項目資金績(jì)效評價(jià)報告
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項目資金績(jì)效評價(jià)報告1
一、項目概況
(一)項目基本情況
XX年優(yōu)撫資金包括義務(wù)兵優(yōu)待金33。118萬(wàn)元,大學(xué)生入伍獎勵2。7萬(wàn)元,優(yōu)撫慰問(wèn)工作經(jīng)費1。5萬(wàn)元,優(yōu)撫“春節”期間雙擁經(jīng)費1。8萬(wàn)元,共計:39。118萬(wàn)元。其中義務(wù)兵優(yōu)待金及大學(xué)生入伍獎勵,每年6月申報,7月發(fā)放,是根據民政部門(mén)反饋的XX年和XX年新兵入伍征兵名單人數進(jìn)行申報,其標準為1。142萬(wàn)元/人,XX年高校新生在此基礎上增加0。3萬(wàn)元/人,專(zhuān)科生增加0。4萬(wàn)元/人,二本大學(xué)生增加0。5萬(wàn)元/人。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
義務(wù)兵優(yōu)待金的提高及優(yōu)撫慰問(wèn)項目的開(kāi)展有助于提高入伍積極性,增強當兵光榮的榮譽(yù)感,進(jìn)一步增進(jìn)全民國防觀(guān)念和優(yōu)屬意識。XX年計劃發(fā)放家屬優(yōu)待金29人(其中:XX年新兵家屬15人,XX年新兵家屬14人),并在“八一”、“春節”期間開(kāi)展雙擁座談及優(yōu)撫慰問(wèn)等工作。
。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。
XX年優(yōu)撫資金用于重大節日走訪(fǎng)慰問(wèn)轄區內優(yōu)撫人員,八一建軍前兌付義務(wù)兵優(yōu)待金。義務(wù)兵優(yōu)待金及優(yōu)撫工作經(jīng)費具體實(shí)施內容與項目申報相符,申報目標合理可行。
二、項目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。
1。資金計劃及到位。
優(yōu)撫經(jīng)費均由財政全額撥款,義務(wù)兵優(yōu)待金35。818萬(wàn)元(其中:優(yōu)待金33。118萬(wàn)元,大學(xué)生入伍獎勵2。7萬(wàn)元),于XX年7月10日全部到位,并于18日通過(guò)直接支付的方式,直發(fā)到29名義務(wù)兵家屬賬戶(hù)上。優(yōu)撫工作經(jīng)費1。5萬(wàn)元于XX年7月10日到位,優(yōu)撫“春節”期間雙擁經(jīng)費1。8萬(wàn)元于XX年3月到位,用于民政開(kāi)展雙擁座談、優(yōu)撫慰問(wèn)等工作。資金到位及時(shí),到位率100%。
2。資金使用。
優(yōu)撫資金主要用于義務(wù)兵優(yōu)待金的.發(fā)放、雙擁座談,優(yōu)撫慰問(wèn)等。截止目前,優(yōu)撫資金收入共計:39。118萬(wàn)元,已使用39。048萬(wàn)元。資金使用率達99。8%,其中:義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放29人,每人標準:1。142萬(wàn)元,共計33。118萬(wàn)元;大學(xué)生入伍獎勵發(fā)放7人,其中:高校新人2人,專(zhuān)科生4人,二本大學(xué)生1人,標準分別是0。3萬(wàn)元/人,0。4萬(wàn)元/人及0。5萬(wàn)元/人,共計2。7萬(wàn)元;“八一”優(yōu)撫慰問(wèn)1。96萬(wàn)元;“春節”走訪(fǎng)慰問(wèn)0。5萬(wàn)元,劃撥村(社區)雙擁座談0。77萬(wàn)元,支付標準、支付范圍、支付依據合規合法。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理情況。
嚴格對項目資金進(jìn)行監管,確保了項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,安全到位。民政辦統籌優(yōu)撫資金的使用,并由分管領(lǐng)導審核把關(guān),經(jīng)主要領(lǐng)導審批后報出納支取,當月會(huì )計及時(shí)按實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì )計核算。
三、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
對照項目計劃目標,該優(yōu)撫項目已按照計劃完成目標,且完成質(zhì)量較好,所有項目已按預定計劃進(jìn)度完成,達到預期效果。家屬優(yōu)待金已全數發(fā)放到29名家屬賬上,雙擁座談順利召開(kāi),優(yōu)撫慰問(wèn)穩步推進(jìn)。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
XX年優(yōu)撫資金項目確保了我鎮優(yōu)屬工作的順利開(kāi)展,調動(dòng)了參軍入伍的積極性及一人當兵全家光榮的榮譽(yù)感,展現了對退伍軍人,革命烈士等優(yōu)撫群體的關(guān)心和關(guān)愛(ài),維護了涉軍群體的穩定。
四、問(wèn)題及建議
由于民政局在節日期間會(huì )向我鎮民政辦劃撥雙擁慰問(wèn)金,導致民政辦在經(jīng)費支出時(shí)有所混淆。加上雙擁慰問(wèn)工作往往時(shí)間緊、任務(wù)重,鎮民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結余資金墊付,進(jìn)行了慰問(wèn)工作,導致大平臺的雙擁慰問(wèn)資金有所結余。今后,我鎮將加強資金對接,在資金支付前把好財務(wù)關(guān),規范資金的使用和支付。
項目資金績(jì)效評價(jià)報告2
一、項目概況
項目名稱(chēng):梅縣區村級財務(wù)專(zhuān)項檢查.
項目達到的目的:為了更好地規范梅縣區村級財務(wù)的管理,規范村級干部發(fā)放獎勵性補貼的情況,遏制農村腐敗問(wèn)題,保護農民的合法權益,使村級財務(wù)公開(kāi)透明。
主要內容:
。1)20xx年發(fā)放獎勵性補貼情況(140個(gè)村)、20xx年發(fā)放獎勵性補貼情況(92個(gè)村)
。2)20xx年往來(lái)款項情況,視情況往前追溯(200個(gè))
。3)20xx年1-7月份的賬務(wù)情況(200個(gè))
項目開(kāi)始實(shí)施時(shí)間:20xx年8月30日
項目完成時(shí)間:11月30日
項目已經(jīng)按計劃全部完成
二、項目資金管理情況
嚴格執行預算資金管理有關(guān)制度,按照《關(guān)于印發(fā)政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)實(shí)施暫行辦法的通知》(梅縣區府[20xx]29號)和政府采購規定,進(jìn)行政府采購計劃備案和定點(diǎn)采購,嚴格履行采購合同和撥款程序,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
三、項目執行基本情況
項目總投入545600元,項目采取聘請誠安信會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行檢查的'方式,項目已經(jīng)在規定時(shí)間內完成。
四、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬┛傮w目標完成情況。
通過(guò)組織梅縣區村級財務(wù)專(zhuān)項檢查,對梅縣區村級財務(wù)管理存才的問(wèn)題、村級干部違規發(fā)放獎勵性補貼的情況等方面提出了存在問(wèn)題和整改建議。
。ǘ┚唧w績(jì)效情況
1、產(chǎn)出數量:年初設定目標≤200個(gè)村,全年實(shí)際完成200個(gè)村。
2、產(chǎn)出質(zhì)量:主要從項目資金、項目組織實(shí)施、實(shí)施目的方均按工作要求完成全面完成,嚴格執行定點(diǎn)采購合同,驗收合格率達100%。
3、產(chǎn)出成本:實(shí)際支出54.56萬(wàn)元
4、產(chǎn)出時(shí)效:均在20xx年內完成
5、產(chǎn)生的經(jīng)濟效益:退回違規發(fā)放資金226058.6元。
6、產(chǎn)生的社會(huì )效益:規范好農村財務(wù)管理,遏制腐敗問(wèn)題的發(fā)生,保護了農民的合法權益。
項目資金績(jì)效評價(jià)報告3
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
紅河州財政局20xx年年初預算項目4個(gè),項目預算資金1010萬(wàn)元,全年支出759.18萬(wàn)元,預算執行率75.17%。分別是:
1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費,項目預算資金177萬(wàn)元,全年支出43.27萬(wàn)元,預算執行率24.45%。
2.財政監督檢查經(jīng)費,項目預算資金41萬(wàn)元,全年支出0萬(wàn)元,預算執行率0%。
3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費,項目預算資金423萬(wàn)元,全年支出416.14萬(wàn)元,預算執行率98.38%。
4.財政信息化維護經(jīng)費,項目預算資金369萬(wàn)元,全年支出258.77萬(wàn)元,預算執行率70.13%。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。
1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費項目年度總體目標:進(jìn)一步理順紅河
州財政標準體系,深化財政管理體制改革,做好“六穩”工作,落實(shí)“六!惫ぷ,兜實(shí)兜牢“三!钡拙(xiàn),印發(fā)《紅河州剛性支出項目及其標準》《紅河州運轉類(lèi)項目及其標準》《20xx年財政工作手冊》《紅河州2020年地方財政預算執行情況和20xx地方財政預算(草案)》。強化地方金融機構監管,繼續落實(shí)《紅河州非法集資舉報獎勵實(shí)施辦法》,加大防范非法集資宣傳教育力度,提升人民群眾防范非法集資能力意識。保護和傳承珠心算文化,培養和選拔珠心算選手,促進(jìn)珠心算水平的提高。加強財政干部隊伍建設,按照州委組織部干部培訓要求,舉辦一期財政干部培訓班。
2.財政監督檢查經(jīng)費項目年度總體目標:在2020年監督
檢查工作的基礎上,完成以下財政監督檢查服務(wù):會(huì )計信息質(zhì)量檢查、財政扶貧資金專(zhuān)項檢查、紅河州財政局內部資金管理科內控制度執行情況專(zhuān)項檢查、非稅收入檢查、政府和部門(mén)預決算公開(kāi)檢查服務(wù)、財政部開(kāi)展減稅降費政策措施實(shí)施效果專(zhuān)項檢查、環(huán)保資金檢查等財政監督檢查工作。
3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費項目年度總體目標:完成財政支出績(jì)
效評價(jià)項目投資評審委托業(yè)務(wù)、政府購買(mǎi)PPP咨詢(xún)服務(wù)、預決算公開(kāi)檢查委托業(yè)務(wù)和2020-20xx年。ǘ┬筒‰U水庫除險驗收項目工作,為了進(jìn)一步深化州級預算績(jì)效管理工作,提高預算執行效率,加強財政資金支出管理,逐步擴大財政資金績(jì)效評價(jià)的規模和范圍及項目評審工作,提高財政資金使用效益。
4.財政信息化維護經(jīng)費項目年度總體目標:在2020年的基礎上,完成以下信息化運行維護任務(wù):
。1)保障數據中心設備、數據安全穩定運行,確保全州財政業(yè)務(wù)系統平穩運行,財政專(zhuān)網(wǎng)平穩運行,視頻會(huì )議正常召開(kāi);
。2)完成財政一體化等系統維護、設備購置、電費支付等;
。3)云南省地方財政預算標準化管理平臺;
。4)紅河州預算單位會(huì )計信息集中管理系統運行維護費、設備購置費、設備租賃費;
。5)資產(chǎn)系統數據對接開(kāi)發(fā)項目;
。6)省政府采購管理信息系統、“政采云”電子賣(mài)場(chǎng);
。7)隱性債務(wù)監測平臺新模塊開(kāi)發(fā)及服務(wù)項目;
。8)紅河州部門(mén)決算業(yè)務(wù)管理系統建設費、設備購置費、運維費。
。ㄈ╉椖拷M織管理情況。
1.成立以局長(cháng)為組長(cháng),副局長(cháng)為副組長(cháng),各科室負責人及
局辦公室相關(guān)人員為成員的部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,明確工作職責,制定任務(wù)分解清單。
2.制定《紅河州財政局工作規則》(紅財〔2010〕28號)、《紅河州財政局機關(guān)財務(wù)管理辦法》(紅財黨組〔2014〕30號)等6項制度,以及內部監督、項目管理、債務(wù)管理等制度匯編,修訂完善《紅河州財政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進(jìn)一步明確了機關(guān)行政經(jīng)費審批手續和報銷(xiāo)程序,加強了預算管理,規范了收支行為。建立健全合法、合規、完整財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內部控制機制。
3.各項目管理科室根據職責分工、管理流程,按各項目的具體工作要求,制定工作方案、確定實(shí)施范圍、明確目標任務(wù)、職責分工、工作要求、工作時(shí)間節點(diǎn)等,保證項目順利實(shí)施。
4.通過(guò)公開(kāi)招標方式,擇優(yōu)委托第三方機構,協(xié)助紅河州財政局完成相關(guān)工作。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
為確保部門(mén)工作目標與整體戰略目標的一致性,在單位內形成以績(jì)效為導向的財政資金管理機制,建立統一、規范的績(jì)效管理體系并全面正確實(shí)施,紅河州財政局積極開(kāi)展了20xx年度績(jì)效管理工作。開(kāi)展情況如下:
1.修訂完善了《紅河州財政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進(jìn)一步明確了機關(guān)行政經(jīng)費審批手續和報銷(xiāo)程序,加強了預算管理,規范了收支行為。
2.開(kāi)展20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效自評和項目支出績(jì)效自評,對未完成績(jì)效目標或偏離績(jì)效目標較大、預算執行率偏低的項目進(jìn)行分析并說(shuō)明原因,研究提出改進(jìn)措施。
3.根據預算法、《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(財預〔2020〕10號)、《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)〈紅河州州級預算績(jì)效管理工作規程(試行)〉的通知》(紅財預〔2015〕97號)等相關(guān)文件要求,對20xx年部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效目標進(jìn)行了優(yōu)化,確?(jì)效目標設置更加科學(xué)、合理。
4.開(kāi)展事前績(jì)效評估工作,在第三方機構人員的指導下,由部門(mén)領(lǐng)導、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人組成專(zhuān)家評估小組,形成評估成果。
5.開(kāi)展績(jì)效運行監控工作,明確績(jì)效運行監控的目標,把績(jì)效管理的'目標分解落實(shí)到績(jì)效監控中,提高個(gè)體績(jì)效水平來(lái)改進(jìn)部門(mén)整體的績(jì)效水平。
6.在第三方機構指導下,結合部門(mén)實(shí)際情況,搭建起了本行業(yè)、本領(lǐng)域的整體支出和項目支出績(jì)效指標體系。
7.配合第三方機構開(kāi)展2020年項目支出績(jì)效部門(mén)評價(jià)工作,對評價(jià)結果存在問(wèn)題進(jìn)行分析,提出改進(jìn)措施并進(jìn)行整改,提高部門(mén)績(jì)效水平。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(附相關(guān)自評表)
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)綜合結論。
1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費,共設22個(gè)績(jì)效指標,完成13個(gè),未完成或部分完成9個(gè),預算執行率24.45%,自評得分61.4分,自評等級為“中”。
2.財政監督檢查經(jīng)費,共設8個(gè)績(jì)效指標,完成8個(gè),預算執行率0.00%,自評得分90分,自評等級為“優(yōu)”。
3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費,共設32個(gè)績(jì)效指標,完成29個(gè),未完成或部分完成3個(gè),預算執行率98.38%,自評得分92.93分,自評等級為“優(yōu) ”。
4.財政信息化維護經(jīng)費,共設25個(gè)績(jì)效指標,完成24個(gè),未完成1個(gè),預算執行率70.13%,自評得分95分,自評等級為“優(yōu)”。
四、主要經(jīng)驗及做法
紅河州財政局制定了《紅河州財政局工作規則》(紅財〔2010〕28號)、《紅河州財政局機關(guān)財務(wù)管理辦法》(紅財黨組〔2014〕30號)等6項制度,以及內部監督、項目管理、債務(wù)管理等制度匯編,印發(fā)《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)<機關(guān)公務(wù)接待管理辦法>的通知》(紅財辦發(fā)〔2020〕12號),對制度適時(shí)更新。建立健全合法、合規、完整財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內部控制機制。為項目的管理奠定了基礎,保障項目正常開(kāi)展。
五、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬╉椖款A算及自評工作不夠精準,統籌協(xié)調不夠,不能及時(shí)解決項目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,難以確保項目實(shí)現預期目標,各項目科室對績(jì)效評價(jià)工作的重要性認識有待進(jìn)一步提高。
。ǘ┰诳(jì)效指標完成情況填報工作中,財政支出多個(gè)子項目合并為一個(gè)主項目時(shí)存在一定困難,并對后期的運行監控和績(jì)效評價(jià)工作增加了難度。
。ㄈ┎糠猪椖坑捎诓豢煽咕茉,未完全按年初計劃開(kāi)展,資金支出進(jìn)度緩慢,影響了工作任務(wù)和績(jì)效指標的完成,拉低了績(jì)效評價(jià)得分。如:因受疫情客觀(guān)因素的影響,取消了財政干部培訓和珠算心算比賽,影響了工作任務(wù)和相應績(jì)效指標的完成。
六、下一步工作打算
。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認識,加強預算管理,做好項目前期的調研決策工作。
。ǘ┻M(jìn)一步調整充實(shí)績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組人員,明確分工,形成合力,壓實(shí)責任,確保完成單位年度考評目標任務(wù)。
。ㄈ┘哟髮(jì)效評價(jià)相關(guān)知識的培訓力度,結合實(shí)際制定完善資金管理制度。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
“財政信息化維護經(jīng)費”項目的“政府性債務(wù)系統建設咨詢(xún)委托業(yè)務(wù)設備購置19.8萬(wàn)元”、“政府性債務(wù)系統建設咨詢(xún)委托業(yè)務(wù)維護費40萬(wàn)元”經(jīng)財政部門(mén)批準調整為“紅河州債務(wù)系統駐場(chǎng)運維服務(wù)經(jīng)費10.8萬(wàn)元”、“2020年新增專(zhuān)項債券項目資金使用合規性核查工作委托業(yè)務(wù)費49萬(wàn)元”,同時(shí)更新了相應的績(jì)效指標。
項目資金績(jì)效評價(jià)報告4
一、項目的建設必要性
1、項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向項目的建設符合國家發(fā)展和改革委員會(huì )《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》(20xx年本)中第一類(lèi)“鼓勵類(lèi)”、第三十七項“衛生健康”第1條“預防保健、衛生應急、衛生監督服務(wù)設施建設”條款以及第5條“醫療衛生服務(wù)設施建設”條款。符合《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出的“十四五”時(shí)期“民生福祉達到新水平,衛生健康體系更加完善”的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標。
2、是完善公共衛生醫療服務(wù)體系的基本保證國家近幾年不斷加大投入力度,加快公共衛生基礎設施建設,不斷提高疾病預防和醫療救治能力,目的就是為了加快建設疾病預防控制體系、醫療救治體系、突發(fā)公共衛生事件應急體系和衛生監督執法體系,提高公共衛生服務(wù)水平和應急處置能力。統籌城鄉衛生發(fā)展,鼓勵、引導城市衛生資源向農村轉移,提高衛生資源的配置使用效率。突出抓好禽流感、結核病、艾滋病、新冠等重點(diǎn)疾病預防,切實(shí)控制傳染病、地方病的發(fā)生和流行。要實(shí)現以上目標,就必須完善公共衛生醫療服務(wù)體系,建設各級公共衛生醫療機構,并逐步使之醫療現代化、先進(jìn)化。
3.是保障人民身體健康,促進(jìn)當地衛生事業(yè)發(fā)展的需要醫療衛生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的身體健康和生老病死,與人民群眾切身利益密切相關(guān),是社會(huì )高度關(guān)注的熱點(diǎn),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),實(shí)現經(jīng)濟與社會(huì )協(xié)調發(fā)展,構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要內容之一。健康是人最寶貴的財富,無(wú)論是自身的發(fā)展、自我價(jià)值的實(shí)現,還是社會(huì )發(fā)展的`參與和社會(huì )發(fā)展成果的享有,都必須以身體健康為前提。而發(fā)展衛生事業(yè)正是人民健康的保障。只有衛生事業(yè)發(fā)展了,人們的身體健康才會(huì )有保障,才能投身經(jīng)濟建設之中。
4、是適應社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展,滿(mǎn)足醫療衛生事業(yè)發(fā)展的需要中醫院在全縣醫療機構中起著(zhù)極為重要的作用。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和廣大人民群眾物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高,對公共安全提出了嚴峻挑戰。建設完善農村醫療救治體系,對于及時(shí)有效地應對交通事故、疾病搶救、突發(fā)事件,保障人民群眾生命安全,促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展是非常必要的。因此,進(jìn)一步加強醫療基礎設施的建設,能夠改善醫療環(huán)境和布局,發(fā)展醫療衛生事業(yè),滿(mǎn)足人民群眾對醫療服務(wù)的基本需求。
5、是醫療體制改革、醫院自身發(fā)展的需要建立完善的、適應社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的基本醫療服務(wù)體系是我國衛生體制改革的重要內容,而救治能力又是基本醫療服務(wù)體系建設的關(guān)鍵環(huán)節。醫院加強自身建設,防治結合與進(jìn)一步提高醫療衛生及配套設施、環(huán)境的現代化,是改善醫療體系落后現狀的重大舉措,將大大增強醫院綜合實(shí)力,大大提高醫院綜合競爭能力。特別是醫院在不斷完善醫療體系,適應市場(chǎng)經(jīng)濟、技術(shù)力量與醫療設備配套有較好基礎的前提下,醫院各項工作將會(huì )進(jìn)入一個(gè)更加完善的良性循環(huán)。
6、是公共機構建設適應城市發(fā)展的需要醫療事業(yè)的發(fā)展是城市發(fā)展的一個(gè)重要組成部分,也是衡量一個(gè)城市現代化水平和居住區文化環(huán)境質(zhì)量的重要標準。本項目的建設有利于城市品位的提高和醫療環(huán)境改善,能夠滿(mǎn)足人民群眾不同層次的醫療保健服務(wù)需要。
項目實(shí)施后將進(jìn)一步擴大醫院影響力,進(jìn)一步提高醫療條件,提升對公共衛生突發(fā)事件的應急處置能力,使醫院的技術(shù)優(yōu)勢、市場(chǎng)優(yōu)勢和人才資源得到更好的發(fā)揮,同時(shí)對全縣經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高和全縣衛生事業(yè)的可持續發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。綜上所述,本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有明顯的社會(huì )效益。項目的實(shí)施可顯著(zhù)提升全縣的醫療救治和應急救援水平,增強中醫院的醫療衛生綜合實(shí)力,實(shí)現跨越式發(fā)展,符合醫院的長(cháng)期發(fā)展戰略和當地的發(fā)展規劃,同時(shí)中醫院已為本項目的實(shí)施做了必要的技術(shù)準備。因此,該項目的建設是十分必要的。
二、項目經(jīng)濟社會(huì )效益
本項目建成后,可大力改善中醫院的醫療條件和診療水平,對提高醫療質(zhì)量、拓寬醫療業(yè)務(wù)范圍、滿(mǎn)足新時(shí)期廣大人民群眾對醫療保健的需求有著(zhù)十分重要的意義。其建設和發(fā)展對全縣醫療衛生事業(yè)的發(fā)展影響極大,對中醫藥醫療體系的建立和完善、應對突發(fā)性公共衛生事件的能力提升、各級醫護人員技術(shù)水平的提高等方面發(fā)揮著(zhù)極其重要的示范和指導作用。人民群眾就醫更加方便,緩解人民群眾看病難、看病貴的矛盾,是一項利民惠民的工程,是促進(jìn)區域經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展的重要措施。
項目資金績(jì)效評價(jià)報告5
一、項目資金情況
20xx年度績(jì)效評價(jià)經(jīng)費參照省級預算績(jì)效管理委托服務(wù)計費標準,結合本地實(shí)際,預算安排50萬(wàn)元,實(shí)際支出76.8萬(wàn)元,執行率154%。超預算的主要原因是20xx年重點(diǎn)評價(jià)項目同比增加了5個(gè)項目;評價(jià)項目總金額達11.07億元,同比增加9.88億元。
二、項目資金管理情況
嚴格執行預算資金管理有關(guān)制度,按照《預算績(jì)效管理委托第三方實(shí)施工作規程(試行)》(粵財績(jì)[20xx]4號)、《關(guān)于印發(fā)政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)實(shí)施暫行辦法的通知》(梅縣區府[20xx]29號)和政府采購規定,進(jìn)行政府采購計劃備案和定點(diǎn)采購,嚴格履行采購合同和撥款程序,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
三、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬┛傮w目標完成情況。重點(diǎn)評價(jià)項目9個(gè),通過(guò)組織開(kāi)展預算績(jì)效管理,在完善項目績(jì)效目標編制內容、完善項目資金管理、規范項目實(shí)施程序、評價(jià)結果應用等方面提出了32項相關(guān)政策建議。
。ǘ┚唧w績(jì)效情況
1.產(chǎn)出數量:年初設定目標≤10宗,全年實(shí)際完成9宗。
2.產(chǎn)出質(zhì)量:主要從項目資金、項目組織實(shí)施、項目績(jì)效方面,按工作要求完成績(jì)效評價(jià),嚴格執行定點(diǎn)采購合同,驗收合格率達100%。
3.產(chǎn)出時(shí)效:已組織開(kāi)展的.9宗績(jì)效評價(jià)均在20xx年內按時(shí)完成。
4.產(chǎn)出成本:實(shí)際支出76.8萬(wàn)元。
5、經(jīng)濟效益:對評價(jià)等次為“中”的2個(gè)項目,建議參照粵財預[20xx]153號文件《關(guān)于印發(fā)<廣東省省級財政預算安排“四掛鉤”試行辦法>的通知》第五條績(jì)效評價(jià)結果掛鉤規定,按不低于20%的比例扣減對應項目預算額度。對專(zhuān)項績(jì)效評價(jià)發(fā)現的存在問(wèn)題責成項目主管部門(mén)進(jìn)行整改,促進(jìn)預算單位提高預算績(jì)效管理水平,不斷提高資金使用績(jì)效。
四、總體評價(jià)
綜上所述,績(jì)效評價(jià)經(jīng)費執行情況及實(shí)施效果總體良好。
存在短板主要是組織實(shí)施重點(diǎn)項目評價(jià)工作時(shí)間安排需進(jìn)一步優(yōu)化,績(jì)效結果的應用還需進(jìn)一步提升。
項目資金績(jì)效評價(jià)報告6
一、項目的公益性和建設必要性
1、項目的公益性
隨著(zhù)經(jīng)濟、政治高速發(fā)展,人民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求引起了各方面的注意,精神文化建設已經(jīng)成為政府機關(guān)工作的重點(diǎn),文化展館是開(kāi)展群眾文化活動(dòng),給群眾提供文娛活動(dòng)的場(chǎng)所。文化展館的建設更是精神文化建設的重要組成部分,是推廣社會(huì )主義精神文明建設的重要途徑。
2、項目的必要性
為了加強精神文明建設,展示歷史文化及經(jīng)濟發(fā)展成果,為人民提供優(yōu)質(zhì)的文化活動(dòng)中心及公共配套設施,決定進(jìn)行綜合文化展館的建設工程。主要建設包括人防廣場(chǎng)建設工程、展館智能化設計、展廳布展以及展館裝修四部分內容。項目的建設有利于節約土地資源和公共設施投資,對推動(dòng)公共文化事業(yè)建設,滿(mǎn)足公眾文化需求,促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展,將發(fā)揮重要作用。
二、項目經(jīng)濟社會(huì )效益
1、經(jīng)濟效益分析
本項目為綜合文化展館建設工程,建成后可以有效地帶動(dòng)文化教育、旅游、會(huì )展服務(wù)的發(fā)展,可產(chǎn)生較好的經(jīng)紀效益。
2、社會(huì )效益分析
展覽館是人類(lèi)文明發(fā)展進(jìn)程中的展示窗口,具有國際化的基本特征。我國的'展覽館事業(yè)歷來(lái)受到黨和政府的高度重視。
。1)本項目適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展趨勢的需要。近年來(lái),經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁,帶動(dòng)了社會(huì )各項事業(yè)的發(fā)展,各單位各行業(yè)對內對外往來(lái)不斷擴大和增多,舉辦各種對內、對外展銷(xiāo)會(huì )、交易會(huì )、人才招聘會(huì )、文化藝術(shù)交流等活動(dòng)將日益增多。
。2)項目投入使用,可以通過(guò)展覽,加強對外宣傳。綜合文化展館的建設,一方面以此為平臺,將會(huì )吸引國內外眾多商家和單位及團體來(lái)縣舉辦各種展銷(xiāo)會(huì )、交易會(huì )、文化藝術(shù)展覽會(huì )、技術(shù)交流會(huì )、學(xué)術(shù)研討會(huì )、產(chǎn)品論證會(huì )等,同時(shí)也拉動(dòng)了地方服務(wù)業(yè)經(jīng)濟。另一方面,以此為平臺更好地展示日新月異的城市發(fā)展。
。3)完善了城市功能。展覽館建成后,填補了沒(méi)有展示場(chǎng)所的空白,在滿(mǎn)足展覽的功能基礎上,還可以兼顧舉辦各種展銷(xiāo)會(huì ),交易會(huì ),人才招聘會(huì )等,還可以開(kāi)展文化藝術(shù)交流活動(dòng),完善了城市的功能。
項目資金績(jì)效評價(jià)報告7
根據石屏縣財政局關(guān)于項目資金績(jì)效管理的部署要求,對我單位20xx年的項目資金績(jì)效目標完成情況進(jìn)行自評,F報告如下:
一、自評工作開(kāi)展情況
自評過(guò)程中,本著(zhù)強化績(jì)效目標意識、提高部門(mén)整體資金使用效率、提升績(jì)效管理水平的原則,通過(guò)目標計劃梳理、工作數據采集、項目完成情況調查等方式對我單位項目資金使用情況進(jìn)行檢查,并評估資金的使用效率和工作開(kāi)展情況。
我單位20xx年項目支出總金額1037.31萬(wàn)元,其中一般公共預算財政撥款項目支出926.97萬(wàn)元。包括石農財〔20xx〕12號實(shí)際種糧一次性補貼7.12萬(wàn)元、石農財〔20xx〕13號中央財政耕地地力保護補貼資金103.21萬(wàn)元、石財農〔20xx〕19號20xx年石屏縣中央和省級農村廁所革命整村推進(jìn)財政獎補資金117.24萬(wàn)元、石林草聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號新城鄉20xx年天然林停伐補助資金61.24萬(wàn)元、紅財資環(huán)發(fā)〔20xx〕5號新城鄉20xx年農村人居環(huán)境整治項目二期經(jīng)費54萬(wàn)元、紅財農發(fā)〔20xx〕97號新城鄉20xx年農村人居環(huán)境整治項目一期經(jīng)費80萬(wàn)元、石開(kāi)組〔20xx〕20號通知屏縣北門(mén)倉庫改建惠民村集體經(jīng)濟項目經(jīng)費150萬(wàn)元等。
二、自評結果概述
各預算項目立項依據充分,績(jì)效目標合理且清晰明確;項目管理機制健全、措施保障有力,全面、按時(shí)完成各項績(jì)效指標,有效促進(jìn)了部門(mén)履職績(jì)效目標的實(shí)現;相關(guān)政策落實(shí)到位;項目資金及時(shí)撥付到位;資金使用合規,會(huì )計核算規范,財務(wù)控制有效;項目完成及時(shí);項目質(zhì)量及節支增效措施明顯,符合年度預算目標,項目社會(huì )效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和可持續影響效果顯著(zhù),服務(wù)對象滿(mǎn)意度較高,有效推進(jìn)了部門(mén)績(jì)效目標的實(shí)施。通過(guò)項目的實(shí)施,充分調動(dòng)了項目區貧困群眾的生產(chǎn)積極性,改善交通環(huán)境,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,增強發(fā)展后勁,促進(jìn)貧困群眾增收和經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,極大地改善了項目區群眾的生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)各民族共同發(fā)展,共同進(jìn)步、共同繁榮,實(shí)現民族平等,營(yíng)造出穩定、團結、和諧的社會(huì )局面。較好地完成了年初的`目標,各項指標也基本達到了預期指標值,總體評價(jià)優(yōu)。發(fā)現問(wèn)題:項目資金支出前松后緊,謀劃不充分。
三、下一步工作措施
下一步我單位將加大宣傳力度,提升預算項目管理相關(guān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想認識,將績(jì)效自評融入到績(jì)效管理的整個(gè)過(guò)程,提高績(jì)效自評的效率和效果。同時(shí)加強對預算編制的管理,嚴格執行預算績(jì)效管理辦法,科學(xué)合理地設置預算績(jì)效指標,積極推動(dòng)績(jì)效自評結果應用,將其作為預算編制和改進(jìn)管理的重要依據,使有限的預算資金產(chǎn)生更大的效益。
項目資金績(jì)效評價(jià)報告8
一、項目基本情況
。ㄒ唬┛(jì)效目標情況。
20xx年我局以服務(wù)群眾為宗旨,公共文化服務(wù)能力顯著(zhù)增強。一是公共文化陣地持續優(yōu)化。紅色交通紀念館、秋林鎮紅星村村史館等一批公共文化陣地建成開(kāi)放,文化館完成升級打造,圖書(shū)館升級打造有序推進(jìn)。博物館創(chuàng )建為梓州歷史文化科普基地和社區教育基地。實(shí)施鄉村文化振興“百千萬(wàn)”工程,成功創(chuàng )建縣級示范村鎮25個(gè)、市級示范村鎮2個(gè);“三館”數字化建設初見(jiàn)成效,疫情期間為群眾提供各種在線(xiàn)服務(wù)。二是應急廣播體系建設完成。全縣數字應急廣播體系建設“三年任務(wù)、一年完成”,全縣建成縣應急廣播平臺1個(gè)、鄉鎮前端33個(gè)、村(社區)前端462個(gè)、應急廣播接收終端7478套、縣鎮村視頻調度會(huì )議系統496套、城區防洪應急廣播40套,通達率、長(cháng)響率均提高到95%以上。三是群眾文化活動(dòng)豐富多彩。深挖本土歷史文化和紅色資源,創(chuàng )作音樂(lè )故事劇《紅色交通站—紅蝴蝶》、音詩(shī)舞《啟航.烈烈忠魂》等精品力作近10個(gè)。結合建黨100周年、黨史教育等,開(kāi)展文藝活動(dòng)40余場(chǎng)。在“國際博物館日”“中國旅游日”策劃文物宣傳、文藝展演、旅游推介等系列活動(dòng),參與群眾萬(wàn)余人。開(kāi)辦書(shū)畫(huà)研修班和“5.12汶川特大地震親歷者大型口述史—聽(tīng)親歷者講述”臨展,舉辦黨史知識競賽、“學(xué)黨史·讀經(jīng)典”等系列活動(dòng),吸引觀(guān)眾近5萬(wàn)人次。支持群眾文藝團體、戲曲團隊發(fā)展,引導群眾自我表現、自我服務(wù)。
。ǘ┵Y金安排情況。主要表述政策(項目)資金安排、分解下達預算情況。
20xx年全系統項目資金共計22056.9483 萬(wàn)元,其中縣級安排項目20397.1783萬(wàn)元,爭取中央、省、市項目資金1659.77 萬(wàn)元。預算下達到全系統各個(gè)單位資金情況:機關(guān)20943.3483萬(wàn)元;文化館110.6萬(wàn)元;圖書(shū)館63萬(wàn)元;文物管理所940萬(wàn)元。其中機關(guān)項目資金17478.4萬(wàn)元主要用于印象涪江美麗島旅游康養綜合開(kāi)發(fā)項目和西部寫(xiě)生基地道路建設。
二、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬╊A算執行進(jìn)度情況分析。主要分析政策(項目)資金預算執行情況,以及預算管理情況。
20xx年項目嚴格按照預算實(shí)施,20xx年整個(gè)系統全年完成項目預算21356萬(wàn)元,占預算96.8%,全系統有700萬(wàn)元沒(méi)有完成預算,其中文物管理所500萬(wàn)元、機關(guān)200萬(wàn)元沒(méi)有完成預算,主要原因一是項目正在實(shí)施中,不具備撥款條件。
。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析。對照總體目標分析全年完成情況
20xx年工作圍繞年初制定的目標和計劃執行,職工工資各種補貼按月執行,不存在拖欠職工工資補貼等情況,文化站、文化館、圖書(shū)館、博物館等免費開(kāi)放、應急廣播體系建設等民生工程按項目進(jìn)度執行,其他特定項目除上級資金預算下達較晚無(wú)法實(shí)現,其他的及時(shí)按進(jìn)度執行,所有支出都很好地完成了目標計劃。
20xx年我局一是以夯牢基礎為目的,文旅融合發(fā)展相得益彰。鄉村旅游發(fā)展推動(dòng)有力。編制《三臺縣“兩江一湖”鄉村旅游總體規劃》和北壩、樂(lè )安《鄉村旅游修建性詳細規劃》。創(chuàng )建梓州杜甫草堂、紅花園脫貧攻堅等省級研學(xué)基地2家,培育具備研學(xué)課程設計及活動(dòng)執行的承辦機構2家。舉辦春季賞花季等鄉村文旅系列活動(dòng)2個(gè)。組織經(jīng)營(yíng)業(yè)主到明月村考察學(xué)習,文旅能人參加省級培訓1期,6位文旅能人進(jìn)入省庫。研學(xué)基地建設有序推進(jìn)。制定打造1個(gè)特色品牌和構建“1356N”基地建設規劃戰略目標,構建“一營(yíng)多基”“3+2”(3天在營(yíng)地,2天到基地開(kāi)展研學(xué)教育活動(dòng))的研學(xué)教育體系,形成營(yíng)地引領(lǐng)、基地協(xié)同的研學(xué)教育模式,在東南西北中5個(gè)片區打造10條精品線(xiàn)路,提升全縣研學(xué)旅行的`知名度和影響力。文旅運營(yíng)推介提質(zhì)增效。利用《川報觀(guān)察》《學(xué)習強國》、“文旅三臺”微信公眾號等平臺推介宣傳三臺文旅100余次。組織各類(lèi)文旅產(chǎn)品參加陜甘川寧旅游博覽會(huì )等推介活動(dòng)6次。圍繞“成渝雙城經(jīng)濟圈建設”戰略,與重慶北碚區等對接打造巴蜀文化旅游走廊。積極參加樂(lè )山旅博會(huì )、成都寬窄巷子旅游專(zhuān)題推介會(huì )活動(dòng),編印《三臺旅游畫(huà)冊》,提升縣域文旅影響力。
二是是以保護傳承為使命,文化遺產(chǎn)利用亮點(diǎn)紛呈。文物保護不斷加強。推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)文物保護項目4個(gè),在國家文物局新增立項2個(gè)、申報專(zhuān)項資金項目3個(gè)。查處2起在潼川古城墻保護范圍內違規建設。組織公示重點(diǎn)文物管理使用單位消防責任人、直接責任人,開(kāi)展安全隱患“大排查、大整改”行動(dòng)。開(kāi)展野外搶救性保護4次,協(xié)助完成全縣石窟寺調查、涪江流域郪王城遺址考古調查等項目。開(kāi)展“革命文物展覽展示”問(wèn)題排查,完成縣域內紅色資源普查。邀請省級專(zhuān)家進(jìn)行館藏品鑒定,新增珍貴文物124件(其中二級文物9件、三級文物115件)。非遺傳承得到鞏固。以“創(chuàng )意天府、動(dòng)感綿碚、遇見(jiàn)梓州”為主題組織首屆川渝文創(chuàng )設計大賽,評選獎項118名。組織非遺傳承人和項目參加省市非遺展示展覽活動(dòng),潼川豆豉、剪紙等非遺項目在科博會(huì )、國際非遺節精彩展示。組織非遺傳承人申報省級、市級非遺傳承人。全年非遺傳承人入選全省文旅能人3名、突出貢獻能人1名。宣傳普及方式多樣。制播“三臺文物有話(huà)說(shuō)”專(zhuān)題節目,在三臺電視臺、三臺文旅等平臺展播。舉辦“小小講解員培訓班”公益課程。在“5.18國際博物館日”、送戲下鄉等活動(dòng)中,發(fā)放資料、現場(chǎng)講解,多角度、多形式、多途徑講解文物及背后的故事。與綿陽(yáng)、遂寧等市、縣博物館開(kāi)展館際交流,組織藏品參與“四川宋代窖藏文物精品展”。
三是以日常監管為抓手,文旅市場(chǎng)監管穩定有序。市場(chǎng)監管常態(tài)化。督促落實(shí)安全生產(chǎn)屬地、部門(mén)、業(yè)主的具體責任。健全多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制,開(kāi)展安全隱患大排查、大整治、大提升行動(dòng),建立安全隱患數據庫。組織星級酒店、文保單位、公共文化場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所完善應急預案、開(kāi)展消防演練。加強安全培訓,狠抓防汛減災防范工作,扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、假日文化旅游市場(chǎng)安全等專(zhuān)項檢查,守牢文化和旅游安全防線(xiàn)。關(guān)鍵環(huán)節精細化。加強重要時(shí)段、重點(diǎn)點(diǎn)位安全生產(chǎn)監管,全年無(wú)安全生產(chǎn)責任事故。嚴守疫情防控紅線(xiàn),落實(shí)疫情防控措施,組織文旅市場(chǎng)疫情防控工作會(huì )3次,全縣范圍內開(kāi)展文旅行業(yè)疫情防控拉網(wǎng)式檢查兩輪!八牟粌芍薄遍_(kāi)展安全檢查10次,檢查星級酒店、A級景區等60余次。聯(lián)合市場(chǎng)監管、環(huán)保等部門(mén)落實(shí)魯班水庫水環(huán)境整治,組織開(kāi)展常態(tài)化督查。
。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析。包括項目完成數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等情況,資金結余情況,違規記錄等,對照項目計劃完成目標,對截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)的任務(wù)量完成、質(zhì)量標準、進(jìn)度計劃、成本控制目標的實(shí)現程度進(jìn)行評價(jià),并進(jìn)行分析說(shuō)明。
我局按照上級要求,全年目標建設績(jì)效目標設定清晰準確,圓滿(mǎn)完成了各項項目績(jì)效目標任務(wù),目標完成率100%。
。ㄋ模╉椖啃б娣治。
根據項目建設預期目標績(jì)效指標按時(shí)圓滿(mǎn)完成,項目支出控制在預算范圍內,沒(méi)有超額支出,服務(wù)對象滿(mǎn)意度達到90%以上。
三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年未完成項目主要是文物管理所文物保護項目、機關(guān)文化旅游資金,未完成主要原因主要是項目正在實(shí)施中,不具備撥款條件,今后工作中督促加快項目實(shí)施進(jìn)度。
四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
20xx年我局項目支出嚴格按照年初預算執行,經(jīng)評價(jià),該項目總體完成情況良好,資金績(jì)效目標明確,預算編制合理,項目和資金管理較為落實(shí),整體項目效果良好。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
項目資金績(jì)效評價(jià)報告9
。ㄒ唬╉椖扛艣r
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況
根據各村的項目實(shí)施方案,經(jīng)鎮項目辦實(shí)地核實(shí)后,提交鎮政府集體研究進(jìn)行批復。鄉財政所收到項目批復后將項目資金通過(guò)大平臺申報轉入村級資金賬戶(hù)。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況
根據《鹽邊縣農村公共服務(wù)運行維護機制建設示范試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《鹽邊縣農村公共服務(wù)運行維護機制建設示范點(diǎn)補助資金管理暫行辦法》等文件要求,并結合鄉政府對20xx年各村公共服務(wù)運行維護補助資金項目考評情況和各村具體情況,科學(xué)客觀(guān)的對省、市、縣下達的農村公共服務(wù)運行維護費進(jìn)行了資金的分配。大村且20xx年受災較嚴重的分配4萬(wàn)-5萬(wàn)元;中小村且受災相對比較嚴重的分配3萬(wàn)-4萬(wàn)元;小村且18年運行維護項目實(shí)施相對較差的分配3萬(wàn)元 。
。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況
我鄉有健全的村級財務(wù)管理制度,且嚴格按照財務(wù)管理制度執行,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì )計核算規范。
三、項目實(shí)施及管理情況
項目實(shí)施前已制定資金管理辦法且有明確的項目資金分配方案及流程,在施工中,項目辦隨時(shí)到實(shí)地查看施工進(jìn)度、檢查施工質(zhì)量和安全隱患等。項目完工及時(shí)組織驗收,驗收合格且資料齊全后及時(shí)支付項目資金。
四、項目績(jì)效情況
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1、提高生活質(zhì)量,改觀(guān)農村面貌。通過(guò)公共服務(wù)運行的`基礎設施管護、衛生保潔、綠化亮化、農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)、治安巡邏、文體活動(dòng)等項目實(shí)施,基礎設施效益發(fā)揮更加長(cháng)期持久,村莊更加清潔美化,群眾生活更加便利,業(yè)余活動(dòng)更加豐富,大大提高了群眾的生活質(zhì)量。
2、鞏固了黨在基層的執政基礎。通過(guò)基層組織活動(dòng)經(jīng)費的保障,使我鄉的村級組織保障水平得到了提升,保證了基層組織的正常運轉,推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬,推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸,鞏固黨在基層的執政基礎,公共服務(wù)均等化的目標得到了一定提升。
3、服務(wù)基層群眾,密切干群關(guān)系。公共服務(wù)運行是為了解決村內最急需、群眾最急盼、受益最直接的一些問(wèn)題,做的是老百姓看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、暖人心的大好事。每個(gè)村平均5萬(wàn)元的公共服務(wù)運行資金,幫助村組干部找到工作“抓手”,讓村組“說(shuō)得起話(huà)、辦得起事、聚得起民心”,為黨委、政府和人民群眾之間架起了一座新的“連心橋”。
五、評價(jià)結論及建議
。ㄒ唬┰u價(jià)結論
20xx年基層組織活動(dòng)和公共服務(wù)專(zhuān)項資金支出績(jì)效評價(jià)自我評分為100分,評價(jià)總體效果較好,項目自身有針對性的解決了各村出行難、生產(chǎn)用水難等的實(shí)際困難,績(jì)效目標按期實(shí)現,按照各項政策要求,不斷提高項目的績(jì)效效率。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
1、有部分村(社區)資金報賬相對滯后,報賬不積極,導致資金滯留在鄉財政所。
2、部分村報賬單據及項目資料不夠完善,報賬不規范。
3、鄉上管理人員缺乏,特別是工程技術(shù)人員和財務(wù)管理人員。
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1、加強對村上財務(wù)人員的政策和業(yè)務(wù)培訓。
2、加強財務(wù)人員管理工作,將財務(wù)管理水平進(jìn)一步提升。
項目資金績(jì)效評價(jià)報告10
根據《關(guān)于開(kāi)展2020年預算績(jì)效自評工作的通知》(豐都財政發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,縣住建委形成自評報告如下:
一、項目基本概況
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1.立項背景
豐都縣住房和城鄉建設委員會(huì )主要職能職責為:1.負責推進(jìn)住房和城鄉建設事業(yè)改革發(fā)展。2.負責房地產(chǎn)行業(yè)的監督管理。3.負責建筑行業(yè)的監督管理。負責規范建筑市場(chǎng)秩序。4.負責勘察設計行業(yè)的監督管理。負責規范勘察設計市場(chǎng)秩序。5.負責住房保障工作。6.統籌推進(jìn)城市基礎設施建設工作。7.統籌城市人居環(huán)境改善工作。8.負責城鎮排水與污水處理的監督管理。負責城市污水處理廠(chǎng)建設運行管理和城市排水(雨水、污水)管網(wǎng)建設維護管理。9.指導村鎮建設。監督執行村鎮建設政策。10.負責綠色建筑與建筑節能管理。11.負責建設工程消防設計審查驗收相關(guān)工作。12.承擔人民防空工程建設管理的責任。
我委2020年因職能職責所涉及項目共17個(gè),均為財政資金全額撥付。項目資金總額:15757.05萬(wàn)元(其中:中市9681.55萬(wàn)元,縣本級財政配套資金6075.50萬(wàn)元),項目撥付金額:10890.64萬(wàn)元(其中:中市5323.36萬(wàn)元,縣本級財政配套資金5567.28萬(wàn)元),項目結余:1305.98萬(wàn)元(其中:中市797.76萬(wàn)元,縣本級財政配套資金508.22萬(wàn)元)。
2.項目實(shí)施情況及經(jīng)費使用情況
具體項目情況如下:
。1)28座鄉鎮污水處理廠(chǎng)及44個(gè)農村連片整治站點(diǎn)運行經(jīng)費:2020年3月,根據縣政府《研究解除桑德合作協(xié)議事宜專(zhuān)題會(huì )議紀要》(〔2020〕第17期)和《研究桑德污水處理廠(chǎng)(站)接管后相關(guān)事宜專(zhuān)題會(huì )議紀要》(〔2020〕第18期)精神,環(huán)衛集團對桑德公司運營(yíng)的28座鄉鎮污水處理廠(chǎng)及44個(gè)農村環(huán)境連片整治(污水處理)項目進(jìn)行緊急接管。28座鄉鎮污水處理廠(chǎng)按照《豐都縣鄉鎮污水處理廠(chǎng)建設運營(yíng)一體化項目PPP特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》13.15條污水處理服務(wù)費標準1.36元/m3、保底水量45%計算運營(yíng)經(jīng)費;44個(gè)農村環(huán)境連片整治(污水處理)項目按照《豐都縣2016年農村環(huán)境連片整治項目(污水處理)PPP項目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》第33條、31條污水處理服務(wù)單價(jià)1.65元/m3、保底水量75%計算運營(yíng)經(jīng)費。該項目根據《豐都縣2016年農村環(huán)境連片整治項目(污水處理)PPP項目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》要求,2020年運營(yíng)經(jīng)費為1000萬(wàn)元,已支付926.32萬(wàn)元,余73.68萬(wàn)元未支付。用于28座鄉鎮污水處理廠(chǎng)運營(yíng)維護管理,確保正常運行,達標排放。
豐都縣城區雨污管網(wǎng)日常維護費:隨著(zhù)城區雨污管道的普及率、城市化進(jìn)程在加快發(fā)展,雨污管網(wǎng)老化、破損現象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來(lái)各種損失和不便,需要日常運營(yíng)維護。根據《關(guān)于進(jìn)一步明確城市市政管理職能職責的通知》(豐都府辦〔2014〕51號)文件,每年對城區雨污管網(wǎng)運營(yíng)維護。確保城區王家渡組團和名山組團290多公里雨污管網(wǎng)運行正常,損毀堵塞及時(shí)整治恢復率100%,全年巡查維護5000小時(shí)以上,2000人次以上,全年發(fā)生零安全事故,不影響城區環(huán)境衛生和廣大居民正常出行。
2020年城區雨污管網(wǎng)日常維護費專(zhuān)項資金430萬(wàn)元,撥付370萬(wàn)元,余60萬(wàn)元。
。3)鄉鎮污水處理廠(chǎng)(站)整改經(jīng)費:20xx年6月x日,在縣政府《研究鄉鎮污水處理廠(chǎng)運行管理專(zhuān)題會(huì )議紀要》(〔20xx〕第51期)會(huì )議中明確,由豐都環(huán)衛集團對管轄的48座污水處理廠(chǎng)(站)和桑德公司28座污水處理廠(chǎng)、42座連片整治污水處理站進(jìn)行了整改?h環(huán)衛集團組織南北兩岸兩個(gè)整治工作小組,對管轄的48座污水處理廠(chǎng)(站)和桑德公司28座污水處理廠(chǎng)、42座連片整治污水處理站進(jìn)行全方面摸底調查,排查出各類(lèi)問(wèn)題210條,并建立“一廠(chǎng)一冊”基本資料。從6月12日至11月中旬,縣環(huán)衛集團管轄的48座污水處理廠(chǎng)(站)共計鋪設人行便道2692米;清理污水調節池781平方;管網(wǎng)維修814米;人工濕地翻池9座(汶溪村、荷花村、彈子臺村、石嶺崗村、安寧場(chǎng)村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區污水處理站);抽取格柵池人工濕地污水1018立方;新建遮雨棚46平米;人工濕地填碎石950噸;清理人工濕地碎石940噸;沖洗污水池1281平方;恢復人工濕地植物5000盆;清理格柵池雜物201車(chē);清理排水溝污泥211車(chē);打掃廠(chǎng)內及周邊清潔衛生4000平米;人工濕地、設備房做防水600平米;掛標識標牌48個(gè)廠(chǎng)(站)等。
桑德公司28座污水處理廠(chǎng)和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮、虎威鎮、雙路鎮、青龍鎮等鄉鎮污水處理廠(chǎng)進(jìn)廠(chǎng)道路約1200米;打掃廠(chǎng)內及周邊清潔衛生4000平米;人工濕地、設備房做防水320平米;修復桑德公司興龍鎮污水處理廠(chǎng)圍墻85米;整修桑德公司樹(shù)人、龍河、雙龍污水處理廠(chǎng)管網(wǎng)255米;清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠(chǎng)污泥810噸;完成桑德公司42座連片整治污水處理站內雜草、枯死樹(shù)枝、建筑垃圾清理;對陳家巖污水處理站的廠(chǎng)區、罐體等進(jìn)行清理,欄桿、電路、設備、控制柜等更新與修復,設備工藝進(jìn)行綜合調試;完成十直污水處理廠(chǎng)人工濕地清理110平米,管網(wǎng)40米;完成采購20套污水處理廠(chǎng)脫泥設備等,購置吸污車(chē)一輛,并修建脫泥車(chē)間,現都已調試安裝到位。該項目專(zhuān)項資金300萬(wàn)元,撥付272.24萬(wàn)元,余27.76萬(wàn)元。
。4)污水處理公共服務(wù)費:20xx年6月x日,根據縣政府專(zhuān)題會(huì )議紀要《研究鄉鎮污水處理廠(chǎng)運行管理專(zhuān)題會(huì )議》(〔20xx〕第51期)中明確,將福豐環(huán)保公司并入重慶豐都環(huán)衛集團有限公司,開(kāi)展49座污水處理廠(chǎng)(站)日常運營(yíng)維護工作。在日常運營(yíng)維護工作中,對2座污水處理廠(chǎng)采取“6人輪班制、24小時(shí)值守制”全天候對廠(chǎng)區開(kāi)展日常運營(yíng)維護工作,確保廠(chǎng)區正常運行,對49座農村污水處理站(其中7座因周邊農戶(hù)少和被其他污水處理設施所覆蓋導致無(wú)污水來(lái)源等原因,現已暫停運行)采取“日常巡檢制、水質(zhì)周檢制、年終終檢制、站點(diǎn)負責制、站點(diǎn)考核制”將每座站點(diǎn)落實(shí)到相應的責任人中,做好站點(diǎn)的運營(yíng)維護工作,確保站點(diǎn)正常運行。污水處理公共服務(wù)費項目納入2020的財政預算,共計494.52萬(wàn)元,用于確保49座污水處理廠(chǎng)(站)正常運行,該筆資金已全部用于該項目,無(wú)結余。
。5)包鸞鎮新臺村污水管網(wǎng)改造工程:2018年11月14日,縣長(cháng)羅成通知帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負責人,就包鸞鎮彈子臺水庫飲用水水源地保護情況進(jìn)行專(zhuān)題調研,并召開(kāi)現場(chǎng)辦公會(huì )。11月21日,縣政府辦印發(fā)《調研包鸞鎮彈子臺水庫、新臺完小、龍河河長(cháng)制推進(jìn)情況現場(chǎng)會(huì )議紀要》,要求“徹底清除水源地保護區周邊污水、垃圾,收影響區范圍(主要包括齊新村、彈子臺村等區域及相對聚集居民點(diǎn))內,要進(jìn)一步加強污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度;相對散居群眾要按照創(chuàng )建文明家庭、衛生家庭要求,對生活垃圾及污水進(jìn)行有效管控”。為認真落實(shí)羅成縣長(cháng)調研指示精神,11月1日,縣政府常務(wù)副縣長(cháng)向文明同志帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負責人,深入包鸞鎮彈子臺水庫飲用水水源地保護區的新臺村和齊新村,實(shí)地調研察看新臺村污水處理站運行情況何新臺場(chǎng)鎮及周邊居民生活污水排放情況,明確要求在現有的新臺村污水處理站附近合理選址,采取新建提升泵何管網(wǎng)改造方式,徹底解決新臺村場(chǎng)鎮及周邊居民生活污水收集率低、排放不達標問(wèn)題,并指定重慶福豐環(huán)保有限公司作為業(yè)主單位,抓緊邀請具備資質(zhì)的環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)設計機構盡快制定項目初步設計方案。根據縣政府出臺專(zhuān)題會(huì )議紀要(〔2018〕第37期)會(huì )議中明確,由縣財政在縣環(huán)保年初預算中統籌解決(包含青苗補償費)。后豐都財政投資評審中心委托北京國金匯德工程管理有限公司進(jìn)行預算審核,審核金額為83.71萬(wàn)元。
2020年包鸞鎮新臺村污水管網(wǎng)改造工程項目審計結算金額為79.73萬(wàn)元,縣財政撥付79.73萬(wàn)元,該筆資金已全部用于該項目,無(wú)結余。
。6)污泥處置費:為改善生態(tài)環(huán)境,污水處理穩定持續達標排放所產(chǎn)生污泥處置費;污泥處置費標準按渝府辦發(fā)〔2016〕208號、縣政府專(zhuān)題會(huì )議紀要(〔2016〕第56期)、縣經(jīng)信委《關(guān)于轉報東方希望重水環(huán)保有限公司以193元/噸價(jià)格續簽市政污泥處置合同的請示》執行。重慶市豐都縣水資源開(kāi)發(fā)有限公司、重慶市豐都排水有限責任公司、重慶重水環(huán)保有限公司、豐都縣甘泰環(huán)?萍加邢薰揪押炗單勰嗵幹煤贤,污水處理所產(chǎn)生污泥由重慶重水環(huán)保有限公司等協(xié)同焚燒處理。
2020年下達污泥處置費專(zhuān)項資金277萬(wàn)元(中市資金:147萬(wàn)元、縣級資金:130萬(wàn)元),撥付154.54萬(wàn)元(中市資金:48.55萬(wàn)元,縣級資金105.99萬(wàn)元),結余資金122.46萬(wàn)元(中市資金:98.45萬(wàn)元,縣級資金24.01萬(wàn)元)。
豐都縣保和、虎威、仁沙鎮排水設施改造項目:為了完善豐都縣保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮排水基礎設施,提高污水收集率,實(shí)現場(chǎng)鎮雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮排水設施改造項目,該項目可行性研究報告于20xx年4月30日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(豐都發(fā)改委發(fā)〔20xx〕113號),概算投資3109.77萬(wàn)元。該項目于20xx年8月開(kāi)工建設,當前已完工并投入運行。該項目計劃建設污水管網(wǎng)20929米,實(shí)際已建成污水管網(wǎng)21274米。20xx年10月11日縣財政局下達《關(guān)于下達20xx年中央水污染防治資金通知》(豐財政〔20xx〕76號),金額1270萬(wàn)元,20xx年撥付545.33萬(wàn)元,2020年撥付258.06萬(wàn)元,結余資金466.61萬(wàn)元。
。8)豐都縣社壇鎮排水設施改造項目:為了完善豐都縣社壇鎮排水基礎設施,提高污水收集率,實(shí)現場(chǎng)鎮雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣社壇鎮排水設施改造項目,該項目可行性研究報告于20xx年4月16日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(豐都發(fā)改委函〔20xx〕39號),概算投資1654.18萬(wàn)元。該項目于20xx年8月開(kāi)工建設,當前已完工并投入運行。該項目計劃建設污水管網(wǎng)11570米,實(shí)際已建成污水管網(wǎng)14578米。國家補助資金和縣級財政資金統籌831.5萬(wàn)元,20xx撥付299.54萬(wàn)元,2020年撥付285.80萬(wàn)元,資金結余246.16萬(wàn)元。
。9)鄉鎮污水處理廠(chǎng)在線(xiàn)監測運維服務(wù)經(jīng)費:隨著(zhù)豐都縣社會(huì )和經(jīng)濟的加速發(fā)展,人口增加迅速,生產(chǎn)生活廢水量的迅速增加,不僅污染了豐都縣各鄉鎮的水環(huán)境,也增加了三峽庫區入庫的`污染物負荷,還制約了經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展。按照國家發(fā)展和改革委員會(huì )、住房和城鄉建設部2016年12月31日《關(guān)于印發(fā)<“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃>的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2016〕2849號)要求,到2020年,城市污水處理率達到95%,縣城不低于85%,建制鎮達到70%,其中中西部地區力爭達到50%。同時(shí),根據《重慶市長(cháng)江三峽庫區流域水污染防治條例》等污水集中處理設施的運營(yíng)單位,必須保持污水處理設施及監控裝置的正常運轉,保證出水水質(zhì)達到國家或地方規定的排放標準,防止造成二次污染的規定,各污水處理廠(chǎng)應嚴格管理,加強監管和監控。因此,豐都縣政府提出了鄉鎮污水處理廠(chǎng)在線(xiàn)監測系統的建設。根據《縣政府專(zhuān)題會(huì )議紀要》(2018第23期)和《豐都縣鄉鎮污水處理廠(chǎng)在線(xiàn)監測項目PPP模式特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》,該項目于2018年建成。該項目于2017年10月25日立項,目前該項目已全面完工,目前處于正常運行狀態(tài)。
根據《豐都縣鄉鎮污水處理廠(chǎng)在線(xiàn)監測項目建設專(zhuān)題會(huì )議紀要》要求,在線(xiàn)監測系統PPP項目是污水處理廠(chǎng)的配套設施,無(wú)法單獨、直接向使用者收費,屬于非經(jīng)營(yíng)性項目,SPV項目公司的主要收入來(lái)源是“政府付費”,即通過(guò)縣政府授權的業(yè)主單位按協(xié)議約定支付相關(guān)費用獲得回報。在線(xiàn)監測項目2020年服務(wù)費總金額為584.5萬(wàn)元,已支付386.75萬(wàn)元,余197.75萬(wàn)元未支付。
。10)農村工匠培訓:為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于培養一批鄉村工匠的精神,認真落實(shí)《重慶市實(shí)施鄉村振興戰略行動(dòng)計劃》(渝委發(fā)〔2018〕1號)、《重慶市農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(渝委辦發(fā)〔2018〕1號)工作部署,培養和建設一支農村建設技能人才隊伍、落實(shí)農村建筑工匠在農房建設、改造和農村人居環(huán)境整治等工程項目管理、技術(shù)和質(zhì)量安全方面的責任、提高農房品質(zhì)、改善農村人居環(huán)境。20xx年,20xx年11月6日至20xx年11月11日,在縣貴賓樓二樓,培訓全縣各鄉鎮農村建筑工匠84名,現已全部培訓完畢,84人培訓合格,2020年,2020年10月10日至2020年10月15日,在縣匠成學(xué)校四樓,培訓全縣各鄉鎮農村建筑工匠97名,現已全部培訓完畢,97人培訓合格。20xx年——2020年豐都縣培訓農村建筑工匠工匠181人。
經(jīng)費下達時(shí)間2020年初,下達金額:17.7萬(wàn)元、使用13.76萬(wàn)元、資金結余:3.94萬(wàn)元。
。11)豐都縣綜合交通樞紐站項目配套費返還:根據汽車(chē)運輸公司與縣政府簽訂的《豐都縣汽車(chē)客運中心及站點(diǎn)建設合作協(xié)議》第七條“乙方在建設過(guò)程中涉及的相關(guān)地方性收費實(shí)行先繳后返用于客運中心及換乘站基礎設施建設”的約定執行,2020年配套費返還金額為108.32萬(wàn)元。
。12)招商引資優(yōu)惠政策兌現:按照合同約定兌現重慶恒安實(shí)業(yè)有限公司2309.17萬(wàn)元,撥付2309.17萬(wàn)元;兌現重慶潤凱商業(yè)管理有限公司90.116萬(wàn)元,撥付90.116萬(wàn)元。截至目前,資金均已使用完畢,無(wú)結余。
。13)棚戶(hù)區改造項目:以切實(shí)保障人民利益為出發(fā)點(diǎn),以改善北岸城區面貌、消除危房安全隱患為著(zhù)力點(diǎn),以打造國際旅游名城為突破口,豐都縣委縣政府決定對北岸城區棚戶(hù)區進(jìn)行改造,分別下達了豐都發(fā)改發(fā)〔2016〕232號、豐都發(fā)改發(fā)〔2017〕304-305號、關(guān)于豐都縣北岸城區棚戶(hù)區改造項目(一期、A、B區)可行性研究報告的批復。2020年豐都縣北岸城區棚戶(hù)區改造項目資金有三筆:(1.渝財建渝財建〔20xx〕356號(183.75萬(wàn)元)、2.豐財〔2020〕1400號追加購買(mǎi)服務(wù)資金(1850萬(wàn)元、3.渝財債〔2020〕5號支1050萬(wàn)元),共計3083.75萬(wàn),截至目前資金已撥付完畢,無(wú)結余。
。14)住房和建設管理費:為促進(jìn)我縣城市基礎設施建設、加強城市建設配套費征收管理,規范政府收入分配秩序,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展,根據有關(guān)法律、法規的規定,依法征收城市建設配套費。
我委2020年征收城市建設配套費13587.71萬(wàn)元,縣財政下達非稅征收工作經(jīng)費260萬(wàn)元,該資金已全部用于非稅工作,無(wú)結余。(在面對經(jīng)濟不景氣和疫情的困難情況下,我委征收城市建設配套費難度大而工作經(jīng)費遠遠不足,懇求縣財政局增加非稅征收工作經(jīng)費)。
。15)人居環(huán)境整治“亮化”項目:根據《重慶市財政局關(guān)于提前下達2018年市級農業(yè)專(zhuān)項資金預算指標的通知》(渝財農〔2017〕218號)文件要求,為保障三建鄉穩定脫貧及完善場(chǎng)鎮基本設施,由縣政府統籌使用資金,完善相關(guān)建設推動(dòng)脫貧。中市資金下達資金共計:296萬(wàn)元,已使用281.61萬(wàn)元,結余資金14.39萬(wàn)元。結余資金為路燈質(zhì)保金,需要在20xx年繼續撥付。
。16)解決青龍鄉等10個(gè)鄉鎮升級改造施工圖設計審查費用:根據縣委縣政府決定,對青龍鄉、虎威鎮、仙女湖鎮、社壇鎮、南天湖鎮、武平鎮、太平壩鄉、都督鄉、龍河鎮、暨龍鎮等10個(gè)鄉鎮場(chǎng)鎮升級改造施工圖設計審查,為以上10個(gè)鄉鎮場(chǎng)鎮升級改造打下基礎。下達資金共計:19.55萬(wàn)元,已使用17.595萬(wàn)元,結余1.96萬(wàn)元。
。17)危房改造項目:根據《關(guān)于下達20xx年農村危房改造中央和市級財政補助資金預算的通知》(渝財建﹝20xx﹞93號)等文件要求,對“四類(lèi)人群”房屋進(jìn)行改造,保障住房安全,動(dòng)態(tài)清零全年的危房。中市資金下達資金共計:4305.20萬(wàn)元,20xx撥付2715.56萬(wàn)元,2020年撥付1498.37萬(wàn)元,結余資金91.27萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1.加快城市擴容步伐:加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。2.加強村鎮建設管理。3.完成中市縣下達民生實(shí)事指標任務(wù)。
二、項目績(jì)效評價(jià)工作情況
20xx年1月11日,成立項目績(jì)效評價(jià)工作組,負責績(jì)效自評工作,工作組的主要成員及職責如下:
1.工作組成員
組 長(cháng):付體川
副組長(cháng):趙武、余世平、秦仕軍、陳佳
成 員:郎學(xué)峰、高應華、張長(cháng)江、邱軍、藍光明、陳恒、曾艷
辦公室設在財務(wù)室。
2.工作職責
。1)組長(cháng)職責:審批績(jì)效自評方案,監督、檢查、核實(shí)績(jì)效自評結果;
。2)副組長(cháng)職責:審核修改擬定的績(jì)效自評方案,并提交考評工作組會(huì )議討論通過(guò);監督、部署、確認績(jì)效自評過(guò)程及反饋意見(jiàn)的處理。
。3)小組成員職責:起草和修改績(jì)效考評方案報自評領(lǐng)導工作組會(huì )議討論通過(guò),實(shí)施執行績(jì)效自評方案;牽頭組織并實(shí)施年度績(jì)效自評,根據組長(cháng)、副組長(cháng)指示,對考評結果進(jìn)行復核,完成績(jì)效自核工作組安排的其他工作。
20xx年1月13日——20xx年1月15日,考評工作組到各項目點(diǎn)現場(chǎng),按照項目批復文件、合同條款、項目設計概算等,開(kāi)展自評檢查工作,對項目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評定,核實(shí)資金撥付情況等。
三、績(jì)效分析及評價(jià)結論
。ㄒ唬┩度
2020年項目撥付資金10890.64萬(wàn)元,其中:中市5323.36萬(wàn)元,縣本級財政配套資金5567.28萬(wàn)元,分別投入到17個(gè)項目,投入資金10890.64萬(wàn)元,資金到位率100%。
。ǘ┕芾
1、加強組織領(lǐng)導。爭取領(lǐng)導重視,我委先后多次召開(kāi)專(zhuān)題研究預算資金績(jì)效評價(jià)管理工作會(huì )議,明確績(jì)效管理工作職能小組和職責分工,確定預算績(jì)效管理工作聯(lián)絡(luò )員,并將其作為部門(mén)日常性重要工作來(lái)抓。
2、加強制度建設。根據財政局預算資金績(jì)效評價(jià)管理辦法和一系列文件精神,結合我委實(shí)際,細化考核指標,完善考核標準,進(jìn)一步明確了績(jì)效考核工作目標,明確了評價(jià)管理考核責任,使我委的各項工作有標準、有措施的穩步開(kāi)展。
。ㄈ┊a(chǎn)出
我委加快城市擴容步伐:
1.加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。
2.加強村鎮建設管理。
3.住房保證工作。
4.完成中市縣下達民生實(shí)事指標任務(wù)。
。ㄋ模┬Ч
1、社會(huì )效益:提高人居生活質(zhì)量,改善民居環(huán)境。
2、可持續發(fā)展:基礎設施項目等可持續發(fā)展時(shí)限大于等于10年。
3、社會(huì )公眾滿(mǎn)意度:居民滿(mǎn)意度100%。
。ㄎ澹┰u價(jià)結果和評價(jià)結論
本項目自評分為93分,評價(jià)等級為優(yōu)等級,已達到預期績(jì)效目標。
四、經(jīng)驗總結、存在問(wèn)題及意見(jiàn)或建議
1、逐步擴大績(jì)效管理范圍。在績(jì)效目標管理方面,探索實(shí)施單位整體支出績(jì)效目標管理,施行整體支出評價(jià)。
2、加強評價(jià)指標體系建設。一是匯總梳理以前年度制定的指標,將符合當前預算績(jì)效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個(gè)性指標匯編成庫;二是建立指標更新機制,將以后年度新制定的指標及時(shí)納入指標庫,做到隨時(shí)更新、完善。
3、積極運用績(jì)效評價(jià)結果。建立績(jì)效評價(jià)結果的反饋與整改、激勵與問(wèn)責制度,進(jìn)一步完善績(jì)效評價(jià)結果的反饋和運用機制,將績(jì)效結果逐步公布,進(jìn)一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價(jià)結果作為安排以后年度預算的重要依據,將一些績(jì)效評價(jià)結果不好的項目取消,對執行不力的預算要進(jìn)行相應削減,切實(shí)發(fā)揮績(jì)效評價(jià)工作的應有作用。
4、加強培訓和指導。采取集中學(xué)習、講座、專(zhuān)題會(huì )議等方式,加大對參與績(jì)效評價(jià)的人員培訓力度,進(jìn)一步統一認識,充實(shí)業(yè)務(wù)知識。
項目資金績(jì)效評價(jià)報告11
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目單位基本情況
懷化市發(fā)展和改革委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市發(fā)改委”)系市人民政府組成單位,內設行政審批服務(wù)科、國民經(jīng)濟綜合規劃與服務(wù)業(yè)科、法規與經(jīng)濟體制綜合改革科、固定資產(chǎn)投資科、價(jià)格認證中心以及重點(diǎn)項目管理辦公室等24個(gè)科室。下轄市招投標管理辦公室、市重點(diǎn)項目管理辦公室、市政府投資項目評審中心、市經(jīng)濟建設投資公司等3個(gè)二級機構。20xx年編制人數136人,其中行政編制95人,事業(yè)參公管理人員41人。20xx年末實(shí)有在職人員121人,其中,行政編制80人,事業(yè)參公管理人員41人;退休人員62人,離休人員1人。
市發(fā)改委主要職責是擬訂經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略;加強和改善宏觀(guān)調控;綜合協(xié)調各項政策;推進(jìn)經(jīng)濟體制改革;引導和監管固定資產(chǎn)投資;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構戰略性調整和升級;促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展;引導和調控市場(chǎng);促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展;推進(jìn)可持續發(fā)展;組織實(shí)施國家應對氣候變化重大戰略、規劃和政策;組織擬訂全市應對氣候變化戰略、規劃和政策;組織編制全市國民經(jīng)濟動(dòng)員和裝備動(dòng)員規劃、計劃,研究國民經(jīng)濟動(dòng)員和裝備動(dòng)員與國民經(jīng)濟的關(guān)系,協(xié)調相關(guān)重大問(wèn)題,組織實(shí)施國民經(jīng)濟動(dòng)員和裝備動(dòng)員有關(guān)工作;承辦市人民政府交辦的其他事項。
2、項目的實(shí)施依據
項目前期工作經(jīng)費
重點(diǎn)項目前期工作對加快全市重點(diǎn)項目建設步伐,充分發(fā)揮重大項目對全市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用,奮力實(shí)施市委、市政府“一個(gè)中心、四個(gè)懷化”戰略目標,具有重要促進(jìn)作用。根據《湖南省人民政府關(guān)于加強重大建設項目前期工作的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20xx〕14號)文件精神,各市州政府每年需安排必要的項目前期費。根據《懷化市人民政府關(guān)于加強重大項目前期工作的意見(jiàn)》(懷政發(fā)〔20xx〕7號)文件精神,市財政每年安排一定的重大項目前期工作經(jīng)費,年初列入財政預算。市委、市政府歷來(lái)高度重視重點(diǎn)項目建設,每年對重點(diǎn)項目前期工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署。20xx年,經(jīng)市三屆人大五次會(huì )議審議通過(guò),安排項目前期工作經(jīng)費350萬(wàn)元,主要用于全市重大項目前期工作。
3、項目基本性質(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍
重大項目前期工作,是指從項目提出到開(kāi)工建設前的各個(gè)工作環(huán)節,主要包括項目建議書(shū)(商業(yè)計劃書(shū))、可行性研究(項目申請報告)、環(huán)境影響、規劃選址、土地利用、初步設計、施工圖設計、開(kāi)工報告以及其他專(zhuān)題報告的編制、評估、論證、申報、審批(核準、備案)等一系列工作過(guò)程。項目前期工作經(jīng)費是保障全市重大項目前期工作順利開(kāi)展的專(zhuān)項經(jīng)費,具有較強的政策性和特殊性。該經(jīng)費的開(kāi)支范圍是:重大前期項目的開(kāi)發(fā)儲備、規劃設計、評估論證、上報審批等工作,以及爭取項目和資金支持等工作的費用開(kāi)支。
市本級列入20xx年市重點(diǎn)項目的標準是:交通、城建、商貿物流項目總投資1億元以上,且當年完成投資20xx萬(wàn)元以上;工業(yè)和社會(huì )發(fā)展項目總投資3000萬(wàn)元以上、農林水利項目總投資1000萬(wàn)元以上,且當年完成投資1/3以上;商住一體化項目總投資5億元以上、當年完成投資1億元以上,且無(wú)非法集資現象?h市區列入市重點(diǎn)項目的標準是:基礎設施及城市提質(zhì)擴容項目總投資5000萬(wàn)元以上、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區項目總投資20xx萬(wàn)元以上、社會(huì )發(fā)展項目總投資3000萬(wàn)元以上、商住一體化項目總投資5億元以上,且當年完成投資1/3以上。
列入20xx年市重點(diǎn)儲備項目的標準是:總投資1億元以上,20xx年完成項目前期工作、20xx年開(kāi)工建設。20xx年我市共組織實(shí)施重點(diǎn)建設項目311個(gè),開(kāi)工率100%,預計全年完成投資536億元。其中,交通項目27個(gè),投資80.33億元;城建項目71個(gè),投資160.24億元;工業(yè)項目85個(gè),投資104.81億元;商貿物流項目29個(gè),投資37.10億元;農林水利項目27個(gè),投資25.46億元;社會(huì )發(fā)展項目56個(gè),投資54.29億元;商住一體化項目16個(gè),投資52.30億元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1、項目績(jì)效總目標和階段性目標
項目總目標為:通過(guò)加強重大項目前期工作,充分發(fā)揮重大項目投資對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用,不斷增強我市發(fā)展后勁,改善人民群眾生產(chǎn)生活,實(shí)現我市經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
階段性目標為:根據懷化實(shí)際,20xx年市委、市政府研究確定了全市重點(diǎn)建設項目311個(gè),全年計劃投資536億元,占全市固定資產(chǎn)投資計劃的37.9%。其中,交通項目27個(gè),投資80.33億元,占14.98%;城建項目71個(gè),投資160.24億元,占29.90%;工業(yè)項目85個(gè),投資104.81億元,占19.55%;商貿物流項目29個(gè),投資37.10億元,占6.92%;農林水利項目27個(gè),投資25.46億元,占4.75%;社會(huì )發(fā)展項目56個(gè),投資54.29億元,占10.13%;商住一體化項目16個(gè),投資52.30億元,占9.76%。這批項目中新開(kāi)工的177個(gè),續建的134個(gè),年內可竣工投產(chǎn)的77個(gè)。同時(shí),市重點(diǎn)辦結合省、市“十三五”規劃,于8月份下發(fā)調度20xx年全市重點(diǎn)項目的通知,在11月份結合市委黨代會(huì )精神,科學(xué)構建20xx年重點(diǎn)項目盤(pán)子,初步提出20xx年重點(diǎn)投資7大板塊,326個(gè)重點(diǎn)項目,總投資1892億元,年度計劃投資635億元,帶動(dòng)全社會(huì )投資1800億元左。
2、預期主要的生態(tài)、社會(huì )和經(jīng)濟效益
通過(guò)加強重大項目前期工作,一是加大投資力度,爭取國家、省里更多的項目布局和資金支持,廣泛吸引各方投資,加快重大項目的實(shí)施進(jìn)度,發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )發(fā)展的支撐作用。二是調整投資結構,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推動(dòng)工業(yè)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮化重大建設項目的進(jìn)程,發(fā)揮投資結構調整對經(jīng)濟結構戰略調整的重要作用。三是提高投資決策水平,確保投資效益的必要環(huán)節,推進(jìn)重大項目遵守建設程序,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和適應市場(chǎng)需求,防止低水平重復建設,從整體上提高投資效益和質(zhì)量。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
1、前期準備。
根據《懷化市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級財政資金績(jì)效自評工作的通知》(懷財績(jì)〔20xx〕26號)文件要求,一是召開(kāi)委財務(wù)工作會(huì )議,成立了以委黨組書(shū)記、主任劉低爐為組長(cháng),黨組成員、副主任楊?lèi)?ài)凡為副組長(cháng),辦公室、財務(wù)室為成員的領(lǐng)導小組和工作機構,從各科室和二級機構抽調3名業(yè)務(wù)骨干組成工作專(zhuān)班,明確各級職責。二是組織相關(guān)人員認真學(xué)習了《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》,財政部《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號),《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20xx〕33號),《湖南省人民政府關(guān)于深化預算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20xx〕8號)文件精神;相關(guān)專(zhuān)項資金績(jì)效目標、專(zhuān)項資金及項目管理辦法;中央、省、市相關(guān)政策規定和財務(wù)會(huì )計制度;部門(mén)預算及決算報告、項目審計報告和驗收報告等。三是由辦公室、財務(wù)室、法規科等科室聯(lián)合設計評價(jià)指標,確定評價(jià)方法及評價(jià)標準值。
2、組織實(shí)施。
嚴格按照省、市有關(guān)文件要求,通過(guò)審查賬目、實(shí)地考察驗證、座談交流等方式,認真對照20xx年市發(fā)改委財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標體系,對全市項目前期工作進(jìn)行了全方位自查和自評打分,最后上報委領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)行匯總,再報送市財政局。通過(guò)績(jì)效自評,進(jìn)一步規范財政資金規劃編管理,強化部門(mén)責任意識,提高財政資金使用效益。
3、分析評價(jià)。
我委項目前期工作經(jīng)費編制經(jīng)費的資金管理和使用,嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”管理,按照預算資金管理辦法,堅持“量入為出和專(zhuān)款專(zhuān)用”原則,主要用于全市重點(diǎn)項目前期工作編制。市財政部門(mén)根據項目進(jìn)度,及時(shí)撥付專(zhuān)項資金,達到資金設立目的,產(chǎn)生了極大的經(jīng)濟社會(huì )效益。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況分析
20xx年,市財政安排我委項目前期工作經(jīng)費350萬(wàn)元,資金到位率100%。
2、項目資金使用情況分析
項目前期工作經(jīng)費支出340.82萬(wàn)元,結余9.18萬(wàn)元。具體使用情況:辦公費支出52.24萬(wàn)元,占全部支出的15.33%;印刷費6.05萬(wàn)元,占全部支出的1.78%;咨詢(xún)費24.00萬(wàn)元,占全部支出的7.04%;郵電費3.38萬(wàn)元,占全部支出的0.99%;差旅費124.98萬(wàn)元,占全部支出的36.67%;維修(護)費15.61萬(wàn)元,占全部支出的4.58%;會(huì )議費0.83萬(wàn)元,占全部支出的0.24%;培訓費0.94萬(wàn)元,占全部支出的0.28%;公務(wù)接待14.17萬(wàn)元,占全部支出的4.16%;勞務(wù)費0.61萬(wàn)元,占全部支出的0.18%;公務(wù)用車(chē)運行維護費34.98萬(wàn)元,占全部支出的10.26%;其他交通費用1.74萬(wàn)元,占全部支出的0.51%;其他商品服務(wù)支出費58.22萬(wàn)元,占全部支出的17.08%;辦公設備購置2.06萬(wàn)元,占全部支出的0.60%;贈與1萬(wàn)元,占全部支出的0.29%。
3、項目資金管理情況分析
一是財務(wù)管理制度健全。按照省、市要求和財政專(zhuān)項資金管理辦法,我委成立了專(zhuān)項資金管理領(lǐng)導小組,由分管財務(wù)的黨組成員、副主任楊?lèi)?ài)凡任組長(cháng),分管重點(diǎn)項目和規劃編制的領(lǐng)導任副組長(cháng),有關(guān)人員任成員。嚴格遵循專(zhuān)款專(zhuān)用、獨立核算的管理原則。專(zhuān)項項目的申報嚴格按照市財政資金管理的要求進(jìn)行,專(zhuān)項資金財政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項目開(kāi)展和資金投入。我單位目前對專(zhuān)項資金的管理按照項目支出涉及的經(jīng)濟科目規定,根據財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執行,專(zhuān)項資金使用情況及時(shí)以委公開(kāi)欄形式公開(kāi),有力保證了項目資金的實(shí)施。
二是資金撥付審批手續完整。月初,各業(yè)務(wù)科室制定項目工作計劃,項目實(shí)施前填寫(xiě)《項目支出申報審批表》、《出差申報審批表》、《接待申報審批表》等并按程序報相關(guān)領(lǐng)導審批,項目結束后,按實(shí)際金額再報相關(guān)領(lǐng)導審批,并申請國庫集中支付。各項資金全部實(shí)現國庫集中支付、專(zhuān)款專(zhuān)用,不存在支出依據不合規、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標準支出等現象,使項目資金的運用得到了合理的控制,項目得到了切實(shí)的保障。
三是會(huì )計信息質(zhì)量真實(shí)。嚴格執行《會(huì )計法》等財經(jīng)法規,嚴格按照相關(guān)會(huì )計制度辦理會(huì )計業(yè)務(wù),進(jìn)行會(huì )計核算,并做好會(huì )計記錄,真實(shí)的反映項目資金管理情況,并接受市級財政、審批部門(mén)及上級主管部門(mén)的檢查、監督。
。ǘ╉椖繉(shí)施情況分析
1、項目組織情況分析
一是建立重點(diǎn)項目臺賬,分別對每個(gè)重點(diǎn)建設項目制訂以月為序時(shí)進(jìn)度的實(shí)施方案,作為項目調度的主要依據。二是健全重點(diǎn)項目調度機制,全面實(shí)行“一個(gè)項目、一名市級領(lǐng)導、一支責任班子、一套實(shí)施方案”的重點(diǎn)項目推進(jìn)機制。三是創(chuàng )新出臺了《重點(diǎn)項目巡回講評制度》。由市委書(shū)記、市長(cháng)帶隊,組織五大家班子成員、市直各部門(mén)主要負責人和各縣市區、園區黨政一把手,在5月和10月分兩次對全市重點(diǎn)項目進(jìn)行集中觀(guān)摩、現場(chǎng)點(diǎn)評,對責任落實(shí)、投資形成進(jìn)度、現場(chǎng)管理三方面進(jìn)行計分考評,并納入年終市對縣市區綜合績(jì)效考評,并召開(kāi)集中講評會(huì )進(jìn)行集中講評,通報計分評比情況,掀起全市上下重點(diǎn)項目“你追我趕”的濃烈建設氛圍。
2、項目管理情況分析
我委堅持把重點(diǎn)項目建設作為發(fā)改工作的重中之重,保持項目推動(dòng)強勁態(tài)勢。堅持把項目建設作為經(jīng)濟工作的第一抓手,緊緊抓住重點(diǎn)項目這個(gè)“牛鼻子”,集中一切有利資源和要素,在重點(diǎn)項目建設上彈奏了一首鏗鏘有力的協(xié)奏曲、大合唱,圓滿(mǎn)完成了省、市重點(diǎn)項目和鐵路建設任務(wù),有效有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟社會(huì )加快發(fā)展。20xx年我市共組織實(shí)施重點(diǎn)建設項目311個(gè),開(kāi)工率100%,預計全年完成投資543億元,為年計劃的101.3%,其中省重點(diǎn)建設項目21個(gè),計劃完成投資43.2億元(不含打捆項目),預計實(shí)際完成60.7億元,為年度計劃的140.5%。重點(diǎn)項目的順利推進(jìn)有力帶動(dòng)了我市全社會(huì )固定資產(chǎn)投資的穩定較快增長(cháng),預計全年完成投資1149億元,對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達56.5%,拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)4.57個(gè)百分點(diǎn)。
。ㄈ╉椖靠(jì)效情況分析
1、項目經(jīng)濟性分析
。1)項目成本(預算)控制情況
我委不斷加強成本控制和成本規劃,建立嚴格的費用審批制度,組織發(fā)動(dòng)廣大干部開(kāi)展各種降成本活動(dòng),不斷提升項目管理水平,提高資金使用效益。
2、項目的效率性分析
。1)項目的效益性分析
20xx年我市組織實(shí)施市級重點(diǎn)建設項目311個(gè),總投資536億元,其中新開(kāi)工項目177個(gè),續建134個(gè),竣工77個(gè)。目前開(kāi)工311個(gè),開(kāi)工率100%,截至11月完成投資477億元,為年計劃的89%;預計全年可完成投資543億元,為年計劃的101.3%。
其中交通項目:重點(diǎn)建設項目27個(gè),計劃完成投資80.33億元。
1、全部項目均已開(kāi)工,1-11月累計完成投資70.91億元,達年度計劃的88.3%;
2、城建項目:重點(diǎn)建設項目71個(gè),計劃完成投資160.24億元。目前,全部項目均已開(kāi)工,1-11月累計完成投資133.01億元,達年度計劃的83%;
3、工業(yè)項目:重點(diǎn)建設項目85個(gè),計劃完成投資104.81億元。目前,全部項目均已開(kāi)工,1-11月累計完成投資101.86億元,達年度計劃的97.2%;
4、商貿物流項目:重點(diǎn)建設項目29個(gè),計劃完成投資37.1億元。目前,開(kāi)工建設項目29個(gè),1-11月累計完成投資33.69億元,達年度計劃的90.8%;
5、農業(yè)(水利)項目:重點(diǎn)建設項目27個(gè),計劃完成投資25.46億元。目前,全部項目均已開(kāi)工,1-11月累計完成投資25.46億元,達年度計劃的100%;
6、社會(huì )發(fā)展及民生項目:重點(diǎn)建設項目56個(gè),計劃完成投資54.29億元。目前,全部項目均已開(kāi)工,1-11月累計完成投資62.4億元,達年度計劃的114.9%;
7、商住一體化項目:重點(diǎn)建設項目16個(gè),計劃完成投資52.3億元。目前,全部項目均已開(kāi)工,1-11月累計完成投資49.61億元,達年度計劃的94.7%。
。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響
通過(guò)推進(jìn)重點(diǎn)項目建設,極大地提升了我市經(jīng)濟實(shí)力,取得了極大的經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益。渝懷鐵路、懷芷高速、石煤發(fā)電等3個(gè)項目進(jìn)展較快,均提前開(kāi)工建設;懷仁博世康醫藥物流健康產(chǎn)業(yè)園項目順利推進(jìn),如期竣工;懷邵衡鐵路、沅水浦市至常德航道建設懷化段、大湘西地區文化生態(tài)旅游精品線(xiàn)路建設工程、武靖高速公路、湖南醫藥學(xué)院等5個(gè)項目穩步實(shí)施,各項建設全面展開(kāi);芷江機場(chǎng)航站樓規模調整工可批復已在抓緊申請落實(shí),實(shí)質(zhì)性建設即將啟動(dòng);全省打捆項目?jì)?yōu)先保障,著(zhù)力實(shí)施,均完成省下達的各項任務(wù)指標。我市在調度20xx年全市重點(diǎn)項目盤(pán)子的`基礎上,于11月23日上午,舉行20xx年全市新建重點(diǎn)項目集中開(kāi)工儀式。此次開(kāi)工建設的重點(diǎn)項目有張吉懷客運專(zhuān)線(xiàn)、懷化學(xué)院東區擴建、全市農村綜合服務(wù)平臺等40個(gè),年度計劃投資75.2億元,涵蓋交通、城建、產(chǎn)業(yè)和民生等多個(gè)領(lǐng)域。有力地推動(dòng)了20xx年全市重點(diǎn)項目建設步伐。文化(廣告)創(chuàng )意、電子信息、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區快速發(fā)展;生態(tài)文化旅游業(yè)跨越式發(fā)展,有力的推進(jìn)了“懷化闊步走向世界、世界闊步走向懷化”,全年接待國內外旅客、旅游總收入分別增長(cháng)11.4%;特色農產(chǎn)品精深加工業(yè)加快發(fā)展;中心城區綜合提質(zhì)改造加速推進(jìn),等等。這些都成為懷化經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中一張張靚麗的名片,大大提振了我們抓產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
1、評分結果
懷化市發(fā)改委20xx年度項目前期績(jì)效自評綜合得分為100分。
2、評價(jià)結論
在資金使用方面,嚴格制定和執行了財務(wù)管理核算制度,資金使用規范,相關(guān)資料齊全,成本控制有效,無(wú)挪用、截留經(jīng)費的情況發(fā)生。在項目管理方面,建立了相關(guān)制度,提高了工作人員的監管水平,保質(zhì)保量的完成了項目的實(shí)施工作。項目實(shí)施后,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展,取得了顯著(zhù)的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益。
五、績(jì)效評價(jià)結果應用建議
各專(zhuān)項資金使用單位應當高度重視績(jì)效評價(jià)結果的應用工作,充分發(fā)揮績(jì)效評價(jià)以評促管效能,積極探索和建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價(jià)結果的有效機制,努力提高績(jì)效意識和財政資金使用效益。財政部門(mén)要結合評價(jià)結果,對被評價(jià)項目的績(jì)效情況、完成程度和存在的問(wèn)題與建議加以綜合分析,建立評價(jià)結果在部門(mén)預算安排中的激勵與約束機制,逐步發(fā)揮績(jì)效評價(jià)工作的應有作用。評價(jià)結果優(yōu)秀并績(jì)效突出的:財政部門(mén)要在安排該項目后續資金時(shí)給予優(yōu)先保障,加快資金撥付進(jìn)度,或在安排該部門(mén)其他項目資金時(shí)給予綜合優(yōu)先考慮。評價(jià)結果為不合格的:財政部門(mén)要及時(shí)提出整改意見(jiàn),暫緩已安排資金的撥款或支付。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
我委建立了專(zhuān)項資金管理辦法,嚴格遵循專(zhuān)款專(zhuān)用、獨立核算的管理原則。專(zhuān)項項目的申報嚴格按照市財政資金管理的要求進(jìn)行,專(zhuān)項資金財政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項目開(kāi)展和資金投入。我單位目前對專(zhuān)項資金的管理按照項目支出涉及的經(jīng)濟科目規定,根據財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執行。
樹(shù)立全局思維和底線(xiàn)思維,按照項目謀劃提前,項目前期提前,項目調度提前,項目開(kāi)工提前“四個(gè)提前”思路,統籌年度重點(diǎn)項目建設工作。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
一是項目資金未嚴格按照預算執行。項目前期工作經(jīng)費結余萬(wàn)元9.18萬(wàn)元,執行率為97.38%,執行情況較好,其他專(zhuān)項資金明細項目核算不足,由于全市重點(diǎn)項目數量較多,賬面沒(méi)有細化到單個(gè)項目。
二是項目管理制度有欠缺,資金分配不均勻。我市重大項目前期經(jīng)費使用沒(méi)有制定具體的分配依據,在項目的選定上單純是根據市委、市政府的工作重點(diǎn)和主管部門(mén)的調查了解給予部分重點(diǎn)項目支持。一些規模較小的重點(diǎn)建設項目未獲前期經(jīng)費支持。
三是績(jì)效評價(jià)的指標設定有待細化。由于重點(diǎn)項目數量多,規模不一,單一的績(jì)效評價(jià)指標體系會(huì )影響對項目評價(jià)的全面性和重點(diǎn)性。
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建全項目管理制度,制定項目用款計劃、預期績(jì)效目標,并對項目績(jì)效實(shí)施實(shí)時(shí)監控,有效防止專(zhuān)項資金擠占、挪用現象發(fā)生,加大財政集中扶持力度,充分發(fā)揮資金使用效益。完善績(jì)效考評體系,使考評有據可依。加強財政專(zhuān)項資金管理,保證項目資金使用管理的規范性、安全性和有效性。加強企業(yè)財務(wù)規范管理,提高財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),應經(jīng)常組織財務(wù)管理人員崗位培訓,學(xué)習與財務(wù)工作相關(guān)的知識,擴大知識面、拓寬視野、開(kāi)闊思路,在業(yè)務(wù)上不斷提高。突出項目施工現場(chǎng)管理。對全市重點(diǎn)項目施工現場(chǎng)均實(shí)行掛圖作戰,統一設立項目施工標志牌、工程建設質(zhì)量安全管理告示牌、施工進(jìn)度計劃橫道圖。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本次評價(jià)工作是在市發(fā)改委自己組織評價(jià)小組的指導下完成的,由于時(shí)間緊,業(yè)務(wù)范圍廣,指標不好確定,也受專(zhuān)業(yè)知識和評價(jià)能力的限制,對評價(jià)結果可能產(chǎn)生一定影響。
項目資金績(jì)效評價(jià)報告12
一、項目概況
承擔20xx年財政性投資項目的工程預(結)算審核工作,為20xx年度向社會(huì )公開(kāi)聘請15家第三方咨詢(xún)公司及部門(mén)14位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員支付服務(wù)費,購買(mǎi)辦公用品、升級辦公軟件。
二、資金使用與績(jì)效情況
。ㄒ唬┛傮w目標完成情況
根據《20xx年度梅州市梅縣區財政性資金建設投資項目工程預結算造價(jià)審核服務(wù)資格采購項目》及《梅縣區財字[20xx]36號 計酬管理規定20xx年修訂》規定,支付第三方咨詢(xún)公司審核服務(wù)費454.37萬(wàn)元,審核人員績(jì)效工資109.85萬(wàn)元,辦公用品、軟件購買(mǎi)升級費用11.18萬(wàn)元。
。ǘ┚唧w績(jì)效情況
20xx年1月1日至20xx年12月31日審定358宗,送審金額35.43億元,審定金額32.66億元,核減2.77億元,核減率7.82%,其中預算173宗,送審金額23.79億元,審定金額21.81億元,核減1.98億元,核減率8.32%,結算185宗,送審金額11.63億元,審定金額10.85億元,核減0.78億元,核減率6.71%。
三、存在問(wèn)題
審核資料不完善,存在比較多的`項目漏設計或預算缺項,造成來(lái)回函件回復時(shí)間增加。
加強對第三方咨詢(xún)公司的監督管理,提高審核質(zhì)量。
總體評價(jià)
充分利用預算資金,擴充了審核力量,提高了審核質(zhì)量效率、更好地為財政資金基本建設工程資金把關(guān)。
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