項措施，著(zhù)力解決“怎么改”的問(wèn)題；堅持“統一廁具產(chǎn)品、統一采購程序、統一安裝施工、統一技術(shù)規范、統一后期管護”的“五個(gè)統一”模式，著(zhù)力解決“怎么改好”的問(wèn)題。
(二)意見(jiàn)建議
1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。2022年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉村振興局而工作尚留在農業(yè)農村局。
2、計劃申報要科學(xué)。要充分尊重群眾意愿，自下而上，精準摸底，科學(xué)申報。不要政府包攬摸腦殼，到時(shí)強攤任務(wù)給群眾。
3、獎補力度要加大。農村改廁已開(kāi)展三年，越到后面難度越大。
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