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項目資金績(jì)效評價(jià)自查報告

時(shí)間:2023-05-06 11:28:58 路燕 報告 我要投稿

項目資金績(jì)效評價(jià)自查報告范文(精選11篇)

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項目資金績(jì)效評價(jià)自查報告范文(精選11篇)

  項目資金績(jì)效評價(jià)自查報告 1

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖炕厩闆r

  xx年優(yōu)撫資金包括義務(wù)兵優(yōu)待金33.118萬(wàn)元,大學(xué)生入伍獎勵2.7萬(wàn)元,優(yōu)撫慰問(wèn)工作經(jīng)費1.5萬(wàn)元,優(yōu)撫“春節”期間雙擁經(jīng)費1.8萬(wàn)元,共計:39.118萬(wàn)元。其中義務(wù)兵優(yōu)待金及大學(xué)生入伍獎勵,每年6月申報,7月發(fā)放,是根據民政部門(mén)反饋的xx年和xx年新兵入伍征兵名單人數進(jìn)行申報,其標準為1.142萬(wàn)元/人,xx年高校新生在此基礎上增加0.3萬(wàn)元/人,專(zhuān)科生增加0.4萬(wàn)元/人,二本大學(xué)生增加0.5萬(wàn)元/人。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  義務(wù)兵優(yōu)待金的提高及優(yōu)撫慰問(wèn)項目的開(kāi)展有助于提高入伍積極性,增強當兵光榮的榮譽(yù)感,進(jìn)一步增進(jìn)全民國防觀(guān)念和優(yōu)屬意識。xx年計劃發(fā)放家屬優(yōu)待金29人(其中:xx年新兵家屬15人,xx年新兵家屬14人),并在“八一”、“春節”期間開(kāi)展雙擁座談及優(yōu)撫慰問(wèn)等工作。

 。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。

  xx年優(yōu)撫資金用于重大節日走訪(fǎng)慰問(wèn)轄區內優(yōu)撫人員,八一建軍前兌付義務(wù)兵優(yōu)待金。義務(wù)兵優(yōu)待金及優(yōu)撫工作經(jīng)費具體實(shí)施內容與項目申報相符,申報目標合理可行。

  二、項目實(shí)施及管理情況

 。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。

  1.資金計劃及到位。

  優(yōu)撫經(jīng)費均由財政全額撥款,義務(wù)兵優(yōu)待金35.818萬(wàn)元(其中:優(yōu)待金33.118萬(wàn)元,大學(xué)生入伍獎勵2.7萬(wàn)元),于xx年7月10日全部到位,并于18日通過(guò)直接支付的方式,直發(fā)到29名義務(wù)兵家屬賬戶(hù)上。優(yōu)撫工作經(jīng)費1.5萬(wàn)元于xx年7月10日到位,優(yōu)撫“春節”期間雙擁經(jīng)費1.8萬(wàn)元于xx年3月到位,用于民政開(kāi)展雙擁座談、優(yōu)撫慰問(wèn)等工作。資金到位及時(shí),到位率100%。

  2.資金使用。

  優(yōu)撫資金主要用于義務(wù)兵優(yōu)待金的發(fā)放、雙擁座談,優(yōu)撫慰問(wèn)等。截止目前,優(yōu)撫資金收入共計:39.118萬(wàn)元,已使用39.048萬(wàn)元。資金使用率達99.8%,其中:義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放29人,每人標準:1.142萬(wàn)元,共計33.118萬(wàn)元;大學(xué)生入伍獎勵發(fā)放7人,其中:高校新人2人,專(zhuān)科生4人,二本大學(xué)生1人,標準分別是0.3萬(wàn)元/人,0.4萬(wàn)元/人及0.5萬(wàn)元/人,共計2.7萬(wàn)元;“八一”優(yōu)撫慰問(wèn)1.96萬(wàn)元;“春節”走訪(fǎng)慰問(wèn)0.5萬(wàn)元,劃撥村(社區)雙擁座談0.77萬(wàn)元,支付標準、支付范圍、支付依據合規合法。

 。ǘ╉椖控攧(wù)管理情況。

  嚴格對項目資金進(jìn)行監管,確保了項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,安全到位。民政辦統籌優(yōu)撫資金的使用,并由分管領(lǐng)導審核把關(guān),經(jīng)主要領(lǐng)導審批后報出納支取,當月會(huì )計及時(shí)按實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì )計核算。

  三、項目績(jì)效情況

 。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。

  對照項目計劃目標,該優(yōu)撫項目已按照計劃完成目標,且完成質(zhì)量較好,所有項目已按預定計劃進(jìn)度完成,達到預期效果。家屬優(yōu)待金已全數發(fā)放到29名家屬賬上,雙擁座談順利召開(kāi),優(yōu)撫慰問(wèn)穩步推進(jìn)。

 。ǘ╉椖啃б媲闆r。

  xx年優(yōu)撫資金項目確保了我鎮優(yōu)屬工作的順利開(kāi)展,調動(dòng)了參軍入伍的`積極性及一人當兵全家光榮的榮譽(yù)感,展現了對退伍軍人,革命烈士等優(yōu)撫群體的關(guān)心和關(guān)愛(ài),維護了涉軍群體的穩定。

  四、問(wèn)題及建議

  由于民政局在節日期間會(huì )向我鎮民政辦劃撥雙擁慰問(wèn)金,導致民政辦在經(jīng)費支出時(shí)有所混淆。加上雙擁慰問(wèn)工作往往時(shí)間緊、任務(wù)重,鎮民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結余資金墊付,進(jìn)行了慰問(wèn)工作,導致大平臺的雙擁慰問(wèn)資金有所結余。今后,我鎮將加強資金對接,在資金支付前把好財務(wù)關(guān),規范資金的使用和支付。

  項目資金績(jì)效評價(jià)自查報告 2

  一、專(zhuān)項資金基本情況

 。ㄒ唬、專(zhuān)項資金概況:永興縣幼兒園20xx年幼兒伙食費項目預算總金額為93.6萬(wàn)元。實(shí)際收入92.478萬(wàn)元,實(shí)際支出92.478萬(wàn)元。該項目資金來(lái)源于20xx年上期和下期幼兒搭餐費的非稅收入,用于20xx年上期和下期幼兒的伙食費及點(diǎn)心費支出。

 。ǘ、專(zhuān)項資金預期目標完成程度:該項目的實(shí)施,保障了幼兒膳食營(yíng)養均衡,安全衛生,促進(jìn)了幼兒身心健康發(fā)展,得到了幼兒和家長(cháng)的.一致肯定。

 。ㄈ╉椖抠Y金使用及管理情況:

  1、成立專(zhuān)項資金管理機構:家長(cháng)通過(guò)微信或刷卡方式將幼兒搭餐費繳存至財政非稅專(zhuān)戶(hù)。財務(wù)人員負責向財政非稅專(zhuān)戶(hù)申請劃繳,再按月報賬撥至食堂負責人處,專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。

  2、資金到位情況:財政專(zhuān)戶(hù)分別于20xx年4月、20xx年11月、20xx年12月共劃款搭餐費92.478萬(wàn)元至永興縣幼兒園非稅專(zhuān)戶(hù)。

  3、項目資金管理情況:搭餐費統一繳存至財政非稅專(zhuān)戶(hù),財務(wù)通過(guò)直接支付形式報賬,逐月?lián)苡變夯锸迟M至食堂負責人處,專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。

  4、項目資金實(shí)際使用情況: 20xx年2-12月共計使用了幼兒伙食費92.478萬(wàn)元。(20xx年元月份幼兒伙食費4.77萬(wàn)元為 2018年下期幼兒伙食費收入)。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

  根據《永興縣財政局關(guān)于做好 20xx年度財政支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》等相關(guān)文件,召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議,制定了工作計劃,組織開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。

  三、專(zhuān)項資金績(jì)效情況(附專(zhuān)項資金績(jì)效目標自評表)

  根據《永興縣財政局關(guān)于做好20xx年財政支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(永財績(jì)函〔20xx〕39號)相關(guān)文件精神,我園認真負責、客觀(guān)公正地開(kāi)展20xx年度項目支出績(jì)效自評工作,自評綜合得分97.9分。 永興縣幼兒園幼兒伙食費項目的實(shí)施,最大力度的保障了20xx年全體幼兒伙食費、點(diǎn)心費的開(kāi)支,保證了幼兒膳食營(yíng)養均衡、安全衛生,促進(jìn)了幼兒身心健康發(fā)展。

  四、存在的問(wèn)題

  650元/期/生的收費標準是郴價(jià)費[2012]34號文件核定,至今未變。2012至20xx年物價(jià)飛漲,我們的幼兒伙食費成本有待提高。

  五、有關(guān)建議

  提高幼兒伙食費標準,減化項目費審批手續。

  六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)

  項目資金績(jì)效評價(jià)自查報告 3

  一、部門(mén)(單位)基本情況

  1.職能職責

  我園屬全額撥款事業(yè)單位,2018年12月我園更名為湘南幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校附屬幼兒園,主管局由郴州市商務(wù)局調整為湘南幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校,編制人數從29人調整至39人,20xx年底實(shí)有在編職工人數36人,退休職工人數25人,聘用編外職工37人。

  我園的主要職責是以《幼兒園工作規程》、《幼兒園教育指導綱要》為指導。對3-6歲學(xué)齡前幼兒實(shí)行保育與教育相結合的原則,對幼兒實(shí)施體、智、德、美諸方面全面發(fā)展的教育,促進(jìn)其身心和諧發(fā)展;同時(shí)為家長(cháng)參加工作、學(xué)習提供便利。

  2.機構設置

  我園設大、中、小三個(gè)年齡段13個(gè)班,共收托幼兒513名,F設有教學(xué)組、保育組、后勤組,無(wú)二級預算單位。

  二、一般公共預算支出情況

 。ㄒ唬┗局С銮闆r

  湘南幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校附屬幼兒園20xx年度整體支出績(jì)效目標:資金總額992.88萬(wàn)元,其中公共財政撥款收入619.28萬(wàn)元,納入專(zhuān)戶(hù)管理的非稅收入撥款373.6萬(wàn)元,基本支出890.88萬(wàn)元,項目支出102萬(wàn)元,其中市級專(zhuān)項資金績(jì)效目標:教育專(zhuān)項支出102萬(wàn)元。

  湘南幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校附屬幼兒園20xx年度一般公共預算基本支出1026.17萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費821.34萬(wàn)元,包括工資福利支出725.58萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭的補助支出95.76萬(wàn)元;日常公用經(jīng)費204.83萬(wàn)元,主要用于學(xué)校日常運行,包括辦公支出、維護維修費、培訓費、三公經(jīng)費、幼兒伙食費等支出;局С霰壬夏暝黾447.41萬(wàn)元,增加原因主要是統計口徑改變,其中非稅收入主要用于彌補人員經(jīng)費和公用經(jīng)費不足。

 。ǘ╉椖恐С銮闆r

  湘南幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校附屬幼兒園20xx年度一般公共預算項目支出66.80萬(wàn)元,其中蘇仙園零星工程共計支出35.33萬(wàn)元,校園安保經(jīng)費共計支出12萬(wàn)元,區角設施添置、更換共計支出19.47萬(wàn)元,項目支出比去年減少44.2萬(wàn)元,主要是校園文化建設項目未啟動(dòng),該項目資金沒(méi)有支出。

  三、政府性基金預算支出情況

  我單位20xx年度無(wú)政府性基金預算安排的`支出。

  四、國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出情況

  我單位20xx年度無(wú)國有資本經(jīng)營(yíng)預算安排的支出。

  五、社會(huì )保險基金預算支出情況

  我單位20xx年度無(wú)社會(huì )保險基金預算安排的支出。

  六、部門(mén)整體支出績(jì)效情況

  本部門(mén)支出績(jì)效總體良好,各項目標達到了相應時(shí)期執行進(jìn)度,各項專(zhuān)項經(jīng)費按預算實(shí)施,使財政收支預算執行都得了良好的制度保障和實(shí)施效果,圓滿(mǎn)完成了本年度目標任務(wù);本園安全大局穩定,沒(méi)有出現任何安全事故。

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析

 。1)數量指標

 、僭O備采購數量

  20xx年我園計劃采購4批次設備,實(shí)際采購了5批次設備,設備采購數量完成率達到100%。

 、谟變夯锸潮U先藬

  20xx年我園計劃幼兒伙食保障人數是490人以上,實(shí)際幼兒伙食保障人數512人,完成了年度指標值。

 、圪Y金使用完成率

  20xx年我園計劃資金使用完成率達到100%,實(shí)際資金使用完成率達到了90%,出現偏差的原因是文化建設項目未啟動(dòng),資金未支付。

 。2)質(zhì)量指標

 、僭O備安裝驗收合格率

  20xx年我園計劃設備安裝驗收合格率達到100%,實(shí)際設備安裝驗收合格率達到了100%,完成了年度指標值。

 、谟變夯锸呈称钒踩_標率

  20xx年我園計劃幼兒伙食食品安全達標率100%,實(shí)際達標率100%,完成了年度指標值。

 、劢(jīng)費使用準確性

  20xx年我園計劃經(jīng)費使用準確性100%,實(shí)際使用準去性達到95%,出現偏差的原因是保教費和幼兒伙食費下達時(shí)間不確定,用保教費支付了幼兒伙食費。

 。3)時(shí)效指標

 、僭O備購置及時(shí)率

  20xx年我園計劃設備購置及時(shí)率達到100%,實(shí)際也達到了100%,完成了年度指標值。

 、谟變夯锸巢少徏皶r(shí)率

  20xx年我園計劃幼兒伙食采購及時(shí)率達到100%,實(shí)際也達到了100%,完成了年度指標值。

 、圪Y金使用及時(shí)率

  20xx年我園計劃資金使用及時(shí)率達到100%,實(shí)際達到95%,出現偏差的原因是保教費納入預算管理,撥付需要先上交報告再批復。

 。4)成本指標

  20xx年我園計劃預算成本控制情況是控制在992.88萬(wàn)元以下,實(shí)際指標值1092.97萬(wàn)元,出現偏差的原因是單位資金上年結余使用完。

  2.效益指標完成情況分析

 。1)社會(huì )效益

  通過(guò)20xx年合理使用園內資金,使我園完善了教育教學(xué)條件,保障了幼兒和教師的安全,提升了我園學(xué)前教育辦學(xué)條件。

 。2)可持續影響

  通過(guò)20xx年我園整體項目的實(shí)施,使我園建立了學(xué)前教育發(fā)展長(cháng)效機制。

  3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析

  經(jīng)發(fā)放調查問(wèn)卷,通過(guò)調查問(wèn)卷統計統計,我園教師滿(mǎn)意度為98%,家長(cháng)滿(mǎn)意度為98%,都完成了年度指標值。

  七、存在的問(wèn)題及原因分析

  湘南幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校附屬幼兒園20xx年度整體支出未偏離績(jì)效目標。

  八、下一步改進(jìn)措施

  我單位今后在執行過(guò)程中,做到嚴格控制支出,合理安排經(jīng)費,做到細化支出,確?(jì)效執行和年初設定的績(jì)效相一致。建立健全績(jì)效考評制度,明確各崗位分工職責,使單位人員考核與績(jì)效完成情況掛鉤。同時(shí)建議財政部門(mén)和人社部門(mén)在社;鶖档暮硕藴噬线_成一致,以免造成資金缺口。

  九、部門(mén)整體支出績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  高度重視績(jì)效評價(jià)結果的應用工作,積極探索和建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價(jià)結果的有效機制,著(zhù)力提高績(jì)效意識和財政資金使用效益。同時(shí)將部門(mén)整體支出績(jì)效自評報告在單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi),廣泛接受社會(huì )監督。

  項目資金績(jì)效評價(jià)自查報告 4

  根據《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)、《中共云南省委 云南省政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(云發(fā)〔20xx〕11號)、《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)<云南省項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》(云財績(jì)〔20xx〕11號)、《中共昆明市委 昆明市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(昆發(fā)〔20xx〕12號)和《昆明市財政局關(guān)于開(kāi)展市本級財政支出績(jì)效20xx年重點(diǎn)評價(jià)工作有關(guān)事項的通知》的要求,云南明博會(huì )計師事務(wù)所(普通合伙)接受昆明市財政局委托,20xx年7月至20xx年9月對昆明市20xx年教育發(fā)展專(zhuān)項經(jīng)費(普惠性民辦幼兒園市級補助資金)開(kāi)展績(jì)效評價(jià),F將評價(jià)情況報告如下:

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1.項目設立背景、目的

  為貫徹落實(shí)教育部、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃的意見(jiàn)》(教基二〔20xx〕9號)和《昆明市實(shí)施“春風(fēng)化雨行動(dòng)”發(fā)展學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃(20xx-2016年)》(昆通〔20xx〕7號)精神,進(jìn)一步加強普惠性民辦幼兒園建設,不斷擴大普惠性學(xué)前教育資源,全面提高政府公共服務(wù)能力,保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。

  20xx年1月,昆明市教育局、昆明市財政局、昆明市發(fā)改委出臺了《昆明市普惠性民辦幼兒園認定和管理辦法(試行)》(昆教民〔2015〕1號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。根據《辦法》規定,昆明市設立市、縣兩級設立民辦教育發(fā)展專(zhuān)項資金,對普惠性民辦幼兒園進(jìn)行扶持。各縣(市)區認定的普惠性民辦幼兒園,認定結果有效期為三年,期滿(mǎn)后重新申報認定,有效期內享受扶持政策包含上級專(zhuān)項補助資金和獎補資金、租金減免、家庭經(jīng)濟困難在園幼兒政府資助、園長(cháng)和骨干教師優(yōu)先培訓、一級示范園結對幫扶等。

  2.預算批復及資金安排、到位情況

 。1)預算批復情況

  根據《昆明市財政局關(guān)于批復20xx年部門(mén)預算的通知》(昆財教〔20xx〕1號),批復昆明市教育體育局20xx年(下級)教育發(fā)展專(zhuān)項經(jīng)費項目資金4,230.00萬(wàn)元,其中:普惠性民辦幼兒園市級補助資金2,930.00萬(wàn)元。

 。2)資金下達情況

  20xx年3月30日,昆明市財政局和昆明市教育體育局下發(fā)了《關(guān)于下達20xx年普惠性民辦幼兒園市級補助資金的通知》(昆財教〔20xx〕72號),下達昆明市20xx年普惠性民辦幼兒園補助資金6,730.67萬(wàn)元,補助資金由市級和縣區共同承擔:一板塊市級承擔30%,縣區承擔70%;二板塊市級承擔60%,縣區承擔40%;三板塊市級承擔80%,縣區承擔20%。市級承擔補助資金金額2,951.89萬(wàn)元,減去結余在縣區的市級獎補資金4.63萬(wàn)元,市級本次實(shí)際下達資金2,947.26萬(wàn)元。

  3.實(shí)施內容

  根據《教育部 國家發(fā)展改革委 財政部<關(guān)于實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃的意見(jiàn)>》(教基二〔20xx〕9號)及《中共昆明市委 昆明市人民政府<昆明市實(shí)施“春風(fēng)化雨行動(dòng)”發(fā)展學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃(20xx—20xx年)>》(昆通〔20xx〕7號)設立。

  市教體局每年統籌普惠性民辦幼兒園的申報認定工作,在幼兒園自愿申報的基礎上,屬地教育、財政和發(fā)改部門(mén)對申報的幼兒園按照認定條件進(jìn)行初步認定,公示無(wú)異議后上報市級備案。對備案通過(guò)的普惠性民辦幼兒園在三年有效期內按照一級幼兒園100元/人/月、二級幼兒園80元/人/月、三級幼兒園50元/人/月的標準,每年度給予10個(gè)月的經(jīng)費補助。

  補助資金由市級和縣區共同承擔,承擔比例為:一板塊(五華區、盤(pán)龍區、官渡區、西山區、呈貢區、安寧市)市級承擔30%,縣區承擔70%;二板塊(石林縣、宜良縣、富民縣、晉寧區、陽(yáng)宗海風(fēng)景區、嵩明縣)市級承擔60%,縣區承擔40%;三板塊(祿勸縣、尋甸縣、東川區)市級承擔80%,縣區承擔20%;三個(gè)國家級(省級)開(kāi)發(fā)度假園區(高新區、經(jīng)開(kāi)區、度假區)全部由區級承擔。

  項目的實(shí)施有利于促進(jìn)城鎮和經(jīng)濟發(fā)達地區的農村全面普及學(xué)前三年教育,其他農村地區特別是集中連片特困地區學(xué)前三年毛入園率有較大增長(cháng)。初步建成以公辦園和普惠性民辦園為主體的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),逐步建立起以公共財政投入為主的農村學(xué)前教育成本分擔機制,幼兒園辦園水平和保教質(zhì)量顯著(zhù)提高。

 。ǘ┛(jì)效目標設立情況

  1.績(jì)效目標:通過(guò)專(zhuān)項資金的扶持,改善普惠性民辦幼兒園辦學(xué)條件,提高普惠性民辦幼兒園的辦學(xué)水平和質(zhì)量,不斷擴大普惠性學(xué)前教育資源,普惠性幼兒園布局合理,學(xué)前三年毛入園率達到98%。

  2.績(jì)效指標

 。1)產(chǎn)出質(zhì)量指標:新增質(zhì)量指標及其對應三級指標:在園幼兒增長(cháng)率≥10%、普惠性民辦幼兒園覆蓋情況、補助對象準確性、普惠性幼兒園布局合理性、學(xué)前三年毛入園率≥95%、政策知曉率等指標;

 。2)產(chǎn)出時(shí)效指標:新增產(chǎn)出指標中的時(shí)效指標及對應三級指標:補助資金到位及時(shí)率100%;

 。3)社會(huì )效益指標:新增社會(huì )效益指標及對應三級指標:“入公辦園難、入民辦園貴”問(wèn)題緩解情況、家庭負擔減輕情況、普惠性民辦幼兒園成本分擔情況;

 。4)可持續影響指標:新增幼兒園教育質(zhì)量整體提升、民辦幼兒園關(guān)停情況;

 。5)服務(wù)對象滿(mǎn)意度:根據項目實(shí)施后的具體受益對象,將其細化為入園學(xué)生家長(cháng)滿(mǎn)意度和受補助幼兒園滿(mǎn)意度;

 。ㄈ╉椖拷M織管理情況

  1.組織分工

  昆明市委、市政府高度重視民辦教育的發(fā)展,成立了發(fā)展民辦教育工作協(xié)調領(lǐng)導小組,負責統籌研究、協(xié)調解決全市民辦教育發(fā)展中的重大問(wèn)題。市級建立由市教育體育局牽頭,市編辦、市發(fā)展改革委、市公安局、市民政局、市財政局等部門(mén)參加的市級聯(lián)席會(huì )議制度,及時(shí)協(xié)調解決民辦教育改革發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,保障項目資金的及時(shí)下達、規范使用。市教體局為教育發(fā)展專(zhuān)項經(jīng)費(普惠性民辦幼兒園市級補助資金)主管單位,項目由相關(guān)科室派專(zhuān)人進(jìn)行具體落實(shí)和實(shí)施。

  2.項目管理

 。1)認定管理。各地教育主管部門(mén)根據民辦幼兒園的申報情況,會(huì )同同級財政、發(fā)改部門(mén)對申報的幼兒園進(jìn)行審核,并在規定的時(shí)間內將結果向社會(huì )公示,公示異議后上報市教育體育局。

 。2)年檢工作。各縣(市)區教育主管部門(mén)按照市級統一制定的年檢標準,負責轄區內每一所民辦幼兒園的年檢工作,將年檢結果向社會(huì )公示后,報市教育體育局匯總,市教育體育局根據各縣(市)區上報的年檢結果進(jìn)行抽檢。

  3.制度管理

  首先,《辦法》執行五年多來(lái),扶持了一批保教質(zhì)量好、收費合理的民辦幼兒園,擴大了普惠性學(xué)前教育的覆蓋面,讓更多的老百姓享受了優(yōu)質(zhì)、普惠的民辦學(xué)前教育。但隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展、教育改革的深化及上級部門(mén)的政策調整,原來(lái)的認定和管理辦法已經(jīng)不適應普惠性民辦幼兒園發(fā)展需要。

  根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規范發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《云南省教育廳 云南省財政廳 云南省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于加強和改進(jìn)普惠性民辦幼兒園認定扶持和管理工作的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》)等文件精神,結合昆明市實(shí)際,昆明市教體局將《辦法》修訂為《昆明市普惠性民辦幼兒園管理辦法》(昆教體規〔20xx〕1號),旨在加強昆明市普惠性民辦幼兒園建設,實(shí)現不斷擴大普惠性學(xué)前教育資源,全面提高政府公共服務(wù)能力,保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍

  1.績(jì)效評價(jià)目的

  通過(guò)對市教育體育局和各縣(市)區教育主管部門(mén)在教育發(fā)展專(zhuān)項經(jīng)費(普惠性民辦幼兒園市級補助資金)中的管理工作情況進(jìn)行評價(jià)、分析,全面了解項目立項及資金管理、業(yè)務(wù)管理過(guò)程是否規范;通過(guò)對資金運行情況、安全性、支撐能力等方面進(jìn)行評價(jià),了解普惠性幼兒園補助資金的覆蓋面、統籌級次和保障水平等情況,了解補助資金到達、支出和結余的規模、結構和增長(cháng)變化情況,了解補助資金在減輕適齡幼兒園家長(cháng)成本負擔、對享受政策的幼兒園成本分攤等方面發(fā)揮的作用。評價(jià)資金運行是否有助于幼兒園的可持續發(fā)展,項目主管單位對資金過(guò)程管理的等各方面的問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展績(jì)效評價(jià),提高資金使用效益,優(yōu)化公共資源配置,強化部門(mén)支出責任,向社會(huì )公眾提供更多更好的公共產(chǎn)品和服務(wù),提高履職效率和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)效能政府建設。同時(shí),推進(jìn)財政績(jì)效管理工作,進(jìn)一步完善財政預算管理制度,努力提高財政科學(xué)化精細化管理水平。在此基礎上,總結經(jīng)驗,查找不足,促進(jìn)項目提質(zhì)增效,強化項目支出責任,實(shí)現優(yōu)化資源配置,有利于項目以后年度的開(kāi)展建立科學(xué)、規范的財政支出績(jì)效評價(jià)管理體系及可行性參考建議。

  2.績(jì)效評價(jià)對象和范圍

  本次績(jì)效評價(jià)對象為20xx年教育發(fā)展專(zhuān)項經(jīng)費(普惠性民辦幼兒園市級補助資金),評價(jià)范圍為補助資金所補助的各個(gè)縣(市)區普惠性民辦幼兒園。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)等級和評價(jià)抽樣

  1.績(jì)效評價(jià)原則

  本次績(jì)效評價(jià)遵循科學(xué)公正、統籌兼顧、激勵約束、公開(kāi)透明的基本原則:

 。1)科學(xué)公正原則。運用科學(xué)合理的方法,按照規范的程序,對項目績(jì)效進(jìn)行客觀(guān)、公正的反映。

 。2)統籌兼顧原則。職責明確,與單位自評各有側重、相互銜接,在單位自評的基礎上開(kāi)展此次績(jì)效評價(jià)工作。

 。3)激勵約束原則?(jì)效評價(jià)結果與預算安排、政策調整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性?huà)煦^,體現獎優(yōu)罰劣和激勵相容導向,有效要安排、低效要壓減、無(wú)效要問(wèn)責。

 。4)公開(kāi)透明原則?(jì)效評價(jià)結果依法依規公開(kāi),并自覺(jué)接受社會(huì )監督。

  2.績(jì)效評價(jià)指標體系

 。1)績(jì)效評價(jià)指標

  根據項目相關(guān)性、重要性、可比性、經(jīng)濟性、系統性原則,結合財政支出項目績(jì)效評價(jià)的相關(guān)要求設立相應的指標,并分配相應的權重(分值)。本項目設置4個(gè)一級指標(決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益);11個(gè)二級指標(項目立項、績(jì)效目標、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、社會(huì )效益、可持續影響、滿(mǎn)意度);26個(gè)三級指標。

 。2)績(jì)效評價(jià)指標分值權重

  本項目績(jì)效評價(jià)為百分制,最終得分由各指標得分累計加總形成?(jì)效評價(jià)指標體系從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行構建,“決策”分值權重15分,“過(guò)程”分值權重20分,“產(chǎn)出”分值權重35分,“效益”分值權重30分。

 。3)指標解釋

  績(jì)效評價(jià)指標體系以項目管理流程所包含的“決策—過(guò)程—產(chǎn)出—效益”環(huán)節為依據,將績(jì)效評價(jià)指標劃分為決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)維度并作為一級指標,對專(zhuān)項資金進(jìn)行全面績(jì)效評價(jià)。因決策和過(guò)程指標基本為共性指標,所以指標解釋主要針對產(chǎn)出和效益指標進(jìn)行解釋說(shuō)明。

  決策:主要關(guān)注績(jì)效目標的設定情況,重點(diǎn)評價(jià)績(jì)效目標設立的充分性、明確性、合理性以及細化程度,績(jì)效目標的設立是否符合客觀(guān)實(shí)際,是否與部門(mén)履職相一致,績(jì)效指標是否清晰、細化、可衡量。主要考核項目立項依據的充分性、立項程序的規范性、績(jì)效目標設置合理性、績(jì)效指標明確性、預算編制的科學(xué)性、資金分配合理性。

  過(guò)程:主要關(guān)注資金投入和使用情況,以業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理為主線(xiàn)展開(kāi),依據相關(guān)項目管理制度和資金管理辦法設計考核點(diǎn),重點(diǎn)評價(jià)資金分配過(guò)程、投入方式、資金到位、預算執行和結果。資金分配過(guò)程是否科學(xué)規范,資金投入方式是否合理,資金能否及時(shí)到位,預算執行進(jìn)度是否按預期進(jìn)行,資金使用是否經(jīng)濟高效。項目實(shí)施過(guò)程中的合規性、合法性,評價(jià)資金使用的安全性、有效性。

  產(chǎn)出:教育發(fā)展專(zhuān)項經(jīng)費(普惠性民辦幼兒園市級補助資金),市、縣兩級設立民辦教育發(fā)展專(zhuān)項資金,對普惠性民辦幼兒園進(jìn)行扶持加強普惠性民辦幼兒園建設,不斷擴大普惠性學(xué)前教育資源,全面提高政府公共服務(wù)能力,保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育,逐步化解學(xué)前教育“入公辦園難、入民辦園貴”的問(wèn)題,滿(mǎn)足人民群眾對學(xué)前教育的需求認定為普惠性民辦幼兒園,有效期為三年,期間可享受上級資金補助、租金減免、家庭經(jīng)濟困難在園幼兒政府資助、園長(cháng)、骨干教師優(yōu)先培訓、一級示范園結對幫扶等扶持政策。因此,項目的產(chǎn)出數量指標為“受益普惠性民辦幼兒園數”。從產(chǎn)出時(shí)效指標看,主要根據各項工作的年度計劃進(jìn)行評價(jià),考察年度計劃工作完成及時(shí)情況,是否按照既定的工作計劃及時(shí)完成工作,資金下達、支付是否及時(shí)。從產(chǎn)出質(zhì)量指標看,項目屬于多年延續對下民生補助項目,質(zhì)量指標為“普惠性民辦幼兒園增長(cháng)率、補助對象準確性、普惠性幼兒園覆蓋情況、普惠性幼兒園布局合理性、學(xué)前三年毛入園率、政策知曉率”等。

  效益:教育發(fā)展專(zhuān)項經(jīng)費(普惠性民辦幼兒園市級補助資金),由市、縣兩級設立民辦教育發(fā)展專(zhuān)項資金,對普惠性民辦幼兒園進(jìn)行扶持,主要目標為通過(guò)項目實(shí)施加強普惠性民辦幼兒園建設,不斷擴大普惠性學(xué)前教育資源,全面提高政府公共服務(wù)能力,保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育,逐步化解學(xué)前教育“入公辦園難、入民辦園貴”的問(wèn)題,滿(mǎn)足人民群眾對學(xué)前教育的需求。

 、購纳鐣(huì )效益看,項目實(shí)施目的為加強普惠性民辦幼兒園建設,不斷擴大普惠性學(xué)前教育資源,全面提高政府公共服務(wù)能力,保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育,逐步化解學(xué)前教育“入公辦園難、入民辦園貴”的問(wèn)題,滿(mǎn)足人民群眾對學(xué)前教育的需求,所以社會(huì )效益設置了:“入公辦園難、入民辦園貴”問(wèn)題緩解情況、家庭負擔減輕情況、普惠性民辦幼兒園成本分擔情況考核項目的社會(huì )效益。

 、趶目沙掷m效益看,該項工作主要考核,是否能夠通過(guò)補助項目,持續整體提升學(xué)前教育質(zhì)量,滿(mǎn)足人民群眾對學(xué)前教育的需求。

 、邸皾M(mǎn)意度”指標,通過(guò)對幼兒學(xué)生家長(cháng)、受助幼兒園采取問(wèn)卷調查或訪(fǎng)談的方式進(jìn)行滿(mǎn)意度調查,了解幼兒園在工作開(kāi)展中的滿(mǎn)意度,了解幼兒學(xué)生家長(cháng)從項目中的獲得感和滿(mǎn)意度。

  3.績(jì)效評價(jià)方法

  本次績(jì)效評價(jià)采取評價(jià)組評價(jià)(含資料核查和現場(chǎng)評價(jià))、專(zhuān)家組會(huì )審、征求被評價(jià)部門(mén)意見(jiàn)、出具正式評價(jià)報告的程序開(kāi)展評價(jià)工作?(jì)效評價(jià)工作主要采用綜合評價(jià)法、因素分析法、對比分析法、公眾評判法、實(shí)地調查法等。

 。1)綜合評價(jià)法

  從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)維度出發(fā),結合項目特點(diǎn)與重點(diǎn)設置評價(jià)指標體系,并設置相應的指標權重與評分標準,評價(jià)時(shí)根據評價(jià)標準對每一指標分別打分,最后累計算出總分。

 。2)因素分析法

  通過(guò)綜合分析影響財政支出項目績(jì)效目標實(shí)現、實(shí)施效果的內部、外部因素,如政策環(huán)境、政策主體、政策對象、政策路徑和政策資源等,綜合評價(jià)財政支出政策績(jì)效目標實(shí)現程度。

 。3)對比分析法

  依據項目設立時(shí)的預算申報文件、預算批復下達文件,對照項目實(shí)際完成內容,評價(jià)項目的完成情況;依據相關(guān)政策文件,評價(jià)項目是否按照項目管理辦法等文件執行;依據項目資金計劃文件和憑證,評價(jià)項目資金下?lián)、到位及使用情況;將項目績(jì)效目標與實(shí)施結果對比分析,判斷項目目標的實(shí)現情況;將項目預期效益與實(shí)施效果數據進(jìn)行對比分析,結合開(kāi)展的問(wèn)卷調查,評價(jià)項目預期效果和效益實(shí)現程度。

 。4)實(shí)地調查法

  績(jì)效評價(jià)工作組根據分工,采用資料收集與數據填報、案卷研究、實(shí)地調研、座談會(huì )等方式,組織開(kāi)展實(shí)地評價(jià)。實(shí)地評價(jià)過(guò)程中,根據評價(jià)對象的具體情況,收集評價(jià)數據、資料等。

 。5)公眾評判法

  通過(guò)現場(chǎng)調查與座談、發(fā)放調查問(wèn)卷等方式,了解項目實(shí)施情況,發(fā)現項目管理、實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,尋求完善相關(guān)政策和項目實(shí)施的建議,著(zhù)重對項目產(chǎn)出和效益情況進(jìn)行調查了解,為項目實(shí)施效益提供定性與定量評價(jià)的依據。

  4.績(jì)效評價(jià)標準

  績(jì)效評價(jià)標準通常包括計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準等,用于對績(jì)效指標完成情況進(jìn)行比較。本次績(jì)效評價(jià)主要采用計劃標準。

  本次績(jì)效評價(jià)采用百分制,各級指標依據其指標權重確定分值,最終得分由各級評價(jià)指標得分加總形成。根據最終得分將評價(jià)等級分為:優(yōu)(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。

  5.績(jì)效評價(jià)抽樣

  教育發(fā)展專(zhuān)項經(jīng)費(普惠性民辦幼兒園市級補助資金)中共涉及普惠性民辦幼兒園445所,在園幼兒人數88253人,由于數量眾多、單個(gè)補助金額相對較小,抽樣考慮因素中包含獲得經(jīng)費較多、處于平均水平、較少縣(市)區,實(shí)現各板塊全覆蓋。

  本次績(jì)效評價(jià)抽取一板塊:五華區、官渡區、西山區、呈貢區;二板塊:石林縣、宜良縣、晉寧區、嵩明縣、陽(yáng)宗海;三板塊:東川區;共10個(gè)縣(市)區,抽樣縣(市)區覆蓋率達58.82%,下達的市級補助資金2,947.26萬(wàn)元、縣區配套資金3,254.41萬(wàn)元,抽樣資金4,264.02萬(wàn)元,占比68.76%。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  1.實(shí)施方案編制

  在受托對項目開(kāi)展績(jì)效評價(jià)后,評價(jià)工作組及時(shí)與市教育體育局進(jìn)行溝通,了解項目的基本情況,包括項目實(shí)施背景、計劃實(shí)施內容、預算安排情況、組織實(shí)施流程、資金撥付流程等,并收集相關(guān)文件資料。組織組員對收集到的文件資料進(jìn)行研讀,并查閱與項目實(shí)施密切相關(guān)的規章制度、文件規定,力求獲取對項目全方位的了解。根據績(jì)效管理處、資金處室的要求,結合本項目特點(diǎn),形成項目評價(jià)的總體思路,結合項目計劃實(shí)施內容,形成項目績(jì)效評價(jià)指標體系和方案初稿,并就方案的可行性、合理性與行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行請教,根據反饋意見(jiàn)修改后,在規定時(shí)間內提交績(jì)效管理處組織專(zhuān)家評審。根據專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善,提交資金處室和項目主管單位征求意見(jiàn),并根據資金處室和項目主管單位反饋意見(jiàn)再次修改完善,形成了最終的項目績(jì)效評價(jià)指標體系和績(jì)效評價(jià)方案。

  2.數據填報和采集

  評價(jià)工作組就所需采集的數據與市教育體育局和各縣(市)區教育主管部門(mén)進(jìn)行溝通,并赴現場(chǎng)收集項目資金使用情況、目標完成情況、項目管理制度與執行情況及效果實(shí)現情況等相關(guān)資料。

  3.社會(huì )調查

  根據實(shí)施方案中確定的調查對象、調查內容和抽樣方式,評價(jià)工作組以問(wèn)卷調查的形式對幼兒教職工和幼兒學(xué)生家長(cháng)開(kāi)展滿(mǎn)意度調查,共發(fā)放問(wèn)卷4340份,實(shí)際有效回收4340份,問(wèn)卷有效回收率100.00%。

  4.綜合分析評價(jià)及報告撰寫(xiě)

 。1)數據整理

  評價(jià)工作組在評價(jià)實(shí)施過(guò)程中,采用合理的方法對收集的基礎資料進(jìn)行分類(lèi)整理、核實(shí)和全面分析,要求被評價(jià)單位對缺失的.資料及時(shí)補充,對存在疑問(wèn)的重要基礎數據資料進(jìn)行解釋說(shuō)明。同時(shí)利用各種公開(kāi)的統計數據,如政府部門(mén)政務(wù)公開(kāi)信息、統計或研究機構的各類(lèi)數據庫及研究成果、互聯(lián)網(wǎng)上各類(lèi)相關(guān)數據信息。通過(guò)充分收集、分析和加工數據信息,形成對績(jì)效評價(jià)宏觀(guān)與微觀(guān)層面的數據信息支撐。

 。2)績(jì)效分析與評分

  按照評價(jià)實(shí)施方案確定的評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法,根據評價(jià)基礎數據,對評價(jià)對象的績(jì)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和量化評分。一是績(jì)效評價(jià)指標分析,結合評價(jià)指標體系中決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面分別分析各指標的評價(jià)情況;二是對績(jì)效目標實(shí)際完成情況進(jìn)行量化、具體分析。完成績(jì)效分析后運用既定的評價(jià)標準和評價(jià)方法,根據收集整理的數據和分析結果,對各項指標進(jìn)行打分。根據各項指標權重,算出綜合績(jì)效分值,根據績(jì)效得分,確定績(jì)效等級。

 。3)綜合評價(jià)

  在對評價(jià)對象的績(jì)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析、量化評分的基礎上,總結分析評價(jià)對象總體的績(jì)效情況及相關(guān)經(jīng)驗與做法,形成初步評價(jià)結論。并以事實(shí)為依據,認真梳理評價(jià)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,剖析影響績(jì)效的主要問(wèn)題,分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因。針對存在的問(wèn)題,總結教訓,提出對策建議。

 。4)撰寫(xiě)報告

  項目組根據績(jì)效評價(jià)的原理和績(jì)效管理處的要求,對采集的數據進(jìn)行甄別、分析;同時(shí),提煉結論、撰寫(xiě)報告,并與市教育體育局保持充分的溝通,確保每個(gè)觀(guān)點(diǎn)均有理有據后,形成最終的績(jì)效評價(jià)報告。

  三、績(jì)效評價(jià)結論

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)綜合結論

  該項目本次績(jì)效評價(jià)得分81.35分,評價(jià)等級為“良”。

 。ǘ┛(jì)效目標實(shí)現情況

  根據實(shí)地評價(jià)情況,受益普惠性民辦幼兒園數、普惠性幼兒園在園幼兒增長(cháng)率、普惠性民辦幼兒園覆蓋情況、學(xué)前三年毛入園率、補助資金到位及時(shí)率、“入公辦園難、入民辦園貴”問(wèn)題緩解情況、幼兒學(xué)生家長(cháng)滿(mǎn)意度、幼兒園滿(mǎn)意度績(jì)效指標完成,補助對象準確性、普惠性幼兒園政策知曉率、成本分擔情況、教育質(zhì)量整體提升績(jì)效指標部分完成。

  四、存在的問(wèn)題及建議

 。ㄒ唬╉椖抠Y金管理工作有待加強

  根據20xx年3月30日昆明市財政局和昆明市教育體育局下發(fā)的《關(guān)于下達20xx年普惠性民辦幼兒園市級補助資金的通知》(昆財教〔20xx〕72號)文件規定:“資金的使用范圍嚴格按照《昆明市民辦教育發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》的要求執行,用于民辦幼兒園維修改造、玩教具購置、彌補公用經(jīng)費不足、購買(mǎi)教師社會(huì )保險等支出!。部分幼兒園在用于較大金額的維修改造、大批量購買(mǎi)教具的情況,在辦學(xué)環(huán)境的提升改造方面過(guò)分依賴(lài)財政補助資金,自籌資金不足。

  建議加強對幼兒園資金使用過(guò)程的監督和指導,組織幼兒園使用統一的系統對資金進(jìn)行立項管理、會(huì )計核算規范、定期對幼兒園會(huì )計規范進(jìn)行檢查和指導,要求普惠性幼兒園對資金進(jìn)行專(zhuān)項管理、單獨做賬、加強資金使用資料檔案管理等,規范幼兒園資金使用中核算的合理合規,并對可能存在的風(fēng)險環(huán)節設置風(fēng)險評估,將不合規等行為扼殺在行為開(kāi)始之前。對幼兒園基本依賴(lài)財政資金、自籌資金不足的行為,各縣(市)區教育主管部門(mén)一方面要強化普惠性民辦幼兒園管理者的經(jīng)營(yíng)主體責任意識,引導幼兒園在政府給予財政補助資金的基礎上更好的發(fā)展幼兒園,不能僅依靠財政補助資金改善辦學(xué)條件。另一方面可以嚴格要求資金使用期限,或者可參照石林縣教育主管部門(mén)管理程序(根據幼兒園提交的資金使用計劃,實(shí)地考察計劃的合理性和可行性,更合理、有效的使用財政補助資金達到提升幼兒園辦學(xué)條件的目標)對幼兒園的資金使用進(jìn)行規范。

 。ǘ┎块T(mén)績(jì)效指標有待完善

  一方面,20xx年預算申報時(shí)指標設置不完整,缺少產(chǎn)出質(zhì)量指標、產(chǎn)出時(shí)效指標、社會(huì )效益指標;另一方面,縣(市)區教育主管部門(mén)對項目預算全過(guò)程管理工作需進(jìn)一步細化完善。

  建議在編報績(jì)效目標申報表時(shí),要注意所細化分解的績(jì)效指標的完整性,確?(jì)效指標能充分支撐績(jì)效目標的實(shí)現;同時(shí),也要注意所細化分解的績(jì)效指標是否完整、清晰和可衡量,不使用模棱兩可或不具備可考核性的指標。另一方面可每年都對使用財政資金的幼兒園進(jìn)行績(jì)效運行監控管理,并形成每個(gè)幼兒園的專(zhuān)項資金績(jì)效運行監控報告,加強項目預算全過(guò)程管理工作。

  項目資金績(jì)效評價(jià)自查報告 5

  為進(jìn)一步規范財政資金管理,不斷增強預算績(jì)效理念,強化部門(mén)支出責任,提高財政資金使用效益,根據《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕34號)《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)等文件的有關(guān)要求,績(jì)效評價(jià)工作小組于20xx年8月對20xx年度幼兒園學(xué)位補貼資金實(shí)施了績(jì)效評價(jià),F將有關(guān)情況報告如下:

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r

  益陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區社會(huì )事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“社會(huì )事務(wù)局”)負責區內文化、教育、衛生和健康、旅游、體育、民政、退役軍人服務(wù)、扶貧、殘聯(lián)、紅十字會(huì )、農業(yè)農村、林業(yè)、水利、移民、防汛抗旱、森林防火、動(dòng)物防疫、河長(cháng)制、民政救災、保障房管理等社會(huì )事務(wù)管理。

 。ǘ╉椖炕厩闆r

  城鎮小區配套建設幼兒園是城鎮公共服務(wù)設施建設的重要內容,是擴大普惠性學(xué)前教育資源的重要途徑,是保障和改善民生的重要舉措。根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展城鎮配套幼兒園治理工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕3號)、《湖南省人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20xx〕17號)、益陽(yáng)市教育局等7部門(mén)關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市城鎮小區配套幼兒園治理工作方案》的通知(益教聯(lián)〔20xx〕19號)、《關(guān)于益陽(yáng)市中心城區城鎮小區配套幼兒園治理工作專(zhuān)題協(xié)調會(huì )議紀要》(益府閱〔20xx〕4號)、《益陽(yáng)高新區20xx年省、市政府考核教育重點(diǎn)工作任務(wù)清單》、《關(guān)于高新區完成新增公辦幼兒園學(xué)位任務(wù)的通知》等文件要求,為達到20xx年全市公辦幼兒園在園幼兒占比不低于50%的小康指標,結合赫山區與高新區學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)際情況,益陽(yáng)市城鎮小區配套幼兒園治理工作領(lǐng)導小組下達高新區幼兒園學(xué)位建設工作任務(wù):20xx年完成新增公辦幼兒學(xué)位數5350個(gè)。

  20xx年4月16日高新區管委會(huì )召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,明確學(xué)位建設任務(wù)由社會(huì )事務(wù)局(治理辦)牽頭攬總工作。根據《益陽(yáng)高新區公辦幼兒園學(xué)位建設實(shí)施方案》,學(xué)位建設任務(wù)分解為三部分:

  1、謝林港鎮、朝陽(yáng)街道新建兩所公辦園,完成學(xué)位建設630個(gè);

  2、高新區內15個(gè)小區其中13個(gè)小區需配建公辦園,另外兩個(gè)小區需完成民轉公辦或普惠園的改制,完成學(xué)位建設3865個(gè);

  3、收回三所利用國有(集體)資產(chǎn)的民辦幼兒園改制成公辦園,完成學(xué)位建設1020個(gè)。

  由于歸入高新區15個(gè)小區配建的'15所公辦園處于在建或者規劃中,新建的謝林港鎮、朝陽(yáng)街道兩所公辦園20xx年度無(wú)法實(shí)現開(kāi)園,僅3所利用國有(集體)資產(chǎn)辦園已收回改制成公辦幼兒園在足額招生的情況下能實(shí)現近1020個(gè)公辦學(xué)位入學(xué),仍有4330個(gè)學(xué)位建設任務(wù)當年度無(wú)法完成,因此無(wú)法完成的部分采取以獎代補形式予以解決,即通過(guò)以獎代補的形式引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。

  二、項目評價(jià)情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的

  20xx年以來(lái),省政府將增加公辦幼兒園學(xué)位建設工作列入全省民生實(shí)事項目。為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)的普惠教育資源,滿(mǎn)足適齡兒童入園需求,切實(shí)解決學(xué)前教育“入園難”等難題,實(shí)現“幼有所育”的良好愿景,通過(guò)開(kāi)展幼兒園學(xué)位補貼資金績(jì)效評價(jià)工作,了解公辦幼兒園學(xué)位建設情況、資金使用的效果,對項目實(shí)施進(jìn)行總結,更好的建設公共學(xué)前教育服務(wù)體系。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  針對幼兒園學(xué)位補貼資金的績(jì)效自評,開(kāi)展現場(chǎng)評價(jià),實(shí)地核查項目資金管理、財務(wù)賬目、建設成效等情況,收集相關(guān)資料,采取網(wǎng)絡(luò )問(wèn)卷及等形式開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。

  三、項目資金及管理情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況

  20xx年度社會(huì )事務(wù)局申請幼兒園學(xué)位補貼及工作經(jīng)費預算指標金額3,680,000元,實(shí)際下達預算指標3,680,000元。

 。ǘ╉椖抠Y金使用情況

  截至20xx年12月31日,20xx年度幼兒園學(xué)位補貼及工作經(jīng)費支出3,060,761.20元。其中:委托民辦園提供公辦學(xué)位獎補3939個(gè),補貼金額2,682,280元;收回三所國有(集體)資產(chǎn)租賃的幼兒園改制成公辦園獎補資金269,600元;幼兒園學(xué)位治理工作經(jīng)費支出108,881.20元。20xx年12月根據部門(mén)實(shí)際工作需要調劑指標608,120元用于防疫經(jīng)費支出,20xx年防疫經(jīng)費支出436,464.80元。整體指標結余182,774元。

  經(jīng)現場(chǎng)核查,有655,375元資金因幼兒園未及時(shí)辦理對公賬戶(hù)直接發(fā)放至園方提供的個(gè)人賬號。抽查社會(huì )事務(wù)局20xx年12月第81號支付幼兒園學(xué)位獎補資金2,682,280元憑證,其中付至肖芳個(gè)人賬號金額61,200元,后附有幼兒園營(yíng)業(yè)執照、收款人身份證復印件、委托收款授權書(shū);20xx年12月第136號支付益陽(yáng)葉克碩廣告公司幼兒園治理資料打印費11,022元憑證,均未發(fā)現擠占、挪用資金情況。

 。ㄈ╉椖抠Y金管理情況

  社會(huì )事務(wù)局(治理辦)制定了《益陽(yáng)高新區公辦幼兒園學(xué)位建設獎補資金使用方案》,資金使用過(guò)程中依據方案規定由治理辦會(huì )同赫山區教育局考察、遴選獎補對象,根據對象的辦園現狀確定生均獎補標準,與獎補對象在簽訂《委托承擔公辦學(xué)前教育義務(wù)協(xié)議書(shū)》后核實(shí)在園幼兒數,擬定獎補名單報管委會(huì )審批后執行獎補。相關(guān)支出手續按照《益陽(yáng)高新區社會(huì )事務(wù)局機關(guān)財務(wù)制度》(益高社事〔20xx〕48號)文件規定執行。

  四、項目實(shí)施情況

 。ㄒ唬┬陆ük幼兒園情況

  謝林港鎮公辦幼兒園由赫山區為主建設,朝陽(yáng)街道公辦幼兒園由集團公司負責建設,社會(huì )事務(wù)局、謝林港鎮、朝陽(yáng)街道負責協(xié)調、配合,20xx年底兩所幼兒園均已完工,其中朝陽(yáng)街道中心幼兒園準備進(jìn)行裝修預計20xx年開(kāi)園。

 。ǘ├脟校w)資產(chǎn)幼兒園改制情況

  收回三所利用國有(集體)資產(chǎn)的民辦幼兒園改制成公辦園,完成學(xué)位建設1020個(gè)。朝陽(yáng)街道第一中心幼兒園(培楠金鷹之星)、朝陽(yáng)街道第二中心幼兒園(小紅帽)、金瑞幼兒園分別于20xx年1月20日、于20xx年1月02日、20xx年1月8日簽訂協(xié)議,改制成公辦幼兒園。對配合改制的幼兒園適當給與補償,20xx年共計支付獎補資金269,600元。

 。ㄈ﹨^內15個(gè)小區幼兒園的配建與改制情況

  社會(huì )事務(wù)局(治理辦)在住建、教育等各部門(mén)協(xié)調配合之下,與小區開(kāi)發(fā)商、幼兒園所有權單位洽談協(xié)商簽訂《小區幼兒園配套移交協(xié)議書(shū)》,督促其盡快落實(shí)小區內幼兒園配建和改制工作。截至20xx年12月底15個(gè)小區應配建幼兒園的完成情況為:已建成完工10家、在建尚未完工1家、已有規劃未動(dòng)工2家、在規劃中2家。

 。ㄋ模┟褶k幼兒園提供公辦學(xué)位獎補情況

  社會(huì )事務(wù)局(治理辦)會(huì )同赫山區教育局考察、遴選獎補對象,采取“一園一案”考慮能夠承擔公辦幼兒教學(xué)的民辦幼兒園的投入成本、房租、設備設施、公辦和民辦收費的差價(jià)、師資、辦園規模、優(yōu)勢、特色、條件等綜合因素確定生均獎補標準,與獎補對象簽訂《委托承擔公辦學(xué)前教育義務(wù)協(xié)議書(shū)》后核實(shí)在園幼兒數,擬定獎補名單報管委會(huì )審批后執行獎補!陡咝聟^委托民辦幼兒園提供公辦學(xué)位獎補初擬名單匯總表(20xx年秋季學(xué)期)》最終核定獎補人數為3989人,補貼金額2,682,280元。最高補貼標準為318(元/生/月),最低標準為50(元/生/月)。

  五、績(jì)效評價(jià)結果和主要績(jì)效

  根據該項目績(jì)效評價(jià)指標體系和績(jì)效檢查情況,該項目整體績(jì)效分值100分,實(shí)得95分,被評為“優(yōu)”等級(詳見(jiàn)附件:20xx年幼兒園學(xué)位補貼及工作經(jīng)費績(jì)效評價(jià)指標評分表),主要績(jì)效主要表現在以下幾個(gè)方面:

 。ㄒ唬┊a(chǎn)出數量

  20xx年高新區新建謝林港鎮、朝陽(yáng)街道兩所公辦園均已完工;三所利用國有(集體)資產(chǎn)的民辦幼兒園已改制成公辦幼兒園,完成學(xué)位建設1020個(gè);實(shí)際委托民辦幼兒園提供公辦學(xué)位3989個(gè)。根據《益陽(yáng)市教育局20xx年度重點(diǎn)民生實(shí)事項目增加公辦幼兒園學(xué)位完成情況公示》,截止至20xx年11月26日赫山區(含高新區)增加幼兒園公辦學(xué)位建設計劃完成數9662個(gè),累計完成數14340個(gè),完成百分比達148.41%。高新區在時(shí)間緊,任務(wù)重的情況下,基本完成了上級交辦的公辦幼兒園學(xué)位建設任務(wù)。

 。ǘ┊a(chǎn)出質(zhì)量與時(shí)效

  截至20xx年12月高新區公辦幼兒園在園幼兒占比≥50%,公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比≥80%,三所幼兒園回收改制工作按時(shí)完成,學(xué)位補貼發(fā)放及時(shí)到位。進(jìn)一步的實(shí)現了學(xué)前教育公共服務(wù)體系的合理布局,為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)的普惠教育資源,滿(mǎn)足適齡兒童入園需求,切實(shí)解決學(xué)前教育“入園難”等難題,實(shí)現“幼有所育”的良好愿景,不斷增強人民群眾的教育獲得感。

 。ㄈ┥鐣(huì )效益

  22家獎補幼兒園20xx年春季學(xué)期現場(chǎng)核定在園數4417人,較20xx年秋季學(xué)期現場(chǎng)核定在園數3989人,增長(cháng)了10.7%。補貼有效推動(dòng)幼兒園教育,增加在園幼兒數量。各園接受獎補,收費標準降低,直接的降低了群眾學(xué)前教育支出,使得人民群眾受益。

  六、存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┯變簣@學(xué)位建設后續工作難度大

  截至20xx年12月,區內15個(gè)小區應配建幼兒園完成情況為:2家在規劃中、2家已有規劃未動(dòng)工、1家在建尚未完工。由于部分小區規劃設計、審批、報建等事務(wù)均未在高新區職權范圍內,高新區協(xié)調推進(jìn)難度較大。

 。ǘ⿲邮塥勓a的幼兒園的監管有待加強

  根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規范發(fā)展的若干意見(jiàn)》規定“將提供普惠性學(xué)位數量和辦園質(zhì)量作為獎補和支持的重要依據!鄙鐣(huì )事務(wù)局(治理辦)對接受補貼的幼兒園落實(shí)收費政策、辦園質(zhì)量等情況未與赫山區教育局等相關(guān)部門(mén)建立起監督溝通反饋機制,存在監管盲區。

  七、相關(guān)建議

 。ㄒ唬┘涌煊變簣@配建和改制進(jìn)度

  城鎮小區配套建設幼兒園是城鎮公共服務(wù)設施建設的重要內容,是擴大普惠性學(xué)前教育資源的重要渠道,是保障和改善民生的重要舉措,治理辦要加快推動(dòng)區內15家小區幼兒園配建和改制工作,積極協(xié)調各相關(guān)部門(mén),分類(lèi)施策,采取多種途徑和措施督促開(kāi)發(fā)建設單位加快建設進(jìn)度,盡快完成規劃、已完成規劃未動(dòng)工的盡快動(dòng)工,在高新區現有條件下盡早完成小區幼兒園配建和改制工作。

 。ǘ┘訌妼γ褶k幼兒園的動(dòng)態(tài)監管

  加強與赫山教育局溝通對接,定期核查接受補貼的民辦幼兒園在園幼兒信息,并對幼兒園的收費政策落實(shí)、服務(wù)教學(xué)質(zhì)量等方面進(jìn)行動(dòng)態(tài)監督,對辦園行為不規范、保教質(zhì)量嚴重下滑、違規亂收費等行為的幼兒園,取消獎補資金,確保補貼資金發(fā)揮使用效益。

  項目資金績(jì)效評價(jià)自查報告 6

  根據市人社局、市財政局《關(guān)于開(kāi)展就業(yè)專(zhuān)項資金檢查的通知》精神,進(jìn)一步提高就業(yè)專(zhuān)項資金使用管理的規范性、有效性和安全性,確保各項就業(yè)補貼政策落實(shí)到實(shí)處,我局對近兩年來(lái)就業(yè)專(zhuān)項資金的使用、管理及制度建設情況進(jìn)行了認真全面自查,現將自查情況報告如下。

  一、就業(yè)專(zhuān)項資金收支情況

 。ㄒ唬20xx年就業(yè)專(zhuān)項資金收支情況

  1.收入:20xx年收入2493.11萬(wàn)元,其中:就業(yè)補助收入1896.28萬(wàn)元,小額貸款貼息587萬(wàn)元(其中婦女貸款貼息568萬(wàn)元),小額貸款獎勵金6.2萬(wàn)元,小額貸款擔;2萬(wàn)元,其他收入(利息)1.63萬(wàn)元。

  2.支出:20xx年支出2910.30萬(wàn)元,其中:基層平臺建設支出67.14萬(wàn)元;培訓補貼支出29.51萬(wàn)元;社保補貼支出802.40萬(wàn)元(其中固定就業(yè)社保補貼支出651.69萬(wàn)元,靈活就業(yè)社保補貼支出150.71萬(wàn)元);崗位補貼支出890.39萬(wàn)元;宣傳費等其他支出20.03萬(wàn)元;小貸貼息支出1096.71萬(wàn)元(其中小額擔保貸款貼息支出52.77萬(wàn)元,婦女貸款貼息支出1043.94萬(wàn)元);小貸獎勵金支出3.82萬(wàn)元;就業(yè)見(jiàn)習補貼支出0.3萬(wàn)元。

  20xx年就業(yè)專(zhuān)項資金當年收支結余-417.19萬(wàn)元。

 。ǘ20xx年1-9月就業(yè)專(zhuān)項資金收支情況

  1.收入:20xx年1-9月收入2500.42萬(wàn)元,其中:就業(yè)補助收入1771萬(wàn)元(第一批中、省資金1752萬(wàn)元,區級財政配套19萬(wàn)元),小額貸款貼息728.9萬(wàn)元;其他收入(利息)0.52萬(wàn)元。

  2.支出:20xx年1-9月支出2037.24萬(wàn)元,其中:基層平臺建設支出48.88萬(wàn)元;培訓補貼支出33.74萬(wàn)元;社保補貼支出xx萬(wàn)元(其中固定就業(yè)社保補貼支出460.63萬(wàn)元,靈活就業(yè)社保補貼支出0.5萬(wàn)元);崗位補貼支出635.9萬(wàn)元;扶持公共就業(yè)服務(wù)等其他支出19萬(wàn)元;小貸貼息支出835.29萬(wàn)元(其中小額擔保貸款貼息支出39.82萬(wàn)元,婦女貸款貼息支出795.47萬(wàn)元);就業(yè)見(jiàn)習補貼支出3.3萬(wàn)元。

  二、就業(yè)專(zhuān)項資金使用的社會(huì )效益明顯

  兩年來(lái),我們圍繞區委、區政府“兩化互動(dòng),城鄉統籌”發(fā)展戰略,實(shí)施積極的就業(yè)政策,多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng )業(yè),鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉就業(yè)服務(wù)體系,為促進(jìn)我區經(jīng)濟發(fā)展,保持社會(huì )穩定創(chuàng )造良好的條件。

 。ㄒ唬┚蜆I(yè)困難對象的就業(yè)得到了有效保障。一是針對就業(yè)困難人員就業(yè)難的問(wèn)題,積極開(kāi)發(fā)公益性崗位促進(jìn)困難人員就業(yè),以4050人員、殘疾人和低保家庭人員為安置重點(diǎn),20xx年和20xx年1-9月公益性崗位分別安置了就業(yè)困難人員1089人和937人,主要安置在城市管理、鄉鎮場(chǎng)鎮保潔、敬老院、學(xué)校宿管和食堂、社區協(xié)理和工勤等崗位,實(shí)現了就業(yè)工作和社會(huì )事業(yè)共同發(fā)展的雙贏(yíng)局面。二是積極鼓勵和支持就業(yè)困難人員通過(guò)各種方式靈活就業(yè)和自謀職業(yè),繼續執行靈活就業(yè)人員的社保補貼援助政策,20xx年為469名符合條件的靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補貼150.71萬(wàn)元,并于當年12月份全部?jì)冬F到位。20xx年該項工作已經(jīng)啟動(dòng)正在有序開(kāi)展。三是公共就業(yè)服務(wù)中心多渠道收集就業(yè)崗位并及時(shí)發(fā)布招聘信息,全力為企業(yè)和勞動(dòng)者搭建用工和就業(yè)平臺。通過(guò)“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”“送崗位下鄉”“返鄉務(wù)工人員專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )”、“市區聯(lián)合招聘會(huì )”等多種形式,鼓勵企業(yè)吸納安置就業(yè)困難人員,努力促進(jìn)就業(yè)。

 。ǘ┞殬I(yè)技能培訓在提升勞動(dòng)者就業(yè)競爭力上成效明顯。20xx年和20xx年1-9月分別投入職業(yè)技能培訓和創(chuàng )業(yè)培訓資金29.51萬(wàn)元和33.74萬(wàn)元,分別對548名和521名下崗失業(yè)人員進(jìn)行了免費技能培訓和創(chuàng )業(yè)培訓,技能培訓包括辦公自動(dòng)化、機械加工、服務(wù)類(lèi)等7個(gè)專(zhuān)業(yè),極大提升了下崗失業(yè)人員和農民工的就業(yè)及自主創(chuàng )業(yè)能力。

 。ㄈ┗鶎庸簿蜆I(yè)和社會(huì )保障服務(wù)平臺日趨完善。一是全區15個(gè)鄉鎮街道、34個(gè)社區均建有就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)中心及服務(wù)站,配備有專(zhuān)門(mén)的工作人員、辦公場(chǎng)所、服務(wù)窗口,建立了相關(guān)的工作制度、工作流程和基礎臺帳,規范化程度進(jìn)一步提高。二是20xx年投資47萬(wàn)元為鄉鎮街道、社區就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)平臺配置了電腦、一體打印機、激光打印機等辦公設備,建立和完善了區、鄉鎮街道就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò ),基本實(shí)現了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)功能向基層延伸,提高了服務(wù)效率。

 。ㄋ模┬纬闪藙(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的可喜局面。一是通過(guò)發(fā)放小額擔保貸款扶持創(chuàng )業(yè)。20xx年為107名失業(yè)人員發(fā)放貸款301萬(wàn)元,5戶(hù)勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)放貸款1000萬(wàn)元;20xx年1-9月為72名失業(yè)人員發(fā)放貸款229萬(wàn)元,2戶(hù)勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)放貸款400萬(wàn)元。通過(guò)資金扶持,促進(jìn)了個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展,并提供了大量的.就業(yè)崗位。二是通過(guò)開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓引導創(chuàng )業(yè)。幫助創(chuàng )業(yè)者系統學(xué)習知識和技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀(guān)念發(fā)生轉變,更激發(fā)了他們的創(chuàng )業(yè)意識,掌握創(chuàng )業(yè)技能,提高創(chuàng )業(yè)成功率。

  三、就業(yè)專(zhuān)項資金使用管理監督情況

 。ㄒ唬┩晟乒芾碇贫,促進(jìn)規范管理。一是建立和完善風(fēng)險防范制度。立足實(shí)際工作,認真梳理崗位職責,查找崗位廉政風(fēng)險點(diǎn),將就業(yè)專(zhuān)項資金經(jīng)辦、管理、監督等風(fēng)險等級較高的崗位,制定風(fēng)險防范措施,并以廉政講壇、現身說(shuō)法等活動(dòng)為載體開(kāi)展廉政教育、警示教育,從思想上筑牢抵御腐蝕的道德防線(xiàn)。二是嚴格執行各項資金管理制度,規范操作流程,確保資金運行安全。結合我區實(shí)際,制定完善了《關(guān)于進(jìn)一步加強就業(yè)專(zhuān)項資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(南財發(fā)〔20xx〕55號),明確了就業(yè)專(zhuān)項資金的使用范圍、申報程序和支付管理。制定實(shí)施了《就業(yè)專(zhuān)項資金使用管理六項制度》,從資金撥付管理、使用監督、撥付公示、資金支出結果報告、監督和跟蹤反饋等方面對資金進(jìn)行管理。制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認定工作的通知》及《就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法》,對就業(yè)困難人員認定的對象范圍、認定程序、可享受的政策待遇(補貼范圍、標準、期限等)、監督管理等進(jìn)行了嚴格的規定和明確,從而確保了就業(yè)困難人員認定及安置工作開(kāi)展有章可循。

 。ǘ┘訌娦畔⒒芾,夯實(shí)資金管理基礎。對各類(lèi)補貼的申報辦理實(shí)行臺帳化管理,要求申報單位對各類(lèi)資料實(shí)行專(zhuān)業(yè)歸檔,分類(lèi)管理。建立健全了招聘求職信息庫,失業(yè)人員、就業(yè)困難對象等各類(lèi)動(dòng)態(tài)數據庫。在規范紙質(zhì)臺帳的同時(shí),還全面推行信息化、電子化管理,特別是就業(yè)困難人員認定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面,全面實(shí)行臺帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎臺帳,資金財務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實(shí),帳表相符、帳證相符、帳實(shí)相符。

 。ㄈ⿵娀熑,完善監督機制。強化對資金使用全過(guò)程的嚴格監管,確保有限的資金用在刀刃上。一是建立了常規檢查與不定期抽查相結合的監督檢查機制,采取內部與外部檢查相結合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開(kāi)透明。二是實(shí)行“一表一帳一單”管理,申報單位嚴格將就業(yè)專(zhuān)項資金各類(lèi)補貼申請表、申請臺帳、清單作為該項目檢查考核驗收和向財政部門(mén)申請資金的依據,落實(shí)審核簽字制度,“誰(shuí)審批,誰(shuí)負責;誰(shuí)實(shí)施,誰(shuí)負責”。

  四、存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┚蜆I(yè)專(zhuān)項資金短缺矛盾日益突出。由于我區下崗失業(yè)人員特別是失地農民逐年多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出,公益性崗位安置人員從20xx年的647人增加到20xx年的1089人,公益性崗位的崗位補貼和社保補貼支出從20xx年的605.91萬(wàn)元增加到20xx年的1542.08萬(wàn)元,20xx年預計支出1575萬(wàn)元,是全市安置人數最多的區縣之一,公益性崗位人員的崗位補貼和社會(huì )保險費補貼支出壓力非常大。

 。ǘ┚蜆I(yè)專(zhuān)項資金管理的信息化建設還有待進(jìn)一步加強。

  五、下一步打算及建議

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步調整就業(yè)專(zhuān)項資金支出結構。一是加大培訓投入,提高培訓質(zhì)量和效果,特別是把企業(yè)新錄用人員崗前培訓和在職職工技能提升培訓作為重點(diǎn)。二是加大宣傳,鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)和高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習,落實(shí)社保補貼和見(jiàn)習生活補助費。三是進(jìn)一步加強公益性崗位開(kāi)發(fā)的管理,嚴格控制公益性崗位人數的增長(cháng)幅度。

 。ǘ┻M(jìn)一步加強基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設。一是抓住區級就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)中心搬遷之機,打造標準化的區級人力資源市場(chǎng)。二是加強基層平臺示范點(diǎn)的建設,爭取上級的資金支持和本級財政投入。

 。ㄈ⿷┱埳霞壚^續加大對我區就業(yè)專(zhuān)項資金的補助力度。我區公益性崗位安置的各類(lèi)就業(yè)困難人員較多,補貼標準較高,并隨著(zhù)最低工資標準的調整和社會(huì )保險繳費基數的調整而逐年增加,為了不影響就業(yè)再就業(yè)工作的開(kāi)展,懇請上級繼續加大對我區就業(yè)專(zhuān)項資金的補助力度。

  項目資金績(jì)效評價(jià)自查報告 7

  天德鄉衛生院位于舒蘭市區北約10公里,轄區服務(wù)人口16440人,下轄6個(gè)村衛生室,3個(gè)村衛生室分室。衛生院占地面積約2000平方米,建筑面積710平方米,核定床位20張,核定編制17個(gè),實(shí)際在崗16人,其中外聘1人,衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員12人。

  近三年來(lái),按照市政府的要求和安排部置,我們深刻領(lǐng)會(huì )基層醫療衛生機構綜合改革精神,結合本院實(shí)際,積極探索,銳意創(chuàng )新,努力實(shí)踐,大膽改革,取得初步成效。

  一、基本做法:

 。ㄒ唬┱J真學(xué)習,找準癥結,統一思想認識。20xx年6月,我市召開(kāi)全市“醫改”動(dòng)員大會(huì ),正式啟動(dòng)了以基本藥物制度和開(kāi)展公共衛生均等化工作為核心的基層醫療衛生機構綜合改革。我院先后組織召開(kāi)了不同層次的會(huì )議,認真學(xué)習醫改相關(guān)文件,解讀政策,領(lǐng)會(huì )精神,統一思想,凝聚共識。抓住改革的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節。一是召開(kāi)院領(lǐng)導班子擴大會(huì )議,學(xué)習討論政策,分析衛生院存在的困境;二是召開(kāi)職工大會(huì ),把思想和行動(dòng)統一到醫改政策和市政府的要求上來(lái),解決認識上的誤區和理解上的差距,爭取醫務(wù)人員的理解、支持和參與。三是衛生院成立醫改政策研究小組,由院長(cháng)帶領(lǐng)相關(guān)人員,做好醫改前各種基礎數據的測算工作,重點(diǎn)對單位的藥品庫存、人事、財務(wù)運行等情況進(jìn)行認真核查分析,歸納梳理出突出問(wèn)題:

  1、存在“以藥補醫”,導致醫生開(kāi)大處方,過(guò)度用藥現象;

  2、人才匱乏,衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例低;

  3、面對新形勢,原有的經(jīng)營(yíng)方式、核算辦法已經(jīng)不能適應改革需要;

  4、原有的管理機制、考評體系不健全。這些嚴重制約著(zhù)我院衛生事業(yè)的健康發(fā)展。面對新形勢,新任務(wù),只有轉變工作理念,堅持醫療衛生的公益性,明確衛生院新的功能定位,建立基本醫療保障制度,創(chuàng )新管理機制,促進(jìn)基層醫療衛生機構發(fā)展,才能滿(mǎn)足人們群眾日益增長(cháng)的健康需求。

 。ǘ﹦(chuàng )新機制,完善制度,著(zhù)力提升基層衛生管理水平。

  一是推進(jìn)實(shí)施基本藥物制度。以實(shí)施基本藥物制度為切入點(diǎn)推進(jìn)醫藥綜合改革。我們積極開(kāi)展合理用藥知識培訓,規范醫生用藥行為,采取發(fā)放宣傳單和面對面咨詢(xún)等方式廣泛宣傳國家基本藥物政策,逐步引導患者的用藥習慣。在規定的時(shí)限內完成了藥品庫存清理。同時(shí),配備一名責任心強、業(yè)務(wù)熟練的基本藥物網(wǎng)上采購操作人員,現已全部配備使用國家基本藥物和省增補藥品。每月制定1-2次基本藥品采購計劃,實(shí)行了網(wǎng)上集中采購、零差率銷(xiāo)售,并執行了省平臺網(wǎng)上結算。截止到20xx年5月末,我院銷(xiāo)售基本藥物總金額達到25萬(wàn)元,為群眾讓利10萬(wàn)余元。

  二是推進(jìn)實(shí)施補償機制改革。按照市政府的要求,衛生院建立“收入匯繳戶(hù)”和“基本支出戶(hù)”,從20xx年10月份開(kāi)始對醫療的各項收入和支出進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)核算管理。醫療收入全額上繳市財政,所需的經(jīng)常性支出由市財政按照預算計劃核定安排,離退休人員工資財政予以全額補助。市財政采取先預撥后結算序時(shí)撥付,并安排部分資金由于醫院業(yè)務(wù)周轉使用。衛生院實(shí)行成本核算,加強公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、招待費等支出管理以及低值易耗品的管理,保證醫療費應收、盡收。

  三是推進(jìn)實(shí)施人事制度改革。核定編制、科學(xué)設崗。制定了《舒蘭市天德鄉人事制度改革方案》。以市編辦核定的編制數為基礎,參照衛生院科室設置的基本要求,結合衛生院工作特點(diǎn)和實(shí)際需要,在核定的編制內科學(xué)合理設置崗位數量和構成比例;嚴格準入,競聘上崗。認真執行準入資格制度,實(shí)行醫療衛生人員從業(yè)準入。首先院長(cháng)是由市衛生局采取組織考核、民主測評方式選聘,與市衛生局簽訂聘用合同,履行任期目標責任制。其次職工采取競聘上崗,按照資格審查、考試、考核、民主評議等程序依次進(jìn)行,全面實(shí)行人員聘用制。并及時(shí)通知在外自謀職業(yè)、停薪留職的正式在編職工回院參加競聘上崗。競聘上崗的在編人員簽訂事業(yè)單位聘用合同。競聘上崗被聘用的非在編人員簽訂勞動(dòng)聘用合同;妥善清退臨時(shí)聘用人員。清理了4名臨時(shí)聘用人員,沒(méi)用出現上訪(fǎng)事件,F在衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占編制總數的70%。根據衛生院實(shí)際工作崗位需要,按政府規劃編制完成了兩年內人才招聘計劃,已經(jīng)報到市編辦,準備統一面向社會(huì )公開(kāi)招聘,配齊空編。

  四是推進(jìn)實(shí)施績(jì)效考核工資制度?(jì)效考核工作是我們醫改中遇到的最大的難題。為充分調動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性,我們堅持效率優(yōu)先、兼顧公平,工資分配向業(yè)績(jì)突出、貢獻大、風(fēng)險高的崗位傾斜,拉開(kāi)收入距離,做到獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶。真正發(fā)揮績(jì)效工資的激勵作用。

  1、總額預算,實(shí)行單位、個(gè)人兩級績(jì)效考核管理。市衛生局在摸清衛生院人員、資產(chǎn)、管理、經(jīng)濟運行狀況等情況的基礎上,對衛生院實(shí)行績(jì)效工資總額預算管理。衛生局負責對鄉鎮衛生院績(jì)效考核,考核結果與財政補助掛鉤,同時(shí)作為醫院評先獎優(yōu)和醫院正副職領(lǐng)導績(jì)效工資的主要依據。衛生院負責對本單位工作人員考核,考核結果與職工收入掛鉤。醫院崗位績(jì)效工資包括基本工資、績(jì)效工資兩個(gè)部分。將原工資構成中艱苦邊遠津貼、剩余補貼、房補、取暖費等部分定為基本工資;原工資構成中崗位工資、薪級工資、衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員浮動(dòng)工資、陽(yáng)光工資、絕對額和護士10%津貼做為績(jì)效工資?(jì)效工資分為基礎性績(jì)效工資和獎勵性績(jì)效工資,其中50%為基礎性績(jì)效工資,另50%為獎勵性績(jì)效工資。第13個(gè)月工資做為年終一次性獎金;A性績(jì)效工資的考核分配根據每月考勤、醫德醫風(fēng)等情況按月發(fā)放,事假、曠工扣除標準,按照衛生院管理制度執行?鄢幕A性績(jì)效工資納入單位每月考核的獎勵性績(jì)效工資總量再分配。獎勵性績(jì)效工資的分配采取每月提取全院參與獎勵性績(jì)效工資分配的資金總額的5%作為單位獎勵基金,剩余部分統一發(fā)放。獎勵性基金總額的50%用于獎勵綜合考評優(yōu)秀、有突出貢獻的人員,30%用于獎勵工作量大的人員,20%用于獎勵部分特殊崗位人員,但獲得獎勵性基金的人數要不超過(guò)職工總數的40%。按季度發(fā)放;責任院長(cháng)、副院長(cháng)個(gè)人的基礎性績(jì)效工資和獎勵性績(jì)效工資的40%統一發(fā)放。若單位年末績(jì)效考核得分≥80份,為合格,可全部?jì)冬F院長(cháng)、副院長(cháng)個(gè)人部分的60%獎勵性績(jì)效工作;若單位考核得分<79份的,為不合格,不予兌現責任院長(cháng)、副院長(cháng)個(gè)人部分的60%獎勵性績(jì)效工資。

  2、明細分類(lèi),得分實(shí)行“月清月結,月終考評”。醫院按崗位設置考核得分明細表,按照工作時(shí)間、工作強度、工作質(zhì)量三個(gè)內容進(jìn)行計分,工作時(shí)間為法定工作日,工作強度為公共衛生、臨床、護理、醫技、后勤、院長(cháng)、副院長(cháng)等七個(gè)崗位設置。工作質(zhì)量包括醫療文件書(shū)寫(xiě)、醫德醫風(fēng)、群眾滿(mǎn)意度等,實(shí)行百分制考核。如果一項未完成,扣除相應分值。

  3、科學(xué)合理,嚴格績(jì)效工資考核監管機制。為建立科學(xué)、規范、公正、有序的競爭激勵機制,根據市醫改辦的`指導性意見(jiàn),在深入開(kāi)展調查研究和測算分析,廣泛征求職工意見(jiàn),并在符合勞動(dòng)部門(mén)相關(guān)政策文件規定的前提下,制定了《舒蘭市天德鄉績(jì)效工資考核分配實(shí)施方案》,經(jīng)單位職工大會(huì )審議表決通過(guò),并報市衛生局批準后實(shí)施。衛生院成立了績(jì)效考核領(lǐng)導小組,成員由院班子成員和一名普通職工組成,負責全院職工的績(jì)效考核工作?(jì)效考核中實(shí)行考核成員回避制度,績(jì)效考核結果做為績(jì)效工資分配的主要依據。并及時(shí)公示考核結果,自覺(jué)接受職工監督。

  二、取得的成效

 。ㄒ唬┐龠M(jìn)了醫療機構的長(cháng)足發(fā)展

  改革前,我院的收入主要靠藥品加價(jià)獲得,改革后,我院全部使用國家基本藥物和省增補藥品,且全部實(shí)行零利潤銷(xiāo)售,同時(shí),又增加了基本公共衛生服務(wù)。對此,政府加大投入,財政經(jīng)費補償力度逐步增長(cháng)。衛生院的業(yè)務(wù)收入、門(mén)診量、住院量逐年增長(cháng)。為我院的發(fā)展提供了有力保障。財政補助20xx年為45.2萬(wàn)元,20xx年為70.4萬(wàn)元,20xx年為115萬(wàn)元。業(yè)務(wù)收入20xx年31萬(wàn)元,20xx年44.6萬(wàn)元,20xx年75.9萬(wàn)元,20xx年前5個(gè)月12萬(wàn)元(不含基本藥物收入)。20xx年門(mén)診量4681、住院量68例;20xx年門(mén)診量5096人次、住院量44例;20xx年門(mén)診量12888人次、住院量121例。

 。ǘ┘ぐl(fā)職工工作熱情

  改革前,職工平均月工資為1210元,改革后平均月工資為3607元,提高了2397元,增幅66%,且已經(jīng)全部?jì)冬F到個(gè)人。職工受到激勵,工作的主動(dòng)性、積極性明顯提高。

 。ㄈ┤罕姷玫綄(shí)惠

  綜合配套改革后,由于實(shí)行了藥品零差率銷(xiāo)售和收支兩條線(xiàn)管理,衛生院經(jīng)營(yíng)有了財政保障,醫務(wù)人員可以將主要精力投入到開(kāi)展基本公共衛生服務(wù)和提高預防保健水平中來(lái),衛生院的公益性體現得越來(lái)越明顯,醫療費用顯著(zhù)下降,減輕了患者和家庭的負擔,醫院在廣大農民群眾中的口碑越來(lái)越好。

  三、存在的問(wèn)題和建議

  盡管我院在醫改工作中取得一定成績(jì),但與醫改的要求和人民群眾的期盼相比還存在著(zhù)差距。

  一是鄉鎮衛生院衛生技術(shù)人員缺乏,發(fā)展動(dòng)力不足,無(wú)法滿(mǎn)足群眾就醫需求。另外公共衛生服務(wù)項目多、工作量大,而公共衛生人員偏少,素質(zhì)不高,服務(wù)能力低。致使衛生院的整體功能得不到充分發(fā)揮。二是各級財政補助資金分擔比例不明確,地方財政壓力大,編制內外聘臨時(shí)人員工資財政沒(méi)有給予核算,仍需要靠衛生院自己創(chuàng )收來(lái)進(jìn)行補償,在我們創(chuàng )收能力有限的情況下,工作運轉和工資發(fā)放出現了較大的困難。

  結合我院實(shí)際,提出建議如下:

  一是加大人才引進(jìn)和培養力度。通過(guò)公開(kāi)招考配齊編制,同時(shí)推進(jìn)全科醫師規范化培訓,發(fā)展壯大全科醫師隊伍。

  二是繼續加大各級財政支持力度,改善提高鄉鎮衛生院與村衛生室的房舍、基礎設施和設備的標準,才能加強基層醫療衛生服務(wù)體系規范化建設,更好推進(jìn)農村衛生工作,惠及百姓。

  三是建議適當增補藥物品種,為對一些常用藥、廉價(jià)藥,在確保療效的前提下,尊重群眾意愿和基礎醫務(wù)人員用藥習慣,盡可能納入新農合目錄。

  項目資金績(jì)效評價(jià)自查報告 8

  為認真落實(shí)反腐倡廉的工作部署,認真查究專(zhuān)項資金使用的`問(wèn)題,建立健全專(zhuān)項資金監管機制,確保專(zhuān)項資金使用的有效性、規范性和安全性,根據上級有關(guān)文件精神,我鄉對20xx-20xx年農村安全飲水資金進(jìn)行了全面清查,自查如下:

  一、農村安全飲水資金使用情況

  1、20xx年長(cháng)河村25萬(wàn)元。該項目已全面竣工驗收,已向縣水務(wù)局報賬完畢,工程材料自行采購,部分資金112500元撥入鄉政府賬戶(hù),已全部?jì)冬F到供應商。

  2、20xx年縣財政安排農村飲水資金80萬(wàn)元。其中村10萬(wàn)元、村10萬(wàn)元、村20萬(wàn)元、村40萬(wàn)元。、村飲水工程已全面竣工。、村飲水工程主體工程及管線(xiàn)工程已完成,已進(jìn)入掃尾階段。村已全部報賬,其中工程材料自行采購部分及人工費撥入鄉會(huì )記核算中心賬戶(hù)45940元,已兌現到承包人。村已撥入自行采購材料費10萬(wàn)元,已全部?jì)冬F到材料供應商,剩余資金尚未與縣水務(wù)局結算報賬。、村也未與水務(wù)局報賬。

  二、項目管理情況

  1、嚴格專(zhuān)款專(zhuān)用。在農村安全飲水資金管理使用上,嚴格按照專(zhuān)項資金的使用范圍,專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)人負責,確保專(zhuān)項經(jīng)費的使用效益和安全。

  2、工程質(zhì)量合格,項目實(shí)施真實(shí)。從項目申報、立項、實(shí)施等各個(gè)環(huán)節,嚴格按水務(wù)局的規劃、資金預算、工程質(zhì)量要求,有序地按計劃執行。無(wú)弄虛作假、套取和騙取項目資金情況。工程材料采購嚴格執行實(shí)物驗收入庫、出庫制度,工程質(zhì)量各村成立專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量監督小組,跟班作業(yè),現場(chǎng)監督,無(wú)“半粒子”工程。

  通過(guò)自查,我鄉農村安全飲水工程,在資金使用范圍和投資上都是嚴格按專(zhuān)項資金的要求管理,沒(méi)有截留、擠占、挪用、貪污和騙取資金的現象。

  項目資金績(jì)效評價(jià)自查報告 9

  為進(jìn)一步鞏固專(zhuān)項資金綜合治理工作成果,落實(shí)各級加強反腐倡廉工作的部署,認真查糾專(zhuān)項資金管理使用中的問(wèn)題,建立健全專(zhuān)項資金長(cháng)效監管機制,確保專(zhuān)項資金使用的有效性、規范性和安全性,根據省、市、區專(zhuān)項資金綜合治理工作文件精神,我鎮制定了《xx年專(zhuān)項資金綜合治理工作方案》,并由鎮財政所組織業(yè)務(wù)人員對xx至xx年的專(zhuān)項資金的來(lái)源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理、自查,現將我鎮的自查情況匯報如下:

  一、嚴格管理專(zhuān)款專(zhuān)用

  我鎮在專(zhuān)項資金管理使用上嚴格按照區民政局、財政局專(zhuān)項資金使用規定,切實(shí)做到專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)人負責、專(zhuān)項管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、確保專(zhuān)項經(jīng)費的使用效益和安全,做到“倆個(gè)堅持”:

 。ㄒ唬﹫猿謱(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用原則

  在專(zhuān)項資金管理使用上,嚴格按照國家規定的使用范圍,專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災救濟資金分配。以保障災民基本生活為依據,根據災害大小、損失程度、自救能力,突出重點(diǎn),不搞特殊化,不搞平均主義,無(wú)挪用、坐支、截留等違紀行為。在發(fā)放過(guò)程中堅持民主評議、登記造冊、公開(kāi)發(fā)放的程序,自覺(jué)接受社會(huì )監督。二是農村居民最低生活保障資金。嚴格執行國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農村居民最低生活保障制度的意見(jiàn)》中的有關(guān)規定,堅持專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,嚴格審核,手續完備,程序合規,無(wú)弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報等情況,堅持客觀(guān)、公平、合理,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。堅持按季度發(fā)放制度,實(shí)行銀行打卡發(fā)放,無(wú)擅自扣留低保金現象,確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放,充分發(fā)揮資金使用效益。三是農村醫療救助金按照農村醫療救助政策嚴格審批程序,做到對象明確、資料齊全、手續完備、救助科學(xué),定期向社會(huì )公布,接受社會(huì )監督。

 。ǘ﹫猿智闆r反饋、加強監督檢查

  加強專(zhuān)項資金使用情況的跟蹤監督和經(jīng)常性的檢查,確保專(zhuān)項資金真正落實(shí)到人民群眾身上。一是堅持層層公開(kāi)制度。結合村務(wù)公開(kāi)工作,將各項民政事業(yè)專(zhuān)項資金的分配和使用納入公開(kāi)內容,從村、小組層層公開(kāi),接受人民群眾的監督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況,逐級反饋上報,切實(shí)加強監督。三是定期進(jìn)行檢查。每年鎮財政所都要對專(zhuān)項資金的使用情況進(jìn)行檢查,深入到各村入戶(hù)核對檢查看是否落實(shí)到戶(hù)到人,是否使用得當,是否存在優(yōu)親厚友等現象和問(wèn)題,對發(fā)現的'問(wèn)題,采取措施,及時(shí)糾正,認真處理,強化管理,有效杜絕了專(zhuān)項資金在分配使用過(guò)程中的違紀現象的發(fā)生,保證了專(zhuān)項資金的使用安全。

  二、專(zhuān)項資金撥付使用情況

 。ㄒ唬┘译娤锣l補.xx年6月至xx年12月,區財政下?lián)芗译娤锣l津貼58900元,實(shí)付65900.90元.xx年區財政下?lián)?4597.75元,實(shí)付6596.85元.xx年至xx年區財政共計下?lián)?2497.75元,我鎮實(shí)付72497.75元.我鎮家電下鄉資金全數實(shí)時(shí)地按要求經(jīng)由“一卡通”形式,對全鎮村民進(jìn)行了補貼

 。ǘ┘Z食補.xx年共下?lián)芗Z食補638494.80元

 。ㄈ┩烁林補.xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元.3年共計1331280元

 。ㄋ模┢(chē)下鄉補.xx年6月至xx年5月區財政下?lián)芷?chē)下鄉補助426402.25元,我鎮共下發(fā)418440.40元,余額7961.85元

 。ㄎ澹┧畮煲泼裱a.xx年至xx年3月,我鎮共計對水庫移民補助5130元

 。┙逃a貼助學(xué)資金.xx年區財政撥款727200元,實(shí)際發(fā)放727200元.xx年區財政撥款666350元,實(shí)際發(fā)放666350元.兩年共計發(fā)放1493550元

 。ㄆ撸┬罗r合醫療資金

  xx年門(mén)診補償涉及2371人,上級撥款70147.45元,我鎮實(shí)際發(fā)放70147.45元;住院補償涉及526人,上級撥款719884.72元,我鎮實(shí)際發(fā)放719884.72元;二次補償涉及400人,上級撥款201512.86元,我鎮實(shí)際發(fā)放201512.86元.xx年門(mén)診補償涉及8853人,上級撥款141847.55元,我鎮實(shí)際發(fā)放141847.55元;住院補償涉及617人,上級撥款1442591.12元,我鎮實(shí)際發(fā)放1442591.12元;二次補償涉及581人,上級撥款212641.14元,我鎮實(shí)際發(fā)放212641.14元.兩年來(lái)上級共計撥款2477614.84元,我鎮共計發(fā)放2477614.84元

 。ò耍┺r村最低生活保證金.xx年上級撥款1554000元,我鎮按照規定以70元/月/人發(fā)放,共計補助1850人次,實(shí)際發(fā)放金額1554000元.xx年上級撥款1464160元,我鎮按照規定以70元/月/人發(fā)放,共計補助1624人次,實(shí)際發(fā)放金額1464160元

 。ň牛┪灞9B資金。xx年上級撥款213900元,我鎮按規定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計補助144人次,實(shí)際發(fā)放金額213900元。xx年上級撥款213900元,我鎮按規定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計補助144人次,實(shí)際發(fā)放金額213900元。

  三、自查情況

  三年來(lái),我鎮嚴格執行專(zhuān)項資金的發(fā)放,無(wú)截留、挪用、擅自擴大或縮小資金使用范圍、改變補助標準的行為,各專(zhuān)項資金按規定報帳制,嚴格管理,會(huì )計核算真實(shí)規范。

  今后,我們將進(jìn)一步強化法制意識,提高管理水平,堅持專(zhuān)款專(zhuān)用,重點(diǎn)使用原則,監督、管理好專(zhuān)項資金。加大督促檢查工作力度,及時(shí)向上級部門(mén)反饋各項專(zhuān)項資金的使用情況,提高工作效率和科學(xué)化管理水平,保證專(zhuān)項資金安全有效的使用,促進(jìn)我鎮事業(yè)全面發(fā)展。

  項目資金績(jì)效評價(jià)自查報告 10

  根據國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《關(guān)于20xx年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,結合我縣實(shí)際,對我縣糾正涉農亂收費問(wèn)題工作情況進(jìn)行了一次徹底自查,現將自查情況匯報如下:

  一、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任

  為了認真扎實(shí)開(kāi)展這項工作,我局領(lǐng)導高度重視,建立了以局長(cháng)為組長(cháng),副局長(cháng)和書(shū)記為成員的領(lǐng)導小組,集中時(shí)間,具體負責開(kāi)展我縣涉農亂收費問(wèn)題情況的自查工作。

  二、集中精力,集中時(shí)間,徹底開(kāi)展全面自查工作

  通過(guò)自查發(fā)現,一是我縣涉及中央各項支農惠農政策是嚴格按照政策規定,全額如實(shí)兌現給農民,沒(méi)有出現落實(shí)強農惠農富農政策中,向村級組織和農民轉嫁攤派資金、強行抵扣、搭車(chē)收費等問(wèn)題,建立健全了向村級組織收費審核制度,確保了支農惠農政策全面落實(shí)。

  二是涉農價(jià)格和收費一貫堅持實(shí)行“公示”制,“一事一議”是嚴格按照規定程序,實(shí)行村民自治辦法,通過(guò)村民代表大會(huì )表決通過(guò),其資金使用實(shí)行民主決策、民主管理、民主監督的完善規范的管理體制運作的。

  三是農民工技能培訓,在縣財政資金比較困難的情況下,仍然是按照有關(guān)政策規定,全額如數的將補貼兌現發(fā)放給參加培訓的有關(guān)人員,未發(fā)現截留、挪用、克扣、貪污支農惠農補貼資金和亂收費、亂罰款、亂集資及各種攤派等建紀違規行為。

  四是維護農民土地權益情況方面:嚴格按照農業(yè)土地承包法的有關(guān)規定,從未發(fā)生侵害農民土地承包權益、違規流轉土地經(jīng)營(yíng)權、征占土地中損害農民利益的'違法違紀的現象。

  五是我縣一貫堅持加大農資產(chǎn)品市場(chǎng)管理監管力度,因而未出現制售假劣農資和哄抬農資價(jià)格等坑農害農行為。

  三、下一步工作措施

  1、強化領(lǐng)導。為貫徹國務(wù)院糾風(fēng)辦公室《關(guān)于2014年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,減輕農民負擔,我局糾正涉農亂收費問(wèn)題領(lǐng)導小組加強對我縣涉農收費情況進(jìn)行監督檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正和依法查處。

  2、規范涉農收費行為,實(shí)行涉農收費公示制度。我局要認真清理涉農收費的文件,對不符合國家政策和自治區文件規定的,全部廢止,立即停止執行。凡有涉農收費的項目和標準的全部通過(guò)公示欄進(jìn)行公示,要公開(kāi)收費的項目名稱(chēng)、文件依據、征收標準、對象范圍等內容。

  3、認真接待農民收費問(wèn)題信訪(fǎng)工作。要認真做好涉農亂收費問(wèn)題的信訪(fǎng)舉報受理工作,按照“誰(shuí)受理、誰(shuí)負責”的原則,及時(shí)解決反應的問(wèn)題。對涉農亂收費問(wèn)題的案件,農業(yè)行政執法大隊,要認真查處,要在3日內提出處理意見(jiàn),25日內查處完畢,并將處理結果及時(shí)上報和公布。

  項目資金績(jì)效評價(jià)自查報告 11

  根據市監察局、市財政局、市審計局《關(guān)于財政專(zhuān)項資金及政府投資項目資金管理情況開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查的通知》(吉監字[20XX]3號)文件精神,我委積極行動(dòng),周密部署,按照具體要求開(kāi)展了認真自查,現將自查情況報告如下:

  一、組織學(xué)習,成立機構

  我委領(lǐng)導對于此次監督檢查工作高度重視,會(huì )后及時(shí)向主要領(lǐng)導進(jìn)行了匯報并組織機關(guān)全體人員進(jìn)行了傳達學(xué)習,委主要領(lǐng)導對此項工作進(jìn)行了具體布置。同時(shí)成立了以蕭建明主任為組長(cháng),葉際祎調研員為副組長(cháng),監察室主任龔麗春,辦公室主任劉劍平、周金林等有關(guān)科室負責人為成員的自查工作小組。要求小組成員認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )文件精神,嚴格按照要求,精心組織實(shí)施,認真開(kāi)展自查,確保各項工作落到實(shí)處,把此項工作任務(wù)完成好。

  二、20XX年以來(lái)的財政專(zhuān)項資金管理使用情況

  (一)專(zhuān)項資金的撥付使用情況

  我委的'工作經(jīng)費來(lái)源全部由市財政撥款解決,市財政局20XX年—20XX共撥付國資監管專(zhuān)項資金60萬(wàn)元,國企改革專(zhuān)項資金13萬(wàn)元,其中20XX 年撥付國資監管專(zhuān)項資金15萬(wàn)元;20XX年撥付國資監管專(zhuān)項資金15萬(wàn)元,國企改革專(zhuān)項資金3萬(wàn)元;20XX年撥付國資監管專(zhuān)項資金15萬(wàn)元,國企改革專(zhuān)項資金5萬(wàn)元;20XX年撥付國資監管專(zhuān)項資金15萬(wàn)元,國企改革專(zhuān)項資金5萬(wàn)元。這部分資金主要用于辦公、會(huì )議、水電、差旅、交通等工作經(jīng)費支出。

  (二)專(zhuān)項資金的管理情況

  1、能按規定用途合理使用資金,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

  2、健全了機關(guān)財務(wù)審核制度等各項規章制度。資金做到日清月結,對資金使用情況都有月報分析,資金使用情況通過(guò)了市財政、市審計等有關(guān)部門(mén)的財務(wù)檢查。

  3、強化了印鑒管理。對資金管理人員做到印鑒、支票、現金分開(kāi)管理,從源頭上杜絕了資金亂取亂用行為,嚴謹規范,確保了資金安全。

  4、資金管理都能做到嚴格審批手續,公開(kāi)透明,并要求委監察室依法對資金使用情況進(jìn)行監督管理。

  5、加強了機關(guān)財會(huì )人員廉政教育。經(jīng)常性地觀(guān)看廉政教育宣傳片,有效預防財會(huì )人員在資金管理中濫用職權,玩忽職守,徇私舞弊的現象發(fā)生。

  三、關(guān)于20XX年以來(lái)所有峻工和在建(含全部及部分交付使用但未峻工決算)政府投資項目

  經(jīng)自查,我委無(wú)20XX年以來(lái)所有竣工和在建政府投資項目。

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