工程項目績(jì)效評價(jià)報告(通用15篇)
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,大家逐漸認識到報告的重要性,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。在寫(xiě)之前,可以先參考范文,下面是小編精心整理的工程項目績(jì)效評價(jià)報告,歡迎大家分享。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告 1
我局對博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)。依據博望區財政局《20xx年博望區財政支出項目績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案》(博財[20xx]10號),在提供的相關(guān)資料的基礎上,本著(zhù)客觀(guān)、公正、突出重點(diǎn)、績(jì)效優(yōu)先的原則,對博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),F將評價(jià)結果報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程經(jīng)馬鞍山市博望區發(fā)展改革和經(jīng)濟信息化委員會(huì )(博發(fā)經(jīng)函〔20xx〕5號)批復立項,系馬鞍山市博望區“寧博一體化”基礎設施補短板EPC總承包項目-新建市政道路項目子項目,工程總承包單位為中國十七冶集團有限公司。
鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)道路建設工程東至嶗山路,西起秦嶺大道,道路全長(cháng)5.186km,規劃道路紅線(xiàn)寬28m。全線(xiàn)采用城市次干路標準設計,設計時(shí)速50km/h,紅線(xiàn)寬度28m,采用雙向四車(chē)道形式,具體布置為20米的車(chē)行道,兩側各4.0米的人行道。全線(xiàn)設置1座中橋3座箱涵,K3+476.5博望河中橋上部結構采用預應力混凝土裝配式矮T梁,跨徑布置為3×13m,3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m,1座為2-5×2.5m;道路等級為城市次干路,路面設計標準軸載為BZZ-100,設計年限15年;施工內容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標的`設定
全面推進(jìn)馬鞍山東向發(fā)展戰略,展示博望區“寧博一體化發(fā)展”的東向發(fā)展布局,充分展現博望對外良好形象。
。ㄈ╉椖款A算、資金到位及使用情況
1、預算資金安排和資金到位情況
20xx年度博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目區級預算安排資金3814.45萬(wàn)元,實(shí)際下達資金3814.45萬(wàn)元,其中:20xx年長(cháng)三角專(zhuān)項第二批中央基建投資預算-博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程3700萬(wàn)、城市工作“五統籌”專(zhuān)項資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬(wàn)元。
2、資金使用情況
20xx年度博望區住建局實(shí)際支付項目工程款3814.45萬(wàn)元,其中撥付20xx年長(cháng)三角專(zhuān)項第二批中央基建投資預算-博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程3700萬(wàn)、城市工作“五統籌”專(zhuān)項資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬(wàn)元。預算執行率100%。
。ㄋ模╉椖繉(shí)施及目標完成情況
本項目20xx年3月初開(kāi)工,截止年末路基工程已完成,排水工程完成100%,橋涵工程已完成,水穩施工完成75%。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系和評價(jià)方法
本項目績(jì)效評價(jià)遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、分級分類(lèi)和績(jì)效相關(guān)原則。
本項目績(jì)效評價(jià)指標體系共設置四個(gè)一級指標,并在此基礎上設計一系列二級指標和三級指標,作為開(kāi)展項目支出績(jì)效評價(jià)的根據,具體指標體系詳見(jiàn)附件。一級指標構成及權重為:項目投入指標所占權重為20%;項目過(guò)程指標所占權重為20%;項目產(chǎn)出指標所占權重為30%;項目效益指標所占權重為30%。根據上述指標設計,計算各項指標評價(jià)得分,最后各項指標得分加總計算項目評價(jià)得分。
考評結果分為優(yōu)、良、中、合格、不合格5個(gè)考評等級。具體見(jiàn)下表:
略
。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
本次財政支出績(jì)效評價(jià)工作,共分為三個(gè)階段:
1、前期準備階段。確定績(jì)效評價(jià)指標體系,準備項目資料。
2、組織實(shí)施階段?(jì)效評價(jià)小組收集項目資料與相關(guān)證據,現場(chǎng)查閱項目管理實(shí)施情況、項目資金使用情況及相關(guān)資料。
3、分析評價(jià)階段。根據取得的證據,對照績(jì)效評價(jià)指標體系評分標準進(jìn)行分析評價(jià)。
。ㄈ╉椖靠(jì)效考評依據
1、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(皖發(fā)〔20xx〕11號);
2、《安徽省財政廳預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架》(財績(jì)〔20xx〕627號);
3、《馬鞍山市全面實(shí)施預算績(jì)效管理辦法》(馬發(fā)〔20xx〕20號);
4、《20xx年博望區財政支出項目績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案》(博財[20xx]10號);
5、《博望區預算績(jì)效目標管理暫行辦法》;
6、單位提供項目評價(jià)資料。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
經(jīng)分項評價(jià)和匯總后,博望區住建局實(shí)施的博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目(抗疫特別國債)績(jì)效評價(jià)總體得分為100分,績(jì)效考評等級為優(yōu)。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告 2
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
xxxx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門(mén),為縣財政全額撥款行政單位,下轄三個(gè)事業(yè)單位,即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務(wù)管理所。局原行政編制13人(xx年3月縣編委將行政編制調整為11人),工勤人員編制2人,實(shí)有人數12人。
基本職能為指導、監督公路及其設施的建設、維護,負責全縣地方公路、橋涵等交運基礎設施的規劃、測設和建養管理工作;負責汽車(chē)維修市場(chǎng)、搬運裝卸行業(yè)、停車(chē)場(chǎng)、汽車(chē)駕駛學(xué)校和駕駛員培訓工作的行業(yè)管理;組織水運基礎設施的建設、維護,對航道疏浚、港口及港航設施使用需求線(xiàn)路布局等實(shí)施行業(yè)管理;負責管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監督全縣公路水路交通運輸、建設的安全生產(chǎn)和應急管理工作;指導、協(xié)調城鎮交通行業(yè)管理;負責組織和協(xié)調全縣交通戰備建設,落實(shí)各項交通戰備工作。
。ǘ╉椖康.績(jì)效目標
該項目為專(zhuān)項業(yè)務(wù)項目,主要負責管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產(chǎn)和應急管理工作;指導、協(xié)調城鎮交通行業(yè)管理。保證我縣交通運輸市場(chǎng)安全暢通,打造一個(gè)安全舒適的交通運輸環(huán)境。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金
本年度申請道路運輸工作經(jīng)費8萬(wàn)元,財政撥款8萬(wàn)元,已全部到位。
。ǘ╉椖抠Y金
嚴格按照財務(wù)管理規定,資金使用于道路運輸管理工作費用,已支出8萬(wàn)元。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況
該項目開(kāi)支款項必須由單位負責人和分管財務(wù)領(lǐng)導簽字審批,嚴把支出關(guān),一切按照財務(wù)管理制度來(lái)報銷(xiāo)。
三、項目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
負責管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產(chǎn)和應急管理工作;指導、協(xié)調城鎮交通行業(yè)管理,保證我縣交通運輸市場(chǎng)安全暢通。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
建立健全道路運輸管理相關(guān)規章制度,繼續培育我縣道路運輸市場(chǎng),建立統一、開(kāi)放、競爭、有序的市場(chǎng)秩序。
四、項目績(jì)效的實(shí)現程度及評價(jià)結論
1、整頓和規范道路客貨運輸市場(chǎng)。為了加強機動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)和機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓市場(chǎng)的監督管理,我局積極引導企業(yè)樹(shù)立誠信經(jīng)營(yíng)意識,提升行業(yè)的社會(huì )形象和服務(wù)質(zhì)量;督促維修企業(yè)嚴格執行機動(dòng)車(chē)維修前診斷檢驗、維修過(guò)程檢驗和竣工質(zhì)量檢驗制度,實(shí)施維修竣工出廠(chǎng)質(zhì)量保證制度;督促駕駛員培訓學(xué)校認真執行交通運輸部頒發(fā)的教學(xué)大綱,促進(jìn)機動(dòng)車(chē)駕駛培訓質(zhì)量不斷提高。
2、保障道路運輸生產(chǎn)。全縣有道路運輸營(yíng)業(yè)性車(chē)輛629輛,其中班線(xiàn)客運車(chē)輛168輛,貨物運輸車(chē)輛461輛。今年完成客運量240.5萬(wàn)人次,客運周轉量22370萬(wàn)人公里;完成貨運量64.1萬(wàn)噸,貨運周轉量3205.2萬(wàn)噸公里。全縣現有客運班線(xiàn)27條,其中省際線(xiàn)路3條,跨地(市)線(xiàn)路12條,跨縣線(xiàn)路4條,縣鄉線(xiàn)路8條,全縣鎮通客車(chē)率100%,基本滿(mǎn)足廣大人民群眾的出行要求。
3、加強運輸市場(chǎng)監管,嚴厲打擊“黑車(chē)”非法營(yíng)運,規范經(jīng)營(yíng)行為。我局運管部門(mén)結合全縣聯(lián)合執法行動(dòng),打擊超載超限和“黑車(chē)”非法營(yíng)運,查處非法營(yíng)運車(chē)輛429輛次,立案查處道路運輸違章車(chē)輛171輛次,行政處罰54萬(wàn)元。配備專(zhuān)職運管員對滾動(dòng)班車(chē)發(fā)班的稽查、監督管理,協(xié)調客運站搞好滾動(dòng)班車(chē)的排班、運調和結算工作。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗做法
我局牢固樹(shù)立“安全責任重于泰山”的理念,經(jīng)常組織有關(guān)人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂(lè )xx鄉公交公司、xx和黃流客運站及汽車(chē)修理廠(chǎng)進(jìn)行安全檢查,指導企業(yè)落實(shí)各項安全工作制度和崗位職責的落實(shí)情況,檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等,嚴格要求客運站按“三不進(jìn)站、五不出站”的規定工作,確保運輸生產(chǎn)安全。
。ǘ┐嬖趩(wèn)明和建議
隨著(zhù)城鎮化率的提高和居民生活條件的不斷改善,特別是私家車(chē)保有量大幅上升,我縣非法營(yíng)運車(chē)輛以占道經(jīng)營(yíng)攬客和沿街攬客等形式與出租車(chē)、班線(xiàn)車(chē)爭搶客源,嚴重影響了正常的客運經(jīng)營(yíng)秩序和行業(yè)安全生產(chǎn)。但由于打擊非法營(yíng)運車(chē)輛相關(guān)法律法規不健全,執法部門(mén)監管難、取證難、手段弱等因素,一時(shí)難以有效解決,導致目前全縣運輸行業(yè)矛盾凸顯,維穩壓力越來(lái)越重。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告 3
一、項目概況
為推動(dòng)我市水污染防治在“十四五”時(shí)期繼續保持向好趨勢及完成上級考核目標任務(wù)和20xx年全市生態(tài)環(huán)境保護重點(diǎn)工作,20xx年度市級環(huán)境保護專(zhuān)項資金共2470.66萬(wàn)元,分為3個(gè)二級項目,江門(mén)市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費主要用于全市范圍內各鎮(街)的鎮級環(huán)保巡查隊伍建設補助,污染防治整治資金主要用于大氣污染防治、土壤污染防治、固體廢物污染防治、生態(tài)環(huán)境執法及應急4個(gè)方面,環(huán)境監管能力建設資金主要用于生態(tài)環(huán)境保護規劃及方案編制、生態(tài)文明示范創(chuàng )建、排污許可管理、環(huán)保監控設施通訊及運維、儀器設備購置、核應急前沿指揮所運維保障、其他重點(diǎn)工作7個(gè)方面。
二、項目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬┩度。
20xx年度市級環(huán)境保護專(zhuān)項資金共2470.66萬(wàn)元,支持42個(gè)項目,其中:江門(mén)市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費906.66萬(wàn)元(7個(gè)項目)、污染防治資金946萬(wàn)元(17個(gè)項目)、環(huán)境監管能力建設資金618萬(wàn)元(18個(gè)項目)。
截至20xx年12月31日,市級環(huán)境保護專(zhuān)項資金共支出2452.53萬(wàn)元,預算執行率為99.27%,其中:江門(mén)市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費906.66萬(wàn)元,執行率100%;污染防治資金935.5萬(wàn)元,執行率98.89%;環(huán)境監管能力建設資金610.37萬(wàn)元,執行率98.77%。
。ǘ┻^(guò)程。
按照《關(guān)于印發(fā)〈江門(mén)市級環(huán)境保護專(zhuān)項資金管理細則(試行)的通知〉》(江環(huán)〔20xx〕51號)第十二條“專(zhuān)項資金實(shí)行項目制分配,市生態(tài)環(huán)境部門(mén)通過(guò)公開(kāi)征集、專(zhuān)家評審、集體決策、公開(kāi)公示等程序分配”的要求,市生態(tài)環(huán)境局于20xx年8月發(fā)布《關(guān)于組織申報20xx年江門(mén)市級環(huán)保專(zhuān)項資金項目的通知》(江環(huán)函〔20xx〕240號),布置各縣(市、區)和市直有關(guān)單位認真梳理儲備項目并開(kāi)展項目入庫工作;20xx年9月-20xx年2月,多次召開(kāi)項目入庫評審會(huì ),對申報項目進(jìn)行專(zhuān)家評審和項目復核。20xx年4月,結合20xx年全市生態(tài)環(huán)境保護重點(diǎn)工作任務(wù)及生態(tài)環(huán)境項目申報入庫情況,擬定了20xx年度市級環(huán)境保護專(zhuān)項資金分配方案,經(jīng)局黨組會(huì )議審議通過(guò),按規定進(jìn)行公示,報市政府同意后,由市財政局下達資金。
為加快專(zhuān)項資金支出進(jìn)度,確保資金支出安全、專(zhuān)款專(zhuān)用,我局制定專(zhuān)項資金使用進(jìn)度計劃,按計劃督促、推動(dòng)資金支出,建立每月調度和通報資金情況制度,及時(shí)協(xié)調解決資金支出進(jìn)度慢的問(wèn)題。落實(shí)好資金預算執行和績(jì)效目標 “雙監控”監控機制,形成閉環(huán)管理。我局于20xx年9月組織專(zhuān)門(mén)工作組到各縣(市、區)開(kāi)展專(zhuān)項資金現場(chǎng)督導工作,要求各縣(市、區)規范資金使用和支出管理,嚴格把好資金管理關(guān)。
三、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬┙T(mén)市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費
安排資金906.66萬(wàn)元,共實(shí)施7個(gè)項目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績(jì)效目標。建立全市73個(gè)鎮級環(huán)保巡查隊伍巡查機制,其中蓬江區6個(gè)鎮(街)、江海區3個(gè)鎮(街)、新會(huì )區11個(gè)鎮(街)、臺山市17個(gè)鎮(街)、開(kāi)平市15個(gè)鎮(街)、鶴山市10個(gè)鎮(街)、恩平市11個(gè)鎮(街),每個(gè)鎮街環(huán)保巡查隊伍的人數均不少于10人,每個(gè)隊伍巡查天數均不少于240天,提高環(huán)保巡查隊伍發(fā)現問(wèn)題和處理問(wèn)題能力,完善巡查制度建設。
。ǘ┐髿馕廴痉乐钨Y金
安排資金296萬(wàn)元,共實(shí)施4個(gè)項目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績(jì)效目標。
1、重點(diǎn)區域大氣污染源深入摸排和管控項目報告編制,建立環(huán)境空氣質(zhì)量國控子點(diǎn)周邊1km,3km和5km范圍內的大氣污染源“畫(huà)像”6份、大氣污染源重點(diǎn)監管單位名單、大氣污染源管控問(wèn)題與改進(jìn)提升措施清單,形成重點(diǎn)區域大氣污染源清單與管控項目報告1份。通過(guò)建立大氣環(huán)境的基礎數據,為強化重點(diǎn)區域污染源管控提供數據支撐。
2、江門(mén)市臭氧、PM2.5協(xié)同控制技術(shù)指導服務(wù)項目,編制江門(mén)市臭氧、PM2.5協(xié)同控制技術(shù)指導服務(wù)項目報告一份,開(kāi)展江門(mén)市臭氧污染來(lái)源分析,指導江門(mén)市深入開(kāi)展臭氧、PM2.5協(xié)同控制,強化污染天氣應對措施,促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善。
3、江門(mén)市20xx年油氣回收系統監督檢查檢測項目,委托華測檢測認證集團股份有限公司根據標準《加油站大氣污染物排放標準》(GB 20952-20xx)《儲油庫大氣污染物排放標準》(GB 20950-20xx),開(kāi)展全市區域范圍的`加油站、儲油庫排放監督性抽檢,抽檢企業(yè)133家,并出具檢查報告133份。通過(guò)加強全市加油站、儲油庫監督性抽檢,提高油氣回收設備正常運行率,減少VOCs排放。
4、江門(mén)市重點(diǎn)區域無(wú)人機航飛影像采集服務(wù)項目,完成江門(mén)市重點(diǎn)區域數據采集及高分辨率影像圖2套。利用無(wú)人機航拍技術(shù),對江門(mén)市國控子站周邊5公里范圍、濱江新區華盛路沿路一帶等重點(diǎn)區域進(jìn)行影像數據采集,生成江門(mén)市重點(diǎn)區域高分辨影像圖,摸清重點(diǎn)區揚塵污染源現狀,強化揚塵源監控力度,減少揚塵污染對江門(mén)市空氣質(zhì)量影響,為江門(mén)市大氣污染防治提供有力的數據支撐。
。ㄈ┩寥牢廴痉乐钨Y金
安排資金155萬(wàn)元,共實(shí)施2個(gè)項目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績(jì)效目標。
1、20xx年江門(mén)市重點(diǎn)監管企業(yè)周邊土壤環(huán)境監測項目,完成我市14家重點(diǎn)監管企業(yè)周邊土壤監測,出具14份檢測報告,基本掌握重點(diǎn)監管地塊周邊土壤環(huán)境現狀,為實(shí)施有效的土壤污染防治風(fēng)險管控,逐步建立土壤污染防治體系奠定基礎。
2、江門(mén)市20xx年建設用地土壤污染狀況調查報告評審項目,完成40份土壤污染狀況調查報告評審工作,出具40份技術(shù)意見(jiàn),對存在土壤污染風(fēng)險的建設用地地塊,以及用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的土壤污染狀況調查報告把好質(zhì)量關(guān),有效防范人居環(huán)境風(fēng)險。
。ㄋ模┕腆w廢物污染防治資金
安排資金335萬(wàn)元,共實(shí)施3個(gè)項目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績(jì)效目標。
1、江門(mén)市固體廢物遠程執法系統建設項目,開(kāi)發(fā)建設江門(mén)市固體廢物遠程執法系統一套,并完成驗收。進(jìn)一步提高我市固體廢物監管信息化、智能化水平,也是推進(jìn)我市“無(wú)廢城市”建設的重要舉措。對我市涉危險廢物企業(yè)按照風(fēng)險程度進(jìn)行分級分類(lèi)監管,實(shí)現不見(jiàn)面(遠程)執法、在線(xiàn)實(shí)時(shí)上傳數據、視頻監控提醒以及執法數據全程可查可追溯等功能,大大提升執法效率。同時(shí),與現有的江門(mén)市固體廢物監管信息平臺等系統無(wú)縫銜接,形成實(shí)時(shí)、有效的數據統一和上報機制。
2、江門(mén)市廢棄危險化學(xué)品等危險廢物高、中風(fēng)險企業(yè)安全評價(jià)審核項目,完成江門(mén)市廢棄危險化學(xué)品等危險廢物高風(fēng)險企業(yè)安全評價(jià)審核152家、中風(fēng)險企業(yè)安全評價(jià)審核507家,并出具審核報告。進(jìn)一步壓實(shí)高風(fēng)險企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,落實(shí)高風(fēng)險企業(yè)的危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉移、處置等環(huán)節的安全風(fēng)險防范措施,提升相關(guān)企業(yè)危險廢物安全管理能力。
3、江門(mén)市20xx年企業(yè)固體廢物數據校核項目,對120家重點(diǎn)產(chǎn)廢單位落實(shí)“工業(yè)固體廢物申報登記(或排污許可管理)”、“危險廢物管理計劃備案”等情況,以及申報的危廢固廢產(chǎn)生、貯存、轉移、處置數據等情況進(jìn)行抽查校核,并出具報告。進(jìn)一步壓實(shí)固體廢物產(chǎn)生企業(yè)污染治理主體責任,進(jìn)一步掌握重點(diǎn)污染源的固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉移、處置等狀況,進(jìn)一步完善數據庫,為固體廢物監管提供決策依據。
。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境執法及應急
安排資金160萬(wàn)元,共實(shí)施8個(gè)項目,截至20xx年12月31日,除了臺山市、鶴山市污染源監督性監測項目由于項目還在實(shí)施期未完成,市本級及其他市(區)污染源監督性監測項目已完成,并完成項目年度績(jì)效目標。
委托第三方機構開(kāi)展生態(tài)環(huán)境執法污染源監督性監測,出具監督性監測報告306份。進(jìn)一步強化生態(tài)環(huán)境保護監管執法力度,完成常規化監督性監測任務(wù)、專(zhuān)項行動(dòng)監測任務(wù)及涉環(huán)境污染犯罪相關(guān)監測取證任務(wù)。
。┉h(huán)境監管能力建設資金
安排資金618萬(wàn)元,共實(shí)施18個(gè)項目,截至20xx年12月31日,除了蓬江區、江海區環(huán)境監測站購置儀器設備項目尚在質(zhì)保期,項目尾款未支付,其他項目已完成,并完成項目年度績(jì)效目標。
1、江門(mén)市水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃編制、海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃編制、土壤與地下水污染防治“十四五”規劃編制項目,編制《江門(mén)市水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃》《江門(mén)市海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃》《江門(mén)市土壤與地下水污染防治“十四五”規劃》各1份。在“十四五”期間,提升我市水生態(tài)環(huán)境保護管理水平及水生態(tài)環(huán)境、海洋生態(tài)環(huán)境保護管理水平及海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,提升我市土壤及地下水環(huán)境管理科學(xué)化、系統化、法治化、精細化、信息化水平,為江門(mén)市持續推進(jìn)污染防治工作提供有力支撐。
2、江門(mén)市潭江水功能區劃調整可行性研究與溶解氧指標分析報告、江門(mén)市碳排放達峰實(shí)施方案編制、江門(mén)市輻射事故應急預案編制項目,編制《江門(mén)市潭江新會(huì )飲用漁業(yè)用水區水功能區劃調整可行性研究報告》《江門(mén)市潭江牛灣斷面溶解氧超標原因分析報告》《江門(mén)市碳排放達峰研究報告》《江門(mén)市碳排放達峰實(shí)施方案》《江門(mén)市輻射事故應急預案》各1份。
3、江門(mén)市20xx年國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng )建工作項目,完成20xx年江門(mén)市生態(tài)文明示范市創(chuàng )建工作申報材料編制,編寫(xiě)江門(mén)市國家生態(tài)文明示范市創(chuàng )建工作報告1份、江門(mén)市國家生態(tài)文明示范市創(chuàng )建37個(gè)指標技術(shù)報告各1份、江門(mén)市國家生態(tài)文明示范市基本條件分析報告1份,為示范創(chuàng )建提供有力支撐,以創(chuàng )建生態(tài)文明建設示范市為抓手,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,建設美麗僑鄉。
4、20xx年排污許可管理技術(shù)支持服務(wù)項目,完成火電、造紙、污水處理及再生利用等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)1181家企業(yè)的排污許可證質(zhì)量審核;完成火電、造紙、污水處理及再生利用等重點(diǎn)行業(yè)50家企業(yè)排污許可執行報告規范性審核。對核查出的質(zhì)量問(wèn)題,指導督促企業(yè)修改完善,提高我市排污許可證管理水平。
5、20xx年重點(diǎn)污染源監控中心維護、監控中心通訊費、重點(diǎn)污染源自動(dòng)監控數據采集傳輸儀運維項目,對污染源監控中心的核應急指揮中心會(huì )議系統、水質(zhì)發(fā)布系統和監控機房進(jìn)行維護服務(wù),保證污染源監控中心的正常安全運行,確保監控中心設備正常運行,有助于生態(tài)環(huán)境局更好地履行環(huán)境監管職能;租用重點(diǎn)污染源在線(xiàn)監控系統光纖線(xiàn)路10條,開(kāi)通使用物聯(lián)網(wǎng)卡700張,保證污染源監控等系統數據安全傳輸;對213家企業(yè)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監控數據采集傳輸儀進(jìn)行運維,使環(huán)境監管部門(mén)及時(shí)、準確、完整地掌握重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監控數據,保證自動(dòng)監控數據作為排污申報核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統計、環(huán)保稅征收和現場(chǎng)執法依據,實(shí)現對污染源在線(xiàn)監測儀器的實(shí)時(shí)監控。
6、江門(mén)市生態(tài)環(huán)境監測機構監督檢查工作服務(wù)項目,現場(chǎng)抽檢10家生態(tài)環(huán)境監測機構的工作,并出具生態(tài)環(huán)境監測機構監督檢查表,加強我市對環(huán)境監測機構(包括社會(huì )機構)的監管能力,提升生態(tài)環(huán)境檢測數據的真實(shí)性、有效性。
7、江門(mén)市20xx年生態(tài)環(huán)境統計工作服務(wù)項目,制作并發(fā)放環(huán)境統計宣傳資料1000份;組織環(huán)境統計調查對象培訓班(現場(chǎng)或視頻培訓)7場(chǎng)。通過(guò)完成上述宣傳、培訓與資料收集工作,為下一步的數據填報、審核及按時(shí)上報工作奠定有力的基礎。
8、江門(mén)市涉重金屬環(huán)境狀況檢測項目,完成我市重點(diǎn)疑似涉含重金屬污泥和污水引起的土壤和地下水重金屬等污染情況監測項目5個(gè),出具相關(guān)報告5份,及時(shí)了解和掌握我市污染地塊土壤及地下水重金屬污染狀況,為重金屬環(huán)境監管提供科學(xué)依據。
9、20xx年專(zhuān)項資金管理工作經(jīng)費,完成省級重點(diǎn)項目績(jì)效評價(jià)報告1份,市級專(zhuān)項資金項目績(jì)效評價(jià)報告1份,審計報告5份?(jì)效評價(jià)結果作為我市安排預算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據,對于加強和規范我市生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項資金管理,提高資金使用效益具有重要意義;通過(guò)賬務(wù)審計,對我局的經(jīng)濟行為進(jìn)行監督檢查,保證職責的有效履行,使財政資金發(fā)揮預期的效益。
10、20xx年蓬江區、江海區環(huán)境監測站儀器設備購置項目,蓬江區環(huán)境監測站購置高錳酸鹽指數機器人分析系統1臺、立式高壓蒸汽滅菌鍋1臺、實(shí)驗室耗材(玻璃器皿、試劑等)等環(huán)境監測設備1批,完善和更新站內實(shí)驗室儀器,提升日常監測能力;江海區環(huán)境監測站購置購置超純水機1臺、多參數分析儀1臺、數顯滴定儀2臺、瓶口分液器2臺、COD自動(dòng)消解回流儀2臺、顆粒物/大氣綜合采樣器4臺、實(shí)驗室檢測儀器1批,完善和更新站內實(shí)驗室儀器,提升日常監測能力。
11、臺山市核應急前沿指揮所運維保障項目,核應急前沿指揮所運轉經(jīng)費,包括3名人員工資、水電費、網(wǎng)費等,確保指揮所正常運行,切實(shí)保障我市核應急值班、應急響應等工作。
四、項目主要做法和經(jīng)驗
建立定期調度機制,督促相關(guān)單位及各縣(市、區)加快資金支出。組織有關(guān)機構和專(zhuān)家對專(zhuān)項資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查、評估,開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。
五、項目自評結論及得分
根據《項目支出績(jì)效評價(jià)指標評分表》,項目自評得分為98分。項目決策論證充分,資金落實(shí)到位,按照實(shí)施進(jìn)度有序推進(jìn),資金管理和使用范圍嚴格按照財政資金管理相關(guān)規定執行。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告 4
一、項目基本情況
根據《全國人口普查條例》,人口普查每10年進(jìn)行一次,尾數逢0的年份為普查年度,標準時(shí)點(diǎn)為普查年度的11月1日零時(shí)。我市開(kāi)展保山市第七次全國人口普查工作,對保山市普查時(shí)點(diǎn)人口情況進(jìn)行普查,全面掌握人口信息,并對數據進(jìn)行匯總、分析和資料開(kāi)發(fā)。第七次全國人口普查就市、縣兩級來(lái)講,其工作跨度為20xx-20xx年。
二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
成立自評工作小組、擬定評價(jià)計劃。結合年初預算批復的項目支出績(jì)效指標、部門(mén)職責以及項目特點(diǎn)設計自評指標,確定自評指標體系;評價(jià)組根據評價(jià)指標體系逐項進(jìn)行評價(jià),撰寫(xiě)績(jì)效自評報告。
三、項目績(jì)效實(shí)現情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況
預算安排資金36.34萬(wàn)元,實(shí)際到位資金36.34萬(wàn)元。
2.項目資金執行情況
市級財政核撥項目資金36.34萬(wàn)元。
3.項目資金管理情況
20xx年部門(mén)預算根據各部門(mén)的職能、任務(wù)和發(fā)展目標,以項目為依據編制,嚴格按照年初預算推進(jìn),完成了預算目標,支出效益明顯。嚴格按照財政資金各項管理辦法管理使用項目資金。
。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況
1.產(chǎn)出指標完成情況。
。1)數量指標
根據普查需求,購置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬(wàn)元,配置完成率100%;組織開(kāi)展了普查數據質(zhì)量控制、數據處理、質(zhì)量抽查等培訓,完成了培訓任務(wù);培訓參加人次90人次以上。
。2)質(zhì)量指標
信息系統變更率小于等于100%;已經(jīng)納入年度計劃;培訓人員合格率達到95%以上;驗收通過(guò)率達到95%以上;培訓出勤率達到100%;各種購置設備利用率達到100%;信息數據經(jīng)過(guò)檢測滿(mǎn)足信息安全的要求;人員參訓率達到100%;系統初驗時(shí)間偏差率、系統終驗時(shí)間偏差率均滿(mǎn)足完成日常統計報表及普查數據運行的要求。
。3)時(shí)效指標
設備部署及時(shí)率滿(mǎn)足日常統計報表及普查數據運行的要求。
。4)成本指標
培訓人均培訓費標準小于等于290元/人·天;培訓人員為各縣區統計局業(yè)務(wù)人員;20xx年度共支付維護費79462.39元,小于預定的152000元;成交價(jià)均包含運維年數1年。
2.效益指標完成情況。
。2)可持續影響指標
設備的使用年限能夠達到6年。
。2)社會(huì )效益
經(jīng)過(guò)人口普查,對全市常住人口的基本情況、遷移流動(dòng)狀況、人口素質(zhì)情況、就業(yè)和社會(huì )保障狀況、婚姻生育狀況等數據進(jìn)行采集、匯總和推算,摸清20xx年底我市人口在數量、素質(zhì)、結構、分布以及居住、就業(yè)等方面的變化情況,為制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃提供科學(xué)準確的統計信息支持,為社會(huì )大眾提供數據資源。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況。
根據人口普查質(zhì)量控制要求,對參訓人員及使用人員進(jìn)行了滿(mǎn)意度測試,滿(mǎn)意度均達到95%以上,達到了預設的目標。
四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施
項目偏差在合理的范圍內,基本完成了預設的目標。
五、績(jì)效自評結果
該項目的設立是根據國家人口普查安排部署,組織有關(guān)部門(mén)、縣(市、區)統計局,組織開(kāi)展第七次全國人口普查,全面掌握調查人口和住戶(hù)的基本情況,內容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì )保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過(guò)人口普查采集真實(shí)有效的普查數據,為國家政策提供決策參考,為研究制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,提高決策和管理水平奠定基礎。
六、結果公開(kāi)情況和應用打算
自評結果按規定時(shí)間于網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi),績(jì)效評價(jià)結果應用是績(jì)效管理的.出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要高度重視,切實(shí)加強項目整改落實(shí)。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
成立了以單位主要領(lǐng)導為組長(cháng),各科室負責人為成員的績(jì)效管理組織。制定了本單位預算績(jì)效管理的工作計劃;按規定編制中長(cháng)期規劃績(jì)效目標、部門(mén)整體支出績(jì)效目標和項目支出績(jì)效目標;對項目預算資金進(jìn)行績(jì)效跟蹤;開(kāi)展了本單位的預算績(jì)效自評工作。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
工程項目績(jì)效評價(jià)報告 5
為了規范和加強資金管理,提高專(zhuān)項資金使用績(jì)效和管理水平,按照南昌市財政局《關(guān)于開(kāi)展xx年度市級部門(mén)財政項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(洪財辦〔20xx〕7號)要求,我局組織開(kāi)展了xx年度財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作,F將評價(jià)情況報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、立項背景
本項目主要依據《南昌市公路管理局關(guān)于下達xx年公路建、管、養經(jīng)費支出計劃的通知》(洪路計字〔xx〕1號)文件精神設立,由市公路局下達實(shí)施,項目資金主要用于xx年的公路建、管、養工作的開(kāi)展。
2、立項目的
為有效保障公路路產(chǎn),保障和延長(cháng)公路使用壽命,提升通行質(zhì)量,為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境,促進(jìn)公路事業(yè)可持續發(fā)展。
3、項目?jì)热、執行標準和?shí)施期限
項目建設主要用于公路和橋梁的建、管、養工作,保證公路的暢、安、舒、美、潔,實(shí)施期限為xx年1月1日至xx年12月31日。
4、資金使用情況
xx年度財政部門(mén)預算安排資金8349萬(wàn)元,市財政局于xx年度全部下達,項目經(jīng)費已全部支出。
5、項目組織管理情況
公路和橋梁的建、管、養工作是我局工作的主業(yè),是我局的日常性工作,根據年度工作安排,進(jìn)行項目申報和組織實(shí)施工作,加強對項目的實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的監督管理。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1、項目績(jì)效總目標。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》文件精神,強化預算支出責任,提高財政資金支出績(jì)效,全面踐行“花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責”的理念。
2、項目年度績(jì)效目標。及時(shí)制定建設方案,在年度內完成29條國省道公路共987.456公里的日常養護和213座共18273.24延米的橋梁養護。
3、項目預期目標完成情況。年度內已完成29條公路共987.456公里的公路日常養護、完成213座共18273.24延米的橋梁養護,促進(jìn)公路事業(yè)可持續發(fā)展。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、原則和依據、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法
財政支出績(jì)效評價(jià)是政府績(jì)效管理的重要組成部分,是提高政府效能、堅持厲行節約的重要舉措。本次績(jì)效評價(jià)的目的.是提高支出的責任和效率,形成“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”的管理理念,評價(jià)結果和整改落實(shí)情況將作為來(lái)年預算資金分配的依據。本項目績(jì)效評價(jià)主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結合、客觀(guān)公正的原則,依據資金使用的方向和對象,圍繞績(jì)效目標,從項目的申請、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設定評價(jià)指標體系,采用公眾評判、結果比較和加權重分等方式進(jìn)行評價(jià)。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
為了做好績(jì)效評價(jià)工作,規范和加強專(zhuān)項資金管理,切實(shí)提高專(zhuān)項資金的使用績(jì)效和管理水平,市公路局成立了績(jì)效評價(jià)管理工作領(lǐng)導小組,按照項目單位自評和主管部門(mén)評價(jià)相結合的方式,對全局xx年度專(zhuān)項資金開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)工作。
1、認真開(kāi)展前期工作
根據下發(fā)的有關(guān)文件要求,我局迅速向主要負責人報告有關(guān)情況。按照主要領(lǐng)導的指示意見(jiàn),組建了績(jì)效評價(jià)管理工作領(lǐng)導小組,迅速開(kāi)展前期各項準備工作。
2、有序開(kāi)展績(jì)效評價(jià)
為確?(jì)效評價(jià)工作落到實(shí)處,取得成效,我局組織局屬各單位召開(kāi)了專(zhuān)題工作部署會(huì ),對組織開(kāi)展績(jì)效考評明確了具體要求,對績(jì)效評價(jià)指標進(jìn)行了詳細解讀,并對各單位提出的問(wèn)題進(jìn)行了系統解答,為組織開(kāi)展好績(jì)效考評工作奠定了基礎。根據實(shí)施方案要求,我局組織力量進(jìn)行了逐一梳理,并進(jìn)行了數據分析,形成了其他項目支出績(jì)效評價(jià)報告,自評報告分數為100分。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
。ㄒ唬╉椖客度胫笜
1、項目立項規范性指標得分情況
根據相關(guān)規定,結合我局工作實(shí)際,制定了《南昌市公路管理局物資設備采購規定》、《南昌市公路管理局公路養護與管理規范化實(shí)施辦法》、《南昌市公路管理局公路養護事業(yè)單位財務(wù)管理辦法(試行)》、《南昌市公路管理局公路工程建設管理辦法(試行)》,各業(yè)主單位嚴格按照項目管理辦法,對需要立項的項目進(jìn)行立項審批。
2、預算資金執行率指標得分情況
xx年度,市財政預算安排其他項目支出資金8349萬(wàn)元,xx年度資金全部下達,并及時(shí)按照財政專(zhuān)項資金管理辦法做好項目驗收工作,資金已全部支出。
。ǘ╉椖窟^(guò)程指標
1、業(yè)務(wù)管理指標得分情況
公路和橋梁的建、管、養工作是我局工作的主業(yè),是我局的日常性工作,根據年度工作安排、時(shí)間節點(diǎn),有序推進(jìn)各項工作的開(kāi)展,嚴格實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)賬核算、統籌使用”的管理模式。
2、財務(wù)管理指標得分情況
根據《南昌市公路管理局公路養護事業(yè)單位財務(wù)管理辦法(試行)》、《南昌市公路管理局公路養護事業(yè)單位會(huì )計核算辦法(試行)》等相關(guān)辦法,在資金使用上有完整的報賬程度和手續,在財務(wù)核算上做到了專(zhuān)項核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出指標
1、產(chǎn)出數量指標得分情況
年度資金項目均統籌用于為29條國省道公路共987.456公里和213座共18273.24延米的日常養護以及公路沿線(xiàn)附屬設施的日常維護等。
其中:國道285.353公里,省道684.528公里,其他公路里程4.072公里,匝道13.503公里;國道橋梁8476.99延米/79座,省道橋梁9613.75延米/132座,匝道橋梁182.5延米/2座。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標得分情況
根據公路養護考核管理辦法、日常養護檢查考核和橋梁安全運行十項制度,開(kāi)展定期和不定期檢查,按照完成情況組織驗收,合格率100%。
3、產(chǎn)出時(shí)效指標得分情況
xx年度財政專(zhuān)項資金項目均在規定時(shí)間按時(shí)完成項目的實(shí)施。
4、產(chǎn)出成本指標得分情況
xx年度財政專(zhuān)項資金項目按照成本控制率計算,計劃成本減實(shí)際成本支出沒(méi)有超出預算安排。
。ㄋ模╉椖啃Ч笜
1、經(jīng)濟效益指標得分情況
完善公路運輸結構,提升道路的強度和耐久性,改善交通狀況,提高車(chē)輛行駛的安全性、便捷性,能夠節約運輸時(shí)間,減少汽車(chē)損耗,降低企業(yè)運輸成本。
2、社會(huì )效益指標得分情況
交通的便利,促進(jìn)商品的跨區域流通,提高商品銷(xiāo)量,激勵消費,帶動(dòng)地方經(jīng)濟健康穩定發(fā)展。
3、生態(tài)效益指標得分情況
通過(guò)公路綠化和路容路貌整治建設,保護生態(tài)、改良環(huán)境,固碳、釋氧、滯塵、降噪,防止水土流失。
4、可持續影響指標得分情況
通過(guò)公路和橋梁的建、管、養工作,保障和延長(cháng)公路使用壽命,提升通行質(zhì)量,改善道路行駛環(huán)境,保持公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)設計年限大于8年。
。ㄎ澹╉椖啃Ч笜
1、項目滿(mǎn)意度指標得分情況
通過(guò)對群眾滿(mǎn)意度調查,我們共發(fā)出90份調查問(wèn)卷研究,其中:服務(wù)對象(A)30份,社會(huì )群眾(B)30份,部門(mén)內部員工(C)30份,問(wèn)卷得分情況為服務(wù)對象(A)平均得分95分;社會(huì )群眾(B)91分;部門(mén)內部員工(C)99分。最終總得分的計算公式等于A(yíng)類(lèi)得分×50%+B類(lèi)得分×40%+C類(lèi)得分×10%,即93.8分。
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
在各直屬單位自我評價(jià)的基礎上,我局對績(jì)效評價(jià)情況進(jìn)行了綜合評定,認為我局其他項目支出資金的管理使用規范、資金使用效益明顯,成效顯著(zhù),根據縣區自評分,按照打平均的方法,得出xx年度財政其他項目支出專(zhuān)項資金綜合評價(jià)自評分數為100分,績(jì)效評價(jià)等次為“優(yōu)秀”。經(jīng)過(guò)復核,復核分數為100分,績(jì)效評價(jià)等次為“優(yōu)秀”。
五、績(jì)效評價(jià)結果應用建議
評價(jià)結果表明,其他項目支出資金管理使用規范、效果明顯。
六、項目實(shí)施經(jīng)驗、做法、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施
。ㄒ唬╉椖繉(shí)施經(jīng)驗、做法
扎實(shí)而科學(xué)地編制好“十三五”規劃是實(shí)施好新階段的重要基礎工作。規劃方法要廣泛深入地開(kāi)展調查摸底,全面掌握情況,并建立完整的文字、圖片、影像等基礎資料檔案。組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行科學(xué)論證,確保規劃切合實(shí)際,適用可行。
。ǘ╉椖繉(shí)施存在的問(wèn)題
在專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題上缺乏足夠的專(zhuān)業(yè)知識和經(jīng)驗,還有待進(jìn)一步加強。
。ㄈ└倪M(jìn)措施
合理安排養護計劃,應對突發(fā)狀況,并且注重質(zhì)量目標與安全目標,努力完成各項項目指標,執行上級對公路病害修復時(shí)限的強制性規定。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告 6
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖亢(jiǎn)介
中樞鎮20xx年非4類(lèi)重點(diǎn)對象實(shí)施危房改造23戶(hù),拆除重建9戶(hù),修繕加固14戶(hù)。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1.項目績(jì)效總目標
完成23戶(hù)非4類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造,達到安全穩固,遮風(fēng)避雨,合格通過(guò)驗收。
2.項目績(jì)效階段性目標
20xx年內完成23戶(hù)危房改造任務(wù)
二、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金收支管理分析
1.項目資金到位情況(375,000元)
20xx年5月29日(5月10#憑證)縣財政局(扶貧資金專(zhuān)戶(hù))劃撥瀘開(kāi)組〔20xx〕27號20xx年中樞鎮提升人居環(huán)境房屋改造項目資金375,000元。
2.項目資金使用情況分析(319,808.65元)
20xx年完成非4類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造23戶(hù),拆除重建9戶(hù),按照人均2萬(wàn)元,不超過(guò)4萬(wàn)元(或建房總造價(jià))的標準進(jìn)行補助,應兌付補助資金26.5萬(wàn)元,已兌付補助資金19.5萬(wàn)元;修繕加固14戶(hù),按照竣工結算工程進(jìn)行補助,應兌付補助資金213518.32元,已兌付補助資金124808.65元,總計應兌付補助資金478518.3元,已兌付補助資金319808.65元,尚缺口資金103518.3元。
。1)20xx年9月5日(9月2#憑證)支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境危房改造資金40,000元;
。2)20xx年9月12日(9月7#憑證)支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金94,011.17元;
。3)20xx年9月24日(9月13#憑證)支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號(胡炳忠)20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補助款40,000元;
。4)20xx年9月24日(9月13#憑證)支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號(胡秉貴)20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補助款40,000元;
。5)20xx年9月29日(9月14#憑證)支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號人居環(huán)境提升改造資金20,000元;
。6)20xx年11月21日(11月8#憑證)支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金40,000萬(wàn)元;
。7)20xx年12月13日(12月10#憑證)支付提升人居環(huán)境改造資金45,797.48元;
。8)截止20xx年3月17日止結余55,191.35元。
3.項目資金管理情況分析
加大力度夯實(shí)會(huì )計核算基礎,確保財務(wù)數據精準。財政部門(mén)要進(jìn)一步規范權責發(fā)生制核算,除國庫集中支付年終結余外,一律不得按權責發(fā)生制列支整合資金,嚴禁違規采取“以撥代支”方式虛列支出。預算單位要嚴格執行《會(huì )計法》《會(huì )計基礎工作規范》《政府會(huì )計準則——基本準則》及具體準則、《政府會(huì )計制度——行政事業(yè)單位會(huì )計科目和報表》及其銜接補充規定等法規制度,夯實(shí)單位會(huì )計核算工作基礎,按項目專(zhuān)項核算整合資金,及時(shí)、全面、完整、真實(shí)反映資金收支情況,確保賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。
縣財政局負責匯總全縣財政涉農資金臺賬工作?h財政局、縣扶貧辦、項目實(shí)施鄉鎮和相關(guān)部門(mén)要做好會(huì )計核算及對賬工作,并建立項目及資金臺賬,完整、準確、及時(shí)統計和反映財政涉農資金的來(lái)源、支出及監管情況,確保資金賬簿、原始憑證、表冊、文件、領(lǐng)導批示等痕跡資料完整真實(shí)。
項目實(shí)施單位項目報賬管理責任。由鄉鎮直接實(shí)施的項目,實(shí)行鄉級報賬制管理,并按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,對項目的規劃設計、實(shí)施過(guò)程的監督管理、檢查驗收、資金報賬、風(fēng)險責任承擔等負責;由縣級行業(yè)部門(mén)直接實(shí)施的項目,在項目實(shí)施部門(mén)直接管理、報賬。
項目招投標。嚴格按照項目建設程序及政府采購、招投標等相關(guān)規定執行。
實(shí)施項目的'鄉鎮、縣級部門(mén)應加快項目實(shí)施進(jìn)度,做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、責任到項目,提高資金使用效益。
全面推行公開(kāi)公示制度。財政涉農資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進(jìn)度等信息,要及時(shí)向社會(huì )公開(kāi),接受群眾和社會(huì )的監督?h扶貧部門(mén)、項目實(shí)施單位應嚴格按照(紅開(kāi)組〔20xx〕7號)文件執行并認真做好事前、事中、事后的監管。
除上級部門(mén)特殊規定外,財政專(zhuān)項扶貧資金縣級當年結余結轉率應控制在8%以?xún),其他財政涉農資金應控制在20%以?xún)。結轉結余資金超過(guò)范圍的責任劃分為:
年度預算執行中形成的扶貧資金結余結轉,因規化滯后導致資金結余結轉,由規劃牽頭部門(mén)承擔責任。
因項目不成熟或未按期完工導致資金結余結轉,由項目實(shí)施部門(mén)承擔責任;因資金下達不及時(shí)導致資金結余結轉,由資金管理部門(mén)承擔責任;因項目驗收不及時(shí)導致資金結余結轉,由驗收牽頭部門(mén)承擔責任;因未收回部門(mén)已上報的項目?jì)艚Y余資金導致資金結余結轉,由資金管理部門(mén)承擔責任;因報賬不及時(shí)或不按規定申請報賬的,導致資金結余結轉,由項目報賬部門(mén)承擔責任;因不及時(shí)督促或受理報賬,導致資金結余結轉,由項目報賬部門(mén)承擔責任;因審批不及時(shí)導致資金結余結轉,由項目審批部門(mén)承擔責任;除不可抗力外,其他情況導致資金結余結轉,一律由項目主管部門(mén)承擔責任。
縣紀委監委、縣委組織部、縣審計局、縣財政局、縣扶貧辦及項目主管部門(mén)要把納入統籌整合范圍的財政涉農資金作為監管重點(diǎn),開(kāi)展經(jīng)常性和專(zhuān)項性監督檢查,針對發(fā)現的情況和問(wèn)題,及時(shí)提出意見(jiàn)和建議,督促有關(guān)部門(mén)和鄉鎮及時(shí)整改。駐村工作隊、村委會(huì )也應參與財政涉農資金和項目的管理監督。在監督管理方面,各相關(guān)部門(mén)應努力創(chuàng )新監管方式,積極探索開(kāi)展第三方獨立監督,構建多元化資金監管機制。
對擠占、截留、挪用、貪污財政涉農資金的,一經(jīng)查實(shí),由相關(guān)職能部門(mén)立即責令改正,追回資金,并依照國家相關(guān)法律、法規、規章制度追究相關(guān)單位和人員的責任。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
中樞鎮成立危房改造領(lǐng)導小組,有專(zhuān)人負責,各村也指定專(zhuān)人負責此項工作。該項目首先由農戶(hù)進(jìn)行申請,村委會(huì )進(jìn)行審核,進(jìn)行公示,報鄉鎮審批公示,報縣住建局,由縣技術(shù)指導組對申報房屋進(jìn)行鑒定,出具鑒定報告,確定改造方案;再進(jìn)行改造,竣工后組織驗收,出現問(wèn)題的限時(shí)整改,驗收合格后完善相關(guān)材料,兌付補助資金。
。ㄈ╉椖靠(jì)效情況分析
1.項目成本(預算)控制情況
根據縣住建部門(mén)鑒定出具的方案,達到安全穩固的不再納入改造補助,C級危房原則上進(jìn)行修繕加固,D級能通過(guò)修繕加固達到安全住房的進(jìn)行修繕加固,修繕加固成本過(guò)高的進(jìn)行拆除重建,按照住建部門(mén)規定的建筑面積嚴格控制,拆除重建按照人均2萬(wàn)元,最高不超過(guò)6萬(wàn)元和建房成本進(jìn)行補助,修繕加固按照住建部門(mén)出具的方案進(jìn)行改造,初步預算1.5萬(wàn)元/戶(hù),待竣工收方結算后按照結算進(jìn)行補助。
2.項目完成質(zhì)量
23戶(hù)改造戶(hù)已全部竣工,合格通過(guò)驗收。
3.項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
截止20xx年12月底,納入改造的23戶(hù)已全部竣工,合格通過(guò)驗收,完成預期目標。
。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響
通過(guò)項目的實(shí)施,保障危房戶(hù)住房達到安全穩固、遮風(fēng)避雨,為脫貧退出提供保障,進(jìn)一步提升村莊人居環(huán)境,改善村容村貌。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
該項目在規定的時(shí)間范圍內,全部按期竣工,100%通過(guò)縣鎮組織的初步驗收,驗收合格
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
項目補助采取農戶(hù)自愿申請,村組審核公示,逐級上報審批,行業(yè)部門(mén)鑒定,按照方案進(jìn)行改造,竣工及時(shí)驗收,收集相關(guān)材料,做好一戶(hù)一檔案材料,存在補助資金劃撥兌付不及時(shí)的問(wèn)題。
五、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
工程項目績(jì)效評價(jià)報告 7
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內容
項目名稱(chēng):海南省平山醫院衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目,項目實(shí)施地點(diǎn):海南省五指山市三月三大道海南省平山醫院;項目?jì)热荩焊鶕逗D鲜∪嗣裾P(guān)于印發(fā)財政統籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》(瓊府[20xx]67號)、《海南省平山醫院“十三五”發(fā)展規劃》(省平醫字[20xx]8號)、《海南省省本級項目支出預算管理辦法》(瓊財預[20xx]1606號)的要求,改善醫院醫療條件,執行醫院各類(lèi)改造工程、醫療設備的購置以及各類(lèi)維護等,其中包括:
1.海南省平山醫院康復病區熱水系統改造項目,2.全自動(dòng)生化分析儀,3.醫院文化建設項目,4.海南省平山醫院精神康復模擬社區第二期項目(設備采購),5.海南省平山醫院精神康復模擬社區第二期項目(裝修裝飾),6.醫院農療基地擴建修繕工程
7.(精神分裂癥)醫用事件相關(guān)電位儀。20xx年海南省平山醫院衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金預算1110萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
為滿(mǎn)足新形勢下人民群眾對精神衛生日益增長(cháng)的需求,適應海南省社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的需要,有計劃,有步驟,有目標的建設發(fā)展平山醫院,不斷提高醫院的服務(wù)能力,確保海南省精神衛生事業(yè)發(fā)展規劃目標的實(shí)現。實(shí)現以下目標:
一、完成固定資產(chǎn)增加10%;
二、醫院改造工程完工率達到90%;
三、收治病人能力增長(cháng)10%;
四、醫院患者滿(mǎn)意度達到95%。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析
20xx年2月12日海南省衛生健康委員會(huì )下發(fā)了《關(guān)于批復20xx年省本級部門(mén)預算的通知(瓊衛財務(wù)函[20xx]20號)》并隨后安排下達衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目支出共計1110萬(wàn)元。省級財政預算資金已實(shí)際到位,資金到位率100.00%。
項目資金使用情況分析
衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金為財政預算內資金,海南省平山醫院嚴格按照相關(guān)財務(wù)管理規定使用資金,使用于
1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目;
3、海南省平山醫院綜合樓周?chē)\?chē)場(chǎng)及醫院主干道路面改造工程項目;
4、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目;
5、海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目等5個(gè)翻新改造項目,5個(gè)項目合同金額合計1,002.39萬(wàn)元,財政預算資金1,110.00萬(wàn)元,節約107.61萬(wàn)元;截至20xx年6月30日,已實(shí)際支付670.97萬(wàn)元,剩余未付合同金額439.03萬(wàn)元已由財政先行收回。
。ǘ╉椖抠Y金管理情況分析
海南省平山醫院衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目認真落實(shí)各項財經(jīng)紀律,嚴格執行國庫集中支付管理的各項規定,以零余額賬戶(hù)授權支付到收款單位為基準,實(shí)行完全徹底的國庫集中支付,確保項目資金合法、合規使用。項目的實(shí)施嚴格遵守政府采購的相關(guān)管理制度,按照政府采購的程序實(shí)施,項目完成后實(shí)行驗收制度,項目資金付款前嚴格通過(guò)驗收小組的驗收,并且經(jīng)過(guò)院領(lǐng)導班子討論后,按照合同規定付款。
三、項目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析
該項目主要使用于:
1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目;
3、海南省平山醫院綜合樓周?chē)\?chē)場(chǎng)及醫院主干道路面改造工程項目;
4、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目;
5、海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目等5個(gè)翻新改造項目,其中主要項目為海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目,該工程項目預算金額為757.59萬(wàn)元,達到公開(kāi)招標的限額,于20xx年5月10日委托湖南中譽(yù)項目管理有限公司海南分公司進(jìn)行公開(kāi)招標;其他四個(gè)項目預算金額未達公開(kāi)招標限額,均采用了競爭性談判的方式執行政府采購。截至20xx年6月30日,上述5個(gè)工程項目中,已經(jīng)完工驗收項目為:
1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目;
3、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目等3個(gè)項目。
另外兩個(gè)項目:海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目于20xx年9月10日簽訂《建設工程施工合同》,計劃竣工時(shí)間為20xx年7月10日,截至績(jì)效評價(jià)日(20xx年8月25日),尚未竣工驗收;海南省平山醫院綜合樓周?chē)\?chē)場(chǎng)及醫院主干道路面改造工程項目截至績(jì)效評價(jià)日(20xx年8月25日),已經(jīng)完成了綜合樓周?chē)\?chē)場(chǎng)的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫(huà)交通標線(xiàn)未完成。
項目管理情況分析
在項目實(shí)施管理中,海南省平山醫院制定了《海南省平山醫院基建、維修管理規定》、《海南省平山醫院招標投標管理辦法》、《海南省平山醫院基建檔案管理制度》、《政府采購內部控制制度》、《基建項目?jì)瓤刂贫取返软椖抗芾碇贫,為各科室更好地運用衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金,項目執行程序規范化,提供了有力保障。制度建設為項目順利實(shí)施完成奠定良好基礎。
四、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬┛傮w績(jì)效目標完成情況分析
1、 項目的經(jīng)濟性分析
。1)項目成本(預算)控制情況
本項目財政預算資金安排1,110.00萬(wàn)元,海南省平山醫院按照年初項目工作計劃,控制項目成本,20xx年項目計劃執行合同總金額為1,002.39萬(wàn)元,未超財政資金預算。
。2)項目成本(預算)節約情況
海南省省平山醫院在項目執行過(guò)程中,嚴格控制項目支出,在資金使用過(guò)程中,保證資金使用效率,嚴格按照項目進(jìn)度進(jìn)行支付,不存在重復支付。
2. 項目的效率性分析
。1)項目的實(shí)施進(jìn)度
項目執行的5個(gè)工程項目中,已經(jīng)完工3個(gè)項目,分別為:
1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目;
3、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目。
其中:海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目于20xx年7月29日完成竣工結算,結算金額為22.89萬(wàn)元; 海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目于20xx年9月17日完成竣工結算,結算金額36.07萬(wàn)元;海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目于20xx年8月27日完成竣工結算,結算金額為79.92萬(wàn)元。另外兩個(gè)項目根據監理公司出具的進(jìn)度情況說(shuō)明:截至20xx年8月25日,海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目主體結構工程已經(jīng)基本完成、海南省平山醫院綜合樓周?chē)\?chē)場(chǎng)及醫院主干道路面改造工程項目已經(jīng)完成了停車(chē)場(chǎng)及主干道維修工程。已完工及已支付項目進(jìn)度款合計金額677.91萬(wàn)元,占合同總金額67.63%。
。2)項目完成質(zhì)量
已經(jīng)完成的3個(gè)項目均已通過(guò)驗收,并按照項目合同條款支付工程進(jìn)度款,預留5%的工程質(zhì)保金。未完成的項目計劃于20xx年底完成,并支付完項目款項。
3. 項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
20xx年衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目實(shí)施后,固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬(wàn)元增加到12,110.82萬(wàn)元,固定資產(chǎn)實(shí)際增加3.52%、;醫院改造工程完工率達67.63%;入院人數由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長(cháng)27.20%;評價(jià)期間發(fā)出50份調查問(wèn)卷,收回調查問(wèn)卷50份,其中調查結果為滿(mǎn)意的有49份,醫院患者滿(mǎn)意度達到98%。
。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響
通過(guò)項目資金投入,加強固定資產(chǎn)和基礎設施的建設,提高醫院救治和康復工作,進(jìn)一步提升醫院的整體醫療水平。
4. 項目的可持續性分析
衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目為海南省平山醫院經(jīng)常性項目,根據《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財政統籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》(瓊府[20xx]67號)所設置的項目,海南省平山醫院將該項目列入《海南省平山醫院“十三五”發(fā)展規劃》(省平醫字[20xx]8號),使該項目有計劃、有目標、有步驟地執行,助力建設發(fā)展海南省平山醫院建設,不斷提高醫院的服務(wù)能力,確保海南省精神衛生事業(yè)發(fā)展規劃目標的實(shí)現,促進(jìn)海南省精神衛生事業(yè)發(fā)展,為海南國際旅游島建設提供精神醫療衛生服務(wù)保障。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標未完成原因分析
截至20xx年8月25日,項目計劃中,尚有兩個(gè)工程項目尚未完工,分別為:
海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目,該項目于20xx年9月10日簽訂《建設工程施工合同》,計劃竣工時(shí)間為20xx年7月10日,截至績(jì)效評價(jià)日(20xx年8月25日),尚未竣工驗收;未按時(shí)完成20xx年度目標的原因在于該項目工程項目立項及批復周期較長(cháng),導致工程開(kāi)工時(shí)間延遲至20xx年9月10日。
海南省平山醫院綜合樓周?chē)\?chē)場(chǎng)及醫院主干道路面改造工程項目,截至績(jì)效評價(jià)日(20xx年8月25日),已經(jīng)完成了綜合樓周?chē)\?chē)場(chǎng)的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫(huà)交通標線(xiàn)未完成。由于兼顧食堂綜合樓道路通行需求,道路面改造尚未完工。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
根據《項目基本信息表》之二、績(jì)效評價(jià)指標評分設置,項目評分情況如下:
。ㄒ唬╉椖繘Q策
衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目目標明確,通過(guò)衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目的實(shí)施和資金的投入進(jìn)一步提高整體醫療水平,提升人才隊伍的技術(shù)和水平,使病人有更好的醫療救治和更舒適的康復環(huán)境,病人的滿(mǎn)意度不斷提高。因此項目目標評分為4分。
對精神病人進(jìn)行救治和康復工作屬海南省平山醫院的主要工作職責,屬于長(cháng)期性項目,因此決策過(guò)程評分為8分。
衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目將年初預算安排與實(shí)際項目工作開(kāi)展進(jìn)度相結合,在合理合法的前提下,按需分配資金,因此資金分配評分為8分。
綜上所述,項目決策指標評分20分。
。ǘ╉椖抗芾
衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目是海南省平山醫院財政預算項目,由省財政廳根據預算批復下達,但由于工程進(jìn)度原因,實(shí)際支付率較低,因此資金到位評分為4分。
該項目資金使用不存在支出依據不合規、虛列項目支出的情況,也不存在截留、擠占、挪用資金情況。海南省平山醫院屬于國庫集中支付單位,嚴格執行各項財務(wù)管理規定,支付流程合法合規,因此資金管理評分為10分。
該項目由海南省平山醫院總務(wù)科負責按工作計劃以及相關(guān)的制度組織開(kāi)展項目工作,但未設置專(zhuān)門(mén)的項目實(shí)施領(lǐng)導機構。因此組織實(shí)施評分為6分。
綜上所述,項目管理指標評分為20分。
。ㄈ╉椖靠(jì)效
衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目實(shí)施以后,海南省平山醫院固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬(wàn)元增加到12,110.82萬(wàn)元,實(shí)際增加3.52%,改造工程完工率實(shí)際為67.63%,入院人數由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長(cháng)27.20%。因此項目產(chǎn)出評分為13分。
海南省平山醫院為海南省衛生和計劃生育委員會(huì )直屬的精神病專(zhuān)科醫院,為海南省精神衛生工作主要執行單位,精神衛生工作關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會(huì )穩定,對保障社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展,構建社會(huì )主義和諧社會(huì )具有重要意義。通過(guò)對50人患者進(jìn)行滿(mǎn)意度抽查的'結果,有49人給出滿(mǎn)意的意見(jiàn),患者滿(mǎn)意度達到98.00%。在項目制度化管理以及患者滿(mǎn)意度等方面尚有不足和需要努力之處,因此項目效益評分為39分。
綜上所述,項目績(jì)效評分為52分。
執法辦案項目績(jì)效評價(jià)總分為92分。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┵Y金使用經(jīng)驗及做法
1、由相關(guān)的分管領(lǐng)導對資金使用全過(guò)程實(shí)行監管。
海南省平山醫院由相關(guān)的分管領(lǐng)導對資金使用情況進(jìn)行監督,及時(shí)發(fā)現并指出資金使用過(guò)程中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節,督促落實(shí)整改計劃和措施,確保資金安全、合法使用。
2、規范資金撥付流程
在撥付依據上按照先有預算指標再有用款計劃,按時(shí)間進(jìn)度或項目進(jìn)度進(jìn)行撥付;在撥付審批權限上要求經(jīng)辦人、科室負責人、局領(lǐng)導、主管會(huì )計依次審核,從嚴把關(guān)。
。ǘ┵Y金使用過(guò)程存在的問(wèn)題
1、資金使用制度不完善
海南省省平山醫院雖然制定了相關(guān)的制度,對日常內部控制的建立和實(shí)施情況尤其是資金使用的內部控制制度沒(méi)有形成系統的項目資金使用內部控制制度。
2、未制定項目相關(guān)實(shí)施方案。
海南省平山醫院未制定項目相關(guān)實(shí)施方案,未明確相關(guān)科室在專(zhuān)項資金使用、管理中的分工。
。ㄈ┵Y金使用改進(jìn)措施和建議
1、建章立制,強化專(zhuān)項資金的監督。要對項目實(shí)施和資金使用進(jìn)行全程跟蹤監督,督促項目實(shí)施部門(mén)加強管理,定期報告資金使用情況和項目實(shí)施情況,增加項目資金使用的透明度。同時(shí),要建立長(cháng)期有效的專(zhuān)項資金監督管理新體系,確保專(zhuān)項資金用到實(shí)處,實(shí)現效益最大化。
2、制定項目實(shí)施方案。明確相關(guān)科室在專(zhuān)項資金使用、管理中的分工,建立項目申報、招投標、實(shí)施、采購、驗收,評價(jià)等一系列實(shí)施流程,并嚴格執行。所有項目資金從分配到使用都要明確,做到資金、項目、文號對應,歸檔備查,以明確資金流向和使用情況,防止截留、挪用現象的發(fā)生。
七、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告 8
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖棵Q(chēng)
20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風(fēng)險補償金
。ǘ╉椖炕厩闆r
20xx年,區鄉村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策,積極應對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響,對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶(hù)、建檔立卡脫貧戶(hù)及達到無(wú)還本續貸、展期、延期、追加貸款、風(fēng)險補償條件的及時(shí)予以支持和辦理,做到應貸盡貸、應續盡續、應展盡展,做到確保不因疫情而影響困難群眾生產(chǎn)生活。按季度及時(shí)為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準利率進(jìn)行貼息。20xx年應發(fā)放貼息資金907.94萬(wàn)元、配備風(fēng)險補償金250萬(wàn)元,因財政困難導致20xx年未撥付貼息資金及風(fēng)險補償金。
二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┣捌跍蕚
隆陽(yáng)區扶貧辦成立了以主任為組長(cháng)、分管財務(wù)副主任為副組長(cháng)、各科室負責人為成員的績(jì)效評價(jià)工作組,召開(kāi)專(zhuān)項工作會(huì )議安排,按照相關(guān)項目的政策規定、財務(wù)會(huì )計制度,設置了績(jì)效評價(jià)指標體系,區鄉村振興局根據各股室實(shí)施管理職能,進(jìn)行自評。
。ǘ┙M織過(guò)程等相關(guān)情況
加強項目績(jì)效管理,貫徹落實(shí)貫穿項目實(shí)施全過(guò)程的績(jì)效目標管理、績(jì)效監控、績(jì)效評價(jià)、結果應用的機制,從項目績(jì)效目標編制入手,加強財政資金的跟蹤問(wèn)效,及時(shí)糾正績(jì)效偏差,延伸財政管理鏈條,提升精細化管理水平,提高財政資金的使用效益。
三、項目績(jì)效實(shí)現情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。根據《保山市隆陽(yáng)區財政局關(guān)于下達20xx年第一批統籌整合財政涉農資金(扶貧小額信貸)—中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務(wù))的通知》(隆財農〔20xx〕16號)文件,下達資金1300萬(wàn)元,20xx年結轉于20xx年,其中:脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬(wàn)元,脫貧人口小額信貸風(fēng)險補償金250.00萬(wàn)元,下達資金1300萬(wàn)元于20xx年末指標追減,資金到位0元,到位率為0%。
2.項目資金執行情況。20xx年應發(fā)放貼息資金907.94萬(wàn)元、配備風(fēng)險補償金250萬(wàn)元,因財政困難20xx年撥付貼息資金及風(fēng)險補償金0元,執行率為0%。
3.項目資金管理情況。項目資金嚴格執行《隆陽(yáng)區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆陽(yáng)區統籌整合財政涉農資金報賬制管理實(shí)施細則(試行)的通知》(隆政辦發(fā)〔20xx〕47 號)、《隆陽(yáng)區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金試點(diǎn)工作實(shí)施方案(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕126 號)、《隆陽(yáng)區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金管理辦法(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕127 號)及《關(guān)于進(jìn)一步加強扶貧資金管理的實(shí)施辦法》(隆辦發(fā)〔20xx〕128 號)等統籌整合財政涉農資金管理要求,加強項目管理,嚴格項目計劃。
。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況
1.產(chǎn)出指標完成情況。產(chǎn)出指標包括數量指標、質(zhì)量指標和時(shí)效指標,其中數量指標年初目標值:建檔立卡脫貧戶(hù)獲得貸款年度總金額大于5000萬(wàn)元,年末實(shí)際完成20xx.3萬(wàn)元,完成率40.37%,未完成年初目標值;建檔立卡脫貧戶(hù)貸款申請滿(mǎn)足率達到90%以上,實(shí)際完成100%;完成年初目標值;質(zhì)量指標年初指標值:扶貧小額貸款還款率達到99%以上;貸款風(fēng)險補償比率控制在10%以?xún);小額信貸貼息利率(=1年期按1年期市場(chǎng)報價(jià)利率LPR確定,1至3年期按5年期LP下調20個(gè)基點(diǎn)確定),所有目標值;實(shí)效指標年初目標值:貸款及時(shí)發(fā)放率大于等于100%。所有指標均已完成年初目標值,完成績(jì)效目標。
2.效益指標完成情況。效益指標包括經(jīng)濟效益指標和社會(huì )效益指標,均已完成年初指標值,完成績(jì)效目標。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況。滿(mǎn)意度指標中服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標均達90%以上,完成績(jì)效目標。
四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┛(jì)效目標未完成原因分析
1.預算執行未完成。因受區級財力影響,導致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。
2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貸款,自工作開(kāi)展以來(lái),剔除外出務(wù)工的脫貧人口,絕大多數發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口都已反復使用過(guò)小額信貸,小額信貸需求逐步萎縮。二是因為隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,5萬(wàn)元的`貸款額度無(wú)法滿(mǎn)足貸款戶(hù)的需求,使得部分脫貧人口轉而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產(chǎn)品。
。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施
一是積極對接財政按要求及時(shí)撥付貼息資金及風(fēng)險補償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度,力爭擴大放貸規模;爭取完成相應的投資績(jì)效目標。
五、績(jì)效自評結果
20xx年項目的產(chǎn)出指標未全部完成、效益指標、滿(mǎn)意度指標均完成年初預定目標,績(jì)效自評分為78分,自評等級為合格。
六、結果公開(kāi)情況和應用打算
預計將于20xx年7月15日前根據相關(guān)要求將項目自評報告、自評表在部門(mén)網(wǎng)站和區財政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“隆陽(yáng)區財政預決算公開(kāi)”專(zhuān)欄同時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┙(jīng)驗
一是強化前期工作謀劃。做實(shí)項目實(shí)施方案,做到工作有規劃,整體有部署,落實(shí)有程序。二是強化動(dòng)態(tài)監控管理。根據工作開(kāi)展情況,開(kāi)展定期或不定期項目績(jì)效跟蹤,針對新發(fā)生的問(wèn)題,及時(shí)研究及時(shí)解決。三是強化資金執行進(jìn)度管理。按照年初目標,規劃項目資金支出進(jìn)度,按序時(shí)開(kāi)展工作,確保預算執行進(jìn)度穩定,工作落實(shí)有序平穩。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題和改進(jìn)措施
存在的問(wèn)題:項目績(jì)效自評、公開(kāi)、結果運用等方面不夠完善。
改進(jìn)的措施:一是增強法律法規意識。提高自我約束與管理的能力,保證專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用。二是全面推行公告公示制度。積極推進(jìn)財政專(zhuān)項扶貧資金項目公開(kāi)公告,對資金安排、管理、使用等信息進(jìn)行公開(kāi)。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
工程項目績(jì)效評價(jià)報告 9
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的決策部署,深化財稅體制改革,優(yōu)化財政資源配置,提高公共服務(wù)質(zhì)量,加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預算績(jì)效管理體系,縣財政預算安排20xx年預算績(jì)效評價(jià)桂嘉提質(zhì)改造工程219萬(wàn)元。根據《桂陽(yáng)縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政資金部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(桂財績(jì)〔20xx〕7號)有關(guān)要求,現將20xx年預算績(jì)效評價(jià)嘉提質(zhì)改造工程績(jì)效自評如下:
一、專(zhuān)項資金基本情況
。ㄒ唬⿲(zhuān)項資金概況
為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(湘財績(jì)〔20xx〕7號)等文件精神,結合20xx年我縣財政績(jì)效評價(jià)工作計劃,該項目年初預算安排219萬(wàn)元,實(shí)際指標下達548.25萬(wàn)元。
。ǘ⿲(zhuān)項資金預期目標完成程度
。1)項目基本情況,桂嘉二期提質(zhì)改造工程總里程19.46km,總投資額1157.481萬(wàn)元,本項目工程建設內容主要為道路路面砼改油和道路延線(xiàn)亮化、綠化提升改造,以及大型村莊路段增設人行設施等。本項目采取BT模式建設,并授權我中心為業(yè)主單位,現項目已經(jīng)于20xx年建成并交工驗收合格移交我中心管護,20xx年政府以回購方式支付給投資方:深圳市天富來(lái)投資管理有限公司,20xx年支付專(zhuān)項資金419萬(wàn)元
。2)項目年度預算績(jì)效目標、績(jì)效指標設定情況,完成桂嘉二期提質(zhì)改造工程,確保人們群眾出行安全、暢通。成本59.48萬(wàn)元/公里。通過(guò)對該項目專(zhuān)項資金的投入,財政資金使用效率逐步提高。
。ㄈ⿲(zhuān)項資金使用管理情況
。1)資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來(lái)源為20xx年財政預算資金419萬(wàn)元,使用419萬(wàn)元。
。2)項目資金管理情況。
項目嚴格執行本單位關(guān)于《專(zhuān)項資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20xx]39號)、《桂陽(yáng)縣公路建設養護中心財務(wù)管理辦法》的通知(桂路字[20xx]28號)、《財政支出績(jì)效評價(jià)管理實(shí)施方案》的通知(桂路字[20xx]37號),對項目進(jìn)行審核,附件發(fā)票完整齊全,符合本單位報賬審批程序,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
二、專(zhuān)項資金主要績(jì)效
。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標完成情況
1.數量指標完成情況。
20xx年度績(jì)效完成了全部的桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程19.46km。
2.質(zhì)量指標完成情況。
桂嘉二期提質(zhì)改造工程達到公路有關(guān)設計規范標準。采用交通主管領(lǐng)導、縣公路建設養護中心、承包人、檢測單位、縣財政局、縣質(zhì)量安全監督站共同驗收,根據考核及驗收程序,桂嘉二期提質(zhì)改造工程質(zhì)量經(jīng)檢測達到合格標準。
3.時(shí)效指標完成情況。
桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程于20xx年9月30日前全部完成,達到原來(lái)預期目標。
4.成本指標完成情況。
。1)項目組織情況:20xx年8月21日,縣發(fā)改委以《關(guān)于桂嘉路二期改造工程項目可行性研究報告的批復》(桂發(fā)改[20xx]135號)批復了該項目的可行性研究報告,項目的規劃許可、環(huán)評批復、林地許可、國土批復等審批手續齊全。
該項目全長(cháng)19.461公里,全線(xiàn)按城市次干道路標準建設,雙向四車(chē)道,設計時(shí)速50公里/小時(shí),路面寬15.6米,橋梁荷載等級為公路-Ⅱ級。瀝青砼路面,路面結構層12cm。其它技術(shù)指標按交通運輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標準》JTGB01-20xx和《城市道路設計規范》(CJJ37-90)執行。路面結構為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20(C)瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來(lái)源為地方自籌。
。2)根據設計圖紙及財政預算控制指標,施工過(guò)程中嚴格控制變更程序,嚴格控制做到不超概。20xx年初預算專(zhuān)項資金為219萬(wàn)元,資金使用成本在可控范圍,工程全部完工交(竣)驗收為合格。
。ǘ┲饕б嬷笜送瓿汕闆r
1.經(jīng)濟效益指標完成情況。從經(jīng)濟效益評價(jià),該項目的實(shí)施極大地改善當地我縣公路網(wǎng)的.交通狀況通行能力。它的改造對于我縣、我市城市道路等級的提升、沿線(xiàn)資源的開(kāi)發(fā)和運輸,乃至我省南部地區的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)十分重要的意義。
2.社會(huì )效益指標完成情況。從社會(huì )效益評價(jià),該項目完成后,對改善實(shí)施地的交通安全狀況發(fā)揮了重要的作用,桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程桂陽(yáng)至嘉禾公路(桂陽(yáng)段)起點(diǎn)位于桂陽(yáng)縣青平、元里止于麻田村,與嘉禾交界,終點(diǎn)樁號為K19+471.17,全長(cháng)19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠、道縣交通大動(dòng)脈,對拉動(dòng)我縣經(jīng)濟具有重大意義。
3.可持續影響指標完成情況。
項目的可持續性分析主要是對項目完成后,后續政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續發(fā)展的因素進(jìn)行分析,工程的實(shí)施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠、藍山的交通安全狀況和道路的安全通行能力,交通流量大于預期。
滿(mǎn)意度指標完成情況。
該項目實(shí)施后,路面由原來(lái)的15m擴寬到24m,人行道兩側各增加到8m,路面結構由原來(lái)水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面,行車(chē)舒適度、平穩性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高,經(jīng)問(wèn)卷調查群眾滿(mǎn)意度達97%。
三、存在的問(wèn)題
其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
。1)該路改造屬于城市道路建設項目,建設資金缺口較大。
。2)人行道綠化植樹(shù)加強養護維護,雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復,對于安全隱患路段,需設置安全警示標志標牌及防護欄。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告 10
為認真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步加強財政資金管理,強化支出責任,提高財政資金的使用效益和管理水平,根據《桐柏縣縣級預算項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》桐財字〔20xx〕9號、《桐柏縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度縣級財政支出重點(diǎn)項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》桐財字〔20xx〕34號等文件的有關(guān)規定,對桐柏縣20xx年毛集鎮九年一貫制完全學(xué);üこ添椖块_(kāi)展績(jì)效評價(jià),并據以加強對未來(lái)該項目資金撥付、使用的管理。
一、基本情況
(一)項目概況
近年來(lái)毛集鎮城鎮化進(jìn)程加快,鎮區人口不斷增加,現有教育機構已經(jīng)不能滿(mǎn)足需要,因此毛集鎮申請設立九年一貫制完全學(xué)校一所。投入3611.31萬(wàn)元作為毛集完全學(xué);üこ虒(zhuān)項經(jīng)費,項目建成后將可以解決周邊三個(gè)鄉鎮二十余個(gè)行政村2000名適齡兒童的入學(xué)問(wèn)題。
桐柏縣教育體育局是全縣主管教育部門(mén),主要職責是貫徹實(shí)施國家教育方針、政策和法規;統籌管理本部門(mén)教育經(jīng)費;統籌管理全縣基礎教育、職業(yè)教育、成人教育,督促、落實(shí)縣內各類(lèi)學(xué)校(含社會(huì )力量舉辦學(xué)校)的設置標準、教學(xué)基本要求,負責中等及中等以下各類(lèi)學(xué)校的教育教學(xué)改革;組織實(shí)施普及九年義務(wù)教育;主管全縣教師工作;負責管理教育系統的科研工作。
桐柏縣20xx年毛集鎮九年一貫制完全學(xué);üこ添椖抠Y金3611.31萬(wàn)元,該項目分為兩標段,主要建設內容:教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標準化學(xué)生操場(chǎng)2個(gè)、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設施。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
目標一:基建工程竣工并交付使用。
目標二:改善農村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,辦人民滿(mǎn)意學(xué)校。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍
績(jì)效評價(jià)的目的是根據年初設定的績(jì)效目標,運用科學(xué)合理的績(jì)效評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法,對桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進(jìn)行客觀(guān)、公正的評價(jià)?(jì)效評價(jià)的對象是納入縣級財政預算管理的桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目支出資金?(jì)效評價(jià)的范圍:一是財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況;二是績(jì)效目標的實(shí)現程度,包括是否達到預定產(chǎn)出和效果等。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準等
績(jì)效評價(jià)的原則:一是科學(xué)規范原則?(jì)效評價(jià)注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,嚴格執行規定的程序,采用定量與定性分析相結合的方法。二是公正公開(kāi)原則。堅持客觀(guān)公正,標準統一、資料可靠,依法公開(kāi)并接受監督。三是分級分類(lèi)原則?(jì)效評估由縣級財政部門(mén)、相關(guān)單位根據評價(jià)對象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。四是績(jì)效相關(guān)原則?(jì)效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,評價(jià)結果應清晰反映支出與產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。
績(jì)效評價(jià)方法:釆用定量與定性評價(jià)相結合的比較法, 總分由各項指標得分匯總形成。
績(jì)效評價(jià)的標準:釆取評分和評級相結合的方式,總分設置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-1OO分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
為加強財政預算項目支出績(jì)效評價(jià)工作,我單位召開(kāi)了績(jì)效評價(jià)專(zhuān)題會(huì )議,明確評價(jià)對象、評價(jià)工作目標及評價(jià)要求;互成項目支出績(jì)效評價(jià)工作小組,了解項目總體情況、績(jì)效評價(jià)政策、評價(jià)標準,收集相關(guān)資料。通過(guò)查閱相關(guān)的財務(wù)會(huì )計報表、賬簿、會(huì )計憑證,了解項目資金收支情況、項目資金到位情況、實(shí)際支出情況和財務(wù)管理狀況;核實(shí)和統計相關(guān)數據資料,評價(jià)該項目預期目標實(shí)現情況。召開(kāi)評價(jià)工作小組會(huì )議,組織討論,評價(jià)打分,形成評價(jià)結論,提出存在問(wèn)題、建議和意見(jiàn),撰寫(xiě)評價(jià)報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(附相關(guān)評分表)
為了全面、客觀(guān)、有效地進(jìn)行績(jì)效評價(jià),評價(jià)工作小組深入桐柏縣教體局與工作人員進(jìn)行座談并征求意見(jiàn),查閱項目檔案,收集相關(guān)信息資料,釆取定性和定量分析方法,通過(guò)對4大類(lèi)15項指標逐項評價(jià),對桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目的項目資金落實(shí)情況、業(yè)務(wù)管理、資金管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出和項目效益等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。通過(guò)認真細致的準備、實(shí)施和分析,桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目支出基本能按要求使用和分配專(zhuān)項資金,沒(méi)有發(fā)現擅自調項、擴項、縮項的現象,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,審批程序基本規范,項目監督程序基本到位;組織機構和管理制度比較健全、基礎資料相對齊全。但仍存在預算制度待完善、資金使用效率有待提高等情況。
績(jì)效評價(jià)組從管理指標、產(chǎn)出指標、效益指標、項目管理和績(jì)效情況等方面進(jìn)行評價(jià),綜合評分為83分,評價(jià)等級為良好。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況:
桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目立項符合國家法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和相關(guān)政策;項目程序到位,手續齊全,符合申報條件;項目屬于公共財政支持范圍。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況:
該項目績(jì)效目標明確,分配合理,資金到位、預算執行率100%。項目組織實(shí)施制度建全,執行有效。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況:
20xx年桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目建成校舍教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標準化學(xué)生操場(chǎng)2個(gè)、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設施。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r:
通過(guò)校舍去的建立,項目建成后將可以解決周邊三個(gè)鄉鎮二十余個(gè)行政村2000名適齡兒童的入學(xué)問(wèn)題,改善農村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,讓人民滿(mǎn)意。
五、存在問(wèn)題
1.項目檔案資料的整理歸檔工作不到位
項目實(shí)施過(guò)程各類(lèi)相關(guān)資料、工程相關(guān)文件資料未能妥善保管和整理歸檔,資料保管較亂,查找資料存在困難,對項目建設完成情況的總結和分析造成一定影響。項目實(shí)際建成的建設內容與中標合同存在部分差異,相關(guān)簽證資料保管混亂。
2.工程成本控制存在一定問(wèn)題。
毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目存在實(shí)際結算價(jià)格超過(guò)中標價(jià)的`問(wèn)題,反映出項目的預算成本控制存在一定的問(wèn)題,需加強財政資金預算管理,節約開(kāi)支,降低支出,強化預算成本控制,有效降低實(shí)際結算價(jià)格。
六、工作建議
。ㄒ唬⿷訌妼椖繖n案資料的整理歸檔。
應及時(shí)做好項目工程各項檔案資料的整理歸檔工作,以利于總結工作經(jīng)驗,提高項目工程實(shí)施的管理水平。
。ǘ┘訌婍椖抗こ坛杀究刂,編制較為全面的工程預算。
應該堅持全面控制、全過(guò)程控制的原則,建成完備的成本項目控制體系,讓成本控制貫穿工程的全過(guò)程,在施工開(kāi)始前進(jìn)行成本預測、確定目標成本,施工階段按目標執行,落實(shí)降低成本措施,實(shí)施工程成本目標管理。將相關(guān)項目已能準確估算的工程前期費用及附屬設施建設資金納入工程預算,合理確定工程預算造價(jià),便于財政資金的籌措及統籌安排。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告 11
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目背景
國土空間規劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續發(fā)展的空間藍圖,是各類(lèi)開(kāi)發(fā)保護建設活動(dòng)的基本依據。建立國土空間規劃體系并監督實(shí)施,將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃,實(shí)現“多規合一”,強化國土空間規劃對各項規劃的指導約束作用,是黨中央、國務(wù)院作出的重大部署。
按照中共中央國務(wù)院《關(guān)于建立國土空間規劃體系并監督實(shí)施的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕18號)文件精神,為建立我市“多規合一”的國土空間規劃體系并監督實(shí)施,整體謀劃新時(shí)代國土空間開(kāi)發(fā)保護格局,根據國家、省有關(guān)法律、法規、規范和標準,結合我市實(shí)際,全面啟動(dòng)國土空間規劃及相關(guān)專(zhuān)項規劃編制工作。
2、主要內容及實(shí)施情況
根據20xx年5月8日銅陵市自然資源和規劃委員會(huì )《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年度國土空間規劃編制項目計劃的通知》(銅自然資規委〔20xx〕1號)安排,全市20xx年國土空間規劃編制計劃共計17項,其中,由我局負責的規劃編制計劃7項,具體為:
。1)銅陵市市級國土空間總體規劃(20xx-2035年);
。2)銅陵市礦產(chǎn)資源規劃(20xx-2025);
。3)銅陵市地質(zhì)災害防治規劃(20xx-2035);
。4)銅陵市“十四五”土地整治規劃(20xx-2025);
。5)銅陵市生態(tài)保護紅線(xiàn)評估;
。6)銅陵市國土空間開(kāi)發(fā)保護現狀評估;
。7)市委、市政府、上級部門(mén)臨時(shí)交辦的規劃編制和研究任務(wù)。
截至20xx年末,我局7項規劃編制均完成了20xx年度任務(wù)目標,具體完成情況如下:
。1)銅陵市市級國土空間總體規劃(20xx-2035年)
初步方案已上報省自然資源廳。
完成了資源環(huán)境承載能力和國土空間開(kāi)發(fā)適宜性評價(jià)研究、國土空間類(lèi)規劃實(shí)施評估研究、規劃分區與空間控制線(xiàn)研究、擁江發(fā)展戰略下的城市空間格局研究等4項重大專(zhuān)題研究。
。2)銅陵市礦產(chǎn)資源規劃(20xx-2025)
完成初稿編制,已上報省自然資源廳。
。3)銅陵市地質(zhì)災害防治規劃(20xx-2035)
省自然資源廳未下達任務(wù)計劃,項目暫緩實(shí)施,視同完成年度目標。
。4)銅陵市“十四五”土地整治規劃(20xx-2025)
自然資源部取消了土地整治規劃,視同完成年度目標。
。5)銅陵市生態(tài)保護紅線(xiàn)評估
評估成果已上報省自然資源廳。20xx年5月20日省廳下發(fā)了最新數據,正式評估成果文件待批復。
。6)銅陵市國土空間開(kāi)發(fā)保護現狀評估
評估成果已審查通過(guò),完成了國土空間規劃“一張圖”實(shí)施監督信息系統在線(xiàn)填報工作,符合評估要求。
。7)市委、市政府、上級部門(mén)臨時(shí)交辦的規劃編制和研究任務(wù)
20xx年市委、市政府、上級部門(mén)未臨時(shí)交辦規劃編制和研究任務(wù),視同完成年度目標。
3、資金投入和使用情況。
指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目年初預算安排637萬(wàn)元,實(shí)際到位637萬(wàn)元,項目資金到位率100%,其中:11.64萬(wàn)元下達市商務(wù)局、29.94萬(wàn)元下達市文旅局、13.5萬(wàn)元下達執法局,581.92萬(wàn)元下達我局。
截至20xx年末,我局指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目資金支出合計581.92萬(wàn)元,預算執行率100%。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1、總體目標
建立我市國土空間規劃體系并監督實(shí)施,全面提升國土空間治理體系和治理能力現代化水平,基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,安全和諧、富有競爭力和可持續發(fā)展的國土空間格局。
2、年度目標
完成20xx年度規劃編制任務(wù)。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍
1、績(jì)效評價(jià)目的
為貫徹落實(shí)全面實(shí)施預算績(jì)效管理,將績(jì)效理念和方法深度融入預算編制、執行、監督全過(guò)程,實(shí)現預算和績(jì)效管理一體化,不斷提高財政資金使用效益。
2、評價(jià)對象和范圍
本次評價(jià)對象為我局負責實(shí)施的指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目,具體范圍為銅陵市市級國土空間總體規劃(20xx-2035年)、銅陵市礦產(chǎn)資源規劃(20xx-2025)等7項規劃編制項目。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、指標體系、評價(jià)標準和方法
1、績(jì)效評價(jià)原則
遵循實(shí)事求是、客觀(guān)公正、公開(kāi)透明的原則。
2、指標體系
從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià),具體包括項目立項、績(jì)效目標、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、項目效益等10項二級指標(詳見(jiàn)附表)。
3、評價(jià)方法
采用定性描述、定量分析法,客觀(guān)確定項目預期績(jì)效目標的實(shí)現程度。采用比較法,對比實(shí)際成效與績(jì)效目標的偏差,進(jìn)行效益分析。
4、評價(jià)標準
主要為計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準,以預先制定的目標、計劃、預算、定額等作為評價(jià)標準。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
1、前期準備。按照市財政局《關(guān)于做好20xx年部門(mén)預算支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(財績(jì)效函〔20xx〕8號)要求,我局高度重視,迅速安排部署,成立評價(jià)工作小組,明確了評價(jià)對象、內容、方法和工作步驟,確?(jì)效自評工作按時(shí)完成。
2、組織實(shí)施。3月末召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,安排部署評價(jià)工作,要求各相關(guān)業(yè)務(wù)科室對分管的項目認真組織、開(kāi)展績(jì)效自評工作。要求本著(zhù)實(shí)事求是的原則,客觀(guān)評價(jià),認真填寫(xiě)自評表和撰寫(xiě)自評報告。
3、分析評價(jià)。一是合理設置評價(jià)指標體系。從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面對項目支出總體實(shí)施成效情況進(jìn)行評價(jià)。二是采取定性描述和定量分析的方法,對各項規劃編制進(jìn)行單一評價(jià),評價(jià)組對自評表相關(guān)數據進(jìn)行分析,對資金的投入與產(chǎn)出的效果進(jìn)行對比,得出項目實(shí)施績(jì)效結論。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
我局本著(zhù)實(shí)事求是的原則,按照既定的評價(jià)指標和評價(jià)方法,從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四方面對20xx年指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià),最終確定績(jì)效評價(jià)評價(jià)得分98分,等級為“優(yōu)秀”(評價(jià)說(shuō)明:得分≥90分為優(yōu)秀;80≤得分<90為良好;60≤得分<80為中等;得分<60為差),具體如下(詳見(jiàn)附表):
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
1、項目立項(滿(mǎn)分3分,得分3分)
。1)立項依據充分性(滿(mǎn)分2分,得分2分)
項目立項依據充分,符合國家法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和相關(guān)政策,符合行業(yè)發(fā)展規劃和政策要求;項目立項與部門(mén)職責范圍相符,屬于部門(mén)履職所需,項目與相關(guān)部門(mén)同類(lèi)項目或部門(mén)內部相關(guān)項目不重復,得3分。
。2)立項程序規范性(滿(mǎn)分1分,得分1分)
項目申請、設立過(guò)程符合要求,事前經(jīng)過(guò)了可行性研究、專(zhuān)家論證和績(jì)效評估,得1分。
2、績(jì)效目標(滿(mǎn)分4分,得分3.5分)
。1)績(jì)效目標合理性(滿(mǎn)分2分,得分2分)
項目設置了績(jì)效目標,績(jì)效目標與實(shí)際工作內容相關(guān),預期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jì)水平,績(jì)效目標與預算確定的項目資金量相匹配,得2分。
。2)績(jì)效指標明確性(滿(mǎn)分2分,得分1.5分)
項目績(jì)效目標進(jìn)行了細化分解,指標值清晰、可衡量,績(jì)效指標與項目目標任務(wù)、計劃數相對應,但項目規劃編制成果未能細化分解成具體指標,扣0.5分,得1.5分。
3、資金投入(滿(mǎn)分8分,得分6.5分)
。1)預算編制科學(xué)性(滿(mǎn)分5分,得分3.5分)
預算編制經(jīng)過(guò)了科學(xué)論證,預算確定的資金量與工作任務(wù)相匹配,但預算內容未能于具體項目?jì)热萜ヅ,?.5分,得3.5分。
。2)資金分配合理性(滿(mǎn)分3分,得分3分)
項目資金根據各子項實(shí)際需求分配,依據基本充分。項目資金分配額度合理,與項目實(shí)際需求相適應,得3分。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況
1、資金管理(滿(mǎn)分20分,得分20分)
。1)資金到位率(滿(mǎn)分5分,得分5分)
項目預算安排581.92萬(wàn)元,實(shí)際到位581.92萬(wàn)元,資金到位率100%,得5分。預算執行率(滿(mǎn)分4分,得分0分)
。2)預算執行率(滿(mǎn)分5分,得分5分)
截至20xx年末,項目資金支出581.92萬(wàn)元,預算執行率100%,得5分。
。3)資金使用合規性(滿(mǎn)分10分,得分10分)
項目資金使用嚴格執行財務(wù)制度,資金的.撥付有完整的審批程序和手續,資金支付符合項目預算批復或合同規定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,得分10分。
2、組織實(shí)施(滿(mǎn)分5分,得分5分)
1、管理制度健全性(滿(mǎn)分2分,得分2分)
項目有相應財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,制度合法、合規、完整,得2分。
。2)制度執行有效性(滿(mǎn)分3分,得分3分)
項目實(shí)施遵守法律法規和相關(guān)管理規定,項目臺賬資料齊全并及時(shí)歸檔,得3分。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
1、產(chǎn)出數量(滿(mǎn)分10分,得分10分)
20xx年規劃編制計劃產(chǎn)出7項,實(shí)際完成7項,完成率100%,得10分。
2、產(chǎn)出質(zhì)量(滿(mǎn)分15分,得分15分)
20xx年完成的規劃編制,符合行業(yè)標準要求,得分10分。
3、產(chǎn)出時(shí)效(滿(mǎn)分10分,得分10分)
我局20xx年按實(shí)施計劃時(shí)間要求完成規劃編制任務(wù),得分10分。
4、產(chǎn)出成本(滿(mǎn)分5分,得分5分)
我局20xx年規劃編制成本均未超出招投標控制價(jià),得分5分。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r
1、社會(huì )效益(滿(mǎn)分5分,得分5分)
項目實(shí)施可為城市建設項目的規劃、建設提供依據,起到科學(xué)指導和規范管理的作用,有效節約集約公共資源,得5分。
2、生態(tài)效益(滿(mǎn)分5分,得分5分)
按照國土空間總體規劃確定的環(huán)境要求進(jìn)行生態(tài)控制,能有效改善城市生態(tài)環(huán)境,得5分。
3、可持續影響(滿(mǎn)分5分,得分5分)
項目實(shí)施完成可指導城市建設,得5分。
4、服務(wù)對象滿(mǎn)意度(滿(mǎn)分5分,得分5分)
項目服務(wù)對象滿(mǎn)意度100%,得5分。
五、存在問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬╉椖靠(jì)效目標細化不到位
20xx年項目績(jì)效目標從總體上對項目的數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本指標進(jìn)行了細化,但對具體單個(gè)項目的預期實(shí)施成果目標細化不到位,未能分解為可衡量的績(jì)效目標,主要原因系規劃項目涉及多科室多部門(mén),目前我局未能做到統籌管理,統一績(jì)效目標設置標準要求。
。ǘ╉椖抠Y金與項目未能明確匹配
規劃編制項目數量多、周期長(cháng)、資金需求大,年度預算資金基本能符合項目總體實(shí)際實(shí)施進(jìn)度需求,但年度預算資金,目前并不能實(shí)現與具體項目的精準匹配,基本上采用的是總量控制,按各項目實(shí)際進(jìn)度,統籌使用預算資金。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬┙y一細化標準,科學(xué)分解目標。
我局將進(jìn)一步明確項目績(jì)效目標的設置要求,統一細化標準,嚴格要求各項目分管科室,科學(xué)分解項目的具體績(jì)效目標,以更全面、更完整地體現項目的預期實(shí)施成效。
。ǘ┚珳薯椖科ヅ,明確資金分配。
根據年度項目資金安排,實(shí)時(shí)把握各項目進(jìn)度,合理預測各項目年度資金需求,將項目資金明確到具體項目,實(shí)現項目資金單一管理,精準使用。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告 12
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖勘尘
加強城鄉環(huán)境衛生治理和管理是推進(jìn)城鄉一體化和統籌城鄉發(fā)展的一項重要內容,直接關(guān)系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛體制改革,鞏固和完善城鄉環(huán)衛一體化工作長(cháng)效機制,打造整潔衛生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農村,張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心根據《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》《進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件要求設立城鄉環(huán)衛一體化項目,對張店區下轄房鎮、馬尚街道及湖田街道城鄉環(huán)衛工作進(jìn)行獎補。
。ǘ⿲(shí)施情況
1.張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心按照《張店區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(張政辦〔20xx〕7號)文件規定,根據月度區級考核結果向馬尚街道、房鎮及湖田街道撥付農村環(huán)衛保潔工作獎補資金。
2.馬尚街道辦事處、房鎮鎮人民政府規劃建設監督管理辦公室及湖田街道辦事處根據《進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)》《張店區鎮辦環(huán)境衛生管理考核辦法》《鎮(村)環(huán)境衛生考核實(shí)施細則》等文件要求,對服務(wù)單位保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,并根據考核結果將服務(wù)費撥付至服務(wù)公司。
。ㄈ┵Y金投入和使用情況
本項目預算資金為749.54萬(wàn)元,其中區級獎補預算資金為574.94萬(wàn)元,房鎮配套預算資金86.58萬(wàn)元,馬尚街道配套預算資金49.58萬(wàn)元,湖田街道配套預算資金38.44萬(wàn)元。
本項目實(shí)際支出資金為737.01萬(wàn)元,其中區級獎補資金571.22萬(wàn)元,房鎮配套資金81.07萬(wàn)元,馬尚街道配套資金47.98萬(wàn)元,湖田街道配套資金36.74萬(wàn)元。
。ㄋ模╉椖靠(jì)效目標
1.項目總體目標
實(shí)現衛生整潔、設施齊全、管理到位、運行科學(xué)、保障投入、機制長(cháng)效的工作目標,高標準達到并保持山東省認定的城鄉環(huán)衛一體化全覆蓋標準,確保實(shí)現農村人居環(huán)境全面提升。
2.年度績(jì)效目標
。1)根據《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號)及農村環(huán)衛一體化工作考核標準對各鎮辦村居保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,不斷提高農村生活垃圾清掃保潔及收運服務(wù)質(zhì)量,改善環(huán)境面貌,創(chuàng )造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。
。2)健全城鄉環(huán)衛基礎設施,督促環(huán)衛單位完善專(zhuān)職保潔隊伍,強化投入保障機制,增強群眾衛生、環(huán)保意識,提高城鄉文明程度。
二、評價(jià)內容
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象及范圍
1.評價(jià)目的
通過(guò)對項目績(jì)效目標實(shí)現程度進(jìn)行科學(xué)、客觀(guān)、公正地衡量和評判,考核項目實(shí)施的綜合績(jì)效水平,總結實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗,揭示政策措施貫徹落實(shí)、項目建設管理運營(yíng)存在的問(wèn)題,分析原因并提出改進(jìn)建議,促進(jìn)項目管理水平和財政資金使用效益的進(jìn)一步提高。
2.評價(jià)對象及范圍
本次績(jì)效評價(jià)對象為城鄉環(huán)衛一體化項目預算資金使用效益及具體實(shí)施情況,涵蓋張店區房鎮、馬尚街道、湖田街道3個(gè)區域,結合資金劃撥程序、財務(wù)管理規范及績(jì)效目標要求等,評價(jià)范圍包括項目決策情況、項目過(guò)程情況及項目產(chǎn)出、效益情況。
。ǘ┰u價(jià)依據
1.《中華人民共和國預算法》;
2.《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》;
3.財政部《關(guān)于印發(fā)項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的'通知》(財預〔20xx〕10號);
4.《第三方機構預算績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)監督管理暫行辦法》;
5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(魯發(fā)〔20xx〕2號);
6.《關(guān)于轉發(fā)淄博市財政局〈關(guān)于轉發(fā)財政部項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知〉的通知》(張財績(jì)〔20xx〕4號);
7.《關(guān)于印發(fā)〈張店區區級部門(mén)委托第三方機構參與預算績(jì)效管理工作暫行辦法〉的通知》(張財績(jì)〔2022〕2號);
8.《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》;
9.《農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-2025年)》;
10.《關(guān)于印發(fā)〈20xx年全市城鄉環(huán)境大整治精細管理大提升行動(dòng)考評辦法〉的通知》(淄整治組〔20xx〕2號);
11.《張店區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號);
12.《馬尚鎮城鄉環(huán)衛一體化考核辦法》;
13.《房鎮鎮城鄉環(huán)衛一體化考核辦法》;
14.《湖田街道辦事處城鄉環(huán)衛一體化考核辦法》;
15.申請預算時(shí)提出的績(jì)效目標及其他相關(guān)材料,財政部門(mén)預算批復,財政部門(mén)和省直部門(mén)年度預算執行情況,年度決算報告;
16.資金管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、會(huì )計資料;
17.招投標資料、考核資料等過(guò)程資料;
18.其他相關(guān)資料。
。ㄈ┰u價(jià)指標體系
評價(jià)指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說(shuō)明5個(gè)部分組成,本項目績(jì)效評價(jià)指標體系共設置4個(gè)一級指標、10個(gè)二級指標和22個(gè)三級指標。
績(jì)效評價(jià)指標體系構成中,一級指標體系的權重分配為:項目決策類(lèi)指標占14%,項目過(guò)程類(lèi)指標占16%,項目產(chǎn)出設定指標占35%,項目效益設定指標占35%。
三、評價(jià)方法
績(jì)效評價(jià)采用定量與定性相結合、書(shū)面評價(jià)和現場(chǎng)評價(jià)相結合方式,運用案卷研究法、公眾評判法、實(shí)地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實(shí)施效果比較法、橫向比較法等方法進(jìn)行評價(jià)。
四、評價(jià)結論
。ㄒ唬╉椖烤C合評價(jià)得分
1.本項目績(jì)效評價(jià)等級為“中”,最終得分為77.52分,其中項目決策11.67分,項目過(guò)程9.83分,項目產(chǎn)出29.34分,項目效益26.68分。
。ǘ┓謫挝坏梅智闆r
房鎮得分為73.66分,馬尚街道辦得分為77.77分,湖田街道辦得分為81.1分。
。ㄈ┛(jì)效分析
1.項目決策
決策指標分值為14分,評價(jià)得分為11.67分,得分率為83.36%。項目立項依據充分、立項程序規范,設置的績(jì)效目標合理;但個(gè)別績(jì)效指標設置不夠規范,馬尚街道、房鎮配套資金分配依據不明確。
2.項目過(guò)程
過(guò)程指標分值為16分,評價(jià)得分為9.83分,得分率為61.44%。各鎮、街道辦配套資金到位率為100%,項目資金使用合規。但存在各鎮、街道辦配套資金到位不夠及時(shí),項目財務(wù)管理制度不夠健全,制度執行不夠有效的問(wèn)題。如:各鎮、街道辦監督考核內容不夠嚴謹,項目招投標資料不夠完整,房鎮缺少服務(wù)單位考核記錄;保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況,項目實(shí)施的人員條件未能落實(shí)到位。
3.項目產(chǎn)出
產(chǎn)出指標分值為35分,評價(jià)得分為29.34分,得分率為83.83%。各服務(wù)單位保潔完成情況較好,各鎮、街道辦能夠定期對服務(wù)單位進(jìn)行巡查考核,成本控制較為有效,但部分區域存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運不夠及時(shí)現象,各鎮、街道辦整改驗收記錄較為簡(jiǎn)略。
4.項目效益
效益指標分值為35分,評價(jià)得分為26.68分,得分率為76.23%。項目實(shí)施后,張店區村居環(huán)衛保潔工作更加正規有序,農村面貌得到進(jìn)一步改觀(guān),居民滿(mǎn)意度為86.7%。但部分村居衛生質(zhì)量保持不夠好,居民環(huán)境衛生意識仍需進(jìn)一步增強,同時(shí),保潔人員數量、保潔設施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細化管理要求仍存在一定差距。
五、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┛(jì)效指標填報不規范
1.產(chǎn)出指標值及標準件填制不規范;
2.質(zhì)量指標內容設置不全面;
3.項目績(jì)效指標可量化程度低。
。ǘ┵Y金分配依據不明確
1.房鎮未根據鎮辦考核成績(jì)核算服務(wù)費;
2.服務(wù)面積減少后,馬尚街道辦在未與服務(wù)機構簽訂書(shū)面變更協(xié)議,僅以口頭約定服務(wù)內容及費用。
。ㄈ┕芾碇贫戎贫皥绦写嬖诓蛔
1.各鎮、街道辦制定的監督考核制度部分考核內容不夠嚴謹、針對性不強;
2.各鎮、街道辦未根據項目實(shí)際制定項目資金管理暫行辦法;
3.各鎮、街道辦均未根據合同約定時(shí)間支付服務(wù)費;
4.各鎮、街道辦均未完整保存服務(wù)單位投標文件及招投標匯編資料;
5.各鎮、街道辦整改驗收記錄較為簡(jiǎn)略,房鎮未根據巡檢情況形成巡查記錄;
6.服務(wù)單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
。ㄋ模┍嵸|(zhì)量不達標
1.部分街道道路普掃質(zhì)量不高,垃圾滯留時(shí)間長(cháng)。
2.保潔工作時(shí)段內,村居保潔人員在崗率較低,服務(wù)單位對環(huán)衛工人監管不到位。
。ㄎ澹╉椖块L(cháng)效管理機制存在短板
1.各鎮辦未根據精細化管理要求補充、完善對農村環(huán)境衛生考核制度。
2.服務(wù)公司現有保潔人員及保潔設施條件不足以滿(mǎn)足實(shí)際保潔需求。
3.服務(wù)單位在垃圾收集、轉運、處理等方面存在薄弱環(huán)節。
六、意見(jiàn)和建議
。ㄒ唬﹥(yōu)化項目績(jì)效指標
充分考慮項目的實(shí)際情況,提高績(jì)效目標管理科學(xué)化、規范化、標準化水平,進(jìn)一步推動(dòng)預算績(jì)效管理提質(zhì)增效。
。ǘ╆P(guān)注制度執行標準和細則
1.建議各鎮、街道辦理順環(huán)衛管理體制,進(jìn)一步明確市、鎮、村三級的管理權限,結合轄區內具體情況,修訂完善城鄉環(huán)衛一體化工作考核辦法,增加人員配置、機械化程度、垃圾分類(lèi)、垃圾處理等具體考核要求,逐步推動(dòng)村居環(huán)境提升。
2.建議各鎮、街道辦明確項目管理的相關(guān)要求,細化資金管理、審批、支出使用程序等細則,增強制度的指導性和約束性,提高資金使用的規范性及安全性。
3.建議各鎮、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度,積極推進(jìn)數字檔案室的建設,保證資料歸檔工作精細化、規范化開(kāi)展。
。ㄈ┨岣吆贤募s能力
1.建議馬尚街道全面分析服務(wù)單位服務(wù)范圍、工作標準、合同執行要點(diǎn)、合同風(fēng)險防范措施,明確街道辦與服務(wù)單位雙方的權力和義務(wù),并將約定落實(shí)到書(shū)面,為合同執行提供保障。
2.建議各鎮、街道辦增強合同履約過(guò)程控制意識,構建完善的合同履約管理制度,關(guān)注合同重要節點(diǎn),及時(shí)調整履約偏差。
建議張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心建立跟蹤管理檢查機制,督促各鎮、街道辦提高合同履約效率。
。ㄋ模⿵娀h(huán)境衛生綜合整治,鞏固擴大綜合整治成果
建議張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心及各鎮、街道辦圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有計劃、有層次的推進(jìn)城鄉環(huán)境整治的深入開(kāi)展;加大執法力度,嚴厲查處和打擊破壞環(huán)境衛生的行為,進(jìn)一步改善城鄉環(huán)境面貌。
對環(huán)衛保潔難點(diǎn)區域,聯(lián)合各部門(mén)開(kāi)展大規模的專(zhuān)項治理,集中解決,以整治成果展示增強基層群眾保護環(huán)境衛生的自覺(jué)性;對重點(diǎn)地區和容易造成環(huán)境衛生臟亂差的難點(diǎn)地區,以“分片包!钡男问綄⒇熑温鋵(shí)到單位和個(gè)人,通過(guò)強化管理、考核,消除環(huán)境衛生管理的“盲點(diǎn)”和“死角”。
。ㄎ澹┘訌娙^(guò)程績(jì)效管理
1.建議張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心督促各鎮、街道辦及服務(wù)單位進(jìn)一步完善三級環(huán)衛保潔管理網(wǎng)絡(luò ),建立健全城鄉環(huán)衛一體化長(cháng)效運行管理機制。
2.建議張店區市容環(huán)衛事業(yè)中心持續推進(jìn)垃圾收運處理體系建設,引進(jìn)垃圾綜合處理技術(shù)路線(xiàn),合理配置和規劃垃圾處理設施,推動(dòng)區域內定時(shí)定點(diǎn)垃圾分類(lèi)收集站建設。
3.建議各鎮、街道辦科學(xué)制定環(huán)衛基礎設施規劃,根據平房區及村改社區的特點(diǎn)逐步加強環(huán)衛保潔力度。
4.建議各鎮、街道辦加強監督隊伍建設,進(jìn)一步完善基層城鄉環(huán)境衛生的監管機構;針對監管面廣點(diǎn)多的實(shí)際情況,設立有償舉報機制,動(dòng)員社會(huì )力量廣泛參與城鄉環(huán)境衛生管理;在廣播電視媒體上,加大對城鄉環(huán)境衛生“臟亂差”的曝光力度,形成濃厚的輿論氛圍。
5.建議各服務(wù)單位加強作業(yè)人員管理,優(yōu)化人員結構,加強保潔督導,增強獎罰機制,提升人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)及服務(wù)水平;在現有機械化率較低的情況下,合理安排設備資源;在保潔人員不足的情況下,及時(shí)購置方便作業(yè)的小型清掃車(chē)輛。
6.建議各級部門(mén)進(jìn)一步加大對環(huán)境衛生管理的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論的導向作用,分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛生管理、垃圾分類(lèi)相關(guān)法律法規,增強居民文明和環(huán)境秩序意識,提高遵守城市管理法規的自覺(jué)性,形成市容環(huán)境衛生管理人人有責的氛圍。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告 13
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
20xx年,安排中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。
20xx年,中央轉移支付一共下達項目資金20萬(wàn)元。綿陽(yáng)市教育和體育局和相關(guān)單位根據資金的用途,限定了資金具體的使用范圍,主要用于全民健身設施建設。項目實(shí)施過(guò)程中嚴格控制,層層把關(guān)不存在浪費資金的現象。項目資金的實(shí)施,有效緩解了經(jīng)費緊張的狀況,確保體育事業(yè)的可持續發(fā)展,項目完成質(zhì)量滿(mǎn)意度較高,為我縣全民健身公共服務(wù)體系建設做出了新的貢獻。
項目的申報內容與具體實(shí)施內容相符,申報目標合理可行,且取得了較好效果。
。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法。
縣教體局要求平武縣土城藏族鄉首先進(jìn)行自評,做到精打細算,合理開(kāi)支,嚴格執行財務(wù)管理制度,做好會(huì )計核算工作,建立健全賬目,做到賬賬相符,賬實(shí)相符,使用資金逐級審批。
縣教體局體衛藝股、計劃財務(wù)基建股等相關(guān)股室,組織專(zhuān)門(mén)的工作小組,對相關(guān)單位進(jìn)行專(zhuān)項績(jì)效評價(jià)。
二、項目資金申報及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。
20xx年5月平武縣教體局申報《20xx年度中央資金支持全民健身場(chǎng)地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目》,20xx年11月30日,綿陽(yáng)市財政局 綿陽(yáng)市文化廣播電視和旅游局 綿陽(yáng)市教育和體育局《關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金預算》的通知(綿財教〔20xx〕77號),下達我縣中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬(wàn)元。
。ǘ┵Y金使用情況。
上級下達的專(zhuān)項資金均按照資金跟著(zhù)項目走的原則規范使用,對本項資金的開(kāi)支做到合規合法。
項目資金用于平武縣土城藏族鄉多功能運動(dòng)場(chǎng)建設補助資金,土城藏族鄉為項目業(yè)主,縣教體局將20萬(wàn)項目資金下?lián)芙o平武縣土城藏族鄉人民政府,提出資金使用范圍及項目建設標準,縣教體局采用不定期督查的方式對項目建設進(jìn)度和資金使用進(jìn)行監督管理,目前下?lián)?0萬(wàn)元。
。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況。
按照財政局對于項目資金方面的使用及管理要求,嚴格按照專(zhuān)項資金的用途和范圍,結合單位的實(shí)際情況制定了相關(guān)的財務(wù)管理制定。一是規范資金審批程序,做好細節管理。嚴格貫徹多級審核、統一支付。重大開(kāi)支由業(yè)主單位黨委研究,一致同意后再進(jìn)行支付。二是規范賬戶(hù)管理程序,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,按照工程設計和施工合同約定予以資金支付,杜絕專(zhuān)項資金被擠占。
三、項目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實(shí)施流程。
資金下達后,縣教體局即刻安排分管領(lǐng)導牽頭,各相關(guān)股室具體負責的領(lǐng)導小組,督促、指導項目業(yè)主開(kāi)展項目實(shí)施。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r。
嚴格執行專(zhuān)項資金管理制度,本著(zhù)專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,不擠占和挪用財政專(zhuān)項資金。專(zhuān)項資金支付附真實(shí)、有效、合法的憑證,對專(zhuān)項資金進(jìn)行定期和不定期檢查,確保資金使用安全。
。ㄈ╉椖勘O管情況。
為加強項目管理,縣教體局采取不定期抽查、調研、上交資料等方式,及時(shí)掌握項目工作開(kāi)展情況,達到了監管的及時(shí)性,確保了監管力度與效果。
四、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
1.項目的經(jīng)濟性分析
。1)項目成本控制情況
20xx年,共計下達我縣項目資金20萬(wàn)元,實(shí)際使用20萬(wàn)元,項目實(shí)施過(guò)程嚴格控制支出,超出部分由項目單位自籌。
。2)項目成本節約情況
在項目管理小組的管理和監督下,項目資金在執行過(guò)程中層層把關(guān),不存在浪費資金現象。
2.項目的效率性分析
。1)項目的'實(shí)施進(jìn)度
項目資金實(shí)施進(jìn)度基本上按照制定的計劃執行。
。2)項目完成質(zhì)量
項目資金的實(shí)施,充分促進(jìn)全縣全民健身的發(fā)展,確保群眾體育事業(yè)的可持續發(fā)展,項目完成質(zhì)量滿(mǎn)意度較高。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
1.項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
項目的實(shí)施確保了預期目標的圓滿(mǎn)完成,保障了建設全民健身設施工作任務(wù)順利開(kāi)展。
。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響
項目的實(shí)施確保群眾廣泛參與全民健身,培養群眾健身意識和科學(xué)生活方式,提高城鄉居民文明素質(zhì)和群眾體育可持續發(fā)展。
2.項目的可持續性分析
項目的實(shí)施,完善了我縣全民健身公共服務(wù)體系,從而促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動(dòng)內需和形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的動(dòng)力源,從而進(jìn)一步推動(dòng)體育事業(yè)繁榮昌盛。
3.項目的績(jì)效指標完成情況分析
通過(guò)項目,帶動(dòng)了全鄉群眾體育蓬勃開(kāi)展,引導當地青少年兒童廣泛參與體育活動(dòng),促進(jìn)青少年兒童增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志、全面發(fā)展。
五、評價(jià)結論及建議
。ㄒ唬┰u價(jià)結論。
此項資金的使用,對我縣群眾體育的發(fā)展起到了積極推進(jìn)作用,同時(shí)也取得了很好的社會(huì )效益,對于城鄉居民養成日常健身和科學(xué)生活方式起到了積極的作用,使整個(gè)社會(huì )形成了喜歡體育,參與體育的良好氛圍。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題。
1.由于我縣屬山區地形,在項目實(shí)施過(guò)程中,場(chǎng)地回填、平整、堡坎等方面增加建設資金投入,導致建設項目經(jīng)費相對緊張。
2.運動(dòng)訓練所需的器材專(zhuān)業(yè)性較強,要求高,但在政府招標中不允許指定品牌,容易造成招非所要現象。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告 14
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘凹皩(shí)施目的
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好防汛抗洪搶險救災工作的決策部署,為進(jìn)一步提高防洪減災能力,2016年12月國務(wù)院決策實(shí)施防洪減災薄弱環(huán)節建設。20xx年5月,水利部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《加快災后水利薄弱環(huán)節建設實(shí)施方案》(水規計〔20xx〕182號)。根據國家部署,結合山東省實(shí)際,省水利廳會(huì )同省發(fā)展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災后水利薄弱環(huán)節建設實(shí)施方案》。為進(jìn)一步實(shí)施小型病險水庫除險加固和農村基層防汛預報預警體系建設,增強流域和區域防洪排澇減災能力,解決水庫安全隱患問(wèn)題,確保水庫安全,20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點(diǎn)整治項目,以專(zhuān)項形式實(shí)施病險水庫除險加固。
。ǘ╉椖款A算安排和支出情況
根據相關(guān)文件,莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬(wàn)元,其中縣級配套資金20萬(wàn)元/座。本工程35座水庫縣級批復預算資金700萬(wàn)元,實(shí)際到位資金700萬(wàn)元,資金到位率為100%。
通過(guò)績(jì)效評價(jià)組現場(chǎng)查閱莒南縣水利局的總賬、明細賬、會(huì )計憑證等財務(wù)資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬(wàn)元,其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預付款475.14萬(wàn)元,支付臨沂市水利水電工程建設監理中心代建費28.44萬(wàn)元和監理費29.07萬(wàn)元,預算執行率為76.09%。
。ㄈ╉椖恐饕獌热莺蛯(shí)施情況
莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個(gè)年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復文件,該項目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。項目主要工作內容為大壩心墻加高,新建溢洪道導流墻,放水洞閘門(mén)更換,新建管理房,新建交通橋防汛路等。
二、項目績(jì)效目標
。ㄒ唬┛傮w績(jì)效目標
通過(guò)實(shí)施病險水庫除險加固工程,消除水庫安全隱患,提高防洪標準,增強灌溉能力,促進(jìn)農田保護和農村水資源保護,改善民生,維護農村的和諧穩定。加強財政資金管理,提高資金使用效益,全面加強財政支出責任和效率意識。
。ǘ╇A段性績(jì)效目標
保質(zhì)保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程,包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。
經(jīng)評價(jià)組對單位績(jì)效目標重新梳理后為:(略)
三、評價(jià)基本情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)的目的、對象和范圍
1、評價(jià)目的
為加強小型水庫除險加固工程專(zhuān)項資金管理,客觀(guān)公正地核查小型水庫除險加固工程項目資金預期目標實(shí)現程度,考察資金支出效率和綜合效益,及時(shí)總結經(jīng)驗,分析存在的問(wèn)題及原因,切實(shí)采取有效措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強財政專(zhuān)項資金管理,不斷提高財政專(zhuān)項資金管理水平和使用效益。在此基礎上,重點(diǎn)分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,評價(jià)財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實(shí)施主體等提供參考依據。
2、對象和范圍
本項目評價(jià)對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬(wàn)元資金的使用績(jì)效。
評價(jià)范圍涉及莒南縣水利局一個(gè)主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實(shí)施情況。
評價(jià)基準日為20xx年12月31日。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則
本次績(jì)效評價(jià)指標主要遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統性、經(jīng)濟性原則。
。ㄈ┰u價(jià)方法
本著(zhù)科學(xué)、規范、獨立、客觀(guān)、公正的原則,評價(jià)比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾(專(zhuān)家)評判法,通過(guò)對決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益的比較和分析,對項目績(jì)效情況進(jìn)行綜合評價(jià)。
根據莒南縣財政局的要求,結合項目的實(shí)際情況,采取現場(chǎng)評價(jià)和非現場(chǎng)評價(jià)相結合的方式。
1、現場(chǎng)評價(jià),F場(chǎng)評價(jià)滿(mǎn)足現場(chǎng)數量占項目數量的30%,現場(chǎng)評價(jià)金額不低于項目總金額的60%的原則。
2、非現場(chǎng)評價(jià)。對項目實(shí)施單位提交的相關(guān)資料和數據進(jìn)行分類(lèi)、匯總、梳理、分析,對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)確認。
。ㄋ模┰u價(jià)標準
主要采用計劃標準、行業(yè)標準和歷史標準等。
。ㄎ澹┰u價(jià)指標體系
1、評級指標體系
莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目為專(zhuān)項資金類(lèi)項目,所以本次指標設計依據《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)、《山東省財政廳關(guān)于印發(fā)<山東省省級項目支出績(jì)效單位自評工作規程>和<山東省省級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)工作規程>的通知》(魯財績(jì)〔20xx〕4號)進(jìn)行設計,依據項目實(shí)際情況對績(jì)效評價(jià)個(gè)性指標進(jìn)行了細化、量化?偡种翟O定為100分,決策和過(guò)程指標各占20分,產(chǎn)出和效益指標各占30分。
2、綜合績(jì)效評價(jià)級次評定標準
根據《山東省省級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)工作規程》(魯財績(jì)〔20xx〕4號),評價(jià)結果分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)檔次。
。┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
本次績(jì)效評價(jià)是在單位績(jì)效自評的基礎上開(kāi)展的,評價(jià)工作堅持結果導向,通過(guò)核查相關(guān)資料、與相關(guān)人員座談、對服務(wù)對象開(kāi)展問(wèn)卷調查和電話(huà)調查等手段,對莒南縣科技局20xx年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展專(zhuān)項及產(chǎn)學(xué)研組織項目的開(kāi)展情況及后續效果等主要環(huán)節進(jìn)行全面績(jì)效評價(jià)。
四、評價(jià)結論和績(jì)效分析
。ㄒ唬┚C合評價(jià)結論
評價(jià)組通過(guò)對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進(jìn)行評價(jià),認為資金使用達到既定目標,實(shí)施效果、資金使用績(jì)效較好,鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系,促進(jìn)了農業(yè)的發(fā)展,也為保障民生做出了巨大貢獻。但項目在績(jì)效目標申報、資金使用過(guò)程、項目效益等方面還存在部分問(wèn)題,按照權重指標體系綜合評分,本項目最終得分92.44分,評價(jià)結果為“優(yōu)”。
。ǘ┛(jì)效分析
依據本項目績(jì)效評價(jià)指標體系,分別從項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效益四個(gè)方面進(jìn)行。
1、項目決策情況
決策指標滿(mǎn)分20分,實(shí)際得分16分,得分率80%。項目立項依據充分,立項程序規范;實(shí)施單位針對項目已制定預算績(jì)效目標,但項目單位未提供《項目績(jì)效目標申報表》,僅依據《項目申報書(shū)》作為年度績(jì)效目標,項目績(jì)效目標設置過(guò)于簡(jiǎn)單,項目績(jì)效完整性欠缺,指標設置過(guò)于籠統,產(chǎn)出指標不夠清晰明確;項目預算編制科學(xué)、合理,預算內容與小型水庫除險加固的內容相匹配,資金分配依照中標價(jià)及施工合同協(xié)定的條款分配,項目預算資金分配依據充分;資金分配額度合理,與項目單位實(shí)際相適應。
2、項目過(guò)程情況
過(guò)程指標滿(mǎn)分20分,實(shí)際得分18.04分,得分率為90.2%。該縣級配套預算資金700萬(wàn)元,實(shí)際到位資金為700萬(wàn)元,資金到位率為100%;實(shí)際投入到項目的資金為532.65萬(wàn)元,縣級預算執行率為76.09%;資金使用按確定的程序執行,符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續,資金使用符合預算批復的`內容,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;但其資金使用合規性欠規范,未對資金使用制定專(zhuān)項資金管理制度,僅依照單位財務(wù)管理制度使用資金,不能規范資金管理、做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
3、項目產(chǎn)出情況
產(chǎn)出指標滿(mǎn)分30分,實(shí)際得分30分,得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內容,工程質(zhì)量達到相關(guān)標準要求,且經(jīng)莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質(zhì)量監督站、運行管理單位的代表和專(zhuān)家組成的驗收委員會(huì )進(jìn)行驗收,驗收結果全部合格,工程驗收合格率為100%;工程時(shí)效、成本等指標也執行較好。
4、項目效益情況
效益指標滿(mǎn)分30分,實(shí)際得分28.4分,得分率94.67%。通過(guò)對35座小型水庫的除險加固,工程原有的重大險情得到了治理,消除了安全隱患的存在,提高了水庫防洪抗災能力,有效防止垮壩事件的發(fā)生;水庫庫容有效提高,蓄水保水能力增強,增加了農業(yè)灌溉面積;優(yōu)質(zhì)的水源能夠為當地城鄉居民的生活用水提供安全保障,能夠提高居民的生活質(zhì)量,飲用清潔衛生的水源,有效地減少了疾病的發(fā)生,保障了飲水安全;不僅帶動(dòng)了經(jīng)濟發(fā)展,實(shí)現農民增收,也改善居民生活環(huán)境;社會(huì )公眾對除險加固項目綜合滿(mǎn)意度較高。
。ㄈ┤〉玫某尚
1、消除了病險水庫安全隱患,提高了防洪抗災能力,防洪減災效益明顯。通過(guò)本項目實(shí)施,消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患,對于保障農村的生態(tài)安全、供水安全、經(jīng)濟安全、耕地安全乃至農民的人身和財產(chǎn)安全均發(fā)揮了巨大的積極作用。
2、增強了農業(yè)灌溉和農村供水能力,促進(jìn)了糧食安全、飲水安全和農民生活的改善,社會(huì )效益明顯。在除險加固項目后,水庫灌溉能力顯著(zhù)增強,新增或恢復灌溉面積增加。同時(shí),水庫的蓄水量增加,供水能力顯著(zhù)增強,人民生產(chǎn)生活用水問(wèn)題和農村人畜飲水水源安全問(wèn)題得到明顯改觀(guān),改善了農民的生活條件,具有良好的社會(huì )效益。
3、為農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收提供了保障,經(jīng)濟效益明顯。在水庫除險加固后,水庫的灌溉能力顯著(zhù)提高,灌溉面積增加,灌溉收入增加,增強了農業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了農業(yè)發(fā)展和農民增收。同時(shí),水庫供水能力的增強,也為當地工業(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障,對振興當地經(jīng)濟起到了極其重要的作用。
4、改善了農村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全,美化了庫區的庫容庫貌,提高了農村水資源利用效率,生態(tài)效益顯著(zhù)。水庫除險加固工程實(shí)施后,水庫面貌煥然一新,管養房整潔、美觀(guān),道路順直、平整;壩區得到綠化、美化;改變了職工生活環(huán)境和工作環(huán)境;改善了當地群眾的生活條件,有利于水庫的良性運行,為可持續性發(fā)展夯實(shí)了基礎。同時(shí),水資源得到了科學(xué)合理利用,水庫及流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
五、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┛(jì)效目標設置不夠明確,細化、量化程度不足
根據項目單位提交的《項目申報表》(20xx年),其對20xx年度小型水庫除險加固工程績(jì)效指標只設置了產(chǎn)出指標和效益指標,績(jì)效目標設置過(guò)于宏觀(guān),不夠明確,沒(méi)有進(jìn)行細化、量化,績(jì)效指標不能充分體現預期產(chǎn)出和效果,預期效益實(shí)現情況難以衡量,且對績(jì)效目標完成情況的考核帶來(lái)不便。
。ǘ╉椖款A算執行率不夠高,影響了專(zhuān)項資金效益的充分發(fā)揮
評價(jià)組現場(chǎng)核查發(fā)現,存在資金支付不及時(shí)的現象,原因主要是資金支付審核環(huán)節較多,涉及監理、項目法人、水利等多部門(mén)。預算執行率偏低,影響了專(zhuān)項資金效益的充分發(fā)揮。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬⿵娀(jì)效目標管理理念,落實(shí)績(jì)效目標管理制度
預算績(jì)效目標管理是預算績(jì)效管理的重要內容之一,是預算績(jì)效管理的首要環(huán)節,提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應強化績(jì)效目標管理理念,落實(shí)績(jì)效目標管理制度,在今后的工做中需進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善事前預算管理,提高績(jì)效申報認識,建議縣財政局加強對財政支出績(jì)效評價(jià)管理工作的培訓和指導,提高部門(mén)績(jì)效目標編制質(zhì)量。積極申報財政支出項目的績(jì)效目標,確保針對項目特點(diǎn),進(jìn)行細化量化,保證績(jì)效目標的必須性。
。ǘ﹪栏耦A算執行,進(jìn)一步強化資金監管,提高專(zhuān)項資金使用效益
建議監理、項目法人、水利、財政等部門(mén)應加強對資金分配、使用的績(jì)效管理,加快資金撥付審核,提高資金使用效益;在專(zhuān)項資金分配環(huán)節,將項目績(jì)效目標申報、審核作為項目安排的主要依據。在專(zhuān)項資金使用過(guò)程,及時(shí)跟蹤支出進(jìn)度和使用效益,開(kāi)展支出項目現場(chǎng)績(jì)效督查,促進(jìn)專(zhuān)項資金支付率和使用效益的雙提高。
工程項目績(jì)效評價(jià)報告 15
望江縣20xx年教育民生工程實(shí)施了5所貧困地區義務(wù)教育教學(xué)點(diǎn)與1所小規模學(xué)校智慧學(xué)校建設,項目合同資金36.624萬(wàn)元,配備324臺學(xué)生平板終端、31臺教學(xué)平板終端及智慧教學(xué)軟件,覆蓋我縣3個(gè)鄉鎮,3個(gè)學(xué)區,421名農村偏遠地區教學(xué)點(diǎn)學(xué)生受益,連同20xx年建設的10所教學(xué)點(diǎn),已實(shí)現了教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校全覆蓋,F就相關(guān)工作自評如下:
一、項目投入情況
1.明確目標,科學(xué)規劃項目實(shí)施
我縣屬安徽省第三批教學(xué)點(diǎn)在線(xiàn)課堂項目縣(20xx年實(shí)施),共配備10個(gè)教學(xué)點(diǎn)接收課堂和4個(gè)主講課堂設備?h級投入45萬(wàn)元,配套采購了30套在線(xiàn)課堂用“班班通”設備。根據《安徽省教育廳關(guān)于開(kāi)展貧困地區教學(xué)點(diǎn)基本情況摸底調查的通知》(皖教秘(20xx)88號)文件精神,縣教育局于20xx年8月對在線(xiàn)課堂的教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行了精準摸排。20xx年9月,我縣對5所新增教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地環(huán)評,進(jìn)一步收集核對相關(guān)數據,同時(shí)聽(tīng)取教師對智慧學(xué)校項目的意見(jiàn)、建議及項目應用預期,做到規劃科學(xué)、數據準確、群眾滿(mǎn)意。10月通過(guò)線(xiàn)上詢(xún)價(jià)的方式,投資25.8萬(wàn)元,增補了5套在線(xiàn)課堂接收設備與2套在線(xiàn)課堂主講設備。這5所教學(xué)點(diǎn)與主講校對應情況如下:
略
2.狠抓落實(shí),配套資金和基礎設備雙到位
為確保項目順利實(shí)施,根據縣教育局《望江縣教育局關(guān)于20xx年義務(wù)教育薄弱環(huán)節改善與能力提升補助資金安排的請示》(望教[20xx]47號“安排城鎮學(xué)校與鄉村教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校建設272萬(wàn)元”,明確縣級配套資金用于智慧學(xué)校建設。根據《安徽省教育廳、安徽省通信管理局轉發(fā)教育部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開(kāi)展學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動(dòng)的通知》(皖教秘(20xx)137號)文件要求,結合教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校對網(wǎng)絡(luò )要求較高的特點(diǎn),我縣逐校測速、逐校驗收,優(yōu)先將所有項目學(xué)校網(wǎng)絡(luò )接入均提升至200M以上。20xx年8月,局儀電站下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展 “望江縣20xx年義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設項目”施工前基礎環(huán)境專(zhuān)項調查的通知》,調查中發(fā)現的問(wèn)題,向學(xué)校下達了《整改通知》,學(xué)校整改后得到了局儀電站的確認.為確保智慧學(xué)校設備運行于安全高效的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境,使項目最大化發(fā)揮效益,我縣在后續將安排專(zhuān)項資金50余萬(wàn)元,用于5所教學(xué)點(diǎn)的內網(wǎng)改造,建成千兆內網(wǎng),實(shí)現校園無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。
二、項目管理情況
1.成立組織,壓實(shí)各級成員責任
為進(jìn)一步加強對全縣教育民生工程的組織領(lǐng)導和工作協(xié)調,20xx年9月23日,縣教育局下發(fā)了《關(guān)于調整望江縣教育民生工程工作領(lǐng)導小組的通知》(望教財(20xx)113號),對教育民生工作領(lǐng)導小組成員進(jìn)行了調整和擴充,明確由教育局儀電站具體負責智慧學(xué)校建設工作。相關(guān)中心學(xué)校、項目學(xué)校也成立了相應組織機構,配備專(zhuān)(兼)職項目管理員,定崗定責,確保項目有條不紊順利推進(jìn)。
2.建章立制,強化項目各階段管理
教育局制訂并下發(fā)了《智慧學(xué)校教室管理制度》、《智慧教室教師使用規定》要求學(xué)校制度上墻并嚴格落實(shí)。統一編制了《望江縣智慧學(xué)校課堂應用記錄》、《望江縣教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校設備報修維護記錄》等過(guò)程管理表格以加強項目常態(tài)化應用及設備的'維護管養。建立健全的項目管理機制,印發(fā)了監督監管、過(guò)程控制、定期通報、督查整改、考核運用、追究責任等系列工作及相關(guān)辦法,為項目設備持續發(fā)揮效益保駕護航。
3.嚴格驗收,保證項目實(shí)施質(zhì)量
為保證項目實(shí)施質(zhì)量,我縣嚴格執行設備驗收、校級驗收、縣級驗收等驗收程序。20xx年9月底與中標方天立泰科技股分有限公司簽訂合同,中標公司于10月中旬開(kāi)始進(jìn)行了充電柜、學(xué)生終端與教師終端派送、AP安裝、布線(xiàn)、調試等工作,10月底結束,同時(shí)各校對設備進(jìn)行驗收,出具了設備驗收單,各教學(xué)點(diǎn)設備配置如下:
略
20xx年11月,局儀電站下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展 “望江縣20xx年義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設項目”使用前設備狀況專(zhuān)項調查的通知》,隨及局儀電站派員逐校進(jìn)行了調查了解,針對發(fā)現的問(wèn)題,縣局儀電站向中標方發(fā)出了《整改通知書(shū)》,責令中標方限期整改。中標方及時(shí)進(jìn)行了整改,并得到了學(xué)校與局儀電站的確認。試運行一個(gè)月后,20xx年12月,局儀電站下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校設備安裝調試和校級驗收工作的通知》,要求學(xué)校對照招投標文件中設備型號、數量,對中標方設備安裝與系統使用情況進(jìn)行校級驗收,在校級驗收基礎上,20xx年12月2日縣教育局選派5人專(zhuān)家組對5所接收學(xué)校、1所小規模學(xué)校與2所主講學(xué)校進(jìn)行了縣級驗收.
4.強化培訓,促進(jìn)教學(xué)深度融合
20xx年10月根據中標公司提供的省平臺教師學(xué)生賬號,下發(fā)給各在線(xiàn)課堂學(xué)校進(jìn)行核對,并及時(shí)反饋給中標公司。在項目設備到位,調試完成后,20xx年11月,中標公司以主講學(xué)校為單位(主講學(xué)校所對應的接收課堂教學(xué)點(diǎn)集中到主講學(xué)校)進(jìn)行了兩場(chǎng)培訓,共有24位教師參訓;集中培訓后,天立泰公司逐校對教師進(jìn)行了校級培訓,20xx年11月20日組織了縣級技術(shù)管理人員培訓與縣級教師使用培訓,培訓結束前對參訓對象進(jìn)行了書(shū)面考試,確保了人人過(guò)關(guān),F在2所主講學(xué)校與5個(gè)教學(xué)點(diǎn)、1所小規模學(xué)校師生均在利用智慧課堂系統通過(guò)移動(dòng)終端進(jìn)行正常教學(xué),后期教育局將積極組織教師、管理員參加各類(lèi)項目設備應用和管理培訓,同時(shí)開(kāi)展校級輻射培訓,加強教學(xué)教研等工作,提升我縣教育信息化應用水平和教師信息化教學(xué)素養,促進(jìn)智慧教學(xué)設備與學(xué)校教育教學(xué)深度融合。
5.加強監督,確保資金使用合理合規
縣級驗收后,我勻將及時(shí)按合同要求對項目資金100%足額撥付,項目實(shí)施過(guò)程中,我們要求學(xué)校嚴格按照國有資產(chǎn)規定對項目設備進(jìn)行規范登記,確保項目資產(chǎn)管理規范,杜絕資產(chǎn)流失。
三、項目產(chǎn)出與效果
1.常態(tài)應用,持續發(fā)揮項目效益
教育局制訂了智慧學(xué)校長(cháng)效運行機制,充分總結我縣在線(xiàn)課堂項目應用經(jīng)驗,繼續實(shí)行月通報制度,督導學(xué)校充分利用設備,杜絕閑置浪費,使先進(jìn)智能的設備在教學(xué)過(guò)中充分發(fā)揮效益。
2.廣泛宣傳,提升服務(wù)對象滿(mǎn)意度
20xx年10月,我縣組織了民生工程集中宣傳大型活動(dòng),向群眾宣傳教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校項目不僅解決了教學(xué)點(diǎn)缺師少教的歷史問(wèn)題,更為重要的是,讓智慧教學(xué)這一先進(jìn)教學(xué)手段在最貧困、最偏遠的教學(xué)點(diǎn)優(yōu)先使用,取得了預期效果。項目實(shí)施結束,設備投入后我們對項目學(xué)校進(jìn)行了教師座談、對學(xué)生與家長(cháng)進(jìn)行了問(wèn)卷調查,對這種智能化的先進(jìn)教學(xué)模式普遍反映很滿(mǎn)意。下一步我們將聚焦目標質(zhì)量,堅持民生主導思想,健全工作機制,提升管理水平,加強監督檢查,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),努力讓每一個(gè)教學(xué)點(diǎn)的孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
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