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采購車(chē)預算事前績(jì)效評估報告

時(shí)間:2022-12-19 13:22:10 報告 我要投稿

采購車(chē)預算事前績(jì)效評估報告范文(通用5篇)

  在不斷進(jìn)步的時(shí)代,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編精心整理的采購車(chē)預算事前績(jì)效評估報告范文(通用5篇),希望對大家有所幫助。

采購車(chē)預算事前績(jì)效評估報告范文(通用5篇)

  采購車(chē)預算事前績(jì)效評估報告1

  根據《中華人民共和國預算法》規定,按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20XX〕34號)、《財政部關(guān)于印發(fā)〈項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法〉的通知》(財預〔20XX〕10號)的要求,對公交公司新能源公交車(chē)購置資金項目開(kāi)展了績(jì)效評價(jià),現將有關(guān)情況報告如下。

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖勘尘

  隨著(zhù)城鄉經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,特別從20XX年起,我市執行65歲老年任免費乘車(chē)的新政策,加之政府對環(huán)保重視,社會(huì )車(chē)輛限行常態(tài)化,公交客流量逐年增加,現有車(chē)輛和線(xiàn)路已不能滿(mǎn)足社會(huì )廣大百姓的日常出行需求。根據《山西省打贏(yíng)藍天保衛戰三年攻堅行動(dòng)方案(20XX-20XX)》要求“全省城市公交汽車(chē)20XX年底前全部改用新能源汽車(chē)”,結合國家和山西省有關(guān)新能源公交車(chē)購置補貼呈逐步退坡的趨勢,6月8日陽(yáng)泉市人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )向市政府報送《關(guān)于購置新能源公交車(chē)有關(guān)情況的請示》,擬采用分期付款方式,將公交公司現存93輛柴油車(chē)全部更新,同時(shí)對截止到20XX年報廢的186輛燃氣公交車(chē)進(jìn)行更新,購置279臺新能源公交車(chē)輛,所有車(chē)輛合同價(jià)款價(jià)款共計15202.3萬(wàn)元,分五年付清,每年由財政撥付3040.46萬(wàn)元。

 。ǘ╉椖繄绦星闆r

  1、預算執行情況

  新能源公交車(chē)購置項目年度總預算3040.46萬(wàn)元,其中財政于20XX年11月?lián)芸?040.46萬(wàn)元,我單位與12月10日分別向鄭州宇通,中通支付2210.46萬(wàn)元和830萬(wàn)元,共計3040.46萬(wàn)元,預算執行率為100%,沒(méi)有資金結余情況。

  2、效益實(shí)現情況

  通過(guò)新能源公交車(chē)的購置,有效的減少了環(huán)境的污染,大大緩解了我市交通出行壓力,提高了資源使用效率,基本滿(mǎn)足了社會(huì )廣大百姓的日常出行需求。從以下三方面評估社會(huì )效益:

 。1)對環(huán)境污染方面

  我公司營(yíng)運線(xiàn)路92條,年營(yíng)運里程達3000萬(wàn)公里,公交新能源的應用,極大的減少了污染物的排放,對日益惡化的生態(tài)環(huán)境的破壞起到了一定的保護作用。由于我市居民出行主要依賴(lài)于城市公交,初步形成了低碳出行,節能減排的目的。和前期汽柴油機相比,污染碳排放大大降低,促進(jìn)了社會(huì )公益性行業(yè)公共交通沿著(zhù)良性軌道發(fā)展。

 。2)居民乘車(chē)情況方面

  新能源公交車(chē)更加舒適寬敞、環(huán)保、節能、噪音小、車(chē)輛行駛平穩、安靜,得到市民認可。

 。3)通行保證率方面

  公交車(chē)首發(fā)車(chē)時(shí)間為早上6點(diǎn),末收車(chē)時(shí)間為晚上10點(diǎn),能夠有效保障正點(diǎn)發(fā)車(chē)率。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況及評價(jià)結論

 。ㄒ唬┰u價(jià)范圍及目的。此次評價(jià)工作對20XX年度新能源公交車(chē)購置項目的執行情況和資金使用情況進(jìn)行全面績(jì)效評價(jià)。通過(guò)對項目進(jìn)行全面系統梳理和分析,全面總結經(jīng)驗、發(fā)現問(wèn)題,形成項目總體認識和評價(jià)結論,為部門(mén)科學(xué)決策、規范管理提供參考,強化預算管理,促進(jìn)項目具體實(shí)施單位改進(jìn)工作,提高資源配置效率和資金使用效益。

 。ǘ┰u價(jià)指標體系。根據《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》(財預〔20XX〕10號)文件規定,本次評價(jià)指標體系包括項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效益4個(gè)一級指標,滿(mǎn)分為100分。其中,項目決策(20分)主要評價(jià)項目立項、績(jì)效目標、資金投入情況,重點(diǎn)關(guān)注項目績(jì)效目標設定情況、預算編制情況。項目過(guò)程(20分)主要評價(jià)資金和業(yè)務(wù)管理情況,其中資金方面重點(diǎn)關(guān)注預算編制情況和資金支出的合法合規性,業(yè)務(wù)方面重點(diǎn)關(guān)注管理制度的健全性和制度執行的有效性的情況。項目產(chǎn)出(30分)主要評價(jià)項目在本年度的實(shí)際產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量等產(chǎn)出完成情況,根據項目申報內容,重點(diǎn)核實(shí)產(chǎn)出數量是否達到設定目標、產(chǎn)出質(zhì)量是否符合設定標準。項目效益(30分)主要評價(jià)社會(huì )效益及服務(wù)對象滿(mǎn)意度情況,重點(diǎn)關(guān)注項目在會(huì )計行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮的實(shí)際作用情況和社會(huì )公眾等服務(wù)對象的滿(mǎn)意度情況。

 。ㄈ┰u價(jià)方法與實(shí)施。本次評價(jià)采用現場(chǎng)調研與非現場(chǎng)評價(jià)相結合的形式開(kāi)展。評價(jià)綜合運用比較法(對項目績(jì)效目標與實(shí)施效果、預算與實(shí)際支出對比)、專(zhuān)家評價(jià)法(就財務(wù)管理、發(fā)揮實(shí)效等方面咨詢(xún)有關(guān)專(zhuān)家給出評價(jià)意見(jiàn))、文獻研究法(查找會(huì )計管理相關(guān)背景資料)等分析方法,對項目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效果四個(gè)方面進(jìn)行綜合評價(jià)。

 。ㄋ模┰u價(jià)結論。新能源公交車(chē)購置項目綜合評價(jià)得分85.5分,評價(jià)等級為“良”。新能源公交車(chē)購置項目基本按照計劃完成年度工作任務(wù),實(shí)現了年度績(jì)效目標,滿(mǎn)足了日常居民乘車(chē)等社會(huì )效益。但是,項目也存在內容計劃性不強導致預算編制不夠科學(xué)、項目整合力度不夠、績(jì)效目標及指標設置不夠合理等問(wèn)題。

  三、績(jì)效評價(jià)指標完成情況

 。ㄒ唬Q策指標分析。該指標分值20分,得分17.5分。項目立項依據較充分,程序較規范。項目績(jì)效目標細化分解為具體的績(jì)效指標,但部分績(jì)效指標設置不夠全面,預算編制不夠科學(xué),項目設置缺乏整合等。

 。ǘ┻^(guò)程指標分析。該指標分值20分,得分17分。項目建立了相關(guān)業(yè)務(wù)及財務(wù)管理制度,能夠滿(mǎn)足項目管理需求,項目資金撥付具有完整的審批程序和手續,合同書(shū)、簽報等資料齊全,但個(gè)別項目存在先服務(wù)、后購買(mǎi)的問(wèn)題。

 。ㄈ┊a(chǎn)出指標分析。該指標分值30分,得分28分。

  截至20XX年12月31日,項目整體產(chǎn)出較好,能夠按合同于每年12月25日之前支付貨款3040.46萬(wàn)元,能有有效的保證公交車(chē)的正點(diǎn)發(fā)車(chē)率及通行保證率。

 。ㄋ模┬б嬷笜朔治。該指標分值30分,得分23分。能夠及時(shí)付款,保障誠信。能夠有效滿(mǎn)足居民日常乘車(chē)需求。

  四、存在問(wèn)題

  績(jì)效目標編制質(zhì)量有待提升?(jì)效目標內容偏工作任務(wù)或立項背景描述,未充分體現項目預期要達到的產(chǎn)出和效果,績(jì)效目標設置不夠合理?(jì)效指標未涵蓋項目核心內容,指標內容設置不全。

  五、相關(guān)建議

  強化項目計劃編制工作,建議項目單位提前謀劃項目?jì)热,明確項目實(shí)施計劃與任務(wù),并據此編制年度預算。

  采購車(chē)預算事前績(jì)效評估報告2

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r。

  根據《銅陵市黨政機關(guān)公務(wù)用車(chē)管理實(shí)施辦法》規定,銅陵市級黨政機關(guān)(含所屬事業(yè)單位)的公車(chē)由市機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)負責編制年度更新計劃,統一組織實(shí)施集中采購。

  20XX年,依據年度預算制定市級公務(wù)用車(chē)配備計劃,為10家單位集中采購公車(chē)17輛,共計283.55萬(wàn)元(含車(chē)購稅)。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標。

  總體目標在20XX年年內完成車(chē)輛采購、分配、登記工作。無(wú)階段目標。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。

  目的:評估工作完成情況,查缺補漏,更好完成公車(chē)采購工作。

  對象:20XX年計劃購入的公務(wù)用車(chē)。

  范圍:市本級黨政機關(guān)及事業(yè)單位。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。

  評價(jià)原則:公平、公正、透明

  評價(jià)指標體系:見(jiàn)《項目支出績(jì)效自評表》

  評價(jià)方法:分值法

  評價(jià)標準:根據實(shí)際車(chē)輛購置情況,結合當年購車(chē)計劃進(jìn)行評價(jià)

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

  對照年初制定的《市直機關(guān)20XX年度公務(wù)用車(chē)配備計劃表》和撥付的購車(chē)費(含車(chē)購稅),自查全年共購置的車(chē)輛數、購車(chē)費用(含車(chē)購稅)、用戶(hù)滿(mǎn)意度等情況,根據相關(guān)分值,確定此項工作的績(jì)效評分。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(附相關(guān)評分表)

  見(jiàn)《項目支出績(jì)效自評表》

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

  制定采購計劃,報經(jīng)市政府審核通過(guò)。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。

  依托公共資源交易中心網(wǎng)站,采取詢(xún)價(jià)方式進(jìn)行。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。

  20XX年完成采購計劃。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。

  通過(guò)詢(xún)價(jià),降低了經(jīng)費開(kāi)支,節約了財政資金,且保障了用車(chē)單位的公車(chē)需求。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

  無(wú)。

  六、有關(guān)建議

  無(wú)。

  七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  資金結余的原因為,招標價(jià)格低于預算價(jià)。根據財政相關(guān)規定,結余資金當年無(wú)法使用,只能統一收回,故原本機動(dòng)采購計劃沒(méi)有實(shí)施。

  采購車(chē)預算事前績(jì)效評估報告3

  一、績(jì)效目標分解下達情況

  中央下達靈武市綜合執法局環(huán)衛車(chē)輛采購項目轉移支付預算224.85萬(wàn)元,績(jì)效評價(jià)良好。

  二、績(jì)效目標完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  1.項目資金20XX年11月?lián)芨兜轿弧?/p>

  2.項目資金20XX年11月支付給供應商。

  3.收到中央下達轉移支付項目資金及時(shí)支付無(wú)結余。

 。ǘ┛(jì)效目標完成情況分析

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析

 。1)數量指標:購置環(huán)衛機動(dòng)車(chē)3輛,電動(dòng)三輪保潔車(chē)7輛。

 。2)質(zhì)量指標:質(zhì)量達標率100%。

 。3)時(shí)效指標:項目完工及時(shí)率100%。

 。4)成本指標:設備購置成本224.85萬(wàn)元。

  2.效益指標完成情況分析

 。1)經(jīng)濟效益:環(huán)境優(yōu)美,帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展,達到95%。

 。2)社會(huì )效益:人居環(huán)境干凈整潔,達到90%。

 。3)生態(tài)效益:環(huán)境衛生潔凈度逐年提升,達到92%。

 。4)可持續影響:打造優(yōu)美環(huán)境,提升城市品位,提高居民的幸福指數。

  3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析

  社會(huì )公眾對垃圾清運效果認可度達到90%。

  三、偏離績(jì)效指標的原因和下一步改進(jìn)措施

  環(huán)境衛生治理過(guò)程中沒(méi)有全面覆蓋城區衛生死角,造成居民滿(mǎn)意度不高。在今后的工作中,進(jìn)一步運用轉移支付資金多購置清運工具,確保城區衛生死角垃圾清理全覆蓋,提升居民滿(mǎn)意度和幸福指數。

  四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  績(jì)效自評結果通過(guò)靈武市門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及靈武市綜合執法局“靈武城管”微信平臺公示。

  采購車(chē)預算事前績(jì)效評估報告4

  根據《預算法》關(guān)于開(kāi)展財政績(jì)效評價(jià)工作的規定,按照《四川省財政廳關(guān)于開(kāi)展20XX年財政績(jì)效評價(jià)工作的通知》(川財績(jì)〔20XX〕3號)和《自貢市財政局關(guān)于開(kāi)展20XX年財政績(jì)效評價(jià)工作的通知》(自財預〔20XX〕20 號)要求,縣財政局綜合股、縣政府性投資評審中心組成績(jì)效評價(jià)工作組對榮縣新購洗掃車(chē)和灑水車(chē)(各一臺)項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),現將評價(jià)情況及結果報告如下:

  一、項目基本情況

  榮縣環(huán)衛所于20XX年8月18日向榮縣政府采購中心申請新購洗掃車(chē)和灑水車(chē)政府采購計劃,經(jīng)縣政府審核同意,于20XX年9月23日通過(guò)詢(xún)價(jià)方式對洗掃車(chē)購置項目進(jìn)行政府采購,宜賓市南溪區恒欣工程機械有限責任公司于20XX年10月12日中標,中標價(jià)938000元;于20XX年9月23日通過(guò)單一來(lái)源方式對灑水車(chē)購置項目進(jìn)行政府采購,一汽(四川)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司于20XX年10月10日中標,中標價(jià)395600元,20XX年1月22日,環(huán)衛所向榮縣財政局申請項目預算,榮縣財政局于20XX年1月26日年下達兩臺車(chē)購置項目預算1333600元。2月2日,經(jīng)項目驗收小組對車(chē)輛驗收合格并試運行測試兩個(gè)月無(wú)故障后,環(huán)衛所分別支付兩中標公司車(chē)輛購置款共計1333600元。

  二、評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┈F場(chǎng)評價(jià)抽樣選點(diǎn)情況。

  20XX年9月18日,縣財政局局綜合股、縣政府性投資評審中心組成績(jì)效評價(jià)小組到洗掃車(chē)和灑水車(chē)現場(chǎng)進(jìn)行查看,并隨機抽取20位行人進(jìn)行問(wèn)卷調查,評價(jià)結果顯示市民對該項目的實(shí)施效果是滿(mǎn)意的,滿(mǎn)意率99%。

 。ǘ╉椖靠傮w評價(jià)

  按照上級關(guān)于績(jì)效評價(jià)文件精神,縣財政局于20XX年10月18日對新購洗掃車(chē)和灑水車(chē)項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)。該項目監管到位,項目資金的使用和管理符合相關(guān)規定,項目運行狀況良好,效果顯著(zhù),達到預期目標,總體評價(jià)好。按《20XX年項目支出績(jì)效評價(jià)指標體系》,縣財政局績(jì)效評價(jià)小組對該項目綜合評分為99分。

  三、項目實(shí)施情況

 。ㄒ唬╉椖繘Q策。

  1.項目績(jì)效目標。購置的洗掃車(chē)和灑水車(chē)主要負責城區主街及大道路段的清掃、沖洗、灑水、降塵工作,清潔面積20多萬(wàn)平方米。

  2.項目決策依據。為了最大限度地清潔清洗路面和路旁污積物,減輕空氣污染,提高了環(huán)衛工作效率。經(jīng)縣第十七屆人大第五次會(huì )議審議,根據《榮縣財政局關(guān)于批復20XX年縣級部門(mén)預算的通知》(榮財發(fā)〔20XX〕23號),下達該項目預算。

  3.資金分配情況。新購掃地車(chē)和灑水車(chē)項目共分配資金1333600元,資金來(lái)源為縣本級年初預算安排,其中:洗掃車(chē)938000元,灑水車(chē)395600元。

  4.資金分配結果。20XX年1月,下達新購掃地車(chē)和灑水車(chē)項目資金1333600元。

 。ǘ╉椖抗芾。

  1.資金到位情況。該項目資金來(lái)源為縣本級財政資金,車(chē)輛購置款共1333600元于20XX年1月26日到位,資金到位率100%。

  2.資金管理情況。截止評價(jià)時(shí)點(diǎn),新購掃地車(chē)和灑水車(chē)項目資金的使用情況如下:洗掃車(chē)經(jīng)20XX年11月30日現場(chǎng)驗收合格后,于20XX年2月2日通過(guò)財政直接支付方式轉賬給中標公司938000元;灑水車(chē)經(jīng)20XX年12月10日現場(chǎng)驗收合格后,于20XX年2月2日通過(guò)財政直接支付方式轉賬給中標公司395600元,累計支付1333600元。項目資金支出情況、資金開(kāi)支范圍等,完全合規合法,資金支付與預算相符。

  3.財務(wù)管理情況。單位嚴格執行財經(jīng)紀律,相關(guān)財務(wù)資料齊全。會(huì )計核算及賬務(wù)處理均按照項目資金管理辦法和財務(wù)管理制度嚴格執行,項目資金專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用,資金使用嚴格按項目資金管理的財務(wù)審批制度執行,并做好了日常監督檢查工作。

  4.組織實(shí)施情況。機構設置方面有辦公室、財務(wù)室、項目考核小組,對項目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節實(shí)施監管,監管措施得力。整個(gè)項目的申報辦理(如招投標、政府采購、項目公示等)過(guò)程,均合理合法,嚴格按操作規程來(lái)組織實(shí)施。

  四、項目績(jì)效情況

 。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。

  1.項目完成數量。新購洗掃車(chē)和灑水車(chē)各一臺。

  2.項目完成質(zhì)量。兩家中標公司均按照環(huán)衛所所需車(chē)輛的規格型號,國家規定的相關(guān)質(zhì)量要求及技術(shù)標準、行業(yè)標準供貨,驗收合格。

  3.項目完成時(shí)效。兩家中標公司按照約定的時(shí)間和方式交貨,通過(guò)簽署正式的貨物買(mǎi)賣(mài)合同明確了雙方的權利和義務(wù)。中標單位按照合同規定的質(zhì)量要求認真履行了工作職責,環(huán)衛所也履行了相關(guān)的驗收及檢查職責,項目實(shí)際完成進(jìn)度按照合同規定有序進(jìn)行。

  4.項目完成成本。驗收合格后,環(huán)衛所按期支付車(chē)輛購置款項共計1333600元,資金支付與預算相符。

 。ǘ╉椖啃б媲闆r。

  1.洗掃車(chē)和灑水車(chē)最大限度地清潔清洗了路面和路旁的污

  積物,保護城區環(huán)境衛生。

  2.在空氣存在污染的情況下,車(chē)輛能夠快速地到達指定位置進(jìn)行高效作業(yè),減輕空氣污染。

  3.減少環(huán)衛工人高強度地清潔作業(yè)方式,通過(guò)車(chē)輛機械化操作替代部分人工作業(yè),大大提高了環(huán)衛工作效率。

  五、評價(jià)結論及存在問(wèn)題

 。ㄒ唬┰u價(jià)結論。

  績(jì)效評價(jià)小組按照《20XX年四川省項目支出績(jì)效評價(jià)指標體系》,對新購洗掃車(chē)和灑水車(chē)項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)。該項目資金的使用和管理符合相關(guān)規定,項目運行狀況良好,效果顯著(zhù),達到預期目標,總體評價(jià)好,綜合評分為99分。

 。ǘ┐嬖趩(wèn)題。

  1.按照縣委、縣政府“三創(chuàng )聯(lián)動(dòng)”創(chuàng )建要求,洗掃車(chē)和灑水車(chē)作業(yè)將更加精細化、精品化,現有掃地車(chē)、灑水車(chē)數量偏少。

  2.洗掃車(chē)作業(yè)原理是雙發(fā)動(dòng)機工作,燃油耗費高,機掃掃帚由于長(cháng)時(shí)間與地面摩擦,掃帚消磨大,運行成本高。

  六、相關(guān)建議

  建議省市進(jìn)一步加大對環(huán)衛項目資金上的支持,為市民營(yíng)造良好的城市環(huán)境。

  采購車(chē)預算事前績(jì)效評估報告5

  為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(財預〔20XX〕10號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20XX〕10號)、常德市武陵區財政局《關(guān)于印發(fā)20XX年區本級預算績(jì)效管理目標任務(wù)的通知》(常武財[20XX]16號)等文件精神,受陵區財政局委托,湖南九澧咨詢(xún)有限公司對20XX年度武陵區車(chē)輛運行、工具及設施維護專(zhuān)項資金進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),現將有關(guān)情況報告如下:

  一、基本情況

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  1.項目背景

  20XX年10月,市、區城管體制改革,環(huán)衛管理職能下放,在原常德市環(huán)衛處下轄的武陵城區內五個(gè)環(huán)衛管理所的基礎上,新組建成立了武陵區環(huán)境衛生管理處,20XX年機構改革更名為武陵區環(huán)境衛生服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區環(huán)衛中心)。負責全區環(huán)衛清掃保潔;生活、餐廚垃圾清收;環(huán)衛設施設備的運行和管養。環(huán)衛管理職能下放武陵區后,車(chē)輛運行、工具及設施維護經(jīng)費專(zhuān)項按原定標準預算到區環(huán)衛中心,由區環(huán)衛中心組織實(shí)施。

  2.項目立項

  根據《常德市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化城市管理體制改革的意見(jiàn)》(常政辦發(fā)[20XX]11號)文件立項。

  3.項目主要內容

  該專(zhuān)項經(jīng)費主要用于環(huán)衛生產(chǎn)作業(yè)車(chē)輛的運行維修及維護;垃圾中轉站與公廁的維修維護;果皮桶的更換、維護以及清掃工具的配備等。

  4.項目實(shí)施情況

  區環(huán)衛中心定點(diǎn)確定政府指定的專(zhuān)用燃料供應企業(yè)中石化常德公司下屬的兩個(gè)加油站點(diǎn),并要求各所派專(zhuān)人進(jìn)行油料管理;車(chē)輛維修服務(wù)在政府指定車(chē)輛維修企業(yè)中選定大眾、湘沅和華遠三家維修廠(chǎng)進(jìn)行車(chē)輛維修維護,各維修廠(chǎng)內常駐武陵區財政局專(zhuān)派人員對每筆維修費用進(jìn)行監控,同時(shí),環(huán)衛中心設置維修專(zhuān)員崗位對維修費用進(jìn)行審核,對車(chē)輛維修費用實(shí)行多重監管。

  通過(guò)競爭性磋商的方式選定鴻運機械設備有限公司提供垃圾中轉站的維修維護服務(wù);通過(guò)集中招標采購,確定信源物資貿易有限公司以及朝陽(yáng)一站汽車(chē)服務(wù)有限公司二家車(chē)輛輪胎供應商;公廁、果皮桶維修采購供應商常德長(cháng)今建筑裝飾工程有限責任公司、玉涵清潔服務(wù)有限公司以及誠信華美清潔工程有限公司;零星輔助工具定點(diǎn)采購供應商常德市周記商貿有限公司。

  5.資金投入和使用情況

  20XX年,車(chē)輛運行、工具及設施維護專(zhuān)項資金年初預算2684.21萬(wàn)元,新增道路環(huán)衛作業(yè)經(jīng)費年初預算455萬(wàn)元,追加769.18萬(wàn)元,合計3908.39萬(wàn)元。20XX年實(shí)際到位3908.39萬(wàn)元。另外,安排100萬(wàn)元非稅收入用于車(chē)輛運行、工具及設施維護支出。20XX年可用專(zhuān)項資金合計4008.39萬(wàn)元。

  20XX年,下達的指標已使用3669.29萬(wàn)元,其中運行、工具及設施維護支出2787.38萬(wàn)元、環(huán)衛所支出128.95萬(wàn)元、臨聘人員經(jīng)費支出456.7萬(wàn)元、其他支出296.26萬(wàn)元。指標結轉339.10萬(wàn)元,在20XX年支付20XX年發(fā)生的車(chē)輛維修及設施維護費182.28萬(wàn)元及臨聘人員工資及福利156.82萬(wàn)元。因環(huán)衛中心未對專(zhuān)項資金進(jìn)行專(zhuān)賬核算,在“新增道路環(huán)衛作業(yè)經(jīng)費”也預算了車(chē)輛運行、工具及設施維護經(jīng)費,兩個(gè)專(zhuān)項支出無(wú)法區分,支出為兩個(gè)專(zhuān)項的匯總數。具體明細詳見(jiàn)附件1 。

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  1.項目績(jì)效總目標

  通過(guò)專(zhuān)項實(shí)施,以清潔城市、美化城市、造福市民為宗旨,以不斷創(chuàng )新管理手段和作業(yè)模式為抓手,著(zhù)力打造魅力宜居城市,全面推進(jìn)環(huán)衛事業(yè)發(fā)展。

  2.20XX年具體目標

 。1)數量指標。對164臺作業(yè)車(chē)輛、25個(gè)垃圾中轉站、98所公廁、34個(gè)集裝箱式垃圾桶和33個(gè)移動(dòng)式垃圾桶的日常維修維護,保證作業(yè)車(chē)輛、設備實(shí)施正常運行;保證市城區共計3818個(gè)果皮桶完好可用。

 。2)質(zhì)量指標。作業(yè)車(chē)輛、工具及設備設施維修維護合格率100%;政府采購合規率100%;處理各單位和群眾投訴與意見(jiàn)建議,辦結率100%;交通事故與工傷事故同比下降,無(wú)重大安全事故發(fā)生。

 。3)時(shí)效指標。維修維護及時(shí)率100%;群眾投訴與意見(jiàn)建議處理及時(shí)率100%。

 。4)成本指標。車(chē)輛維修、專(zhuān)用燃料、中轉站維修成本均實(shí)現同比下降。

 。5)社會(huì )效益指標。全年“四區”城市管理考評月度排名獲得第一的月數不低于上年,獲得第四的月數不高于上年;全年無(wú)負面影響較大的有關(guān)環(huán)衛公共事件發(fā)生;城市公共區域整潔衛生,環(huán)境優(yōu)美,總體保持“全國文明衛生城市”環(huán)衛標準。

 。6)生態(tài)效益指標。城區空氣質(zhì)量明顯改善,空氣質(zhì)量達標率高于上年;垃圾收集、轉運、處理過(guò)程規范,無(wú)影響較大的垃圾污染事件發(fā)生。

 。7)滿(mǎn)意度。臨聘人員、社會(huì )公眾對項目實(shí)施效果的滿(mǎn)意程度90%以上。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象、范圍

  1.評價(jià)目的:加強專(zhuān)項資金管理,提高資金使用效率,總結項目的成效,查找資金、項目管理中存在的問(wèn)題,積累資金、項目管理的經(jīng)驗,探索專(zhuān)項資金的績(jì)效評價(jià)的辦法、制度,逐步形成績(jì)效評價(jià)的`體系和機制,進(jìn)一步提高專(zhuān)項資金使用管理效益。

  2.評價(jià)對象:20XX年車(chē)輛運行、工具及設施維護專(zhuān)項資金和新增道路環(huán)衛作業(yè)經(jīng)費。

  3.評價(jià)范圍:對專(zhuān)項資金的立項、分配、管理、使用、產(chǎn)出及效果等進(jìn)行分析,為提高財政資金使用效益提供建議。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、方法、標準、體系

  1.評價(jià)原則:科學(xué)公正、統籌兼顧、激勵約束、公開(kāi)透明原則。

  2.評價(jià)方法:主要采用因素分析法、目標評價(jià)法、公眾評判法、綜合評價(jià)法進(jìn)行評價(jià)。

  3.評價(jià)指標體系:以財政部《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(財預〔20XX〕10號)、《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(湘財績(jì)〔20XX〕7號)等文件規定體系為標準,結合區環(huán)衛中心的個(gè)性特點(diǎn)設置個(gè)性化指標,總分100分。一級指標權重為:項目決策21%,項目過(guò)程19%,項目產(chǎn)出34%,項目效益26%。

  4.評價(jià)標:

 。1)計劃標準:《20XX年車(chē)輛運行、工具及設施維護專(zhuān)項資金績(jì)效目標申報表》;

 。2)行業(yè)標準:《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(財預〔20XX〕10號)《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(湘財績(jì)〔20XX〕7號)。

 。3)歷史標準:項目資金以前年度執行情況及維護數據。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  湖南九澧咨詢(xún)服務(wù)有限公司接受區財政局委托后,成立了績(jì)效評價(jià)小組,結合項目實(shí)施情況制定了具體績(jì)效評價(jià)方案?(jì)效評價(jià)工作從20XX年7月開(kāi)始,評價(jià)的主要步驟:聽(tīng)取項目情況介紹;收集相關(guān)文件資料;對專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行核查,評價(jià)小組對13處垃圾中轉站(包含公廁)、20處公廁、100多個(gè)果皮桶進(jìn)行了實(shí)地查看。對臨聘人員發(fā)放調查問(wèn)卷298份,社會(huì )群眾發(fā)放調查問(wèn)卷80份。

  經(jīng)統計匯總、綜合分析,并與區環(huán)衛中心溝通交流后,形成本項目績(jì)效評價(jià)報告。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  按照項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià),綜合評分84.5分,評價(jià)等級為“良”。得(扣)分明細如下:

  表:20XX年度車(chē)輛運行、工具及設施維護專(zhuān)項支出績(jì)效評價(jià)得分情況

  略

  評分詳見(jiàn)附件:20XX年度車(chē)輛運行、工具及設施維護專(zhuān)項資金指標體系評分表。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

  1.項目立項。本專(zhuān)項是根據《常德市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化城市管理體制改革的意見(jiàn)》(常政辦發(fā)[20XX]11號)文件立項,為適應城市管理發(fā)展的需求并結合常德市實(shí)際情況,將環(huán)境衛生清掃保潔和環(huán)衛設施維護等管理事權全部下放各區。立項依據充分,符合法律法規及部門(mén)發(fā)展規劃,立項程序符合相關(guān)規定。

  2.績(jì)效目標。根據項目具體情況,設置了績(jì)效目標并根據目標性質(zhì)分解為數量指標、質(zhì)量指標、時(shí)效指標、成本指標和效益指標,但績(jì)效目標欠細化。

  3.資金投入。區環(huán)衛中心根據區內總清掃面積確定資金預算,預算內容與項目?jì)热莼酒ヅ,但存在?zhuān)項資金申報和批準不科學(xué)的問(wèn)題。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程情況

  1.資金管理。

 。1)資金到位率。20XX年,車(chē)輛運行、工具及設施維護專(zhuān)項資金年初預算2684.21萬(wàn)元,新增道路環(huán)衛作業(yè)經(jīng)費年初預算455萬(wàn)元,應到位合計3139.21萬(wàn)元,20XX年實(shí)際到位資金4008.39萬(wàn)元。資金到位率127.69%。

 。2)預算執行率。20XX年,區環(huán)衛中心實(shí)際支付金額為3669.29萬(wàn)元,年末結轉339.10萬(wàn)元。預算執行率為91.54%。

 。3)資金使用合規性。項目單位依據國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度制定規定,資金的撥付和使用有完整的審批程序和手續。所有支出均實(shí)行國庫集中支付。但未制定專(zhuān)項資金管理辦法,也未專(zhuān)賬核算,與公用支出混合使用。

  2.組織實(shí)施。

 。1)制度的健全性。區環(huán)衛中心制定了《內控管理制度》《政府采購業(yè)務(wù)管理制度》《車(chē)輛燃油管理制度》《環(huán)衛設施設備管理制度》《專(zhuān)用車(chē)輛安全生產(chǎn)管理細則》《環(huán)衛作業(yè)車(chē)輛管理制度》等一系列業(yè)務(wù)管理制度,業(yè)務(wù)管理制度較健全。

 。2)制度執行有效性

  專(zhuān)用車(chē)輛管理執行《環(huán)衛作業(yè)車(chē)輛管理制度》《專(zhuān)用車(chē)輛安全生產(chǎn)管理細則》。指定專(zhuān)職駕駛員駕駛,駕駛員對各自車(chē)輛負有保管責任,對違反相關(guān)細則的駕駛員實(shí)行處罰。

  燃油管理按《車(chē)輛燃油管理制度》執行,實(shí)行定點(diǎn)加油,統一辦理加油卡,所有車(chē)輛一車(chē)一卡,實(shí)行持卡加油;定期查看車(chē)輛里程和油耗,強化燃油使用監管。

  車(chē)輛及中轉站的維修養護執行《環(huán)衛設施設備管理制度》,實(shí)行統一管理,定點(diǎn)維修,實(shí)行一車(chē)(站)一臺賬管理。

  政府采購業(yè)務(wù)執行了《政府采購業(yè)務(wù)管理制度》,編制了年度政府采購預算,嚴格按照國家政府采購法規定的方式進(jìn)行采購,按照制度規定履行了政府采購項目的申報、審核、報批、招標、投標、評標、合同簽訂等工作流程。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況

  1.產(chǎn)出數量。

 。1)完成了對各所隊共計199輛生產(chǎn)作業(yè)及管理車(chē)輛的維護維修(超出目標車(chē)輛為20XX年新增車(chē)輛),保證了其正常運行。完成目標。

 。2)完成了對各所隊25個(gè)中轉站的日常維護維修,保證了中轉站正常運行。完成目標。

 。3)完成了市城區98所公廁的日常維護維修,保證了公廁正常工作。完成目標。

 。4)保證了市城區共計3818個(gè)果皮桶擺放準確到位,并正常發(fā)揮作用。完成目標。

 。5)保證了市城區34個(gè)集裝箱式垃圾桶和33個(gè)移動(dòng)式垃圾桶正常運行。完成目標。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量

 。1)根據評價(jià)小組工作人員查看財務(wù)原始憑證以及隨機抽查設備設施運行情況,作業(yè)車(chē)輛、工具及設備設施維修維護合格率達100%。完成目標。

 。2)據統計,區環(huán)衛中心20XX年發(fā)生交通事故22起同比下降11起;工傷事故共34起,同比下降14起。個(gè)別所工傷、交通事故呈上升趨勢。未完成目標。

 。3)根據評價(jià)小組對單位財務(wù)憑證以及相關(guān)資料的查看,單位通過(guò)政府采購確定中轉站維修服務(wù)、公廁維修服務(wù)、輪胎定點(diǎn)采購、其他環(huán)衛工器具定點(diǎn)采購,執行了政府采購程序,但存在采購評標因素設置不合理;供應商違規調價(jià)的問(wèn)題。未完成目標。

 。4)區環(huán)衛中心辦公室負責處理群眾投訴建議工作,通過(guò)與區長(cháng)熱線(xiàn)辦進(jìn)行聯(lián)動(dòng),收到熱線(xiàn)辦的投訴信息后第一時(shí)間與群眾進(jìn)行溝通確認并及時(shí)將投訴信息傳遞至責任部門(mén),密切監控處理情況,一經(jīng)處理完畢立即回饋。根據群眾問(wèn)卷調查結果顯示單位對群眾的投訴及建議處理辦結率100%。完成目標。

  3.產(chǎn)出時(shí)效

 。1)根據評價(jià)小組工作人員進(jìn)行隨機抽查,公廁存在兩處損壞未及時(shí)維修情況。未完成目標。

 。2)根據調查問(wèn)卷顯示,群眾投訴與意見(jiàn)建議處理及時(shí)率100%。完成目標。

  4.產(chǎn)出成本

  區環(huán)衛中心20XX年車(chē)輛維修費804.07萬(wàn)元,維修費同比上升15.42%;專(zhuān)用燃料費909.58萬(wàn)元,同比下降6.15%;中轉站運行及維護費109.62萬(wàn)元,同比下降5.91%。未完成目標。

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  1.社會(huì )效益

  20XX年“四區”城市管理考評武陵區在2月、10月和12月三次得第一,相比20XX年減少2次,20XX年獲第四名一次,與20XX年相同。全年無(wú)負面影響較大的有關(guān)環(huán)衛公共事件發(fā)生;城市公共區域整潔衛生,環(huán)境優(yōu)美,總體保持了“全國文明衛生城市”環(huán)衛標準。

  2.生態(tài)效益

  通過(guò)緊急購置霧炮車(chē)并投入運行,按照環(huán)保標準在主干道進(jìn)行綜合灑水降塵作業(yè)等一系列措施,使得城區空氣質(zhì)量已得到明顯改善,并持續保持較優(yōu)水平。垃圾收集、轉運、處理過(guò)程規范,無(wú)影響較大的垃圾污染事件發(fā)生。

  3.滿(mǎn)意度

  根據調查問(wèn)卷結果統計,單位臨聘人員滿(mǎn)意度為95%,完成目標;社會(huì )群眾滿(mǎn)意度為87.5%。未完成績(jì)效目標

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

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  1.改革機制,完善長(cháng)效機制。針對油料控制進(jìn)行改革,全面推開(kāi)定點(diǎn)加油管理改革,通過(guò)同中石化常德公司合作,結合智慧平臺系統生成的油耗--里程曲線(xiàn),解決了油料走失情況,一定程度上降低了油料成本。

  2.創(chuàng )新管理,保證提質(zhì)增效。完成智慧環(huán)衛平臺建成并投入使用,一方面通過(guò)系統對車(chē)輛作業(yè)區域設置電子圍欄、灑水和加水設置了明確考核指標,給考核各部門(mén)、各所隊管理人員帶來(lái)了時(shí)間和效益上的優(yōu)勢;另一方面通過(guò)對人員、車(chē)輛設備的配置進(jìn)行數據采集、分析,進(jìn)行合理化調控,優(yōu)化了作業(yè)模式。

  3.多方聯(lián)動(dòng),打贏(yíng)藍天保衛戰。區環(huán)衛中心作為打贏(yíng)藍天保衛戰的相關(guān)責任單位,制訂了《污染防治攻堅戰實(shí)施方案》,在作業(yè)車(chē)輛不足的情況下,通過(guò)緊急調配中心城市作業(yè)車(chē)輛增援,采取停人不停車(chē)的辦法,快速形成戰斗力。

  4.多措并舉,堅守安全紅線(xiàn)。一是層層簽訂安全管理責任狀,確保安全責任人,增強安全作業(yè)意識。二是嚴格考核,制定《區環(huán)衛處安全管理考核辦法》,每月進(jìn)行安全工作考核排名;充分利用智慧環(huán)衛平臺的監控功能,及時(shí)制止不規范行為發(fā)生。三是強化培訓,邀請交警、消防、應急處置等專(zhuān)業(yè)人士開(kāi)展安全知識培訓,增加了員工安全知識,增強了安全預防自覺(jué)性。

 。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題及原因分析

  1.資金管理制度不健全,會(huì )計核算不規范。未制定專(zhuān)項資金管理辦法,支出范圍、審批原則等不明晰。也未專(zhuān)賬核算,與公用經(jīng)費混同使用。會(huì )計核算按下屬區所分類(lèi)核算,沒(méi)有和財政預算下達的專(zhuān)項對應設置明細科目進(jìn)行會(huì )計核算,無(wú)法準確反映專(zhuān)項資金的預算執行情況。

  原因分析:財務(wù)核算未根據新的管理要求改變核算方式。

  2.預算申請和批復不科學(xué)。專(zhuān)項之間相互交叉,無(wú)法對各專(zhuān)項準確進(jìn)行考核和評價(jià)!靶略雒娣e環(huán)衛作業(yè)經(jīng)費”專(zhuān)項中也申報批復了部分車(chē)輛運行、工具及設施維護經(jīng)費。

  原因分析:實(shí)施單位根本無(wú)法區分原下放區域和新增區域該類(lèi)費用的使用份額。

  3.政府采購執行過(guò)程有缺陷。一是中標條件設置欠合理。中轉站維修政府采購評標因素中,設置“供應商自20XX年以來(lái)承擔過(guò)類(lèi)似項目有中轉站維修業(yè)績(jì)的每個(gè)計5分”的評分標準,如此設置,除原服務(wù)供應商外,其他投標者已無(wú)中標之可能。二是中途調增采購價(jià)格,違反政府采購規定。20XX年通過(guò)政府采購簽定的輪胎采購合同,在20XX年供應商提出因橡膠價(jià)格上揚,輪胎價(jià)格上漲要求調價(jià),隨后以補充合同的形式對價(jià)格進(jìn)行了10%的調整,而供應商此次調價(jià)是在原供應量不變的情況下進(jìn)行的單價(jià)上調,違反了政府采購法的相關(guān)規定。三是新的供應商引入不充分。評價(jià)組關(guān)注了近兩次(服務(wù)期四年)通過(guò)政府采購確定的中轉站維修服務(wù)、公廁維修服務(wù)、輪胎定點(diǎn)采購、其他環(huán)衛工器具定點(diǎn)采購供應商名單,按采購金額計算,中標單位95%以上無(wú)變化。以上服務(wù)和貨物,都不具有單一來(lái)源屬性,未充分引入新的競爭者。

  原因分析:一是單位未根據具體招投標情況參與招投標工作,設置評標因素;二是對政府采購相關(guān)法律法規理解不到位,執行不合規;三是未從提升服務(wù)品質(zhì)和保證價(jià)格公平的角度實(shí)施招投標工作。

  4.投入不足,設備設施陳舊老化。環(huán)衛經(jīng)費20XX年整體下放時(shí)年度預算資金總額約7929萬(wàn)元,20XX年預算安排10783萬(wàn)元,增長(cháng)幅度35.99%,而環(huán)衛作業(yè)面積20XX年下放時(shí)828萬(wàn)平米,20XX年1255萬(wàn)平米,增長(cháng)率51.57%,作業(yè)面積增長(cháng)和預算增長(cháng)不對稱(chēng),另臨聘人員人均年工資由20XX年的2.6萬(wàn)元/人增長(cháng)至20XX年的3.58萬(wàn)元/人,增長(cháng)幅度37.69%,高于預算增長(cháng)幅度。部分垃圾中轉站、公廁老舊,頻繁發(fā)生大修。如大橋中轉站于20XX年6月至20XX年12月共計發(fā)生7次大修,大修費用共7.58萬(wàn)元;茉莉村中轉站于20XX年8月至20XX年3月共計發(fā)生8次大修,大修費用7.66萬(wàn)元;無(wú)論從次數還是金額上都遠超平均水平。經(jīng)評價(jià)組調查,大橋中轉站與茉莉村中轉站均建成于20XX年下放之前,并于20XX年完成提質(zhì)改造,大修仍然超過(guò)平均水平,反映了設備老化嚴重。作業(yè)車(chē)輛10年以上必須強制報廢,但中轉站等設備無(wú)類(lèi)似規定,超齡服役情況較多。

  原因分析:未對中轉站使用及報廢形成相關(guān)規定,導致部分老舊中轉站的更新及維護得不到政策和法律上的支持,從而難以得到資金支持。

  5.專(zhuān)項實(shí)施效果有瑕疵。根據評價(jià)小組現場(chǎng)調查,發(fā)現城投公廁天花板破損;朝陽(yáng)路南坪街道公廁小便池擋板損壞。由于采取不特定時(shí)間與不特定地點(diǎn)的隨機抽查,在20個(gè)抽查樣本中發(fā)現兩處設備設施損壞后未維修,可以判斷公廁維修及時(shí)性存在問(wèn)題。

  原因分析:公廁及設備設施報修機制未完善,由于部分設備設施管理人員存在不及時(shí)報修或疏于管理怠于報修情況,其設備設施修理依靠機關(guān)日常抽檢,及時(shí)性上完全不滿(mǎn)足城市環(huán)衛工作的質(zhì)量要求。

  6.安全生產(chǎn)意識有待加強。20XX年城南所發(fā)生工傷事故12起,同比增加2起;交通事故7起,同比增加2起。雖然各所隊安全交通事故總量同比下降,但個(gè)別所的生產(chǎn)事故呈上升趨勢。

  原因分析:安全問(wèn)責機制不夠嚴厲,未嚴肅處理交通違規違法行為,相關(guān)工作人員(主要為車(chē)輛駕駛員)對交通違規問(wèn)題不夠重視。

  六、有關(guān)建議

 。ㄒ唬┘涌熘贫冉ㄔO。抓緊制定專(zhuān)項資金管理辦法,建立健全從專(zhuān)項資金的申報審批、支付使用到績(jì)效分析的相關(guān)管理制度,重點(diǎn)明確專(zhuān)項資金的使用范圍與資金支付審批流程;財務(wù)上對專(zhuān)項資金實(shí)施專(zhuān)賬核算,在項目支出科目下設置專(zhuān)項明細科目,并在國庫集中支付審批單上注明項目名稱(chēng),實(shí)現與賬面上的對應。

 。ǘ┘訌婎A算管理。根據評價(jià)組對項目單位工作性質(zhì)和工作內容的全面了解,建議按目前總面積重新框定預算,并將新增道路環(huán)衛作業(yè)經(jīng)費、臨聘人員經(jīng)費和車(chē)輛運行、工具及設施維護經(jīng)費整合為環(huán)衛作業(yè)經(jīng)費專(zhuān)項,便于專(zhuān)項資金預算與管理。

 。ㄈ┮幏墩少。應落實(shí)政府采購程序,集中采購目錄內和超過(guò)分散采購限額標準的,應嚴格落實(shí)政府采購程序,實(shí)現應采盡采;重視政府采購評標過(guò)程,應當適當增加投標人各種資格資質(zhì)、技術(shù)、商務(wù)以及服務(wù)的條款,應公平競爭,不能有針對性地選擇潛在的供應商,減少單個(gè)因素所占權重,從而評選出綜合實(shí)力最強的單位;嚴格遵循政府采購制度規定,對于供應商違反相關(guān)規定的給予適當處罰,并登記備案,在以后招投標中納入評標因素。將不良供應商的行為與與以后的評標直接聯(lián)系起來(lái);同時(shí)通過(guò)設立投訴舉報查處招標投標中違法違規行為,達到監管的目的。建立供應商淘汰機制,新引入一定比例的供應商,提高供應商服務(wù)質(zhì)量。

 。ㄋ模┘訌娫O備設施管理。加強對設備設施使用和管理人員的考核,增加設備設施損壞及時(shí)報修情況考核指標,強化管理人員對設備設施保持完好狀態(tài)的意識。同時(shí),將管理人員或使用人員反映的維修及時(shí)性、維修質(zhì)量等情況作為單位設備設施部門(mén)的考核內容,實(shí)現雙向考核。

 。ㄎ澹┲匾暟踩a(chǎn)。繼續開(kāi)發(fā)單位智慧平臺功能,在指定車(chē)輛行駛線(xiàn)路的基礎上,增加交通狀況提示功能,給駕駛員提示風(fēng)險;嚴格處理交通事故責任人,考慮到作業(yè)車(chē)輛體積噸位較大,發(fā)生事故造成的經(jīng)濟風(fēng)險和人員傷害風(fēng)險較大,對于作業(yè)車(chē)輛造成交通事故全部責任的,考慮取消駕駛員作業(yè)車(chē)輛駕駛資格。同時(shí),因各個(gè)所隊分別管理下屬車(chē)輛人員以及設備設施,安全生產(chǎn)考核應當從總體和各所隊兩個(gè)方面分析,既要控制總交通安全事故數量,又要以各所隊為對象考核分所事故數量。

 。ㄆ撸┬麄魍茝V垃圾分類(lèi)。通過(guò)向市民傳播垃圾分類(lèi)的良好生活習慣,傳授垃圾分類(lèi)方法,逐漸引導垃圾分類(lèi)意識,通過(guò)垃圾分類(lèi)減少中轉站工作量,減緩中轉站機器設備磨損和老化,大大降低維修成本。

 。ò耍╊A算建議

  因歷來(lái)投入不足,城區環(huán)衛作業(yè)面積逐年增加,設備設施陳舊老化等原因,環(huán)衛作業(yè)相關(guān)專(zhuān)項跨年支付額度較大,20XX年底結轉171.33萬(wàn)元,20XX年專(zhuān)項支出占用20XX年預算指標1054.07萬(wàn)元,20XX年底結轉388.46萬(wàn)元,20XX年專(zhuān)項支出占用20XX年預算指標1064.91萬(wàn)元,近二年實(shí)際支出均不同程度超出項目預算。建議下一年相關(guān)專(zhuān)項整合,預算適當調增。

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