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產(chǎn)業(yè)園績(jì)效自評報告范文(通用6篇)
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產(chǎn)業(yè)園績(jì)效自評報告1
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
瀘西縣中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設項目是根據瀘發(fā)改產(chǎn)業(yè)【2014】18號文件要求,項目建設內容:建設工業(yè)園區中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(一期)項目,建筑面積6萬(wàn)平方米,主要建設基礎配套設施及標準化廠(chǎng)房,總投資1.035億元,資金來(lái)源:政府投資。項目開(kāi)工日期為2014年2月18日,項目竣工日期為2016年2月18日,項目持續2年,驗收日期為2017年2月15日,驗收后款項為6846萬(wàn)元,截止2020年8項目已支付6315萬(wàn)元,未支付531萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。
按照省州2020年清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求,通過(guò)項目實(shí)施,清欠瀘西縣中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設項目(施工昆明楊林建工有限公司)工程欠款200萬(wàn)元,于9月底前清償完成,維護政府信譽(yù)。
二、項目單位績(jì)效報告情況
。ㄒ唬╉椖恐С、實(shí)際支持情況
項目開(kāi)工日期為2014年2月18日,項目竣工日期為2016年2月18日,項目持續2年,驗收日期為2017年2月15日,驗收后款項為6846萬(wàn)元,截止2020年8項目已支付6315萬(wàn)元,未支付531萬(wàn)元。2020年根據瀘財預〔2020〕469號文件,安排中小微企業(yè)產(chǎn)園區建設項目工程款資金200萬(wàn)元,支付項目拖欠工程款。
。ǘ╊A算資金管理情況
。1)管理制度健全性
瀘西工業(yè)園區管理委員會(huì )為加強預算管理、規范財務(wù)行為,已制定單位內部控制及財務(wù)管理制度,對單位的崗位責任制、財務(wù)審核報批、財產(chǎn)物資管理、內部財務(wù)管理、會(huì )計檔案管理、財務(wù)審計及相關(guān)項目管理審批等方面做出了規定。
。2)資金使用合規性
瀘西工業(yè)園區管理委員會(huì )的資金支付按照審批權限進(jìn)行了相關(guān)審核、審批,相關(guān)的發(fā)票、單據基本完整。
。3)預決算信息公開(kāi)性
瀘西工業(yè)園區管理委員會(huì )在預決算編制完成后,均按照財政預決算統一規定時(shí)間,對本部門(mén)的財政預決算資金通過(guò)瀘西縣政府公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi)。
。4)會(huì )計核算的規范性及基礎信息完善性
瀘西工業(yè)園區管理委員會(huì )的基礎數據信息和會(huì )計信息資料完整,上報會(huì )計資料和信息及時(shí)。
三、前期工作情況
1、成立了領(lǐng)導小組,下設辦公室,并組織業(yè)務(wù)科室相關(guān)人員對照績(jì)效指標負責各個(gè)階段的動(dòng)態(tài)跟蹤、監測,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理解決。制訂完善《瀘西工業(yè)園區管理委員會(huì )部門(mén)績(jì)效評價(jià)管理實(shí)施方案》等制度。
2、根據績(jì)效評價(jià)要求及考核辦法,自評工作領(lǐng)導小組,對照自評方案進(jìn)行研究和布署,黨組成員、機關(guān)各科室全程參與,按照自評方案的要求,對照各實(shí)施項目的內容逐條逐項自評。在自評過(guò)程發(fā)現問(wèn)題,查找原因,及時(shí)糾正偏差,為下一步工作夯實(shí)基礎。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)分析(參照績(jì)效評價(jià)指標體系)
1、產(chǎn)出指標:(1)數量指標:清欠瀘西縣中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區建設項目(施工方昆明楊林建工)工程欠款200萬(wàn)元,完成年初指標531萬(wàn)元的37.66%,未完成原因為財政資金困難,視財力情況分年度安排化解;(2)質(zhì)量指標:清償工程欠款準確率完成年初指標的100%;(3)時(shí)效指標:清償工程欠款完成時(shí)間按照年初指標時(shí)間于2020年9月30日按時(shí)完成。
2、效益指標:(1)社會(huì )效益指標:清欠瀘西縣中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區建設項目(施工方昆明楊林建工)工程欠款200萬(wàn)元完成;(2)可持續影響指標:清償化解項目工程欠款,維護政府信譽(yù)按照年初指標完成。(3)滿(mǎn)意度指標:清欠化解工程建設方滿(mǎn)意度全年實(shí)際值85%,100%完成年初績(jì)效指標值。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)結論
瀘西工業(yè)園區管理委員會(huì )瀘西縣中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區建設項目績(jì)效自評分90分。
。ㄈ╉椖靠(jì)效情況分析
按照省州2020年清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求,通過(guò)項目實(shí)施,清欠瀘西縣中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區建設項目(施工昆明楊林建工)工程欠款200萬(wàn)元,于9月底前清償完成,維護政府信譽(yù)。
五、績(jì)效評價(jià)結果應用建議
通過(guò)績(jì)效評價(jià),總結預算資金管理的經(jīng)驗,及時(shí)發(fā)現資金管理中存在的問(wèn)題,為提高專(zhuān)項資金的使用效益,加強財政支出的規范化管理,健全和完善支出項目和資金使用管理辦法,完善預算編制、加強績(jì)效目標管理和績(jì)效考核工作提供重要的'參考依據,同時(shí)及時(shí)發(fā)現項目在建設管理過(guò)程中存在的問(wèn)題及取得的成效,對存在問(wèn)題及時(shí)整改,為建設績(jì)效評價(jià)工作推廣提供了寶貴的經(jīng)驗
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┛(jì)效自評工作的主要經(jīng)驗、做法。
一是組織保障得力,責任明確。我委高度重視績(jì)效自評工作,召開(kāi)會(huì )議,明確提出績(jì)效自評工作總體要求,對評價(jià)依據,評價(jià)目的,考評對象,方法步驟,工作進(jìn)度做出具體安排,將責任落實(shí)到具體科室,將工作落實(shí)到具體項目,確保了自評工作組織到位,責任到位,項目到位;二是加強業(yè)務(wù)指導,確保自評質(zhì)量。高度重視績(jì)效自評工作,按績(jì)效自評工作要求,及時(shí)收集有關(guān)資料,在總結以往工作好經(jīng)驗、好做法的基礎上,著(zhù)重加強對各個(gè)項目二、三級指標的設置及評分標準的業(yè)務(wù)指導,結合工作實(shí)際,科學(xué)合理設定指標,以便對項目績(jì)效完成情況進(jìn)行客觀(guān)、全面、公正的評價(jià)。對單位上報的項目支出績(jì)效自評表,認真審核,重點(diǎn)分析未完成績(jì)效目標及指標的原因,提出切實(shí)有效的解決措施,共同努力,保證自評工作按時(shí)按質(zhì)按量完成好;三是執行評價(jià)規則,強化自評實(shí)效。嚴格按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈中央對地方專(zhuān)項轉移支付管理辦法〉的通知》和《財政部關(guān)于印發(fā)〈中央對地方專(zhuān)項轉移支付績(jì)效目標管理暫行辦法〉的通知》及各級績(jì)效管理辦法有關(guān)要求,切實(shí)履行部門(mén)主體責任、確保評價(jià)客觀(guān)真實(shí)。
。ǘ┕ぷ鹘ㄗh。
1.財政預算資金下達時(shí)間較晚,很多資金往往在年底才能落實(shí),。建議財政及時(shí)下達預算資金、及時(shí)撥付,確保預算的正常執行;
2.建議加大項目前期費及地方配套資金投入,盡量足額配套項目資金,保障企業(yè)項目順利實(shí)施,充分發(fā)揮企業(yè)效益。
產(chǎn)業(yè)園績(jì)效自評報告2
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目背景
全面貫徹黨的十九大精神,按照大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的新要求和省委、省政府部署,堅持“政府引導,市場(chǎng)主導,需求向導”原則,全面落實(shí)扶持農民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉創(chuàng )業(yè)政策,重點(diǎn)實(shí)施 7 個(gè)“行動(dòng)計劃(2015-2017 年)”,大力支持返鄉創(chuàng )業(yè),拓寬就地就近轉移就業(yè)途徑,培育經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新動(dòng)力,催生民生改善、經(jīng)濟結構調整和社會(huì )和諧穩定新動(dòng)能。
在我國經(jīng)濟增速換擋和動(dòng)能轉換的背景下,推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新將成為經(jīng)濟增長(cháng)新引擎。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)的意見(jiàn)》,推動(dòng)農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)。為加快返鄉人員創(chuàng )業(yè)步伐,吉林省人民政府辦公廳出臺了《關(guān)于支持農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(吉政辦發(fā)〔2015〕88 號);長(cháng)春市人民政府辦公室出臺了《關(guān)于支持農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(長(cháng)政辦發(fā)〔2015〕144 號)等創(chuàng )新機制政策。
本項目建成后,為入駐園區的企業(yè)搭建功能完善的創(chuàng )業(yè)平臺,建立良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境和秩序,加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚和中小企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)區域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
2、項目主要內容及實(shí)施情況
規劃用地面積87,158.58m2,規劃總建筑面積62,065.00m2(計容面積98,065.00m2),其中地上建筑面積59,975.00m2,地下建筑面積2,090.00m2。雙創(chuàng )孵化產(chǎn)業(yè)園規劃建設16棟建筑,其中研發(fā)服務(wù)中心3棟,框架結構,總建筑面積12,705.00m2(其中地上建筑面積11,240.00m2,地下建筑面積1,465.00m2);廠(chǎng)房8棟,層高6米~12米,門(mén)式鋼架結構,總建筑面積49,050.00m2(其中地上建筑面積48,450.00m2,地下建筑面積600.00m2),計容面積86,540.00m2;泵房1棟,地上一層、地下一層,框架結構,建筑面積274.00m2(其中地上建筑面積24.00m2,地下建筑面積250.00m2);門(mén)衛4棟,砌體結構,總建筑面積36.00m2。配套建設供配電、給排水、供熱、消防、弱電設施等及道路、綠化。
項目目前處于在建狀態(tài),2021年一期工程已完工,二期工程主體已完工,三期工程進(jìn)行場(chǎng)地平整。
3、資金投入和使用情況
2021年申請地方政府專(zhuān)項債券資金6,000.00萬(wàn)元,根據長(cháng)春市雙陽(yáng)區財政局文件《關(guān)于長(cháng)春市雙陽(yáng)區2021年第一批專(zhuān)項債券項目資本金納入財政預算調整計劃的.函》(長(cháng)雙財函[2021]681號),項目資本金納入區級財政預算調整計劃,2021年財政預算安排4,175.63萬(wàn)元。
2021年專(zhuān)項債券資金未支付,資本金支付1,632.96萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1、總體目標
項目按期竣工,產(chǎn)業(yè)園將會(huì )以創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新資源整合及服務(wù)創(chuàng )新為發(fā)展戰略,形成以市場(chǎng)為導向,集知識產(chǎn)權、技術(shù)轉移、創(chuàng )業(yè)孵化、信息服務(wù)、教育培訓、展覽展示等功能一體的中小企業(yè)“雙創(chuàng )”產(chǎn)業(yè)園。
2、階段性目標。
2021年計劃一期和二期工程完工,三期工程完成主體工程。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目標
根據評價(jià)項目的情況和特點(diǎn),運用科學(xué)、規范的績(jì)效評價(jià)方法,客觀(guān)、公正地對長(cháng)春聚豐投資開(kāi)發(fā)有限責任公司長(cháng)春市雙陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區雙創(chuàng )孵化產(chǎn)業(yè)園區項目新增地方政府債券資金進(jìn)行綜合評價(jià),全面考察項目的預算、實(shí)施、管理、結果及影響。通過(guò)績(jì)效評價(jià),為加強地方政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效管理,提高專(zhuān)項債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險發(fā)揮作用。
。ǘ┰u價(jià)對象和范圍
本次績(jì)效評價(jià)主要內容為對長(cháng)春聚豐投資開(kāi)發(fā)有限責任公司長(cháng)春市雙陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區雙創(chuàng )孵化產(chǎn)業(yè)園區項目申請2021年地方政府專(zhuān)項債券資金的全年執行率、產(chǎn)出、效益和滿(mǎn)意度進(jìn)行綜合評價(jià)。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)原則
采用定量分析與定性分析相結合的比較法,對長(cháng)春聚豐投資開(kāi)發(fā)有限責任公司長(cháng)春市雙陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區雙創(chuàng )孵化產(chǎn)業(yè)園區項目新增地方政府債券資金績(jì)效情況進(jìn)行客觀(guān)分析和評價(jià)。
。ㄋ模┰u價(jià)方法
本次評價(jià)方法采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法。
1、成本效益分析法,將投入與產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性進(jìn)行分析。
2、比較法,將實(shí)施情況與績(jì)效目標、歷史情況進(jìn)行比較。
3、因素分析法,綜合分析影響績(jì)效目標實(shí)現、實(shí)施效果的內外部因素的方法。
4、公眾評判法,通過(guò)公眾問(wèn)卷及抽樣調查等方式進(jìn)行評判。
三、綜合評價(jià)情況及評論結論
全年執行率和一級指標權重統一設置為:全年執行率10%、產(chǎn)出指標60%、效益指標20%、滿(mǎn)意度指標10%?偡钟扇陥绦新实梅趾透黜椫笜说梅謪R總形成。
通過(guò)本次績(jì)效評價(jià)工作,長(cháng)春聚豐投資開(kāi)發(fā)有限責任公司長(cháng)春市雙陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區雙創(chuàng )孵化產(chǎn)業(yè)園區項目新增地方政府專(zhuān)項債券資金績(jì)效評價(jià)最終得分60.65分。
績(jì)效評價(jià)得分匯總表
指標類(lèi)別全年執行率產(chǎn)出效益滿(mǎn)意度合計
權重10.0060.0020.0010.00100.00
得分1.0533.6016.0010.0060.65
得分率10.50%56.00%80.00%100.00%60.65%
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬┤陥绦新
2021年計劃投資規模15,495.55萬(wàn)元,全年執行數1,632.96萬(wàn)元,全年執行率10.54%。該指標滿(mǎn)分10分,得分1.05分。
。ǘ┊a(chǎn)出指標
產(chǎn)出指標包括數量、質(zhì)量、時(shí)效和成本四個(gè)二級指標,滿(mǎn)分為60分,得分為33.6分。
1、數量指標
數量指標滿(mǎn)分19分,得分4.5分。
偏差原因分析及改進(jìn)措施:2021年申請專(zhuān)項債券資金6000萬(wàn)元,21年未支出,應加快資金支付進(jìn)度;2021年計劃一期、二期工程完工,三期工程完成主體工程。實(shí)際建設內容:一期完工,二期主體完工,三期平整場(chǎng)地。按計劃工程建設完成度為50%。
2、質(zhì)量指標
數量指標滿(mǎn)分18分,得分18分。
3、時(shí)效指標
時(shí)效指標滿(mǎn)分18分,得分11.1分。
偏差原因分析及改進(jìn)措施:項目計劃于計劃2022年8月竣工,截至2021年底項目按期完工度為50%。
4、成本指標
成本指標滿(mǎn)分5分,得分0分。
偏差原因分析及改進(jìn)措施:項目正在建設中,尚未完工,未發(fā)生運營(yíng)成本。
。ㄈ┬б嬷笜
效益指標包括經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益和可持續影響四個(gè)二級指標,滿(mǎn)分20分,得分16分。
1、經(jīng)濟效益指標
經(jīng)濟效益指標滿(mǎn)分4分,得分0分。
偏差原因分析及改進(jìn)措施:項目正在建設尚未竣工運營(yíng),尚未發(fā)揮經(jīng)濟效益。
2、社會(huì )效益指標
社會(huì )效益指標滿(mǎn)分8分,得分8分。
3、生態(tài)效益指標
生態(tài)效益指標滿(mǎn)分6分,得分6分。
4、可持續影響指標
可持續影響指標滿(mǎn)分2分,得分2分。
。ㄋ模M(mǎn)意度指標
滿(mǎn)意度指標滿(mǎn)分10分,得分10分。
五、主要成效
項目單位組織機構健全、職責分工明確,制定了債券資金管理制度及各項業(yè)務(wù)流程管理制度,制定了專(zhuān)項債券資金使用計劃并按嚴格按照專(zhuān)項債券資金專(zhuān)戶(hù)管理辦法進(jìn)行債券資金撥付。
項目建成后,產(chǎn)業(yè)園將會(huì )以創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新資源整合及服務(wù)創(chuàng )新為發(fā)展戰略,形成以市場(chǎng)為導向,集知識產(chǎn)權、技術(shù)轉移、創(chuàng )業(yè)孵化、信息服務(wù)、教育培訓、展覽展示等功能一體的中小企業(yè)“雙創(chuàng )”產(chǎn)業(yè)園。
雙創(chuàng )孵化產(chǎn)業(yè)園建設項目孵化創(chuàng )業(yè)成果,培育中小企業(yè)及其它創(chuàng )業(yè)者自主創(chuàng )新能力,促進(jìn)創(chuàng )新企業(yè)成長(cháng),并將著(zhù)力打造完整的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)鏈,為入駐企業(yè)成長(cháng)提供和營(yíng)造良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。開(kāi)發(fā)區管委會(huì )辦公室為進(jìn)一步提升管理水平,提高生產(chǎn)效益,為中小企業(yè)等提供新的發(fā)展機遇和空間,將會(huì )把雙創(chuàng )孵化產(chǎn)業(yè)園建設項目作為雙陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區建設的重點(diǎn)工作,使產(chǎn)業(yè)園能夠成為開(kāi)發(fā)區的“雙創(chuàng )”平臺,科技創(chuàng )新平臺。
產(chǎn)業(yè)園績(jì)效自評報告3
一、部門(mén)概況
。ㄒ唬┎块T(mén)職能概述
瀏陽(yáng)市文化產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )是2012年成立的全額撥款正科級事業(yè)單位,負責對全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制訂規劃、配套政策、宣傳推介、招商引資,并提供信息、人才、培訓、融資等系列公共服務(wù)平臺,促進(jìn)全市文化企業(yè)的壯大、文化品牌的培育和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的提升。文化產(chǎn)業(yè)園是新興園區,也是突破傳統“畫(huà)地為園”概念、以產(chǎn)業(yè)為集聚線(xiàn)索的開(kāi)放園區。園區以瀏陽(yáng)城區“一河兩岸”八公里為核心區域,通過(guò)引進(jìn)文化企業(yè)、培育文化品牌 、建設產(chǎn)業(yè)基地、打造特色街區,構建以“歡樂(lè )瀏陽(yáng)河”群眾文化平臺、“智慧瀏陽(yáng)河”創(chuàng )意實(shí)踐平臺、“浪漫瀏陽(yáng)河”文化旅游載體為內容的“瀏陽(yáng)河”文化價(jià)值新體系。
。ǘ┎块T(mén)組織機構及人員情況
單位設有綜合部(招商部)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部(安全管理部)兩個(gè)部門(mén),與去年相比,科室設置未發(fā)生變化,職能未發(fā)生變化。單位目前在編在崗共8人,與上一年度相比,減少一人,原因是2021年從其他單位調入1人,調出2人。
。ㄈ┠甓戎攸c(diǎn)工作計劃
2021年文化產(chǎn)業(yè)園需完成國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區項目入庫、全國特色產(chǎn)業(yè)科普基地申報,國家級創(chuàng )業(yè)孵化示范基地、國家級眾創(chuàng )空間復評等一系列重點(diǎn)任務(wù),同時(shí)要克服疫情影響,切實(shí)推動(dòng)基地功能完善、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展、營(yíng)商服務(wù)優(yōu)化。
。ㄋ模┎块T(mén)整體支出規模、使用方向、主要內容和涉及范圍
2021年財政年初預算285.81萬(wàn)元,其中基本支出129.93萬(wàn)元、項目支出155.88萬(wàn)元。2021年總收入459.06萬(wàn)元,支出459.06萬(wàn)元。
二、部門(mén)整體支出資金管理及使用情況
。ㄒ唬┗局С
1.實(shí)際整體收支情況。
本單位2021年度基本支出154.50萬(wàn)元,第一項工資福利支出146.28萬(wàn)元(包括基本工資33.30萬(wàn)元;津貼補貼27.97萬(wàn)元;獎金57.54萬(wàn)元;機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險費9.30萬(wàn)元;職工基本醫療保險費4.40萬(wàn)元;公務(wù)員醫療保險費1.76萬(wàn)元:其他社會(huì )保障費0.65萬(wàn)元;住房公積金6.90萬(wàn)元;其他工資福利支出4.46萬(wàn)元)。第二項商品和服務(wù)支出8.22萬(wàn)元(包括:辦公費1.00萬(wàn)元;水費0.03萬(wàn)元;電費0.1萬(wàn)元;公務(wù)接待費0.13萬(wàn)元;勞務(wù)費1.10萬(wàn)元;工會(huì )經(jīng)費1.99萬(wàn)元;其他商品和服務(wù)支出3.87萬(wàn)元)。
2.“三公”經(jīng)費總支出情況。
2021年度“三公”經(jīng)費預算4.50萬(wàn)元(其中:公務(wù)接待費:4.50萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)(購置)費0萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)運行費0萬(wàn)元),實(shí)際支出0.82萬(wàn)元(其中:公務(wù)接待費:0.82萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)(購置)費0萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)運行費0萬(wàn)元),較好的控制了“三公”經(jīng)費的支出。
3.因公出國(境)費用支出和公務(wù)用車(chē)(購置)情況。
因公出國(境)費用支出0萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)(購置)0臺,公務(wù)用車(chē)運行維護支出為0萬(wàn)元。
。ǘ╉椖恐С
1.項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況分析。
2021年項目支出304.56萬(wàn)元,其中:教育支出中的其他教育支出18萬(wàn)元;科學(xué)技術(shù)支出中的其他技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)支出5.1萬(wàn)元;科學(xué)技術(shù)支出中的其他科學(xué)技術(shù)支出16.96萬(wàn)元;文化旅游體育與傳媒支出中的其他文化和旅游支出171.62萬(wàn)元;文化旅游體育與傳媒支出中的宣傳文化發(fā)展專(zhuān)項支出0.5萬(wàn)元;文化旅游體育與傳媒支出中的其他文化旅游體育與傳媒支出0.49萬(wàn)元;社會(huì )保障和就業(yè)支出中的就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)補貼67.89萬(wàn)元;社會(huì )保障和就業(yè)支出中的'其他就業(yè)補助支出4萬(wàn)元;商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出中的其他商業(yè)流通事務(wù)支出20萬(wàn)元。
2.項目資金(主要指財政資金)實(shí)際使用情況分析。
。1)工資、津補貼等其他經(jīng)費已按政策發(fā)放到位。園區嚴格按照事業(yè)單位工作人員工資標準進(jìn)行工資發(fā)放,每年按照規定時(shí)間進(jìn)行事業(yè)單位工作人員工資調整、職級職務(wù)晉升工作,確保單位人員工資標準與其崗位等級、薪級職級工資相對應。
。2)省、市、縣安排的各項中心的工作經(jīng)費都安排到位。
3.項目資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制定及執行情況。
為落實(shí)財經(jīng)紀律,規范財務(wù)管理,根據相關(guān)文件精神,確保各項開(kāi)支票據的合理性,合法性,數據性審核,做到財務(wù)管理手續齊備,規范有序。單位財務(wù)報賬嚴格按照財政相關(guān)規定實(shí)行“一票聯(lián)簽”制,單位所有開(kāi)支票據由經(jīng)手人簽具開(kāi)支用途說(shuō)明,由辦公室主任或科室長(cháng)簽字證明,再經(jīng)單位主任(分管負責人)審核簽字,最后由分管財經(jīng)工作領(lǐng)導簽字確認方可報賬,報賬人員必須嚴格按照財政規定報賬,不錯報漏報假報。單位開(kāi)支票據(含簽單票據)原則上于當月報銷(xiāo)。
三、部門(mén)項目組織實(shí)施情況
我單位認真貫徹落實(shí)省、市的安排部署,認真落實(shí),有序推進(jìn)。以抓項目聚產(chǎn)業(yè)、搭平臺引流量、優(yōu)服務(wù)集眾智為重點(diǎn),發(fā)揮“小團隊”大能量,實(shí)現了基地更優(yōu),產(chǎn)業(yè)更強,服務(wù)更好的工作局面,“智慧瀏陽(yáng)河”文創(chuàng )基地通過(guò)國家級創(chuàng )業(yè)孵化示范基地、國家級眾創(chuàng )空間復評,瀏陽(yáng)河文化產(chǎn)業(yè)園入選國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區后備項目庫,瀏陽(yáng)夏布文創(chuàng )中心獲評全國特色產(chǎn)業(yè)科普基地。
四、資產(chǎn)管理情況
制定了《瀏陽(yáng)市文化產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )資產(chǎn)管理制度》,分工明確,責任清晰。在實(shí)際工作中,對資產(chǎn)實(shí)行統一管理,統一調配,建立了管理臺賬,做到程序化,規范化,提高資產(chǎn)使用效率。同時(shí),加強監督工作,對資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤(pán)點(diǎn),以便有效地管理、保護國有資產(chǎn)。
五、部門(mén)整體支出績(jì)效情況
2021年單位總支出459.06萬(wàn)元,其中基本支出154.50萬(wàn)元,項目支出304.56萬(wàn)元。
。ㄒ唬┳ロ椖烤郛a(chǎn)業(yè),園區基地提質(zhì)發(fā)展
做精小微項目的孵化器,持續打造“一核四翼”產(chǎn)業(yè)格局,以“智慧瀏陽(yáng)河”為核心,基本形成五大特色產(chǎn)業(yè)聚集區。一是做優(yōu)“國字號”!爸腔蹫g陽(yáng)河”文創(chuàng )基地通過(guò)國家級創(chuàng )業(yè)孵化示范基地、國家級眾創(chuàng )空間復評;瀏陽(yáng)河文化產(chǎn)業(yè)園入選國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區后備項目庫;支持瀏陽(yáng)河文化產(chǎn)業(yè)園建設特色文化產(chǎn)業(yè)集群被寫(xiě)入《關(guān)于實(shí)施強省會(huì )戰略支持長(cháng)沙市建設的若干意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,長(cháng)沙文旅局提出提質(zhì)發(fā)展馬欄山中國V谷、瀏陽(yáng)河文化產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區,到2025年創(chuàng )建1-2個(gè)國家級文旅融合示范園區。二是做強“數字化”。網(wǎng)間孵化器新引進(jìn)16個(gè)數字設計、直播電商等項目,現有在孵項目33個(gè)。一年來(lái),“文化+數字”類(lèi)企業(yè)展現了巨大潛力和雙創(chuàng )活力,推動(dòng)長(cháng)興湖片區納入市“十四五”移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區。網(wǎng)易(瀏陽(yáng))數字文化中心項目持續推進(jìn),網(wǎng)易手游《倩女幽魂》融入瀏陽(yáng)煙花的新版本即將上線(xiàn)。三是做特“非遺端”。瀏陽(yáng)夏布文創(chuàng )中心獲評全國特色產(chǎn)業(yè)科普基地,夏布入選省第五批非遺;創(chuàng )意煙花“三新三進(jìn)”的模式更加成熟,花火劇團創(chuàng )意打造“創(chuàng )意煙花+數字新場(chǎng)景+文旅景區”的焰遇新模式;文創(chuàng )蒸菜穩步發(fā)展,“蒸瀏記”計劃建設湖南首個(gè)“蒸菜文化產(chǎn)業(yè)園”,線(xiàn)下已成功進(jìn)軍黃花機場(chǎng)、廣州高鐵站等。
。ǘ┐钇脚_引流量,品牌疊加流量倍增
通過(guò)“品牌平臺+品牌文化+品牌體驗”的疊加倍增流量。一是創(chuàng )意賦能產(chǎn)業(yè)。指導推出40多款紅色文創(chuàng )產(chǎn)品,金烏炭雕“紅船精神”“星火燎原”系列產(chǎn)品獲“延安故事”文旅設計大賽金獎等,上線(xiàn)“學(xué)習強國”平臺;瀏陽(yáng)夏布、活字印刷等亮相湖南衛視《云上的小店》,以場(chǎng)景體驗深度展現文創(chuàng )魅力,借助上星平臺促推品牌高效傳播。以長(cháng)株潭大學(xué)生傳統工藝創(chuàng )新大賽、湘贛邊短視頻直播創(chuàng )業(yè)大賽等大型活動(dòng)、賽事為載體,創(chuàng )新推介文創(chuàng )文旅品牌。二是“網(wǎng)紅”撬動(dòng)“長(cháng)紅”。持續打造“網(wǎng)紅經(jīng)濟圈”,提質(zhì)文創(chuàng )瀏陽(yáng)場(chǎng)景實(shí)驗室、瀏陽(yáng)院子,引進(jìn)劇本殺等網(wǎng)紅業(yè)態(tài),舉辦特色活動(dòng)5次,其中《百舸爭流》畫(huà)展為中國山水畫(huà)領(lǐng)軍人物林海鐘教授入湘首展;“一起來(lái)唱瀏陽(yáng)河”電臺專(zhuān)欄超百萬(wàn)人次收聽(tīng),在湘贛邊區域舉辦活動(dòng)6次,五一期間“送你一支瀏陽(yáng)河”成為長(cháng)沙“手可摘星辰”活動(dòng)亮點(diǎn)。三是“數字”迭代“傳統”。力推傳統行業(yè)數字化煥新,積極引導倉儲、煙花、建材等行業(yè)進(jìn)行數字化改造,智聯(lián)科技搭建了瀏陽(yáng)本地首個(gè)快消品批發(fā)平臺“集采瀏陽(yáng)”,目前集聚商家1000多個(gè);長(cháng)鼎科技煙花物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺成功解決煙花行業(yè)全流程安全智能問(wèn)題。
。ㄈ﹥(yōu)服務(wù)集眾智,貼心服務(wù)高質(zhì)高效
營(yíng)造24℃營(yíng)商發(fā)展環(huán)境和創(chuàng )業(yè)生態(tài),以用戶(hù)思維服務(wù)企業(yè),精心培育最優(yōu)質(zhì)的創(chuàng )業(yè)生態(tài)。一是“智慧瀏陽(yáng)河”思想引領(lǐng)。全年組織政策宣講、項目路演等活動(dòng)20余場(chǎng),線(xiàn)上線(xiàn)下覆蓋近10萬(wàn)人次,提供工商注冊等公共服務(wù)1200多次,宣講政策3000多人次。二是“人才蓄水池”行動(dòng)保障。新聘請3名專(zhuān)家導師,與11所院校達成園校合作,組織企業(yè)參加高校招聘活動(dòng)4場(chǎng),參加專(zhuān)場(chǎng)招聘2次,累計為園區276個(gè)崗位精準匹配人才200多個(gè);市委組織部掛牌成立“瀏陽(yáng)市人才沙龍陣地”,組織活動(dòng)2場(chǎng),4批次20多家企業(yè)參加雙創(chuàng )培訓。三是為企業(yè)紓困有的放矢。解決老城區基地企業(yè)停車(chē)難問(wèn)題,設立苧麻基地,預計每年為企業(yè)節省成本近10萬(wàn)元,對新入駐企業(yè)提供租金減免優(yōu)惠舉措;組織企業(yè)申報上級榮譽(yù)近30項。重點(diǎn)服務(wù)的企業(yè)花火劇團、煙花石獲評長(cháng)沙市版權示范(提名)企業(yè),孝文科技新入選湖南省專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。
六、存在的主要問(wèn)題
1、項目預算管理機制還需進(jìn)一步加強和完善。
2、部門(mén)整體支出預算控制率低,預算和支出差距比較大。
七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
1、深入學(xué)習《預算法》等相關(guān)法律、法規,進(jìn)一步提高預算意識。按照程序嚴格控制資金的使用,實(shí)現厲行勤儉節約,發(fā)揮財政資金的最大效益。
2、加強預算管理。進(jìn)一步完善預算管理制度,加強預算編制的科學(xué)性和合理性。
八、部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)等級
2021年部門(mén)整體支出績(jì)效自評得分94分,等級為“優(yōu)”。
產(chǎn)業(yè)園績(jì)效自評報告4
— 、部門(mén)概況
。ㄒ唬┎块T(mén)職能概述
部門(mén)職能概述
1、依據國家有關(guān)法律、法規和方針、政策,負責兩型產(chǎn)業(yè)園的組織、領(lǐng)導、管理、協(xié)調、規劃和服務(wù)工作。擬訂兩型產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規劃和年度計劃,并組織實(shí)施。
2、按照國家對土地管理的法律、法規,負責園區土地的統一規劃、開(kāi)發(fā)和建設。
3、圍繞“引領(lǐng)湘贛邊、融入中四角、對接大灣區”的戰略定位,全面實(shí)施經(jīng)濟總量、發(fā)展質(zhì)量、承載容量“三量提升”工程,傾力打造引領(lǐng)大東區、輻射湘贛邊的“高品質(zhì)生態(tài)園區”“高科技智慧園區”“高水準網(wǎng)紅園區”。
4、負責做好兩型產(chǎn)業(yè)園與鄉(鎮)以及市直有關(guān)部門(mén)的關(guān)系協(xié)調。做好園區社會(huì )治安綜合治理、精神文明建設和計劃生育等社會(huì )事務(wù)工作。
5、對園區企業(yè)的項目建設、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供服務(wù)、指導和監督管理。配合有關(guān)部門(mén)做好園區的招商引資、項目建設審查、報批。
6、承辦市委、市人民政府交辦的其他事項。
。ǘ┎块T(mén)組織機構及人員情況
兩型產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)園區)。內設綜合辦公室、財務(wù)融資科、企業(yè)服務(wù)科、招商科、規劃建設科共五個(gè)科室。園區在編在崗人員31人(全額人員25人,差額人員6人)。全額退休人員2人。
。ㄈ┠甓戎攸c(diǎn)工作計劃
全年計劃完成地區生產(chǎn)總值143.79億元,同比增長(cháng)8.5%;規模工業(yè)產(chǎn)值91.77億元,同比增長(cháng)15%;地方一般公共預算收入1.06億元;實(shí)現固定資產(chǎn)投資25.01億元,社會(huì )消費品零售總額4009.9萬(wàn)元,同比增長(cháng)17.07%;完成進(jìn)出口額400萬(wàn)美元。
。ㄋ模┎块T(mén)整體支出規模、使用方向、主要內容和涉及范圍
園區全年收入13993.91萬(wàn)元,支出13993.91萬(wàn)元;局С隹傎Y金883.5萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費864.91萬(wàn)元,公用經(jīng)費18.59萬(wàn)元。項目支出13110.41萬(wàn)元。主要是啟動(dòng)廣宇公租房、新建污水處理廠(chǎng)、光伏發(fā)電等項目。晨智納米科技、鹽津鋪子、德康慧眼等5個(gè)社會(huì )投資項目完成建設,中節科技冷庫、大吉印務(wù)環(huán)保等5個(gè)項目啟動(dòng)建設。全年完成地區生產(chǎn)總值143.79億元,同比增長(cháng)8.5%;規模工業(yè)產(chǎn)值91.77億元,同比增長(cháng)15%;地方一般公共預算收入1.06億元;實(shí)現固定資產(chǎn)投資25.01億元,社會(huì )消費品零售總額4009.9萬(wàn)元,同比增長(cháng)17.07%;完成進(jìn)出口額400萬(wàn)美元。
二、部門(mén)整體支出資金管理及使用情況
。ㄒ唬┗局С
1.實(shí)際整體收支情況。本單位2021年度基本支出總資金883.5萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費864.91萬(wàn)元,公用經(jīng)費18.59萬(wàn)元。項目支出13110.41萬(wàn)元。
2.“三公”經(jīng)費總支出情況。2021年“三公”經(jīng)費決算數為3.5萬(wàn)元,其中公務(wù)接待費3.5萬(wàn)元,主要用于企業(yè)服務(wù)和招商引資等工作公務(wù)接待。園區在公務(wù)接待方面進(jìn)行合理壓縮,比上年同期減少1.53萬(wàn)元,減幅11.36%。公務(wù)用車(chē)運行維護費0元,減少主要原因是園區按上級要求進(jìn)行公務(wù)用車(chē)改革,公務(wù)用車(chē)已成功公開(kāi)拍賣(mài),目前園區無(wú)公務(wù)車(chē)輛。
3.因公出國(境)費用支出和公務(wù)用車(chē)(購置)情況。本年度因公出國(境)費用支出0元、公務(wù)用車(chē)購置0臺。
。ǘ╉椖恐С
2021年度本單位項目支出總資金(以決算數列示分析)。
1.項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況分析。2021年度實(shí)際財政撥款總收入13993.91萬(wàn)元,總支出13993.91萬(wàn)元,其中:項目支出13110.41萬(wàn)元。項目支出主要來(lái)源于本級財政撥款和政府性基金及上級撥款收入。
2.項目資金(主要指財政資金)實(shí)際使用情況分析。項目支出13110.41萬(wàn)元,主要是啟動(dòng)廣宇公租房、新建污水處理廠(chǎng)、光伏發(fā)電等項目。晨智納米科技、鹽津鋪子、德康慧眼等5個(gè)社會(huì )投資項目完成建設,中節科技冷庫、大吉印務(wù)環(huán)保等5個(gè)項目啟動(dòng)建設。燕港村、沔江村、新園村征地拆遷等項目支出。
3項目資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制定及執行情況。園區制定了“三重一大”管理制度,財務(wù)管理制度、項目管理制度,所有支出均嚴格按相關(guān)規定和制度支出。
三、部門(mén)項目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析,主要包括項目招投標、調整、竣工驗收等情況。金額大的分項目分析情況,其他的匯總分析情況。園區重點(diǎn)重大項目,由工程部進(jìn)行工程項目管理,實(shí)行工程招投標制,合同制及統一物資采購供應制,嚴格按照國家基本建設程序進(jìn)行管理。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析,主要包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況。園區推行項目工程質(zhì)量管理,做到有規劃、有設計、有項目負責人、有技術(shù)檔案,做好日常檢查監督管理。在專(zhuān)項資金使用上,按照國家財經(jīng)法規、園區財務(wù)管理制度規定和有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定執行。資金撥付有完整的審批程序和手續,按照財經(jīng)制度有關(guān)要求,有計劃地安排和使用資金,嚴格財務(wù)審批制度。重大項目開(kāi)支黨組會(huì )集體研究,保證項目資金使用合法合規。
四、資產(chǎn)管理情況
園區建立健全資產(chǎn)管理制度,合理配備并節約、有效使用資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率,保障資產(chǎn)的安全和完整。管理和使用堅持統一政策、統一領(lǐng)導、分級管理、職責到人、物盡其用的原則。綜合辦公室負責對單位資產(chǎn)管理進(jìn)行指導和監督,對納入政府采購范圍的資產(chǎn)進(jìn)行統一購置。資產(chǎn)管理人員應相對穩定,工作調動(dòng)時(shí)務(wù)必辦理交接手續。
五、部門(mén)整體支出績(jì)效情況
反映部門(mén)履職及履職效益情況,績(jì)效目標的制定及實(shí)現情況。主要從部門(mén)整體支出的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續性 等方面進(jìn)行量化,具體分析。其中:經(jīng)濟性分析主要是對成本(預 算)控制、節約等情況進(jìn)行分析;效率性分析主要是對各項工作、 專(zhuān)項完成的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析;有效性分析主要是對反 映部門(mén)整體支出使用效果的個(gè)性指標進(jìn)行分析;可持續性分析主 要是對支出完成后,后續政策、資金、人員機構安排和管理措施 等影響項目持續發(fā)展的因素進(jìn)行分析。
。ㄒ唬﹩挝豢傊С銮闆r的績(jì)效分析,2021年度本單位共支 出資金13993.916萬(wàn)元,其中財政資金13843.916萬(wàn)元,其他資金150萬(wàn)元;局С883.5萬(wàn)元, 績(jì)效情況園區嚴格按預算執行,保障人員經(jīng)費支出、園區日常運轉及項目建設正常進(jìn)行。
。ǘ﹩挝豁椖抠Y金績(jì)效分析,2021年本單位共支出項目 資金13110.416萬(wàn)元,其中主要項目包括1.瀏陽(yáng)市東區污水廠(chǎng)及管網(wǎng)配套項目園區需建設一座處理規模2萬(wàn)m/d的污水處理廠(chǎng),占地面積為32750.94平方米,預留二期2萬(wàn)m/d擴建用地,占地面積為9870.81平方米。本項目建設工程預計總投資為16609.96萬(wàn)元。工程直接費13625.40萬(wàn)元:其中污水廠(chǎng)部分直接費9061.28萬(wàn)元,管網(wǎng)部分直接費4564.13萬(wàn)元;工程建設其他費1154.70萬(wàn)元,預備費1182.41萬(wàn)元,鋪底流動(dòng)資金99.93萬(wàn)元,建設期利息547.51萬(wàn)元。項目建設完成后將極大改善城鎮居住環(huán)境,保障居住安全,提高城鎮基礎設施水平,對改善和提高環(huán)境質(zhì)量水平,美化城鎮環(huán)境起到重要作用。對提高和改善投資環(huán)境,對發(fā)展經(jīng)濟具有積極作用。將改善水體水質(zhì),對預防各種傳染病、防止公害、提高人民健康水平及維護社會(huì )安定團結起到重要作用。具有較好的.環(huán)境效益,必將極大改善當地的生態(tài)環(huán)境,為投資招商提供美好環(huán)境,可以為當地帶來(lái)巨大的直接和間接經(jīng)濟效益。2.集中供熱項目。該項目由湖南中節科技投資有限公司在園區投資建設,項目占地面積45畝,總投資約1.5億元人民幣,為瀏陽(yáng)兩型產(chǎn)業(yè)園LNG分布式冷熱電三聯(lián)供工程。項目建設是為了滿(mǎn)足園區企業(yè)用電、蒸汽、食品成品及半成品冷藏,廠(chǎng)房及辦公樓冷、暖需求,在滿(mǎn)足園區自身用電需求外可并網(wǎng)、上網(wǎng)供電,利用余熱鍋爐回收燃氣輪機排煙余熱生產(chǎn)蒸汽供熱,回收LNG氣化站釋放的冷熱能至冷庫制冷,實(shí)現廢棄能源利用,提高自備能源站熱能利用效率,能源綜合利用效率達到70%以上,該項目于已投入使用。3.人才公寓項目湘贛邊瀏陽(yáng)兩型片區人才公寓及配套基礎設施項目總用地面積約106.58畝,總建筑面積約102490平方米,主要建設人才公寓70065平方米、后勤服務(wù)中心7900平方米、企業(yè)服務(wù)中心5000平方米、幼兒園6000平方米、員工休閑中心5487平方米、園區衛生服務(wù)中心3172平方米、配套服務(wù)用房4866平方米及配套停車(chē)場(chǎng)。配套基礎設施主要對廣宇路南北延伸段、創(chuàng )輝路、古沔路進(jìn)行建設。項目總投資36500萬(wàn)元,其中工程費用30358.14萬(wàn)元,工程建設其他費用2194.24萬(wàn)元,預備費1627.62萬(wàn)元,建設期利息2320.00萬(wàn)元。4.光伏發(fā)電項目此項目建設在園區北至北興路、南至南旺路、東至東達路,西至創(chuàng )新路,總面積約為6.86平方公里范圍。目前主要包含40家企業(yè)屋頂, 主要目的為提高區域能源系統可靠性,保障在極端氣候和電網(wǎng)停電、限電 情況下用戶(hù)的用能安全。結合兩型產(chǎn)業(yè)園的狀況,構建新型能源互聯(lián)網(wǎng)園 區。 本項目利用40家企業(yè)閑置屋頂用于建設光伏電站,總占用屋頂面積約 為30萬(wàn)平,采用540Wp單晶硅組件,共計安裝40266塊組件,采用18塊光伏 組件為一個(gè)組串,項目配置170臺100kW、11臺50kW、2臺40kW和5臺33kW并 網(wǎng)型組串式逆變器,彩鋼瓦屋面組件順屋面坡勢固定安裝,平鋪至彩鋼瓦 屋面,水泥屋頂采用18度傾角朝南固定安裝的方式,本期工程交流側容量 為17.795kW,直流側容量為21743.64kWp。擬采用380V電壓等級,自發(fā)自 用,余電上網(wǎng)的消納模式,接入廠(chǎng)區配電房變壓器低壓側。5.瀏陽(yáng)市兩型產(chǎn)業(yè)園車(chē)站路人行道改造項目建設車(chē)站路兩側人行道各寬4米、長(cháng)約1200米,含人行道路面、低壓和弱電線(xiàn)路入地敷設、綠化、亮化及排水系統等工程,項目總投資為798萬(wàn)元,提質(zhì)改造提升園區形象和融合力。
六、存在的主要問(wèn)題
固定資產(chǎn)管理有待進(jìn)一步規范。因資產(chǎn)管理人員更換太勤,辦公室調整,辦公設備電腦桌椅等資產(chǎn)沒(méi)有及更換卡片信息。
七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
資產(chǎn)管理方面下一步會(huì )加強資產(chǎn)管理和清查,及時(shí)更新信息。
八、單位在資金管理項目管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗及做法無(wú)
九、部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)等級優(yōu)
產(chǎn)業(yè)園績(jì)效自評報告5
根據《韶關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)韶關(guān)市產(chǎn)業(yè)園區工作績(jì)效考核辦法的通知》(韶府辦〔2019〕93號)和《關(guān)于印發(fā)2020年度產(chǎn)業(yè)園區績(jì)效考核工作方案的'通知》(韶園區辦〔2021〕1號)要求,乳源產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園認真組織開(kāi)展2020年度產(chǎn)業(yè)園建設管理自評工作,F將2020年度產(chǎn)業(yè)園建設管理自評情況報告如下:
一、園區基本情況
乳源產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園總面積561公頃,園區前身為廣東乳源經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區,創(chuàng )建于1992年,2006年經(jīng)省政府批準為省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區,2015年5月經(jīng)廣東省人民政府同意依托開(kāi)發(fā)區建立乳源產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園,2020年2月經(jīng)省政府認定為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區。
乳源產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園下轄富源工業(yè)園、東陽(yáng)光高科技園、新材料產(chǎn)業(yè)園三個(gè)工業(yè)片區。園區已建成企業(yè)65家,其中規模以上工業(yè)企業(yè)40家,高新技術(shù)企業(yè)25家。
二、2020年園區建設發(fā)展及考核指標完成情況
。ㄒ唬﹫@區規模及增速
1.工業(yè)投資總量及增速。新增固定資產(chǎn)投資項目26個(gè),年度完成固定資產(chǎn)投資89349萬(wàn)元,增速-4.5%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資80306萬(wàn)元,增速-7.4%;
2.技改投資總量及增速。完成工業(yè)技改23171萬(wàn)元,增速-49.4%;
3.工業(yè)增加值總量及增速。完成工業(yè)增加值27.38億元,增速8.4%;
4.全口徑稅收及增速。園區全口徑稅收完成2.15億元,增速-41.42%。
。ǘ﹫@區招商引資情況
1.新簽約項目情況。2020年引進(jìn)4個(gè)簽約項目,簽約投資額為9.17億元,其中億元以上項目4個(gè)。
2.新開(kāi)工及新投產(chǎn)項目數量。本年度新開(kāi)工項目為2個(gè),為金貝源嬰童用品和東陽(yáng)光寵物藥項目;新投產(chǎn)項目1個(gè),為韶關(guān)勝藍電子科技有限公司電子連接器項目。
3.園區主導產(chǎn)業(yè)集聚情況。園區主導產(chǎn)業(yè)方向是電子材料、生物醫藥、高端醫療器械、新材料。園區圍繞做大做強支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時(shí),全力發(fā)展生物醫藥和高端醫療器械等新興產(chǎn)業(yè),引導企業(yè)和項目向園區集中,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)企業(yè)集群,加快產(chǎn)業(yè)集聚,并同步建設生活性服務(wù)業(yè)配套設施,使園區成為宜業(yè)宜居的新城區。2020年,園區引進(jìn)主導產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)項目3個(gè),園區孵化器和產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心投入運營(yíng)使用,目前曼陀羅醫藥中試車(chē)間及萬(wàn)森科技等項目已入駐孵化器
。ㄈ﹫@區發(fā)展效益
1.2020年,園區建成企業(yè)65家,其中規模以上企業(yè)40家,完成工業(yè)總產(chǎn)值123.08億元,增速3.4%;
2、安全生產(chǎn)及環(huán)保達標情況。園區污水處理設施和配套管網(wǎng)建設共分三個(gè)片區,分別為富源工業(yè)園片區、新材料產(chǎn)業(yè)園和東陽(yáng)光高科技園。富源工業(yè)園污水處理廠(chǎng)、新材料產(chǎn)業(yè)園和東陽(yáng)光高科技園片區污水處理設施正常運營(yíng),污水全部實(shí)現集中處理。園區各污水處理廠(chǎng)排口監測達標;廢水排放扣上下游監測斷面水質(zhì)達標;
2020年,園區發(fā)生1起安全生產(chǎn)事故,定為一般生產(chǎn)事故。園區企業(yè)沒(méi)有環(huán)保違法違規情況,園區企業(yè)沒(méi)有質(zhì)量安全違法情況出現。
3.新增規上工業(yè)企業(yè)數量。新增規模以上工業(yè)企業(yè)2家,無(wú)新減少規模以上工業(yè)企業(yè)。
。ㄋ模﹫@區創(chuàng )新能力
2020年,園區新增國家家高新技術(shù)企業(yè)6個(gè);1-11月新增專(zhuān)利數量337個(gè),其中發(fā)明授權專(zhuān)利28個(gè),實(shí)用新型授權專(zhuān)利259個(gè),外觀(guān)設計授權專(zhuān)利50個(gè);新增工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構5個(gè),其中省級1個(gè),市級3個(gè);新建成的高新區孵化器和廣東省科學(xué)院乳源產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心已投入運營(yíng)使用。
。ㄎ澹﹫@區開(kāi)發(fā)建設
1.園區組織管理及干部隊伍建設情況。乳源縣委、縣政府對園區人才隊伍建設十分重視,園區黨組書(shū)記由縣政府分管副縣長(cháng)兼任,班子成員結構合理,人員隊伍穩定。
2.園區規劃編制工作已完成,報告和批復已出具。
3.2020年,園區基礎設施建設項目共2個(gè),計劃投資額115928萬(wàn)元,本年度投入基礎設施建設9043萬(wàn)元,增速31.9%。
4.2020年,園區標準化廠(chǎng)房建設面積為4400㎡。
。┢渌
2020年,園區規劃范圍內新增土地收儲175.278畝。
產(chǎn)業(yè)園績(jì)效自評報告6
一、單位概況
。ㄒ唬﹩挝粰C構設置、編制
1、單位內設機構情況:根據中共昆明市委機構編制辦公室《關(guān)于五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )機構編制有關(guān)問(wèn)題的批復》(昆編辦復〔2012〕101號)等文件規定,五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )根據實(shí)際工作情況,內設綜合辦公室、經(jīng)濟發(fā)展部、投資促進(jìn)部、規劃建設部、財政分局5個(gè)職能科(室)。
2、單位人員編制情況:根據中共昆明市委機構編制辦公室《關(guān)于五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )機構編制有關(guān)問(wèn)題的批復》(昆編辦復〔2012〕101號)文件規定,園區核定行政編制14名。根據昆明市五華區深化黨政機構改革領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于區五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心機構編制調整的通知》(五機改辦〔2019〕19號)文件規定,園區核定事業(yè)編制10名。截止2021年12月31日,園區在職在崗實(shí)有人數共計22人,其中:行政編制人員14人,機關(guān)工勤編制2人,事業(yè)編制6人。
。ǘ﹩挝宦毮
1、負責組織實(shí)施園區總體規劃和環(huán)境影響評價(jià)報告,指導園區開(kāi)發(fā)單位完成控制性詳細規劃;
2、制定和組織實(shí)施經(jīng)批準后的科技園三年行動(dòng)規劃;
3、服務(wù)入園企業(yè)和項目,履行實(shí)體化管理職能,打造“三最四低”投資發(fā)展環(huán)境,審核園區投資項目;
4、負責園區土地開(kāi)發(fā)和園區內各項基礎設施建設,管理園區內的公共設施和公益事業(yè);
5、負責對園區企業(yè)進(jìn)行服務(wù)、指導、監督和管理,為園區內的企業(yè)及項目代辦立項、規劃、建設、國土、環(huán)保、消防、工商、稅務(wù)等方面的手續;
6、負責園區招商引資和對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作;
7、負責與園區開(kāi)發(fā)建設中所涉及的街道辦事處的協(xié)調,對接城市管理、經(jīng)濟服務(wù)以及社會(huì )服務(wù)工作;
8、完成區委、區政府交辦的其他工作任務(wù)。
。ㄈ﹩挝还ぷ魍瓿汕闆r
。1)園區規模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速目標任務(wù)為5%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)為6億元。年底完成規模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速5%;完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資9.07億元。
。2)規模以上固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)為130億元。年底完成規模以上固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)為125.94億元。
。3)年度一般公共預算收入(不含臨商稅及非稅)目標任務(wù)為入49064萬(wàn)元。年底園區一般公共預算收入(不含臨商稅及非稅)共計52351萬(wàn)元;
。4)年度臨商稅區級收入目標任務(wù)為1338萬(wàn)元。年底園區區級臨商稅收入共計1338.1萬(wàn)元;
。5)年度配合完成基本設施投資2.5億元。年底園區配合完成基礎設施投4.07億元,配合做好基礎設施項目的入庫工作;
。6)年度牽頭完成招商引資內資60億元以上。2021年1月-12月,申報項目8個(gè),共收集到位資金88.82億元,已超額完成招商引資內資任務(wù);
。7)年內完成170畝土地收儲任務(wù);年底協(xié)調區自規局出具《情況說(shuō)明》,確認管委會(huì )已完成土地收儲364.44畝,超額完成年度收儲任務(wù);
。8)做好保有稅收超過(guò)億元樓宇1幢、保有稅收超過(guò)千萬(wàn)元樓宇4幢工作,去化空置面積5000㎡。園區進(jìn)一步建立更加完善、全面、長(cháng)效的“雙樓長(cháng)制”樓宇服務(wù)機制,提升招商引資質(zhì)量,和細化服務(wù)措施,著(zhù)力提升樓宇的經(jīng)濟貢獻率,當前,園區保有稅收超過(guò)億元樓宇2幢、保有稅收超過(guò)千萬(wàn)元樓宇5幢工作,去化空置面積6694.84平方米;
。9)全社會(huì )R&D投入較上年增長(cháng)目標任務(wù)為10.00%。今年,園區先后組織了園區企業(yè)申報2020年五華科技產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)扶持資金及2021年“財園助企貸”、2021年昆明市小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地和中小企業(yè)服務(wù)示范機構認定、2021年高新技術(shù)企業(yè)認定培訓、2020年度企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入后補助、2021年云南省科技型中小企業(yè)認定、2021年省市級企業(yè)技術(shù)中心認定等多個(gè)項目扶持及資質(zhì)認定;同時(shí)聯(lián)合區科信局依托五華區科技創(chuàng )新工作服務(wù)站通過(guò)微信公眾號發(fā)布、建立“五華區R&D統計調查工作群”等工作平臺,發(fā)布相關(guān)政策信息21組105條,共核查研發(fā)經(jīng)費統計企業(yè)37家,提出修改建議100余條。根據區科信局反饋結果,五華區R&D經(jīng)費投入較上年度增加32.5%;
。10)復審及新認定高新技術(shù)企業(yè)目標任務(wù)為20戶(hù)。實(shí)施科技創(chuàng )新主體培育計劃,支持科技型企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入力度;積極培育引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè),組織60家科技型企業(yè)參加今年高新技術(shù)企業(yè)的復審和申報認定,根據公示結果園區共有44家企業(yè)通過(guò)了2021年高新技術(shù)企業(yè)復審及申報認定;
。11)認真落實(shí)好《五華科技產(chǎn)業(yè)園加快樓宇經(jīng)濟三年行動(dòng)計劃(2020-2022年)》,強化樓宇招商工作,建立健全“主要領(lǐng)導走訪(fǎng)樓宇”、“樓宇雙樓長(cháng)制”等樓宇工作機制。2021年,制作了西北新城樓宇招商宣傳手冊,積極與樓宇運營(yíng)方持續加強溝通交流和招商聯(lián)動(dòng),及時(shí)了解掌握重要樓宇空置情況和企業(yè)入駐情況,通過(guò)以商招商、政企聯(lián)合招商等多種形式強化樓宇招商引資,加強招商服務(wù)、政策宣講,先后引入了科大訊飛、泰和泰律所、重慶卓州建設云南總部、云南建功星科技等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐,幫助樓宇企業(yè)去化庫存面積5000平方米;
。12)根據職責修訂完善園區產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照2021年園區第17次主任辦公會(huì )和第25次黨工委會(huì )會(huì )議紀要,正式出臺發(fā)布了《《五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì )關(guān)于印發(fā)<五華科技產(chǎn)業(yè)園關(guān)于促進(jìn)園區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的獎勵扶持辦法>的通知》(五產(chǎn)園委〔2021〕9號)》文件,向園區各單位、各企業(yè)進(jìn)行宣傳;
。13)為園區企業(yè)提供版權服務(wù),全年不少于1000次。2021年,園區完成包括文字、美術(shù)、攝影、圖形等作品登記共計1200件。
。14)2021年金鼎片區入駐企業(yè)目標任務(wù)為1000戶(hù)。園區通過(guò)加大培育發(fā)展文化創(chuàng )意、廣告設計、互聯(lián)網(wǎng)等主導產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)支持園區龍頭企業(yè),特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵平臺分園區積極進(jìn)行招商,年內入駐企業(yè)累計達到1100余戶(hù);
。15)組織開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下招聘活動(dòng)目標任務(wù)為3場(chǎng)。園區與云南民族大學(xué)瀾滄江—湄公河職業(yè)教育聯(lián)盟簽訂入盟協(xié)約,共同開(kāi)展高技術(shù)技能型人才的聯(lián)合培養,為瀾湄合作的長(cháng)遠發(fā)展提供智力支撐。園區與云南民族大學(xué)文學(xué)與傳媒學(xué)院共建校外碩士生導師工作站,舉辦校內校外雙導師見(jiàn)面會(huì )。園區開(kāi)展人力資源管理師培訓(3場(chǎng)),提升職工職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力,培訓人數達160人;舉辦“4·26全國知識產(chǎn)權宣傳周活動(dòng)培訓”,提升企業(yè)知識產(chǎn)權意識;開(kāi)展創(chuàng )業(yè)大講堂—保障中小企業(yè)款項支付條例主題培訓,解決企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,助力初創(chuàng )企業(yè)成長(cháng)。園區組織廣告園區企業(yè)參加了云南財經(jīng)大學(xué)傳媒與設計藝術(shù)學(xué)院“2021屆畢業(yè)生春季聯(lián)合雙向選擇洽談會(huì )”。園區近20家企業(yè)參加此次現場(chǎng)招聘會(huì ),共提供崗位40余個(gè),招聘人數120余人。6月下旬,安排傳媒與設計藝術(shù)學(xué)院視覺(jué)傳達設計專(zhuān)業(yè)及產(chǎn)品設計專(zhuān)業(yè)學(xué)生到園區10余家企業(yè)開(kāi)展畢業(yè)前實(shí)訓;
。16)完成一站式公共服務(wù)平臺企業(yè)服務(wù)事項。園區通過(guò)建立區政務(wù)服務(wù)中心園區分中心的模式,采用人工窗口服務(wù)+自助設備相結合,將政務(wù)服務(wù)引入園區,實(shí)現“企業(yè)少跑腿、政務(wù)服務(wù)不出園區”,2021年1-12月五華科技產(chǎn)業(yè)園一站式政務(wù)中心共受理事項3660件,其中人社、醫保3023件,市場(chǎng)監管631件,其他行政審批業(yè)務(wù)6件,咨詢(xún)1840件;
。17)為園區及入駐企業(yè)申報上級扶持資金目標任務(wù)為3,000.00萬(wàn)元。2021年,園區依托重點(diǎn)項目,積極申請上級財政資金,區塊鏈建設資金申請省級2000萬(wàn)元,依托廠(chǎng)口工業(yè)園區建設項目向省工信委申請扶持資金2500萬(wàn)元,收到133萬(wàn)元,園區2021年獲得市區級其他專(zhuān)項補助資金475萬(wàn)元;園區協(xié)助企業(yè)申請獲得國家廣電總局拍攝專(zhuān)項資金40萬(wàn)元,于12月底到賬,獲得省級411萬(wàn)元,市區級410.7萬(wàn)元;
。18)全年累計舉辦活動(dòng)不少于10場(chǎng)。2021年度,大象藝術(shù)中心共舉辦小型活動(dòng)64場(chǎng);顒(dòng)內容除以咖啡為主題開(kāi)展的咖啡鑒賞和杯測外,還舉辦了社群交流、粉絲互動(dòng)會(huì )、新年音樂(lè )會(huì )、財稅服務(wù)解析培訓、建黨100周年文藝演出等活動(dòng);
。19)加快廠(chǎng)口產(chǎn)業(yè)園區建設,建成10萬(wàn)平方米標準化廠(chǎng)房。年底已完成KCWH2019-5-A2-1、KCWH2019-5-A3號地塊競買(mǎi)工作,完成可研編制并取得廠(chǎng)口產(chǎn)業(yè)園一期啟動(dòng)區醫藥產(chǎn)業(yè)園項目項目(首期)立項批復及用地規劃許可證。已完成的廠(chǎng)房總建設面積約為8萬(wàn)平,其中A3地塊1#、2#和3#廠(chǎng)房已封頂,封頂總建筑面積為10906.82㎡,A2地塊1#、4#廠(chǎng)房已施工至第三層,5#廠(chǎng)房已施工至第四層,6#廠(chǎng)房已施工至第二層,2#和3#廠(chǎng)房已施工至第一層,合計完成投資15000萬(wàn)元;
。20)依托云南省區塊鏈中心、人工智能中心,加快發(fā)展數字經(jīng)濟、大健康、人工智能等戰略性新興產(chǎn)業(yè),力爭省區塊鏈中心入駐企業(yè)累計達到50家以上、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟企業(yè)規模累計超過(guò)100家。園區通過(guò)內培外引新增入駐中心企業(yè)28家,杭州天谷、群林科技等具有區塊鏈應用場(chǎng)景的企業(yè)到中心聚集發(fā)展,達遠軟件、陽(yáng)光事達等傳統信息化企業(yè)鏈改轉型,中心實(shí)際入駐區塊鏈企業(yè)達54家;區塊鏈產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟企業(yè)100余家。通過(guò)開(kāi)展四期 2021 年云南省區塊鏈中心“走進(jìn)廳局”系列活動(dòng)及開(kāi)展云南省區塊鏈中心走進(jìn)州市系列活動(dòng),走進(jìn)了先后走進(jìn)了省農業(yè)廳、省金融辦、省衛健委、省住建廳及普洱市、曲靖市,下一步將走進(jìn)文山市、麗江市、西雙版納州;通過(guò)積極宣傳動(dòng)員及指導幫助,區塊鏈中心入駐企業(yè)云南開(kāi)屏信息技術(shù)有限公司等24家企業(yè)和35個(gè)備案項目成功獲得國家網(wǎng)信辦區塊鏈信息服務(wù)名稱(chēng)及備案編號;建成云南省區塊鏈中心數字服務(wù)平臺,該平臺目前已通過(guò)驗收并投入使用;結合園區及企業(yè)實(shí)際,制定出臺《云南省區塊鏈中心物業(yè)租賃管理暫行辦法》;積極擴大對外宣傳推介,年內參加了2021年第四屆數字中國建設成果展覽參展工作,提升了云南省區塊鏈中心對外形象與影響力。
。ㄋ模﹩挝还芾碇贫
我單位制訂了《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )財務(wù)管理制度》《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )資金審批及管理辦法》《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )專(zhuān)項資金管理制度》《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )預算管理制度》《五華科技產(chǎn)業(yè)園貫徹落實(shí)“三重一大”集體決策制度實(shí)施細則》《五華科技產(chǎn)業(yè)園政府投資建設項目管理辦法(試行)》《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )政策扶持資金財務(wù)管理規定》《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )基礎設施建設資金財務(wù)管理規定》《五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì )主任辦公會(huì )議規則》《五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì )代建工程項目管理控制制度》等管理制度,包含了財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理制度、預算管理制度等內部管理制度。
。ㄎ澹﹩挝毁Y金來(lái)源及使用情況
1、單位整體收入來(lái)源情況:五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì )年度財政撥款預算總收入為3299萬(wàn)元,其中:一般公共預算財政撥款收入3299萬(wàn)元,政府性基金預算財政撥款收入0萬(wàn)元。
2、單位整體收入情況:五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì )年度總收入為3299萬(wàn)元,其中:基本支出1052萬(wàn)元,占總收入的32%;項目支出2247萬(wàn)元,占總收入的68%。
3、單位整體支出情況:五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì )年度合計支出3299萬(wàn)元,其中:基本支出1052萬(wàn)元,包含人員經(jīng)費支出543元,公用經(jīng)費支出509萬(wàn)元,占總支出的32%;項目支出2247萬(wàn)元,占總支出的68%,年末結轉和結余資金數為0元,單位整體支出預算執行率為100.00%。
。1)單位基本支出情況:五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì )年度基本支出總收入1052萬(wàn)元;年度實(shí)際支出1052萬(wàn)元,其中:科學(xué)技術(shù)支出936萬(wàn)元,社會(huì )保障和就業(yè)支出39萬(wàn)元,衛生健康支出35萬(wàn)元,住房保障支出42萬(wàn)元,年度基本支出預算執行率100.00%。
。2)單位項目支出情況:五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì )年度項目支出總收入2247萬(wàn)元,年度用于保障機構完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標的項目支出共計2247萬(wàn)元,其中:一般公共預算財政撥款收入2247元,政府性基金預算財政撥款收入0萬(wàn)元。
。┱少徢闆r
我單位2021年區塊鏈中心運營(yíng)管理服務(wù)、控制性詳細規劃修編服務(wù)、辦公用品采購等政府采購項目工作均已在年度內完成,且采購方式、程序均符合相關(guān)政府采購文件規定。
。ㄆ撸┕潭ㄙY產(chǎn)情況
依據《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )2021年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表分析報告》《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )2021年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報表》《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )固定資產(chǎn)卡片臺賬》等材料審查結果反映,截至2021年12月31日,單位自用固定資產(chǎn)106.89萬(wàn)元,占賬面固定資產(chǎn)總額的100.00%,其中:在用106.89萬(wàn)元,占賬面固定資產(chǎn)總額的100.00%;閑置0萬(wàn)元,占賬面固定資產(chǎn)總額的0.00%;待處置(待報廢、毀損等)0萬(wàn)元,占賬面固定資產(chǎn)總額的0.00%。
二、績(jì)效目標
。ㄒ唬﹩挝豢偰繕
。1)工業(yè)總產(chǎn)值(非煙)增長(cháng)5.00%,完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資6億元;
。2)規模以上固定資產(chǎn)投資確保完成1300000.00萬(wàn)元;
。3)一般公共預算收入(不含臨商稅及非稅)確保完成490640.00萬(wàn)元;
。4)臨商稅區級收入確保完成1338.00萬(wàn)元;
。5)年度配合完成基本設施投資2.5億元;
。6)牽頭引入市外資金人民幣60.00億元以上;
。7)土地收儲面積完成170畝;
。8)樓宇經(jīng)濟保有稅收超億元樓宇1幢,保有稅收超千萬(wàn)元樓宇4幢,去化空置面積5000平方米;
。9)全社會(huì )R&D投入較上年增加10.00%;
。10)復審及新認定高新技術(shù)企業(yè)20戶(hù);
。11)認真落實(shí)好《五華科技產(chǎn)業(yè)園加快樓宇經(jīng)濟三年行動(dòng)計劃(2020-2022年)》;
。12)根據職責修訂完善園區產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
。13)為園區企業(yè)提供版權服務(wù),全年不少于1000次;
。14)年度入駐新增企業(yè)數不少于1000家;
。15)組織開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下招聘活動(dòng)目標任務(wù)為3場(chǎng),為高校部分畢業(yè)人解決就業(yè),為園區企業(yè)輸送人才;
。16)做好一站式公共服務(wù)平臺全年企業(yè)服務(wù)事務(wù);
。17)為園區及入駐企業(yè)申報上級扶持資金目標任務(wù)為3,000.00萬(wàn)元;
。18)全年累計舉辦活動(dòng)不少于10場(chǎng);
。19)加快廠(chǎng)口產(chǎn)業(yè)園區建設,建成10萬(wàn)平方米標準化廠(chǎng)房;
。20)依托云南省區塊鏈中心、人工智能中心,加快發(fā)展數字經(jīng)濟、大健康、人工智能等戰略性新興產(chǎn)業(yè),力爭省區塊鏈中心入駐企業(yè)累計達到50家以上、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟企業(yè)規模累計超過(guò)100家。
。ǘ﹩挝豁椖烤唧w計劃目標
2021年園區項目資金均為區財政全額撥款,各類(lèi)項目資金在2021年都嚴格按照對應項目支付。根據工作實(shí)際情況,嚴格落實(shí)各項工作制度,做好監督管理,保障資金對口專(zhuān)門(mén)項目,做到資金使用不超出預算。
1、五華科技產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持兌現項目具體目標:根據《五華科技產(chǎn)業(yè)園關(guān)于促進(jìn)園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(五產(chǎn)園委[2018]3號)及《五華科技產(chǎn)業(yè)園關(guān)于促進(jìn)園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策實(shí)施細則》(五產(chǎn)園委[2018]9號)及《《五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì )關(guān)于印發(fā)<五華科技產(chǎn)業(yè)園關(guān)于促進(jìn)園區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的獎勵扶持辦法>的通知》(五產(chǎn)園委〔2021〕9號)》文件文件,對2020年符合文件規定的企業(yè),完成對應政策條款的申報審批、資金兌現工作。項目政策扶持兌現企業(yè)有56戶(hù),扶持的項目共計61個(gè),其中:資質(zhì)認定類(lèi)扶持企業(yè)39戶(hù)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)類(lèi)扶持企業(yè)10戶(hù)、匹配獎勵類(lèi)扶持項目5個(gè)、經(jīng)濟貢獻類(lèi)扶持企業(yè)6戶(hù)、人才培養類(lèi)扶持企業(yè)1戶(hù),共計兌現扶持資金329.77萬(wàn)元。
2、昆明國家廣告產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持項目具體目標:根據《關(guān)于促進(jìn)昆明國家廣告產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暫行辦法(修訂)》(五產(chǎn)園委[2018]13號)文件,對2020年符合文件規定的企業(yè),完成對應政策條款的申報審批、資金兌現工作。項目共收到46家企業(yè)60個(gè)項目的申報材料,以及兩家園區“一企一策”重點(diǎn)扶持企業(yè),經(jīng)過(guò)對申報材料的梳理,對區上各部門(mén)及管委會(huì )內部意見(jiàn)征詢(xún),召開(kāi)專(zhuān)題研究討論會(huì ),確定兌現項目共計42個(gè),兌現資金共計713.3萬(wàn)元。
三、評價(jià)思路和過(guò)程
。ㄒ唬┰u價(jià)思路
根據《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(云發(fā)〔2019〕11號)《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)<云南省項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》(云財績(jì)〔2020〕11號)《中共昆明市委昆明市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(昆發(fā)〔2019〕12號)《五華區預算績(jì)效自評管理暫行辦法》(五財〔2019〕51號)《關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的通知》(五財〔2019〕68號)《五華區財政局關(guān)于開(kāi)展2021年度財政支出績(jì)效自評工作的通知》文件規定和要求,開(kāi)展2021年度財政支出績(jì)效自評工作。
評價(jià)思路圍繞以下四點(diǎn)執行:一是確認當年度單位整體支出的績(jì)效目標,二是梳理單位內部管理制度及存量資源,三是分析確定當年度單位整體支出的評價(jià)重點(diǎn),四是構建績(jì)效評價(jià)指標體系。
。ǘ┰u價(jià)目的
通過(guò)收集單位基本情況、預算制定與明細、單位中長(cháng)期規劃目標及組織架構等信息,分析單位資源配置的合理性及中長(cháng)期規劃目標完成與履職情況,總結經(jīng)驗做法,找出預算績(jì)效管理中的薄弱環(huán)節,提出改進(jìn)建議,提高財政資金的使用效益。
。ㄈ┰u價(jià)依據
1、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕34號);
2、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(云發(fā)〔2019〕11號);
3、《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)<云南省項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》(云財績(jì)〔2020〕11號);
4、《中共昆明市委昆明市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(昆發(fā)〔2019〕12號);
5、《五華區預算績(jì)效自評管理暫行辦法》(五財〔2019〕51號);
6、《關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的通知》(五財〔2019〕68號);
7、《五華區財政局關(guān)于開(kāi)展2020年度財政支出績(jì)效自評工作的通知》五財〔2021〕14號);
8、《關(guān)于五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )機構編制有關(guān)問(wèn)題的批復》(昆編辦復〔2012〕101號);
9、《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )2020年工作總結和2021年工作計劃》;
10、《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )2021年度工作總結和2022年工作計劃》;
11、《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員2021年部門(mén)預算表》;
12、《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員2021年部門(mén)決算表》;
13、整體業(yè)務(wù)管理、資金管理、財務(wù)管理等制度文件、資金批復文件等其他材料;
。ㄋ模┰u價(jià)對象及評價(jià)時(shí)段
1、評價(jià)對象:五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )。
2、評價(jià)時(shí)段:2021年1月1日至12月31日。
四、評價(jià)結論和績(jì)效分析
。ㄒ唬┰u價(jià)結論
1、評價(jià)結果
本次評分依據評價(jià)小組研究并討論論證的指標評價(jià)體系及評分標準,通過(guò)現場(chǎng)收集、問(wèn)卷調查和訪(fǎng)談等獲取數據,對單位進(jìn)行了獨立客觀(guān)的評價(jià),本次評價(jià)綜合得分95分,績(jì)效評級為“優(yōu)”。
2、主要績(jì)效
。1)單位決策:五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )年度工作規劃明確合理,年度工作目標明確、清晰,符合部門(mén)職能履職工作內容及上級部門(mén)工作要求,年度工作目標與年度工作計劃內容和數量一致?(jì)效目標的制定與部門(mén)職能相符。年度工作目標已分解,績(jì)效指標設置基本按年度工作計劃進(jìn)行了細化、量化。部門(mén)資源投入及重點(diǎn)工作資源分配合理,得分34.00分。
。2)單位管理:五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )制定有完整的`管理制度,根據管理制度進(jìn)行預算管理。年度整體部門(mén)預算符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度規定。資金使用過(guò)程按相關(guān)管理制度執行,無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,符合財務(wù)、資金的監督管理要求。年度基本支出預算執行率為100.00%;項目支出預算執行率為100.00%;2021年無(wú)“三公”經(jīng)費支出;在職人員控制率為91.37%;得分19.00分。
。3)單位績(jì)效:預算績(jì)效目標的設置按部門(mén)“三定方案”主要職責結合《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )2020年工作總結和2021年工作計劃》及工作任務(wù)目標要求,基本反映了部門(mén)職能職責和工作重點(diǎn)。年度內及時(shí)、完整地達成了大部分設定目標,得分42分。
。ǘ┚唧w績(jì)效分析
1、單位產(chǎn)出指標完成情況
。1)工業(yè)總產(chǎn)值(非煙)增長(cháng)情況
工業(yè)總產(chǎn)值(非煙)增長(cháng)目標任務(wù)為5.00%。五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )通過(guò)建平臺、強管理、優(yōu)環(huán)境、提服務(wù)各項舉措,全力助推園區經(jīng)濟發(fā)展,年度同比增長(cháng)6.00%,年度目標完成率為120.00%。
。2)工業(yè)固定資產(chǎn)投資情況
完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)為6.00億元。年底完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資9.07億元,年度目標任務(wù)完成率為151.00%。
。3)規模以上固定資產(chǎn)投資情況
規模以上固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)為130億元。年度實(shí)現規模以上固定資產(chǎn)投資125.94億元,年度目標任務(wù)完成率為97%。
。4)一般公共預算收入(不含臨商稅及非稅)情況
年度一般公共預算收入(不含臨商稅及非稅)目標任務(wù)為49064萬(wàn)元。截止2020年12月31日,一般公共預算收入(不含臨商稅及非稅)共計52351萬(wàn)元,年度目標任務(wù)完成率為106%。
。5)臨商稅區級收入情況
臨商稅區級收入目標任務(wù)為1338萬(wàn)元。年度區級臨商稅收入共計1338.1萬(wàn)元,年度目標任務(wù)完成率為100.01%。
。6)年度配合完成基本設施投資2.5億元。
年底園區配合完成基礎設施投4.07億元,配合做好基礎設施項目的入庫工作,年度目標任務(wù)完成率為100%。
。7)牽頭引入市外資金人民幣數額60億。
2021年1月-12月,申報項目8個(gè),共收集到位資金88.82億元,年度目標任務(wù)完成率為148%。
。8)土地收儲面積完成情況
土地收儲面積目標任務(wù)為170畝。年底管委會(huì )已完成土地收儲364.44畝,年度目標任務(wù)完成率為214%。
。9)樓宇經(jīng)濟保有稅收超億元樓宇幢數
做好保有稅收超過(guò)億元樓宇1幢、保有稅收超過(guò)千萬(wàn)元樓宇4幢工作,去化空置面積5000㎡。園區保有稅收超過(guò)億元樓宇2幢、保有稅收超過(guò)千萬(wàn)元樓宇5幢工作,去化空置面積6694.84平方米,年度目標任務(wù)完成率為100.00%。
。10)社會(huì )R&D投入較上年增加數
全社會(huì )R&D投入較上年增長(cháng)目標任務(wù)為10.00%。五華區R&D經(jīng)費投入較上年度增加32.5%,年度目標任務(wù)完成率為,325.00%。
。11)復審及新認定高新技術(shù)企業(yè)戶(hù)數
復審及新認定高新技術(shù)企業(yè)目標任務(wù)為20戶(hù)。組織60家科技型企業(yè)參加今年高新技術(shù)企業(yè)的復審和申報認定,根據公示結果園區共有44家企業(yè)通過(guò)了2021年高新技術(shù)企業(yè)復審及申報認定,完成年度目標任務(wù)完成率為220%。
。12)認真落實(shí)好《五華科技產(chǎn)業(yè)園加快樓宇經(jīng)濟三年行動(dòng)計劃(2020-2022年)》
2021年,制作了西北新城樓宇招商宣傳手冊,積極與樓宇運營(yíng)方持續加強溝通交流和招商聯(lián)動(dòng),及時(shí)了解掌握重要樓宇空置情況和企業(yè)入駐情況,通過(guò)以商招商、政企聯(lián)合招商等多種形式強化樓宇招商引資,加強招商服務(wù)、政策宣講,先后引入了科大訊飛、泰和泰律所、重慶卓州建設云南總部、云南建功星科技等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐,幫助樓宇企業(yè)去化庫存面積5000平方米,完成年度目標任務(wù)完成率為100%。
。13)根據職責修訂完善園區產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
按照2021年園區第17次主任辦公會(huì )和第25次黨工委會(huì )會(huì )議紀要,正式出臺發(fā)布了《《五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì )關(guān)于印發(fā)<五華科技產(chǎn)業(yè)園關(guān)于促進(jìn)園區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的獎勵扶持辦法>的通知》(五產(chǎn)園委〔2021〕9號)》文件,向園區各單位、各企業(yè)進(jìn)行宣傳。完成年度目標任務(wù)完成率為100%。
。14)為園區企業(yè)提供版權服務(wù),全年不少于1000次。
2021年,園區完成包括文字、美術(shù)、攝影、圖形等作品登記共計1200件,完成年度目標任務(wù)完成率為120%。
。15)2021年金鼎片區入駐企業(yè)目標任務(wù)為1000戶(hù)。
園區通過(guò)加大培育發(fā)展文化創(chuàng )意、廣告設計、互聯(lián)網(wǎng)等主導產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)支持園區龍頭企業(yè),特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵平臺分園區積極進(jìn)行招商,年內入駐企業(yè)累計達到1100余戶(hù),完成年度目標任務(wù)完成率為110%。
。16)組織開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下招聘活動(dòng)目標任務(wù)為3場(chǎng)。
園區與云南民族大學(xué)瀾滄江—湄公河職業(yè)教育聯(lián)盟簽訂入盟協(xié)約,共同開(kāi)展高技術(shù)技能型人才的聯(lián)合培養,為瀾湄合作的長(cháng)遠發(fā)展提供智力支撐。園區與云南民族大學(xué)文學(xué)與傳媒學(xué)院共建校外碩士生導師工作站,舉辦校內校外雙導師見(jiàn)面會(huì )。園區開(kāi)展人力資源管理師培訓(3場(chǎng)),提升職工職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力,培訓人數達160人;舉辦“4·26全國知識產(chǎn)權宣傳周活動(dòng)培訓”,提升企業(yè)知識產(chǎn)權意識;開(kāi)展創(chuàng )業(yè)大講堂—保障中小企業(yè)款項支付條例主題培訓,解決企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,助力初創(chuàng )企業(yè)成長(cháng)。園區組織廣告園區企業(yè)參加了云南財經(jīng)大學(xué)傳媒與設計藝術(shù)學(xué)院“2021屆畢業(yè)生春季聯(lián)合雙向選擇洽談會(huì )”。園區近20家企業(yè)參加此次現場(chǎng)招聘會(huì ),共提供崗位40余個(gè),招聘人數120余人。6月下旬,安排傳媒與設計藝術(shù)學(xué)院視覺(jué)傳達設計專(zhuān)業(yè)及產(chǎn)品設計專(zhuān)業(yè)學(xué)生到園區10余家企業(yè)開(kāi)展畢業(yè)前實(shí)訓,完成年度目標任務(wù)完成率為100%。
。17)全力完成一站式公共服務(wù)平臺企業(yè)服務(wù)事項。
園區通過(guò)建立區政務(wù)服務(wù)中心園區分中心的模式,采用人工窗口服務(wù)+自助設備相結合,將政務(wù)服務(wù)引入園區,實(shí)現“企業(yè)少跑腿、政務(wù)服務(wù)不出園區”,2021年1-12月五華科技產(chǎn)業(yè)園一站式政務(wù)中心共受理事項3660件,其中人社、醫保3023件,市場(chǎng)監管631件,其他行政審批業(yè)務(wù)6件,咨詢(xún)1840件,完成年度目標任務(wù)完成率為100%。
(18)為園區及入駐企業(yè)申報上級扶持資金目標任務(wù)為3000萬(wàn)元。
2021年,園區依托重點(diǎn)項目,積極申請上級財政資金,區塊鏈建設資金申請省級2000萬(wàn)元,依托廠(chǎng)口工業(yè)園區建設項目向省工信委申請扶持資金2500萬(wàn)元,收到133萬(wàn)元,園區2021年獲得市區級其他專(zhuān)項補助資金475萬(wàn)元;園區協(xié)助企業(yè)申請獲得國家廣電總局拍攝專(zhuān)項資金40萬(wàn)元,于12月底到賬,獲得省級411萬(wàn)元,市區級410.7萬(wàn)元,完成年度目標任務(wù)完成率為115%。
。19)全年累計舉辦活動(dòng)不少于10場(chǎng)。
2021年度,大象藝術(shù)中心共舉辦小型活動(dòng)64場(chǎng);顒(dòng)內容除以咖啡為主題開(kāi)展的咖啡鑒賞和杯測外,還舉辦了社群交流、粉絲互動(dòng)會(huì )、新年音樂(lè )會(huì )、財稅服務(wù)解析培訓、建黨100周年文藝演出等活動(dòng),完成年度目標任務(wù)完成率為150%。
。20)加快廠(chǎng)口產(chǎn)業(yè)園區建設,建成10萬(wàn)平方米標準化廠(chǎng)房。
年底已完成KCWH2019-5-A2-1、KCWH2019-5-A3號地塊競買(mǎi)工作,完成可研編制并取得廠(chǎng)口產(chǎn)業(yè)園一期啟動(dòng)區醫藥產(chǎn)業(yè)園項目項目(首期)立項批復及用地規劃許可證。已完成的廠(chǎng)房總建設面積約為5萬(wàn)平,其中A3地塊1#、2#和3#廠(chǎng)房已封頂,封頂總建筑面積為10906.82㎡,A2地塊1#、4#廠(chǎng)房已施工至第三層,5#廠(chǎng)房已施工至第四層,6#廠(chǎng)房已施工至第二層,2#和3#廠(chǎng)房已施工至第一層,合計完成投資15000萬(wàn)元,完成年度目標任務(wù)完成率為50%。
。21)力爭省區塊鏈中心入駐企業(yè)累計達到50家以上、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟企業(yè)規模累計超過(guò)100家。
園區通過(guò)內培外引新增入駐中心企業(yè)28家,杭州天谷、群林科技等具有區塊鏈應用場(chǎng)景的企業(yè)到中心聚集發(fā)展,達遠軟件、陽(yáng)光事達等傳統信息化企業(yè)鏈改轉型,中心實(shí)際入駐區塊鏈企業(yè)達54家;區塊鏈產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟企業(yè)100余家。通過(guò)開(kāi)展四期 2021 年云南省區塊鏈中心“走進(jìn)廳局”系列活動(dòng)及開(kāi)展云南省區塊鏈中心走進(jìn)州市系列活動(dòng),走進(jìn)了先后走進(jìn)了省農業(yè)廳、省金融辦、省衛健委、省住建廳及普洱市、曲靖市,下一步將走進(jìn)文山市、麗江市、西雙版納州;通過(guò)積極宣傳動(dòng)員及指導幫助,區塊鏈中心入駐企業(yè)云南開(kāi)屏信息技術(shù)有限公司等24家企業(yè)和35個(gè)備案項目成功獲得國家網(wǎng)信辦區塊鏈信息服務(wù)名稱(chēng)及備案編號;建成云南省區塊鏈中心數字服務(wù)平臺,該平臺目前已通過(guò)驗收并投入使用;結合園區及企業(yè)實(shí)際,制定出臺《云南省區塊鏈中心物業(yè)租賃管理暫行辦法》;積極擴大對外宣傳推介,年內參加了2021年第四屆數字中國建設成果展覽參展工作,提升了云南省區塊鏈中心對外形象與影響力,完成年度目標任務(wù)完成率為100%。
2、單位效果指標完成情況
。1)園區年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)率
依據《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )2020年工作總結和2021年工作計劃》《單位整體支出績(jì)效目標申報表》核查結果反映園區年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年度目標數額為1400.00億元。依據《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )2021年工作總結和2022年工作計劃》等相關(guān)材料審核結果反映,截止2020年12月31日,園區預期完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1401億元,與2020年的1346億元同比增長(cháng)率4.08%。
。2)園區規模以上工業(yè)增長(cháng)率
依據《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )2021年工作總結和2022年工作計劃》等相關(guān)材料審核結果反映,截止2021年12月31日,園區完成規模以上工業(yè)增加值9.07億元,同比增長(cháng)6.00%。
。3)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推動(dòng)園區企業(yè)穩步發(fā)展效果
2021年度園區通過(guò)建立區政務(wù)服務(wù)中心園區分中心的模式,采用人工窗口服務(wù)+自助設備相結合,優(yōu)化提升“一站式”公共服務(wù)平臺,將政務(wù)服務(wù)引入園區,實(shí)現“企業(yè)少跑腿、政務(wù)服務(wù)不出園區”目標,年度為園區企業(yè)提供服務(wù)事項共3660件;認真落實(shí)省市區疫情期間扶持企業(yè)的政策措施和園區促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,全年共對94家園區企業(yè)和103個(gè)項目?jì)冬F扶持資金1043.07萬(wàn)元;同時(shí)加大財園助企貸政策宣傳,共協(xié)助園8戶(hù)企業(yè)獲得銀行貸款共計2750萬(wàn)元。組織實(shí)施金鼎片區改造提升工程,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)載體拓展建設,對金鼎片區十號平臺、十六號平臺B座、周邊氧氣廠(chǎng)、彩豐油墨廠(chǎng)等老舊廠(chǎng)房開(kāi)展改造升級,優(yōu)化了園區營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)園區企業(yè)穩步發(fā)展效果顯著(zhù)。
。4)促進(jìn)園區稅收及產(chǎn)值持續穩定增長(cháng)效果
依據《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )2021年工作總結》等相關(guān)材料審核結果反映,2021年園區363.74億元,同比增長(cháng)5%;規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)5%;其中,煙草制造業(yè)實(shí)現規模以上工業(yè)總產(chǎn)值340.58億元,同比增長(cháng)4.58%;煙草制造業(yè)規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)4.5%。規上工業(yè)企業(yè)稅金總額220.3億元,同比增長(cháng)4.77%;規上工業(yè)企業(yè)利潤總額49.29億元,同比增長(cháng)27.68%。園區重點(diǎn)項目共56個(gè),實(shí)現固定資產(chǎn)投資125.97億元。 其中,工業(yè)和信息化投資9.07億元,基礎設施投資4.07億元;完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1401億元。一般預算收入年底完成52351萬(wàn)元,臨商稅年底完成1338.1萬(wàn)元。2021年雖受疫情影響,園區的產(chǎn)值還保持持續增長(cháng),工作目標效果明顯。
。5)服務(wù)對象滿(mǎn)意度
依據《2021年度五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )工作社會(huì )群眾滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷》結果匯總、整理結果反映,年度單位服務(wù)對象的綜合滿(mǎn)意度為95.33%。
。6)單位職工滿(mǎn)意度
依據《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì )2021年度部門(mén)職工滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷》結果匯總、整理結果反映,年度單位職工的綜合滿(mǎn)意度為94.66%。
五、主要經(jīng)驗做法
1、單位年度工作規劃明確合理,且將年度工作目標分解細化為具體的目標任務(wù)值,部門(mén)整體工作目標符合“三定”方案中部門(mén)履職內容及上級要求。單位制定了較為完整的管理制度,整體部門(mén)預算符合國家財經(jīng)法規和部門(mén)財務(wù)管理制度規定,資金使用過(guò)程按相關(guān)管理制度執行,從而保障了年度部門(mén)預算目標的完成。
2、年度重點(diǎn)項目指標設置明確合理,項目實(shí)施政策導向清晰,組織實(shí)施機構健全完整,項目實(shí)施方式公開(kāi)、透明、可追溯。
六、存在的問(wèn)題
1、園區年度部分目標任務(wù)完成值與年初計劃值有偏離。主要原因是年初目標任務(wù)數為預估數,存在差異。如園區工業(yè)固定資產(chǎn)投資、規模以上固定資產(chǎn)投資、土地供應面積、線(xiàn)上線(xiàn)下各類(lèi)招聘活動(dòng)、廠(chǎng)口片區標準化產(chǎn)房完成數等年初計劃目標值與實(shí)際完成情況存在不同程度的偏離度。
2、單位預算項目前期規劃及項目實(shí)施管理有待完善。項目實(shí)施業(yè)務(wù)部門(mén)目前針對申報的預算項目主要是按以往工作慣例和經(jīng)驗作法來(lái)組織預算項目的開(kāi)展和實(shí)施,缺乏詳細實(shí)施方案。
3、單位預算項目執行過(guò)程中,相關(guān)業(yè)務(wù)基礎臺賬記錄內容完整性還有待提高和完善。例如:政策扶持兌現類(lèi)項目的企業(yè)申報材料臺賬、兌現審批手續臺賬、兌現撥付臺賬等。
4、針對產(chǎn)業(yè)扶持及補助類(lèi)項目,對園區內企業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶持及補助類(lèi)政策方面的宣傳工作還有待加強,項目實(shí)施科室未對相關(guān)申報企業(yè)提交的審批申報資料進(jìn)行標準化定義,同時(shí)對產(chǎn)業(yè)扶持及補助類(lèi)資金申請企業(yè)的培訓還要進(jìn)一步強化,對產(chǎn)業(yè)扶持及補助類(lèi)資金的內容審批流程系統性管理還有調整和完善的空間。
七、改進(jìn)措施及建議
1、年度部分目標任務(wù)完成值與年初計劃值有偏離的問(wèn)題,主要原因是受疫情影響導致。建議加強預算績(jì)效運行監控管理工作,結合年度實(shí)際工作開(kāi)展情況,綜合考慮上級工作要求及年度不可控因素等問(wèn)題,針對年初設定的目標在預算執行過(guò)程中強化預算績(jì)效運行監控管理工作,對與實(shí)際工作有較大偏離度的績(jì)效目標及時(shí)進(jìn)行調查與分析,對相關(guān)預算資金的使用數量、方向等進(jìn)行適時(shí)調整,使年度績(jì)效目標與當年實(shí)際工作情況相適應,從而提高預算資金的使用效果。
2、建議各部門(mén)在申報項目預算時(shí)制定完整的項目實(shí)施方案,從項目立項依據、項目實(shí)施內容及具體措施、項目資金需求及測算標準、人員分工及工作職責、項目開(kāi)展時(shí)間計劃、預期的產(chǎn)出與效果等方面進(jìn)行項目前期規劃,以達到項目目標設置合理科學(xué)、項目實(shí)施內容及措施確實(shí)可行的目的,確保目標任務(wù)完成。
3、針對產(chǎn)業(yè)扶持及補助類(lèi)項目,建議項目實(shí)施業(yè)務(wù)科室規范企業(yè)申報流程,完善項目資料檔案的完整性等管理內容。項目實(shí)施業(yè)務(wù)科室應根據項目實(shí)施內容和措施,健全或完善項目實(shí)施工作流程,同時(shí)建立與之配套的項目統計臺賬和相關(guān)材料收集、立卷、歸檔的管理要求。同時(shí),建議項目實(shí)施業(yè)務(wù)科室通過(guò)內部討論與外部調研,健全和完善現有各項產(chǎn)業(yè)扶持及補助資金相關(guān)申報企業(yè)提交的審批申報資料標準化的定義工作,提高相關(guān)申報企業(yè)資料的完整性,提升相關(guān)審批工作的規范性和工作效率。從而提高申報企業(yè)對項目實(shí)施內容和要求的了解程度,以保證項目的實(shí)施效果。
4、建議相關(guān)業(yè)務(wù)科室總結以前年度預算項目實(shí)施經(jīng)驗,并在今后的項目申報和實(shí)施過(guò)程中妥善加以利用,從而提高項目的工作效率和預算執行率。
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